Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 53
Ngày: 24/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN TỈNH TÂY NINH Số: 53/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tân Biên, ngày 24 tháng 11 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Tuấn;
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Kim Vân Ngày 24/11/2017, tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 53/QĐ-TA ngày 16/11/2017 đối với:
Anh Nguyễn Văn C: sinh năm 1997; giới tính: Nam; CMND số 072097002145, cấp ngày 11/5/2017; dân tộc: Kinh ; tôn giáo: Phật giáo; trình độ học vấn: 07/12; nghề nghiệp: Làm thuê; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp K, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh; chổ ở hiện nay: Không xác định, tiền án: Không có; Có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; con ông Nguyễn VănH và bà Ngô Thị Thu H . Anh C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí Sang - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh. Theo văn bản ủy quyền số: 16/QĐ-LĐTBXH ngày 29/12/2016; (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: Ông Dương Thanh Tòng - Kiểm sát viên.
NỘI DUNG:
Ngày 09 tháng 10 năm 2017, Công an xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 158/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với anh Nguyễn Văn C số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine), chưa nộp phạt.
Ngày 17/10/2017, Công an xã P, huyện B phối hợp Trung Tâm y tế huyện B, tỉnh Tây Ninh tiếp tục tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh Nguyễn Văn C , kết quả anh C dương tính với ma túy ( Methamphetamine).
Qua xác minh, Công an xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh xác định được: Mặc dù anh Nguyễn Văn C có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp K, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh

## Page 2

nhưng từ tháng 8/2017, anh C không có mặt ở nhà, gia đình anh C cũng không biết anh ở đâu và làm gì.
Ngày 21/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C . Hồ sơ được chuyển đến phòng Tư pháp huyện B, ngày 02/11/2017. Ngày 07/11/2017, phòng Tư pháp huyện B có Thông báo số 167/TB -TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 08/11/2017, phòng Tư pháp huyện B, tỉnh Tây Ninh chuyển hồ sơ cho phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Ngày 10/11/2017, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân B có Công văn số 153/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C , thời gian cai nghiện bắt buộc là 12 tháng đến 24 tháng, nơi áp dụng: Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội tỉnh Tây Ninh.
Ngày 13/11/2017,Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ra Thông báo số 53/2017/TB-TLHS ngày 13/11/2017 về việc thụ lý hồ sơ; Quyết định số 53/QĐ -TA ngày 16/11/2017,về việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện xử lý hành chính đối với anh Nguyễn Văn C, anh C đã được tống đạt hợp lệ.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C , sinh năm 1997, thời gian cai nghiện từ 12 đến 24 tháng.
- Anh Nguyễn Văn C thừa nhận nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh là đúng với hành vi vi phạm của anh.
Thời gian tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội Tây Ninh, anh đã ăn năn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, hứa cố gắng cai nghiện tốt để sớm trở về hòa nhập cộng đồng. Anh không có ý kiến gì về thời hạn cai nghiện mà đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh đề nghị.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên tóm tắt nội dụng vụ việc, phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật tố tụng, đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C.

## Page 3

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[1]. Về đối tượng, thời hiệu và thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Anh Nguy ễn Văn C là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định, đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 17/10/2017, Công an xã P, huyện B, tỉnh Tây Ninh tiến hành lập biên bản đối với anh Nguyễn Văn C về hành hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/10/2017, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã P, huyện B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu và đúng thẩm quyền được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2]. Về trình tự, thủ tục lập và chuyển hồ sơ:
Hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C đã đảm bảo đúng theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 3 Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
 [3]. Về thẩm quyền, thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh thụ lý hồ sơ, tiến hành mở phiên họp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/11/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn C với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Mục đích áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Do đó cần phải cách ly người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.
Vì vậy, có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Nguyễn Văn C.
[4]. Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Anh Nguyễn Văn C chưa nộp phạt đối với số tiền 750.000 đồng, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, lần thực hiện hành vi sử dụng trái

## Page 4

phép chất ma túy này là tái phạm. Đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tuy nhiên có xem xét tình tiết giảm nhẹ do trong quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp hôm nay, anh Nguyễn Văn C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
anh Nguyễn Văn C tại: Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Tây Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn C bị tạm giữ là ngày 21/10/2017.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì anh Nguyễn Văn C có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên phối hợp với Công an huyện Tân Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Tây Ninh;
- VKSND huyện Tân Biên;
- Công an huyện Tân Biên;
- Phòng LĐ TB XH Tân Biên;
- UBND xã Tân P, huyện B;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN

Đã ký

Nguyễn Thanh Tuấn