Nguyễn Văn D bị áp dụng biện pháp cai nghiện
Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 09/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG TỈNH LONG AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/QĐ-TA Vĩnh Hưng, ngày 09 tháng 01 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Hoàng Ngày 09 tháng 01 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp s ố 03/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Văn D. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 25 tháng 11 năm 1999 Chứng minh nhân dân số: 301686419. Ngày cấp 24/7/2014. Nơi cấp:
Công an Long An.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán: Tân Hưng, Long An;
Nơi đăng ký HKTT vàc hỗ ở hiện nay : Ấp N, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Nguyễn Văn S, sinh năm 1974 và bà Nguyễn Thị Ngọc Tr1, sinh năm 1978.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Phan Thanh Tùng - Phó Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền

## Page 2

của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng lập ngày 08/01/2020).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng : Bà Nguyễn Thị Hồng Phương- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 428/ĐN-LĐTBXH ngày 27/12/2019 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D vì đã có hành vi như sau:
Ngày 06/4/2019, Nguyễn Văn D có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” nên bị Trưởng Công an thị trấn V xử phạt hành chính 750.000 đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167 /2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013.
Ngày 14/5/2019 Nguyễn Văn D bị Công an thị trấn V lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” , thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Nguyễn Văn D có nghiện ma túy , xác định nơi cư trú thì Nguyễn Văn D cư trú tại ấp Bàu Nâu, xã Tr nên chuyển hồ sơ cho công xã Tr để lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP. Ngày 10/6/2019, Chủ tịch UBND xã Tr ra quyết định số 38/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn D, thời gian từ ngày 10/6/2019 đến ngày 10/9/2019; Ngày 10/9/2019 Nguyễn Văn D chấp hành xong quyết định và được cấp giấy chứng nhận số 40/GCN-UBND; Đến ngày 14/10/2019 Nguyễn Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính số 148/BB-VPHC, kết quả thử nước tiểu và giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh Long An thể hiện Nguyễn Văn D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine ( phiếu trả lời kết quả số 633/BVTT-KHTH ngày 21/10/2019) nên cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định đối với Nguyễn Văn D.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Nguyễn Văn D thừa nhận các hành vi vi phạm mà đại diện cơ quan đề nghị đã trình bày tại phiên họp. Từ khi bị công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính đến khi UBND xã Tr lập hồ sơ và cho đến tại phiên họp, người bị đề nghị xác định đã được nhận các quyết định, thông báo theo quy định, các chữ ký trong hồ sơ là do mình tự ký tên, hiện tại không có thắc mắc, khiếu nại. Nguyễn Văn D cho rằng hiện nay đã quyết tâm từ bỏ ma túy nên xin được cai nghiện tại nhà và áp dụng mức thời gian ngắn.
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm , áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi

## Page 3

phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay , Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngày 09/9/2013 quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị xác định từ khi lập hồ sơ đến tại phiên họp đã được nhận các quyết định, thông báo để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình và không có thắc mắc, khiếu nại. Vì vậy, cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
 [2] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn D là đúng thẩm quyền.
[3] Về thời hiệu: Ngày 14/10/2019, Nguyễn Văn D bị Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính số 148/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Nguyễn Văn D có nơi cư trú ổn định là tại ấp N, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An; Nguyễn Văn D là đối tượng đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 10/6/2019 của Chủ tịch UBND xã Tr và đã được cấp giấy chứng nhận số 40/GCN -UBND ngày 10/9/2019 , nhưng ngày 14/10/2019, Nguyễn Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , kết quả giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An , xác định Nguyễn Văn D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS);
Vì vậy, Chủ tịch UBND xã Tr lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi phát hiện hành vi vi phạm của Nguyễn Văn D, công an thị trấn V đã lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển hồ sơ về nơi cư trú của Nguyễn Văn D là tại xã Tr để lập hồ sơ

## Page 4

đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D; Hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ các tài liệu được quy định tại Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Đảm bảo quyền được nhận các Quy ết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Nguyễn Văn D;
Cơ quan lập hồ sơ đã giao đối tượng Nguyễn Văn D cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện để đề nghịT òa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ ma túy được và ngày càng lệ thuộc vào ma túy , là nguyên nhân phát sinh một số tội phạm như cố ý gây thương tích trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản .... Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối vớ i các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Nguyễn Văn D là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm, nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Nguyễn Văn D là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an cho người dân ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Nguyễn Văn D tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
[7] Xét tình tiết tăng nặng: Không có.
[8] Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn D tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn D. Tên gọi khác là không có. Sinh ngày 25 tháng 11 năm 1999 tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, người bị đề nghị Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Hưng chủ trì, phối hợp với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Vĩnh Hưng;
- Công an huyện;
- Phòng LĐ-TB&XH/h;
- Người bị đề nghị;
- UBND xã Tr;
- Lưu.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Xuân Liễu