Sùng A Chầu
Số: 07/2019/QĐ-TA
Ngày: 29/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN MƯỜNG LÁT Độc lập- Tự do - Hạnh phúc TỈNH THANH HÓA Số: 07/2019/QĐ-TA Mường Lát, ngày 29 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Ngô ThịT
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị H - Thư ký TAND huyện Mường Lát.
Ngày 29 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc” theo Quy ết định mở phiên họp số: 08/2019/QĐ-TA ngày 21/11/2019 đối với:
Họ và tên: Sùng A C, sinh năm 1996; Giới tính: Nam Nguyên Quán: Xã Tạ Khoa, huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La;
Nơi ĐKHKTT: Bản Tà Cóm, xã Trung Lý, huyện Mường Lát, Thanh Hóa.
Chỗ ở hiện nay: Bản Tà Cóm, xã Trung Lý, huyện Mường Lát, Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Trồng trọt; Trình đ ộ học vấn: 0/12; Dân tộc: Mông; Qu ốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không;
 Bị áp dụng 01 bi ện pháp xử lý hành chính theo Quy ết định số 59/QĐ- UBND ngày 10/7/2019 của UBND xã Trung Lý , huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy”, thời gian giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 10/7/2019 cho đến ngày 10/10/2019;
Tiền án; Tiền sự: Không.
Con ông: Sùng A S ; Con bà: Mùa Thị D .
Đối tượng Sùng A C - Vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông: Lưu Vũ H , Chức vụ: P.Trưởng phòng, Phụ trách phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Hà Văn C , chức vụ: Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa. Có mặt.
3. Những người khác:
- Ông: Giàng A L , Chức vụ: Trưởng Công an xãT rung Lý, huyện Mường Lát. Có mặt.
NHẬN THẤY Căn cứ vào các tài liệu có trong h ồ sơ, nhận thấy: Ngày 10/7/2019 Sùng A C bị UBND xã Trung Lý, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa ra Quyết định “Áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn”, thời gian là 03 tháng. Ngày 10/10/2019 đối tượng chấp hành xong. Ngày 13/10/2019 đối tượng khai là nghiện chất ma túy và thư ờng xuyên s ử dụng bằng hình thức chích hêrôin. Kết quả thử test của Trung tâm Y tế huyện Mường Lát xác định C dương tính với ma túy.

## Page 2

2 Xét hành vi của đối tượng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự.
Ngày 14/10/2019 Ban Công an xã Trung Lý, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa có văn bản Đề nghị Chủ tịch UBND xã Trung Lý, huyện Mường Lát, lập Hồ sơ đề nghị “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” .
Ngày 21/10/2019 UBND xã Trung Lý thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc và gửi phòng Tư pháp huy ện Mư ờng Lát kiểm tra tính pháp lý của Hồ sơ;
Ngày 11/11/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Mường Lát. Đề nghị đưa đối tượng Sùng A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .
Tại phiênh ọp, ý ki ến của Cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa giữ nguyên quan điểm như nội dung Công văn s ố: 33/CV-LĐTBXH ngày 11/11/2019. Đề nghị đưa đối tượng Sùng A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội số 2, sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Thanh Hóa. Địa chỉ: Xã Xuân Phú, huy ện Quan Hóa, tỉnh Thanh H óa. Thời gian chữa tr ị, cai nghiện là 24 tháng.
Người bị đề nghị: Vắng mặt.
Ý kiến của đại diện UBND xã Trung Lý: Đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, hoàn cảnh gia đình khó khăn, con còn nh ỏ, có ý thức đi cai nghi ện nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thời gian là 22 tháng.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp:
Thẩm phán, Thư ký; UBND xã Trung Lý và Cơ quan đề nghị đã giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của pháp luật; Người bị đề nghị Sùng A C chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trong quá trình áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại xã nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào Khoản 1, khoản 2 điều 19 “Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ” và Căn cứ Khoản 8 điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao “Hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ”. Đề nghị đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc, thời hạn 22 (Hai hai) tháng.
Căn cứ tài liệu có trong h ồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Lát lập, trên cơ s ở xem xét toàn diện hồ sơ, ý kiến của người bị đề nghị, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.
XÉT THẤY:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được UBND xã Trung Lý, huyện Mường Lát thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định đối tượng có sử dụng ma túy; hồ sơ đã được Trưởng phòng Tư pháp huy ện Mường Lát ki ểm tra tính pháp lý và Trư ởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huy ện Mường Lát. Xét trình t ự hồ sơ do cơ quan đ ề

## Page 3

3 nghị lập đã đúng trình tự theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi ph ạm, mức độ nhận thức của người bị áp dụng:
Người b ị đề nghị có năng lực trách nhi ệm hành chính, có hi ểu bi ết pháp luật, nhưng do coi thư ờng pháp lu ật nên c ố tình vi ph ạm. Đối tượng đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian giáo dục là 03 tháng. Ngày 13/10/2019 đối tượng tiếp tục sử dụng ma túy bằng hình thức hít Hêrôin. Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa đối tượng đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lýc ủa Nhà nư ớc về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các t ệ nạn xã h ội. Hành vi s ử dụng vàm ắc nghiện ma tuýc ủa đối tượng gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Sùng A C chưa có tiền án; Tiền sự; Tại phiên họp Sùng A C vắng mặt không có lý do nên không đư ợc hưởng tình ti ết giảm nhẹ.
Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã h ội; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Mường Lát đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Mường Lát “Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc” đối với Sùng A C . Việc đề nghị này làc ần thiết và hoàn toàn phù hợp với các quy định của pháp luật. Tòa án xét thấy việc đưa đối tượng vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học nghề là cần thiết.
Căn cứ: Điều 3, Điều 5, Điều 6, Điều 9, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 “Luật xử lý vi phạm hành chính”;
Điều 2, điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24 , Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 quy định về “Trình tự, thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
Căn cứ vào Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định “Chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ”;
Căn cứ vào Nghị định số 136/NĐ -CP ngày 09/9/2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định “ Chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt buộc đối với Sùng A C Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C , sinh năm 19 96. Trú tại: Bản T à Cóm. Xã Trung Lý , huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2. Địa chỉ: Xã Xuân Phú, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát có quyền kháng nghị đối với Quyết định, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huy ện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa có trách nhi ệm đưa ngư ời phải chấp hành quyết định này vào: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2. Địa chỉ: Xuân Phú, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.



 Nơi nhận:
- Trưởng phòng LĐ-TBXH huyện M. Lát;
- Trưởng Công an huyện M. Lát;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện M. Lát;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa;
- Phòng GĐKT nghiệp vụ TAND tỉnh TH;
- Người bị áp dụng quyết định;
- UBND xã Trung Lý, H. Mường Lát;
- Giám đốc TTCBGDLĐXH số 2, tỉnh TH
- Lưu hồ sơ.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT THẨM PHÁN – CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP






Ngô ThịT