Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn L
Số: 24
Ngày: 13/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TAND HUYỆN VĂN LÃNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH LẠNG SƠN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 24/QĐ-TA Văn Lãng, ngày 13 tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Triệu Thị Máy
2. Thư ký phiên họp: Bà Lăng Thị Em Ngày 13 tháng 11 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 40/QĐ-TA ngày 01 tháng 11 năm 2017 Họ và tên: Mông Văn L. Giới tính: Nam Sinh ngày 21 tháng 12 năm 1997 CMND số … ngày cấp …nơi cấp ……: Không có.
 Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Xã G, huyện V, tỉnh L.
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã G, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
 Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 17/4/2017 bị Ủy ban nhân dân xã Gia Miễn đưa vào giáo dục tại xã , phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 142/QĐ-UBND ngày 17/4/2017.
 Con ông: Mông Văn Đ và bà Lý Thị N.
 Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lăng Thị Tuyên - Cán bộ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn : Ông Lộc Nam Duy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Do Mông Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã G, huyện V đã lập h ồ sơ đề nghị đưa đối tượng Mông Văn L vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Ngày 17/4/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G đã ban hành quyết định số 142/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Mông Văn L. Ngày 20/7/2017 Mông Văn L đã chấp hành xong biện pháp trên.

## Page 2

2 Sau khi chấp hành xong biện pháp trên , Mông Văn L vẫn nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vin ày đã bị cơ quan chức năng lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Điều 28 Luật phòng chống ma túy; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012;
 Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn , trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Mông Văn L. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn , đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mông Văn L vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 (hai mươi tư)
tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn L đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật đ ịnh, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật . Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn L, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Văn Lãng.
 Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Mông Văn L vắng mặt, nhưng tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai Mông Văn L trình bày: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2016, hiện nay vẫn sử dụng bằng hình thức chích, mỗi lần 01 gói một ngày, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 01 lần, từ tháng 4 năm 2017, nay vẫn còn sử dụng ma túy Heroine.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn L được thực hiện như sau:
Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính:
- Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch đầy đủ theo quy định.
- Hồ sơ có thông báo số 283/TB-UBND ngày 16/10/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn L phù hợp theo quy định.
- Trong hồ sơt ài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng Mông Văn L thể hiện rõ về vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 98 của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.
- Hồ sơ đã có bản tự khai và biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Mông Văn L.

## Page 3

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 ( ba)
tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính . Do đó, tính từ ngày 11/10/2017 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1997, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã G, huyện V , tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu, lập hồ sơ.

Đối với trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn L là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Mông Văn L là nguy hiểm cho xã hội, trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy, gây nguy hại đến trật tự, an ninh xã hội. Ma túy là các hỗn hợp chất hóa học, có nguồn gốc tự nhiên hoặc tổng hợp nhân tạo, gây kích thích hoặc ức chế thần kinh. Khi ma túy xâm nhập vào cơ thể, có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ý thức và trí tuệ, khiến con người bị lệ thuộc vào nó. Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe mà còn làm suy thoái nòi giống, tàn phá phẩm giá và nhân cách của con ngư ời. Ma túy cũng chính là tác nhân có thể làm lây nhiễm căn bệnh thế kỉ HIV/AIDS và là nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm hình sự khác, nhưng hành vi trên của Mông Văn L chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã , nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây hoang mang cho gia đình và xã hội; gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn huyện Văn Lãng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Mông Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân của Mông Văn L: Là người chưa có tiền án; bản thân là một người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng làm ăn, nghề nghiệp làm ruộng mà lại thực hiện vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Bản thân người bị đề nghị có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự)
nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Mông Văn L cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.
 Tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Mông Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 (h ai mươi tư) tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Mông Văn L đã gây ra, nên được chấp nhận.
 Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn L trong một thời gian nhất định để Mông Văn L lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Mông Văn L trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 8 Nghị định số 221/2014/NĐ -CP ngày 30/12/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Mông Văn L;
 Sinh ngày 21 tháng 12 năm 1997.
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã G, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

## Page 5

5 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Văn Lãng đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB & XH huyện Văn Lãng;
- VKSND huyện Văn Lãng;
- Người bị đề nghị;
- Phòng Tư pháp huyện Văn Lãng;
- Công an huyện Văn Lãng;
- UBND xã Gia Miễn;
- Sở tư pháp tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (Đã ký)


 Triệu Thị Máy