Quyết định mở phiên họp số 714/2019/QĐ-TA
Đối với: Nguyễn Văn Phúc
Số: 31
Ngày: 27/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 31/2019/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 27 tháng 11 năm 2019


 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: bà Từ Thanh Đà o .
2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Hài.
 Ngày 27 tháng 11 năm 2019 tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 714/2019/QĐ-TA ngày 19 tháng 11 năm 2019, đố i vớ i:
Họ và tên: Nguyễn Văn P, sinh ngày 25/7/1987.
Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hó a: 9/12.
Quê quán: Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: phường T, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: phường T, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
Tiền án:
- Năm 2010 bị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ xử phạt 03 năm tù về tội: “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
- Năm 2013 bị Tòa án nhân quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội: “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”
- Năm 2017 bị Tòa án nhân dân quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ xử phạt 01 năm 06 tháng tù, Tòa án nhân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ xử phạt 01 năm tù.
Tiền sự: không.
Con ông Trần |H(chết) và bà Nguyễn Thị L (s).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Nguyễn Hữu H - Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quậ n Bình Thủy. Theo văn bản ủy quyền ngày 18/11/2019.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quậ n Bình Thủy , thành phố Cần Thơ : ông Phạm Văn T – Kiể m sá t viên.
 3. Đại diện Công an phường T , quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ : ông Tăng

## Page 2

2 Quốc T – Phó Công an phường T.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và X ã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P lý do sau:
Nguyễn Văn P là đối tượng nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 04/11/2019 Nguyễn Văn P bị lập biên bản vi phạm do có hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên xác minh tình tiết của vụ việc vi hạm hành chính và tờ tường trình ngày 04/11/2019 Nguyễn Văn P thừa nhận sử dụng ma túy , bằng hình thức hít.
Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế phường T, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ vào ngày 04/11/2019 đối với Nguyễn Văn P cho kết quả là dương tính.
Với hành vi vi phạm nêu trên:
Ngày 18 tháng 11 năm 2019, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ có công văn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P cho Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ và đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày: vẫn giữ nguyên ý kiến trường hợp của Nguyễn Văn P thuộc trường hợp quy định khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Đị a chỉ : 791, ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang) đối với Nguyễn Văn P (nam), sinh ngà y 25/7/1987, đăng ký thường trú: phường T, thành phốC ần Thơ, thời gian đề nghị là 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ:
Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Văn P là người đã thành niên , nghiệ n ma tú y nên thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 của Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu: còn trong thời hiệu để xem xét , quyế t đị nháp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc theo quy đị nh tạ i Điề u 6 Luậ t xử lý vi phạm hành chính.
 Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền , trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật . Tuy nhiên, việc gửi Quyết định mở phiên họp, Thông báo thụ lý vụ việc cho Viện kiểm sát chưa đúng thời hạn quy định tại Điều 11, Điều 16 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ thời gian cai nghiện bắt buộc đối vớ i Nguyễn Văn P là 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên xét thấy:
Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ, các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số:136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016.
 Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy: Ngày 04/11/2019 Nguyễn Văn P bị lập biên bản vi phạm do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 04/11/2019, Nguyễn Văn P thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp.
 Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ là có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định : 136/ 2016 /NĐ-CP ngày 09/ 9/ 2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc;
Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn P cho rằng hiện không còn nghiện nữa nên chỉ yêu cầu xem xét sớm được tái hòa nhập cộng đồng, trở về gia đình lo làm ăn, làm người có ích cho xã hội.
Đánh giá tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị thì thấy: Nguyễn Văn P mặc dù có đủ khả năng nhận thức hành vi, biết được tác hại của ma túy nhưng vẫn đi vào con đường nghiện ma túy. Do đó, nếu không có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời rất có nguyc ơ Nguyễn Văn P sẽ vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh tự tại địa phương. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là cần thiết nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt c ơn, cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện để Nguyễn Văn P chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, đề nghị của phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ, ý kiến của đại diện Viện sát nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chữa bệnh, giáo dục dưới sự giám sát cuảc ơ quan chuyên quản đối với Nguyễn Văn P là có cơ sở, phù hợp với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: trong quá trình làm việc tạic ơ quan Công an, tại phiên họp Nguyễn Văn P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, cần xem xét giảm nhẹ khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn P.
- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

4 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P . Giới tính: nam , sinh ngà y 25/7/1987– Nơi đăng ký thường trú:
phường T, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày là m việ c , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ có quyền kháng nghị, Nguyễn Văn P (có lý lịch nêu trên) có quyền khiếu nại quyết định này (trườ ng hợ p vắ ng mặ t thì thờ i hạ n khiế u nạ i kể từ ngà y nhậ n đượ c quyế t đị nh ).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma tuýt hành phố Cần Thơ – Đị a chỉ : Số 791, ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.


Nơi nhậ n:
- Ngườ i bị á p dụ ng;
- Trưở ng Công an quậ n Bình Thủy;
- Trưở ng phò ng LĐTBXH quậ n Bình Thủy;
- Ủy ban nhân dân phường;
- VKSND quậ n Bình Thủy;
- Trung tâm;
- Lưu hồ sơ.


 THẨM PHÁN




 Từ Thanh Đào