Số: 01/2020/QĐTA-XLHC
quyết định xử lý hành chính cưỡng chế cai nghiện đối với Bùi Lê H
Số: 01
Ngày: 13/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PH TỈNH HÒA BÌNH

Số: 01/2020/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Ph, ngày 13 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 13 tháng 01 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Ph , tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 06 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Bùi Lê H, sinh ngày 20/9/2000 Giới tính: Nam; Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Xóm Quáng Tr, xã Đông Ph, huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình.
Con ông: Bùi Xuân L và bà Bùi Thị T.
Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Bùi Lê H đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph ong, tỉnh Hòa Bình: Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Bùi Lê H là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2017 cho đến nay. H không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 06/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đông Ph, huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Bùi Lê H. Ngày 18/11/2019 H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu xét nghiệm nước tiểu của

## Page 2

Trung tâm y tế xã Đông Ph, huyện Cao Ph ngày 18/11/2019 xác định: Bùi Lê H nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là hê rô in. Tại bản tường trình ngày 18/11/2019 H đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Đông Ph đã lập hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Ph để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Ph kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Ph . Ngày 31/12/2019 Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Ph đã ban hành Công văn số: 75/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Bùi Lê H.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph quyết định đưa anh Bùi Lê H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn là: 12 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Cao Ph đưa Bùi Lê H đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Bùi Lê H đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Lê H có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Ph thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Lê H lập ngày 18/11/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 02/01/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Ph thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử

## Page 3

lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Bùi Lê H khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Đông Ph, huyện Cao Ph áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của H phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế xã Đông Ph, huyện Cao Ph , ngày 18/11/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, H có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của Bùi Lê H đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Lê H đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản th ân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Bùi Lê H là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó H phải chịu trách nhiệm về hành vi mà mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của H như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Bùi Lê H đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Bùi Lê H chưa có tiền án, tiền sự.
Từ những căn cứ nêu trên xét thấy việc đưa Bùi Lê H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nên có căn cứ chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Cao Phong đối với Bùi Lê H.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95 , Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Lê H tại Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân L, xã Dân Ch, thành phố Hòa B, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Bùi Lê H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph và Công an huyện Cao Ph có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Ph
- Công an huyện Cao Ph
- VKSND huyện Cao Ph
- UBND xã Đông Ph
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền

## Page 5

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG TỈNH HÒA BÌNH

Số: 10/2019/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Phong, ngày 18 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
10/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Hà Văn Vinh, sinh ngày 01/01/1967 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/10; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Phố Bằng, xã Tây Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Con ông Hà Văn Quý (đã chết) và bà Ngô Thị Mậu Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Hà Văn Vinh đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hà Văn Vinh là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 1991 cho đến nay. Vinh không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 17/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tây Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hà Văn Vinh, Vinh chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã ngày

## Page 6

19/8/2019. Ngày 22/10/2019 Vinh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu tại Trung tâm y tế xã Tây Phong, huyện Cao Phong phát hiện anh Hà Văn Vinh dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 26/10/2019 Vinh đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xãT ây Phong đã lập hồ sơ đối với Hà Văn Vinh và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành Công văn số: 60/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Vinh.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong quyết định đưa anh Hà Văn Vinh vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Hà Văn Vinh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Hà Văn Vinh đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Vinh có nơi cư trú ổn định. Do đó căn c ứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Hà Văn Vinh lập ngày 22/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời

## Page 7

hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Hà văn Vinh khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Tây Phong, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được m a túy. Lời khai nhận của của Vinh phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Cao Phong, ngày 22/10/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, Vinh có nơi cư trú ổn định.
Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của Hà Văn Vinh đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Vinh đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Hà Văn Vinh là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Vinh phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của anh Vinh như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Hà Văn Vinh đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Hà Văn Vinh chưa có tiền án, tiền sự.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong về việc đưa Hà Văn Vinh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn Vinh tại Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân Lạc, xã Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày Hà Văn Vinh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền

## Page 8

khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Phong
- Công an huyện Cao Phong
- VKSND huyện Cao Phong
- UBND xã Tây Phong
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền

## Page 9

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG TỈNH HÒA BÌNH

Số: 11/2019/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Phong, ngày 18 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
11/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tuấn Anh, sinh ngày 14/7/1981 Giới tính: Nam; Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 11/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Khu 3, thị trấn Cao Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Con ông: Nguyễn Mạnh Thắng và bà Hoàng Thị Thanh Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Nguyễn Tuấn Anh đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Nguyễn Tuấn Anh là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2008 cho đến nay.
Vinh không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 20/11/2019 Nguyễn Tuấn Anh đã bị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 24 tháng, sau khi chấp hành xong anh vẫn không từ bỏ được ma túy. Ngày

## Page 10

23/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Cao Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Tuấn Anh, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/5/2019. Ngày 24/10/2019 Nguyễn Tuấn Anh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện anh Nguyễn Tuấn Anh dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 28/10/2019 Tuấn Anh đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân thị trấn Cao Phong đã lập hồ sơ đối với Nguyễn Tuấn Anh và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp l ý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành Công văn số:
61/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn Anh.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong quyết định đưa anh Nguyễn Tuấn Anh vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Nguyễn Tuấn Anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Nguyễn Tuấn Anh đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân hu yện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tuấn Anh có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự , thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

## Page 11

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Tuấn Anh lập ngày 24/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Nguyễn Tuấn Anh khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân thị trấn Cao Phong, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của anh Tuấn Anh phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y t ế thị trấn Cao Phong, ngày 24/10/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, Tuấn Anh có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hêrôin) của Nguyễn Tuấn Anh đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tuấn Anh đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.
Nguyễn Tuấn Anh là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Tuấn Anh phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Nguyễn Tuấn Anh đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Ngày 20/11/2015 Nguyễn Tuấn Anh đã bị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nguện bắt buộc, thời hạn 24 tháng. Ngày 09/01/2018 Nguyễn Tuấn Anh chấp hành xong Quyết định.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong về việc đưa Nguyễn Tuấn Anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 12

với Nguyễn Tuấn Anh tại: Trung tâm ca i nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân lạc, xã Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày Nguyễn Tuấn Anh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Phong
- Công an huyện Cao Phong
- VKSND huyện Cao Phong
- UBND TT Cao Phong
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền

## Page 13

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG TỈNH HÒA BÌNH

Số: 12/2019/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Phong, ngày 18 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
12/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đinh Văn Dũng, sinh ngày 23/10/1986 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 3/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Khu 9, thị trấn Cao Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Con ông: Đinh Văn Bái và bà Nguyễn Thị Hoa Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Đinh Văn Dũng đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đinh Văn Dũng là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2017 cho đến nay.
Dũng không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 16/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Cao Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với

## Page 14

Dũng, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/5/2019. Ngày 21/10/2019 Đinh Văn Dũng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 2 1/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện anh Đinh Văn Dũng dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 24/10/2019 anh Dũng đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân thị trấn Cao Phong đã lập hồ sơ đối với Đinh Văn Dũng và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Phòng tư pháp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành Công văn số: 62/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Dũng.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong quyết định đưa anh Đinh Văn Dũng vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn từ 12 đến18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong:
Về thủ tục: Quá trình thụ l ý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Đinh Văn Dũng đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Đinh Văn Dũng đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Dũng có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với anh Dũng lập ngày 21/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xé t, quyết định là còn thời

## Page 15

hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Đinh Văn Dũng khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân thị trấn Cao Phong, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của anh Dũng phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y tế thị trấn Cao Phong, ngày 21/10/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, Dũng có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hêrôin) của Dũng đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Dũng đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Đinh Văn Dũng là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Đinh Văn Dũng phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh Dũng đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Đinh Văn Dũng chưa có tiền án, tiền sự.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong về việc đưa Đinh Văn Dũng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Dũng tại: Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân Lạc, xã Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 ( mười lăm) tháng, kể từ ngày Đinh Văn Dũng bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền

## Page 16

khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng la o động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Phong
- Công an huyện Cao Phong
- VKSND huyện Cao Phong
- UBND TT Cao Phong
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền

## Page 17

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG TỈNH HÒA BÌNH

Số: 13/2019/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Phong, ngày 18 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
13/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đinh Văn Tuyền, sinh ngày 10/01/1991 Giới tính: Nam; Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 10/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Xóm Giang, xã Bình Thanh, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Con ông: Đinh Văn Ly và bà Xa Thị Nhượng Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Đinh Văn Tuyền đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đinh Văn Tuyền là đối tượng nghiện chất ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả.
Ngày 16/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Tuyền, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/5/2019. Ngày 21/10/2019 Đinh Văn Tuyền có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện

## Page 18

anh Đinh Văn Tuyền dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 24/10/2019 anh Tuyền đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh đã lập hồ sơ đối với Đinh Văn Tuyền và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tưp háp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành Công văn số: 58/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Tuyền.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong quyết định đưa anh Đinh Văn Tuyền vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn là: 12 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Đinh Văn Tuyền đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Đinh Văn Tuyền đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Tuyền có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với anh Tuyền lập ngày 24/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng

## Page 19

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Đinh Văn Tuyền khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của anh Tuyền phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Bình Thanh, huyện Cao Phong ngày 24/10/ 2019 về việc xác định người nghiện ma túy, Tuyền có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của Tuyền đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất mat úy của Đinh Văn Tuyền đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Đinh Văn Tuyền là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó anh Tuyền phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh Tuyền đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Đinh Văn Tuyền chưa có tiền án, tiền sự.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong về việc đưa Đinh Văn Tuyền vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem x ét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Tuyền tại: Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân Lạc, xã Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Đinh Văn Tuyền bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị trong thời hạn

## Page 20

03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Phong
- Công an huyện Cao Phong
- VKSND huyện Cao Phong
- UBND xã Bình Thanh
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền

## Page 21

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG TỈNH HÒA BÌNH

Số: 14/2019/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Phong, ngày 18 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
14/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đinh Văn Tập, sinh ngày 04/6/1971 Giới tính: Nam; Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 4/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Xóm Giang, xã Bình Thanh, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Con ông: Đinh Văn Chìu và bà Nguyễn Thị Cụ Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Đinh Văn Tập đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đinh Văn Tập là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 1993 cho đến nay. Anh Tập không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 17/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Tập.
Ngày 22/10/2019 Đinh Văn Tập có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày

## Page 22

22/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện anh Tập dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 26/10/2019 anh Tập đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh đã lập hồ sơ đối với Đinh Văn Tập và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành Công văn số:
57/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Tập.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong quyết định đưa anh Đinh Văn Tập vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động- thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Đinh Văn Tập đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Đinh Văn Tập đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân hu yện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Tập có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với anh Tập lập ngày 22/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định

## Page 23

221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Đinh Văn Tập khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của anh Tập phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Bình Thanh, ngày 22/10/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, Tập có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của Tập đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma tú y của Đinh Văn Tập đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Đinh Văn Tập là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Tập phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh Tập đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Đinh Văn Tập chưa có tiền án, tiền sự.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong về việc đưa Đinh Văn Tập vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Tập tại: Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân Lạc, xã Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày Đinh Văn Tập bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong có quyền kiến

## Page 24

nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Phong
- Công an huyện Cao Phong
- VKSND huyện Cao Phong
- UBND xã Bình Thanh
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền

## Page 25

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG TỈNH HÒA BÌNH

Số: 15/2019/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Phong, ngày 18 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PHONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
15/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đặng Văn Lai, sinh ngày 12/6/1983 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Xóm Giang, xã Bình Thanh, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Con ông: Đặng Quốc Hội và bà Đinh Thị Ảnh Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Đặng Văn Lai đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đặng Văn Lai là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2008 cho đến nay. Anh Lai không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 17/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lai.
Ngày 23/10/2019 Đặng Văn Lai có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày

## Page 26

23/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện anh Lai dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 27/10/2019 Lai đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh đã lập hồ sơ đối với Đặng Văn Lai và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành Công văn số:
56/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Lai.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong quyết định đưa anh Đặng Văn Lai vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao độn g- thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Đặng Văn Lai đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Đặng Văn Lai đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Lai có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào bi ên bản vi phạm hành chính đối với anh Lai lập ngày 23/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định

## Page 27

221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Đặng Văn Lai khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Bình Thanh, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của anh Lai phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Bình Thanh, ngày 23/10/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, Lai có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của Lai đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Đặng Văn Lai đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Đặng Văn Lai là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Lai phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh Lai đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Đặng Văn Lai chưa có tiền án, tiền sự.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong về việc đưa Đặng Văn Lai vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Lai tại: Trung tâm caing hiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân Lạc, xã Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 ( hai mươi) tháng, kể từ ngày Đặng Văn Lai bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong có quyền kiến

## Page 28

nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Phong
- Công an huyện Cao Phong
- VKSND huyện Cao Phong
- UBND xã Bình Thanh
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền