Số: 02/2020/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L
Số: 02/2020/QĐ-TA
Ngày: 06/01/2020
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 02/2020/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 06 tháng 01 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Thùy Trang - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.

Ngày 06 tháng 01 năm 2020, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 42/QĐ-TA ngày 27 tháng 12 năm 2019 đối với:
Nguyễn Văn L, sinh ngày 24/02/1995 tại Hưng Yên; giới tính: Nam; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn A, xã H, huyện K, tỉnh Hưng Yên: Chỗ ở: Không có nơi cư trú nhất định; Trình độ học vấn: 06/12; Nghề nghiệp; Lao động phổ thông; Con ông Nguyễn Văn L và bà Nguyễn Thị K (cả 2 đều còn sống). Tiền án, tiền sự: Không.
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 29/11/2019, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, TP Đà Nẵng – có ông Nguyễn L; chức vụ: Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Bà Trần Lê Phượng - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:

Vào ngày 25/11/2019, Nguyễn Văn L sử dụng trái phép chất ma túy tại một nhà nghỉ trên đường Lê Thanh Nghị, TP Đà Nẵng. Ngày 29/11/2019, Công an phường H, quận C, TP Đà Nẵng phối hợp với Trạm y tế phường H, quận C, TP Đà Nẵng kiểm tra thử test ma túy đối với Nguyễn Văn L phát hiện Long sử dụng trái pháp chất ma túy

## Page 2

(loại ma túy đá) và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo phiếu trả lời kết quả ngày 29/11/2019 của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn Văn L nghiện ma túy (loại ma túy đá).
Tại bản tường trình, bản kiểm điểm và biên bản ghi lời khai ngày 29/11/2019, đối tượng Nguyễn Văn L khai nhận: Tối ngày 25/11/2019, L đến nhà nghỉ trên đường Lê Thanh Nghị - TP Đà Nẵng để thuê phòng nghỉ qua đêm. Tại đây L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá. Nguồn gốc ma túy mà L sử dụng là do L mua của một người không rõ lai lịch ở cầu Nam Ô, quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng.
Đến ngày 29/11/2019, L bị công an phường H phối hợp cùng Trạm y tế phường H kiểm tra thử test phát hiện Long sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với L.
Theo các biên bản kiểm tra cư trú ngày 29/11/2019 tạ i hộ gia đình anh Phan Văn Q xác định Nguyễn Văn L không thường xuyên cư trú tại nhà anh Q.
Theo biên bản xác minh ngày 2 9/11/2019 phía Công an xã H , huyện K , tỉnh Hưng Yên xác định: Nguyễn Văn L có hộ khẩu thường trú tại xã H, huyện K, tỉnh H nhưng từ tháng 12/2018 cho đến nay đối tượng L đã rời khỏi địa phương, hiện không rõ sinh sống ở đâu.
Ngày 29/11/2019 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.
Ngày 29/11/2019 Chủ tịch UBND phường H, quận C đã ra quyết định số 347/QĐ-UBND đưa Nguyễn Văn L vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quan lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/12/2019 Phòng tư pháp quận C ra thông báo số 238/PTP -TB về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 24/12/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận C có văn bản số 231/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn L, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng, để có thời gian cai nghiện, giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đối tượng Nguyễn Văn L khai nhận: Long bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019 và đã sử dụng khoảng 05 đến 06 lần, nguồn ma túy do L mua của một người đàn ông không rõ lai lịch tại cầu Nam Ô, quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng.
Lần sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất của L vào ngày 25/11/2019, tại một nhà

## Page 3

nghỉ trên đường Lê Thanh Nghị, TP Đà Nẵng. Đến ngày 29/11/2019 thì L bị Công an phường H kiểm tra thử test phát hiện L sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với L . Ban thân đối tượng L đã nhận thấy hành vi của mình là sai trái, xin Tòa án xem xét áp dụng thời gian chữa bệnh ngắn để sớm hòa nhập cộng đồng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, cần thiết đưa đối tượng L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , tuy nhiên về thời gian cai nghiện bắt buộc thì đại diện Viện kiểm sát đề nghị từ 12 đến 15 tháng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, trình bày của người bị đề nghị Nguyễn Văn L và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hành vi vi phạm của đối tượng: Nguyễn Văn L đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá), lần sử dụng ma túy gần nhất của L là vào tối ngày 25/11/2019, tại một nhà nghỉ trên đường Lê Thanh Nghị, TP Đà Nẵng. Nguồn gốc ma túy mà L sử dụng là do L mua của một người không rõ lai lịch tại Cầu Nam Ô, quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng. Đến ngày 29/ 11/2019, Công an phường H phối hợp cùng Trạm y tế phường H kiểm tra thử test phát hiện L sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với L . Theo phiếu trả lời kết của của Trạm y tế phường H xác định đối tượng Nguyễn Văn L nghiện ma túy, loại ma túy đá.
Hiện đối tượng Nguyễn Văn L không có nơi cư trú nhất định. Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là cần thiết, đúng pháp luật.
Xét mức độ vi phạm và nhân thân của đối tượng thì thấy:
Nguyễn Văn L nhận thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Hiện đối tượng không có nơi cư trú ôn định. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận C tại văn bản số 231/LĐTBXH ngày 24/12/2019 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Tuy nhiên xét thấy Nguyễn Văn L có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự, quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Nguyễn Văn L tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ: Khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L

2. Thời gian đối tượng Nguyễn Văn L chấp hành tại Cơ sở xã hội Bầu B àng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai ) tháng, tính t ừ ngày 29/11/2019.
3. Về quyền khiếu nại, kiến ngh ị, kháng nghị: Đối tượng Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng phối hợp với phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận C;
- UBND, CA phường H;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. Phan Văn Cương