QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Anh T
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 09/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN

Số: 03/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Cao Lộc, ngày 09 tháng 01 năm 2020


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Đức Mạnh - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 09 tháng 01 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ- TA, ngày 02 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Ngô Anh T; giới tính: Nam Sinh ngày 21/01/1981;
Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Thiên chúa giáo Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Ngô Thế V và bà Hoàng Thị D Ngô Anh T, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Văn Thư - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Phương Mai - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Ngô Anh T, sinh năm 1981, nơi cư trú: Thôn B, xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là người nghiện ma túy heroin từ năm 2000. Ngày 23/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 286/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với Ngô Anh T trong thời hạn 03 tháng (từ ngày 23/7/2019 đến ngày 23/10/2019) thì được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

## Page 2

2 Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Ngô Anh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại biên bản ghi lời khai ngày 04/12/2019 và bản tường trình, Ngô Anh T thừa nhận vẫn sử dụng chất ma túy heroin hình thức sử dụng là hút, lần sử dụng gần nhất là ngày 02/12/2019. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 04/12/2019 và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Ngô Anh T dương tính với ma túy hêrôin.
 Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Anh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.
 Tại phiên họp, Ngô Anh T thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy nhưng không nghiện. Ngô Anh T cũng thừa nhận bản tự khai ngày 04/12/2019 doT tự viết không bị ai ép buộc nhưng hiện nayT đã tu chí làm ăn, chăm lo con cái, không vi phạm pháp luật. Ngô Anh T đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà choT cai nghiện tại cộng đồng. Ngô Anh T nộp tại phiên họp 01 đơn đề nghị xem xét không áp dụng biện pháp xử lý hành chính; 01 đơn đề nghị xác nhận bệnh nhân đang uống thuốc Methadone của Trung tâm y tế huyện C; 01 phiếu xét nghiệm nước tiểu xác định Ngô Anh Tâm tính với ma túy ngày 03/01/2020 tại Cơ sở điều trị Methadone 001 thuộc TTSK bệnh tật tỉnh Lạng Sơn.
 Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
 Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiên họp, Ngô Anh T thừa nhận sử dụng ma túy.
Căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Anh T là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Anh T như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Anh T đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị Định 221/2013/NĐ-CP.

## Page 3

3 Ngô Anh T là người sử dụng ma túy lâu năm (từ năm 2000 đến nay), hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là hêrôin. Ngô Anh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong vòng 03 tháng nhưng Ngô Anh T không cai nghiện được ma túy. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Ngô Anh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại biên bản ghi lời khai ngày 04/12/2019 và bản tường trình, Ngô Anh T thừa nhận vẫn sử dụng chất ma túy heroin hình thức sử dụng là hút. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 04/12/2019 và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Ngô Anh T dương tính với ma túy.
Mặc dù đối tượng Ngô Anh T không thừa nhận đã được áp dụng giáo dục tại xã. Tuy nhiên, T thừa nhận bản thân vẫn sử dụng ma túy nhưng không nghiện. Ngày 04/12/2019, Công an xã G, huyện C ban hành Thông báo số 06/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Anh T. Phiếu xét nghiệm ma túy do Ngô Anh T xuất trình tại phiên họp không phải do cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định mà doT tự đi xét nghiệm nên không có giá trị pháp lý.
Như vậy, có đủ căn cứ xác định Ngô Anh T, 38 tuổi, là người nghiện ma túy đã gần 20 năm, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện. Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy cuảT gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến việc đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngô Anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Ngô Anh T sử dụng ma túy nhiều lần, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Ngô Anh T là người nghiện ma túy lâu năm, từ năm 2000 đến 2019 đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Ngô Anh T thấy rằng cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian tương đối dài để Ngô Anh T cai được ma túy, tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, vì vậy cần áp dụng với mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với: Ngô Anh T; giới tính: Nam.
Sinh ngày 21/01/1982; nơi cư trú: Thôn B, xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- Phòng KTNV&THA - TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Cao Lộc;
- Phòng LĐ-TB&XH – Dân tộc huyện Cao Lộc;
- Phòng Tư pháp huyện Cao Lộc;
- Công an huyện Cao Lộc;
- UBND xã G, huyện Cao Lộc;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Lương Thị Mỹ Hạnh