Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc
Số: 40/QĐ-TA
Ngày: 31/12/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN VĂN LÃNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 40/QĐ-TA Văn Lãng, ngày 31 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Hải Ninh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thu Nga.
Ngày 31 tháng 12 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 29/QĐ-TA ngày 25 tháng 12 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng , tỉnh Lạng Sơn đối với:
 Họ và tên: Đàm Văn H. Giới tính: Nam.
 Sinh ngày 10 tháng 8 năm 1998.
 Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
 Nguyên quán: Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Thôn N , Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
 Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không có; tiền sự: Ngày 13/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 21/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Đàm VănH về hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy.
 Con ông Đàm Văn C và bà Lương Thị L.
Vợ, con: Chưa có.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lăng Thị Tuyên - Cán sự.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Nam Duy- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Do Đàm VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã. Ngày 13/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT đã ban hành quyết định số 21/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Đàm VănH . Ngày 13/7/2018, Đàm VănH đã chấp hành xong biện pháp trên.
 Sau khi chấp hành xong biện pháp trên, Đàm VănH vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/11/2019, Đàm VănH bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đàm VănH là dương tính, loại ma túy sử dụng là heroine.
Tại phiên họp hôm nay: Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động , Thương binh , Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đàm VănH . Phòng Lao động - Thương binh , Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Đàm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm VănH đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định . Tại phiên họp, Đàm VănH vắng mặt do hiện nay gia đình đã đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn để cai nghiện ma túy tự nguyện , nhưng đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Văn H, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng tại phiên họp.
 Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 26/11/2019 Đàm VănH trình bày: Bản thân sử dụng ma túy heroine từ tháng 5 năm 2017 đến nay, trung bình sử dụng 02 lần một ngày, hình thức sử dụng là hít; lần sử dụng gần nhất là ngày 25/11/2019.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm VănH là đầy đủ, hợp pháp theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1998, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

3 Hành vi sử dụng trái phép chất m a túy không chỉ hủy hoại sức khỏe mà còn làm suy thoái nòi giống, tàn phá phẩm giá và nhân cách của con ngư ời;
đồng thời là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm căn bệnh thế kỉ HIV/AIDS và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm hình sự khác .
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đàm VănH chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn huyện V.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Đàm Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân : Đàm VănH là người đã trưởng thành , có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện . Đàm VănH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã , hình thức tự cai nghiện tại gia đình theo Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 13/4/2018 của Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn nhưng không có tiến bộ. Hiện nay, hàng ngày Đàm VănH đều sử dụng ma túy, thể hiện Đàm VănH đã lệ thuộc vào ma túy.
Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm VănH trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Đàm VănH trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Hiện nay, Đàm VănH đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn , thời gian 06 tháng từ ngày 13/12/2019 theo Hợp đồng dịch vụ số 35/HDDV ngày 13/12/2019 giữa Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn và bà Lương Thị L (mẹ đẻ Đàm Văn H). Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu quả cai nghiện ma túy đối với Đàm Văn H, cần quyết định thời gian ca i nghiện ma túy bắt buộc lâu hơn, thời gian tính từ ngày quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc này có hiệu lực pháp luật và được thi hành . Không tính thời gian Đàm VănH đã tự nguyện cai nghiện vào thời gian cai nghiện bắt buộc theo quyết định.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 8 Nghị định số 221/2014/NĐ -CP ngày 30/12/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2014/NĐ-CP ngày 30/12/2014 của Chính Phủ;

## Page 4

4 Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số X Quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, đối với:
Đàm Văn H, sinh ngày 10 tháng 8 năm 1998. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở:
Thôn N, Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội- Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Văn Lãng đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ,TB,XH- DT H. V.Lãng, T.Lạng Sơn;
- VKSND huyện Văn Lãng, T.Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Văn Lãng, T.Lạng Sơn;
- Công an huyện Văn Lãng, T.Lạng Sơn;
- UBND xã T, huyện V, T.Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(đã ký)


Nguyễn Hải Ninh