QD ap dung bien phap xu ly hanh chinh dua va co so cai nghien bat buoc
Số: 07/QD-TA
Ngày: 17/07/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TAND HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 07/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Lộc, ngày 17 tháng 7 năm 2017


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Văn Đông

Ngày 17 tháng 7 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
07/QĐ- TA ngày 07 tháng 7 năm 2017 đối với:
Hoàng Trung M; Giới tính:Nam Sinh ngày 03 tháng 8 năm 1995.
Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán: Huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú: Số 05, khu V, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L.
Chỗ ở: Số 05, khu V, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 29/4/2016, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, theo quyết định số 108/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L;
 Con ông Hoàng Văn Ch và bà Âu Thị Th.
Hoàng Trung M vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hứa Viết Lâm - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc: Bà Hoàng Thanh Huyền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Hoàng Trung M , sinh ngày 03/8/1995; trú tại : Số 05, Số 05, khu V, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L là người nghiện ma túy từ năm 2013. Ngày 02/02/2016, Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L tiến hành kiểm tra test thử y tế đối với những người chính quyền thị trấn tình nghi là nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm Hoàng Trung M dương tính với ma túy. Tại bản tường trình và biên bản

## Page 2

lấy lời khai của Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L, Hoàng Trung M đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép của bản thân.
Ngày 31/3/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ , huyện C , tỉnh L ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng đối với Hoàng Trung M đến ngà y 31/10/2016 M chấp hành xong. Ngày 29/4/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ ban hành Quyết định số 108 /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giá o dục tại xã thời hạn 03 tháng (Từ ngày 29/4/2016 đến 29/7/2016). Ngày 29/7/2016, Hoàng Trung M chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
 Tại biên bản kiểm tra dùng test thử đối với người sử dụng ma túy các ngày 02/02/2016, ngày 15/11/2016, ngày 17/4/2017 và ngày 24/4/2017 của Trạm y tế thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L xác định Hoàng Trung M dương tính với ma túy.
 Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung M tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hộit ỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 16 (Mười sáu) đến 20 (Hai mươi) tháng.
 Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
 Quan điểm của kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung M là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Hoàng Trung M như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp ; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung M đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP củ a Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị Định 221/2013/NĐ-CP.
Hoàng Trung M là người sử dụng ma túy liên tục từ năm 2013 cho đến nay, hình thức sử dụng là hút bằng miệng vào cơ thể . Ngày 31/3/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ ra quyết định về việc quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình 06 tháng (Ngày 31/10/2016 M đã chấp hành xong quyết định). Ngày

## Page 3

29/4/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng (Ngày 29/7/2016 M chấp hành xong quyết định).
Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và quyết định quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình, ngày 15/11/2016, Ủy ban nhân thị trấn Đ kiểm trat est thử y tế đối với Hoàng Trung M , kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy. Ngày 17/4/2017 và ngày 24/4/2017, Ủy ban nhân thị trấn Đ tiếp tục kiểm trat est thử y tế đối với Hoàng Trung M , kết quả xét nghiệm: Dư ơng tính với ma túy . Đối tượng Hoàng Trung M thừa nhận đã được áp dụng giáo dục tại xã và tự nguyện cai nghiện tại gia đình nhưng bản thân M không bỏ được ma túy mà vẫn nghiện ma túy.
Như vậy, hành vi sử dụng ma túy của Hoàng Trung M đã rõ ràng, có đủ căn cứ xác định Hoàng Trung M là người nghiện chất ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện .
Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của Hoàng Trung M gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy , ảnh hưởng đến công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Trung M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Hoàng Trung M sử dụng ma túy nhiều lần, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Hoàng Trung M đã có 01 tiền án, năm 2014 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 09 tháng tù giam về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản ”, sau khi ra tù về địa phương sinh sống lại tiếp tục nghiện ma túy và thực hiện hành vi vi phạm hành chính, vì vậy Hoàng Trung M là người có nhân thân xấu..
Xét thấy tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Hoàng Trung M đã rõ ràng cần phải áp dụng thời gian cai nghi ện tại cơ sở bắt buộc với thời gian nhất dịnh đểM cai được ma túy . Tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc. Đối tượng Hoàng Trung M không chấp hành các thông báo, quyết định của Tòa án, v ì vậy cần áp dụng với mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 95, khoản 1 Điều 96 ; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104 ; khoản 2 Điều 105; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban

## Page 4

thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn, đối với:
Hoàng Trung M, sinh ngày 03 tháng 8 năm 1995.
Trú tại: Số 05, khu V, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Cao Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Cao Lộc có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Lộc;
- Phòng Tư pháp huyện Cao Lộc;
- Công an huyện Cao Lộc;
- VKSND huyện Cao Lộc;
- UBND TT. Đồng Đăng, H. Cao Lộc;
- Phòng KTNV & THA- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN







Lương Thị Mỹ Hạnh