Quyết định m ở phiên họp số 53 /2019/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 13/01/2020
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 01/2020/QĐ-TA Phan Thiết, ngày 13 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, TỈNH BÌNH THUẬN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1.Thẩm phán: Bà Vũ Thị Thanh Hòa.
 2.Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Nhàn.

 Ngày 13 tháng 01 năm 2020, tại Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định m ở phiên họp số 53 /2019/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2019 và Thông báo hoãn phiên họp số 01/TB-TA ngày 25 tháng 12 năm 2019, đối với:
 Họ tên: NGUYỄN ĐÌNH L; Giới tính: nam; Sinh năm: 1995;
 Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ văn hóa: 6/12;
 HKTT: khu phố N, thị trấn R, huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa.
 Chỗ ở hiện nay: Khu phố 13, phường M, thành phố P, tỉnh Bình Thuận;
 Con ông: Nguyễn Đình C, sinh năm 1963 và bà: Doãn Thị L, sinh năm 1971;
 Nghề nghiệp: không;
 Tiền án, tiền sự: không;
 Loại ma túy sử dụng: Methamphetamine.
 Đã áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương do nghiện ma túy: 01 lần. Theo Quyết định số 222/QĐ-UBND ngày 13/ 8/2019 của Chủ tịch UBND phường M, thành phốP , tỉnh Bình Thuận. Thời gian áp dụng biện pháp là 0 6 tháng, kể từn gày 13 /8/2019 đến ngày 13/02/2020. Ngày 28/11/2019 Nguyễn Đình L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Methamphetamine.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cuảc ơ quan đề nghị : Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trương Thị Mỹ Thuận - Kiểm sát viên- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết.
3. Đại diện địa phương:

## Page 2

-Ông Từ Công Phụng - Cán bộ tư pháp phường M, TP. P, tỉnh Bình Thuận.
 -Ông Nguyễn Văn Phương – Cảnh sát khu vực Công an phường M, Tp. P, tỉnh Bình Thuận.
 4.Người bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Đình L, sinh năm: 1995. HKTT: khu phố N, thị trấn R, huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa; Chỗ ở hiện nay: Khu phố 13, phường M, thành phố P, tỉnh Bình Thuận (có mặt).
 Đại diện gia đình: Bà Doãn Thị L, sinh năm 1971. Chỗ ở hiện nay: khu phố 13, phường M, thành phố P, tỉnh Bình Thuận (là mẹ của L) (có mặt).
NHẬN THẤY

Nguyễn Đình L khai nhận thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/8/2019 Nguyễn Đình L bị Công an phường M phát hiện và bắt quả tang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu phố 11, phường M, thành phốP và tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Đình L xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Mathamphetamine (theo kết quả xét nghiệm ngày 06/8/2019 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận). Công an phường M chuyển hồ sơ của Nguyễn Đình L cho UBND phường M đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường.
 Ngày 13/8/2019, Chủ tịch UBND phường M ra Quyết định số 222/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại địa phương đối với Nguyễn Đình L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn giáo dục là 0 6 tháng, kể từ ngày 13/8/2019 đến ngày 13/02/2020.
 Tại biên bản ghi lời khai ngày 2 8/11/2019 của Công an phường M, thành phốP ;
Nguyễn Đình L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25 /11/2019, tại khu phố 14 , phường M và tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Đình L xác định kết quả là “Dương tính” với chất ma túy Methamphetamine (theo kết quả xét nghiệm ngày 2 8/11/2019 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
 Ngày 03/12/2019, Chủ tịch UBND phường M ban hành Quyết định số 384 /QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Đình L vì trong thời gian áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, Chủ tịch UBND phường M ban hành Quyết định số 385/QĐ-UBND ngày 03/12/2019 về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 03/12/2019, Chủ tịch UBND phường M có Công văn số 977/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 12 /12/2019 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phốP có công văn số 1665/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân

## Page 3

thành phố Phan Thiết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận và chuyển toàn bộ hồ sơ của người bị đề nghị áp dụng Nguyễn Đình L tới Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình L với thời hạn từ 1 5 đến 18 tháng.
 Ý kiến của đại diện chính quyền địa phương: Nguyễn Đình L là đối tượng nghiện ma túy ở địa phương, Chủ tịch UBND phường M đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng L vẫn tái phạm. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa đối tượng L và cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 15 tháng.
 Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , đồng thời nêu quan điểm đã có đủ thủ tục và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình L.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình L thấy, hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Đình L đã được Công an phường M, thành phốP phát hiện và anh Nguyễn Đình L cũng khai nhận toàn bộ việc sử dụng ma túy của mình. Ngày 28/11/2019, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận đã có kết quả xét nghiệm Nguyễn Đình L “dương tính” với với chất ma túy Mathamphetamine.
 Như vậy, anh Nguyễn Đình L sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 0 6 tháng. Tuy nhiên, anh Nguyễn Đình L không lấy đó làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy (Methamphetamine).
 Xét về nhân thân các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh Nguyễn Đình L thấy: anh Nguyễn Đình L có nhân thân xấu, bản thân nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc anh L đã “tự nguyện khai báo” nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của anh Nguyễn Đình L đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước.
Trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại phường anh L không tiến bộ, không chấp hành đúng quy định mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải đưa anh Nguyễn Đình L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Long có điều kiện cai nghiện, giáo dục trong môi trường lành mạnh, tạo điều kiện cho L sửa chữa, tiến bộ sớm trở về hào nhập với gia đình và trở thành người có ích cho xã hội.

## Page 4

 Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp. Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện chính quyền địa phương, đại diện gia đình trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, ý kiến của Kiểm sát viên.
 Căn cứ vào các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận; đối với Nguyễn Đình L , sinh năm 1995; HKTT: khu phốN , thị trấn R , huyện Đ , tỉnh Thanh Hóa; Chỗ ở hiện nay: khu phố 13, phường M, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời hạn chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày anh Nguyễn Đình L bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5.Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết kết hợp với Công an thành phố Phan Thiết thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Bình Thuận;
- Người bị đề nghị;
-Phòng LĐTB&XH Tp.PT;
- VKSND Tp.PT;
- Công an Tp.PT;
-UBND phường Mũi Né;
- Lưu Tòa án .

 VŨ THỊ THANH HÒA

## Page 5

5