Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chí đưa vào trung tâm cai nghiện ma túy
Số: 31
Ngày: 22/10/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 31/QĐ-TA Đông Anh, ngày 22 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH- THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Thịnh Quang Thắng
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hải Yến Ngày 22 tháng 10 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 29 ngày 01/10/2019 theo quyết định mở phiên họp số 24 ngày 07 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên : Nguyễn ChíC , sinh ngày 07/01/1967; HKTT: Thôn T, thị trấn S, huyện S, Hà Nội; Chỗ ở hiện nay: Tổ 12, thị trấn Đ, huyện Đ, Hà Nội; Nghề nghiệp:
lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Con ông Đặng Chí K (đã chết); Con bà Đăng ThịT (đã chết); Vợ: Nguyễn Thị Kim Y – Có 01 con sinh năm 1999 ; Tiền sự: Không; Tiền án: 01 tiền án: Tháng 9/1996, Tòa án nhân dân huyện U, Hà Nội xử phạt 9 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời hạn thử thách là 18 tháng về tội Trộm cắp tài sản ; Tiền sự: Ngày 23/5/2015, UBND thị trấn Đ đã ban hành quyết định số 06 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn biện pháp quản lý tại gia đình. Vắng mặt mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Đông Anh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh : Bà Nguyễn Thị Thúy Nga - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội thể hiện: Ngày 24/1/2019, công an thị trấn Đ phối hợp với trạm y tế thị trấn Đ tổ chức xét nghiện tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh loai que 4 chân, phát hiện dương tính với ma túy đối với Nguyễn Chí C. Công an thị trấn Đ đề nghị Trạm y tế thị trấn Đ xác định tình trạng nghiện, kết quả ngày 25/1/2019, Trạm y tế thị trấn Đ có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy (chất ma túy heroin). Với lý do trên, đồng thời qua bản kiểm điểm, biên bản ghi lời khai, bản tường t rình, của Nguyễn Chí C. Công

## Page 2

an thị trấn Đ đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường theo NĐ số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 01/2/2018, UBND thị trấn đã ban hành Quyết định số 34A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn ChíC với thời hạn 3 tháng, kể từ ngày 01/2/2018.
 Trong quá trình thực hiện, theo nhận xét của người được giao quản lý, giúp đỡ thì Nguyễn ChíC đã chấp hành tốt các qui định trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Đ . Ngày 01/5/2018, UBND thị trấn Đ đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Nguyễn Chí C. Ngày 20/8/2019, Công an thị trấn Đ phối hợp với trạm y tế thị trấn Đ tổ chức xét nghiện tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh loại que 4 chân, phát hiện dương tính với ma túy. Công an thị trấn Đ đề nghị Trạm y tế thị trấn Đ xác định tình trạng nghiện, kết quả ngày 21/8/2019, Trạm y tế thị trấn Đ có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có dương tính ma túy, ( chất ma túy heroin), đồng thời qua bản kiểm điểm, lời khai, bản tường trình của Nguyễn ChíC ngày 20/8/2019. Công an thị trấn Đ tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 24/8/2019, UBND thị trấn Đ có công văn số 131/UBND về việc đề nghị các cơ quan chức năng thẩm định hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Chí C.
Tại phiên họp:
Nguyễn ChíC vắng mặt không có lý do mặc dù Tòa án nhân dân huyện Đông Anh đã hoãn phiên họp 1 lần triệu tập hợp lệ lần 2 nhưng anh C vắng mặt không có lý do. Do vậy hội đồng vẫn tiến hành phiên họp. Tòa án tiến hành công bố bản kiểm điểm, biên bản lấy lời khai, bản tư ờng trình của Nguyễn ChíC ngày 20/8/2019 và văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ngày 21/8/2019 của Trạm y tế thị trấn Đ về việc kết luận anh C có nghiện ma túy.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và thị trấn Đ hội huyện Đông Anh phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ChíC đầy đủ thủ tục và đã được Phòng Tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và thị trấn Đ hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C . Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 đến 20 tháng để giúp anh C cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng thị trấn Đ hội để trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ChíC là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật.
Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người bị đề nghị vắng mặt không có lý do mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ 2 nhưng vẫn cố tình vắng mặt. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là chấp hành đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và thị trấn Đ hội huyện Đông Anh đề

## Page 3

nghị đưa anh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 20 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
 * Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Anh Nguyễn ChíC đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại Tổ 12, thị trấn Đ, huyện Đông Anh, Hà Nội là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 01/2/2019, UBND thị trấn Đ đã ban hành Quyết định số 34A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Đ đối với Nguyễn ChíC với thời hạn 3 tháng, kể từ ngày 01/02/2019. Ngày 01/5/2019, UBND thị trấn Đ đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại thị trấn Đ cho Nguyễn Chí C. Ngày 20/8/2019, Công an thị trấn Đ phối hợp với trạm y tế thị trấn Đ tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Tet thử nhanh loại que 4 chân, phát hiện dương tính với ma túy. Công an thị trấn Đ đề nghị Trạm y tế thị trấn Đ xác định tình trạng nghiện, kết quả ngày 21/8/2019, Trạm y tế thị trấn Đ có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiệ n, kết luận có nghiện ma túy, (chất ma túy heroin), đồng thời qua bản kiểm điểm, lời khai, bản tường trình của Nguyễn ChíC ngày 20/8/2019. Ngày 24/8/2019, UBND thị trấn Đ đã có công văn số 131 về việc đề nghị các cơ quan chức năng thẩm định hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Chí C.
 *Về hành vi vi phạm của Nguyễn ChíC :
 Anh Nguyễn ChíC là đối tượng nghiện ma túy, có 01 tiền án về tội trộm cắp tài sản, và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Đ, phường, thị trấn. Ngày 01/5/2019, UBND thị trấn Đ đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại thị trấn Đ cho Nguyễn ChíC nhưng ngày 20/8/2019, Cường lại bị phát hiện sử dụng ma túy. Anh C nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật ảnh hưởng đến gia đình, xã hội và ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành nhưng vẫn s ử dụng. Điều đó chứng tỏ anh Nguyễn ChíC không có ý thức tự giác cai nghiện. Vì vậy cần phải đưa anh C vào Trung tâm cai nghiện chuẩn theo quy định của nhà nước, với thời hạn hợp lý để anh cai nghiện ma túy.
Vì vậy, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ChíC thời hạn 20 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào:
+ Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

+ Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ChíC .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội (xã T, Huyện S, Hà Nội)
3. Anh Nguyễn ChíC có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khi ếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội;
Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyệnĐôngAnh;
-Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh;
- VKSND huyện Đông Anh;
-UBND thị trấn Đ;
- Công an thị trấn Đ;
-Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 Thịnh Quang Thắng

## Page 5

Hướng dẫn sử dụng mẫu số 09:
(1) và (3) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; cần ghi rõ Tòa án nhân dân quận, huyện, thị thị trấn Đ, thành phố gì thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa á n nhân dân huyện T, tỉnh H).
(2) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ cụm từ “(không áp dụng)”.
(4) Ghi địa điểm Tòa án tiến hành mở phiên họp (ví dụ: tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).

## Page 6

(5) Ghi tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, người bị đề nghị tại phiên họp.
(6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
(7) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì có điểm 2 và điểm 5 phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần quyết định.
(8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủt ục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
(9) Ghi tên cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.