Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06/QĐ-TA
Ngày: 09/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN

Số: 06/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc

Cao Lộc, ngày 09 tháng 01 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phùng Đức Chính.
2. Thư ký phiên họp: Ông Hứa Văn Nghiệp.
Ngày 09 tháng 01 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Chu Văn Đ. Giới tính: Nam.
 Sinh ngày 12 tháng 02 năm 1978.
 Số CMND: 081065721; câp ngày: 23/10/2002; nơic ấp: Công an tỉnh Lạng Sơn.
 Dân tộc: Tày.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: Lớp 4/12.
 Nguyên quán: Xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không có; ti ền sự: Chu Văn Đ bị Ủy ban nhân dân xã G, huyện Cáp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 280/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2019 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 16 tháng 7 năm 2019.
Con ông: Chu Văn Đ1 và con bà Nguyễn Thị N.
Chu Văn Đ vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hứa Văn Thư, Chuyên viên.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Cao L ộc, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Phương Mai - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Chu Văn Đ là người nghiện chất ma túy, có địa chỉ cư trú rõ ràng tại thôn Bắc Nga, xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Do đó, ngày 16 tháng 7 năm 2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 280/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Chu Văn Đ với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 16 tháng 7 năm 2019. Chu Văn Đ đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, theo Giấy chứng nhận số 426A/GCN-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
 Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 04/12/2019, Chu Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã G, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã G, huyện C ngày 04/12/2019 xác định Chu Văn Đ nghiện ma túy Heroine. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã G, huyện C đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Tại phiênh ọp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 22 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đối với Chu Văn Đ trong thời hạn 22 tháng.
XÉT THẤY:[Hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 280/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G, huyện C về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Chu Văn Đ, phù hợp với quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp lu ật của Chu Văn Đ, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính v ề sử

## Page 3

3 dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Chu Văn Đ.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 08/11/2019 là ngày Chu Văn Đ thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính là nam gi ới, sinh năm 1978, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đ ề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại thôn B, xã G, huyện C, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Đ là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Văn Đ chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Chu Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình ti ết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Chu Văn Đ không có tiền án, nhưng có một tiền sự.
Bản thân Chu Văn Đ có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm pháp luật của Chu Văn Đ cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội
- Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 22 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Chu Văn Đ đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Chu Văn Đ cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Chu Văn Đ trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân

## Page 4

4 tộc huyện Cao Lộc là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Chu Văn Đ đã gây ra, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Đi ều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Đi ều 96; Điều 103; Đi ều 104; Đi ều 105; Đi ều 106, Đi ều 107 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đ ổi, b ổ sung một s ố điềuc ủa Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn c ứ các Đi ều 19; Đi ều 22; Đi ều 23; Điều 24; Đi ều 30; Đi ều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với: Chu Văn Đ, sinh ngày 12 tháng 02 năm 1978;
hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quy ền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc có quyền kiến ngh ị, Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Cao L ộc, tỉnh Lạng Sơn có quy ền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định (07/01/2020).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 5

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Phùng Đức Chính