Nguyễn Đình Ph bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 09/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG TỈNH LONG AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 01/QĐ-TA Vĩnh Hưng, ngày 09 tháng 01 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Hoàng.
Ngày 09 tháng 01 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp s ố 02/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2020 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Lê Đình Ph. Tên gọi khác: Không. Giới tính:
Nam.
Sinh ngày 25 tháng 4 năm 1994.
Chứng minh nhân dân số: 301484928. Ngày cấp 13/02/2009. Nơi cấp:
Công an Long An.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: Th, Tiền Giang;
Nơi đăng ký HKTT vàc hỗ ở hiện nay : Ấp N, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Lê Minh H 1, sinh năm 19 63 và bà Võ Thị Thu H 2, sinh năm 1967.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Phan Thanh Tùng - Phó Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền

## Page 2

của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng lập ngày 08/01/2020).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng : Bà Nguyễn Thị Kiều - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 430/ĐN-LĐTBXH ngày 27/12/2019 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph vì đã có hành vi như sau:
Ngày 10/02/2019 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy”
theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 và bị Trưởng Công an xã G xử phạt hành chính 750.000 đồng (đã thi hành xong).
Ngày 05/4/2019 Lê Đình Ph bị Công an xã Tr lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” , thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Lê Đình Ph có nghiện ma túy, tên loại Amphetamine (ATS) nên lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP và Nghị đinh 56/2016/NĐ -CP của Chính phủ . Ngày 02/5/2019, Chủ tịch UBND xã Tr ra quyết định số 36 /QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Lê Đình Ph, thời gian từ ngày 02/5/2019 đến ngày 02/8/2019, Lê Đình Ph đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận số 39/GCN-UBND ngày 02/8/2019.
Đến ngày 03/11/2019 công an xã B phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Đình Ph vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (thông qua phương pháp thử nước tiểu bằng thanh thử test loại methaphetamin)
và chuyển hồ sơ cho công an xã Tr để xử lý theo quy định pháp luật. Cơ quan công an xã Tr đưa Lê Đình Ph đi giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh Long An và kết quả xác định Lê Đình Ph có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS) nên cơ quan có thẩm quyền tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Lê Đình Ph thừa nhận các hành vi vi phạm mà đại diện cơ quan đề nghị đã trình bày tại phiên họp . Từ khi bị công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính đến khi UBND xã Tr lập hồ sơ và cho đến tại phiên họp, người bị đề nghị xác định đã được nhận các quyết định, thông báo theo quy định, chữ ký trong hồ sơ là do mình tự ký tên, hiện tại không có thắc mắc, khiếu nại. Lê Đình Ph cho rằng hiện nay đã quyết tâm từ bỏ ma túy nên xin được cai nghiện tại nhà.
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm , áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định

## Page 3

136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay , Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Điều 3 và các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 đề nghị quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị xác định từ khi lập hồ sơ đến tại phiên họp đã được nhận các quyết định, thông báo để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình và không có thắc mắc, khiếu nại. Vì vậy, cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph.
 [2] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Đình Ph là đúng thẩm quyền.
[3] Về thời hiệu: Ngày 03/11/2019, Lê Đình Ph bị công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính số 21/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Lê Đình Ph có nơi cư trú ổn định là tại ấp N, xã Tr, huyện V, tỉnh Long An; Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn theo Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 02/5/2019 của Chủ tịch UBND xã Tr, chấp hành xong Quyết định v à được cấp giấy chứng nhận số 39 /GCN-UBND ngày 02/8/2019 nhưng ngày 03/11/2019, Lê Đình Ph tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an lập biên bản vi phạm số 21/BB-VPHC, kết quả giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An xác định Lê Đình Ph có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng:
Amphetamine (ATS).
Vì vậy, Chủ tịch UBND xã Tr lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[5] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ s ơ: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Lê Đình Ph cơ quan lập hồ sơ đã giao đối tượng Đình Ph cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo quyền được nhận các Quy ết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Lê Đình Ph; Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng thời hạn luật địn h. Như vậy, cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền và đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[6] Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ ma túy được và ngày càng lệ thuộc vào ma túy , là nguyên nhân phát sinh một số tội phạm như cố ý gây thương tích trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản .... Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Lê Đình Ph là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Lê Đình Ph là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an cho người dân ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đình Ph để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Lê Đình Ph tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
[7] Xét tình tiết tăng nặng: Không có [8] Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lê Đình Ph tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành

## Page 5

chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Đình Ph. Tên gọi khác là không có. Sinh ngày 25/4/1994 tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An ).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, người bị đề nghị Lê Đình Ph có quyền khiếu nại, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Hưng chủ trì, phối hợp với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Vĩnh Hưng;
- Công an huyện;
- Phòng LĐ-TB&XH/h;
- Người bị đề nghị;
- UBND xã Tr;
- Lưu.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Xuân Liễu