Bản án số 104/2018/HSST
Đoàn Văn K
Số: 38
Ngày: 20/12/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH

Số: 38/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Tp. Ninh Bình, ngày 20 tháng 12 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Giang Thị Thúy Thu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lã Hoàng Giáp.
Ngày 20 tháng 12 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/QĐ- TA ngày 13 tháng 12 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Anh Đoàn Văn K; Giới tính: Nam; Sinh năm 1986;
Dân tộc: Kinh;Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: phố Đ, phường T, thành phốN , tỉnh Ninh Bình;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Bản án số 104/2018/HSST, ngày 19/9/2018 Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xử phạt 09 tháng tù về tội “ Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: Ngày 01/7/2019 UBND phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình ra Quyết định số 39/QĐ-UB áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy; Ngày 02/10/2019 Công an phường Thanh Bình, thành phố Ninh Bình ra quyết định số 39/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy số tiền 1.000.000 đồng.
Con ông: Đoàn Văn D và bà Nguyễn Thị T.
Anh Đoàn Văn K vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Ngọc Ánh - Phó Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: Ông Giang Thanh Sơn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Đoàn Văn K là người nghiện ma túy từ năm 20 04. Ngày 01/7/2019 UBND phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình ra Quyết định số 39/QĐ-UB áp

## Page 2

dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng đối với anh K để cai nghiện ma túy. Ngày 01/10/2019 anh Đoàn Văn K đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường. Sau khi chấp hành xong, anh K vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 15/10/2019 Công an phường Tân Thành , thành phố Ninh Bình tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh K cho kết quả dương tính với ma túy loại Heroin. Ngày 30/10/2 019, theo đề nghị của Công an phường Tân Thành, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình quyết định bệnh nhân ngừng điều trị nghiện CDTP đối với anh Đoàn Văn K do sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 10/11/2019 Công an phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình đã có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn K. Anh K đọc hồ sơ và không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ.
Ngày 29/11/2019 Phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình có thông báo số 36/TB-TP kết quả về việc hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn K.
Ngày 03/12/ 2019 Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có công văn số 124/CV-LĐTB&XH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn K.
Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau : Căn cứ luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/201 3/NĐ-CP, ngày 30/ 12/ 2013 của Chính phủ; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ -CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Thông tư số 14/ 2014/TT- BLĐ-TBXH ngày 12/6/ 2014 của Bộ lao động thương binh và xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn K , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn K.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Về thẩm quyền, thời hạn thụ lý, thời hạn ra quy ết định mở phiên họp, trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Anh Đoàn Văn K có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn K đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.
Tại phiên họp anh Đoàn Văn K vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh K không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Anh Đoàn Văn K là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, có nhân thân xấu nhiều lần bị xử lý vi phạm hành chính và bị kết án về tội phạm liên quan đến ma túy nhưng anh K không lấy đó làm bài học để rèn luyện tu dưỡng bản thân. Ngày 01/7/2019 anh K đã bị Ủy ban nhân dân phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, sau khi chấp hành xong anh K không có ý thức cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tú y và bị Công an phường Thanh Bình, thành phố Ninh Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chát ma túy, cho thấy biện pháp xử lý hành chính tại phường không đủ để răn đe giáo dục anh K. Anh K không có tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ anh K đã tự nguyên khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh K không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh K theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ đồng thời tạo điều kiện cho anh K có thời gian cai nghiện dứt điểm , chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Anh Đoàn Văn K có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình , tỉnh Ninh Bình có quyền

## Page 4

kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- VKSND TP NB;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ TB& XH TPNB;
- Công an TPNB;
- UBND phườngTân Thành;
- Lưu hồ sơ./.

THẨM PHÁN

(Đã ký)


 Giang Thị Thúy Thu