Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 26/12/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN N DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số:03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 MC, ngày 26 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN N DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ- TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Nguyễn Tiến Hưng
2. Thư ký phiên họp: ông Phìn Đại Quảng Ngày 26 tháng 12 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện MC, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01 /QĐ - TA ngày 20 tháng 12 năm 2019 đối với:
 Họ và tên: Lò Văn N (tên gọi khác: không); Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 19/8/1998; Dân tộc: Thái; Trình độ học vấn: 3/12; Nguyên quán:
xã NN, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Bản NN 1, xã NN, huyện MC, tỉnh Điện Biên. Số CMND 040686078 cấp ngày 20/9/2016.
 Tiền án: không; tiền sự: 2 tiền sự Con ông: Lò Văn V, sinh năm 1974; Con bà Lò Thị Q -Sinh năm 1974 Người bị đề nghị Lò Văn N vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trần Hoàng – cán bộ đội cảnh sát ĐTTP về HS,KT&MT, là Đại diện theo ủy quyền của Trưởng công an huyện MC, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Thu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lò Văn N là đối tượng ăn chơi đua đòi,thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, cụ thể:
Ngày 01/7/2019, N có hành vi xúc phạm danh dự, N phẩm của người khác, bị công an xã NN lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính;
Ngày 05/8/2019, N bị xử phạt hành chính về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng.
Ngày 23/9/2019 Chủ tịch UBND xã NN quyết định áp dụng biện pháp giáo

## Page 2

dục tại xã đối với Lò Văn N trong thời gian 03 tháng, từ 23/9/2019.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã Lò Văn N không chịu khó rèn luy ện, tu dưỡng bản thân mà ti ếp tục có hành vi vi ph ạm, c ụ thể: Ngày 28/10/2019, N có hành vi trộm cắp tài sản ( trộm cắp 01 con gà trị giá 120.000 đồng), bị công an xã Mường Tùng lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 08/11/2019, UBND xã NN, huyện MC đã thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn N. Phòng tư pháp huyện đã có văn bản số 25/TB-TP ngày 11/12/2019 kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và xác nhận đã đảm bảo về tính pháp lý; Công an huyện MC có văn bản số 02/ĐN-CAH ngày 16/12/2019 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn N Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn N với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát N dân huyện MC, tỉnh Điện Biên có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lò Văn N đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án N dân. Lò Văn N đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số: 02/ĐN-CAH ngày 16/12/2019 của Công an huyện MC. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn N là 24 tháng.
Người bị đề nghị Lò Văn N đã được tống đạt hợp lệ, thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có tại hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Người bị đề nghị Lò Văn N được triệu tập hợp lệ vắng mặt tại phiênh ọp không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án N dân. Tòa án N dân huyện MC tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 02/2014/NĐ-CP, ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng thi hành biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

## Page 3

Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Lò Văn N có nơi cư trú ổn định do đó UBND xã NN lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng qui định. Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu như bản tóm tắt lý lịch, bản trích lục tiền án tiền sự, tài liệu về các lần vi phạm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, bản tường trình của người vi phạm theo đúng qui định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm , nhận thức thấy rằng:
Trong thời gian từ ngày 01/7/2019 đến ngày 28/10/2019 Lò Văn N đã 03 lần có hành vi vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị Công an xã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần lập biên bản vi phạm hành chính. Tuy tính chất hành vi vi phạm hành chính chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng những hành vi của Lò Văn Ngây bức xúc trong N dân và mất ổn định về an ninh, an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn N một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
- Xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng cho thấy: Lò Văn N đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính; Tái phạm (02 lần vi phạm hành chính bị ra quyết định xử phạt vi phạm), đây là tình tiết tăng nặng tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với Lò Văn N .
- Xét N thân và mức độ nhận thức: Lò Văn N sinh ra và lớn lên trong gia đình thuần nông, từ nhỏ được gia đình nuôi nấng, được đi học hết lớp 3/12, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Ủy ban N dân xã NN đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lò Văn N nhưng không tiến bộ, mà vẫn cố ý liên tiếp thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn N là cần thiết và đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;Chấp nhận đề nghị của công an huyện MC và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị đưa đối tượng Lò Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: Lò Văn N, sinh ngày 19 tháng 8 năm 1998; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở:

## Page 4

bản NN I, xã NN, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24(Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 26/12/2019), Viện kiểm sát nhân dân huyện MC có quyền kháng nghị, Công an huyện MC có quyền kiến nghị.
Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện MC, tỉnh Điện Biên

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên
- VKSND huyện MC;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc
- Công an huyện MC
- UBND xã NN
- Lò Văn N
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN




Nguyễn Tiến Hưng