Quyết định mở phiên họp số 22/2019/QĐ-TA
Lý Nhật Ch
Số: 22/QĐ-TA
Ngày: 29/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN số: 22/QĐ-TA Bắc Bình, ngày 29 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Thanh Trúc Tuyền
2. Thư ký phiên họp: Ông Tsằn Cóng Mềnh Ngày 29 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/2019/QĐ-TA ngày 14 tháng 11 năm 2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với:
Họ tên: Lý Nhật Ch Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 29 tháng 11 năm 1983;
CMND số: 261540413;
Dân tộc: Hoa;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: Quảng Ninh.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn A, xã SL, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Lý Sùi H và bà Lai Nhục S Anh Lý Nhật Ch vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Xuân Tưởng – Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Bà Đặng Thị Thu Vân – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Lý Nhật Ch như sau:
Vào ngày 26/8/2019, Công an xã SL, huyện BB phát hiện Lý Nhật Ch đang sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn 2, xã S L, huyện BB; Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình xác định Lý Nhật Ch có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là heroine, nên Công an xã SL đã lập biên bản xử lý hành chính theo quy định.
Qua xác minh tại địa phương xác định: Lý Nhật Ch, sinh ngày 29/11/1983 có địa chỉ nơi cư trú tại thôn 2, xã SL, huyện BB, tỉnh Bình Thuận, là đối tượng nghiện ma túy. Trước đó, ngày 08/6/2018, Trưởng công an xã SL, huyện BB ban hành Thông báo số 21/TB-CAX đề nghị Chủ tịch UBND xã SL áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lý Nhật Ch, vì sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/6/201 , Chủ tịch UBND xã SL ban hành Quyết định số 54b/QĐ-UBND, về việc: Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lý Nhật Ch; với thời hạn 03 (ba)
tháng kể từ ngày 11/6/201 ; hình thức cai nghiện, điều trị: Uống thuốc thay thế Methadone. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Lý Nhật Ch không những không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an SL phát hiện và lập biên bản; Theo kết quả xét nghiệm, Lý Nhật Ch dương tính với Morphine/heroine.
Ngày 09/9/2019, Chủ tịch UBND xã SL lập và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch cho Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình xem xét, kiểm tra tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình theo quy định của pháp luật.
Ngày 04/11/2019 Phòng tư pháp huyện Bắc Bình ban hành Thông báo số 27/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch.
Tại Công văn số 172/LĐTBXH ngày 08 tháng 11 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa đối tượng Lý Nhật Ch vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người bị

## Page 3

3 đề nghị anh Lý Nhật Ch đã được tống đạt hợp lệ thông báo về thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp, thông báo hoãn phiên họp và giấy triệu tập của Tòa nhưng vắng mặt không rõ lý do, nên tiếp tục mở phiên họp vắng mặt anh Lý Nhật Ch là đúng quy định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay, cho thấy đủ cơ sở xác định Lý Nhật Ch là đối tượng nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình lập đúng thẩm quyền, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại các Điều 3, , 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Về việc vắng mặt người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Lý Nhật Ch: Sau khi ban hành thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt cho anh Lý Nhật Ch đúng theo quy định tại Điều 11 và Điêu 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Tại phiên họp hôm nay, anh Lý Nhật Ch đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh Lý Nhật Ch là phù hợp với quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, đã có đủ cơ sở kết luận Lý Nhật Ch là người đã thành niên có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (Morphine/heroine), căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 , đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ thì việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch là có cơ sở.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Nhật Ch là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Anh Lý Nhật Ch là người đã thành niên nhưng không chịu rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội, mà thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù Lý Nhật Ch đã bị áp dụng biện pháp

## Page 4

4 giáo dục tại xã để Lý Nhật Ch tự cai nghiện, cải tạo bản thân, nhưng Lý Nhật Ch vẫn không khắc phục được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác. Bản thân Lý Nhật Ch biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch là cần thiết, tạo điều kiện cho Lý Nhật Ch chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị: Lý Nhật Ch có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự;
quá trình lập hồ sơ đề nghị, Lý Nhật Ch tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Lý Nhật Ch là đối tượng nghiện ma túy nặng và thời gian sử dụng ma túy kéo dài, đã được giáo dục tại xã nhưng không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên việc cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch 24 (hai mươi bốn)
tháng là phù hợp, đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Quyết định số 919/QĐ-UBND ngày 09/4/201 của UBND tỉnh Bình Thuận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Nhật Ch.
2. Thời gian chấp hành của Lý Nhật Ch tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận-Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận là 24 (h i mươi n) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 29/11/2019) Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bắc Bình;
- Trưởng Công an huyện Bắc Bình;
- VKSND huyện Bắc Bình; (Đã ký)
- UBND xã SL;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- Lưu hồ sơ.
 Thanh Trúc Tuyền