Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 03/01/2020
Tòa án xét xử: TAND huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TUY PHONG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

 Số: 03/QĐ-TA Tuy Phong, ngày 03 tháng 01 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUY PHONG, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Hải Âu
2. Thư ký phiên họp: Ông Văn Hồng Lễ Ngày 03 tháng 01 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số : 45/2019/QĐ-TA ngày 25 tháng 12 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần Văn S, sinh ngày 01 tháng 8 năm 1996.
Nghề nghiệp: Làm biển.
Đăng ký nhân khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : tổ dân phố 18, khu phố XG1, thị trấn U, huyện W, tỉnh Bình Thuận.
Tiền án: không.
Tiền sự: 01.
 Con ông: Trần Văn B, sinh năm: 1968 và bà Nguyễn Thị Th, sinh năm 1972.
 Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : bà Nguyễn Thị Thanh Nguyên - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong: ông Lư Ngọc Qúi - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Trần Văn S bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì lý do sau: Trần Văn S là đối tượng đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014, cụ thể như sau:
 - Ngày 19/7/2019, Công an thị trấn Phan Rí Cửa tổ chức lấy lời khai của Trần Văn S, S thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy vào sáng ngày 19/7/2019, Công an thị trấn Phan Rí Cửa lập biên bản vi phạm hành chính đối với S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo đề nghị của Công an thị trấn Phan Rí Cửa, ngày 19/7/2019 Khoa METHADONE thuộc Trung tâm y tế huyện Tuy Phong tổ chức xét nghiệm việc sử dụng ma túy của S, kết quả S có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin nhóm Opiats.

## Page 2

Ngày 06/8/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Phan Rí Cửa ban hành Quyết định số: 29/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng đối với Trần Văn S kể từ ngày 06/8/2019. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Trần Văn S không chịu sửa đổi mà vẫn tái phạm.
- Ngày 11/12/2019 Công an thị trấn Phan Rí Cửa tổ chức lấy lời khai của Trần Văn S, S thừa nhận có sử dụng ma túy vào sáng ngày 11/12/2019, Công an thị trấn Phan Rí Cửa lập biên bản vi phạm hành chính đối với S về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Theo đề nghị của Công an thị trấn Phan Rí Cửa, Khoa METHADONE thuộc Trung tâm y tế huyện Tuy Phong xác định tình trạng nghiện ma túy, kết qủa Trần Văn S có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin nhóm Opiats. Công an thị trấn Phan Rí Cửa lập hồ sơ chuyển Phòng Tư pháp kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Trần Văn S. Qua kiểm tra hồ sơ Phòng Tư pháp huyện Tuy Phong ban hành Thông báo số 76/TB-PTP ngày 16/12/2019 kết luận hồ sơ bảo đảm tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện xem xét. Sau khi xem xét hồ sơ, Phòng La o động-Thương binh và x ã hội ban hành Công văn số 216/LĐTBXH, ngày 19/12/2019 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S.
* Tại phiên họp:
 - Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tuy Phong:
Trần Văn S là đối tượng nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện nhưng không sữa chữa hành vi của mình mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Trần Văn S không thể cai nghiện tại gi a đình và cộng đồng cần đưa đi cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời hạn 12 tháng đối với Trần Văn S.
-Ý kiến của Người bị đề nghị trình bày: thừa nhận đã nhiều lần sử dụng ma túy, bắt đầu sử dụng từ năm 201 4 và có sử dụng vào ma túy vào ngày 11/12/2019, đồng ý chấp hành thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc -Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Trường hợp Trần Văn S đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó đề nghị Tòa án huyện Tuy Phong chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S.
XÉT THẤY:
1/ Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trần Văn S là người bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày

## Page 3

20/6/2012 của Quốc Hội; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
2.Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai của Công an thị trấn Phan Rí Cửa , bản tường trình cùng ngày 11/12/2019 của Trần Văn S thể hiện S đã có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy vào ngày 11/12/2019. Căn cứ vào phiếu trả lời kết Trung tâm y tế huyện Tuy Phong về việc xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện Trần Văn S có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin nhóm Opiats. Như vậy, tính đến ngày 03/01/2020 Tòa án mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
3. Về hành vi vi phạm: Xét lời khai của Trần Văn S tại biên bản ghi lời khai do công an thị trấn Phan Rí Cửa lập, bản tự khai của S phù hợp với biên bản vi phạm hành chính do công an thị trấn Phan Rí Cửa lập, kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Tuy Phong và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị. Trần Văn S đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Phan Rí Cửa ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong ngày 06/11/2019 tính đến nay chưa được 02 năm nhưng vẫn còn nghiện. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã trên 18 tuổi, hiện nay có nơi cư trú ổn định nên là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 /9/2016 của Chính Phủ nên đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn S là có căn cứ.
4. Về nhân thân của người bị đề nghị:
 Trần Văn S có 01 tiền sự: Ngày 06/8/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Phan Rí Cửa ra Quyết định số : 29/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng kể từ ngày 06/8/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần xem xét áp dụng đối với Trần Văn S. Do đó Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong đề nghị đưa Trần Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời gian chấp hành là 12 (mười hai) tháng là có cơ sở chấp nhận.
Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong, đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Căn cứ vào các Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

 1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Trần Văn S, sinh ngày 01 tháng 8 năm

## Page 4

1996. Đăng ký nhân khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: tổ dân phố 18, khu phố XG1, thị trấn U, huyện W, tỉnh Bình Thuận.
 2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3/ Quyền kiến nghị của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội huyện Tuy Phong, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (03/01/2020).
 Quyền khiếu nại của Trần Văn S trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (03/01/2020).
 4/ Quyết định nà y có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong phối hợp với Công an huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Bình Thuận -VKSND huyện Tuy Phong;
 - Phòng LĐ –TB &XH huyện;
 - Công an huyện Tuy Phong;
 - UBND thị trấn Phan Rí Cửa
 - Người bị áp dụng
 - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





Huỳnh Hải Âu