Quyết định mở phiên họp số:03/2019/QĐ-TA
Xử lý HC đối với Nguyễn Thanh C
Số: 03/2019/QĐ-TA
Ngày: 28/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Hội An, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỘI AN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH QUẢNG NAM Số: 03/2019/QĐ-TA Hiệp Đức, ngày 28 tháng 11 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Bích Hà.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Hoàng Dũng.
Ngày 28 tháng 11 năm 2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:03/2019/QĐ-TA ngày 21 tháng 11 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh C (Bớp).
Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 13 tháng 01 năm 1994;
CMND số: 205 771884; ngày cấp: 25/6/2019; nơi cấp: Công an tỉnh Quảng Nam;
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Hội An, Quảng Nam.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 27, thôn Bến Trễ, xã Cẩm Hà, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam;
Chỗ ở hiện nay: Cư trú không ổn định;
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Thanh H (sinh năm 19 60) và bà Trần Thị L (sinh năm 1962).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Viết Phúc , Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hội An: Ông Trương Vũ Linh, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 09 tháng 10 năm 2019, Nguyễn Thanh C , sinh ngày 13 tháng 01 năm 1994 sử dụng ma túy tại nhà nghỉ Thanh Thảo thuộc phường Điện Nam

## Page 2

2 Đông, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam và bị Công an thành phố Hội An, Công an phường Thanh Hà phát hiện. Kết quả thử te st ma túy qua nước tiểu đối với Nguyễn Thanh C cho thấy dương tính với Methamphetamine và ma túy nhóm Opiate (Thuốc phiện, heroin, morphin, codein).
Ngày 11 tháng 10 năm 2019, Chủ tịch ủy ban nhân dân phường Thanh Hà, thành phố Hội An ra Quyết định số: 273/QĐ- UBND về việc đưa Nguyễn Thanh C vào cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo phiếu trả lời kết quả ngày 13 tháng 10 năm 2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam đã kết luận Nguyễn Thanh C nghiện chất ma túy đá (nhóm Methamphetamine).
Theo phiếu xác minh tình trạng cư trú ngày 11 tháng 10 năm 2019 của Công an phường Thanh Hà, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam thì thấy Nguyễn Thanh C đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 27, thôn Bến Trễ, xã Cẩm Hà, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam nhưng Nguyễn Thanh C thường xuyên vắng mặt tại địa chỉ này. Cường đi đâu, làm gì Công an xã Cẩm Hà không rõ.
Theo bảng tường trình của Nguyễn Thanh C và biên bản ghi lời khai Công an phường Thanh Hà ngày 11 tháng 10 năm 2019, Nguyễn Thanh C khai đi lang thang và không có chổ ở ổn định. Trước đây, C thường trú tại tổ 27, thôn Bến Trễ, xã Cẩm Hà, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam tuy nhiên hiện nayC thường tụ tập bạn bè sử dụng ma túy, đi chơi tại các nhà nghỉ, nhà hoang, bãi đất trống vắng người ở các địa bàn xã Cẩm Kim, phường Thanh Hà và thường xuyên không có mặt ở nhà; gia đình C thường xuyên đi tìm gọiC về nhưng C không nghe theo.
Ngày 29 tháng 10 năm 201 9 Phòng Tư pháp thành phố Hội An sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh C đã kết luận Hồ sơ bảo đảm về tính pháp lý. Đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hội An chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Hội An xem xét đưa Nguyễn Thanh C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Thanh C thừa nhận bản thân nghiện ma túy đá nhóm Methamphetamine và không có chổ ở ổn định, Nguyễn Thanh C đồng ý đi cai nghiện bắt buộc nhưng xin Tòa án giảm thời gian cai nghiện bắt buộc để sớm hòa nhập cộng đồng.
Tại văn bản số: 154/LĐTBXH ngày 18/11/2019 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hội An đề nghị: H ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh C do Công an phường Thanh H à lập đã thể hiện: ông Nguy ễn Thanh C , sinh ngày 13/01/1994, bản thân đã nhiều lần sử dụng trái phép chất mat úy từ năm 2015 đến nay, thời gian s ử dụng là 03 đến 04 l ần/ tuần. Vào ngày 09/10/2019, ông Nguyễn Thanh C sử dụng mat úy tại nhà nghỉ Thanh Thảo thuộc phường Điện Nam Đông, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam và bị Công an thành phố Hội An

## Page 3

3 cùng Công an phường Thanh Hà phát hiện dương tính với chất ma túy vào ngày 11/10/2019 (Thông qua thử test nước tiểu). Qua đấu tranh của cơ quan công an, ông Nguyễn Thanh C đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình vào thời gian nói trên; đồng thời thừa nhận, tuy có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 27, thôn Bến Trễ, xã Cẩm Hà, thành phố Hội An nhưng bản thân ông lại không thường xuyên cư trú tại nơi đăng ký thường trú, mà phần lớn thời gian là ở nhà bạn, nhà nghỉ và những nơi khác để sử dụng mat úy. Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, được lập ngày 13/10/2019 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam đã chứng minh rằng ông Nguyễn Thanh C đã sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) nhóm Methamphetamine.
Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hội An căn cứ Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 cuảCh ính phủ v ề việc quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ ; áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh C , thời gian từ 12 (Mười hai) đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hội An: Tòa án nhân dân thành phố Hội An đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra Quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện Phßng lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi thành phố Hội An, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh C từ 12 (Mười hai) đến 18 (Mười tám) tháng và xem xét các tình tiết giảm nhẹ đối với ông Nguyễn Thanh C.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến cuảc ơ quan đề nghị làP hòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hội An, ý kiến cuảng ười bị đề nghị là ông Nguyễn Thanh C ; sau khi đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hội An phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, có đủ căn cứ để xác định:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hội An đã lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh C đầy đủ và hợp lệ theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hi ệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
các điều 4, 8, 9, 10, 11, 12,1 3, 14 Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại phiên họp, ông Nguyễn Thanh C xác nhận bản thân mình nghiện ma túy là phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính ngày 11/10/2019 của Công an phường Thanh Hà, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam, Phiếu trả lời kết quả

## Page 4

4 ngày 13 tháng 10 năm 2019 của Cơ sở cai nghiện ma túy cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ. Do đó, có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Thanh C là người nghiện ma túy đã thành niên và không có nơi cư trú ổn định, có nhân thân xấu, là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tạ i khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tình trạng sử dụng ma túy nói chung và Heroin nói riêng hiện đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, việc sử dụng ma túy đã gây ảnh hưởng lớn đến sức khỏe, làm mất khả năng lao động của chính người sử dụng và đây cũng là nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Mặc dù biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, lẽ ra Nguyễn Thanh C phải biết rèn luyện để không sử dụng mà túy mà ngược lại Nguyễn Thanh Cường sử dụng ma túy liên tục từ năm 201 5 cho đến tháng 10 năm 2019, bình quân mỗi tuần sử dụng từ 03 đến 04 lần. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Thanh C thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh C là cần thiết.
Từ những nhận định trên, xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hội An về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh C.
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp ngày hôm nay, ông Nguyễn Thanh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và hứa quyết tâm cai nghiện để nhanh chóng hòa nhập cộng đồng. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
- Áp dụng khoản 2 Điều 9; điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 và khoản 2 điều 105 Luật Xử lý vi phạm Hành chính;
 - Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh C.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12(Mười hai)
tháng, kể từ ngày 11/10/2019.
 3. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hội An; Phßng Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi thành phố Hội An có quyền kháng nghị, kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (28.11.2019). Ông Nguyễn Thanh C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hội An; Công an thành phố Hội An; Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND thành phố Hội An; (Đã ký)
- Phòng LĐTB&XH TP Hội An;
- UBND phường Thanh Hà; Huỳnh Thị Bích Hà
- Công an thành phố Hội An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam;
- Ông Nguyễn Thanh C;
- Lưu hồ sơ.