Số: 260/2019/QĐ
Xử lý hành chính
Số: 260
Ngày: 29/07/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH

Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Công Khả
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Thủy Ngày 29 tháng 7 năm 2019, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, trụ sở: Ấp 3, Xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 260/2019/TLST-BPHC ngày 16 tháng 7 năm 2019 theo Quyết định mở phiên họp số 260/QĐ-TA ngày 23 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Ông A; Giới tính: Nam; Sinh năm 1982; Nghề nghiệp: Không;
Nguyên quán: Quãng Ngãi; HKTT: 57/13/3 đường B, phường C, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định. Con ông Nguyễn Hữu D và bà Nguyễn Thị E.
Tiền án, tiền sự: 03 tiền án, 01 tiền sự.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh - Ông Huỳnh Thiện Phúc
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Ông Lê Xuân Hoàng – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 14 giờ 00 phút, ngày 07/5/2019, Công an Phường 25, quận Bình Thạnh kiểm tra hành chính trước số STT 538 Bis Xô Viết Nghệ Tĩnh, Phường 25, quận Bình Thạnh, phát hiện đối tượng A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an Phường 25 làm rõ. Đưa A đi test nước tiểu tại bệnh viện quận Bình Thạnh, kết quả dương tính với ma túy. Tại công an phường, A thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích.
 Theo biên bản kiểm tra cư trú và biên bản tiếp xúc của Công an Phường 25, quận Bình Thạnh thì ông A hiện không có nơi cư trú ổn định nên ra thông báo TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 260/2019/QĐ – TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bình Thạnh, ngày 29 tháng 7 năm 2019

## Page 2

2 số 78/TB-UBND ngày 07/5/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/5/2019 Chủ tịch Ủy Ban nhân dân Phường 1, quận Bình Thạnh ra quyết định số 304/QĐ-UBND-TN về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 12/5/2019 kết luận “Bệnh nhân A nghiện heroin”.
Ngày 16/7/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 792/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A thì theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình, thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 16/7/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 792/LĐTBXH đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 07/5/2019 của Công an Phường 25, ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về nội dung:

## Page 3

3 Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 25, quận Bình Thạnh lập: Vào lúc 14 giờ 00 phút, ngày 07/5/2019, Công an Phường 25, quận Bình Thạnh kiểm tra hành chính trước số STT 538 Bis Xô Viết Nghệ Tĩnh, Phường 25, quận Bình Thạnh, phát hiện đối tượng A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an Phường 25 làm rõ. Đưa A đi test nước tiểu tại bệnh viện quận Bình Thạnh, kết quả dương tính với ma túy.
Tại công an phường, A thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 12/5/2019 kết luận “Bệnh nhân A nghiện heroin”.
Theo biên bản kiểm tra cư trú và biên bản tiếp xúc của Công an Phường 25, quận Bình Thạnh thì ông A hiện không có nơi cư trú ổn định.
Xét thấy, ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008.
Như vậy, ông A là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính, có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông là có căn cứ được chấp nhận.
Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an Phường 25, quận Bình Thạnh lập ngày 07/5/2019 thì ông A khai đã lần đầu sử dụng chất ma túy vào năm 2003, chưa từng đi cai nghiện . Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 3 pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.

## Page 4

2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 07/5/2019.
3. Trong thời hạn 03 ( E) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Viện kiểm sát Q. Bình Thạnh;
- Công an Q. Bình Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, vp.
THẨM PHÁN




Nguyễn Công Khả