Số: 28/2019/QĐ
Quyết định hành chính
Số: 28
Ngày: 22/01/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THẠNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 28/2019/QĐ – TA Bình Thạnh, ngày 22 tháng 01 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Xuân Thức
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Xuân Trường

Ngày 22 tháng 01 năm 2019, tại Cơ sở xã hội Thanh ThiếuN iên 2, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 10/2019/TLST-BPHC ngày 08 tháng 01 năm 2019 theo quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 10 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên : Phan Minh T Giới Th: Nam Sinh năm : 1979 Dân tộc: Kinh Tôn giáo : Không Trình độ văn hóa: 6/12;
HKTT : 576/3C Lê Hồng Phong, Phường X, Quận Y, TPHCM Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Cha : Phan Minh T Mẹ: Nguyễn ThịT Lịch sử bản thân:
Ngày 25/9/1997 bị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xử phạt 9 tháng tù cho hưởng án treo về tội Buôn bán hàng cấm theo bản án số 154/HSST.
 (Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có ông Nguyễn Quang Minh – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Ông Lê Xuân Hoàng – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 15 giờ 30 phút, ngày 12/11/2018 Công an Phường 26, quận Bình Thạnh kiểm tra hành chính phát hiện Phan Minh T có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy tại bến xe miền Đ ông, phường 26, quận Bình Thạnh nên đưa về trụ sở làm việc đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Phan Minh T, kết quả dương Th với ma túy.
Theo biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 12/11/2018 của Trạm y tế phường 26, quận Bình Thạnh, thì Phan Minh T dương Th với ma túy (Morphine).
Theo kết quả xác minh nơi cư trú của Công an Phường 26, Quận Bình Thạnh thì Phan Minh Thiện không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 26 ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 thì Phan Minh T nghiện ma túy heroin(Morphine).
Ngày 04/01/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 11/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình đối với Phan Minh T thời hạn 24 tháng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương bình và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bệnh nhân Phan Minh T vào Cơ sở cai nghiện ma Phước Bình với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 04/01/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 11/LĐTBXH đề nghị đưa bệnh nhân Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.

## Page 3

3 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 12/11/2018 của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh thể hiện Phan Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, Th đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về nội dung:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 12/11/2018 của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh thể hiện Phan Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ kết quả xác minh nơi cư trú của Công an Phường 26, quận Bình Thạnh thì Phan Minh Thiện không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ vào thông báo việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 kết luận Phan Minh T nghiện ma túy (Morphine).
Xét thấy, Phan Minh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008.
Như vậy, Phan Minh T là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính , có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh T là có căn cứ được chấp nhận.
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ cũng như tại phiên Phan Minh T khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu từ năm 2012, đã từng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa Phan Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

- Áp dụng Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 3 pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 4

- Áp dụng Nghị Định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của chính phủ
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh T.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình thời hạn 18 (mười tám ) tháng, kể từ ngày Phan Minh T bị tạm giữ hành chính là ngày 12/11/2018.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và Phan Minh T có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát Q. Bình Thạnh;
- Trưởng Công an quận Bình Thạnh;
- Trưởng phòng LĐTB&XH Q.BT;
- Cơ sở xã xội Thanh Thiếu Niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, vp.
 Nguyễn Xuân Thức