Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 05/07/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Số: 08/QĐ-TA Đông Anh, ngày 05 tháng 7 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Ông Phạm Văn Tiến.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Thịnh Quang Thắng Ngày 05 tháng 7 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 06 ngày 21 tháng 6 năm 2017 đối với:
Họ và tên Hoàng Văn T , Sinh năm 1976 ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo Không;
Trình độ văn hóa 8 /12; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: thôn V, xã X, huyện Đ, thành phố Hà Nội; Nghề nghiệp: Làm ruộng ; Tiền án: Năm 2015 Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội xử phạt 09 tháng tù về tội "Trộm cắp tài s ản"; Tiền sự:
Không. Con ông Hoàng Văn M (đã chết) con bà Đinh ThịN . Anh T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội: Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên
 2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Đông Anh ,thành phố Hà Nội : Bà Nguyễn Thị Thúy Nga - Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Ngày 01/11/2016 Ban chỉ đạo phòng chống ma túy xã X tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiể u bằng que thử nhanh đối với Hoàng Văn T, kết quả xét nghiệm dương tính (+); Công an xã X đã lập Biên bản vi phạm hành chính và giao cho Trạm y tế xã X theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Văn T ; Theo phiếu trả lời kết quả theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy thì Hoàng Văn T có sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá. Công an xã X đã báo cáo kết quả xác minh và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Xáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Hoàng Văn T.
Ngày 05/11/2016 Ủy ban nhân dân xã X đã tiến hành họp về việc xem xét áp dụng Biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Hoàng Văn T và thống nhất áp dụng biện pháp giáo dục tại xã;

## Page 2

Ngày 08/11/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X đã ra Quyết định số 245/QĐ- UBND về việc áp dụng Biện pháp giáo dục tại xã đối với Hoàng Văn T với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 08/11/2016 đến ngày 08/02/2017;
Ngày 08/11/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X đã ra Quyết định số 245b/QĐ-UBND về việc Phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người bị áp dụng Biện pháp giáo dục tại xã.
Quá trình thực hiện Quyết định số 245/QĐ-UBND về việc áp dụng Biện pháp giáo dục tại xã đối với Hoàng Văn T, mỗi tháng đều phải đến trình diện, để cảm hóa giáo dục tại Công an xã X, phối hợp với cán bộ y tế xã X đột xuất kiểm tra, thử nước tiểu để phát hiện ma túy trong cơ thể.
Ngày 08/02/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X đã cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Hoàng Văn T.
Ngày 04/4/2017 Ban chỉ đạo phòng chống ma túy xã X tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiể u bằng que thử nhanh đối với Hoàng Văn T, kết quả xét nghiệm dương tính (+); Công an xã X đã lập Biên bản vi phạm hành chính và giao cho Trạm y tế xã X theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Văn T ; Theo phiếu trả lời kết quả theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy thì Hoàng Văn T có sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá.
Ngày 08/4/2017 Công an xã X Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị anh Hoàng Văn T trình bày tại các bản khai : Anh nghiện ma túy khoảng giữa năm 2016 . Ngày 01/11/2016 xét nghiệm nước tiểu của anh có kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 08/11/2016 Ủy ban nhân dân xã X đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng; Sau 03 tháng anh vẫn không bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng, anh thường sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá và ngựa, với hình thức sử dụng là hút . Nguồn gốc ma túy anh sử dụng là mua của người không quen biết, ngày gần đây nhất anh sử dụng là ngày 02/4/2017 . Anh nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật.
Ngày 12 tháng 6 năm 2017, Phòng Lao động Thương binh và X ã hội huyện Đông Anh có công văn số 50 /LĐTBXH- PCTNXH đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.
Tại phiên họp: Anh T vẫn vắng mặt không có lý do.
 Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có ý kiến Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T đầy đủ thủ tục và đã được Phòng tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số III (Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp anh T cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng và xã hội.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật ; Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp mặc dù đã được tống đạt hợp lệ các Quyết định và các Thông báo của Tòa án. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
Về thủ tục: Ngày 21/6/2017 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp số 06/QĐPH- XLHC và đến tống đạt trực tiếp cho anh T, nhưng anh T không có mặt ở nhà. Quyết định mở phiên họp đã được giao cho mẹ anh T ( cùng cư trú với anh T ), đồng thời niêm yết công khai theo quy định tại khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao và theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Phiên họp ngày 28/6/2017 anh T vắng mặt, Tòa án đã ra Thông báo hoãn phiên họp và tiếp tục đến tống đạt trực tiếp cho anh T, nhưng anh T không có mặt ở nhà. Thông báo hoãn phiên họp đã được niêm yết công khai theo quy định của pháp luật.
 Tại phiên họp hôm nay anh T tiếp tục vắng mặt, vì vậy Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh Hoàng Văn T được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, anh T vắng mặt nhưng trong quá trình lập hồ sơ khai nhận: Sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 3 (ba) tháng nhưng anh T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, được thể hiện khi thử nước tiểu bằng que thử 4 chân ngày 04/4/2017 kết quả dương tính với ma túy tổng hợp dạng đá. Vì vậy có thể khẳng định Hoàng Văn T đã sử dụng ma túy mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng anh T vẫn không cai nghiện được. Nhân thân có 01 tiền án, ngày 23/10/2015 bị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xử phạt 09 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản". Bản thân anh cũng nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến gia đình và xã hội. Điều đó chứng tỏ bản thân anh không có ý thức cai nghiện.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn T là nguy hiểm cho xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, vì nó trực ti ếp hủy hoại sức khỏe làm ảnh hưởng đến nòi giống. Là một trong những nguyên nhân cơ bản làm lan truyền lây nhiễm HIV/AIDS vô phương cứu chữa. Hơn thế nữa ma túy còn làm tan nát hạnh phúc và sự bình yên của nhiều gia đình.

## Page 4

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh và các bản khai, Bản kiểm điểm, Đơn tự nhận là người nghiện ma túy của người bị đề nghị. Đủ cơ sở kết luận anh Hoàng Văn T là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn T là cần thiết, có căn cứ pháp luật.
Căn cứ Điều 95, 96, 105, 107, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số III, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Hoàng Văn T có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết công khai theo quy định của pháp luật.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Đông Anh
- Phòng LĐTB&XH huyện ĐA
- VKSND huyện Đông Anh
- UBND xã X
- Người bị áp dụng
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 Phạm Văn Tiến

## Page 5

## Page 6

6