Xử lý hành chánh
Số: 120
Ngày: 02/04/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 120/2019/QĐ – TA Bình Thạnh, ngày 02 tháng 4 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH

Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Công Khả
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Thủy Ngày 02 tháng 4 năm 2019, tại cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 , trụ sở:
Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 99/2019/TLST-BPHC ngày 19 tháng 03 năm 2019 theo Quyết định mởp hiên họp số 99/QĐ-TA ngày 25 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: A; Giới tính: Nữ; Sinh năm: 1987; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nguyên quán: Bến Tre; Hộ khẩu thường trú: 248/41 đường B, Phường C, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định; Con bà Trần Xuân D.
Tiền án, tiền sự: Không.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh; Ông Nguyễn Minh Quang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Ông Lê Xuân Hoàng – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 8 giờ 00 phút ngày 10/01/2019 tổ tuần tra Công an Phường 7 phát hiện, kiểm tra đối tượng A nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 7 mời về trụ sở sau đó đưa đi test tại Trạm Y tế Phường 7 cho kết quả dương tính với ma túy MET (Amphetamine) và MOR theo biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 10/01/2019 của Công an Phường 7.
 Theo bản xác minh đối tượng và kết quả xác minh nơi cư trú của Công an Phường 7, quận Bình Thạnh thì A hiện không có cư trú ổn định nên ra thông báo

## Page 2

2 số 12/TB-CAP ngày 10/01/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10/01/2019 Chủ tịch ủy ban nhân dân Phường 7, quận Bình Thạnh ra quyết định số 09/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 15/01/2019 kết luận “Bệnh nhân A nghiện Heroin”.
Ngày 18/3/2019 Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 256/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A thì theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương bình và xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật cuảT òa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 18/3/2019 Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 256/LĐTBXH đề nghị đưa bệnh nhân vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 10/01/2019 của Công an Phường 7, bà A có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về nội dung:

## Page 3

3 Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an phường 7, quận Bình Thạnh lập : Vào lúc 8 giờ 00 phút ngày 10/01/2019 tổ tuần tra Công an phường phát hiện, kiểm tra đối tượng A nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 7 mời về trụ sở và sau đó đưa đối tượng đi test tại Trạm Y tế Phường 7 cho kết quả dương tính với ma túy theo biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 10/01/2019 của Công an Phường 7.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 15/01/2019 kết luận “Bệnh nhân A nghiện Heroin”
Tại bản xác minh đối tượng và các phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công an phường 7, quận Bình Thạnh ngày 10/01/2019 thì A không có nơi cư trú nhất định.
Xét thấy, bà A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008.
Như vậy, bà A là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính, có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà là có căn cứ được chấp nhận.
Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an phường 7, quận Bình Thạnh lập ngày 10/01/2019 thì bà A khai đã lần đầu sử dụng chất ma túy vào tháng 01/2008, bản thân chưa đi cai nghiện lần nào. Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa bà A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 3 pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày bà A bị tạm giữ hành chính là ngày 10/01/2019.

## Page 4

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và bà A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát Q. Bình Thạnh;
- Công an quận Bình Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, vp.
 Nguyễn Công Khả