Quyết định mở phiên họp số: 23/2019/QĐ-TA
Nguyễn Công B áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 22/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHÚ TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc

Số: 23/QĐ-TA Tân Phú, ngày 22 tháng 11 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHÚ, TỈNH ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Trương Thị Thịnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Lý Thị Chuyên Ngày 22 tháng 11 năm 2019, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai, Tòa án nhân dân huyện Tân Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 23/2019/QĐ-TA ngày 18 tháng 11 năm 2019, đối với:
Họ và tên: NGUYỄN CÔNG B Giới tính: Nam;
Tên gọi khác: Mìn Sinh ngày: tháng năm 1973 Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 7/12;
Nguyên quán: Hưng Yên;
Đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp Ngọc Lâm 2, xã X, huyện P, tỉnh N.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông: Nguyễn Văn Ph (đã chết) và bà Nguyễn ThịT (đã chết)
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú (cơ quan đề nghị): Ông Dương Huy Thông - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phú: Ông Nguyễn Bá Thái - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Nguyễn Công B như sau:
Nguyễn Công B bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014. Ngày 22/10/2019, B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại quán cà phê 79 thuộc ấp Ngọc Lâm 2, xã Phú Xuân, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai, đến ngày 24/10/2019, lực lượng công an xã Phú Xuân tuần tra phát hiện có dấu hiệu nghiện ma túy nên mời về trụ sở công an xã X, huyện P làm việc; Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã X xác định Nguyễn Công B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Ma túy đá (Met).
Qua xác minh tại địa phương cho thấy: Nguyễn Công B có đăng ký thường trú tại ấp Ngọc Lâm 2, xã X, huyện P, tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, B thường xuyên không về nhà, không có công việc ổn định, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định , không rõ B sinh sống cụ thể ở đâu.
Sau khi phát hiện Nguyễn Công B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 24/10/2019, Công an xã X, huyện P ban hành Thông báo số: 26/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Nguyễn Công B.
Ngày 31/10/2019, Phòng Tư pháp huyện P ban hành Thông báo số: 39/TB-PTP về việc Kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công B.
Tại Công văn số: 161/LĐTB&XH ngày 06 tháng 11 năm 201 9, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Công B, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công B với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.
Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Nguyễn Công B thừa nhận, bản thân thường sử dụng trái phép chất ma túy, đã bỏ đi khỏi nhà và không có nơi cư trú ổn định , nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và đề nghị tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục;
cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

Về nội dung: Đại diện viện kiểm sát nhất trí việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công B, tuy nhiên, do B có tình thiết giảm nhẹ là thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công B với thời gian áp dụng là từ 13 (mười ba) tháng đến 16 (mười sáu) tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Công B tính đến ngày bị lập biên bản sử dụng trái phép chất ma túy lần sau cùng là người đã thành niên, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công B như đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú là có cơ sở chấp nhận.
Hành vi của B là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất mat úy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó, cần phải có mức xử phạt phù hợp với tính chất, mức độc ủa hành vi vi phạm, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công B, tạo điều kiện cho B chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng , giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy:
Tại phiên họp , cũng như quá trình lập hồ sơ đề nghị , B tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vềt ình tiết tăng nặng không có. Vì vậy, Tòa án cân nhắc, xem xét mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B cho phù hợp.
Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp là phù hợp với nhận định trên.

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công B.
2. Thời gian chấp hành của Nguyễn Công B tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 18 (mười tám) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 24/10/2019).
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát c ó quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị để được xem xét, giải quyết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú và Công an huyện Tân Phú.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB&XH huyện Tân Phú;
- Công an huyện Tân Phú;
- VKSND huyện Tân Phú;
- UBND xã Phú Xuân, huyện Tân Phú;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Lưu hồ sơ;
THẨM PHÁN




Trương Thị Thịnh