Số: 71/2019/QĐ
Xử lý hành chánh
Số: 71
Ngày: 27/02/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH

Với thành phần Hội đồng Aên họp gồm:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Công Khả
2. Thư ký Aên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Thủy Ngày 27 tháng 02 năm 2019, tại trụ sở: Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành Aên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 43/2019/TLST-BPHC ngày 13 tháng 02 năm 2019 theo Quyết định mở Aên họp số 42/QĐ-TA ngày 19 tháng 02 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Ông A; sinh năm: 1996; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Phật; quốc tịch:
Việt Nam; nghề nghiệp: Phụ bán; trình độ học vấn: 9/12; nơi ĐKHKTT và chỗ ở:
146/59/18/56 đường B, Phường C, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh; con ông Lê Hoài D và bà Nguyễn Thị Thanh E.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh - ông Huỳnh Thiện Phúc - đại diện.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Ông Lê Xuân Hoàng – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 01 giờ 00 phút, ngày 07/12/2018 Tổ tuần tra Công an Phường 5, quận Bình Thạnh tuần tra đến tuyến đường Lê Quang Định, Phường 5, quận Bình Thạnh phát hiện đối tượng có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời A về trụ sở làm việc. Tại đây, tiến hành test nhanh chất ma túy, kết quả dương tính.
Ông A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 165/QĐ – UBND, ngày 24/10/2017 của Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Bình Thạnh với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 25/10/2017.
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 71/2019/QĐ – TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bình Thạnh, ngày 27 tháng 02 năm 2019

## Page 2

2 Ông A hiện đang cư ngụ tại: 146/59/18/56 B, Phường 2, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh nên ngày 7/12/2018 Công an Phường 2, quận Bình Thạnh đã ban hành Thông báo số 172/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Ngày 7/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Bình Thạnh ra quyết định số 244/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Aếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu kết luận “Bệnh nhân A nghiện MET (Methamphetamine) và AMT (Amphetamine)”.
Ngày 28/01/2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 96/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A thì theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại Aên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình, thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 28/01/2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 96/LĐTBXH đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 7/12/2018 của Công an Phường 2, ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định

## Page 3

3 221 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về nội dung:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 2, quận Bình Thạnh lập: Vào lúc 01 giờ 00 phút, ngày 07/12/2018 Tổ tuần tra Công an Phường 5, quận Bình Thạnh tuần tra đến tuyến đường Lê Quang Định, Phường 5, quận Bình Thạnh phát hiện đối tượng có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời A về trụ sở làm việc. Tại đây, tiến hành test nhanh chất ma túy, kết quả dương tính.
Tại Aếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu kết luận “Bệnh nhân A nghiện MET (Methamphetamine) và AMT (Amphetamine)”.
Ông A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 165/QĐ – UBND, ngày 24/10/2017 của Ủy ban nhân dân Phường 2, quận Bình Thạnh với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 25/10/2017 và hiện đang cư ngụ tại: 146/59/18/56 B, Phường 2, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Xét thấy, ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008.
Như vậy, ông A là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính, có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông là có căn cứ được chấp nhận.
Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an Phường 2, quận Bình Thạnh lập ngày 7/12/2018 thì ông A khai đã lần đầu sử dụng chất ma túy vào năm 2017, chưa từng đi cai nghiện. Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 3 pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính đ ể đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Viện kiểm sát Q. Bình Thạnh;
- Công an Q. Bình Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, vp.
THẨM PHÁN




Nguyễn Công Khả