Số: 87/2019/QĐ-PT
Đặng Hồng P - UBND tỉnh Lạng Sơn
Số: 87
Ngày: 08/10/2019
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Số: 87/2019/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:
Các Thẩm phán:
Ông Vũ Minh Tuấn Ông Nguyễn Văn Cường;
Bà Lê Thị Thúy Bình.
- Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp:
Ông Vũ Hồng Điệp - Kiểm sát viên cao cấp.
NHẬN THẤY:
Tại Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 04/2019/QĐST-HC ngày 09/7/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn đã căn c ứ vào khoản 5 Đi ều 38; các đi ểm g, h kho ản 1 Điều 143; điểm d kho ản 1 Đi ều 123; Điều 116; Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính quy ết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính v ề “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
- Người khởi kiện: Bà Đặng Hồng P sinh năm 1957; cư trú tại: Xóm M, xã N, huyện P, tỉnh Lạng Sơn.
- Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Đường M1, phường N1, thành phố P1, tỉnh Lạng Sơn.
2. Ủy ban nhân dân huyện P, tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Thị trấn P, huyện P, tỉnh Lạng Sơn.
3. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện P, tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ:
Thị trấn P, huyện P, tỉnh Lạng Sơn..
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Ông Đặng Quí H (Đặng Quý H) sinh năm 1962;
2. Bà Trần Thị H sinh năm 1969;

## Page 2

2. Chị Đặng Hương Quỳnh A sinh năm 1994;
3. Anh Đặng Khánh N sinh năm 2004;
Cùng cư trú tại: Khu M2, Thị trấn P, huyện P, tỉnh Lạng Sơn.
4. Ông Đặng Quý Đ sinh năm 1983; cư trú tại: Khu M2, thị trấn P, huyện P, tỉnh Lạng Sơn.
Tại đơn kháng cáo ngày 15/7/2019, người khởi kiện là bà Đặng Hồng P đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 04/2019/QĐST-HC ngày 09/7/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn.
Tại phiênh ọp, đại di ện Vi ện ki ểm sát cấp caot ại HàN ội đ ề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của bà Đặng Hồng Phấn.
XÉT THẤY:
 [1] Tại Đơn khởi ki ện ngày 25/7/2018, đơn khởi ki ện b ổ sung ngày 24/5/2019 và trong quá trình tố tụng, người khởi kiện là bà Đặng Hồng Pyêu cầu hủy một phần Quyết định số 781UB/QĐ ngày 16/11/1994 của Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) tỉnh Lạng Sơn về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sau đây vi ết tắt là GCNQSDĐ) cho ông Đặng Quý H (Đ ặng Quí H) , hủy GCNQSDĐ ngày 08/11/1994 của UBND tỉnh Lạng Sơn cấp cho ông Đặng Quí H, hủy GCNQSDĐ ngày 11/4/2013 của UBND huyện P, tỉnh Lạng Sơn cấp (cấp đổi) mang tên ông Đặng Quý H và đăng ký biến động ngày 02/11/2015 theo Hợp đồng chuyển nhượng giữa ông Đặng Quý H với ông Đặng Quý Đ.
 [2] Theo các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ án thể hiện: Năm 2008 bàP biết ông H đư ợc UBND tỉnh Lạng Sơn cấp GCNQSDĐ ngày 08/11/1994 đối với thửa đất s ố 18, t ờ bản đ ồ số 07, có di ện tích là 67m 2 theo Quyết định s ố 781UB/QĐ ngày 16/11/1994 của UBND tỉnh Lạng Sơn và đã khi ếu nại về việc cấp GCNQSDĐ này. Trong quá trình gi ải quyết khiếu nại, sau khi làm vi ệc với Sở Tài nguyên và Môi trư ờng tỉnh Lạng Sơn, bàP không khi ếu nại nữa và đ ề nghị xác minh nội dung từ năm 1991 bà đã có đơn gửi UBND thị trấn Pyêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai với ông H. Kết quả xác minh tại UBND thị trấn P giai đoạn t ừ năm 1991 đến năm 1994 xác định UBND thị trấn P không nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai giữa bàP với ông H.
[3] Mặt khác, trong quá trình giải quyết v ụ án dân s ự “Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng nhà, đất; yêu cầu tuyên bố hợp đồng chuyển nhượng nhà, đất vô hiệu; hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và yêu cầu bồi thường thiệt hại dom ất thunh ập” giữa nguyên đơn là bà Đặng Hồng P với bị đơn là ông Đặng Quý H, ngoài các yêu cầu khởi kiện khác thì bàP còn yêu cầu Tòa án hủy GCNQSDĐ số 01584 QSDĐ/781 ngày 08/11/1994 của UBND tỉnh Lạng Sơn cấp cho ông Đặng Quí H, hủy GCNQSDĐ ngày 11/4/2013 của UBND huyện P, tỉnh Lạng Sơn cấp (cấp đổi) mang tên ông Đặng Quý H và đăng ký bi ến động ngày 02/11/2015 theo Hợp đồng chuyển nhượng giữa ông Đặng Quý H với ông Đặng Quý Đ. Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 05/2018/DSST ngày 24/4/2018, Tòa

## Page 3

án nhân dân huyện P đã chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của bàP về các nội dung tuyên bố hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Đặng Quý H với ông Đặng Quý Đ vô hiệu và hủy nội dung xác nhận chuyển quyền sử dụng đất ngày 02/11/2015 tại trang 3 của GCNQSDĐ ngày 11/4/2013 của UBND huyện P, tỉnh Lạng Sơn cấp (cấp đổi) mang tên ông Đặng Quý H; không chấp nhận các yêuc ầu khởi ki ện khác của bà P, trong đó có yêuc ầu v ề hủy GCNQSDĐ số 01584 QSDĐ/781 ngày 08/11/1994 của UBND tỉnh Lạng Sơn cấp cho ông Đặng Quí H, hủy GCNQSDĐ ngày 11/4/2013 của UBND huyện P, tỉnh Lạng Sơn cấp (cấp đổi) mang tên ông Đặng Quý H.
[4] Vì vậy, việc Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án với lý do khi bàP khởi kiện thì đã hết thời hiệu khởi kiện và yêuc ầu khởi kiện của bàP đã được giải quyết bằng bản án của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, là có cơ sở.
[5] BàP là ngư ời cao tu ổi (bà P sinh năm 1957), nên đư ợc miễn án phí hành chính phúc thẩm theo quy định tại điểm đ kho ản 1 Đi ều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án.
 Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính; điểm đ khoản 1 Đi ều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáoc ủa người khởi kiện là bà Đặng Hồng P, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 04/2019/QĐST-HC ngày 09/7/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Miễn án phí hành chính phúc thẩm cho cho bà Đặng Hồng P. Trả lại bà Đặng Hồng P số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số AA/2015/0001640 ngày 22/7/2019 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Cục THADS tỉnh Lạng Sơn;
- Các đương sự;
- Lưu: P. HCTP, HSVA.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

Vũ Minh Tuấn