Số: 110 /2019/QĐ
Xử lý hành chánh
Số: 139
Ngày: 22/04/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH

Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Công Khả
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Thủy Ngày 27 tháng 03 năm 201 9, tại trụ sở: T òa án nhân dân qu ận B ình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 102/2019/TLST-BPHC ngày 19 tháng 03 năm 2019 theo Quyết định mở phiên họp số 102 /QĐ-TA ngày 20 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Ông A; Sinh năm: 19 84; Dân t ộc: Kinh; Tôn gi áo: Không;
Quốc t ịch: Vi ệt Nam; Nghề nghiệp: Không; Tr ình đ ộ học v ấn: 9/12; Nơi ĐKHKTT: 268/8 đuờng B, Phường C, quận V, Thành phố Hồ Chí Minh và chỗ ở: 36/51 đường D, Phường E , quận V, Thành phố Hồ Chí Minh ; Con ông Phan Đức F và bà Lương Thiên G.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh - ông Huỳnh Thiện Phúc
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Phan Hoàng Anh – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 17 giờ 00 phút ngày 21/01/2019 tại số nhà 36/51 Tăng Bạt Hổ, Phường 11, quận Bình Thạnh, nghi vấn đối tượng A có sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 11 mời về trụ sở, và đưa đi test mat úy tại Bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết qu ả: Bảo dương tính với MET (Methamphetamine) và MORPHINE theo biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/01/2019 của Công an Phường 11, quận Bình Thạnh.
Ông A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 361/QĐ – UBND, ngày 03/12/2018 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 110 /2019/QĐ – TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bình Thạnh, ngày 27 tháng 3 năm 2019

## Page 2

2 của Ủy ban nhân dân Phường 11, quận Bình Thạnh với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 03/12/2018.
Ông A hiện đang cư ngụ tại: 36/51 đường D , Phường 11, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh nên ngày 22/01/2019 Công an Phường 11, quận Bình Thạnh đã ban hành Thông báo số 27/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bảo.
Ngày 22/01/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 11, quận Bình Thạnh ra quyết định số 35/QĐ-UBND về việc giao cho gia đ ình quản lý người bị đề nghị áp dụng bi ện ph áp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu kết luận “Bệnh nhân A nghiện Heroin”.
Ngày 18/03/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 259/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A thì theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình, thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:
- Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 18/03/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 259/LĐTBXH đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 21/01/2019 của Công an Phường 11, ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4

## Page 3

3 Nghị định 11 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Tòa án đã triệu tập ông Bảo tham dự phiên họp nhưng ông Bảo vắng mặt không lý do.
- Về nội dung:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an phường 11, quận Bình Thạnh lập: Vào lúc 17 giờ 00 phút ngày 21/01/20 19 tại số nhà 36/51 Tăng Bạt Hổ, Phường 11, quận Bình Thạnh, nghi vấn đối tượng A có sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 11 mời về trụ sở, và đưa đi test ma túy tại Bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết qu ả: Bảo dương tính với MET (Me thamphetamine) và MORPHINE theo biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/01/2019 của Công an Phường 11, quận Bình Thạnh.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu kết luận “Bệnh nhân A nghiện Heroin”.
Ông A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 361/QĐ – UBND, ngày 03/12/2018 của Ủy ban nhân dân Phường 11, quận Bình Thạnh với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 03/12/2018 và hiện đang cư trú tại: 36/51 đường D, Phường F , quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Xét thấy, ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008.
Như vậy, ông A là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính, có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông là có căn cứ được chấp nhận.
Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an phường 11, quận Bình Thạnh lập ngày 25/2/2019 thì ông Bảo khai đã lần đầu sử dụng chất ma túy vào tháng 2008, đã từng đi cai nghiện 01 lần. Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa ông Bảo vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 3 pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 4 Nghị định 011 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý chăm sóc phục hồi sức khỏe cho ngư ời nghiện mat úy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sởc ai nghiện mat úy Phước Bình là 18 tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính đ ể đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Viện kiểm sát Q. Bình Thạnh;
- Công an Q. Bình Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, vp.
THẨM PHÁN



Nguyễn Công Khả