Số: 316/2019/QĐ
Xử lý hành chính
Số: 316
Ngày: 26/08/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH

Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Công Khả
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Thủy Ngày 26 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở: Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 0301/2019/TLST-BPHC ngày 05 tháng 8 năm 2019 theo Quyết định mở phi ên họp số 301A/2019/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: A; Giới tính: Nam; Sinh năm: 1989; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
không; Trình độ văn hóa: 4/12; Nguyên quán: Long An; Hộ khẩu thường trú:
48/27 đường B, Phường C, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh; nơi cư trú:
48/27 đường B, Phường C, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh; Con ông không và bà Phạm Thị Kim D.
Lịch sử bản thân: không tiền án.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh: Ông Nguyễn Minh Quang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: Bà Hoàng Thị Ngọc – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: ngày 26/05/2019,Công an Phường 17, quận Bình Thạnh tuần tra phát hiện A nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, tiến hành kiểm tra hành chính và mời A về trụ sở làm việc. Sau khi đưa A đi test ma túy tại bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết quả: A dương tính với MET (Amphetamine)” theo biên bản xét nghiệm chất ma túy cùng ngày của Công an Phường 17, quận Bình Thạnh.
A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 73/QĐ – UBND, ngày 11/03/2019 của Ủy ban nhân dân Phường 1 7, quận Bình Thạnh với thời hạn là 03 tháng, từ 11/03/2019 đến 31/5/2019.
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 316/2019/QĐ – TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bình Thạnh, ngày 26 tháng 8 năm 2019

## Page 2

2 A hiện đang cư ngụ tại 48/27 đường B, Phường 17, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh nên ngày 28/05/2019 UBND Phường 17, quận Bình Thạnh đã ban hành Thông báo số 55/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.
Ngày 28/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 17, quận Bình Thạnh ra quyết định số 138 /QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/7/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 851/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A thì theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình, thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phi ên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 30/7/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số: 851/LĐTBXH đề nghị đưa bệnh nhân A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 26/5/2019 của Công an Phường 17, quận Bình Thạnh, ông A có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về nội dung: ngày 26/05/2019,Công an phường 11, quận Bình Thạnh tuần tra phát hiện A nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy , tiến hành kiểm tra hành

## Page 3

3 chính và mời A về trụ sở làm việc. Sau khi đưa A đi test ma túy tại bệnh viện quận Bình Thạnh cho kết quả: A dương tính ma túy.
Ông A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 73/QĐ – UBND, ngày 11/03/2019 của Ủy ban nhân dân Phường 17, quận Bình Thạnh với thời hạn là 03 tháng, từ 11/03/2019 đến 31/5/2019.
A hiện đang cư ngụ tại 48/27 đường B, Phường 17, quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh nên ngày 28/05/2019 UBND Phường 17, quận Bình Thạnh đã ban hành Thông báo số 55/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A.
Xét thấy, ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008.
Như vậy, ông A là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính, có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép chất ma túy thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với là có căn cứ được chấp nhận.
Tại phiên họp ngày hôm nay, ông A vắng mặt dù đã được Tòa án tống đạt Quyết định mở phiên họp, nhận thấy việc tống đạt là hợp lệ nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
Theo Bản tóm tắt lý lịch của Công an phường 17, quận Bình Thạnh lập ngày 27/05/2019 thì ông A khai đã lần đầu sử dụng chất ma túy vào 26/12/2018, cai nghiện 1 lần. Nên căn cứ khoản 2, Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cần thiết áp dụng biện pháp đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 3 pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính.
- Áp dụng Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện mat úy Phước Bình là 18 tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động thương binh và xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Viện kiểm sát Q. Bình Thạnh;
- Công an Q. Bình Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, vp.
THẨM PHÁN





Nguyễn Công Khả