Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 42
Ngày: 17/04/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN A Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 42/2019/QĐ-TA A ngày 17 tháng 4 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
- Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị TL
- Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Võ An Tr Ngày 17 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận A tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 35/QĐ-TA ngày 04 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn TT (Nam), sinh ngày: 1993 Nguyên quán: Cần Thơ Hộ khẩu thường trú: 2/47/10B Mậu Thân, phường AH, quận A, thành phố Cần Thơ.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 3/12; Nghề nghiệp:
Không; Tiền sự: Không.
Tiền án: Ngày 04/7/2008, bị Tòa án nhân dân quận A xét xử 03 năm 06 tháng tù giam về tội Cướp TT sản, theo bản án số 52/HSST, ngày 17/3/2009. Chấp hành xong ngày 21/11/2011. (Đã được xóa án tích).
Ngày 01/9/2014 phạm tội Tiêu thụ TT sản do người khác phạm tội mà có; tội Trộm cắp TT sản, Tòa án nhân dân quận A xử 02 năm 06 tháng tù giam, (cộng bản án số 213/HSST, ngày 17/9/2015 của Tòa án nhân dân quận A) theo bản án số 233/HSST, ngày 08/10/2015.
Con ông Nguyễn Tấn C (chết) và bà và bà Ngô Thị H (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của :
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đông X – Cán bộ phụ trách xã hội Phòng lao động thương binh và xã hội quận A, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận A: Bà Nguyễn Thị ThuỳN – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Nguyễn TT là đối tượng nghiện ma túy. TT khai nhận nhiều lần sử dụng ma túy, loại ma túy tổng hợp hay còn gọi là ma túy đá.
1

## Page 2

Vào ngày 28/7/2017 TT bị Công an phường AH lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy. Sau đó đã được Công an phường đề nghị Chủ tịch phường lập hồ sơ áp dụng nghị định 111/NĐ-CP đối với TT để quản lý giáo dục cấp phường. Vào ngày 08/8/2017, Chủ tịch UBND Phường AH ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn là 03 tháng, từ ngày 08/8/2017. Quá trình thực hiện quyết định, TT chấp hành tốt biện pháp quản lý, giáo dục tại địa phương, không còn sử dụng ma túy, nên đến ngày 08/11/2017, UBND phường AH cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Nguyễn TT.
Đến ngày 07/3/2019, Công an phường AH và Y tế phường kết hợp tiến hành kiểm tra phát hiện TT dương tính với ma túy. TT khai nhận mua ma túy đá của một người tên Nhã (không rõ tên thật và địa chỉ).
Như vậy, sau thời gian được giáo dục tại địa phương TT không có tiến bộ, không tự sửa chữa, tiếp tục sử dụng ma túy.
 Căn cứ vào các chứng cứ đã thu thập, Công an phường AH lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn TT vào Trung tâm cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường AH, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận A đề nghị Tòa án nhân dân quận A áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với TT.
Đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận A: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng lao động thương binh và xã hội được quy định tại Điều 13 của Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP của chính phủ ngày 30 tháng 12 năm 2013. Được sự thống nhất của UBND quận A và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng tư pháp quận A thẩm định về mặt pháp lý. Phòng lao động thương binh và xã hội quận A đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ, (719 ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang) đối với Nguyễn TT (nam), sinh năm 1993, đăng ký thường trú tại số 2/47/10B Mậu Thân, phường AH, quận A, thành phố Cần Thơ.
Đại diện Phòng Lao động, thương binh và xã hội quận A đề nghị: Thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
Đại diện của Viện kiểm sát nhân dân quận A phát biểu quan điểm:
Kiểm sát viên xác định việc thu thập chứng cứ trong hồ sơ là hợp pháp luật, đúng đối tượng.
Với những chứng cứ đã thu thập, theo lời trình bày của TT có tại hồ sơ và thừa nhận tại phiên họp. Xác định TT có sử dụng ma túy, mặc dù đã được giải thích, giáo dục tại gia đình và địa phương, nhưng không sửa chữa.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận A thống nhất với đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội quận A đề nghị đưa Nguyễn TT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị : Do hoàn cảnh hiện tại vô cùng khó khăn, cha mất sớm, vợ vừa mới bỏ đi. Con còn nhỏ, mẹ đã lớn tuổi không có việc làm. TT là lao động chính. Nên đề nghị được giảm thời gian cai nghiện bắt buộc để có cơ hội lao động lo cho con và mẹ.
- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, thương binh và xã hội quận A, sau khi nghe và xem xét lời trình bày của người bị đề nghị, căn cứ vào quá trình sử 2

## Page 3

dụng ma túy và hoàn cảnh hiện tại của Nguyễn TT, ông Xuân đề nghị giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc của TT. Cụ thể, đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận A không có ý kiến gì thêm.
XÉT THẤY Căn cứ vào công văn đề nghị số 196/LĐTBXH, ngày 19/3/2019, của Phòng Lao động, thương binh và xã hội quận A. Căn cứ vào đề nghị của Đại diện Lao động, thương binh và xã hội quận A và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận A tại phiên họp. Trên cơ sở các chứng cứ có tại hồ sơ, lời thừa nhận của Nguyễn TT.
Thấy rằng, TT là người đã thành niên có đầy đủ năng lực về hành vi và nhận thức. Về nhân thân, TT là người từng có tiền án; Đã bị xử lý hành chính 01 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2017, hình thức xử phạt là áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng, TT đã chấp hành xong. Nhưng do nghiện TT vẫn tiếp tục lén lút sử dụng.
Xét thấy, sau khi được giáo dục tại phường, Nguyễn TT không có tiến bộ, không tìm việc làm ổn định, vẫn lén lút sử dụng trái phép chất ma túy, là vi phạm pháp luật. Gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh chính trị tại địa phương. Tòa án xét thấy cần thiết phải cách ly TT ra khỏi cộng đồng một thời gian để TT cai nghiện ma túy và răn đe những người có hành vi tương tự. Tuy nhiên, do hoàn cảnh của Nguyễn TT hiện quá khó khăn như đã trình bày, nên Tòa án có xem xét về thời gian để TT yên tâm cai nghiện.
Như vậy, đề nghị đưa Nguyễn TT (nam), sinh năm 1993 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng của Phòng lao động thương binh và xã hội quận A và ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp là có cơ sở để chấp nhận
- Căn cứ vào Điều 94; Điều 95; Điều 96; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.3
 - Căn cứ vào Điều 3 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TT (nam), sinh năm 1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng lao động thương binh và xã hội quận A có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận A có quyền kháng nghị, Nguyễn TT có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Cơ Sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (719 ấp Xẻo Vong C, xã Hiệp Lợi, thị xã Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang).
 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN A 3

## Page 4

Nơi nhận: Thẩm phán
- VKS Q. A;
- Công an Q. A;
- Phòng LĐ-TB&XH Q. A;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy TPCT;
- UBND phường;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hs. Nguyễn Thị TL

4