Quyết định mở phiên họp số 01/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 17/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Kông Chro, tỉnh Gia Lai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

T D U C Ư PRÔ G T G

 ố: 01/2019/QĐ-TA C G C G V T c – Tự d – ạ c

Chư Prông ng 17 th ng 01 năm 2019


QU ẾT Ị dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

TÒA ÁN D U C Ư PRÔ G, T G Vớit à ầ iê ọ gồm có:
 1. Thẩm ph n: Ông à i Cí .
 2. Thư ký phiên họp: Ông à ức Qua g.
 Ngày 17 tháng 01 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chư Prông, Tòa án nhân dân huyện Chư Prông tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2019/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2019 đối với:
B VĂ C, sinh năm 1980; dân tộc: Dao; tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 02/12; nghề nghiệp: lao động tự do. Quê quán: BT, BB, BK; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: EH, Ea H’leo, Đăk Lăk. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Bàn Văn (chết) và bà Triệu Thị K (chết). Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông ê Vă Thân, chức vụ: Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm s t nhân dân hu ện Chư Prông tỉnh Gia Lai: Ông ê Vă Sơ – Kiểm sát viên. Có mặt.
 Ậ TẤ Ngày 31/10/2018, Bàn Văn C (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực làng Tu, xã Ia Ga, huyện Chư Prông và bị Công an huyện Chư Prông lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 31/10/2018, Công an huyện Chư Prông tiến hành lập biên bản thử nước tiểu, qua kiểm tra kết luận dương tính với ma túy dạng heroin đối với Bàn Văn C.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông trình bày quan điểm: Bàn Văn C là người thành niên nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Bàn Văn C không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông đề nghị Tòa án

## Page 2

2 căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Bàn Văn C có điều kiện cai nghiện ma túy với thời gian 12 (mười hai) tháng tại Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy thuộc ở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chư Prông có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Văn C, Tòa án đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chư Prông chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Văn C với mức thời gian 12 tháng là có căn cứ.
Người bị đề nghị xem xét, áp dụng quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Bàn Văn Cao đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp song tại hồ sơ có biên bản lấy lời khai thể hiện: Bàn Văn C thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy từ tháng 4/2018, đến ngày 31/10/2018 đang sử dụng trái phép chất ma túy tại làng Tu, xã Ia Ga, huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai đã bị Công an huyện Chư Prông phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy thuộc ở lao động thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai tiến hành kiểm tra xác định Bàn Văn C có nghiện ma túy dạng heroin; Bàn Văn C nhận thấy việc nghiện ma túy của mình là sai trái, ảnh hưởng đến gia đình, xã hội, bản thân hiện nay không có nơi ở nhất định và có nguyện vọng đề nghị cơ quan có thẩm quyền giúp đỡ cai nghiện mau chóng hết nghiện để sớm hòa nhập cộng đồng thành người công dân tốt.
 ÉT T Ấ au khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Văn C đã có đủ căn cứ kết luận: Ngày 31/10/2018, Bàn Văn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 31/10/2018 Công an huyện Chư Prông lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bàn Văn C. Tại “Biên bản thử nước tiểu” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Bàn Văn C có sử dụng và nghiện ma túy, loại Heroin. Tại biên bản lấy lời khai và bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định Bàn Văn C bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 4/2018 nhưng thời gian đó không thường xuyên. Từ tháng 9/2018 cho đến ngày bị phát hiện thì Bàn Văn C nghiện ma túy, nếu không sử dụng ma túy thì mệt mỏi, buộc phải đi tìm mua ma túy để sử dụng.
Tại biên bản xác minh tình trạng cư trú tại Công an xã Ia Ga, huyện Chư Prông xác định: Bàn Văn C không có đăng ký thường trú, tạm trú, cũng không sinh sống, làm ăn tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định; tại phiếu trả lời

## Page 3

3 xác minh số 25/CAX ngày 15/11/2018 của Công an xã Ea Hiao, huyện Ea H’leo, tỉnh Đăk Lăk xác định Bàn Văn C không có mặt tại địa phương theo như đăng ký hộ khẩu thường trú; tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/11/2018 của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy thuộc ở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai xác định Bàn Văn C có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng Heroin. Vì vậy Bàn Văn C nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng do Bàn Văn C không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 31/10/2018, Bàn Văn C có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Văn C là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ, hành vi do hành vi vi phạm của Bàn Văn C, thấy rằng: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội, là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Bàn Văn C biết rõ điều này những vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện nặng ma túy, không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bàn Văn C là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của bản thân mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Chư Prông xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Văn C.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thấy: Bàn Văn C bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 4/2018; thời gian từ tháng 9/2018 cho đến ngày bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Bàn Văn Cao thuộc tình tiết tăng nặng “Vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Bàn Văn C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; bản thân chưa có tiền án, tiền sự, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Chư Prông sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 4

4 với Bàn Văn C theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vìc c lẽ trên;
QU ẾT Ị :
- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Điều 20; Điều 22; Điều 29; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng các Điều 3; Điều 4; Điều 8; Điều 9; Điều 11 và Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế đố áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy tỉnh Gia Lai đối với Bà Vă C.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai)
tháng, kể từ ngày Bàn Văn C bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (31/10/2018).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết đình này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Chư Prông, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy thuộc ở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Gia Lai;
- VK ND huyện Chư Prông;
- Công an huyện Chư Prông;
- Phòng LĐTB&XH huyện Chư Prông;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy;
- UBND xã Ia Ga;
- UBND xã Ea Hiao;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ;
TẨ P




 à i Cí