Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 143/2019/Q§-TA
Ngày: 15/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Sè: 143/2019/Q§-TA

 Thái Nguyên, ngày 16 tháng 5 năm 2019 QuyÕt ®Þnh Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 -Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Minh Hải -Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Nam Thái Ngày 16 tháng 5 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 121/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Anh Đ; Giới tí nh: Nam; sinh ngày 08/3/1971;Nơi ĐKHKTT và chỗ ở : Tổ 16, phường Q, thành phốT , tỉnh Thái Nguyên ; Dân tộc: Kinh; Tông iáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: 02,Tiền sự: 01 ; Con ông: Phan Văn Kh và bà Nguyễn Thị Ng.
 (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng lao động Thương binh và Xã hội TP Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Anh Đ, Bản tường trình của Phan Anh Đ như sau: Bản thân Đ bị nghiện ma túy từ năm 1994, đến nay Đ vẫn nghiện ma túy . Ngày 15/03/2019 là ngày gần đây nhất Đ đi mua ma túy và sử dụng cho bản thân , ngày 25/03/2019 Công an phường Q, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế phường Q, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện chất ma túy đối

## Page 2

với Phan Anh Đ ngày 25/3/2019 đã xác định Phan Anh Đ nghiện chất ma túy Heroine.
Ngày 13/03/2019 UBND phường Q, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Tại công văn số 253/LĐTB&XH ngày 23 tháng 4 năm 2019 Phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Anh Đ. Tại phiên họp hôm nay, Đại diện phòng LĐTB -XH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Anh Đ tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên thời hạn 13 đến 16 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến về quá trình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan Anh Đ: Qua xem xét tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp thấy có đủ cơ sở để khẳng định Phan Anh Đ là người nghiện chất ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường mà vẫn còn nghiện. Quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân . Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12,13 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của nghị định 221; khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014 của UBTV Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án thành phố Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Anh Đ thời hạn 15 đến 16 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Anh Đ thì thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13

## Page 3

ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Anh Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH thành phố Thái Nguyên đối với Phan Anh Đ được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay anh Phan Anh Đ vắng mặt không có lý do, tuy nhiên Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Phan Anh Đ. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân Thành phố Thái Nguyên quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Phan Anh Đ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế phường Q, thành phố Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện chất ma túy đối với Phan Anh Đ ngày 25/3/2019 đã xác định Phan Anh Đ nghiện chất ma túy Heroine.
Ngày 13/3/2019 UBND phường Q, thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Như vậy, đãc ó đủ căn cứ để xác định Phan Anh Đ là:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục

## Page 4

tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện” . Phòng lao động thương binh và xã hội TP Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Phan Anh Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phốThái Nguyên, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phốThái Nguyên;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:
Họ và tên: Phan Anh Đ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 08/3/1971.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở : Tổ 16, phường Q, thành phố Thái Nguyên , tỉnh Thái Nguyên;
2.Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 15 ( Mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi sơ sở cai nghiện bắt buộc.
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH TPTN;
- VKS TP Thái Nguyên;
- Công an TPTN;
- UBND xã, phường
- Người bị áp dụng;
- Lưu HS vụ án


THẨM PHÁN




Trần Thị Minh Hải