Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 78
Ngày: 22/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 78/QĐ-TA Hai Bà Trưng, ngày 22 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG- THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Ông Phạm Văn Tiến.
Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Thủy Ngày 22 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 69 ngày 15 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên Lê Văn V, sinh năm 19 80; Dân tộc: Kinh ; Tôn giáo Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Hộ khẩu thường trú: P201 D2 tập thể L phường N, quận B, Thành phố Hà Nội; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Nghền ghiệp: Không; Tiền án:
Năm 2014 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xử phạt 20 năm tù về tội Giết người;
năm 1994 Tòa án nhân dân quận Long Biên xử phạt 48 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy ; Con ông: Lê VănG và bà: Công Thị H. Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng: Ông Nguyễn Văn Mạnh – Phó Trưởng phòng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận Hai Bà Trưng: Bà Vũ Thị Thu Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào hồi 15 giờ 00 phút ngày 14/10/2019 tại khu vực trước cửa Bệnh viện tâm thần ban ngày M, số 21 phố H , phường B , quận H, thành phố Hà Nội tổ công tác Công an phường B tiến hành kiểm tra hành chính đối với Lê Văn V, do không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên đã đưa về công an phường làm việc, tại trụ sở Công an phường đối tượng khai nhận do vừa mới sử dụng ma túy vào lúc 21 giờ cùng ngày. Công an phường B phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với V, kết quả dương tính với ma túy. Công an phường đã lập Biên bản vi phạm hành chính và giao cho Trạm y tế phường xác định tình trạng nghiện ma túy của Lê Văn V; Theo phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì Lê Văn V dương tính với ma túy.

## Page 2

Xác minh tại Công an phường B xác định Lê Văn V, sinh năm 1980; Hộ khẩu thường trú: P201 D2 tập thể L, phường N, quận B, thành phố Hà Nội là đối tượng sống lang thang không có nơi ở cố định . Công an phường B đã báo cáo đề xuất đề nghị Chủ tịch UBND phường B giao cho Cơ sở cai nghiện số I Hà Nội quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 15/10/2019 Chủt ịch Ủy ban nhân dân phường B có quyết định số 256/QĐ/UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Thành phố Hà Nội quản lý anh Lê Văn V trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hồi 01 giờ 45 phút ngày 16/10/2019 Công an phường B đã giao nhận hồ sơ và Lê Văn V vào lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
Người bị đề nghị khai nhận là người không có nơi ở cố định, sống lang thang, thường sinh sống ở những nơi công cộng và những nơi vắng người như khu chợ, bãi xe từ ngày chấp hành xong hình phạt tù của bản án Tòa án nhân dân Quận Long Biên cho đến nay .Vào khoảng 15 giờ 00 phút ngày 14/10/2019 tại khu vực trước cửa Bệnh viện tâm thần ban ngàyM , số 2 1 phố H , phường B , quận H, thành phố Hà Nội Công an phường B tiến hành kiểm tra hành chính đối với anh , do không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên đã đưa về công an phường làm việc và phát hiện anh có sử dụng ma túy. Anh nghiện ma túy từ năm 2014, 02 ngày sử dụng 01 lần, lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào ngày 14/10/2019 là loại ma túy đá, anh tự mua của một người đàn ông không quen biết để sử dụng ; bản thân anh có 0 2 tiền án. Anh nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Tại phiên họp anh đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh.
Ngày 14 tháng 6 năm 2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có công văn số 451/LĐTBXH-TNXH đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn V đề nghị với thời hạn là 24 tháng.
Tại phiên họp : Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có ý kiến hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn V đầy đủ thủ tục và đã được Phòng tư pháp quận Hai Bà Trưng kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn V. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I để giúp anh cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng và xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn V là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật.

## Page 3

Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị đã có mặt theo yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luậ t; người bị đề nghị có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng đề nghị đưa anh Lê Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
Về thủ tục : Người bị đề nghị anh Lê Văn V đã được tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, do vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh Lê Văn V được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, xác định anh Lê Văn V là đối tượng không có nơi ở cố định thường đi lang thang và là ngườing hiện ma túy , bản thân có 02 tiền án. Lê Văn V nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma tu ý là vi phạm pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là nguy hiểm cho xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, vì nó trực tiếp hủy hoại sức khỏe làm ảnh hưởng đến nòi giống. Là một trong những nguyên nhân cơ bản làm lan truyền lâyn hiễm các loại bệnh và làm gia tăng các loại tội phạm, gây mất trật tự an toàn xã hội . Hơn thế nữa ma túy còn làm tan nát hạnh phúc và sự bình yên của nhiều gia đình. Chính vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết mới có tác dụng cai nghiện cho các đối tượng nghiện ma túy.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng và lời trình bày của người bị đề nghị. Đủ cơ sở kết luận người bị đề nghị: Lê Văn V là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ , quy định người nghiện mat úy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn V là cần thiết, có căn cứ pháp luật.
Căn cứ Điều 95, 96, 105, 107, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội; Địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 16/10/2019.
 3. Anh Lê Văn V có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có trách nhiệm phối hợp với Công an quận Hai Bà Trưng thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an quận Hai Bà Trưng
- Phòng LĐTB&XH quận Hai Bà Trưng
- VKSND Quận Hai Bà Trưng
- UBND phường N, Q. B, HN
- Người bị áp dụng
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 Phạm Văn Tiến

## Page 5

Hướng dẫn sử dụng mẫu số 09:
(1) và (3) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; cần ghi rõ Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố gìt huộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(2) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ cụm từ “(không áp dụng)”.
(4) Ghi địa điểm Tòa án tiến hành mở phiên họp (ví dụ: tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(5) Ghi tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, người bị đề nghị tại phiên họp.
(6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm

## Page 6

nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
(7) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì có điểm 2 và điểm 5 phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần quyết định.
(8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
(9) Ghi tên cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.