Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 516
Ngày: 06/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 516/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 8, ngày 06 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Doãn Thị Nga.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Ngọc Tuyền.
Ngày 06 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố H ồ Chí Minh tiến hành phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 469/2019/TL-XLHC ngày 07/10/2019, về việc “Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 469/QĐ-TA ngày 29/10/2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Ngọc Th; Giới tính: nam; Sinh năm: 1993; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ: 7/12; Nghề nghiệp: thợ sơn; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
1339 PTH, Phường Đ, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh ; Chỗ ở: 1339 PTH, Phường Đ, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh; Con ông Phạm XuânH và Nguyễn Thị Ngọc Y.
Tiền án, tiền sự: Ngày 12/9/2013 bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào trường gi áo d ưỡng, c ơ s ở giáo dục thời hạn 12 tháng theo Quy ết định s ố 156/QĐ-UBND.
Nhân thân: Ngày 05/6/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 117/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 05/9/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp áp dụng tại xã, phường, thị trấn số 118/QĐ-UBND.
(Ông Phạm Ngọc Th vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh (Giấy ủy quyền số 396/LĐTBXH ngày 28/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 03/9/2019, Công an Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phạm Ngọc Th, do ông có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy. Cùng ngày, Công an Phường 5, Quận 8 kết hợp với Cơ quan y tế Phường

## Page 2

5, Quận 8 tiến hành xét nghiệm nước tiểu ông Th, kết quả dương tính với chất ma túy Methamphetamine (MET).
Tại Bản tường trình ngày 03/9/2019, ông Th thừa nhận mình có sử dụng ma túy đá Methamphetamine.
Ngày 30/9/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ban hành công văn số 211/TB-TP để thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý h ồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Th và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Ngày 03/10/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành công văn số 854/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Th và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, ông Lê Đạt Khương trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc Th tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức, cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Người bị đề nghị ông Phạm Ngọc Th đã được Tòa án tống đạt, niêm yết hợp lệ thông báo, quyết định của Tòa nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, ông Hoàng Nam phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài li ệu: Biên bản vi phạm hành chính ngày 03/9/2019 của Công an Phường 5, Quận 8; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế Quận 8 ngày 03/9/2019 và Bản tường trình ngày 03/9/2019 của ông Phạm Ngọc Th có căn cứ để xác định ông Th là người nghiện ma túy đá Methamphetamine. Ông Th đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại địa phương ông Th vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy. Vì vậy, ông Th là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qu y định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do ông Phạm Ngọc Th là người nghiện ma túy, hiện đang cư trú tại số 1339 PTH, Phường Đ, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc theo quy định tại Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo qu y định tại khoản 1 điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2 014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Ông Phạm Ngọc Th vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng, căn cứ

## Page 3

khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án Quận 8 vẫn tiến hành phiên họp.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Th là phù hợp với quy định của pháp luật tại các điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Tình trạng nghiện ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh , trật tự xã hội. Ông Th sử dụng ma túy từ năm 2013, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng không thay đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng . điều này thể hiện ông Th có nhân thân không tốt và khản ăng tái nghiện cao. Do v ậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông Th có hiệu quả thì cần áp dụng một thời gian cai nghiện hợp lý theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh là cần thiết.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Ngọc Th.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; địa chỉ: 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trư ờng hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báoch o cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm Ngọc Th có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quy ết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, k ể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại , kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 4

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Ông Phạm Ngọc Th;
- VKSND Q.8;
- Phòng LĐ-TB và XH Q.8;
- Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Công an Q.8;
- UBND P.5, Q.8;
- Công an P.5, Q.8;
- TAND Tp.Hồ Chí Minh;
- Lưu: VT, hồ sơ. (10)
THẨM PHÁN






Doãn Thị Nga