Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 421
Ngày: 26/08/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 421/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quận 8, ngày 26 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Doãn Thị Nga.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Ngọc Tuyền.
Ngày 26 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố HồCh í Minh tiến hành phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 375/2019/TL-XLHC ngày 14/8/2019, về việc “Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 375/QĐ-TA ngày 19/8/2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Thị Ngọc M ; Giới tính: N ữ; Sinh năm: 1993; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 1/12; Nghề nghiệp: không; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:
49D/20 ND, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh ; Chỗ ở: 27K BĐ, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh; Con ông Huỳnh Văn T và bà Phạm Thị L.
Nhân thân: Ngày 29/11/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 395/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 05/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Giấy chứng nhận số 14/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
(Bà Phạm Thị Ngọc M vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh (Giấy ủy quyền số 396/LĐTBXH ngày 28/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Phan Xuân Hiền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Ngày 03/6/2019, Công an Phường 14, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Phạm Thị Ngọc M , do bà có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy. Cùng ngày, Công an Phường 14, Quận 8 kết hợp với Cơ quan y tế Phường 14, Quận 8 tiến hành xét nghiệm nước tiểu bà M, kết quả dương tính với chất ma túy Heroin.
Tại Bản tường trình ngày 03/6/2019, bàM thừa nhận mình có sử dụng ma túy từ năm 2018.
Ngày 03/7/2019, Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 8 ban hành Quyết định số 180/QĐ-UBND giao cho bà Phạm Thị L(mẹ ruột của bà M) có trách nhiệm quản lý bàM

## Page 2

trong thời gian làm thủ tục đ ề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/8/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ban hành công văn số 186/TB-TP để thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với bàM và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Ngày 09/8/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành công văn số 696/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bàM và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, ông Lê Đạt Khương trình bày: Đề nghị Tò a án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị Ngọc M tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa, cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Người bị đề nghị bà Phạm Thị Ngọc M có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và đồng ý đi cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Ông Phan Xuân Hiền phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu: Biên bản vi phạm hành chính ngày 03/6/2019 của Công an Phường 14, Quận 8; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 14, Quận 8 ngày 03/6/2019 và Bản tường trình ngày 03/6/2019 của bà Phạm Thị Ngọc M có căn cứ để xác định bàM là người nghiện ma túy Heroin. BàM đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong thời hạn giáo dục tại địa phương bàM lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, bàM là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do bà Phạm Thị Ngọc M là người nghiện ma túy, hiện đang cư trú tại 49D/20 Nguyễn Duy, Phường 14, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc theo quy định tại Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Bà Phạm Thị Ngọc M có đơn xin vắng mặt tại phiên họp , căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án Quận 8 vẫn tiến hành phiên họp.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bàM là phù hợp với quy định của pháp luật tại các điều 103, 10 4 Luật xử lý v i phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tình trạng nghiện ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. BàM đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng chất ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất

## Page 3

ma túy. Điều này thể hiện bàM có nhân thân không tốt và tái nghiện. Để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho bàM có hiệu quả, sớm đưa bà tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng một thời gian cai nghiện hợp lý theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh là cần thiết.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Phạm Thị Ngọc M.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; địa chỉ: 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Bà Phạm Thị Ngọc M có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố HồC hí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Bà Phạm Thị Ngọc M;
- VKSND Q.8;
- Phòng LĐ-TB và XH Q.8;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Công an Q.8;
- UBND P.14, Q.8;
- Công an P.14, Q.8;
- TAND Tp.Hồ Chí Minh;
- Lưu: VT, hồ sơ. (10)
THẨM PHÁN






Doãn Thị Nga