Số: 13/2019/QĐ-TA
đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 13
Ngày: 10/05/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 13/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 10 tháng 05 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ – TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: ông Trần Trọng Nghĩa Ngày 10 tháng 05 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 394/QĐ - TA ngày 06 tháng 05 năm 2019 đối với:
Mai Phúc T Sinh ngày 13/10/1996 Trú tại: Khối H 1, phường N,thị xã C, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Không Con ông: Mai Văn L (đã chết); Con bà: Nguyễn ThịT SN 1970.
Tiền án: Không Tiền sự: 3 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Nguyễn Anh Tú – Cán bộ Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng Mai Phúc T có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 15/02/2019, Mai Phúc T bị Chủ tịch UBND phường Nghi Hòa ra quyết định số 39/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính “giáo dục tại phường” vì lý do nghiện ma túy.

## Page 2

2 Ngày 30/03/2019, tại khối Hải Bằng 1, phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò, T đã cầm một con dao dài 40 cm chém vào khuỷu tau bà Nguyễn Thị Tuyết gây thương tích cho bà Tuyết. Sau khi chém bà Tuyết, T dùng con dao đó tiếp tục chém vào chiếc xe máy nhãn hiệu Wave BKS 37H6 - 8916 của bà Tuyết.
Tài sản bị thiệt hại trị giá 1.000.000đ. Ngày 17/04/2019, Công an phường Nghi Hòa ra quyết định số 58/QĐ-XPVPHC xử phạt T về hành vi “Sử dụng công cụ, phương tiện gây thương tích cho thành viên gia đình” theo quy định tại điểm a, khoản 2, điều 49 Nghị định số 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ và hành vi “hủy họa i tài sản của người khác” theo quy định tại điểm a, khoản 2, điều 15 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Tổng mức tiền phạt là 5.250.000đ. Quyết định xử phạt đã giao choT ngày 18/4/2019.
Ngày 01/04/2019, tại khối Hải Bằng 1, phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò, T đã có hành vi tháp cánh cửa, bê một bàn gỗ cũ, một ghế gỗ cũ của nhà bà Nguyễn Thị Tuyết đưa ra trước cổng nhà rồi châm lửa đốt. Khi tổ công tác của Công an phường Nghi Hòa đến thấy lửa cháy dữ dội. T cầm trên tay một thanh sắt để nhóm lửa. Công an phường yêu cầuT dừng ngay lại để dập lửa thìT không chấp hành. Lực lượng Công an vào ngăn cản T, lấy thanh sắt T đang cầm để thực hiện việc dập lửa thìT cắn vào tay đồng chí Nguyễn Trường Giang, cán bộ Công an phường Nghi Hòa làm đồng chí Giang chảy máu ở tay.
Ngày 17/04/2019, Công an phường Nghi Hòa ra quyết định số 59/QĐ - XPVPHC xử phạt T về hành vi “Hủy hoại tài sản của người khác” theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 15 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Tổng mức tiền phạt là 6.000.000đ. Quyết định xử phạt đã giao choT ngày 18/4/2019.
Ngày 02/04/2019, Mai Phúc T đã có hành vi sử dụng ma túy methamphetamine tại phường Nghi Hòa . Ngày 04/04/2019, khiT đang đi lang thang tại khu vực phường Bến Thủy, thành phố Vinh có biểu hiện nghi vấn thì bị tổ công tác công an phường Bến Thủy phát hiện đưa về trụ sở và làm rõ hành vi sử dụng ma túy của T. Sau đó, Công an phường Bến Thủy đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT đồng thời đưaT vào Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh để quản lý trong thời gian lập hồ sơ.

## Page 3

3 Hành vi cuảT đã phạm vào khoản 1 Điều 94; Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ -CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, T vừa thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vừa thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Tuy nhiên hành vi cuảT chém mẹ đẻ, cắn vào tay cán bộ công an khi đang cố ngăn hành vi vi phạm cuảT thuộc loại côn đồ, hung hãn. Căn cứ khoản 2 Điều 118 Luật xử lý vi phạm hành chính, Công an phường Nghi Hòa lập hồ sơ đề nghị đưaT vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Vậy, Công an thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Phúc T; nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an, địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn 12 - 15 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định.
Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Phúc T với thời hạn 12-15 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Phúc T thì thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Phúc T được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu về các hành vi vi phạm của người bị đề nghị; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Mai Phúc T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Công an thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Phúc T.

## Page 4

4 Căn cứ vào điều 93, Điều 101, Điều 118 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 2 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ -CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/06/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 111/2013/NĐ -CP ngày 30/09/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường thị trấn thì Mai Phúc T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vì đã có hành vi xâm phạm tài sản, sức khỏe của người khác 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn . Mặt khác, T cũng thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy.
Chính vì vậy, đối tượng Mai Phúc T vừa thuộc đối tư ợng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vừa thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng qua hồ sơ vụ việc thể hiện T đã thường xuyên dọa nạt bà Nguyễn Thị Tuyết (là mẹ Mai Phúc T) và trong hai ngày 30/03/2019 và 01/04/2019 thìT đã vô cớ dùng dao chém bà Nguyễn Thị Tuyết và chém, phá tài sản trong nhà điều này khẳng định T là người côn đồ, hung hãn, coi thường pháp luật nên căn cứ vào khoản 2 Điều 118 Luật xử lý vi phạm hành chính nên có căn cứ xác định việc lập hồ sơ đề nghị đưa và o cơ sở giáo dục bắt buộc đối với đối tượng Mai Phúc T là hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Mai Phúc T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, T không có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng nào khác.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Mai Phúc T: Căn cứ vào các tài li ệu có tại hồ sơ thì Mai Phúc T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục vi phạm và ngày 17/04/2019, Công an phường Nghi Hòa ra quyết định số 59/QĐ- XPVPHC xử phạt T về hành vi “Hủy hoại tài sản của người khác”, ti ếp đó ngày 17/04/2019, Công an phường Nghi Hòa ra quyết định số 59/QĐ - XPVPHC xử phạt T về hành vi “Hủy hoại tài sản của người khác” . Vì vậy để giúp Mai Phúc T trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách lyT ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Mai Phúc T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng bi ện pháp xử lý hành

## Page 5

5 chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Phúc T với thời hạn 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 93, 94, 101, 102 , 118 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Phúc T, sinh ngày 13/10/1996.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày 04/04/2019; Địa điểm: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an, địa chỉ:
xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Giao Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an tiếp nhận và quản lý đối tượng Mai Phúc T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Công an thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an thị xã Cửa Lò; Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh; Cơ sở giáo dục Thanh Hà- Bộ Công an.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an TX Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Hòa;
- TTGDLĐ thành phố Vinh
- Cơ sở giáo dục Thanh Hà
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Nguyễn Lĩnh Thái