Quyết định mở phiên họp số 176/2019/QĐ-TA
Nguyễn Thnh L
Số: 166
Ngày: 15/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Dĩ An, tỉnh Bình Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ DĨ AN TỈNH BÌNH DƯƠNG

 Số: 166/2019/QĐ-TA


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc




 Dĩ An, ngày 15 tháng 11 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ DĨ AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Ngọc Công.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tố Anh.
Ngày 15 tháng 11 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 176/2019/QĐ-TA ngày 07 tháng 11 năm 2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số /TB- TLHS ngày 12 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh L. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1986, tại tỉnh Bình Dương.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 11/12.
Nguyên quán: Bình Dương.
Thường trú: Số 12/12 khu phố Đ A, phường Đ H, thị xã D A, tỉnh Bình Dương.
Nghề nghiệp: Buôn bán.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 17/01/2018 bị Chủ tịch UBND phường Đ H, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Thanh L vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong Quyết định ngày 18/4/2018.
Con ông Nguyễn Văn Th và bà Nguyễn Thị Th.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Ông Nguyễn Văn Hà, làm đại diện.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Ông

## Page 2

2 Phan Văn Tuân, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Căn cứ Quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 17/01/2018 của Chủ tịch UBND phường Đông Hòa, thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Thanh L vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng . Ngày 16/9/2019, Công an phường Đ H, thị xã D A kết hợp với Trạm y tế phường D A, thị xã D A tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Thanh L, kết quả dương tính với chất ma túy và L thừa nhận còn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất ngày 15/9/2019, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ H, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 18/9/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L, đề nghị đưa Nguyễn Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 18 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với người bị đề nghị Nguyễn Thanh L, Tòa án đã triệu tập tham gia phiên họp vào các ngày 1 2/11/2019 và ngày 15/11/2019 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Do vắng mặt nên không có ý kiến gì.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY
- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn . Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số

## Page 3

3 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
- Về thời hiệu áp dụng:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thanh L lập ngày 16/9/2019 do Nguyễn Thanh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do vậy ngày 05/11/2019 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:
Tòa án triệu tập người bị đề nghị Nguyễn Thanh L tham gia phiên họp vào các ngày 12/11/2019 và ngày 15/11/2019 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
- Về nội dung xem xét:
Lời khai trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Thanh L thừa nhận nghiện ma túy từ khoảng tháng 10 năm 2017, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Từ tháng 01/2018 đến tháng 4/2018, bị Chủ tịch UBND phường Đ H, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng. Nhưng sau thời gian 03 tháng cai nghiện Nguyễn Thanh L vẫn tái nghiện, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 15/9/2019. Điều này phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế phường D A, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ( bút lục 07) xác định Nguyễn Thanh L là người nghiện ma túy. Như vậy, bản thân Nguyễn Thanh L có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Nguyễn Thanh L vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân Nguyễn Thanh L là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều có diễn biến phức tạp.
Do vậy việc Phòng lao động - Thương binh và xã hội thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa L đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật.
Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Thanh L có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

## Page 4

4 Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Thanh L có hành vi trốn tránh cơ quan chức năng, gây khó khăn cho việc xem xét, giải quyết hồ sơ. Vi phạm điểm k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Về nhân thân: Nguyễn Thanh L là người chưa có tiền án và người nghiện ma túy.
Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Dĩ An trong việc đưa Nguyễn Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 6 (mười sáu)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Thanh L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và xã hội thị xã Dĩ An; Công an thị xã Dĩ An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Dĩ An;
- Trưởng phòng lao động –TB và XH thị xã Dĩ An;
- Trưởng CA thị xã Dĩ An;
- UBND phường Đông Hòa;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Võ Ngọc Công