Số: 37/2019/QĐ-TA
Cai nghien QA
Số: 37
Ngày: 13/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 37/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

 Cửa Lò, ngày 13 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: bà Phan Thị Thúy Lợi.
Ngày 13 tháng 11 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 1065 /QĐ - TA ngày 08 tháng 11 năm 2019 đối với:
- Anh Hoàng QA, sinh ngày 19/02/2001.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo : Không; Quốc tịch Việt Nam.
Trình độ văn hóa 11/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối 1, phường N, thị xãC , tỉnh Nghệ An Tiền án: không Tiền sự:
- Ngày 02 tháng 12 năm 2018 sử dụng trái phép chất ma túy bị công an thị xã Cửa Lò,tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính theo hồ sơ:
3XP0119/4033007
- Ngày 19 tháng 6 năm 2019 sử dụng trái chất ma túy bị công an thị xã Cửa Lò,tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính theo hồ sơ:
156XP0619/4030306 Nhân thân: Ngày 02/01/2017 có hành vi nổ pháo trái phép bị công an phường Nghi Tân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính . Số hồ sơ 215XP0117/4030302
- Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 95 ngày 24 tháng 6 năm 2019. Đã chấp hành xong.
- Bị áp dụng quyết định số 154 ngày 24 tháng 6 năm 2019 về quả lý người nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng

## Page 2

2 Con ông Hoàng Văn V, SN 1972 và bà Nguyễn ThịN SN 1975 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị ông Nguyễn Đăng Giang : - Cán bộ phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Mạnh Thắng - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng có hành vi, vi phạm pháp luật như sau:
Vào ngày 13/10/2019 Hoàng QA có hành vi, sử dụng trái phép chất ma túy tại khối Hiếu Hạp, phường Nghi Thu, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An . Ngày 19/10/2019 theo phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện mat úy của trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An thì Hoàng QA có nghiện chất ma túy loại Methamphetamin Hoàng QA có hộ khẩu thường trú tại khối 1, phường Nghi H ương, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, nhưng bản thân và gia đình không cam kết trong thời gian lập hồ sơ chờ quyết định của Tòa án áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, không tự ý bỏ trốn khỏi nơi cư trú. Gia đình còn có đơn đề nghị đưa Hoàng QA vào trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh tỉnh Nghệ An để quản lý điều trị trong thời gian cơ quan lập hồ sơ chuyển Tòa án xem xét quyết định đưa Hoàng QA vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hiện nay, Hoàng QA đang bị quản lý tại Trung tâm giáo dục lao động x ã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 14/10/2019 theo quyết định số 145/QĐ- UBND ngày 14/10/2019 của UBND phường Nghi Hương Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm trat ính pháp lý của phòng tư pháp, phòng lao động thương binh xã hội thấy Hoàng QA đủ điều kiện theo quy định tại điều 95, 96, 103, 104 luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3, điều 8 và điều 9 nghị định 211/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của chính phủ.
Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn kèm theo quyết định 1306/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221 ngày 30/12/2013 cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA Tại văn bản đề nghị, đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA trong thời hạn 1 5 đến 18 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp hôm nay:

## Page 3

3 Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có ý kiến: đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA trong thời hạn 15 đến 18 tháng tại, cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Nhất trí với đền ghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh xã hội và không có ý kiến gì khác.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An và không có ý kiến gì.
Không ai có ý kiến tranh luận gì thêm Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA với thời hạn 15-18 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA thì thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hoàng QA thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 3 Điều 2 và đi ểm a khoản 2 mục I theo hướng dẫn liên ngành số 2171 ngày 03 tháng 8 năm 2016 Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định như: Hồ sơ đề nghị đầy đủ gồm bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại cuảng ười bị đề nghị; Bản tường trình cuảng ười bị đề nghị; Văn bản thông báo cho người bị đề nghị về việc lập hồ sơ và việc được đọc hồ sơ, bản trích lục tiền án tiền sự ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trư ởng phòng Lao động- thương

## Page 4

4 binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA.
Căn cứ vào điều Điều 95, 96, Điều 103 Điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Khoản 1 , 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Hoàng QA được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tình tiết tăng nặng: Hoàng QA thuộc trường hợp tái phạm là chưa hết thời hạn 01 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính khác lại tái phạm. Chưa hết thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính lại tiếp tục tái phạm theo khoản 5 Điều 2, khoản 1, khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2014.
- Về tình tiết, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Hoàng QA đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, không có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng nào khác.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vip hạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng QA: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Hoàng QA đã thừa nhận đã sử dụng Methamphetamin vào ngày 13 tháng 10 năm 2019. Hành vi đó là vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 Điều 2 và điểm a khoản 2 mục I theo hướng dẫn liên ngành số 2171 ngày 03 tháng 8 năm 2016. Bản thân Hoàng QA nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, chưa có tiền án, nhân thân vào ngày 02 tháng 12 năm 2018 sử dụng trái phép chất ma túy bị công an thị xã Cửa Lò,tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính theo hồ sơ: 3XP0119/4033007; ngày 19 tháng 6 năm 2019 sử dụng trái chất ma túy bị công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính theo hồ sơ:
156XP0619/4030306 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 95 ngày 24 tháng 6 năm 2019. Đã chấp hành xong; bị áp dụng quyết định số 154 ngày 24 tháng 6 năm 2019 về quả lý người nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng nhưng chưa hoàn thành thời hạn của quyết định mà tiếp tục tái nghiện.
Vì vậy để giúp Hoàng QA cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly Hoàng QA ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng QA, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA với thời hạn 15 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng QA, sinh ngày 19/02/2001.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày 14/10/2019.
Giao cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2 , tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Hoàng QA.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Hương;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở CNBB số 2, NA
- TTGDLĐXHTP Vinh NA
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Lĩnh Thái