Số: 33/2019/QĐ-TA
dua vao co so cai nguyen
Số: 33
Ngày: 15/10/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 33/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 15 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: bà Phan Thị Thúy Lợi.
Ngày 15 tháng 10 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiếnh ành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 916 /QĐ - TA ngày 08 tháng 10 năm 2019 đối với:
- Anh Trần Quốc KH, sinh ngày 07/7/1987.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo : Thiên Chúa Giáo; Quốc tịch Việt Nam.
Trình độ văn hóa 09/12 Nghề nghiệp: Không Nơi ĐKHKTT: Khối 5, phường T, thị xã C, tỉnh Nghệ An.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Tiền án: không Tiền sự: Không Con «ng Trần Công K (Chết) và con bà Hoàng Thị N, SN 1964.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị ông Nguyễn Đăng Giang : - Cán bộ phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: bà Phan Thị Vân Anh - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng có hành vi, vi phạm pháp luật như sau:
Vào ngày 15/9/2019 Trần Quốc KH có hành vi, sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng tại khối 5, phường Thu Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An . Ngày

## Page 2

2 21/9/2019 theo phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện mat úy của Cơ sở cai nghiện Ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An thì Trần Quốc KH có nghiện chất ma túy loại ma túy tổng hợp Bản thân Trần Quốc KH có hộ khẩu thường trú tại khối 5, phường Thu Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, nhưng từ ngày 15 tháng 8 đến ngày 20 tháng 9 năm 2019 thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt tại nhà và địa phương, gia đình vàch ính quyền địa phương không biết Trần Quốc KHở đâu, làm gì. Trần Quốc KH thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
 Bản thân KH không cam kết trong thời gian lập hồ sơ chờ quyết định của Tòa án áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, không tự ý bỏ trốn khỏi nơi cư trú. Gia đình còn có đơn đề nghị đưa Trần Quốc KH vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An để quản lý , điều trị trong thời gian cơ quan lập hồ sơ chuyển Tòa án xem xét quyết định đưa KH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hiện nay, Trần Quốc KH đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 21/9/2019 theo quyết định số 69/QĐ- UBND ngày 21/9/2019 của UBND phường Thu Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của phòng tư pháp, phòng lao động thương binh xã hội thấy Trần Quốc KH đủ điều kiện theo quy định tại điều 96, 103, 104 luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 3, điều 8 và điều 9 nghị định 211/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của chính phủ. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn kèm theo quyết định 1306/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điề u của Nghị định 221 ngày 30/12/2013 cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH Tại văn bản đề nghị, đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH trong thời hạn 1 2 đến 15 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có ý kiến: đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH trong thời hạn 12 đến 15 tháng tại, cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Nhất trí với đền ghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh xã hội và không có ý kiến gì khác.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An và đề nghị được áp dụng mức thời gian thấp nhất.
Không ai có ý kiến tranh luận gì thêm Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH với thời hạn 12-15 tháng XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH thì thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Trần Quốc KH thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định như: Hồ sơ đề nghị đầy đủ gồm bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại cuảng - ười bị đề nghị; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho người bị đề nghị về việc lập hồ sơ và việc được đọc hồ sơ, bản trích lục tiền án tiền sự ;
Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trư ởng phòng Lao động - thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH.

## Page 4

4 Căn cứ vào điều Điều 96, Điều 103 Điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013 /NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 , 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Trần Quốc KH được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tình tiết tăng nặng: Không có
- Về tình tiết, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Trần Quốc KH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, không có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng nào khác.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Trần Quốc KH: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Trần Quốc KH đã thừa nhận đã sử dụng ma túy dạng tổng hợp vào ngày 15 tháng 9 năm 2019.
Hành vi đó là vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 Điều 2 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Trần Quốc KH nghiện ma túy từ năm 2012 cho đến nay. Trần Quốc KH sử dụng Ma túy tổng hợp, lần đầu bị phát hiện, chưa từng bị áp dụng biện pháp hành chính nào, nhưng KH lại không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nhân thân bị cáo chưa có tiền án tiền sự, KH đã sử dụng ma túy từ năm 2012, vì ma túy KH sẵn sàng có hành vi phá tài sản của chính gia đình mình, đã bị gia đình tố giác và UBND phường Thu Thủy lập biên bản vào ngày 21/9/2019.
Vì vậy để giúp Trần Quốc KH cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly KH ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Trần Quốc KH, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quốc KH, sinh ngày 07/7/1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày 21/09/2019.
Giao cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Trần Quốc KH.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại;
Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Thu Thủy;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở CNBB số 2, NA
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Lĩnh Thái

## Page 6

 Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß - nghÖ an Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt nam §éc lËp-Tù do- H¹nh phóc



Biªn b¶n Giao hå s¬ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Vµo håi.........giê........... ngµy th¸ng 8 n¨m 2019 T¹i phßng Lao ®éng - Th­¬ng Binh vµ X· héi - UBND ThÞ x· Cöa Lß T«i lµ: Phan ThÞ Thóy Lîi C¸n bé Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An §· trùc tiÕp giao quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc sè 22/2019/Q§ -TA ngµy 09 th¸ng 8 n¨m 2019 cña Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß cho ng­êi nhËn lµ:
 …………………………………………………………………………….
VËy chóng t«i lËp biªn b¶n sù viÖc nªu trªn lµm c¬ së cho viÖc gi¶i qu yÕt vô viªc./.

 Bªn giao Bªn nhËn




 Phan ThÞ Thóy Lîi

## Page 7

 Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß - nghÖ an Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt nam §éc lËp-Tù do- H¹nh phóc




Biªn b¶n Giao QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Vµo håi.........giê........... ngµy th¸ng 8 n¨m 2019 T¹i ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An T«i lµ: Phan ThÞ Thóy Lîi C¸n bé Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An §· trùc tiÕp giao quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc sè 2 2/2019/Q§-TA ngµy 09 th¸ng 8 n¨m 201 9 cña Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß cho ng­êi nhËn lµ:
......................................................................................................................
Lý do: Giao theo qui ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 24 Ph¸p lÖnh tr×nh tù, thñ tôc xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh t¹i Tßa ¸n nh©n d©n.
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
VËy chóng t«i lËp biªn b¶n sù viÖc nªu trªn lµm c¬ së cho viÖc gi¶i quyÕt vô viªc./.

 Bªn giao Bªn nhËn




 Phan ThÞ Thóy Lîi

## Page 8

8 Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß - nghÖ an Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt nam §éc lËp-Tù do- H¹nh phóc



Biªn b¶n Giao QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Vµo håi.........giê........... ngµy th¸ng 8 n¨m 2019 T¹i Trô së C«ng An nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, TØnh NghÖ An T«i lµ: Phan ThÞ Thóy Lîi C¸n bé Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An §· trùc tiÕp giao quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc sè 22/2019/Q§ -TA ngµy 09 th¸ng 8 n¨m 2019 cña Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß cho ng­êi nhËn lµ:
 …………………………………………………………………………….
VËy chóng t«i lËp biªn b¶n sù viÖc nªu trªn lµm c¬ së cho viÖc g i¶i quyÕt vô viªc./.

 Bªn giao Bªn nhËn




 Phan ThÞ Thóy Lîi

## Page 9

 Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß - nghÖ an Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt nam §éc lËp-Tù do- H¹nh phóc



Biªn b¶n Giao QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Vµo håi.........giê........... ngµy th¸ng 10 n¨m 2019 T¹i: …………………………………………………………………………..
§Þa chØ: ……………………………………………………………………….
T«i lµ: Phan ThÞ Thóy Lîi C¸n bé Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An §· trùc tiÕp giao quyÕt ®Þnh ¸ p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc sè /2019/Q§-TA ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 2019 cña Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß cho ng­êi nhËn lµ:
 - Anh Trần Quốc KH, sinh ngày 07/7/1987.
Nơi ĐKHKTT: Khối 5, phường Thu Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Lý do: Giao theo qui ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 24 Ph¸p lÖnh tr×nh tù, thñ tôc xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh t¹i Tßa ¸n nh©n d©n.
...........................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
VËy chóng t«i lËp biªn b¶n sù viÖc nªu trªn lµm c¬ së cho viÖc gi¶i quyÕt vô viªc./.

 Bªn giao Bªn nhËn




 Phan ThÞ Thóy Lîi

## Page 10

10 Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß - nghÖ an Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt nam §éc lËp-Tù do- H¹nh phóc



Biªn b¶n Giao QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Vµo håi.........giê........... ngµy th¸ng 8 n¨m 2019 T¹i Trô së c«ng an nh©n d©n ph­êng Nghi H¶i ThÞ x· Cöa Lß, TØnh NghÖ An T«i lµ: Phan ThÞ Thóy Lîi C¸n bé Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An §· trùc tiÕp giao quyÕt ®Þnh ¸ p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc sè 22/2019/Q§-TA ngµy 09 th¸ng 8 n¨m 2019 cña Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß cho ng­êi nhËn lµ:
 …………………………………………………………………………….
VËy chóng t«i lËp biªn b¶n sù viÖc nªu trªn lµm c¬ së cho viÖc gi¶i quyÕt vô viªc./.

 Bªn giao Bªn nhËn




 Phan ThÞ Thóy Lîi

## Page 11

 Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß - nghÖ an Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt nam §éc lËp-Tù do- H¹nh phóc



Biªn b¶n Giao QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Vµo håi.........giê........... ngµy th¸ng 9 n¨m 2019 T¹i cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, TØnh NghÖ An T«i lµ: Phan ThÞ Thóy Lîi C¸n bé Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß, tØnh NghÖ An §· trùc tiÕp giao quyÕt ®Þnh ¸ p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc sè /2019/Q§-TA ngµy 19 th¸ng 9 n¨m 2019 cña Tßa ¸n nh©n d©n ThÞ x· Cöa Lß cho ng­êi nhËn lµ:
 …………………………………………………………………………….
VËy chóng t«i lËp biªn b¶n sù viÖc nªu trªn lµm c¬ së cho viÖc gi¶i quyÕt vô viªc./.

 Bªn giao Bªn nhËn




 Phan ThÞ Thóy Lîi