Quyết định mở phiên họp số: 01/2019/QĐ- TA
Quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn T A
Số: Số: 01/2019/QĐ-TA
Ngày: 24/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TỪ SƠN TỈNH BẮC NINH

Số: 01/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Từ Sơn, ngày 24 tháng 01 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Ngô Xuân Hà.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Thanh.
Ngày 24 tháng 01 năm 2019 tại trụ sở, Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/2019/QĐ- TA, ngày 16 tháng 01 năm 2019 đối với:
* Nguyễn T A- Sinh năm 1981 (có mặt tại phiên họp).
+ HKTT: Khu phố 1, C G, phường Đ N, thị xãT S, tỉnh Bắc Ninh.
+ Giới tính: Nam ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:
12/12; Nghề nghiệp: Không. Con ông: Nguyễn Ng Nh (đã chết), con bà: Nguyễn Th L, sinh năm 19 57. Vợ là Nguyễn Th Th H, sinh năm 1988 (đã ly hôn). Có 02 con, lớn sinh năm 2006, nhỏ sinh năm 2007.
+ Tiền án: 01 (ngày 30/12/2016 bị TAND thị xãT S xử phạt 24 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”).
+ Tiền sự:
- Ngày 19/10/2011 bị Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng.
- Ngày 27/5/2018, Chủ tịch UBND phường Đ N ra Quyết định số 89/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tạip hường với thời hạn 03 tháng.
Ngày 27/8/2018, Nguyễn T A được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
- Ngày 16/9/2018 bị Công an phường Đ N xử phạt hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”.
- Ngày 21/10/2018, bị Công an phường Đ N xử phạt hành chính về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”.
* Phiên họp còn có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện VKSND thị xã Từ Sơn tham gia phiên họp: Bà Thân Thanh Huyền - Chức vụ: Kiểm sát viên (có mặt).
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an thị xã Từ Sơn do ông Hoàng Văn Dũng - Chức vụ: Cán bộ đội CSĐTTP về TTXH được ủy quyền đại diện (có mặt).
3. Đại diện UBND phường Đ N và Công an phường Đ N do ông Nguyễn Ngọc Minh - Chức vụ: Phó trưởng Công an phường đại diện (có mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn T A - Sinh năm 1981; HKTT: Khu phố 1, C G, phường Đ N, thị xã T S, tỉnh Bắc Ninh đã có 01 tiền án về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng vào năm 2011. Sau khi ra tù, Nguyễn T A không tiến bộ mà tiếp tục có những hành vi vi phạm sau:
+ Vụ thứ nhất:
Nguyễn T A khai: Ngày 05/5/2018, Nguyễn T A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày Công an phường Đ N đã lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiT A về hành vi này. Đồng thời lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường Đ N ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn T A . Ngày 27/5/2018, Chủ tịch UBND phường Đ N ra Quyết định số 89/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành biện pháp giáo dục tại phường xong, Nguyễn T A vẫn tiếp tục có những hành vi vi phạm.
+ Vụ thứ hai:
Ngày 12/9/2018, Nguyễn T A đã có hành vi trộm cắp 01 con gà trống trị giá 160.000đ của chị Nguyễn Th H, sinh năm 1983 (chị H là em dâu cuảT A) để tiêu sài cá nhân. Tại cơ quan Công an, T A đã khai nhận toàn bộ hành vi sai phạm của bản thân. Ngày 14/9/2018, Công an phường Đ N lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiT A về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Do chưa đủ căn cứ để xử lý hình sự nên ngày 16/9/2018, Công an phường Đ N đã ra Quyết định x ử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi này bằng hình thức phạt tiền là 1.500.000đ theo quy định tại khoản 1, Điều 15, Nghị định 167/2013.
+ Vụ thứ ba:
Ngày 17/10/2018, Nguyễn T A đã có hành vi chửi, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với mẹ đẻ của mình là bà Nguyễn Th L. Tại cơ quan Công an, T A đã khai nhận toàn bộ hành vi sai phạm của bản thân. Ngày 19/10/2018, Công an phường Đ N đã lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiT A về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”. Ngày 21/10/2018, Công an phường Đ N đã ra Quyết định x ử phạt vi phạm hành chính đối vớiT A về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình” bằng hình thức phạt tiền là 1.000.000đ theo quy định tại khoản 1, Điều 51, Nghị định 167/2013.

## Page 3

3 + Vụ thứ tư:
Ngày 19/11/2018, Nguyễn T A đã có hành vi đánh con đẻ là cháu Nguyễn K A. Do chỉ bị thương tích nhẹ nên cháu K A đã từ chối đi giám định thương tích do vậy không có căn cứ để xử lý hình sự đối với Nguyễn T A. Tại cơ quan Công an, Nguyễn T A đã khai nhận toàn bộ hành vi sai phạm của bản thân. Ngày 26/11/2018, Nguyễn T A bị Công an phường Đ N lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình” đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND phường Đ N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưaT A vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn 24 tháng.
Tại phiên họp:
+ Đại diện Công an thị xãT S vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn T A vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
+ Nguyễn T A thành khẩn khai nhận toàn bộ sai phạm của bản thân như đã nêu.
+ Sau khi đánh giá việc lập hồ s ơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính của UBND phường Đ N và của Công an thị xã Từ Sơn là đảm bảo đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Việc thụ lý hồ sơ xem xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn là đúng thẩm quyền, đúng trình tự luật định. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Từ Sơn đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Nguyễn T A vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Sau khi nghe ý kiến về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính, những sai phạm, nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị; ý kiến đánh giá việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ và quá trình thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn T A của đại diện VKSND thị xã Từ Sơn.
XÉT THẤY:
Việc lập hồ sơ của UBND phường Đ N và Công an thị xã Từ Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn T A vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 6; Điều 101 và khoản 2 Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét nhân thân và những sai phạm của Nguyễn T A thì thấy: T A đã từng bị Tòa án nhân dân thị xã Từ Sơn đưa ra xét xử về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”. Sau khi ra tù, T A không chịu khó lao động, tu dưỡng để trở thành người có ích cho xã hội mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 27/5/2018 bị Chủ tịch UBND phường Đ N ra Quyết định số 89/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Đáng lẽ ra Nguyễn T A phải ý thức được trách nhiệm bản thân, tu dưỡng, rèn luyện trở thành người tốt biết giúp đỡ gia đình và là người có ích cho xã hội. Song với ý thức coi thường pháp luật,

## Page 4

4 coi thường sức khỏe người khác, trong khoảng thời gian từ ngày 12/9/2018 đến ngày 19/11/2018, T A đã liên tục thực hiện 03 hành vi gồm trộm cắp tài sản; lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình và xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình. Hành vi liên tục vi phạm hành chính của Nguyễn T A thực hiện là nhiều lần, tái phạm và đã bị chính quyền địa phương ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
 Với những vi phạm của Nguyễn T A như đã nêu trên, mặc dù chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng Nguyễn T A đã “Vi phạm hành chính nhiều lần ” và là nguyên nhân làm mất trật tự xã hội, không những xâm phạm đến sức khỏe của công dân được luật pháp bảo vệ, đi ngược lại với truyền thống văn hóa tốt đẹp và cách cư xử của các thành viên trong mỗi gia đình Việt Nam hiện nay. Mà hành vi của Nguyễn T A còn gây mất trật tự an toàn xã hội, tạo dư luận xấu và bất bình trong quần chúng nhân dân nơi cư trú . Do vậy, xét thấy UBND phường Đ N và Công an thị xã Từ Sơn tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn T A vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ nên cần chấp nhận. Xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an thị xã Từ Sơn đối với Nguyễn T A và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Từ Sơn là có căn cứ, phù hợp nên cần chấp nhận.
 Tuy nhiên khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn T A vào cơ sở giáo dục bắt buộc cũng cần xem xét là sau khi vi phạm, T A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi . Bên cạnh đó, Nguyễn T A và vợ đã ly hôn, hiện T A đang nuôi con nhỏ. D o vậyc ần giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi quyết định đối với Nguyễn T A là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 93; khoản 1 Điều 94; khoản 2 Điều 105; Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 22, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội v ề “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn T A, sinh năm 1981; Trú tại: Khu phố 1, C G, phường Đ N, thị xãT S, tỉnh Bắc Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Thời hạn khiếu nại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án (trường hợp ốm đau, thiên tai, địch họa hoặc trở ngại khách quan khác mà người khiếu nại không thực

## Page 5

5 hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hạn thì thời gian trở ngại khách quan không tính vào thời hạn khiếu nại).
4. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại , kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Công an thị xãT S, tỉnh Bắc Ninh và cơ sở giáo dục bắt buộc Th H tại G Kh, B X, Vĩnh Phúc có trách nhiệm thi hành quyết định này./..
Nơi nhận:
- VKSND thị xã Từ Sơn;
- Công an thị xã Từ Sơn;
- UBND phường Đồng Nguyên;
- Cơ sở giáo dục Thanh Hà, Vĩnh Phúc;
- Nguyễn T A;
- Lưu hồ sơ, văn phòng.
 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ TỪ SƠN Thẩm phán - Chủ trì phiên họp





 Ngô Xuân Hà