Số: 30/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 30
Ngày: 30/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 30/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 30 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: bà Phan Thị Thúy Lợi.
Ngày 30 tháng 9 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiếnh ành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 916 /QĐ - TA ngày 20 tháng 9 năm 2019 đối với:
- Anh Nguyễn Văn T, sinh ngày 14/7/1994.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo : Không; Quốc tịch Việt Nam.
Trình độ văn hóa 10/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối H T, phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An Tiền án: không Tiền sự: Không Nhân thân: Ngày 12/3/2015 cố ý gây thương tích bị công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính. Theo số hồ sơ 97XP0515/4030303 -Ngày 16/10/2016 có hành vi cố ý gây thương tích bị công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính theo số hồ sơ 192XP1216/4030303 Ngày 26/6/2019 UBND phương Nghi Hải đã ban hành quyết định số 89/QĐ- UBND về thực hiện biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng và quyết định số 90/QĐ - UBND về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 26/6/2019 đối với Nguyễn Văn T Con «ng Nguyễn Công M SN 1956 và con bà Nguyễn Thị H. SN 1962.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị ông Nguyễn Đăng Giang : - Cán bộ phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: bà Phan Thị Vân Anh - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Vào ngày 30/8/2019 Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thành phố Hà Nội . Ngày 11/9/2019 theo phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện mat úy của trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Văn T có nghiện chất ma túy loại Methamphetamin Bản thân Nguyễn Văn T có hộ khẩu thường trú tại khối Hải Tri ều, phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, nhưng bản thân T và gia đình không cam kết trong thời gian lập hồ sơ chờ quyết định của Tòa án áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, không tự ý bỏ trốn khỏi nơi cư trú. Gia đình còn có đơn đề nghị đưa Nguyễn Văn T vào trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh tỉnh Nghệ An để quản lý điều trị trong thời gian cơ quan lập hồ sơ chuyển Tòa án xem xét quyết định đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hiện nay, Nguyễn Văn T đang bị quản lý tại trung tâm giáo dục lao động x ã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An kể từ ngày 06/9/2019 theo quyết định số 148/QĐ- UBND ngày 06/9/2019 của UBND phường Nghi Hải Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của phòng tư pháp, phòng lao động thương binh xã hội thấy Nguyễn Văn T đủ điều kiện theo quy định tại điều 96, 103, 104 luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 3, điều 8 và điều 9 nghị định 211/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của chính phủ. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn kèm theo quyết định 1306/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221 ngày 30/12/2013 cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T Tại văn bản đề nghị, đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T trong thời hạn 1 5 đến 18 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp hôm nay:

## Page 3

3 Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có ý kiến: đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T trong thời hạn 15 đến 18 tháng tại, cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Nhất trí với đền ghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh xã hội và không có ý kiến gì khác.
Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An và đề nghị được áp dụng mức thời gian thấp nhất.
Không ai có ý kiến tranh luận gì thêm Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm vi ệc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện ki ểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn 15-18 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T thì thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Nguyễn Văn T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định như: Hồ sơ đề nghị đầy đủ gồm bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; Bản tường trình cuảng ười bị đề nghị; Văn bản thông báo cho người bị đề nghị về việc lập hồ sơ và việc được đọc hồ sơ, bản trích lục tiền án tiền sự; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của

## Page 4

4 hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động - thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Căn cứ vào điều Điều 96, Điều 101 Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 , 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tư ợng Nguyễn Văn T được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tình tiết tăng nặng : Nguyễn Văn T thuộc trường hợp tái phạm đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường xã nhưng chưa chấp hành xong mà lại tiếp tục tái nghiện theo khoản 2 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2014.
- Về tình tiết, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, không có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng nào khác.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn T: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Văn T đã thừa nhận đã sử dụng ma túy dạng Methamphetamin vào ngày 30 tháng 8 năm 2019. Hành vi đó là vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 Điều 2 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Nguyễn Văn T nghiện ma túy từ năm 2019 cho đến nay. Nguyễn Văn T nhân thân xấu: Ngày 12/3/2015 cố ý gây thương tích bị công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính. Theo số hồ sơ 97XP0515/4030303 ngày 16/10/2016 có hành vi cố ý gây thương tích bị công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính theo số hồ sơ 192XP1216/4030303 . Ngày 26/6/2019 UBND phương Nghi Hải đã ban hành quyết định số 89/QĐ -UBND về thực hiện biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng và quyết định số 90/QĐ - UBND về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 26/6/2019 đối với Nguyễn Văn T nhưng T chưa hoàn thành thời gian áp dụng đã tiếp tục tái nghiện.

## Page 5

5 Vì vậy để giúp Nguyễn Văn T cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách lyT ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn 15 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày 14/7/1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày 06/09/2019.
Giao cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại;
Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định nà y có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; cơ sởc ai nghiện ma túy bắt buộc số 2, tỉnh Nghệ An.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Hải;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- Cơ sở CNBB số 2, NA
- TTGDLĐXHTP Vinh NA
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Lĩnh Thái