Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 42
Ngày: 15/11/2017
Tòa án xét xử: TAND Q. Ngô Quyền, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 42/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Quận Ngô Quyền, ngày 15 tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Thu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Minh Nghĩa Ngày 15 tháng 11 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 714/QĐ-TA ngày 07 tháng 11 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 07 tháng 3 năm 1982.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 5/12.
Nguyên quán: Tỉnh Thanh Hóa Nơi cư trú: Đường A, phường B, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: 01; Tiền sự: 03 Con ông Nguyễn Văn L, sinh năm 19 59 và bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1960.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Thủy - cán bộ Công an quận Ngô Quyền theo Quyết định phân công số 1140 ngày 06/11/2017 của Trưởng Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Dũng - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Nguyễn VănH đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật , xâm phạm tài sản của người khác và ảnh hưởng đến trật tự trị an xã hội, cụ thể:
Là đối tượng mắc nghiện ma túy trên địa bàn phường nên ngày 12/02/2017, Nguyễn VănH bị Chủ tịch UBND phường B, quận Ngô Quyền , thành phố Hải Phòng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc tại phường số 05/QĐ - UBND, thời hạn 03 tháng; chấp hành xong 11/5/2017.
Nguyễn VănH đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính trong 0 6 tháng liền.
Cụ thể, lần 1: ngày 15/5/2017, Nguyễn VănH bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi chiếm đoạt tài sản là 01 chiếc xe đạp mini hai gióng màu trắng trị giá 300.000 đồng của bà Nguyễn Thị H theo Quyết định số 06/QĐ-XPHC của Trưởng Công an phường B, quận Ngô Quyền , thành phố Hải Phòng ; lần 2: ngày 03/8/2017, Nguyễn VănH tiếp tục thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản là 01 chiếc xe đạp mini hai gi óng màu đỏ trị giá 300.000 đồng của bà Nguyễn Thị H và đã bị xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 15/QĐ-XPHC ngày 03/8/2017 của Trưởng Công an phường B, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
Ngày 09/10/2017, Nguyễn VănH lợi dụng sơ h ở của bà Nguyễn Thị H để chiếm đoạt chiếc ví da màu đen bên trong có 500.000 đồng. Sau đó, Hải sử dụng số tiền chiếm đoạt được tiêu xài cá nhân hết. Bà Nguyễn Thị H đến trụ sở Công a n phường B, quận Ngô Quyền , thành phố Hải Phòng để trình báo sự việc. Sau đó, Công an phường B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Ủy ban nhân dân phường B, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn VănH vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ủy ban nhân dân phường B đã có Công văn số 03/UBND-VP ngày 16/10/2017 đề nghị Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân quận Ngô Quyền kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân quận Ngô Quyền đã có Thông báo số 102/TB-TP ngày 31/10/2017 về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn H cho Công an quận Ngô Quyền. Ngày 01/11/2017 Công an quận Ngô Quyền có Công văn số 1148/ĐN-CAQ về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Nguyễn VănH là đối tượng có nhân thân xấu, đã có tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, nhiều lần bị xử lý hành chính về hành vi chiếm đoạt tài sản , bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không tiến bộ. Công an quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án

## Page 3

xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà (địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Nguyễn VănH , thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án đã tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho người bị đề nghị Nguyễn VănH nhưng không thể tống đạt trực tiếp các văn bản được vì Nguyễn VănH không có mặt tại nơi được giao quản lý. Vì vậy, Tòa án đã lập biên bản về việc không thực hiện được việc tống đạt cho Nguyễn VănH đồng thời niêm yết công khai tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, trụ sở Ủy ban nhân dân phường B và tại nơi cư trú của Nguyễn VănH các văn bản như: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp. Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn VănH vắng mặt không có lý do dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem x ét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao .
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán , Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
người đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật; người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định về việc có mặt tham gia phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an quận Ngô Quyền, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đúng theo quy định tại Điều 16 và Điều 17 của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về hành vi vi phạm: Nguyễn VănH nhiều lần thực hiện các hành vi chiếm đoạt tài sản nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc tại phường nhưng không tiến bộ. Tính từ ngày 15/5/2017 đến ngày 03/8/2017, chưa đủ 06 tháng liền Nguyễn VănH đã thực hiện

## Page 4

03 hành vi vi phạm pháp luật, trong đó có 02 hành vi đã bị xử phạt vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Nguyễn VănH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc tại phường, có 02 tiền sự về hành vi chiếm đoạt tài sản. Xác minh tại địa phương cho thấy Nguyễn VănH là đối tượng không có công việc , thường xuyên vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến trật tự, trị an xã hội. Như vậy có thể đánh giá Nguyễn VănH là người có nhân thân xấu.
Từ các phân tích trên, Tòa án xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an quận Ngô Quyền về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà đối với Nguyễn Văn H.
Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 6 ; Điều 93 ; Điều 94 ; Điều 101 ; Điều 102 ;
khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 ; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Người bị đề nghị Nguyễn VănH được quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
- Trưởng Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục Thanh Hà; Trưởng Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.

## Page 5

Nơi nhận:
- VKSND quận Ngô Quyền;
- Trưởng Công an quận Ngô Quyền;
- Cơ sở giáo dục Thanh Hà;
- Người bị đề nghị;
- UBND phường B;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Minh Thu