Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 - Hoàng Thanh P
Số: 464
Ngày: 25/09/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 464/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 8, ngày 25 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Kim Nguyên.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lâm Cao Sơn Ngày 25 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
404/2019/QĐ-TA ngày 10 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Hoàng Thanh P (tên gọi khác: Cu Mỡ); Giới tính: Nam Sinh ngày: 01/11/1995 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Công giáo Trình độ học vấn: 8/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thường trú: Đường C, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở: Đường C, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không Tiền sự: 01 (Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 5, Quận 8 theo Quyết định số 93/QĐ-UBND ngày 15/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 5, Quận 8 . Đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 15/GCN - UBND ngày 17/7/2019).
Con ông Hoàng Văn T và bà Đinh Thị Hồng K;
Ông Hoàng Thanh P vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương – Đại diện theo ủy quyền Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 (Giấy ủy quyền số 390/LĐTBXH ngày 28/3/2019).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Phan Xuân Hiền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 9 giờ 20 phút ngày 31/7/2019, Công an Phường 1 5 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Hoàng Thanh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày 31/7/2019 của Trạm Y tế Phường 1 5, Quận 8 có kết quả ông P dương tính với chất ma túy đá).
Tại Bản tường trình ngày 31/7/2019, ông Hoàng Thanh P thừa nhận mình có sử dụng ma túy.
Ngày 04/9/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Công văn số 768/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Hoàng Thanh P và chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân Quận 8 giải quyết theo quy định.
Tại phiên họp, Ông Lê Đạt Khương đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Vẫn giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 768/LĐTBXH, ngày 04/9/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức (cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu)
đối với ông Hoàng Thanh P.
Người bị đề nghị - ông Hoàng Thanh P có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền:
Ông Hoàng Thanh P là người nghiện ma túy, hiện cư trú tại Đường C, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục:
Người bị đề nghị - ông Hoàng Thanh P đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo, quyết định của Tòa nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

## Page 3

3 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Căn cứ các tài liệu: Biên bản vi phạm hành c hính, Bản tóm tắt lý lịch, Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Biên bản ghi lời khai đối với ông Hoàng Thanh P do Công an Phường 1 5, Quận 8 lập ngày 31/7/2019; Bản tường trình của ông Hoàng Thanh P ngày 31/7/2019; Phiếu trả lời kết quả ngày 31/7 của Trạm Y tế Phường 1 5 đều xác định ông Hoàng Thanh P hiện đang trong tình trạng nghiện ma túy;
Căn cứ Giấy khai sinh số 305, quyển số 02/95 ngày 15/11/1995 của Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 8 và Giấy chứng minh nhân dân số 025745852 do Công an Thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 29/5/2013 xác định ông Hoàng Thanh P sinh ngày 01/11/1995 (là người đã trên 18 tuổi);
Căn cứ Báo cáo kết quả xác minh ngày 23/9/2019 của Công an Phường 15, Quận 8 xác định hiện ông Hoàng Thanh P có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ:
Đường C, Phường O, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh;;
Căn cứ Giấy chứng nhận số 15/GCN-UBND ngày 17/7/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 5, Quận 8: Ông Hoàng Thanh P đã thực hiện xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn kể từ ngày 17/7/2019 (đến ngày 31/7/2019 bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đây thuộc trường hợp trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện) nên ông P là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Ngày 31/7/2019, Công an Phường 15, Quận 8 ban hành Thông báo số 23/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh P và đã giao Thông báo trên cho ông P để ông thực hiện quyền đọc hồ sơ và ghi chép những nội dung cần thiết (Biên bản đọc hồ sơ cùng n gày). Sau đó, Công an Phường 15, Quận 8 gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Tư pháp Quận 8.
Ngày 13/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15 , Quận 8 đã ban hành Quyết định số 222/QĐ-UBND về việc: Giao cho gia đình có trách nhiệm quản lý ông Hoàng Thanh P trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 29/8/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 ban hành Thông báo số 194/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh P và gửi hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Từ những căn cứ, tài liệu nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh P là hợp pháp: Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đã phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật tại các Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng

## Page 4

4 theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ; thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã tuân thủ các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ , nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.
Bản thân ông Hoàng Thanh P xác nhận mình đang nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn, giải độc và cai nghiện ma túy cho ông P nhằm giúp ông sớm tái hòa nhập cộng đồng , nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Thanh P theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Xét, tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai, Bản tóm tắt lý lịch cùng ngày 31/7/2019, ông P khai có 01 tiền sự, cụ thể: Ông bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 3/2019 và bị Công an Phường 15, Quận 8 phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , đã chấp hành xong từ ngà y 17/7/2019. Đến ngày 31/7/2019, ông P bị Công an Phường 15, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính ông P chưa đủ thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính (chưa được xóa xử lý hành chính). Do đó, ông P bị xem là người có nhân thân không tốt. Tuy nhiên, xét thấy ông P đã tự nguyện khai báo nên được xem là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đây cũng là căn cứ để Tòa án xem xét quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Hoàng Thanh P.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày ông Hoàng Thanh P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

## Page 5

3. Ông Hoàng Thanh P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Q.8;
- Công an Q.8;
- Phòng LĐ-TB & XH Q.8;
- UBND P.15, Q.8;
- Công an P.15, Q.8;
- Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Ông Hoàng Thanh P;
- Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN




 Đặng Thị Kim Nguyên