Số: 16/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 11/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN

Số: 16/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 11 tháng 06 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Lĩnh Thái.
Thư ký phiên họp: ông Trần Trọng Nghĩa.
Ngày 11 tháng 06 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 497/QĐ - TA ngày 03 tháng 06 năm 2019 đối với:
Nguyễn TH Sinh ngày 15/03/1997 HKTT: Thôn 3, xã X, huyện N, tỉnh Nghệ An.
Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Con ông: Nguyễn Văn T, SN 1979; Con bà: Bùi Thị X, SN 1979 Tiền án: 0.
Tiền sự: 0.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Nguyễn Đăng Giang – Phó trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phan Thị Vân Anh – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đối tượng Nguyễn TH đã có những hành vi như sau:
Ngày 23/04/2019, Nguyễn TH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối 3, phường Nghi Hương, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An . Ngày 05/05/2019, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy

## Page 2

2 của Trung tâm giáo dục - lao động - xã hội thành phố Vinh thì Nguyễn TH có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamin).
Bản thân Nguyễn TH mặc dù có hộ khẩu thường trú tại thôn 3, xã Xuân Hồng, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh. Tuy nhiên thời gian từ giữa năm 2018 đến nay, Nguyễn TH thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà và địa phương. Gia đình và chính quyền địa phương không biết Nguyễn TH đi đâu, làm gì. Nguyễn TH là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện nay, Nguyễn TH đang bị quản lý tại Trung tâm giáo dục lao động 1, tỉnh Nghệ An từ ngày 25/04/2019 theo Quyết định số 53/QĐ -UBND ngày 25/04/2019 của UBND phường Nghi Hương.
 Sau khi đối chiế u hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Nguyễn TH đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH.
Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH trong thời hạn 12 - 18 tháng tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội 1, tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh xã hội và không có ý kiến gì khác.
- Người bị đề nghị chị Nguyễn TH xin giảm thời hạn cai nghiện, ngoài ra không có ý kiến gì.
Không ai có tranh luận gì thêm
- Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng đảm bảo đúng quy định.
Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

3 hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật nên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH với thời hạn 12-18 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH thì thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tư ợng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tư ờng trình cuảng ười bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn TH về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trư ởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH.
Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 , 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn TH được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Nguyễn TH đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, Hạ không có tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng nào khác.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn TH: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn TH đã sử dụng ma túy từ năm 2013, nghiện ma túy từ năm 20 18 cho đến nay. Mặc dù đã được gia đình động viên, khuyên nhủ nhiều lần nhưng H vẫn không từ bỏ được ma túy . Vì vậy để giúp Nguyễn TH cai nghiện, phát triển lành mạnh và

## Page 4

4 trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly H ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn TH, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH với thời hạn 12 tháng là cần thiết và phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn TH, sinh ngày 15/03/1997.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày 25/04/2019.
Giao trung tâm giáo dục lao động xã hội 1, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn TH.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội 1, tỉnh Nghệ An Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Thu;
- UBND xã Xuân Hồng;
- Công an thị xã Cửa Lò;
- TT GDLĐ xã hội 1;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Lĩnh Thái