Số: 29/2019/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29/2019/QĐ-TA
Ngày: 25/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LẤP VÒ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 29/2019/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 25 tháng 11 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Ông Trần Hữu Phước.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Thanh Tòng.
 Ngày 25 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số 37/2019/QĐ-TA, ngày 21 tháng 11 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Phạm Thanh L.
Tên khác: Không.
Sinh năm: 1999.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ hộc vấn: 06/12.
Nguyên quán: Đồng Tháp.
HKTT: Số 00, ấp T H Th, xã Tân Mỹ, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở: Số 308A, ấp T H T, xã Tân Mỹ, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Phạm Phước T.
Con bà: Đặng Thị Mai Ph.
(Anh Phạm Thanh L có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Đức Anh – Chức v ụ: Trư ởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò. Đại diện theo ủy quyền:

## Page 2

Ông Nguyễn Bạch Linh – Chức vụ: Phó Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò : Bà Nguyễn Thị Ngọc Giàu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Qua xác minh được biết anh Phạm Thanh L có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại số 308A, ấp Tân Hòa Thượng, xã Tân Mỹ, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Tại Bản tường trình ngày 16/10/2019, anh Phạm Thanh L, tường trình vào lúc ngày 12/10/2019, có sử dụng ma túy (ma túy đá) cùng với Dũng, và Hậu Cá Sấu tại nhà của bạn tên là Vạp Em thuộc xã Tân Khánh Đông, thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 16/10/2019, anh Phạm Thanh L, bị Công an huyện Lấp Vò phát hiện bắt lập Biên bản vi phạm hành chính số 3335/BB-VPHC về việc anh Phạm Thanh L, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm theo khoản 1, Điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Đồng thời, Biên bản ghi lời khai của Công an huyện Lấp Vò đối với anh Phạm Thanh L và anh Phạm Thanh L, đã thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 20 giờ ngày 12/10/2019, tại nhà của bạn tên là Vạp Em, cùng với Dũng và Hậu Cá Sấu.
Ngày 16/10/2019, Y sĩ Võ Thành Danh, Cán bộ Bệnh xá Công An tỉnh Đồng Tháp, trả lời kết quả tại Phiếu trả lời kết quả số 665/BX, xác định ông anh Phạm Thanh L, sinh năm 1999, có nghiện m a túy, dương tính với Methamphetamine.
Ngày 20/10/2019, Chủ tịch UBND xã Tân Mỹ, ban hành Quyết định số 30/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục hồ sơ.
Ngày 07/11/2019, Phó Trưởng Công an huyện Lấp Vò, có văn bản đề nghị số 35/ĐN-CAH về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/11/2019, Phó Trưởng Phòng Tư pháp ban hành Thông báo số 37/TB-TP về việc Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12/11/2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có Công văn số 594/LĐTBXH-TNXH về việc trả hồ sơ đề nghị bổ sung thành phần tài liệu và giấy tờ hồ sơ.
- Sau khi Công an huyện Lấp vò, đã bổ sung đầy đủ thành phần cũng như các tài liệu của hồ sơ có liên quan.

## Page 3

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hộ i huyện Lấp Vò trình bày: Với hành vi nêu trên của anh Phạm Thanh L đã đủ cơ sở và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với anh Phạm Thanh L đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, anh Phạm Thanh L thừa nhận những hành vi của anh Phạm Thanh L như đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu ý kiến về việc xây dựng hồ sơ, Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nên chấp nhận.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
 - Về thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án huyện Lấp Vò xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Thanh L là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án Huyện thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 16 tháng 10 năm 2019, anh Phạm Thanh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 20 tháng 11 năm 2019, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về nội dung: Anh Phạm Thanh L thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 cho đến nay, lo ại ma túy s ử dụng là Methamphetamine. Ngày 20/11/2018, b ị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân M ỹ ra Quyết định số 87/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn đối với anh Phạm Thanh L thời hạn là 03 tháng k ể từ ngày 28/11/2018 đến ngày 28/02/2019, đồng thời cho anh Phạm Thanh L được cai nghiện tự nguyện tại gia đình. Đến ngày 16/10/2019, anh Phạm Thanh L bị Công an huyện Lấp Vò phát hiện mời về trụ sở

## Page 4

làm việc và test nhanh nước tiểu của anh Phạm Thanh L cho kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời tiến hành ghi lời khai thì anh Phạm Thanh L thừa nhận sử dụng tại nhà Vạp Em, cùng với Dũng và Hậu Cá Sấu.
Theo Phiếu trả lời xét nghiệm của Bệnh xá Công an tỉnh thì anh Phạm Thanh L đang bị nghiện ma túy (Ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine).
Như vậy, anh Phạm Thanh L có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý v i phạm hành chính. Chúng ta đều biết ma túy là loại độc tố nếu sử dụng sẽ bị ảnh hưởng đến sức khỏe, trí tuệ và hạnh phúc gia đình, vì trên thực tế hiện nay, các chất ma túy là mầm móng, là nguồn phát sinh của nhiều loại tội phạm.
Anh Phạm Thanh L là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn lao vào con đường nghiện ma túy. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều, có diễn biến phức tạp. Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa anh Phạm Thanh L đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật, cần có thời gian tập trung để cai nghiện cho anh Phạm Thanh L có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.
Tuy nhiên, khi xem xét thời hạn cai nghiện, có các tình tiết giảm nhẹ “Thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2, Điều 09 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, cần xem xét khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Phạm Thanh L.
Nên, Tòa án Huyện chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
 Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Thanh L.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn)
tháng, tính từ ngày anh Phạm Thanh L bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Phạm Thanh L có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

 6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Công an huyện Lấp Vò.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND H.Lấp Vò; (Đã ký)
- Phòng LĐTB&XH huyện Lấp Vò;
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Lấp Vò;
- Lưu: Hồ sơ.
 Trần Hữu Phước