Quyết định mở phiên họp số 38/2019/QĐ-TA
Đào Minh Ph bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 38
Ngày: 25/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 38/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Đức Hòa, ngày 25 tháng 11 năm 2019

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đinh Tiền Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Huỳnh Như.
Ngày 25 tháng 11 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/2019/QĐ-TA ngày 18 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đào Minh Ph, sinh năm 1991.
CMND số: 301394894; Ngày cấp: 23/01/2015; Nơi cấp: Công an Long An.
Nghề nghiệp: Không.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán:
Đức Hòa, Long An.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp L, xã M, huyện N, tỉnh Long An.
Chỗ ở hiện nay: Ấp L, xã M, huyện N, tỉnh Long An.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 06/9/2018 và 27/6/2019 bị Công an xã Tân Mỹ xử phạt vi phạm hành chính (phạt tiền) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Mỹ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đào Minh Ph về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Đào Văn Mong và bà Nguyễn Thị Út.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An : Bà Nguyễn Thị Lê Hiền - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Đào Minh Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:
Ngày 06/9/2018, Đào Minh Ph sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Tân Mỹ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính (phạt tiền).
Ngày 27/6/2019, Đào Minh Ph tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, công an xã Tân Mỹ kết hợp cùng Trạm y tế test nhanh kết quả dương tính với ma túy đá nên Công an xã Tân Mỹ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính (phạt tiền).
Đồng thời, Công an xã Tân Mỹ đưa Đào Minh Ph đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy đá (theo phiếu kết quả trả lời số 434/BVTT-KHTH ngày 04/7/2019 của Bệnh viện Tâm thần Long An).
Trên cơ sở đó, ngày 05/7/2019, UBND xã Tân Mỹ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với thời hạn 03 tháng . Tuy nhiên đến ngày 06/9/2019, Đào Minh Ph tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Tân Mỹ tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Đào Minh Ph, kết quả dương tính chất ma túy nên chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; Công an xã Tân Mỹ lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh Ph, thời gian cai nghiện là 12 - 24 tháng.
Ý kiến của người bị đềng hị: Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp nhưng căn cứ bảng tường trình ngày 06/9/2019, người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần đúng như hồ sơ thể hiện.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
- Về nội dung: Người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần và đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục sử dụng nên đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:

## Page 3

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh Ph, chỗ ở hiện nay: Ấp Bến Long, xã Tân Mỹ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Đào Minh Ph lập ngày 06/9/2018, 27/6/2019 do Đào Minh Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 05/7/2019. Ngày 06/9/2019, Đào Minh Ph bị Công an xã Tân Mỹ tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu, kết quả dương tính chất ma túy nên Công an xã Tân Mỹ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, ngày 13/11/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần của Đào Minh Ph phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Long An. Hành vi của Đào Minh Ph đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Đào Minh Ph vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa Ph, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.
Bản thân Đào Minh Ph là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nhiều lần. Do vậy, cần có biện pháp xử phạt để Đào Minh Ph chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm. Tuy nhiên, cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Trong quá trình làm việc , Đào Minh Ph đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Từ những phân tích trên, xét quan điểm của Viện kiểm sát, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa về việc đưa Đào Minh Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 – 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh Ph.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, trụ sở xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn tháng), kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- CA huyện Đức Hòa;
- Công an, UBND xã Tân Mỹ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VT.
 THẨM PHÁN

(Đã ký)

 Đinh Tiền Phương