Trần Văn N E
Số: 29
Ngày: 19/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 29/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 19 tháng 11năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 19 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 31/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Trần Văn NE.
- Giới tính: Nam.
- Sinh năm: 1988.
- CMND số: …………..….. Ngày cấp: …………….. Nơi cấp: …………..…...
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: Không biết chữ.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án: Có 01, tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong ngày 31/12/2017.
- Tiền sự: Ngày 24/8/2018, bị Tòa án nhân dân thị xã HN ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng, chấp hành xong ngày 01/7/2019 ; Ngày 19/7/2019 bị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng.
- Con ông Trần Đình B và bà Huỳnh Thị Ngọc L.
(Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN: Bà Phan Thị Mỹ Đầy , cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Bà Lê Thị Kim Chi, là Kiểm sát viên.
3.Những người khác: Đại diện Công an phường AT, thị xã HN: Ông Lê Thanh Phong - Công an viên.
NHẬN THẤY:
Trần Văn NE đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. NE đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2008, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy đá), hình thức sử dụng là để ma túy đá vào trong ống thủy tinh (nỏ), sau đó dùng quẹt gar đốt rồi hít trực tiếp khói vào cơ thể.
Ngày 24/8/2018, Trần Văn NE bị Tòa án nhân dân thị xã HN ra Quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, đã chấp hành xong vào ngày 01/7/2019.
Sau khi chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, bản thân NE vẫn tái nghiên và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 04/7/2019, NE có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy) tại nhà thuộc Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp . Đến ngày 05/7/2019, Công an phường AT,mời làm việc thì NE thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 26/BB-VPHC, ngày 05/7/2019 đối với Trần văn NE về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ - CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy.
Cùng ngày 05/7/2019, Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn NE tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, tỉnh Đồng Tháp , kết quả Trần Văn NE có nghiện ma túy, loại s ử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên , Công an phường AT tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú của Trần Văn NE, thể

## Page 3

hiện NE, sinh năm 1988, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 08/7/2019,Công an phường AT, thị xã HN đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT lập hồ sơ áp dụng Biện pháp giáo dục tại phường đối với Trần Văn NE.
Cùng ngày, Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biên pháp giáo dục tại phường đối với Trần Văn NE.
Ngày 19/7/2019, Ủy ban nhân dân phường ATra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văn NE. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 19/7/2019 (Quyết định số: 24/QĐ-UBND).
Ngày 20/10/2019, Ủy ban nhân dân phường AT cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong thời hạn áp dụng Biện pháp giáo dục tại phường đối với NE.
Ngày 23/10/2019, Công an phường AT, nghi ngờ Trần Văn NE tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất m a túy nên mời về làm việc, thì Trần Văn NE khai nhận: Vào ngày 20/10/2019, NE tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vục Khóm 1, phường AT, thị xã HN. Căn cứ vào lời khai nhận trên , Công an phường AT, lập biên bản vi phạm hành chính số: 16/BB-VPHC, ngày 23/10/2019 đối với Trần Văn NE về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy , đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn NE tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Trần Văn NE có nghiện ma túy, loại s ử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Ngày 25/10/2019, Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NE và đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NE trong thời gian lập hồ sơ.
Ngày 01/11/2019, Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xo ng, ngày 05/11/2019 Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Trần Văn NE đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy ( chất dạng Methamphetamin), ngày 24/8/2018, NE đã bị Tòa án nhân dân thị xã HN ra quyết định áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở

## Page 4

cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong vào ngày 01/7/2019.
Sau khi chấp hành xong thời hạn tại cơ sở điều trị nghiện, NE tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 19/7/2019 , Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với NE về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Thời hạn áp dụng l à 03 tháng kể từ ngày ký Quyết định . Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, NE lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 23/10/2019, đồng thời xác định hiện NE đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Do đó, ngày 12/11/2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NE, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Trần Văn NE hiện đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, NE đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp , có nơic ư trú ổn định. Ngày 24/8/2018, NE đã bị Tòa án nhân dân thị xã HN ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong vào ngày 01/7/2019. Sau khi chấp hành xong thời hạn tại cơ sở điều trị nghiện, NE tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NE theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Trần Văn NE, tuy vắng mặt tai phiên họp , nhưng lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ năm 2008, đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy , vào ngày 04/7/2019,Trần Văn NE có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng A mphetamin), đã bị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 3 tháng kể từ ngày 19/7/2019. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại phường, đến ngày 20/10/2019, Trần Văn NE tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin), đã nghiện ma túy và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/10/2019. Trần Văn NE thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.

## Page 5

XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Trần Văn NE thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NE vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NE đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Năm 2008, Trần Văn NE đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/8/2018, NE đã bị Tòa án nhân dân thị xã HN ra quyết định áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong vào ngày 01/7/2019. Sau khi chấp hành xong thời hạn tại cơ sở điều trị nghiện, NE tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Đến ngày 19/7/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với NE với thời hạn 03 tháng vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thì ngày 20/10/2019 NE tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đã bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma tú y đối với NE tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa NE có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin), Công an phường AT ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NE.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NEthời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Trần Văn NE đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm NE sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tạ i: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng

## Page 6

Tháp. Bản thân của NE vào ngày 24/8/2018, đã bị Tòa án nhân dân thị xã HN ra quyết định áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong vào ngà y 01/7/2019. Sau khi chấp hành xong thời hạn tại cơ sở điều trị nghiện, NE tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 19/7/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với NE với thời hạn 03 tháng vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của NElà xem thường kỷ cương pháp luật , thể hiện ý thức tu dưỡng, rèn luyện bản thân của NE thấp.
Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa NE vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục , giúp cho NE có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NE theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trần Văn NE tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Trần Văn NE vi phạm lần này thuộc trường hợp tái phạm, là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao

## Page 7

động Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn NE.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Trần Văn NE có quyền khiếu nại, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường AT;
- Công an phường AT;
- Người bị đề nghị: Trần Văn NE;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Minh Thống