Cai nghiện
Số: 148
Ngày: 05/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 148/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 05 tháng 11 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Minh Tân
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Hồng Trinh Ngày 05 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiênh ọp số 132/QĐ-TA ngày 28 tháng 10 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Tô HoàiT (tên gọi khác: C1); Giới tính: Nam;
Sinh năm 1983;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 9/12;
Nguyên quán: tỉnh Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 56/279, khóm C, phường M, thành phố L, tỉnh B;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không.
Tiền sự: 02 lần; lần 1: Ngày 02/12/2016, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ra Quyết định số 07/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, chấp hành xong vào ngày 13/8/2018; lần 2: Ngày 31/01/2 019, bị Ủy ban nhân dân phường K thành phố Bạc Liêu ra Quyết định số 03/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, chấp hành xong vào ngày 01/5/2019.
Con ông Tô Duy T1 và bà Hoàng Bích V Tô HoàiT vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.

## Page 2

2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Dương Thị Tiểu My – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Khoảng 14 giờ 00 phút ngày 12/9/2019, Công an phường M, thành phố Bạc Liêu phát hiện đối tượng Tô HoàiT có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà số 56/279, khóm 9, phường M, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 12/9/2019 đối tượng khai nhận tên Tô HoàiT (tên gọi khác:
Cò Bếp ) – sinh năm 19 83, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 56/279, khóm C, phường M, thành phố L, tỉnh B, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng sử dụng loại ma túy loại đá, thời gian đối tượng bắt đầu sử dụng ma túy là từ năm 2008, trước đây đối tượng T có sử dụng ma túy loại Heroin, lần gần nhất đối tượng sử dụng và o 11/9/2019, hình thức sử dụng là bỏ ma túy vào bình tự chế, đốt và hút bằng miệng.
Công an phường M , thành phố L đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Sau đó, Công an phường M, thành phố L, tỉnh B đưa đối tượng Tô HoàiT đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy . Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch và phiếu trả lời kết quả cùng ngày 12/9/2019 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận “Xác định đối tượng Tô HoàiT có nghiện loại ma túy là Methaphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp)”.
Ngày 02/10/2019 Công an phường M , thành phố L ban hành đề nghị số 38/ĐN- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoài T. Ngày 10/10/2019 Ủy ban nhân dân phường M, thành phố L đã ban hành văn bản số 38/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Tô HoàiT và chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ra thông báo số 143/TB-PTP ngày 17/10/2019 về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn số 309/CV-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô HoàiT gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết T hạch, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô HoàiT tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Tô HoàiT vắng mặt tại phiên họp.

## Page 3

3 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoài T.
XÉT THẤY:
[1] Tô HoàiT là người bị phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2004/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô HoàiT đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 12/9/2019, đối tượng Tô HoàiT thừa nhận có sử dụng ma túy với loại ma túy được sử dụng ma túy đá vào ngày 11/9/2019. Căn cứ phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu lập ngày 12/9/2019 thể hiện Tô Hoài T dương tính với chất ma túy là Methaphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp)” . Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[4] Tô HoàiT là đối tượng nghiện ma túy đã trên 18 tuổi; đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng lại tiếp tục tái nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Tô HoàiT đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân T là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Tô HoàiT đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng đối tượng T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy cho thấy khả năng tự cai nghi ện của đối tượng T là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng T, để đối tượng T có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Tô HoàiT theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.

## Page 4

4 [6] Về tình tiết tăng nặng: Tô HoàiT có 02 tiền sự, trong đó có một tiền sự là ngày 02/12/2016, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ra Quyết định số 07/QĐ - TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng, chấp hành xong vào ngày 13/8/2018 đến ngày 11/9/2019 đối tượng T lại sử dụng ma túy nên đối tượng T phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa cai nghiện bắt buộc Tô HoàiT đã tự nguyện khai báo. Do đó, T được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[8] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị đưa Tô HoàiT vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cơ cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[9] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị cuảP hòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghi ện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Tô HoàiT (tên gọi khác: C1) - sinh năm 1983.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Tô HoàiT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Tô HoàiT có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường M, TP. L;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Trần Minh Tân