qđ xử lý hành chính
Số: 146
Ngày: 24/12/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 146/QĐ-TA CỘNG TẤN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 24 tháng 12 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Tân.
Ngày 24 tháng 12 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 2 . Số 1.400 Đồng Văn Cống, phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 94/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2018.
Đối với: Ông Huỳnh Thanh A – Giới tính: Nam Sinh năm: 1993.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: 20/5 Đường A, Khu phố B, phường C, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: 20/5 Đường A, Khu phố B, phường C, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án, tiền sự: 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma thúy.
Con ông Huỳnh Văn B và bà Võ Thị C.
Hồ sơ thụ lý số 142/TB-TLHS ngày 10 tháng 12 năm 2018.
Ông Huỳnh Thanh A có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đồng Văn Công – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2: Bà Vũ Thị Minh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 08/10/2018, Công an phường An Phú kết hợp với Bệnh viện Quận 2 tiến hành kiểm tra việc sử dụng ma túy và thử test ma túy đối với ông Huỳnh Thanh A. Theo Phiếu trả lời kết quả là ông Huỳnh Thanh A có nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamin, Mét (Methamphetamine).
Ngày 12/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây, Quận 2 ban hành Văn bản số 822/UBND về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh

## Page 2

Thanh A, và Văn bản bản số 822/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A , đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 05/12/2018 Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành thông bá o số 78 5/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ngày 06/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Văn bản số 50 7/LĐTBXH-PCTNXH về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A gửi Tòa án nhân dân Quận 2 và kèm theo toàn bộ hồ sơ vụ việc.
Tại các bản khai, bản tường trình và tại phiên họp, ông Huỳnh Thanh A trình bày đã chấp hành chế độ, biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 06 tháng, kể từ ngày 14/12/2016 và được Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường... Ông Huỳnh Thanh A xác định đã được cai nghiện ma túy tại địa phương và nay cam kết, xin được tiếp tục cai nghiện ma túy tại địa phương, với lý do là gia cảnh đơn chiếc, có mẹ già bệnh tật không người chăm sóc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công là người đại diện hợp pháp cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, với thời gian đề nghị là từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên: Về tố tụng, quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng quy định theo Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Kiểm sát viên - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý và thẩm quyền giải quyết:
Ngày 14/12/2016, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây ra Quyết định số 355/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ, biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 06 tháng, kể từ ngày 14/12/2016 đối với ông Huỳnh Thanh A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 15/6/2017, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường cho ông Huỳnh Thanh A.
Ngày 08/10/2018, Công an phường An Phú kết hợp với Bệnh viện Quận 2 tiến hành kiểm tra việc sử dụng ma túy và thử test ma túy đối với ông Tấn. Theo

## Page 3

Phiếu trả lời kết quả là ông Huỳnh Thanh A có nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamin, Mét (Methamphetamine).
Ngày 12/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây, Quận 2 ban hành Văn bản số 822/UBND về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A và Văn bản bản số 822/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A, đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 05/12/2018 Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành thông báo số 785/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2. Ngày 06/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Văn bản số 507/LĐTBXH-PCTNXH về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A gửi Tòa án nhân dân Quận 2 và kèm theo toàn bộ hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tủc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Về thẩm quyền: Căn cứ theo quy định tại kho ản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/ 2014 thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.
Bản thân ông Huỳnh Thanh A đã chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn nhưng vẫn vi phạm, vẫn tiếp tục tái nghiện và sử dụng ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện m a túy hiệu quả, để ông Tấn sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2, TP. Hồ Chí Minh, là áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Thanh A.
Tại phiên họp, ông Huỳnh Thanh A trình bày nguyện vọng được tiếp tục cai nghiện ma túy tại địa phương, với lý do là gia cảnh đơn chiếc, có mẹ già bệnh tật không người chăm sóc. Xét thấy nguyện vọng này của ông Tấn là không chính đáng, không có cơ sở để chấp nhận. Vì bản thân ông Tấn đã chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn nhưng vẫn vi phạm, vẫn tiếp tục tái nghiện và sử dụng ma túy. Tính chất và hành vi vi phạm của ông Huỳnh

## Page 4

Thanh A không thể quản lý, giáo dục tại địa phương, xét cần phải đưa vào cơ s ở cai nghiệm bắt buộc để trở thành người công dân tốt.
Xét theo nhân thân của ông Huỳnh Thanh A chưa có tiền án và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng ông Tấn tái nghiện với loại ma túy sử dụng là Amphetamin và Met (Methamph etamine). Xét thấy cần phải xác định rõ thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười năm) tháng, phù hợp với người nghiện loại ma túy dạng Amphetamin và Met (Methamphetamine), là đủ thời gian cai nghiện hiệu quả cho ông Huỳnh Thanh A.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân TP. Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Huỳnh Thanh A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý để sau đó thi hành quyết định đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười năm) tháng, kể từ ngày ông Huỳnh Thanh A được bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Huỳnh Thanh A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 và Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ -TB & XH Quận 2;
- UBND phường Bình Trưng Tây, Quận 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Người bị áp dụng;
- LưuVP, hồ sơ.
THẨM PHÁN



Đỗ Chí Quang