Qđ xử lý hành chính
Số: 145
Ngày: 24/12/2019
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 145/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 24 tháng 12 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Tân.
Ngày 24 tháng 12 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 2 . Số 1.400 Đồng Văn Cống, phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 93/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2018.
Đối với: Ông Trang Hoàng A – Giới tính: Nam Sinh năm: 2000.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: 3.8 Lô C, Chung cư A, Tổ B Khu phố C, phường D, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: 3.8 Lô C, Chung cư A, Tổ B Khu phố C, phường D, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án, tiền sự: 01 Tiền sự.
Con ông: không rõ và bà Trang Thị Ngọc B.
Hồ sơ thụ lý số 141/TB-TLHS ngày 10 tháng 12 năm 2018.
Ông Trang Hoàng A vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2: Bà Vũ Thị Minh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 25/7/2018, Ủy ban nhân dân phường An Phú ra Quyết định số 191/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ, biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 23/4/2018 đến ngày 23/7/2018 đối với ông Trang Hoàng A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 09/10/2018, Công an phường An Phú kết hợp với Bệnh viện Quận 2

## Page 2

tiến hành kiểm tra việc sử dụng ma túy và thử test ma túy đối với ông Trang Hoàng A, với kết quả tại Phiếu trả lời kết quả là ông Quy có sử dụng chất ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamin, Mét (Methamphetamine).
Ngày 10/10/2018, Ủy ban nhân dân phường An Phú ban hành Quyết định số 2504/QĐ-UBND chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Trang Hoàng A. Ngày 12/11/2018, UBND phường An Phú ban hành Văn bản số 727/UBND ngày 12/11/2018 về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ s ơ, ngày 05/12/2018 Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành thông báo số 786/TB -TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ngày 06/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Văn bản số 508/LĐTBXH -PCTNXH về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A gửi Tòa án nhân dân Quận 2 và kèm theo toàn bộ hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công là người đại diện hợp pháp của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, với thời gian đề nghị từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên: Về tố tụng, quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014. Kiểm sát viên - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt ông Quy, và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý và thẩm quyền giải quyết:
Ngày 25/7/2018, Ủy ban nhân dân phường An Phú ra Quyết định số 191/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ, biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 23/4/2018 đến ngày 23/7/2018 đối với ông Trang Hoàng A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 09/10/2018, Công an phường An Phú kết hợp với Bệnh viện Quận 2 tiến hành kiểm tra việc sử dụng ma túy và thử test ma túy đối với ông Trang Hoàng A, với kết quả tại Phiếu trả lời kết quả là ông Quy có sử dụng chất ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamin, Mét (Methamphetamine).
Ngày 10/10/2018, Ủy ban nhân dân phường An Phú ban hành Quyết định số

## Page 3

2504/QĐ-UBND chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Trang Hoàng A . Ngày 12/11/2018, Ủy ban nhân dân phường An Phú ban hành Văn bản số 727/UBND ngày 12/11/2018 về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A . Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 05/12/2018 Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành thông báo số 786/TB -TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ngày 06/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Văn bản số 508/LĐTBXH -PCTNXH về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A gửi Tòa án nhân dân Quận 2 và kèm theo toàn bộ hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tủc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 theo văn bản số 508/LĐTBXH -PCTNXH.
Về thẩm quyền: Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/ 2014 thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tòa án nhân dân Quận 2 đã tống đạt hợp lệ cho ông Trang Hoàng A quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 93/QĐ-TA ngày 17/12/2018. Tại phiên họp, ông Trang Hoàng A vắng mặt không có lý do nên Chủ tọa phiên họp quyết định vẫn tiến hành phiên họp, xét vắng mặt ông Quy theo thủ tục chung.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.
Bản thân ông Trang Hoàng A đã cho áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn nhưng ông Quy đã không chấp hành nghiêm túc biện pháp giáo dục này.
Ông Trang Hoàng A vẫn vi phạm, vẫn tiếp tục tái nghiện và sử dụng chất ma túy.
Tính chất và hành vi vi phạm của ông Trang Hoàng A không thể quản lý, giáo dục tại địa phương, xét cần phải đưa vào cơ sở cai nghiệm bắt buộc để trở thành người công dân tốt. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả, để ông Quy sớm tái hòa nhập được với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2, TP. Hồ Chí Minh, là cho áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trang Hoàng A.

## Page 4

Xét theo nhân thân của ông Trang Hoàng A chưa có tiền án và được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng ông Quy tái nghiện với loại ma túy sử dụng là Amphetamin và Met (Methamphetamine). Xét thấy cần phải xác định rõ thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười năm) tháng, phù hợp với người nghiện loại ma túy dạng Amphetamin và Met (Methamphetamine), là đủ thời gian cai nghiện hiệu quả cho ông Trang Hoàng A.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân TP. Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trang Hoàng A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để quản lý cắt cơn, giải độc, phụch ồi sức khỏe và tư vấn tâm lý để sau đó thi hành quyết định đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười năm) tháng, kể từ ngày ông Trang Hoàng A được bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Trang Hoàng A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 và Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ -TB & XH Quận 2;
- UBND phường An Phú, Quận 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Người bị áp dụng;
- LưuVP, hồ sơ.
THẨM PHÁN



Đỗ Chí Quang