Quyết định mở phiên họp số 59/2019/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 64
Ngày: 02/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 À PỐ Ỹ O c - ựd - ạ c Ỉ Ề

 Số: 64/2019/QĐ-TA Mỹ Tho, ngày 02 tháng 8 năm 2019

 QUYẾ Ị dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

 À PỐ Ỹ O - Ỉ Ề

 ớit à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. Thẩm phán: Bà ai ị ỹ ra g.
2. Thư ký phiên họp: Bà rầ Pạm â ra g.
Ngày 02 tháng 8 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 59/2019/QĐ-TA ngày 22 tháng 7 năm 2019 đối với :
Họ và tên: RẦ U . Giới tính: Nam;
Sinh năm 1991;
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Đạo phật.
Trình độ văn hóa: 09/12.
Quê quán: Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: số 766C đường L, phường 5, thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang.
Chỗ ở hiện nay : số 766C đường L , phường 5 , thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang.
Tiền sự: Không có.
Tiền án : Có 01 tiền án về tội « Cố ý gây thương tích » và bị xử phạt 05 năm tù.
Nguyễn Xuân M chấp xong vào ngày 30/7/2015.
Con ông Trần Văn L và bà Nguyễn Thị Kim T.
Có mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thanh B – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho (Có mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho tham gia phiên họp : Bà Nguyễn Thị Phi Y – Kiểm sát viên (có mặt);
3. Đại diện ủy ban nhân phường 2, thành phố Mỹ Tho: Ông Võ Văn T – Chức vụ:
Công an phường 5 (có mặt).
 Ậ ẤY:
 * Tại các biên bản làm việc, bản tường trình của anh Trần Xuân M cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh M bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018. Anh M đã bị áp dụng biện pháp giá o dục tại xã phườn g, thị trấn theo Quyết định số 21 /QĐ-UBND ngày 15/3/2019 của Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố Mỹ Tho. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , p hường, thị trấn đối với anh M là 03 tháng kể từ ngày 15/3/2019. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh M lại tiếp tục sử dụng ma túy . Tại bản tường trình ngày 13/6/2019 và biên bản ghi lời khai ngày 13/6/2019, anh M khai rằng: lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 15/5/2019. Tại Biên bản xét nghiệm ngày 13/6 /2019 của Công an phường 5, thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Trần Xuân M đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, Công an phường 5 đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất túy và Thông báo số 214/TB-CAP ngày 15/6/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân M và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Tại văn bản số 351 /PLĐTBXH ngày 15/7/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang với thời hạn là 18 tháng.
* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân M với thời hạn từ 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
* Tại phiên họp anh Trần Xuân M trình bày rằng: Anh sử dụng ma túy đá có tên gọi là Methamphetamine. Anh xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian cai nghiện để anh có cơ hội làm lại cuộc đời. Anh hứa anh sẽ cai nghiện ma túy và không tái nghiện nữa.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập h ồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân M đã được các cơ quan tiến hành

## Page 3

đúng quy định pháp luật . Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 , Điều 16, Điều 17 và Điề u 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân M theo quy định tại khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Trần Xuân M với thời hạn là 18 tháng.
* Đại diện Ủy ban nhân dân phường 5 , thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến: Ủy ban nhân dân phường 5 đã ra quyết định á p dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nhưng trong thời gian chấp quyết định, anh M không có ý thức cai nghiện và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Ủy ban nhân dân phường 5 đã lập hồ sơ lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân M nhằm giúp cho anh M cai nghiện ma túy, đại diện Ủy ban nhân dân phường 5 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân M với thời hạn là 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
 É ẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
Tại bản tường trình của anh Trần Xuân M và Biên bản xét nghiệm ngày 13/6/2019 của Công an phường 5 , thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Trần Xuân M đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố Mỹ Tho nên đã có đủ cơ sở để kết luận: Trần Xuân M là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đềng hị đã được Công an phường 5, thành phố Mỹ Tho lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 54/TB-PTP ngày 12/7/2019 thống nhất với hồ sơ của Công an phường 2 và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho có văn bản số 351/LĐTBXH ngày 15/7/2019 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng

## Page 4

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Ma túy nói chung, ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy . Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loạit ội phạm khác. Trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, anh M lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục s ử dụng ma túy. Khi kiểm tra anh M thì có kết quả: Dương tính với chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh M để anh M sớm tái hòa nhập cộng đồng và xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại tại Điều 95 Luật xử vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên, đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân M với thời hạn từ 18 tháng là có cơ sở thời gian để anh M cai nghiện được ma túy. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát và đại diện Ủy ban nhân dân phường 5 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân M với thời hạn từ 18 tháng là có cơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân M với thời gian là 18 tháng là có căn cứ đúng quy định tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 Luật Xử vi phạm hành chính.
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾ Ị :
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám tháng)
tháng, kể từ ngày anh Trần Xuân M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).

## Page 5

3. Anh Trần Xuân M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định; Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Mỹ Tho có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thư ơng binh và xã hội thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang đưa anh Trần Xuân M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

 Ẩ P

- VKSND Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Công an Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH. Tp Mỹ Tho;
- UBND phường 5, Tp Mỹ Tho;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở LĐTB&XH;
- Anh Trần Xuân M;
- Lưu hồ sơ.
 Ị Ỹ R