Quyết định mở phiên họp số: 483/2019/QĐ-TA
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 - Nguyễn Lương Minh T
Số: 543
Ngày: 19/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 543/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 8, ngày 19 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Kim Nguyên.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lâm Cao Sơn Ngày 19 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8 , Thành phố Hồ Chí Minh , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 483/2019/QĐ-TA ngày 11 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Lương Minh T; Giới tính: Nam Sinh ngày: 17/10/1977 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 6/12 Nguyên quán: Hải Phòng Hộ khẩu thường trú: Đường Đ, Phường P, Quận H, Tp. Hồ Chí Minh Chỗ ở: Đường Đ, Phường P, Quận H, Tp. Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Không Tiền án: Ngày 14/10/2011, Công an huyện Bình Chánh bắt, Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xử 08 năm tù có thời hạn về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”
Tiền sự: 01 (Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 16, Quận 8 theo Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 15/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 16, Quận 8. Đã có Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 16 số 52/QĐ-UBND ngày 20/9/2019).
Con ông Nguyễn Văn T (chết) và bà Lương Minh C;
Ông Nguyễn Lương Minh T vắng mặt tại phiên họp

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương – Đại diện theo ủy quyền Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 (Giấy ủy quyền số 390/LĐTBXH ngày 28/3/2019).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 9 giờ 00 phút ngày 06/9/2019, Công an Phường 16 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Lương Minh T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày của Khoa Tham vấn hỗ trợ cộng đồng , HIV/AIDS - Trung tâm Y tế Quận 8 có kết quả ông T dương tính với chất ma túy Methamphetamine).
Tại Biên bản ghi lời khai và Bản tường trình cùng ngày 06/9/2019, ông T thừa nhận mình có sử dụng ma túy.
Ngày 21/10/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Công văn số 891/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Lương Minh T và chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân Quận 8 giải quyết theo quy định.
Tại phiên họp, Ông Lê Đạt Khương đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Vẫn giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 891/LĐTBXH, ngày 21/10/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá (cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu)
đối với ông Nguyễn Lương Minh T.
Người bị đề nghị - ông Nguyễn Lương Minh T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền:
Ông Nguyễn Lương Minh T là người nghiện ma túy, hiện cư trú tại 122/148/5 Phú Định, Phường 16, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên vụ việc thuộc thẩm

## Page 3

3 quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục:
Người bị đề nghị - ông Nguyễn Lương Minh T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo, quyết định của Tòa nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Căn cứ các tài liệu: Biên bản vi phạm hành chính , Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Biên bản ghi lời khai đối với ông Nguyễn Lương Minh T do Công an Phường 16 , Quận 8 lập ngày 06/9/2019; Bản tường trình của ông Nguyễn Lương Minh T ngày 06/9/2019; Phiếu trả lời kết quả ngày 06/9/2019 của Khoa Tham vấn hỗ trợ cộng đồng , HIV/AIDS - Trung tâm Y tế Quận 8 đều xác định ông Nguyễn Lương Minh Thiện đang trong tình trạng nghiện ma túy;
Căn cứ Giấy khai sinh số 017, quyển số 0 1 ngày 07/11/1977 đăng ký tại Ủy ban nhân dân xã Tân Hiệp, huyện Đồng Phú, tỉnh Sông Bé xác định ông Nguyễn Lương Minh T sinh ngày 17/10/1977 (là người đã trên 18 tuổi);
Căn cứ Báo cáo xác minh tình trạng cư trú và độ tuổi ngày 20/9/2019 của Công an Phường 16, Quận 8 xác định hiện ông Nguyễn Lương Minh T có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Đường Đ, Phường P, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 20/9/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 16, Quận 8 về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 16, Quận 8 đối với ông Nguyễn Lương Minh T (đây thuộc trường hợp bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy) nên ông T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Ngày 20/9/2019, Công an Phường 16 , Quận 8 ban hành Thông báo số 31/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lương Minh T và đã giao Thông báo trên cho ông T để ông thực hiện quyền đọc hồ sơ và ghi chép những nội dung cần thiết (Biên bản đọc hồ sơ cùng ngày) . Sau đó, Công an Phường 16, Quận 8 gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Tư pháp Quận 8.
Ngày 18/10/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 ban hành Thông báo số 222/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lương Minh T và gửi hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Từ những căn cứ, tài liệu nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện

## Page 4

4 pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lương Minh T là hợp pháp: Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đã phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật tại các Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính ;
đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ ;
thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã tuân thủ các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ , nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.
Bản thân ông T xác nhận mình đang nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn , giải độc và cai nghiện ma túy cho ông T nhằm giúp ông sớm tái hòa nhập cộng đồng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Lương Minh T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Xét, tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai cùng ngày 06/9/2019 , Bản tóm tắt lý lịch ngày 20/9/2019, ông T khai có 01 tiền án và 01 tiền sự, như đã nêu tại trang 1 của Quyết định này . Do đó, ông T bị xem là người có nhân thân không tốt. Tuy nhiên, xét thấy ông T đã tự nguyện khai báo nên được xem là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đây cũng là căn cứ để Tòa án xem xét quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Lương Minh T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Lương Minh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt

## Page 5

5 buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Lương Minh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Q.8;
- Công an Q.8;
- Phòng LĐ-TB & XH Q.8;
- UBND P.16, Q.8;
- Công an P.16, Q.8;
- Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Ông Nguyễn Lương Minh T;
- Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN




 Đặng Thị Kim Nguyên