Số: 162/2019/QĐ-TA
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 162
Ngày: 18/07/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 6, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN S THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 162/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc

 Quận S, ngày 18 tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN S - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán, chủ trì phiên họp: Ông Tô Thanh Sang.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Anh Tuấn.

Ngày 18 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận S, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong hồ sơ thụ lý số 135/2019/TL-XLHC ngày 25/6/2019, theo Quyết định mở phiên họp số 270/QĐ-TA ngày 08/7/2019, đối với:

Họ và tên: Phạm Thành S; Giới tính: Nam Tên gọi khác: / ;
Ngày tháng năm sinh: 12/11/1989; Nơi sinh: TP. HCM;
Nguyên quán: TP.HCM;
Địa chỉ thường trú: 242/153 Bà H, Phường 13, Quận S, TP.HCM;
Chỗ ở hiện nay: 242/153 Bà H, Phường 13, Quận S, TP.HCM;
CMND số: 024181476; Cấp ngày: 06/6/2012; Tại:CATP.HCM;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 6/12;
Con ông: Phạm Thành S và bà: Quách Thị Thu H;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 02 (01 đi cai nghiện; 01 Giáo dục tại Phường theo quyết định số 464/QĐ-UBND ngày 31/12/2018 của Chủ tịch UBND phường 13, Quận S);
Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Đắc An - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận S, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận S, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Đinh Thu Thủy - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.

## Page 2

NHẬN THẤY

Ông Phạm Thành S là đối tượng nghiện ma túy (Amphetamine), đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 13, Quận S lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường theo Quyết định số 464/QĐ -UBND ngày 31/12/2018 với thời hạn là 3 tháng, kể từ ngày 31/12/2018 đến ngày 31/3/2019. Ngày 01/4/2019 ông Phạm Thành S được Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 13, Quận S cấp Giấy chứng nhận số 211/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyêt định áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường.
Vào lúc 13 giờ 30 phút ngày 07/5/2019, Công an Phường 13, Quận S phát hiện ông Phạm Thành S có biểu hiện sử dụng ma túy tại nên đưa ông Phạm Thành S đi xét nghiệm. Kết quả ông Phạm Thành S dương tính với chất ma túy (Amphetamine).
Trên cơ sở Phiếu xét nghiệm, Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Biên bản vi phạm hành chính và Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế Quận S, đương sự Phạm Thành S nghiện Amphetamine, Chủ tịch UBND phường đã ban hành Quyết định số 101/QĐ -UBND ngày 08/5/2019 giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời lập đầy đủ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 điều 9 và điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP (điều 9 được sửa đổi bổ sung tại khoản 4 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP).
Theo hồ sơ thì ông Phạm Thành S có địa chỉ thường trú tại 242/153 Bà H , Phường 13, Quận S , T P.HCM. Hiện ông Phạm Thành S vẫn đang cư trú tại địa chỉ trên.

Ngày 07/5/2019, ông Phạm Thành S trình bày tại bản tường trình về hành vi vi phạm của mình như sau: “ngày 07/5/2019 tôi được công an phường mời lên test ma túy, kết quả dương tính Amphetamine, tôi có sử dụng ma túy cách đây 3 ngày, loại ma túy sử dụng là ma túy đá với hình thức hút”.
Ngày 24/6//2019, Phòng Tư pháp Quận S đã có công văn số 710/TB-TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành S là đầy đủ trình tự và đúng thẩm quyền. Ngày 24/6/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận S đã có văn bản số 576/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận Sáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt bu ộc đối với ông Phạm Thành S tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1; Địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận S giữ nguyên yêu cầu đề nghị Tòa án nhân dân Quận Sáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành S tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1; Địa chỉ:

## Page 3

thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Phạm Thành S dù đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không lý do. Do đó căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận S phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành S đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật;
việc thụ lý, mở phiên họp của Tòa án nhân dân Quận S đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ cũng như lời khai đã thể hiện trong hồ sơ và biên bản vi phạm hành chính ngày 07/5/2019, đối chiếu với Biên bản xét nghiệm chất ma túy vàP hiếu xét nghiệm ngày 07/5/2019 của Trung tâm y tế Quận S cùng toàn bộ chứng cứ có trong hồ sơ đã đủ cơ sở kết luận ông Phạm Thành S là người nghiện ma túy (Amphetamine).

Xét việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hiệu áp dụng. Ông Phạm Thành S có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qu y định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 139/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành S là đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 8, 11, 12, 13, Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
khoản 1,2 ,4 Điều 1 Nghị định 139/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị Phạm Thành S là cần được điều trị cắt cơn và phục hồi sức khỏe; Người bị đề nghị đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên xem xét là các tình tiết tăng nặng . Vì vậy, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận S quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành S tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng là cần thiết, nên Tòa án nhân dân Quận S chấp

## Page 4

nhận đề nghị này theo quy định tại khoản 2 Điều 95 , khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành S, sinh năm 1989.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu, địa chỉ: số 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1; Địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15(mười lăm) tháng, kể từ ngàyng ười bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan biết.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận S có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận S có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc , kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng ông Phạm Thành S có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc , kể từ ngày Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận S chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận S, Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu đưa ông Phạm Thành S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1; Địa chỉ: thôn 2, xã ĐăkR’tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
Nơi nhận:
- TAND TP. Hồ Chí Minh (1);
- VKSND Quận S (2);
- Công an Quận S (1);
- Phòng Lao động TB và XH Quận S (1);
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu (1);
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 (1);
- UBND P.13, Q.6 (1);
- Ông Phạm Thành S(1);
- Lưu: HS, VP.

THẨM PHÁN






 Tô Thanh Sang