Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 95
Ngày: 20/08/2019
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 95QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 20 tháng 8 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Ngọc Hiếu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Trang.
Ngày 20 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 – Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
95/QĐ-TA ngày 09 tháng 8 năm 2019 đối với:
Bà Đinh Thị Anh T.
Sinh năm: 1991.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú trước khi vi phạm: Số 1004, đường A, phường B, Quận C, Thành phố Hồ Chí Minh.
Địa chỉ tạm trú trước khi vi phạm: 5 1/4, đường A1, Khu phố B1, phường C1, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Đi cai nghiện từ tháng 3/2017 đến tháng 5/2018 tại trại cai nghiện Phú Nghĩa.
Con ông Đinh Văn N và bà Võ Thị Thanh T.
 Bà Đinh Thị Anh T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát Nhân dân Quận 2 tham gia phiên họp:
Bà Đỗ Thị Vân - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
 Vào lúc 21 giờ 00 phút ngày 19/6/2019, tại Khách sạn Song Vi, công an phường A, Quận B phát hiện bà Đinh Thị Anh T có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời bàTuyến về trụ sở Công an phường làm việc và thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, kết quả phát hiện bà Đinh Thị Anh T dương tính với chất ma tú y ( Amphetamin, Methamphet amine, Methylen di oxy metamphetamine).
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đinh Thị Anh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị bà Đinh Thị Anh T trình bày: BàT thừa nhận có sử dụng ma tú y (Amphet amin, Methamphet amine, Methylen di oxy metamphetamine). Hiện nay, BàT không có nơi cư trú ổn định, đồng ý đi cai nghiện và đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đinh Thị Anh T.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền giải quyết: Bà Đinh Thị Anh T là người không có nơi cư trú ổn định nên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do đó vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về hành vi vi phạm và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tại Bản tường trình ngày 20/6/2019, bà Đinh Thị Anh T thừa nhận mình có sử dụng chất ma túy (Amphetamin, Methamphet amine, Met hylen di oxy metamphetamine). Công an phường A, Quận B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với BàT về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và Biên bản xét nghiệm ma túy đối với bà Đinh Thị Anh T, có cơ sở khẳng định Bà T nghiện ma túy.
Qua xác minh tình trạng cư trú của BàT tại Công an phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh cho kết quả BàT không có nơi cư trú ổn định. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú của bà Tuyền.
Do bà Đinh Thị Anh T hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ

## Page 3

3 vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 20/6/2019, Ủy ban nhân dân phường A, Quận B ban hành Thông báo số 520/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đinh Thị Anh T và đã giao Thông báo trên cho bà Tuyền. Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng T ây, Quận 2 đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Ngày 30/7/2019, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 503/TB- TP kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đinh Thị Anh T đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 08/8/2019, Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 ban hành Công văn số 350/LĐTBXH-PCTNXH về việc “X em xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Đinh Thị Anh T là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 10 4 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Thông tư số 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.
Bản thân BàT là người trong độ tuổi lao động , lẽ ra BàT phải có ý thức siêng năng lao động để làm người có ích cho xã hội nhưng BàT lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy . BàT là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tực ai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho BàT để bà có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với BàT theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 là cần thiết. BàT có 01 tiền sự về hành vi sử dụng ma túy nên thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng là phù hợp.
Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Lu ật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Đinh Thị Anh T.
Cơ sở tiếp nhận ban đ ầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 20/6/2019 (ngày bà Đinh Thị Anh T bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm Thông báo cho bà Đinh Thị Anh T, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Bà Đinh Thị Anh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân TP. Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2;
- UBND phường A, Quận B;
- Công an phường Bình Trưng Tây, Q2;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Ngọc Hiếu