Quyết định mở phiên họp số 29/2019/QĐ- TA
Trần Ngọc Q
Số: 32
Ngày: 01/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH

Số: 32/ 2019/ QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Tp. Ninh Bình, ngày 01 tháng 11 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Giang Thị Thúy Thu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lã Hoàng Giáp.
Ngày 01 tháng 11 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2019/QĐ- TA, ngày 25 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Anh Trần Ngọc Q, sinh năm 1982;
Nơi ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: phố T, phường T, thành phốN , tỉnh Ninh Bình;
Nghề nghiệp: Không;
Lịch sử bản thân:
+ Ngày 14/ 5/ 2002 UBND tỉnh Ninh Bình ra Quyết định số 772/QĐ -UB, quyết định đưa Trần Ngọc Q vào Trung tâm phòng chống tệ nạn xã hội tỉnh (thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Ninh Bình) để chữa bệnh trong thời hạn 18 tháng, đến ngày 26/10/2003 chấp hành xong;
+ Ngày 18/01/2006, UBND tỉnh Ninh Bình ra Quyết định số 56/QĐ-UB, Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với Trần Ngọc Q, thời gian bắt buộc chữa bệnh 24 tháng, đến ngày 20/01/2008 chấp hành xong;
+ Năm 2008, Trần Ngọc Q bị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 88/2008/HSST;
+ Ngày 30/8/2015, Phòng cảnh sát QLHC về TTXH Công an tỉnh Ninh Bình ra Quyết định số 206, xử lý vi phạm hành chính, phạt Cảnh cáo về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
+ Ngày 14/10/2015 Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra Quyết định số 10/2015/QĐ-TA, Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Q thời hạn 24 tháng, đến ngày 17/10/2017 chấp hành xong;

Tiền sự: Ngày 17/7/2018 Chủ tịch UBND phường Tân Thành ra Quyết định

## Page 2

số 107/QĐ-UB Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy.
Con ông Trần Ngọc T và bà Đặng Thị S;
Anh Trần Văn Q có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Ngọc Ánh - Phó Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: Ông Giang Thanh Sơn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Trần Ngọc Q là người nghiện ma túy từ năm 2002. Ngày 17/7/2018 Chủ tịch UBND phường Tân Thành , thành phố Ninh Bình ra Quyết định số 107/QĐ-UB Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , thời hạn 03 tháng đối với anh Trần Ngọc Q để cai nghiện ma túy. Ngày 17/10/2018 anh Trần Ngọc Q đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường. Sau khi chấp hành xong, anh Q vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 20/ 9/ 2019 Công an phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh Q cho kết quả dương tính với ma túy , loại Methamphetamine. Ngày 25/9/2019, theo đề nghị của Công an phường Tân Thành , Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình Quyết định bệnh nhân ngừng điều trị CDTP đối với anh Trần Ngọc Q do sử dụng Methamphetamine.
Ngày 30/9/2019 Công an phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình đã có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc Q . Ngày 02/10/ 2019 anh Q đã đọc hồ sơ và không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ.
Ngày 11/10/ 2019 Phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình có Thông báo số 29/TB -TP Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đảm bảo tính pháp, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Q.
Ngày 16/ 10/ 2019 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có Công văn số 108/ CV-LĐTB&XH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc Q.
Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau : Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/ 12/ 2013; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016; Thông tư số 14/ 2014/ TT- BLĐ-TBXH ngày 12/ 6/ 2014 và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc Q , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc Q.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Về thẩm quyền, thời hạn thụ lý, thời hạn ra quyết định mở phiên họp, trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Anh Trần Ngọc Q có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Ngọc Q đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.
Tại phiên họp anh Trần Ngọc Q vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh Q không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Anh Trần Ngọc Q là người nghiện ma túy , đã thành niên, đã bị xử lý hình sự, xử lý hành chính nhiều lần về các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, được điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone cũng như đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã, phường nhưng anh Q vẫn không từ bỏ được ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Ngọc Q không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Q theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ và phù hợp với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chí nh, đồng thời tạo điều kiện cho anh Q có thời gian cai nghiện dứt điểm , chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc . Về tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ anh Q đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 , khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 4

với anh Trần Ngọc Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Anh Trần Ngọc Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình , tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- VKSND TP NB;
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐ TB& XH TPNB;
- Công an TPNB;
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- UBND phường Tân Thành;
- Lưu hồ sơ./.

THẨM PHÁN

 (Đã ký)


 Giang Thị Thúy Thu