QĐ xử lý hành chính
Số: 65
Ngày: 21/05/2019
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 65/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 21 tháng 5 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lương Thị Thu.
Ngày 21 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 – ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 49/QĐ-TA ngày 10 tháng 5 năm 2019.
Đối với: Ông Lê Hùng A – Giới tính: Nam Sinh năm: 1984.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: Số 28 khu A, Phường B, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: Một lần đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc.
Con ông Lê Văn B (chết) và bà Đỗ Thị Ngọc C.
Số thụ lý: 61/TB-TLHS ngày 09/5/2019.
Ông Lê Hùng A có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 tham gia phiên họp: Ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Ngày 25/02/2019, Công an phường Bình Trưng Đông , Quận 2 tiến hành kiểm tra hành chính đối với ông Lê Hùng A , về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Lê Hùng A dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy tại thời điểm kiểm tra).
Tại Bản tường trình ngày 25/02/2019, ông A thừa nhận có sử dụng ma túy.

## Page 2

- 2 - Công an phường Bình Trưng Đông, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông A về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Kết quả xác minh tình trạng cư trú của ông Lê Hùng A thể hiện: Ông A có hộ khẩu thường trú tại: 28 Khu Mã Lạng, phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh . Thực tế, ông A không cư trú tại địa chỉ 28 khu Mã Lạng, phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh . Hiện nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú của ông Lê Hùng A.
Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Đông, Quận 2 lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hùng A và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2. Phòng Tư pháp Quận 2 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hùng A gửi đến Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hùng A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, thời gian đề nghị từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Lê Hùng A trình bày: Ông A thừa nhận có sử dụng ma túy và đồng ý đi cai nghiện. Ông A mong muốn được cai nghiện trong thời gian ngắn nhất để được sớm về với gia đình, hòa nhập cộng đồng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hùng A theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý: Căn cứ vào các tình tiết, chứng cứ tại hồ sơ và sự khai nhận của ông Lê Hùng A tại phiên họp và xét ý kiến của người đại diện hợp pháp cho cơ quan đề nghị. Nhận thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hùng A là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Xét đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc: Ngày 12/3/2019, Công an phường Bình Trưng Đông, Quận 2 kiểm tra hành chính và lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Lê Hùng A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Lê Hùng A dương tính với chất ma túy, loại

## Page 3

- 3 - Morphine (Heroin), Amphetamine, Met (Methaphetamine). Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/02/2019 của bác sĩ có thẩm quyền đã kết luận: Ông Lê Hùng A có nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là loại Morphine, Amphetamine, Met.
Xét tình trạng cư trú của người cai nghiện: Căn cứ theo các kết quả xác minh tình trạng cư trú của đương sự thể hiện: Ông Lê Hùng A đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Số 28 khu Mã Lạng, Phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng thực tế ông A không có cư trú tại nơi đăng ký thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú ổn định của ông A như lời thừa nhận của ông A tại phiên họp.
Xét thấy, ông Lê Hùng A là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT -BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ngững người nghiện không có nơi cư trú ổn định , nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tình trạng nghiện ngập ma túy đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Ông Lê Hùng A là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không thể thực hiện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả, thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Hùng A là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ông Lê Hùng A là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine (Heroin), Amphetamine, Met (Methaphetamine). Bản thân ông Lê Hùng A đã có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, và một lần đưa đi chữa bệnh bắt buộc nên xét thấy cần phải xác định rõ thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, mới phù hợp với loại ma túy mà ông A đang nghiện, sử dụng là Morphine, Amphetamine, Met để đảm bảo đủ thời gian cai nghiện hiệu quả cho ông A.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Lê Hùng A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 4

- 4 -
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt )
tháng, kể từ ngày 25/02/2019 (ngày ông A bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Lê Hùng A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2;
- UBND phường Bình Trưng Đông, Quận 2;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Người bị áp dụng (ông Lê Hùng A);
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Đỗ Chí Quang