Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 126
Ngày: 16/09/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 126/2019/QĐ-TA Quận 5, ngày 16 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lâm Thanh Tiền
2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Cao Hoàng Ngọc Ngày 16 tháng 9 năm 2019, tại Phòng B, trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5 : số 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5 , Thành phố Hồ Chí Minh , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 126/2019/QĐ-TA-MPH ngày 06 tháng 9 năm 2019 và Quyết định hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 07/2019/QĐ-TA-MPH ngày 12 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Cam Kim H (tên gọi khác: H Chảy) , sinh năm 1984, tại Thành phố Hồ Chí Minh; giới tính: Nam; Dân tộc: Hoa; Tôn giáo: Phật giáo; Trình độ văn hóa: 02/12; Nguyên quán: Quảng Đông, Trung Quốc ; Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay : Số 182B đường A, Phường 7, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh ; Con ông: Cam L, con bà: Huỳnh Tố N; Chưa có vợ, con; Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Ngày 07/12/2007, bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 (ba) năm tù về tội Cướp giật tài sản; Ngày 08/5/2012, bị Tòa án nhân dân Quận 5 xử phạt 01 (một) năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Nguyễn Ngọc Sương - Cán bộ Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh (Người đại diện theo ủy quyền).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Kim Tiển - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông Cam Kim H là người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn số: 666/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn (Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 959/GCN-UBND ngày 21/12/2018) ông H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (tái nghiện ma túy), cụ thể là vào ngày 29/6/2019, ông H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú số 182B Trần Tuấn Khải, Phường 7, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và đã bị Công an Phường 7, Quận 5 phát hiện, tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Cam Kim H tự khai là người nghiện ma túy , bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017,

## Page 2

ma túy ông H sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy đá), dưới hình thức là hít (hút). Ông H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
nhưng không chịu cai nghiện để từ bỏ ma túy mà tiếp tục tái nghiện ma túy trở lại nên đã bị bắt và bị lập biên bản vi phạm pháp luật về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” ngày 29/6/2019.
Ngày 29/6/2019, ông H bị Tổ tuần tra 363 Công an Quận 5 kiểm tra hành chính tại giao lộ Hải Thượng Lãng Ông – Phùng Hưng, Phường 14, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh. Công an Phường 14, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đã phối hợp với Trạm y tế Phường 14, Quận 5 thực hiện việc xét nghiệm chất ma túy đối với ông H, tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 29/6/2019 đã cho kết quả xác định: “Ông H dương tính với ma túy đá (Dương tính với MET)” và xác định ông H là người đã sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/8/2018 của Bác sĩ chuyên môn Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu đã kết luận và xác định ông H là người có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamin.
Công an Phường 7, Quận 5 đã xác minh về tình trạng cư trú của ông H, xác định được ông H có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại số 182B đường A, Phường 7, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 01/7/2019, Công an Phường 7, Quận 5 đã ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H và gửi hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp Quận 5 để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ (Công văn số: 255/CAP7 ngày 01 tháng 7 năm 2019) .
Quá trình làm việc với ông Cam Kim H; Công an Phường 7, Quận 5; Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 5; Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của đương sự.
Tại văn bản số 1182/LĐTBXH ngày 13/8/2019 của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 , Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cam Kim H là người nghiện ma túy có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị có bà Nguyễn Ngọc Sương đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 trình bày: Đ ề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cam Kim H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 với thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc là từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị là ông Cam Kim H trình bày: Ông nghiện ma tuýt ừ năm 2017, ma túy mà ông sử dụng là ma túy đá (Amphetamine), đến ngày 29/6/2019 ông bị Công an Phường 14, Quận 5 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm kết quả dương tính với ma túy là hoàn toàn đúng, ông đã được tống đạt đầy đủ các quyết định mà Cơ quan đề nghị ra quyết định đối với ông H. Tuy nhiên, ông H khẳng định từ ngày 29/6/2019 đến nay ông không còn sử dụng ma túy nữa, đề nghị xem xét cho ông.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp lu ật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp, việc tống đạt các thông báo, quyết định của Tòa án cho cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và Viện kiểm sát đảm bảo đúng thời hạn quy định; thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng quy định; về trình tự, thủ tục diễn biến tại phiên họp đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật. Thẩm phán được phân công giải quyết hồ sơ

## Page 3

đã chấp hành đúng Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Hồ sơ vụ việc có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị của Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cam Kim H.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ, xét thấy về trình tự thủ tục, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại Điều 95, 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để xác định ông Cam Kim H, sinh năm 1984 là đối tượng nghiện ma túy, tự khai đã sử dụng ma túy từ năm 2017 và sử dụng nhiều lần trước khi bị bắt giữ.
Căn cứ vào Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 666/QĐ- UBND ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Cam Kim H về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” có nơi cư trú ổn tại số 182B đường A, Phường 7, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 959/GCN-UBND ngày 21/12/2018 của Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 5 đã quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đ ề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 là có căn cứ.
Xét các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ; xét ông H là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, nhưng ông H không chịu cai nghiện, từ bỏ ma túy mà tiếp tục tái nghiện ma túy trở lại nên đã bị bắt và bị lập biên bản vi phạm pháp luật về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
ngày 29/62019. Hành vi sử dụng ma túy của ông H là vi phạm pháp luật, có ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, kinh tế tài chính của bản thân ông; đồng thời làm tha hóa đạo đức lối sống của nhiều thanh niên, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khỏe con người, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS, mà còn là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe. Mặt khác, tạo điều kiện để cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i ông Cam Kim H.
2. Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.

## Page 4

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cam Kim H là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt b uộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
4. Ông Cam Kim H có quyền khiếu nại , Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh; Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Cam Kim H có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Viện kiểm sát ND Quận 5;
- Trưởng phòng LĐ-TB-XH Quận 5;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2;
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh;
- Công an Quận 5;
- Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 5;
- Công an Phường 7, Quận 5;
- Lưu văn phòng, hồ sơ.
THẨM PHÁN Lâm Thanh Tiền