Quyết định mở phiên họp số: 04/2019/QĐ
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2019/QĐ-TA
Ngày: 27/02/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LẤP VÒ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 04/2019/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 27 tháng 02 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Trần Hữu Phước.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Thanh Tòng.
Ngày 27 tháng 02 năm 2019, tại Trụ sở Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò ti ến hành m ở phiên họp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 04/2019/QĐ – TA, ngày 19/02/2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị Bé T.
Tên khác: Không.
Sinh năm 1999.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ hộc vấn: 09/12.
Nguyên quán: Đồng Tháp.
HKTT: Ấp Th Nh 1, xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Văn Q, sinh năm 1974.
Con bà: Trần Thị Ch, sinh năm 1951.
HKTT: Ấp Th Nh 1, xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
(Chị Nguyễn Thị BéT có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Đức Anh – Chức vụ: Trư ởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò. Đại diện theo ủy quyền:
Ông Nguyễn Bạch Linh – Chức vụ: Phó Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò : Bà Nguyễn Thị Ngọc Giàu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Qua xác minh được biết chị Nguyễn Thị BéT có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp Th Nh 1, xã Tân Công Chí, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp. Nhưng hiện nay chị Nguyễn Thị BéT thường xuyên đi khỏi địa phương, không có nơi cư trú ổn định.
Tại Bản tường trình ngày 10/01/2019, chị Nguyễn Thị Bé T, tường trình vào khoảng 20 gi ờ ngày 08/01/2019, có s ử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá), tại nhà bạn của Tân ở ấp An Thuận, xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 10/01/2019, chị Nguyễn Thị Bé T, bị Công an huy ện Lấp Vò phát hiện bắt lập Biên bản vi phạm hành chính s ố: 04/BB-VPHC về việc chị Nguyễn Thị Bé T, có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm theo khoản 1, Điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/ 11/2013 của Chính ph ủ. Đồng thời, Biên bản ghi lời khai của Công an huyện Lấp Vò đối với chị Nguyễn Thị BéT và chị Nguyễn Thị Bé T, đã thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 20 giờ ngày 08 tháng 01 năm 2019, tại nhà bạn tên Tân, thu ộc ấp An Thuận, xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 10/01/2019, theo kết quả trả lời Bệnh xá Công An Tỉnh Đồng Tháp xác định chị Nguyễn Thị Bé T, sinh năm 1999, có nghiện ma túy, dương tính với Methamphetamine.
Ngày 10/01/2019, Chủ tịch UBND xãM ỹ An Hưng B, ban hành Quy ết định số 02/QĐ-UBND về việc giao cho Khu xã hội thuộc Cơ s ở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục hồ sơ.
Ngày 18/01/2019, Phó trưởng Công an huyện Lấp Vò, có Văn bản đề nghị số 07 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 25/01/2019, Trưởng phòng Tư pháp ban hành Thông báo s ố 05/TB- TP về việc Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Ngày 25/01/2019, Trưởng phòng Lao động – TB&XH huyện có Công văn số 44d/LĐTBXH-TNXH về việc trả hồ sơ đề nghị bổ sung thành phần tài liệu và giấy tờ hồ sơ.
- Sau khi Công an huy ện Lấp vò, đã b ổ sung đầy đủ thành phần cũng như các tài liệu của hồ sơ có liên quan.
Vì các lý do nói trên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Lấp Vò xem xét áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào Cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị BéT thời gian điều trị nghiện từ 12 đến 18 tháng.
Nơich ấp hành bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào Cơ s ở điều trị cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò trình bày với hành vi nêu trên của chị Nguyễn Thị BéT đã đủ cơ sở và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với chị Nguyễn Thị BéT đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu ý kiến về việc xây dựng hồ sơ, Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nên chấp nhận.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
 - Về thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án huyện Lấp Vò xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị BéT là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đã bị gia đình đưa đi cai nghiện tự nguyện một lần. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án Huyện thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 10 tháng 01 năm 2019, chị Nguyễn Thị BéT có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14 tháng 02 năm 2019, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật

## Page 4

xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng bi ện pháp x ử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về nội dung: Chị Nguyễn Thị BéT thừa nhận đã s ử dụng ma túy nhi ều lần và bị gia đình đưa cai nghiện tự nguyện một lần, lần gần nhất chị Nguyễn Thị BéT sử dụng ma túy làt ại nhà của Tân thuộc ấp An Thuận, xã Mỹ An Hưng B, huyện Lấp Vò. Theo bản tự khai, biên bản lấy lời khai và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp và chị Nguyễn Thị BéT thừanh ận đã s ử dụng trái phép chất ma túy . Đến ngày 10/01/2019, Chị Nguyễn Thị BéT bị Công an huyện Lấp Vò phát hiện mời về trụ sở làm việc và test nhanh nước tiểu của chị Nguyễn Thị BéT cho kết quả dương tính với chất ma túy.
Theo Phiếu trả lời xét nghiệm của Bệnh xá Công an tỉnh thì chị Nguyễn Thị BéT đang bị nghiện ma túy (Ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine).
Như vậy, chị Nguyễn Thị BéT không có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Chúng ta đều biết ma túy là loại độc tố nếu sử dụng sẽ bị ảnh hưởng đến sức khỏe, trí tuệ và hạnh phúc gia đình, vì trên thực tế hiện nay, các chất ma túy là mầm móng, là nguồn phát sinh của nhiều loại tội phạm.
Chị Nguyễn Thị BéT là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn lao vào con đường nghiện ma túy. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều, có diễn biến phức tạp. Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò lập hồ sơ đề nghịT òa án xem xét đưa chị Nguyễn Thị BéT đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật, cần có thời gian tập trung để cai nghiện cho chị Nguyễn Thị BéT có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.
Tuy nhiên, khi xem xét thời hạn cai nghiện, có các tình tiết giảm nhẹ “Thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2, Điều 09 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, cần xem xét khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với chị Nguyễn Thị Bé T. Về nhân thân: Chị Nguyễn Thị BéT đã bị gia đình đưa đi cai nghiện tự nguyện một lần mà còn vi phạm nên cần xem xét khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với chị Nguyễn Thị Bé T.
Nên, Tòa án Huyện chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
 Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Bé T.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 16 (Mười sáu)
tháng, tính từ ngày anh chị Nguyễn Thị BéT bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 10/01/2019) theo Quyết định số: 02/QĐ - UB, ngày 10/01/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Mỹ An Hưng B, về việc giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Chị Nguyễn Thị BéT được quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Công an huyện Lấp Vò.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND H.Lấp Vò; (Đã ký)
- Phòng LĐTB&XH huyện Lấp Vò;
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Lấp Vò;
- Lưu: Hồ sơ.
 Trần Hữu Phước