Quyết định mở phiên họp số 77/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng bien phap xu ly hanh chinh dua vao co so cai nghien bát buoc
Số: 81
Ngày: 27/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 À PỐ Ỹ O c - ựd - ạ c Ỉ Ề

 Số: 81/2019/QĐ-TA Mỹ Tho, ngày 27 tháng 9 năm 2019

 QUYẾ Ị dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

 À PỐ Ỹ O - Ỉ Ề

 ớit à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. Thẩm phán: Bà ai ị ỹ ra g.
2. Thư ký phiên họp: Ông guyễ uấ í .
Ngày 27 tháng 9 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 77/2019/QĐ-TA ngày 18 tháng 9 năm 2019 đối với :
Họ và tên: rầ ă L (tên gọi khác Bồn Lành). Giới tính: Nam;
Sinh năm 1974;
Dân tộc: Kinh.
Trình độ văn hóa: 02/12.
Quê quán: Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: số 12/12 đường P, phường 3, thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang.
Chỗ ở hiện nay : số 12/12 đường P , phường 3 , thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang.
Tiền sự: 01 lần, đã bị Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng (Quyết định 128/2017/QĐ-TA ngày 28/9/2017).
Tiền án: Không có.
Con ông Trần Văn T (đã chết) và bà Trần Thị V (đã chết) ;
Vắng mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thanh B – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho (Có mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho tham gia phiên họp : Bà Phan Thị Thanh X – Kiểm sát viên (có mặt);
3. Đại diện ủy ban nhân phường 3, thành phố Mỹ Tho: Ông Bùi Quốc D – Chức vụ: Cảnh sát khu phố 2, phường 3, thành phố Mỹ Tho (có mặt).
 Ậ ẤY:
 * Tại các biên bản làm việc , bản tường trình của anh Trần Văn L cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh L bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017. Anh L đã bị Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang. Sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sơ cai nghiên ma túy bắt buộc, anh L tiếp tục sử dụng ma túy. Anh L bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Quyết định số 42/QĐ-UBND ngày 01/4/2019 của Ủy ban nhân dân phường 3 , thành phố Mỹ Tho. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh L là 03 tháng kể từ ngày 01/4 /2019. Sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh L lại tiếp tục sử dụng ma túy. Tại bản tường trình ngày 20/8/2019 và biên bản ghi lời khai ngày 15/8/2019, anh L khai rằng: lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 10/8/2019. Tại Biên bản xét nghiệm ngày 15/8 /2019 của Công an phường 2, thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Trần Văn L đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, Công an phường 3, thành phố Mỹ Tho đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất túy và Thông báo số 48/TB -CAP ngày 20/8/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Tại văn bản số 436 /PLĐTBXH ngày 04/9 /2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang với thời hạn là 24 tháng.
* Tại phiên họp anh Trần Văn L vắng mặt không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiếnh ành mở phiên họp vắng mặt anh L.
* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn L với thời hạn

## Page 3

từ 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn L đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 , Điều 16, Điều 17 và Điề u 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn L theo quy định tại khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt b uộc” đối với Trần Văn L với thời hạn là 24 tháng.
* Đại diện Ủy ban nhân dân phường 3 , thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến: Ủy ban nhân dân phường 3 đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng. Sau đó, anh L vẫn tái nghiện, anh L không có ý thức cai nghiện và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Ủy ban nhân dân phường 3 đã lập hồ sơ lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L nhằm giúp cho anh L cai nghiện ma túy, đại diện Ủy ban nhân dân phường 3 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L với thời hạn là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
 É ẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
Tại bản tường trình của anh Trần Văn L và Biên bản xét nghiệm ngày 15/8 /2019 của Công an phường 2, thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Trần Văn L đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Mỹ Tho nên đã có đủ cơ sở để kết luận: Trần Văn L là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đềng hị đã được Công an phường 3 , thành phố Mỹ Tho lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–

## Page 4

CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 70/TB-PTP ngày 27/8/2019 thống nhất với hồ sơ của Công an phường 3 và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho có văn bản số 436/LĐTBXH ngày 04/9 /2019 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy . Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy, anh L lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục s ử dụng ma túy. Khi kiểm tra anh L thì có kết quả: Dương tính với chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh L để anh L sớm tái hòa nhập cộng đồng và xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại tại Điều 95 Luật x ử vi phạm hành chính. Anh L bị áp dụng tình tiết tăng nặng tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên, đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn L với thời hạn từ 24 tháng là có cơ sở thời gian để anh L cai nghiện được ma túy. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát và đại diện Ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Mỹ Tho đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn L với thời hạn từ 24 tháng là có cơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn L với thời gian là 24 tháng là có căn cứ đúng quy định tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 Luật Xử vi phạm hành chính.
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾ Ị :

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày anh Trần Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghi ện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).
3. Anh Trần Văn L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Mỹ Tho có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thờ i hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thư ơng binh và xã hội thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang đưa anh Trần Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

 Ẩ P

- VKSND Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Công an Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH. Tp Mỹ Tho;
- UBND phường 3, Tp Mỹ Tho;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở LĐTB&XH;
- Anh Trần Văn L;
- Lưu hồ sơ.
 Ị Ỹ R