QĐ xử lý hành chính
Số: 144
Ngày: 24/12/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 144/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 24 tháng 12 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Tân.
Ngày 24 tháng 12 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 2 – Số 1.400 Đồng Văn Cống, phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
92/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2018.
Đối với: Ông Phạm Văn A – Giới tính: Nam Sinh năm: 1982.
Nghề nghiệp: Không.
Nơi đăng ký thường trú: Số 2D Đường A, Khu phố B, phường C, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: Số 2D Đường A, Khu phố B, phường C, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án, tiền sự: 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và 01 tội “Trộm cắp tài sản”.
Con ông Phạm Văn B và bà Huỳnh Hữu C.
Hồ sơ thụ lý số: 140/TB-TLHS ngày 10/12/2018 Ông Phạm Văn A vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đồng Văn Công – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2: Bà Nguyễn Thị Ngọc - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 10/10/2018, Công an phường Bình Trưng Tây , Quận 2 kết hợp với Bệnh viện Quận 2 tiến hành kiểm tra việc sử dụng ma túy và thử test ma túy đối

## Page 2

với ông Phạm Văn A . Phiếu trả lời kết quả là ông Phạm Văn A có nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng: THC ).
Ngày 01/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây ban hành Quyết định số 198/QĐ-UBND chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Phạm Văn A. Ngày 12/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây ban hành Văn bản số 823/UBND về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A, và Văn bản bản số 138A/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A , đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 05/12/2018 Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành thông báo số 78 4/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ngày 06/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Văn bản số 50 6/LĐTBXH-PCTNXH về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A gửi Tòa án nhân dân Quận 2 và kèm theo toàn bộ hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công là người đại diện hợp pháp cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên: Về tố tụng, việc thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Kiểm sát viên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt ông A, và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A theo quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý và thẩm quyền giải quyết:
Ngày 23/4/2018, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây ra Quyết định số 90/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ, biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 04 tháng, kể từ ngày 23/4/2018 đối với ông Phạm Văn A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại heroin. Ngày 10/10/2018, Công an phường Bình Trưng Tây kết hợp với Bệnh viện Quận 2 tiến hành kiểm tra việc sử dụng ma túy và thử test ma túy đối với ông A, với kết quả theo Phiếu trả lời kết quả là ông Phạm Văn A có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là THC.

## Page 3

Ngày 01/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây ban hành Quyết định số 198/QĐ-UBND chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Phạm Văn A. Ngày 12/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây ban hành Văn bản số 823/UBND về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A và Văn bản bản số 138A/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A, đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 05/12/2018 Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành thông báo số 784/TB -TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ngày 06/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Văn bản số 506/LĐTBXH -PCTNXH về vi ệc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm theo toàn bộ hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Về thẩm quyền: Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/ 2014 thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quy ết của Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 19/12/2018, Tòa án nhân dân Quận 2 đã tống đạt hợp lệ cho ông Phạm Văn A quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 92/QĐ-TA ngày 17/12/2018. Tại phiên họp, ông Phạm Văn A gửi đơn xin hoãn phiên họp vì lý do phải chăm sóc mẹ bệnh tại bệnh viện. Chủ tọa phiên họp xét thấy lý do vắng mặt của ông Phạm Văn A là không chính đáng nên vẫn tiến hành phiên họp, xét vắng mặt ông A theo thủ tục chung.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.
Bản thân ông A đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn nhưng vẫn vi phạm, vẫn tiếp tục nghiện và sử dụng ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả, để ông A sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn A theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 4

Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 11/10/2018 là ông Phạm Văn A có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng THC (Marijuana). Xét thấy cần phải xác định rõ thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, phù hợp với người nghiện loại ma túy dạng THC (Marijuana), là đủ thời gian cai nghiện hiệu quả cho ông Phạm Văn A.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Văn A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý để sau đó thi hành quyết định đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày ông Phạm Văn A được bàn giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền c ó trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phạm Văn A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 và Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ -TB & XH Quận 2;
- UBND phường Bình Trưng Tây, Quận 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Người bị áp dụng;
- LưuVP, hồ sơ.
THẨM PHÁN



Đỗ Chí Quang