QĐ XLHC
Số: 143
Ngày: 21/12/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 143/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 21 tháng 12 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Chí Quang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Ngọc Tân.
Ngày 21 tháng 12 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 – Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
95/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2018.
Đối với: Ông Trần Quang A – Giới tính: Nam Sinh năm: 1990.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nơi đăng ký thường trú: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Hòa Bình.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: 02 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”
Con ông Trần Văn B và bà Nguyễn Thị C.
Hồ sơ thụ lý số: 143/TB-TLHS ngày 10/12/2018 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Công - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 tham gia phiên họp: Ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 23/9/2018, Công an phường Cát Lái , Quận 2 nghi vấn ông Trần Quang A sử dụng trái phép chất ma túy, lập biên bản vi phạm hành chính và cho thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Trần Quang A dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy).
Qua xác minh tình trạng cư trú của ông A thể hiện: ông A có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn Quyền Chương, xã Cao Thắng, huyện Lương Sơn, tỉnh

## Page 2

- 2 - Hòa Bình, tuy nhiên hiện tại ông A không cư trú tại địa chỉ trên và cũng không có nơi cư trú ổn định. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú của ông A.
Tại Bản tường trình ngày 23/9/2018, ông A thừa nhận mình có sử dụng ma túy, loại heroin tại thời điểm công an ki ểm tra. Công an phường Cát Lái, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông A về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Ủy ban nhân dân phường Cát Lái, Quận 2 đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2 và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 kiểm tra theo quy định.
Ngày 06/12/2018 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có công văn số 509/LĐTBXH-PCTNXH, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quang A, thời gian từ 18 đến 24 tháng, và gửi hồ sơ cho Tòa án nhân dân Quận 2 để xử lý vụ việc theo thẩm quyền.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quang A tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp ông Trần Quang A trình bày: Ông A thừa nhận có sử dụng ma túy, và nghiện chất ma túy, loại heroin. Ông A đồng ý đi cai nghiện theo quy định.
Ý kiến của Kiểm sát viên: Về tố tụng, việc thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Kiểm sát viên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quang A.
XÉT THẤY:
Xét thủ tục xử lý:
Ngày 23/9/2018, Ủy ban nhân dân phường Cát Lái , Quận 2 đã ban hành Quyết định số 280/QĐ-UBND về việc giao ông Trần Quang A cho Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Cát Lái, Quận 2 ban hành văn bản số 391/UBND về việc thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với ông Trần Quang A và chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Ngày 05/12/2018, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 783/TB- TP về “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Trần Quang A.
Ngày 06/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban

## Page 3

- 3 - hành Công văn số 509/LĐTBXH-PCTNXH về việc “Xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Trần Quang A, thời gian đề nghị từ 18 đến 24 tháng và gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quang A là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 xét chấp nhận.
Xét đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc : Ngày 23/9/2018, Công an phường Cát Lái, Quận 2 kiểm tra hành chính và lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Trần Quang A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Trần Quang A dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy). Căn cứ biên bản xét nghiện chất ma túy ngày 23/9/2018 của bác sĩ có thẩm quyền và Thông báo số 2510/TB -TTN2-TN ngày 29/9/2018 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 đã kết luận : Ông Trần Quang A có nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là heroin.
Xét tình trạng cư trú của người cai nghiện : Căn cứ theo các kết quả xác minh tình trạng cư trú của đương sự thể hiện: ông Trần Quang A đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Thôn Quyền Chương, xã Cao Thắng, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, nhưng thực tế ông A không có cư trú tại nơi đăng ký thường trú, không có nơi cư trú ổn địn h. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú ổn định của ông A như lời thừa nhận của ông A tại phiên họp.
Xét thấy, ông Trần Quang A là người nghiện ma túy, và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT -BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ngững người nghiện không có nơi cư trú ổn định , nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tình trạng nghiện ngập ma túy đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Ông A là người nghiện ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không thể thực hiện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy hiệu quả, thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Quang A là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Ông Trần Quang A nghiện loại ma túy, chất dạng Heroin, xét thấy cần phải

## Page 4

- 4 - xác định rõ thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , phù hợp với loại ma túy dạng Heroin là 24 tháng để đủ thời gian cai nghiện hiệu quả cho ông A.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập, đối với ông Trần Quang A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày 24/9/2018 (ngày ông A bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Trần Quang A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2;
- UBND phường Cát Lái, Quận 2;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đỗ Chí Quang