Quyết định mở phiên họp số: 40/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 39/2019/QĐ-TA
Ngày: 28/10/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TAM NÔNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 39/2019/QĐ-TA Tam Nông, ngày 28 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Hùng Cường.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Như Ý.
Ngày 28 tháng 10 năm 2019, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 40/2019/QĐ-TA ngày 18/10/2019 đối với:
Nguyễn Khánh L ; sinh ngày 30/9/2000; tên gọi khác: Linh N; Giới tính: n am;
Dân tộc: kinh; Tôn giáo: Phật giáo hòa hảo; Trình độ học vấn: 04/12; Nguyên quán: tỉnh An Giang; Hộ khẩu thường trú: Ấp L, xã P, huyện T, tỉnh Đồng Tháp; nơi cư trú :
Không có nơi cư trú ổn định ; nghề nghiệp: Không; tiền án: Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang xử phạt 09 (chín) tháng tù về tội trộm cắp tài sản tại bản án hình sự sơ thẩm số: 13/2017/HSST ngày 15/6/2017, chấp hành xong vào ngày 14/10/2017 ; tiền sự: Công an thị trấn T, huyện Tra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 30/QĐ – XPVPHC ngày 20/8/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 20/2018/QĐ – TA, ngày 30/10/2018 với thời gian là 15 (mười lăm)
tháng, chấp hành xong ngày 25/9/2019; con ông Nguyễn Văn K, sinh năm 1974 và bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1983 cùng địa chỉ: Ấp L, xã P, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Ánh Nguyệt - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Xuân Thắng - Chức vụ: Chuyên viên phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông (Văn bản ủy quyền ngày 28/10/2019).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp: Ông Trần Xuân Mạnh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào kho ảng 09 gi ờ 00 phút ngày 26/9/2019 tại nhàc uảm ột người bạn tên T thuộc khóm Z , thị trấn T, huy ện T, tỉnh Đồng Tháp anh L và chịT cùng sử dụng trái phép chất ma túy, lo ại ma túy L và chịT sử dụng là ma túy đá. Đến ngày 01/10/2019 anh L bị Công an thị trấn T mời về làm việc về hành vi trộm cắp tài sản và tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thủ test loại FaStep kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy, Trung tâm y t ế huyện Tam Nông ti ến hành xét nghi ệm ma túy đối với anh L , kết quả xác định anh L “Có nghiện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng ma tuýt ổng hợp chất dạng Methamphetamine (MET)” và Công an thị trấn T đã lập biên bản vi phạm hành chính số: 01/BB – VPHC ngày 01/10/2019 đối với anh L. Đến ngày 02/10/2019 Công an thị trấn T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến của cơ quan đ ề nghị: Giữ nguyên quan đi ểm áp dụng xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 18 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông: Việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý hồ sơ xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Về quan điểm của Kiểm sát viên đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tam Nông giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L với thời gian 16 – 18 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Anh L đã bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2015, thời gian gần đây nhất ngày 26/9/2019 anh L sử dụng chung với một người bạn tên T tại khóm Z, thị trấn T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp dùng que test nhanh mẫu nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy dạng chất Methamphetamine (MET), Trung tâm y t ế huyện Tam Nông ti ến hành xét nghi ệm ma túy đối với anh L kết qu ả xác định anh L “Có nghiện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng ma tuýt ổng hợp chất dạng Methamphetamine (MET)”.
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh L đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Hồ sơ của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tam Nông xem xét,

## Page 3

quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh L vì vào khoảng 09 giờ 00 phút ngày 26/9/2019 tại nhà của một người bạn tên T thuộc khóm Z, thị trấn T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp anh L và chịT có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy anh L sử dụng là ma túy đá (loại Methamphetamin (MET). Đến ngày 01/10/2019 anh L bị Công an thị trấn T mời về làm việc về hành vi trộm cắp tài sản và tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thủ test loại FaStep kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy, Trung tâm y tế huyện Tam Nông tiến hành xét nghiệm ma túy đối với anh L , kết quả xác định anh L “có nghiện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamine (MET)”. Do đó, căn c ứ vào khoản 2 Đi ều 105 Luật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Tam Nông thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số: 01/BB – VPHC ngày 01/10/2019 đối với anh L do anh L có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 17/10/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, kho ản 2 Đi ều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về nội dung xem xét: Xét thấy lời khai của anh L có trong hồ sơ và tại phiên họp hôm nay hoàn toàn phù hợp với kết quả trả lời của Trung tâm y tế huyện Tam Nông về việc xác định anh L “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamine (MET)”, anh L không có nơi cư trú ổn định đã sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 20/2018/QĐ – TA, ngày 30/10/2018 với thời gian là 15 (mười lăm) tháng, chấp hành xong ngày 25/9/2019, sau khi chấp hành xong anh L thường xuyên vắng nhà, không có ở nhà với bà ngoại – bà L nên anh L không có nơi cư trú ổn định. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh L đã vi phạm tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý hành chính năm 2012 nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Hành vi của anh L đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân anh L là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy , đồng thời anh L đã bị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện với thời gian là 15 (Mười lăm) tháng, anh L vừa chấp hành xong thì tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần xem xét thời gian cai nghiện đối với anh L phải nghiêm khắc hơn. Tuy nhiên, khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện đối với anh L cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân

## Page 4

cho phù hợp nhằm mục đích để răn đe giáo dục và tạo điều kiện cho anh L không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.
Nhân thân: Anh L có nhân thân không tốt: Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang xử phạt 09 (chín) tháng tù về tội “trộm cắp tài sản” tại bản án hình sự sõ thẩm số: 13/2017/HSST ngày 15/6/2017, chấp hành xong vào ngày 14/10/2017; tiền sự: Công an thị trấn T ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 30/QĐ – XPVPHC ngày 20/8/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Bị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 20/2018/QĐ – TA, ngày 30/10/2018 với thời gian là 15 (mười lăm) tháng, chấp hành xong ngày 25/9/2019.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về tình tiết tăng nặng: Anh L tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [4] Đối với ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L với mức thời gian là 16 đến 18 tháng là có căn cứ phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
[5] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông phát biểu ý kiến về việc Thẩm phán đã tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận với thời gian là từ 1 6 đến 18 tháng. Tòa án nhân dân huyện Tam Nông xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Khánh L.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Khánh L có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan Công an huyện Tam Nông chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Tam Nông;
- Trưởng phòng LĐTB&XH HTN;
- Công an huyện Tam Nông;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân xã P;
- Anh Nguyễn Khánh L
- Lưu VPTA & hồ sơ vụ án.

 THẨM PHÁN





 Lê Hùng Cường