Quyết định mở phiên họp số 18/2017/QĐ-TA
Quyết định xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chinh
Số: 18
Ngày: 07/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc



 Số: 18/2017/QĐ-TA Tiên Phước, ngày 07 tháng 11 năm 2017

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1.Thẩm phán: Bà Trà Thị Thanh Thắm
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh Ngày 07 tháng 11 năm 2017, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2017/QĐ-TA ngày 30 tháng 10 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tấn C; sinh năm 1992; tên gọi khác: C; Dân tộc: Kinh, tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 02 /12; Nghề nghiệp: Không; Nguyên quán: Thôn P, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam ; Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: Thôn P, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện n ay: Không có nơi cư trú ổn định ; Con ông:
Nguyễn Tấn V và bà Trần Thị X;
Tiền án, tiền sự: Không; Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Mai Minh Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Lê Thống Nhất - Phó Trường Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam theo văn bản ủy quyền ngày 24/10/2017.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước: bà Trương Thị Lệ Tín;
chức vụ: Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Ngày 16/8/2017, Nguyễn Tấn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 17/8/2017 Công an huyện Tiên Phước kiểm tra phát hiện nghi vấn và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản vi phạm hành chính đối vớiC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an huyện Tiên Phước tiến hành lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Tấn C.

## Page 2

2 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điể m: Nguyễn Tấn C là thanh niên đã trưởng thành nhưng không lo tu chí làm ăn và hiện nay đã bị nghiện ma túy . Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công an xãT thì hiện nay Nguyễn Tấn C thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký nhân khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn C để có điều kiện cai nghiện ma túy cho C.
Người bị đền ghị anh Nguyễn Tấn C trình bày: Bản thân anh bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 6/2015 và hiện nay anh đã bị nghiện ma túy , bản thân anh không thể tự cai nghiện được . Nay Phòng Lao động -Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì anh thống nhất và không có ý kiến gì.
Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Tiên Phước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc đưa Nguyễn Tấn C vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp;

 XÉT THẤY:
Ngày 16/8/2017, Nguyễn Tấn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 17/8/2017 Công an hu yện Tiên Phước lập “Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ” và tại “ Biên bản thử nước tiểu phát hiện sử dụng ma túy ” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ” thể hiện Nguyễn Tấn C có sử dụng ma túy và là đối tượng nghiện ma túy, loại ma tuýC sử dụng là Heroin. Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình do chị Nguyễn ThịT chị ruột C viết hộ thìC thừa nhận bản thân đã bị nghiện ma túy từ năm 2015, thường xuyên bỏ nhà đi lang thang tìm bạn nghiện mua ma túy sử dụng, C không có nơi cư trú ổn định.

## Page 3

3 Tại phiếu xác minh tình trạng nơi cư trú của Công an xãT xác nhận: Nguyễn Tấn C thường xuyên vắng mặt tại địa chỉ thường trú, không xác định được hiện nay C tạm trú ở đâu, làm gì.
Như vậy, có đủ cơ sở để xác định Nguyễn Tấn C, sinh năm 1992, bị nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sử a đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 16/8/2017 Nguyễn Tấn C sử dụng trái phép ma túy lần cuối nên ngày 07 /11/2017 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn C là đảm bảo thời hiệu “03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối” quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Nguyễn Tấn C thì thấy: Heroine là loại chất ma túy gây nghiện nằm trong danh mục các chất ma túy tại danh mục I, STT: 20, Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ . Đây là chất ma túy bị pháp luật Nhà nước ta cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng. Chính vì sử dụng loại chất này sẽ làm cho con người nhận thức lệch lạc, mơ hồ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất và tinh thần, là tác nhân gây ra các tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Mặc dù, nhận thức rõ về điều đó nhưng Nguyễn Tấn C không có ý chí vững vàng, hiện nay đã lâm vào tình trạng nghiện ma túy không tự cai nghiện được.
 Vì vậy, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Nguyễn Tấn C.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy:
Từ năm 2015 đến ngày bị phát hiện, mỗi ngày Nguyễn Tấn C sử dụng một lần ma túy với số tiền từ 200.000 đồng nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm cuảC thuộc tình tiết tăng nặng: “ Vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Nguyễn Tấn C tự nguyện khai báo, tỏ thái độ ăn năn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Nguyễn Tấn C chưa có tiền án, tiền sự. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xem xét giảm

## Page 4

4 nhẹ choC một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 01 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn C (tên gọi khác: C).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từng ày Nguyễn Tấn C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ( Ngày 17/8/2017)
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tiên Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam
- VKSND H. Tiên Phước;
- Công an H. Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam;
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ, án văn THẨM PHÁN

 (Đã ký)

 Trà Thị Thanh Thắm

## Page 5

5