04/QĐ-TA
Số: 04/QĐ-TA
Ngày: 12/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN TỈNH HÀ TĨNH

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 04/QĐ-TA Cẩm Xuyên, ngày 12 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Hoàng
 2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Thu Hiền Ngày 12 tháng 11 năm 2019, tại phòng họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
04/2019/QĐ-TA ngày 05 tháng 11 năm 2019 đối với:
 Họ và tên: Trần Hữu H, sinh ngày 06/4/1980.
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: xã Cẩm T, huyện Cẩm X, tỉnh Hà Tĩnh.
 Nơi đăng ký HKTT và chổ ở hiện nay: Thôn Nam T, xã Cẩm T , huyện Cẩm X, tỉnh Hà Tĩnh.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Con ông: Trần Hữu T; con bà: Phạm Thị Q.
 Trú tại: Thôn Nam T, xã Cẩm T, huyện Cẩm X, tỉnh Hà Tĩnh.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: Ngày 27/12/201 8, bị Chủ tịch UBND xã Cẩm T , huyện Cẩm X ra Quyết định số 151/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 27/12/2018, đã chấp hành xong thời hạn của quyết định này kể từ ngày 28/03/2019.
 Nhân thân: Ngày 26/9/2012, bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt 07 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” tại bản án số 22/HSST; Ngày 04/5/2009, bị Công an huyện Cẩm Xuyên ra quyết định số 13 xử lý vi phạm hành chính về hành vi cùng đồng dùng gậy đánh nhau, bị phạt tiền 500.000đồng.
 (Trần Hữu H vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Như Dũng - Chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh : Bà Nguyễn Thị Tâm - Kiểm sát viên.

## Page 2

 3. Đại diện Công anh uyện Cẩm Xuyên : Ông Nguyễn Đình Đức - Điều tra viên.
 4. Đại diện UBND xã Cẩm Trung, huyện Cẩm Xuyên : Ông Nguyễn Quang Thạch - Trưởng công an xã Cẩm Trung.
NHẬN THẤY:
 Ngày 27/12/2018, Trần Hữu H bị Chủ tịch UBND xã Cẩm T , huyện Cẩm X , tỉnh Hà Tĩnh đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 151/QĐ -UBND với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 27/12/2018, chấp hành xong thời hạn của quyết định này kể từ ngày 28/03/2019. Sau khi chấp hành xong, Trần Hữu H không cai nghiện được mà còn sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
 Căn cứ vào đơn tố giác của công dân, Công an huyện Cẩm Xuyên đã tiến hành làm việc với Trần Hữu H, qua làm việc đối tượng thừa nhận và khai rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình vào ngày 2 3/9/2019 tại thôn 4, xã Cẩm M , huyện Cẩm X và đã đưa H đến Trung tâm chữa bệnh, giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh xét nghiệm nước tiểu và có kết quả dương tính với chất ma túy loại Heroin.
 Công an huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành lập hồ sơ , ngày 11/10/2019 chuyển Phòng tư pháp huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định pháp luật, nên ngày 23/10/2019 Phòng Tư pháp huyện Cẩm Xuyên đã chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên tiếp tục thực hiện theo thẩm quyền. Sau khi xem xét hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời hạn 24 tháng.
 Đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên và đại diện công an xã Cẩm T sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Hữu H, loại ma túy mà H sử dụng là ma túy loại Heroin rất khó cai nghiện vì vậy thống nhất với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên là đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại với thời hạn 24 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, có mặt đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên (cơ quan lập hồ sơ đề nghị ), đại diện Công an xã Cẩm T (nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của người bị đề nghị) theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09 /2014/UBTVQH13; vắng mặt người bị đề nghị. Tuy nhiên, người bị đề nghị đã được Tòa án triệu tập hợp lệ H vắng mặt không có lý do, xét thấy các thành phần tham gia phiên họp đều đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp khi vắng mặt đối tượng, mặt khác tại hồ thể hiện đối tượng Trần Hữu H biết việc bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc và hoàn toàn đồng ý không có ý kiến gì. V ì vậy, đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp. Căn cứ vào căn cứ Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu H, thời gian 24 tháng tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát và các thành phần khác tham gia phiên họp, thấy rằng.
 Người bị đề nghị là Trần Hữu H vắng mặt tại phiên họp không có lý do, hồ sơ thể hiệnH đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng của Tòa án và hiệnH có nơi cư trú ổn định. Căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chín h, những người tiến hành phiên họp quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 Về đối tượng áp dụng: Trần Hữu H là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2012, đã bị Chủ tịch UBND xã Cẩm T , huyện Cẩm X, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn với thời gian là 03 tháng (kể từ ngày 27/12/2018) theo quyết định 151/QĐ -UBND, sau khi chấp hành xong quyết định này vẫn còn nghiện ma túy.
 Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Trần Hữu H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được công dân trình báo đến Công an huyện Cẩm Xuyên (ngày 25/9/2019) nên Công an huyện Cẩm Xuyên thụ lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không.
 Xét nhân thân, tính chất, mức độ của hành vi thấy rằng: Trần Hữu H là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2012, đã bị Chủ tịch UBND xã Cẩm T , huyện

## Page 4

Cẩm X, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn với thời gian là 03 tháng theo quyết định 151/QĐ-UBND, ngày 27/12/2018. Sau khi chấp hành xong Quyết định đối tượng không quyết tâm cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Hữu H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, đạo đức, nhân cách của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Điều đó cho thấy việc sử dụng ma túy của đối tượng Trần Hữu H đã ở mức độ nghiêm trọng, khó có khả năng tự cai nghiện tại cộng đồng mà cần phải xem xét đưa đối tượng đi cai nghiện tập trung mới phát huy hiệu quả như đề nghị của Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên, đại diện Công an xã Cẩm T và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên tại phiên họp.
 Căn cứ Điều 95, Khoản 1 Điều 96 và Khoản 2 Điều 105, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 19, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hữu H. Nơi chấp hành: Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: Thôn 1, xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc từ ngày quyết định được niêm yết . Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cẩm Xuyên phối hợp với Công an huyện Cẩm Xuyên, Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội Hà Tĩnh và đối tượng Trần Hữu H có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Cẩm Xuyên;
- Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Xuyên;
- Công an huyện Cẩm Xuyên;
- Trung tâm GDCB-LĐXH Hà Tĩnh;
- UBND xã Cẩm T; Nguyễn Duy Hoàng
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS,VT.

## Page 5

5