Quyết định mở phiên họp số: 278/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quyền A
Số: 330/2019/QĐ-TA
Ngày: 26/11/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - chủ tọa: Ông Diệp Chí Nguyện.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tô Huyền Trang – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 26 tháng 11 năm 2019, tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số:
322/2019/TL-ADBPXLHC ngày 19 tháng 11 năm 2019, theo Quyết định mở phiên họp số: 278/2019/QĐ-TA ngày 20 tháng 11 năm 2019 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Trần Quyền A , sinh năm 1999; Giới tính: Nam; Quê quán: Cà Mau; Nguyên quán: xã H, huyện T , tỉnh Cà Mau. Nơi ĐKNKTT: Làng trẻ SOS thuộc Khóm T, phường N, thành phốC , tỉnh Cà Mau. Hiện nơi cư trú không ổn định; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn:
8/12; Con ông Trần Văn N (chết) và con bà Võ Cẩm T (chết).
Tiền án: 01 lần. Tại bản án số 89/HSST ngày 23/5/2018 của Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Đã chấp hành xong ngày 08/3/2019.
Tiền sự: Không.
(Trần Quyền A có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau: Bà Tiết Ánh Hồng – Kiểm sát viên.
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Cà Mau người đại diện theo ủy quyền : Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau. (có mặt)
3. Đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Ông Tạ Minh Sang – Cán bộ Phòng giáo dục hòa nhập cộng đồng. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Đối với Trần Quyền A bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 09/10/2019, do nghi vấn có “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Công an phường N, Tp. C mời về cơ quan Công an để tiến hành thửnh anh nước TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 330/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Cà Mau, ngày 26 tháng 11 năm 201 9

## Page 2

tiểu, kết quả Quyền A có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Quyền A khai nơi sinh sống không ổn định. Do đó, Công an phường N, Tp. C đã lập biên bản số 298/BB-VPHC ngày 10/10/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( ma túy dạng Methamphetamin) và tiến hành lập hồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quyền A.
Ngày 10/10/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, Tp . C ban hành Quyết định số: 64/QĐ-UBND về việc giao Trần Quyền A cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số: 433/TB-CSCNMT ngày 14/10/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Trần Quyền A là đối tượng nghiện ma túy (dạng Methamphetamine).
Do hành vi sử dụng ma túy của Trần Quyền A chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ra văn bản số: 456/LĐTBXH ngày 18/11/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Quyền A đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh C à Mau đang quản lý Trần Quyền A để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giững uyên quan điểm theo bản số: 456 /LĐTBXH ngày 18/11/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Quyền A đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Học viên Trần Quyền A trong thời gian từ ngày 09/10/2019 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.
Ý kiến của người bị đề nghị: A Trần Quyền A thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017, có đăng HKTT tại Làng trẻ SOS thuộc khóm T, phường N, Tp.
C, tỉnh Cà Mau. Sau đó, rời khỏi nơi đăng ký HKTT từ năm 2015, đi ở nhiều nơi khác nhau gồm khu vực huyện Thới Bình và phường T, Tp. C. Thời gian gần đây ở ấp B, xã H, huyện T và vừa đến phường T, Tp. C ở nhờ nhà của người quen và đến quán Bar Gosip tại phường N, Tp Cà Mau sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó thì bị Công an phát hiện mời làm việc tại khu vực phường N, Tp. C và lập biên bản vi phạm hành chính nên địa chỉ sinh sống hiện không ổn định.
Tại phiên họp A Quyền A xác định chưa từng cai nghiện nên đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

## Page 3

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.
Theo quan điểm của Viện kiểm sát , chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quyền A và đề nghị thời gian từ 16 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quyền A đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do nghi vấn Trần Quyền A có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Công an phường N, Tp . C mời về cơ quan Công an làm việc và tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Quyền A có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Quyền A khai khi rời địa chỉ đăng ký Hộ khẩu thường trú đi ở nhiều nơi khác nhau từ năm 2015 mà không có đăng ký tạm trú theo quy định và xác định nơi sinh sống ổn định. Khi sử dụng ma túy tại khu vực phường N, Tp. C và bị phát hiện nên Công an phường N lập biên bản số 2 98/BB-VPHC ngày 10/10/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( ma túy dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quyền A là có cơ sở.
Xét về nhân thân: Trần Quyền A hiện đã thành niên có 01 tiền án về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2017 Mặc dù, có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng Quyền A không thường xuyên ở nhà, ở nhiều nơi khác nhau nên không xác định được địa chỉ sinh sống ổn định . Khi đến tại khu vực phường N5, Tp. C thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an phát hiện mời làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính.
Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Quyền A đã xâm phạm đến chế độ quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quyền A là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.
Tại cuộc họp, có xem xét ý kiến của Trần Quyền A tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian quản lý đối tượng về việc

## Page 4

chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quyền A tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian Trần Quyền A chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Trần Quyền A có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP. Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 5, TP.Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (ĐÃ KÝ)


 Diệp Chí Nguyện