Số:09/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính
Số: 09
Ngày: 14/10/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN LẠC TỈNH VĨNH PHÚC


Số:09/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Yên Lạc, ngày 14 tháng 10 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thanh Thảo
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Duy Hưng Ngày 14 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ- TA ngày 10 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Phúc Th, sinh năm 1984; Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: Xã Nguyệt Đức, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
Nơi đăng ký hộ khẩu: Xã Nguyệt Đức, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
Chỗ ở hiện nay: Thôn Văn Chỉ, xã Nguyệt Đức, huyện Yên Lạc , tỉnh Vĩnh Phúc.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án, tiền sự: Không Con ông Nguyễn Phúc Thọ (đã chết) và con bà Trần Thị Minh.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Phương Linh – Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đỗ Thịnh Thùy - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.


NHẬN THẤY:

## Page 2

Nguyễn Phúc Th là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018. Ngày 09/5/2019, Nguyễn Phúc Th bị Ủy ban nhân dân xã Nguyệt Đức, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc ra Quyết định số 37/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 09/5/2019 do nghiện ma túy.
Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn, Nguyễn Phúc Th không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 17/9/2019, Nguyễn Phúc Th đã bị Công an xã Nguyệt Đức, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Ủy ban nhân dân xã Nguyệt Đức, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đã làm các thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th theo quy định của pháp luật.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc : Nguyễn Phúc Th là người nghiện ma túy từ năm 2018. Đến nay, gia đình và địa phương đã giáo dục, tạo điều kiện để Th cai nghiện nhưng không được, làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th với thời hạn 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th đảm bảo đúng trình tự thủ tục và đúng theo quy định của pháp luật. Tòa án đã xác định đúng quan hệ pháp luật , thẩm quyền giải quyết, tư cách người tham gia phiên họp đúng theo quy định, hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp diễn ra đúng quy trình và tuân theo pháp luật. Nguyễn Phúc Th có một tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th với thời hạn 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.
Người bị đề nghị vắng mặt nên không có ý kiến gì.


XÉT THẤY:


Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có đủ căn cứ để xác định:

## Page 3

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi Nguyễn Phúc Th chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng, nhưng vẫn không tiến bộ, không cải tạo để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội mà lại tiếp tục sử dụng ma túy.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/9/2019 xác định Nguyễn Phúc Th có nghiện ma túy.
Nguyễn Phúc Th là người có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính nhà nước nhưng vẫn cố ý sử dụng. Việc nghiện ma túy của Nguyễn Phúc Th thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, với hành vi vi phạm nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc là cần thiết, có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.
Tại phiên họp Nguyễn Phúc Th vắng mặt nhưng các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Th là người nghiện ma túy và đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình, là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th với thời hạn 18 tháng như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc và Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106 ; Điều 107 ; điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.


Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phúc Th, sinh năm 1984.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định , Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kháng nghị; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa Nguyễn Phúc Th vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.

 Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc;
- Công an huyện Yên Lạc;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Yên Lạc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc;
- Ủy ban nhân dân xã Nguyệt Đức;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thanh Thảo






TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN LẠC TỈNH VĨNH PHÚC


Số: 07/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Yên Lạc, ngày 12 tháng 8 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thanh Th
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Duy Hưng Ngày 12 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ- TA ngày 05 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Việt, sinh năm 1995; Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán: Thôn Đại Tự 3, xã Đại Tự, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
Nơi đăng ký hộ khẩu và chỗ ở hiện nay: Thôn Đại Tự 3, xã Đại Tự, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án, tiền sự: Không Con ông Nguyễn Văn Dậu và con bà Đặng Thị Hồng (đã chết).
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trần Thị Yến - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.


NHẬN THẤY:


Nguyễn Văn Việt là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018. Ngày 01/4/2019, Nguyễn Văn Việt bị Ủy ban nhân dân xã Đại Tự, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc ra Quyết định số 83a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01/4/2019 do nghiện ma túy.
Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn, Nguyễn Văn Việt không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 29/5/2019, Nguyễn Văn Việt đã bị Công an xã Đại Tự, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó , ngày

## Page 6

29/5/2019, Ủy ban nhân dân xã Đại Tự, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đã ra Quyết định số 135/QĐ -UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt theo quy định của pháp luật.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc : Nguyễn Văn Việt là người nghiện ma túy từ năm 2018. Đến nay, gia đình và địa phương đã giáo dục, tạo điều kiện để Việt cai nghiện nhưng không được, làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt với thời hạn là 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt đảm bảo đúng trình tự thủ tục và đúng theo quy định của pháp luật. Tòa án đã xác định đúng quan hệ pháp l uật, thẩm quyền giải quyết, tư cách người tham gia phiên họp đúng theo quy định, hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp diễn ra đúng quy trình và tuân theo pháp luật. Nguyễn Văn Việt có một tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt với thời hạn 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.
Người bị đề nghị vắng mặt nên không có ý kiến gì.


XÉT THẤY:


Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có đủ căn cứ để xác định:
Hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt được lập đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng, Việt đã chấp hành được 01 tháng 28 ngày nhưng vẫn không tiến bộ, không cải tạo để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/5/2019 xác định Việt có nghiện ma túy.
Nguyễn Văn Việt là người có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ

## Page 7

tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định củ a pháp luật về trật tự quản lý hành chính nhà nước nhưng vẫn cố ý sử dụng. Việc nghiện ma túy của Nguyễn Văn Việt thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, với hành vi vi phạm nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc là cần thiết, có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.
Tại phiên họp Nguyễn Văn Việt vắng mặt nhưng các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Việt là người nghiện ma túy và đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình, là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt với thời hạn 18 tháng như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc và Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ-CP, ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/ 9/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.


Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Việt, sinh năm 1995.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng,

## Page 8

kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định , Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kháng nghị; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa Nguyễn Văn Việt vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc.

 Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Lạc;
- Công an huyện Yên Lạc;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Yên Lạc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc;
- Ủy ban nhân dân xã Đại Tự;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thanh Th