Quyết định mở phiên họp số 80/2019/QĐ
Phan Phi Long
Số: 92
Ngày: 18/10/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ MỸ THO Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG

 Số: 92/2019/QĐ-TA Mỹ Tho, ngày 18 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Huyền Ni.
Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Tuấn Tín.
Ngày 18 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 80/2019/QĐ – TA ngày 11/10/2019 đối với:
Họ và tên: Phan Phi L.
Sinh ngày 27 tháng 3 năm 1996.
CMND s ố: 312293707 . Ngàyc ấp: 17/10/2012 . Nơic ấp: Công an Ti ền Giang.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Thành phố M, Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú: Ấp P, xã P, huyện C, tỉnh T;
Chỗ ở: Ấp M, xã M, Thành phố M, tỉnh T;
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Phan Thành N và bà Nguyễn Ngọc P.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Ngô Phương Anh - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã h ội, Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang

## Page 2

(Theo giấy ủy quyền ngày 17/10/2019 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang) (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang : Bà Nguyễn Thị Phi Yến - Kiểm Sát viên (có mặt).
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã M, Tp Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang (vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Phan Phi L là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 447/QĐ-UBND ngày 22/4/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với thời hạn là 03 tháng . Ngày 22/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM , Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang ban hành giấy chứng nhận đã chấp hành xong quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 842 /GCN-UBND, nhưng sau đó Long vẫn còn nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/3/2019 của Trung tâm y tế Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang, biên bản xét nghiệm ngày 01/9/2019 tại Công an xã M, Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang cũng như bản tường trình ngày 01/9/2019 của Phan Phi L xác định Long là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang đã ban hành văn bản số 138/ĐN-UBND ngày 18/9/2019 đề nghị Phòng tư pháp Thành phố Mỹ Tho thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa đối tượng Phan Phi L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Văn bản số 487/PLĐTBXH ngày 07/10/2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phi L vào Cơ sở cai nghiện tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấ p 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố Mỹ Tho đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phi L với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấ p 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).
- Người bị đề nghị Phan Phi L vắng mặt không có lý do.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phi L đã được các cơ quan tiến

## Page 3

hành đúng quy định pháp luật, có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phi L thời hạn là 12 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị : Đảm bảo đầy đủ tài liệu cần thiết và được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử l ý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang: Căn cứ vào bản tường trình ngày 01/9/2019 của Phan Phi L , phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/3/2019 của Trung tâm y tế thành phố Mỹ tho, tỉnh Tiền Giang, biên bản xét nghiệm ngày 01/9/2019 của Công an xã M, thành phố Mỹ Tho cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Cơ quan đề nghị đã có đủ cơ sở để kết luận Phan Phi L là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo Quyết định số 447/QĐ-UBND ngày 22/4/2019 và đã chấp hành xong quyết định theo giấy chứng nhận số 842/GCN-UBND ngày 22/7/2019. Ngày 20/8/2019, Công an xã M, thành phố Mỹ Tho lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Phi L về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Như vậy, sau một thời gian ngắn kể từ khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, L vẫn nghiện ma túy và đã có hành vi sử dụng ma túy trái phép, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Xét thấy ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mu a bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. M a túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công c ộng, là nguyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội và các loại tội phạm khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội. Đối với Phan Phi L có thời gian nghiện ma túy kéo dài từ năm 2017. Sau thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phan Phi L không có ý thức cai nghiện ma túy mà tiếp tục sử dụng ma túy.
Nhằm giúp cho Phan Phi L được sử dụng thuốc điều trị cai nghiện ma túy, được giáo dục, lao động, tái hòa nhập cộng đồng có hiệu quả, trở thành người có ích cho gia đình, tránh những tệ nạn xã hội, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa

## Page 4

phương, nên việc bắt buộc cai nghiện đối với Phan Phi L là cần thiết. L là đối tượng có thời gian nghiện ma túy đã lâu, không có tiền án, tiền sự, do vậy, mức đề nghị tại phiên họp của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Mỹ Tho, đề nghị đưa Phan Phi L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
- Áp dụng Điều 6, Điều 7, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH1 3 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Áp dụng Quyết định 1959/QĐ –UBND ngày 06/7/ 2016 và Quyết định số 2942/QĐ –UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Phi L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Phan Phi L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Mỹ Tho có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc , kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Thành phố Mỹ Tho chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho, Ủy ban nhân dân xã M, thành phố Mỹ Tho đưa Phan Phi Long vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- VKSND. TP Mỹ Tho;
- Công an Thành phố Mỹ Tho; (đã ký)

## Page 5

- Phòng LĐ-TB &XH. TP Mỹ Tho;
- Cơ sở cai nghiện tỉnh Tiền Giang;
- UBND xã M; Nguyễn Thị Huyền Ni
- Lưu.