Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê P
Số: 01/2019/QĐ-TA
Ngày: 21/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯỚNG HÓA TỈNH QUẢNG TRỊ Số: 01/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hướng Hóa, ngày 21 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Bé Ngày 21 tháng 8 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 01/2019/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: LêP (Tên gọi khác: Thệu) ; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 26/01/1986; CMND s ố: 197174392; Ngày cấp: 06/10/2011; Nơi cấp: Công an tỉnh Quảng Trị; Dân t ộc: Kinh;Tôn giáo: Không; Trình đ ộ văn hóa: 11/12;
Nguyên quán: xã P, huyện T, tỉnh Quảng Trị; Hộ khẩu thường trú: khóm Đ, thị trấn L, huyện H, tỉnh Quảng Trị; Chỗ ở: khóm Đ, thị trấn L, huyệnH , tỉnh Quảng Trị;
Nghề nghiệp: Không có ; Tiền án: Không; ti ền s ự: Không; Con ông: Lê P2 (đã chết) và bà: Lê P3; (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa: Ông: Nguyễn Anh Cư – Chức vụ: Chuyên viên (Có mặt tại phiên họp)
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Hồ Thị Đợi – Kiểm sát viên (Có mặt tại phiên họp)
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
LêP có hộ khẩu thường trú tại khóm Đ, thị trấn L, huyện H, tỉnh Quảng Trị bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013, sau đó UBND thị trấn Lao Bảo ra quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 09/4/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn trong thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 09/4/2019. Mặc dù đang trong thời gian

## Page 2

giáo dục tại thị trấn nhưng ngày 20/6/2019 LêP tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an thị trấn Lao Bảo đã lập biên bản vi phạm hành chính và đưa LêP đi xét nghiệm chất ma túy tại Trung tâm bảo trợ xã hội Tổng hợp 1 tỉnh Quảng Trị;
kết quả xét nghi ệm LêP dương tính với ma túy, lo ại ma túy s ử dụng:
Methamphetamine. Do vậy Chủ tịch UBND thị trấn Lao Bảo đã ra quyết định chấm dứt thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đồng thời giao đối tượng cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp ngày hôm nay, anh LêP vắng mặt không rõ lý do án mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh LêP theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Tại phiên họp:
-Ý kiến của đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao đ ộng-Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa nhận thấy LêP là đối tượng nghiện ma túy, đã b ị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, phòng Lao động -Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiệnbắt buộc đối với LêP trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Trung tâm bảo trợ xã hội tổng hợp 1.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LêP là đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Tòa án đã thực hiện các thủ tục đúng Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ Điều 95, Điều 96, điểm h khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với LêP với thời hạn từ 12 đến 18 tháng tại Trung tâm bảo trợ xã hội tổng hợp 1.
 XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với LêP gồm: Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 09/4/2019 Quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn; Bản tóm tắt lý lịch; Phiếu đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy; Phiếu trả kết quả xét nghiệm; Biên bản xét nghiệm

## Page 3

chất ma túy; Biên bản ghi lời khai; Bản tường trình về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy; Biên bản vi phạm hành chính; Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; Biên bản Về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn; Quyết định giao cho gia đình quản lý ngư ời bị đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ; Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; Công văn số 106/LĐTBXH ngày 07/8/2019 V/v xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với LêP đã đầy đủ, đúng quy định tại điểm d kho ản 2 Đi ều 6, Đi ều 95, Điều 96, các Đi ều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Đi ều 3, Đi ều 4, Điều 9, Đi ều 11 và Đi ều 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng của biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
LêP là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013, sau đó UBND thị trấn Lao Bảo ra quyết định số 64/QĐ- UBND ngày 09/4/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn trong thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 09/4/2019. Mặc dù đang trong thời gian giáo dục tại thị trấn, nhưng ngày 20/6/2019 LêP tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an thị trấn Lao Bảo đã lập biên bản vi phạm hành chính và đưa LêP đi xét nghiệm chất ma túy tại Trung tâm bảo trợ xã hội Tổng hợp 1 tỉnh Quảng Trị; kết quả xét nghiệm Lê P dương tính với ma túy, có nghi ện ma túy, loại ma túy s ử dụng:
Methamphetamine. Tại thời điểm thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/6/2019, LêP đã bị áp dụng chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không cai nghi ện được mà ti ếp tục sử dụng ma túy. Bản thân LêP nhận thức được hành vi s ử dụng ma tuýc ủa mình ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần cho bản thân và gây nguy hiểm cho xã hội.
Về nhân thân: Ngày 01/3/2013 bị Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa xử phạt 24 tháng tù treo v ề tội “Cố ý gây thương tích” theo bản án số 11/2013/HSST ngày 01/3/2013.

## Page 4

Xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: LêP đã vi phạm và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính là “Vi phạm trong thời gian đang chấp hành quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý vi phạm hành chính”. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ, LêP đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ “ Người vi phạm hành chính đãt ự nguyện khai báo” được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử phạt vi phạm hành chính.
Vì vậy, căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhân thân LêP và mức thời gian cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa LêP vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để được chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành người công dân có ích cho xã hội dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10; Điều 95; Điều 96 ; khoản 2 Điều 105; Luật xử phạt vi phạm hành chính; Điểm h khoản 2 Điều 20; Điều 22;
Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm bảo trợ xã hội Tổng hợp 1 tỉnh Quảng Trị.
4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
 LêP có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hướng Hóa phối hợp với Công an huyện Hướng Hóa thi hành quyết định nay.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Trị;
- VKSND H.Hướng Hóa;
- Phòng Lao động- TB&XH H.Hướng Hóa;
- Công an H. Hướng Hóa;
- UBND thị trấn Lao Bảo;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Trần Văn Phương