Quyết định mở phiên họp số 81/2019/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 89
Ngày: 14/10/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 À PỐ Ỹ O c - ựd - ạ c Ỉ Ề

 Số: 89/2019/QĐ-TA Mỹ Tho, ngày 14 tháng 10 năm 2019

 QUYẾ Ị dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

 À PỐ Ỹ O - Ỉ Ề

 ớit à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. Thẩm phán: Bà ai ị ỹ ra g.
2. Thư ký phiên họp: Ông guyễ uấ í .
Ngày 14 tháng 10 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 81/2019/QĐ-TA ngày 30 tháng 9 năm 2019 đối với :
Họ và tên: guyễ i . Giới tính: Nam;
Sinh năm 1986;
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 09/12.
Quê quán: Mỹ Tho, Tiền Giang.
Hộ khẩu thường trú và chổ ở: ấp L, xã P, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Không có.
Con ông Nguyễn VănH và bà Đoàn Thị D.
Có mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thanh B – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho (Có mặt);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho tham gia phiên họp: Ông Huỳnh Thanh N – Kiểm sát viên (có mặt);
3. Đại diện ủy ban nhân xãP , thành phố Mỹ Tho: Ông Nguyễn HữuC – Phó Trưởng Công an xãP (có mặt).
 Ậ ẤY:
 * Tại các biên bản làm việc , bản tường trình của anh Nguyễn Minh N cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh N bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018. Anh N đã bị áp dụng biện pháp giá o dục tại xã phườn g, thị trấn theo Quyết định số 23 /QĐ- UBND ngày 23/6/2019 của Ủy ban nhân dân xãP , thành phố Mỹ Tho . Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh N là 03 tháng kể từ ngày 23/6/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh N lại tiếp tục sử dụng ma túy . Tại bản tường trình ngày 17/9/2019 và biên bản ghi lời khai ngày 17/9/2019, anh N khai rằng: Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là cách ngày 17/9/2019 khoảng 04 đến 05 ngày anh có sử dụng ma túy. Tại Biên bản xét nghiệm ngày 17/9 /2019 của Công an xãP , thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Nguyễn Minh N đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, Công an xãP đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất túy và Thông báo số 42/TB-CAX ngày 18/9/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại văn bản số 467/PLĐTBXH ngày 24/9/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, hu yện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang với thời hạn là 12 tháng.
* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh N với thời hạn từ 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
* Tại phiên họp anh Nguyễn Minh N thừa nhận: Anh đã sử dụng ma túy tổng hợp (ma túy đá) từ năm 2018 . Anh đã sử dụng ma túy lần gần đây nhất là vào ngày 13/9/2019. Anh không có ý kiến gì vê việc đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng.

## Page 3

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Mỹ Tho phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh N đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật . Trong quá trình thụ lý h ồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 , Điều 16, Điều 17 và Điề u 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh N theo quy định tại khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Minh N với thời hạn là 12 tháng.
* Đại diện Ủy ban nhân dân xãP , thành phố Mỹ Tho phát bi ểu ý kiến: Ủy ban nhân dân xãP đã ra quyết định á p dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn nhưng trong thời gian chấp hành quyết định, anh N không có ý thức cai nghiện và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an xãP đã lập hồ sơ lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N. Mặc dù, anh N không gây mất trật tự và không gây ra hành vi gì làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương nhưng nhằm giúp cho anh N cai nghiện ma túy, đại diện Ủy ban nhân dân xãP đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N với thời hạn là 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang; Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
 É ẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
Tại bản tường trình của anh Nguyễn Minh N và Biên bản xét nghiệm ngày 17/9/2019 của Công an xã P, thành phố Mỹ Tho xác định: Đối tượng Nguyễn Minh N đã dương tính với tên chất ma túy sử dụng là Methamphetamine cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ , lời trình bày của anh N tại phiên họp và ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh v à Xã hội thành phố Mỹ Tho đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã P, thành phố Mỹ Tho nên đã có đủ cơ sở để kết luận: Nguyễn Minh N là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an xãP , thành phố Mỹ Tho lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP

## Page 4

ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp thành phố Mỹ Tho có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 08/TB-PTP ngày 24/01/2019 thống nhất với hồ sơ của Công an xãP và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho có văn bản số 467/LĐTBXH ngày 24/9 /2019 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Ma túy nói chung, ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy . Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Trong thời gian đang chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, anh N lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục s ử dụng ma túy. Khi kiểm tra anh N thì có kết quả: Dương tính với chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và caing hiện ma túy cho anh N để anh N sớm tái hòa nhập cộng đồng và xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên, đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Mỹ Tho về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh N với thời hạn từ 12 tháng là có cơ sở thời gian để anh N cai nghiện được ma túy. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát và đại diện Ủy ban nhân dân xãP đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh N với thời hạn từ 12 tháng là có cơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh N với thời gian là 12 tháng là có căn cứ đúng quy định tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 Luật Xử vi phạm hành chính.
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾ Ị :
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh N.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai tháng)
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Minh N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang (Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).
3. Anh Nguyễn Minh N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định; Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Mỹ Tho có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố MỹT ho có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thư ơng binh và xã hội thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thành phố Mỹ Tho , tỉnh Tiền Giang đưa anh Nguyễn Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

 Ẩ P

- VKSND Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Công an Tp Mỹ Tho;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH. Tp Mỹ Tho;
- UBND xã P;
- Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở LĐTB&XH;
- Anh Nguyễn Minh N;
- Lưu hồ sơ.
 ai ị ỹ ra g