Số: 24/2019/QĐ-TA
Phan Hữu D- đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 24/2019/QĐ-TA
Ngày: 12/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 24/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Gia Lộc, ngày 12 tháng 11 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoài Thanh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương Thảo – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 12 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 19/2019/TB-TA ngày 07 tháng 11 năm 2019 đối với:
 Họ và tên: Phan Hữu D, sinh năm 1988;
 CMND/CCCD số: 142289343; Ngày cấp: 13/3/2003; Nơi cấp: Công an tỉnh Hải Dương;
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 5/12 Nguyên quán, hộ khẩu thường trú, chỗ ở : Thôn Đ, xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương;
 Nghề nghiệp: Không;
 Tiền án: Không;
 Tiền sự: Ngày 04/6/2018, Chủ tịch UBND xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 40/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
 Con ông: không xác định; con bà: Phan Thị M;
 Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng Lao độ ng- Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc , tỉnh Hải Dương : Ông Nguyễn Trọng Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Phan Hữu D là đối tượng nghiện ma túy . Chủ tịch UBND xã X, huyện G, tỉnh

## Page 2

2 Hải Dương ban hành Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 04/6/2018 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với D, thời hạn là 03 tháng kể từng ày 04/6/2018. Ngày 04/9/2018, D đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Qua giám sát, theo dõi thấy D không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất m a túy. D thừa nhận đã sử dụng trái phép ma túy vào ngày 02/10/2019 . Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/10/2019, Trung tâm y tế xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương xác định D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Chủ tịch UBND xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 25/10/2019, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 71/TP- CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu D đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 28/10/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 240/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu D ; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở tại phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động -Thương binh -Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra qu yết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu D, thời gian áp dụng là 15 tháng kể từ ngày D bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Gia Lộc tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là anh Phan Hữu D chưa chấp hành đúng quy định của pháp luật.
Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ:
phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
 [1] Phan Hữu D được tống đạt, niêm yết hợp lệ Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp, Thông báo hoãn phiên họp, Giấy triệu tập nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về thẩm quyền xem xét, áp d ụng: Phan Hữu D đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại thôn Đ, xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương, cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại Thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hiệu áp d ụng: Ngày 02/10/2019, D có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Đi ều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
[4] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với D đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập h ồ sơ theo quy định tại Điều 103, Đi ều 104 của Lu ật x ử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016.
[5] Về đối tượng áp dụng: Phan Hữu D là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã Xáp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với D, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 04/6/2018, D đã chấp hành xong quyết định này. Đến ngày 02/10/2019, D vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương ngày 08/10/2019 xác định D có nghiện ma túy. Do vậy, Chủ tịch UBND xã X lập hồ sơ, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
 [6] Về tình tiết tăng nặng: không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Phan Hữu D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[7] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Hữu D là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã X. Tệ nạn ma túy không những làm

## Page 4

4 suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016; xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D, thời hạn 15 tháng để D có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu D tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Phòng Lao động-Thương binh- Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khi ếun ại, ki ến ngh ị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã X;
- Phòng LĐTBXH huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.

(Đã ký)


Nguyễn Thị Hoài Thanh