Quyết định mở phiên họp số 23/2019/QĐ-TA
Xử lý hành chinh tại Tòa án
Số: 21/QĐ-TA
Ngày: 21/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN số: 21/QĐ-TA Bắc Bình, ngày 21 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Thanh Trúc Tuyền
2. Thư ký phiên họp: Ông Tsằn Cóng Mềnh Ngày 21 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/2019/QĐ-TA ngày 14 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ tên: Nguyễn Thiên T Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 01 tháng 01 năm 1992;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: Bình Thuận.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố LN, thị trấn LS, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Có 03 tiền án Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Ng và bà Nguyễn Thị H Anh Nguyễn Thiên T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Công Bằng – Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình (Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Bà Đặng Thị Thu Vân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Nguyễn Thiên T như sau:
Vào ngày 11/9/2019, Công an thị trấn LS, huyện BB phát hiện Nguyễn Thiên T đang sử dụng trái phép chất ma túy tại khu phố Lương Nam , thị trấn LS, huyện BB; Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình xác định Nguyễn Thiên T dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là heroine, nên Công an thị trấn Lương Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định.
Qua xác minh tại địa phư ơng xác định: Nguyễn Thiên T, sinh ngày 01/01/1992 có địa chỉ nơi cư trú tại khu phố LN, thị trấn LS, huyện BB , tỉnh Bình Thuận, là đối tượng nghiện ma túy. Trước đó, ngày 24/9/2018, Trưởng công an thị trấn LS, huyện BB ban hành Thông báo số 14/TB-CAX đề nghị Chủ tịch UBND thị trấn L Sáp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Thiên T, vì sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/10/2018, Chủ tịch UBND thị trấn LS ban hành Quyết định số 235/QĐ-UBND, về việc: Áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Thiên T; với thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày 02/10/2018; hình thức cai nghiện, điều trị: Uống thuốc thay thế Methadone. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, Nguyễn Thiên T không những không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an thị trấn LS phát hiện và lập biên bản ; Theo kết quả xét nghiệm, Nguyễn Thiên T dương tính với Test Methamphetamine.
Ngày 20/9/2019, Chủ tịch UBND thị trấn L S lập và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T cho Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình xem xét, kiểm tra tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình theo quy định của pháp luật.
Ngày 30/10/2019 Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình ban hành Thông báo số 27/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T.
Tại Công văn số 174/LĐTBXH ngày 08 tháng 11 năm 201 9, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Thiên T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

## Page 3

3 Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người bị đề nghị anh Nguyễn Thiên T đã được tống đạt hợp lệ thông báo về thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa nhưng vắng mặt không rõ lý do, nên tiếp tục mở phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Thiên T là đúng quy định. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình lập đúng thẩm quyền, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103 ; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại các Điều 3 , 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2 013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Về việc vắng mặt người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Nguyễn Thiên T: Sau khi ban hành thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và quyết định mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt cho anh Nguyễn Thiên T đúng theo quy định tại Điều 11 và Điêu 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Tại phiên họp hôm nay, anh Nguyễn Thiên T vắng mặt không có lý do nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Nguyễn Thiên T là phù hợp với quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Thiên T là người đã thành niên có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy ( Test Methamphetamine ), căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 , đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ thì việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T là có cơ sở.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thiên T là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Anh Nguyễn Thiên T là người đã

## Page 4

4 thành niên nhưng không chịu rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội , mà thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù Nguyễn Thiên T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn để Nguyễn Thiên T tự cai nghiện, cải tạo bản thân, nhưng Nguyễn Thiên T vẫn không khắc phục được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện , người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và làng uyên nhân của các tội phạm khác . Bản thân Nguyễn Thiên T biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm . Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T là cần thiết, tạo điều kiện cho Nguyễn Thiên T chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề quá trình lập hồ sơ đề nghị, Nguyễn Thiên T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Nguyễn Thiên T có nhân thân xấu (có 03 tiền án), là đối tượng nghiện ma túy nặng và thời gian sử dụng ma túy kéo dài, đã được giáo dục tại thị trấn nhưng không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên việc cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T 24 (hai mươi bốn) tháng là phù hợp, đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 95, khoản 1 Điều 96 , khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Quyết định số 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thiên T.
2. Thời gian chấp hành của Nguyễn Thiên T tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận-Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận là 24 (h i mươi n) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận để xem xét, giải quyết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bắc Bình;
- Trưởng Công an huyện Bắc Bình;
- VKSND huyện Bắc Bình;
- UBND thị trấn Lương Sơn; (Đã ký)
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- Lưu hồ sơ.
 Thanh Trúc Tuyền