Quyết định mở phiên họp số 116/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 128
Ngày: 12/06/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 128/QĐ-TA Quận 7, ngày 12 tháng 6 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Đỗ Khắc Dương.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị Hoài Thu - Thư k ý Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 12 tháng 6 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: Số 3 đường Tân Phú, phường Tân Phú, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 116/2019/QĐ-TA ngày 05 tháng 6 năm 2019, đối với:
- Họ và tên: Cao Ngọc T.
- Sinh năm: 1975.
- Giới tính: Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Phật.
- Trình độ văn hóa: 00/12.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú:đường TT, Phường C, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Nơi cư trú: Khu phốB, phườngP, Quận G, Thành phốHồ Chí Minh.
- Nghề nghiệp: Thợ hồ.
- Tiền án, tiền sự: Không có.
- Con ông Cao T2 và con bà Huỳnh Thị B2.
Ông T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện Cơ quan đề nghị- Phòng Lao động Thương binhvà Xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Cao Minh Hoàng- Chức vụ: Chuyên viên. (có mặt).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Bùi Thị Hạnh - Kiểm sát viên. (có mặt).
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Phòng Lao động Thương binh và X ã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Ngọc T do có hành vi s ử dụng trái phép chất ma tú y tổng hợp, cụ thể như sau:
Ngày 01/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, Quận 7 ra Quyết định số 171/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại x ã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng từ ngày 01/02/2019 đến 01/5/2019 đối với ông Cao Ngọc T do ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá).
Trong thời gian giáo dục tại địa phương thì ông Cao Ngọc T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 29/4/2019 Công an phư ờng P, Quận 7 cho tiến hành xét nghiệm ma túy tại Trạm Y tế phường P, Quận 7, kết quả dương tính tổng hợp. Do đó, Công an phường P, Quận 7 lập biên bản vi phạm hành chính ngày 29/4/2019 đối với ông T, ông T khai có sử dụng ma túy tổng hợp và hiện ông cư trú tại Khu phốB, phườngP, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 30/4/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, Qu ận 7 ra Quyết định số 638/QĐ-UBND chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại x ã, phường, thị trấn đối với ông Cao Ngọc T.
Ngày 13/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, Quận 7 ra Quyết định số 730/QĐ-UBND giao cho gia đình (bà Huỳnh Thị B) có trách nhiệm quản lý ông Cao Ngọc T trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội Quận 7 có ý kiến: Ông Cao Ngọc T nghiện ma túy , ông Tuấn đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương mà vẫn còn nghiện, hiện ông có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đ ã lập hồ s ơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật . Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông T, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy B.
- Người bị đề nghị: Ông T vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ s ơ vàt ại phiên họp Tòa án nhân dân Qu ận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Ngọc T đã tuân thủ các quy định của pháp luật , đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Tuấn. Ông T đã được tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do nên Tòa án giải quyết vắng mặt đối với ông T là đúng quy định pháp luật . Do đó , Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 7 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và X ã hội Quận 7 và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Người bị đề nghị là ông Cao Ngọc T đã được tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp nhưng ông T vắng mặt không có lý do chính đáng.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH1 3 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Tòa án nhân dân Quận 7 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt ông T là đúng quy định.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông T, về thời hiệu lập hồ s ơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Điều 3, Điều 4, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định số136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 của Chính phủ; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời khai của ông Cao Ngọc T có đủ cơ sở để xác định ông T đã nghiện ma túy tổng hợp từ năm 2015, ông T có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Khu phố B, phường P, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, ngày 01/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, Quận 7 ra Quyết định số 171/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại x ã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng từ ngày 01/02/2019 đến 01/5/2019 đối với ông T do ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), đến ngày 29/4/2019 ông đã bị Công an phường P, Quận 7 tiến hành xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính ma túy tổng hợp nên ông bị lập biên bản vi phạm hành chính , ngày 30/4/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, Quận 7 ra Quyết định số 638/QĐ -UBND chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại x ã, phường, thị trấn đối với ông T. Như vậy, ông T thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Lu ật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đ ề nghị của Phòng Lao động Thương binh và X ã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tạiC ơ sở Cai nghiện ma tuýB là có căn cứ.
Hành vi sử dụng ma túy của ông T không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân c ư, gây mất trật tự trị an v à an toàn xã h ội. Ma túy là một tệ nạn x ã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát tri ển căn bệnh HIV -AIDS và là ngu ồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Cao Ngọc T, sinh năm 1975.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở Cai nghiện ma túy B) là 18 (mười tám) tháng. Thời hạn chấp hành quyết định này được tính từ ngày ông T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổic ơ s ở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, c ơ quan, tổ chức có liên quan biết.
Cơ sở cai nghiện ma tuýT tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này.
- Phòng Lao động Thương binh và X ã hội Quận 7 được quyền kiến nghị , Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghịt rong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từng ày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và X ã hội Quận 7, Cơ sở cai nghiện ma túy T, Cơ sở cai nghiện ma túy B, ông T và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ TB&XH Quận 7;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Công an phường P, Q. 7;
- Ủy ban nhân dân phường P, Q. 7;
- Cơ sở cai nghiện ma túy T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, VT. (Trần Thị Hoài Thu).
THẨM PHÁN Đỗ Khắc Dương , ông đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương thời gian 03 tháng (từ ngày 01/02/2019 đến 01/5/2019) nhưng ngày 29/4/2019 ông đã bị phát hiện có sử dụng trái phép chất ma tuýn ên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1

## Page 5

5 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Tuấn vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình là có căn cứ.