Quyết định mở phiên họp số 02/2019/QĐ-TA
Huỳnh Văn N
Số: 04/2019/QĐ-TA
Ngày: 24/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 – ự – ạ

 Số: 04/201 9/QĐ-TA 24 01 ă 201 9

QUYẾ ỊNH Áp dụng biện pháp xử ý à í đưa và ơ sở cai nghiện bắt buc



Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.
2. ư kýp iê ọp: Bà Lê Thị Thúy Vũ.
Ngày 24 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Hàm Thuận Nam, tỉnh nh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2019/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Hùy ă , Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1997.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Tr nh độ văn hóa: 7/12.
Quê quán: Bình Thuận.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn D, xã H, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh nh Thuận.
Nghề nghiệp: Làm nông.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 22/10/2018 bị Chủ tịch UBND xã Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam ban hành quyết định số 76/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng.
Con ông: Không xác định và à Huỳnh Thị B, sinh năm 1963.
Huỳnh Văn N vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Ông Nguyễn Văn Ngà – Chuyên viên ph ng ao động – Thương inh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam (theo văn ản ủy quyền số 18/ ĐT XH ngày 22/01/2019 của Ph ng ao động thương inh xã hội huyện Hàm Thuận Nam).
2. Đại diện Viện kiể ệ Bà Cao Thị Nga – Kiểm sát viên.
NH N THẤY:

## Page 2

2 Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 02 ngày 15/01/2019 thể hiện:
Ngày 15/10/2018, Huỳnh Văn N bị Công an xã Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam phối hợp với Công an huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc Thôn D, xã H, huy ện Hàm Thu ận Nam . Ngày 16/10/2018 Trung tâm phòng chống HIV/AIDS Bình Thuận xác định Huỳnh Văn N có nghiện may túy. Lo ại ma túy Huỳnh Văn N sử dụng là TRUE LINE – Methamphetamine và TRUE LINE – MDMA.
Ngày 22/10/2018, Chủ tịch UBND xã Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 76/QĐ-U ND đối với Huỳnh Văn N trong thời hạn 03 tháng, hình thức là tự cai nghiện tại nhà và giao cho gia đ nh và Đoàn thanh niên xã Hàm Kiệm có trách nhiệm quản lý và giáo dục.
Tuy nhiên trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Huỳnh Văn N không có sự tiến bộ mà vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/12/2018, bị Công an xã Tân Thuận, huyện Hàm Thuận Nam phát hi ện và lập biên bản xác minh vụ việc vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/12/2018 tại Thôn D, xã H, huyện Hàm Thuận Nam.
 Ngày 10/12/2018, Huỳnh Văn N bị Công an xã Tân Thuận, huyện Hàm Thuận Nam cùng với Trạm y tế xã Tân Thuận đã tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma túy đối với Huỳnh Văn N, kết quả cho thấy Nam bị dương tính với ma túy đá.
Ngày 10/12 /2018, Trung tâm y t ế huyện Hàm Thu ận Nam có kết quả xét nghiệm và có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định, Huỳnh Văn N dương tính với ma túy đá (MET) và nhóm thuốc lắc (MDMA).
Do đó, Công an xã Tân Thuận bàn giao Huỳnh Văn N và biên bản vi phạm cho Công an xã Hàm Kiệm tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N.
Ngày 20/12/2018, Chủ tịch UBND xã Hàm Ki ệm, huyện Hàm Thuận Nam ban hành quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 110/QĐ- U ND đối với Huỳnh Văn N.
Ngày 21/12/2018, Chủ tịch UBND xã Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam ra quyết định số 111/QĐ-UBND giao cho gia đ nh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N.
Ngày 21/12/2018, Công an xã Hàm Kiệm thông báo v ề việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N.
Ngày 28/12/2018, Chủ tịch UBND xã Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N và gởi hồ sơ cho Trưởng ph ng Tư pháp huyện Hàm Thuận Nam để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ gửi Trưởng phòng lao động Thương binh xã hội huyện Hàm Thuận Nam.

## Page 3

3 Ngày 14/01/2019, Trưởng ph ng ao động thương inh xã hội huyện Hàm Thuận Nam có công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam.
Tại phiên họp:
- Đại diện Ph ng ao động – Thương inh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam trình bày: Huỳnh Văn N là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Huỳnh Văn N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang ị nghiện. Do vậy, cần thiết phải đưa Huỳnh Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Huỳnh Văn N cai nghiện ma túy.
Ph ng ao động – Thương inh và xã hội đề nghịT a án nh n d nhuyện Hàm Thuận Nam ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nh n d nhuyện Hàm Thuận Nam: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N đã tun thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đã tun thủ đúng tr nh tự, thủ tục luật định Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Huỳnh Văn N là đối tượng nghiện ma túy đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Ph ng ao động – Thương inh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Huỳnh Văn N là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị nghiện Đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Huỳnh Văn N cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, Huỳnh Văn N vẫn chưa cai nghiện được trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương màc n tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND xã Hàm Kiệm, huyện Hàm Thuận Nam lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; kho ản 1 Điều 1 Nghị định s ố 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N là phù hợp với

## Page 4

4 quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 07/12/2018, Huỳnh Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và sau đó bị Công an xã Hàm Kiệm lập biên bản vi phạm hành chính Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vic ủa Huỳnh Văn N còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Huỳnh Văn N có đủ khả năng nhận thức r việc sử dụng trái ph p chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cốt nh thực hiện Mặc dù, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Huỳnh Văn N vẫn chưa cai nghiện được trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương màc n tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy của Huỳnh Văn N không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản th n người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến t nh h nhan ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời g y khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Huỳnh Văn N cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp lu ật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 của uật xử lý vi phạm hành chính, x t thấy Ph ng ao động – Thương inh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam, Viện kiểm sát nh n d nhuyện Hàm Thuận Nam đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N là có cơ sở chấp nhận Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy an thường vụ Quốc hội về “Tr nh tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại T a án nh n d n”.
- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾ ỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn N.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người ị áp dụng iện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định;
Trường hợp vắng mặt tại phiên họp th thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.
- Ph ng ao động – Thương inh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nh n d nhuyện Hàm Thuận Nam có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngàyT a án công ố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5 Cơ quan thi hành quyết định: Ph ng ao động – Thương inh và Xã hội huyện Hàm Thuận Nam, Công an huyện Hàm Thuận Nam thi hành quyết định này

 THẨM PHÁN
- Người ị áp dụng;
- VKSND huyện Hàm Thuận Nam;
- Công an huyện Hàm Thuận Nam;
- Ph ng Đ-TB&XH huyện Hàm Thuận Nam;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận
- UBND xã Hàm Kiệm;
- ưu: hồ sơ vụ án Huỳnh Diệu Tuyết Trinh