Xử lý vi phạm hành chính
Số: 184
Ngày: 01/07/2019
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN T THÀNH PHỐ H

Số: 184/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Thủ Đức, Ngày 01 tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN T - THÀNH PHỐ H

Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Loan
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Ngự Ngày 01 tháng 7 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận T tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 141/QĐ-TA ngày 24 tháng 6 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Ông Lê Nguyễn Duy Ph (tên gọi khác: Không); giới tính: Nam;
Sinh ngày 02/6/1984;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/ 12;
Nghề nghiệp: Thợ sơn nước;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: Số 58/14 Đường 4, hu phố 3, phường Tam Phú, quận T, Thành phố H;
Chỗ ở hiện nay: Số 58/14 Đường 4, hu phố 3, phường Tam Phú, quận Tc, Thành phố H;
Tiền án: không; tiền sự: Tiền án: Không, tiền sự: hông;
Con ông: Nguyễn Văn L và bà Lê Thị Mộng T (Đương sự có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Lý Hồ Nhựt Hoàng - Phòng Lao Động Thương Binh và Xã Hội Quận T, chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh Xã hội quận T(Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận T: bà Nguyễn Bá Thu Thư - iểm sát viên (Có mặt).

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 03 tháng 6 năm 2019 công an phường Tam Phú, quận T lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Công an phường Tam Phú đã đưa ông Lê Nguyễn Duy Ph đi xét nghiệm chất ma tú y. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 03/6/2019 của Trạm Y tế phường Tam Phú, quận T xác định ông Lê Nguyễn Duy Ph dương tính với chất ma túy tổng hợp. Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 03/6/2019 của Trung tâm y tế dự phòng quận T - trạm y tế phường Tam Phú kết luận ông Lê Nguyễn Duy Ph dương tính với ma túy.
 ết quả xác minh tình trạng cư trú xác định hiện nay ông Lê Nguyễn Duy Ph có nơi cư trú ổn định.
Qua xác minh tình trạng nghiện và các tài liệu chứng cứ trong hồ sơ của ông Lê Nguyễn Duy Ph : Ngày 04/4/2018 Chủ tịch UBND phường Tam Phú ban hành Quyết định số 179/QĐ-UBND về việc Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nghị định số 111/2013/NĐ - CP ngày 30/9/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục áp dụng tại xã, phường, thị trấn; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ - CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục áp dụng tại xã, phường, thị trấn; Ngày 03/6/2019 Chủ tịch UBND phường Tam Phú ban hành Quyết định số 248/QĐ-UBND về việc iao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph. Ngày 16/3/2018 Chủ tịch UBND phường Tam Phú ban hành Quyết định số 149/QĐ-UBND về việc p dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng.
Ngày 05/10/2018 Chủ tịch UBND phường Tam Phú ban hành iấy chứng nhận số 1567/GCN-UBND về việc Đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Tại công văn số 902/LĐTB ngày 20 tháng 6 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Lê Nguyễn Duy Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu (Trực thuộc Sở Lao Động- Thương Binh và Xã Hội Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh);
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình ( trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh;
địa chỉ: ấp 4, xã Phước Bình, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai.
Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức giữ ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph trong thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

## Page 3

3 Người bị đề nghị ông Lê Nguyễn Duy Ph thừa nhận hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy. Đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, ông Lê Nguyễn Duy Ph không có ý kiến gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph đã thực hiện đúng về thụ lý vụ án, thông báo thụ lý vụ án, quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, iểm sát viên, thấy rằng:
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3, Điều 4, khoản 1 Điều 8, các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ). Lời thừa nhận việc sử dụng ma túy trái phép của ông Lê Nguyễn Duy Ph phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính, Bản tường trình, Phiếu xét nghiệm, Biên bản xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy hiện tại, các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông Lê Nguyễn Duy Phương, có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Lê Nguyễn Duy Ph đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph là có căn cứ pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Lê Nguyễn Duy Ph đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều hành vi vi phạm pháp luật. Xét tại phiên họp ông Lê Nguyễn Duy Ph cũng thừa nhận nghiện ma túy, đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng ông Lê Nguyễn Duy Ph vẫn còn nghiện: Ngày 04/4/2018 Chủ tịch UBND phường Tam Phú ban hành Quyết định số 179/QĐ-UBND về việc p dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Nghị định số 111/2013/NĐ - CP ngày 30/9/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục áp dụng tại xã, phường, thị trấn; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ - CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục áp dụng tại xã, phường, thị trấn; Ngày 03/6/2019 Chủ tịch UBND phường Tam Phú ban hành Quyết định số 248/QĐ-

## Page 4

4 UBND về việc iao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Phương. Ngày 16/3/2018 Chủ tịch UBND phường Tam Phú ban hành Quyết định số 149/QĐ-UBND về việc p dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng. Ngày 03/6/2019 ông Lê Nguyễn Duy Ph bị xử lý vi phạm hành chính và tại Biên bản xét nhiệm ngày 03/6/2019 và phiếu xét nghiệm ngày 03/6/2019 xác định ông Lê Nguyễn Duy Ph nghiện ma túy dương tính.
Vì vậy, căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Lê Nguyễn Duy Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để ông Lê Nguyễn Duy Ph được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tuy nhiên, xét thấy ông Lê Nguyễn Duy Ph đã khai nhận thành khẩn, tỏ ra hối hận, trình độ học vấn thấp nên nhận thức xã hội còn thấp, bản thân có công ăn việc làm, đã thành khẩn nhận lỗi và mong muốn được cai nghiện thành công để sớm hòa nhập với cộng đồng, trở thành công dân tốt nên áp dụng khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 để giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Điều 3, Điều 4, khoản 1 Điều 8, các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc);
Căn cứ Điều 9; Điều 16; Điều 20; Điều 22; Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 về Trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
1. p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Nguyễn Duy Ph tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu và Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày ông Lê Nguyễn Duy Ph bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án ông Lê Nguyễn Duy Ph có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi đến Tòa án nhân dân quận Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Ông Lê Nguyễn Duy Ph, Công an quận Thủ Đức, Phòng Lao động Thương binh Xã hội quận Thủ Đức, Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc:
Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu (Trực thuộc Sở Lao Động - Thương Binh và Xã Hội Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh); Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phước Bình ( trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: ấp 4, xã Phước Bình, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKS ND Q. Thủ Đức;
- Tòa án ND TP. Hồ Chí Minh;
- CS cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- CS cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Công an phường Tam Phú;
- Công an Q.Thủ Đức;
- Phòng LĐ-TB và XH Q. Thủ Đức;
- Lưu hồ sơ, VP;
 THẨM PHÁN (đã ký)




 Trần Thị Loan