Quyết định mở phiên họp số 16/2017/QĐ-TA
Quyết định xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 15
Ngày: 07/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc



 Số: 15/2017/QĐ-TA Tiên Phước, ngày 07 tháng 11 năm 2017

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1.Thẩm phán: Bà Trà Thị Thanh Thắm
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hạnh Ngày 07 tháng 11 năm 2017, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2017/QĐ-TA ngày 30 tháng 10 năm 2017 đối với:
Họ vàt ên: Lê Quang H (Tên gọi khác: C); sinh năm 1995; Dân tộc: Kinh, tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Không; Nguyên quán: Thôn 05, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam ; Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: Thôn 05 , xãT , huyện T, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Con ông: Lê Văn D và bà Thái Thị S.
Tiền án: Không Tiền sự: Năm 2016 đã bị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam ra Quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 12 tháng. Chấp hành xong ngày 12/6/2017.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Mai Minh Nguyệt- Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Lê Thống Nhất - Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam theo văn bản ủy quyền ngày 24/10/2017.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước: bà Trương Thị Lệ Tín ;
chức vụ: Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Ngày 23/8/2017, Lê Quang H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 24/8/2017 Công an huyện Tiên Phước kiểm tra phát hiện nghi vấn và lập biên bản về

## Page 2

2 hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản v i phạm hành chính đối với H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an huyện Tiên Phước tiến hành lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Quang H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm: Lê Quang H là người đã trưởng thành nhưng không lo tu chí làm ăn và hiện nay đã bị nghiện ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công an xãT thì hiện nay Lê Quang H thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký nhân khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H để có điều kiện cai nghiện ma túy cho H.
Người bị đền ghị anh Lê Quang H trình bày: Bản thân anh bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 7/2015 và hiện nay anh đã bị nghiện ma túy, bản thân anh không thể tự cai nghiện được . Nay Phòng Lao động -Thương binh v à Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì anh thống nhất và không có ý kiến gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo chong ười tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc đưa Lê Quang H vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp;

 XÉT THẤY:
Ngày 23/8/2017, Lê Quang H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 24/8/2017 Công an huyện Tiên Phước lập “Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy” và tại “Biên bản thử nước tiểu phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ” thể hiện Lê Quang H có sử dụng ma túy và là đối tượng nghiện ma túy, loại ma túy H sử dụng là Heroin. Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình H thừa nhận bản thân đã bị nghiện ma túy từ năm 2015, thường xuyên bỏ nhà đi lang thang tìm bạn nghiện mua ma túy sử dụng, H không có nơi cư trú ổn định.

## Page 3

3 Tại phiếu xác minh tình trạng nơi cư trú của Công an xãT xác nhận: Lê Quang H thường xuyên vắng mặt tại địa chỉ thường trú, không xác định được hiện nay H tạm trú ở đâu, làm gì.
Như vậy, có đủ cơ sở để xác định Lê Quang H, sinh năm 1978, bị nghiện ma túy, mặc dù năm 2016 Lê Quang H đã được vào Trung tâm Giáo dục – Lao động- Xã hội tỉnh Quảng Nam để cai nghiện trong thời hạn 12 tháng, chấp hành xong vào tháng 6 năm 2017. Sau đó, H vẫn không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 23/8/2017 Lê Quang H sử dụng trái phép ma túy lần cuối nên ngày 07/11/2017 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H là đảm bảo thời hiệu “03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối”
quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Lê Quang H thì thấy: Heroine là loại chất ma túy gây nghiện nằm trong danh mục các chất ma túy tại danh mục I, STT:
20, Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ . Đây là chất ma túy bị pháp luật Nhà nước ta cấm sản xuất, tàng trữ, vận c huyển, mua bán và sử dụng.
Chính vì sử dụng loại chất này sẽ làm cho con người nhận thức lệch lạc, mơ hồ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất và tinh thần, là tác nhân gây ra các tội phạm và tệ nạn xã hội khác.
 Vì vậy, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Lê Quang H.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cuản gười bị đề nghị thì thấy:
Mặc dù, đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng, nhưng Lê Quang H không có ý chí, nghị lực vượt qua, hiện nay đã tái nghiện ma túy nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tháng 6/2017, mỗi ngày H sử dụng 01 đến 02 lần ma túy cho đến ngày bị phát hiện, vì vậy áp dụng tình tiết tăng nặng: “ Vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 01 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Lê Quang H tự nguyện khai báo, tỏ thái độ

## Page 4

4 ăn năn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xem xét giảm nhẹ cho H một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 01 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang H (Tên gọi khác: C).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày Lê Quang H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 24/8/2017).
3. Người bị đền ghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Tiên Phước , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam
- VKSND H. Tiên Phước;
- Công an H. Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam;
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ, án văn THẨM PHÁN

 (Đã ký)

 Trà Thị Thanh Thắm

## Page 5

5