Quyết định mở phiên họp số 12/2017/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 12/2017/QĐ-TA
Ngày: 09/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TAND HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 12/2017/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bắc Sơn, ngày 09 tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán: Ông Vũ Mạnh Đức.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Hiệt - Thư ký Tòa án Ngày 09 tháng 11 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2017/QĐ-TA ngày 01 tháng 11 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Dương HữuT Giới tính: Nam.
Sinh ngày 28/01/1989.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12.
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã H, huyện B , tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Dương Hữu H , sinh năm 19 56 và bà: Dương Thị R , sinh năm 1952.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Dương Thị Ngọc N, chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Lạng sơn: Bà Lương Thị Mai Q, Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị: Ông Dương Hữu H, sinh năm 1956. Có mặt.
Địa chỉ: Thôn H, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

NHẬN THẤY :
Đại diện Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Lạng Sơn trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Dương HữuT bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 201 6 cho đến nay với hình thức sử dụng là hít chất ma túy trực tiếp vào cơ thể . Ngày 03/9/2017, qua xét nghiệm kiểm tra Trạm y tế xã H, huyện B, tỉnh Lạng sơn kết luận Dương HữuT

## Page 2

dương tính với chất ma túy hê rôin. Căn cứ vào Nghị định số 56/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ về sửa đổi bổ sung điểm d khoản 2 Điều 4 của Nghị định số 111/2013NĐ -CP, ngày 30/9/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, thị trấn; ngày 08/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H đã ra Quyết định số 65/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Dương HữuT , thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục là 03 tháng.
Trong thời gian giáo dục, ngày 25/10/2017 Dương HữuT vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, qua xét nghiệm kiểm tra Trạm y tế xã H, huyện B, tỉnh Lạng sơn đã kết luận Dương HữuT dương tính với chất ma túy Hêrôin. Căn cứ vào điểm 2 Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ -CP về sửa đổi một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2017 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nên ngày 25/10/2017, Chủ tịch UBND xã H, huyện B đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013 /NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 25/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H đã ra Quyết định số 81/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Hữu T.
Ngày 30/10/2017 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B đã có công văn số 1 74/PLĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Hữu T.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B trình bày ý kiến về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhân thân; tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, biện pháp và thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
- Về nhân thân: Chưa có tiền án, tiền sự.
- Tình tiết tăng nặng: Không.
- Tình tiết giảm nhẹ: Không.
- Đề nghị về thời gian cai nghiện bắt buộc: 24 tháng.
Dương HữuT có ý kiến xin được xem xét giảm nhẹ thời gian đi cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.
Người đại diện hợp pháp của Dương HữuT đồng ý với ý kiến của Phòng lao động - thương binh và xã hội; và đề nghị đưa Dương HữuT đi cai nghiện bắt buộc càng sớm càng tốt.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến.
Về điều kiện áp dụng áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc:
Dương HữuT nghiện chất ma túy từ năm 2016, ngày 08/9/2017 Chủ tịch UBND xã H quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng. Trong thời gian giáo dục tại xã, Dương HữuT lại tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 25/10 /2017, Chủ tịch UBND xã Hữu V, huyện B đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; về nhân thân Dương HữuT chưa có tiền án tiền sự đề nghị về thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với đến 24 tháng là phù hợp.
Dương HữuT tranh luận với cơ quan đề nghị là do mới nghiện ma túy từ cuối năm 2016, nên chỉ cần đi cai nghiện bắt buộc 12 tháng là có thể cai được.

## Page 3

Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện B có ý kiến: Vẫn giữ nguyên ý kiến theo đề nghị, giữ nguyên thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Dương HữuT là 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân thủ pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Việc tuân thủ pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính từ khi thụ lý hồ sơ đến tại phiên họp của Thẩm phán, Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính không vi phạm; Dương HữuT chấp hành đúng quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án.
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ các tài liệu.

XÉT THẤY :
 Dương HữuT là người nghiện chất ma túy từ cuối năm 2016 . Ngày 03/9/2017 sử dụng ma túy và ngày 08/9/2017 đã bị Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng. Trong thời gian giáo dục tại xã, Dương HữuT lại tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 25/10/2017, Chủ tịch UBND xã Hữu V, huyện B đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ngày 25/10/2017 Ủy ban nhân dân xã H đã ra Quyết định số 81/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương HữuT . Ngày 30/10/2017 phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương HữuT là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính chất của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng chất ma túy là tệ nạn xã hội, ảnh hưởng đến sức khỏe của người nghiện và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác; gây mất trật tự trị an tại địa phương, do đó việc cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện là cần thiết.
Về nhân thân: Dương HữuT chưa có tiền án, tiền sự.
Tình tiết giảm nhẹ: Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết tăng nặng: Không có.
Sau khi xem xét tính chất của hành vi vi phạm, về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ xét thấy đủ điều kiện áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Dương HữuT (theo đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện B ). Về thời gian cai nghiện bắt buộc, cần xem xét giảm nhẹ cho dương HữuT một phần dưới mức đề nghị của Phòng lao động – thương binh và xã hội, để Dương HữuT có cơ hội sớm về hòa nhập với gia đình và xã hội. Thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Dương HữuT Giới tính: Nam.
Sinh ngày 28/01/1989.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12.
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã H, huyện B , tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Dương Hữu H , sinh năm 19 56 và bà: Dương Thị R , sinh năm 1952.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc có quyền khiếu nại; phòng Lao động - thương binh và xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại; kiến nghị;
kháng nghị mà không có khiếu nại; kiến nghị; kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - thương binh và xã hội phối hợp với Cơ quan Công an huyện B , tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Nơi nhận:
- Người bị ADBPXLHC;
- Phòng LĐ -TB&XH huyện;
- Công an huyện B;
- VKSND huyện B;
- UBND xã H;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN






Vũ Mạnh Đức