Quyết định mở phiên họp số: 21/2019/QĐPH- XLHC
Nguyễn Hữu K bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 20/2019/QĐ-TA
Ngày: 24/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Mẫu số 09 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao)

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH CỬU TỈNH ĐỒNG NAI Số: 20/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Vĩnh Cửu, ngày 24 tháng 6 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH CỬU TỈNH ĐỒNG NAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Xuân Sơn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Quang Tuyến.
Ngày 24 tháng 6 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính sơ thẩm thụ lý số 21/2019/TLST-XLHC ngày 11/6/2019 về việc “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 21/2019/QĐPH- XLHC ngày 13 tháng 6 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu K; Giới tính: Nam;
Sinh ngày - tháng - năm 1991;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; Trình độ văn hóa: 06/12;
Nguyên quán: Bình Thuận;
Hộ khẩu thường trú: Số nhà 243, Tổ 7, đường Bình Chánh, Ấp L, xãP , huyện V, tỉnh Đồng Nai;
Chỗ ở: Số nhà 243, Tổ 7, đường Bình Chánh, Ấp L , xãP , huyện V , tỉnh Đồng Nai;
Nghề nghiệp: Làm rẫy Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 30/3/2019 bị Ủy ban nhân dân xã Phú Lý ban hành Quyết định số 74/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng;
Con ông Nguyễn Hữu L và bà Đặng Thị T;
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu: Ông Trần Văn Phong - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diên Viên kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu , tỉnh Đồng Nai : Bà Nguyễn Thị Thùy - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Anh Nguyễn Hữu K bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) từ năm 2016. Ngày 30/3/2019, anh K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xã Phú Lý ra Quyết định số 74/QĐ-UBND ngày 30/3/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng . Đến ngày 05/5/2019, K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà. Lúc 08 giờ 00 phút ngày 06/5/2019, Công an xã Phú Lý tiến hành kiểm tra và xét nghiệm ma túy đối với anh Nguyễn Hữu K. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Phú Lý , huyện Vĩnh Cửu đối với anh K xác định Nguyễn Hữu K dương tính với chất ma túy, có nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng: Heroin)
nên Công an xã Phú Lý lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu K.
* Văn bản số 152/LĐTBXH ngày 29/5/2019 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Hữu K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai với thời hạn là 18 tháng.
* Ý kiến của đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu tại phiên họp: Vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu K trong thời gian 18 tháng. Vì anh K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị UBND xã Phú Lý áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu tham gia phiên họp:
- Về thủ tục: Từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp Thẩm phán, thư ký Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.
- Về nội dung: Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu K với thời hạn là 18 tháng.
* Ý kiến của người bị đề nghị anh Nguyễn Hữu K: Bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ năm 2016 bằng cách dùng kim tiêm tiêm trực tiếp vào máu .
Ngày 30/3/2019, bị Ủy ban nhân dân xã Phú Lý áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng, đến ngày 05/5/2019 thì tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thì bị Công an xã Phú Lý lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ để đưa đ i cai nghiện bắt buộc cho đến nay . Anh K đồng ý đi cai

## Page 3

nghiện bắt buộc nhưng đề nghị xem xét giảm thời hạn cai nghiện cho anh để sớm đoàn tụ với gia đình.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu trong h ồ sơ v ụ việc đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp,căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán nhận thấy như sau:
[1]. V ề hồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu K của Công an xã Phú Lý, UBND xã Phú Lý, Phòng Tư pháp và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu trong quá trình xử lý vi phạm hành chính : Đã thực hi ện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính, người bị đề nghị, những người khác không người nào có ý ki ến hoặc khiếu nại gì về hành vi, quy ết định của cơ quan, ngư ời có thẩm quyền x ử lý vi phạm hành chính. Do đó, hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2]. Về nội dung: Anh Nguyễn Hữu K bắt đầu sử dụng ma túy (Heroin) từ năm 2016. Ngày 18/3/2019, anh K sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã Phú Lý tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân xã Phú Lý, huyện Vĩnh Cửu giải quyết theo thẩm quyền. Ngày 30/3/2019, UBND xã Phú Lý đã ban hành Quyết định số 74/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với Nguyễn Hữu K trong thời hạn 03 tháng. Trong thời gian được giáo dục tại xã Phú Lý, ngày 05/5/2019 K vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an xã Phú Lý, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Phú Lý thì Nguyễn Hữu K có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroi n. Hành vi này của Nguyễn Hữu K đã bị Công an xã Phú Lý lập biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Như vậy, Nguyễn Hữu K là người nghiện ma túy nhưng chưa được cai nghiện.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Hữu K là vi phạm pháp luật; không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự xã hội trong lĩnh vực quản lý hành chính. Bản thân anh K đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy. Xét thấy, anh Nguyễn Hữu K đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm động viên, giúp đỡ anh Khọc tập, cai nghiện đối với chất ma túy để trở thành người có ích cho xã hội.
Khi quy ết định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt buộc có xem xét:
- Về nhân thân của anh Nguyễn Hữu K: Có nhân thân xấu thể hiện có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

## Page 4

- Về tình tiết tăng nặng: Có 01 tình tiết tăng nặng được quy định tại khoảnh Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 “Vi phạm trong thời hạn đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính”.
Từ đó Tòa án căn cứ quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính, cân nhắc tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng để quyết định thời hạn nhằm răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung.
[3]. Xét quan điểm của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu phù hợp nhận định trên nên chấp nhận.
[4]. Xét quan đi ểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Vĩnh Cửu phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 1 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngà y 20 tháng 01 năm 201 4 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ v ề sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
[1]. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu K.
Tại: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Địa chỉ: Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.
[2]. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để chấp hành.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
[3]. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Anh Nguyễn Hữu K có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Cửu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
[4]. Quyết định này có hiệu lực kể từn gày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

[5]. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Cửu , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Nơi nhận:
- Anh Nguyễn Hữu K;
- Công an huyện Vĩnh Cửu;
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Cửu;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- Lưu hồ sơ, văn phòng.


THẨM PHÁN (Đã ký)





Võ Xuân Sơn