Số: 11/2019/QĐ-XLHC
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11/2019/QĐ-XLHC
Ngày: 23/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 11/2019/QĐ-XLHC Lai Vung, ngày 23 tháng 7 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 Thẩm phán- chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Thanh Hoàng Thư ký phiên họp : Ông Nguyễn Thái Vân An – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Lai Vung .

 Ngày 23 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp; tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 15 tháng 7 năm 2019:
Đối với: Lê Hữu T, sinh năm199 3 CMND số: 342007803 ; Ngày cấp: 08/3/2017 ; Nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Nơi cư trú: Số nhà 372C/6, ấp T, xã P, huyện Lai Vung , tỉnh Đồng Tháp .
Nghề nghiệp: Không có .
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 lần .
Con ông: Lê Văn S bà Lê Thị Đ.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung.
Đại diện: Ông Nguyễn Văn Dũng – Chức vụ: Trưởng phòng

## Page 2

2 Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Chí Công, chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung: Bà Lê Thị Thu Phương – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 17/6/2019 Công an xã P, huyện Lai Vung mời làm việc với Lê Hữu T.
Qua làm việc và test nhanh nước tiểu loại Wondfo cho kết quả dương tính với chất ma túy và Lê HữuT đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thểT trình bày vào ngày 15/6/2019 T đã sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút tại nhà thuộc ấp T, xã P, huyện Lai Vung. Ngày 17/6/2019 Trưởng Công an xãP đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê HữuT và có Công văn số 72/ĐN.CAX ngày 17 tháng 6 năm 2019 gửi Trung tâm y tế huyện Lai Vung về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Hữu T.
Ngày 18 tháng 6 năm 2019 Trung tâm y tế huyện Lai Vung có phiếu trả lời kết quả số: 58/PTL xác định Lê HữuT có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamin chất kích thích tổng hợp.
 Trước đó, vào ngày 27 tháng 02 năm 2018 Công an huyện Lai Vung phát hiện Lê HữuT có sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/02/2018 Trung tâm y tế huyện Lai Vung xác nhận tình trạng nghiện ma túy của Lê HữuT nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP ra quyết định số: 18/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 về việc “ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”, thời hạn giáo dục tại xã là 03 t háng, kể từ ngày 16/3/2018 đến ngày 16/6/2018. Sau thời gian 03 tháng, Ủy ban nhân dân xãP cấp giấy chứng nhận số 26/GCN-UBND, ngày 16 /6/2018 về việc “ Đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”.
Ngày 17/6/2019 Lê HữuT tiếp tục sử dụng chất ma túy nên Trưởng Công an xã P đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Qua xác minh Lê HữuT đăng ký hộ khẩu thường trú tại số nhà 372C/6, ấp T, xã P, huyện lai Vung, tỉnh Đồng Tháp. Hiện nay Lê HữuT đang ở tại địa chỉ trên, có nơi cư trú ổn định.

## Page 3

3 Ủy ban nhân dân xãP đề nghị Phòng tư pháp huyện Lai Vung kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hữu T.
Ngày 10/7/2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung ban hành văn bản số: 201/LĐTBXH- HC đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hữu T, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại theo khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, do đối tượng Lê HữuT đã chấp hành xong Quyết định quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện ma túy.
- Nơi chấp hành áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
- Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê HữuT tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn là 12 tháng.
Người bị đề nghị: Lê HữuT có bản tường trình và lời khai ngày 17/6/2019 thừa nhận đã có sử dụng chất ma túy ( ma túy đá) tại nhà thuộc ấp T, xã P, huyện Lai Vung. Tuy nhiên kể từ khi thụ lý việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Tòa án đã tiến hành niêm yết hợp lệ các văn bản tố tụng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay Lê HữuT vắng mặt và không có văn bản ý kiến.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung phát biếu ý kiến:
Về trình tự thủ tục t ố tụng: thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ chấp hành quy định pháp luật. Riêng người bị đề nghị Lê HữuT không chấp hành quy định của pháp luật đã vắng mặt tại phiên họp.
Về nội dung đề nghị Tòa án:
Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

## Page 4

4 Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê HữuT là 12 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiênh ọp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp qui định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Lê HữuT vắng mặt không lý do. Căn cứ vào Điều 1, Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, ngày 24/12/2015, Tòa án mở phiên họp vắng mặt đối với Lê Hữu T.
Lê HữuT đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Lai Vung ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Lê Hữu Tvẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 17/6/2019 Công an xãP phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê HữuT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy .
Cơ quan có thẩm quyền là Trung tâm y tế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp cũng đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Lê Hữu T. Qua đó, đủ cơ sở xác định Lê HữuT thật sự nghiện ma túy.
Theo Danh mục II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ đư ợc bổ sung bởi Nghị định 126/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015, thì Methamphetamine là một trong những chất ma túy, chất hướng thần độc hại, bị cấm sử dụng trái phép, … các chất nàych ỉ được sử dụng trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm, trong lĩnh vực y tế và phải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.
Lê HữuT là người đã thành niên nên có đầy đủ năng lực hành vi và nhận thức được ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần,… là chất độc hại. Nhà nước

## Page 5

5 nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép …, vì ma túy sẽ làm ảnh hưởng đến tinh thần, sức khỏe, ý chí phấn đấu của người sử dụng. Thế nhưng, Lê HữuT vẫn sử dụng và trở thành đối tượng nghiện.
Lê HữuT đã bị Ủy ban nhân dân xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì phải biết tự phấn đấu, rèn luyện phẩm chất đạo đức, cố gắng lao động làm ăn chân chính để tạo ra của cải vật chất, phục vụ cho nhu cầu của bản thân, phụ giúp gia đình.
Tuy nhiên, với ý thức xem thư ờng pháp luật, không biết ăn nănh ối cải, sửa đổi làm lại cuộc đời mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã qui định:
“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.
Từ những phân tích và căn cứ pháp luật nêu trên cho thấy hành vi của Lê Hữu T đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, phát biểuc ủa cơ quan đ ề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Lê HữuT . Do đó, T òa án xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa Lê HữuT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục , tạo điều kiện cho Lê HữuT trở thành công dân tốt, tu dưỡng bản thân, có ý thức chấp hành pháp luật, nhằm răn đe và phòng ngừa chung.
Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH Căn cứ vào các Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê HữuT tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp với thời hạn là 12 tháng (Mười hai tháng). Thời hạn chấp hành tính từ ngày Lê HữuT bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng

## Page 6

6 nghị Quyết định này. Lê HữuT có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp phối hợp Công an huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Lê Hữu T;
- Công an huyện Lai Vung ;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện Lai Vung;
- UBND xã P, huyện Lai Vung;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung;
- Lưu HS Nguyễn Thanh Hoàng