Bản án số: 191/2019/HS-PT
Qui, Cường - phạm tội chống người thi hành công vụ
Số: 191
Ngày: 18/11/2019
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Định
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Bản án số: 191/2019/HS-PT Ngày : 18-11-2019 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

 TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

 Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Lê Văn Thường Các Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Liên;
 Bà Lê Thị Hoài Thanh.
 - Thư ký phiên tòa:
 Ông Hồ Hồng Vỹ là thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định tham gia phiên tòa:
 Ông Nguyễn Văn Phụng - Kiểm sát viên.
 Ngày 18 tháng 11 năm 2019 tại trụ sở TAND tỉnh Bình Định xét xử phúc thẩm công khai vụ án hình sự phúc thẩm thụ lý số 183/2019/TLPT-HS ngày 24 tháng 10 năm 2019 đối với bị cáo Trịnh Đình Q và Nguyễn Ngọc C do có kháng cáo của các bị cáo đối với Bản án hình sự sơ thẩm số 24/2019/HS-ST ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện P.
 Bị cáo có kháng cáo:
1. Trịnh Đình Q , sinh năm 1977 tại Bình Định; nơi cư trú: Thôn M, xãM , huyện P, tỉnh Bình Định; nghề nghiệp: Làm nông; trình độ văn hóa: 6/12; dân tộc:
Kinh; giới tính: Nam; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; con ông Trịnh Công T , sinh năm: 1952 và bà Thái Thị H , sinh năm 1958 , vợ: Phan Thị Tuyết N , sinh năm 1983, có 03 con, lớn nhất sinh năm 2006 , nhỏ nhất sinh năm 2014 ; tiền án, tiền sự:
Không; nhân thân: Tốt; bị bắt tạm giam ngày 20.5.2019 đến 16.8.2019 được thay thế biện pháp ngăn chặn cho bảo lĩnh; có mặt.
2. Nguyễn Ngọc C , sinh năm 1974 tại Bình Định; nơi cư trú: Thôn M, xãM , huyện P, tỉnh Bình Định; nghề nghiệp: Làm nông; trình độ vănh óa: 9/12; dân tộc:
Kinh; giới tính: Nam; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; con ông Nguyễn P (chết) và bà Nguyễn Thị A , sinh năm 1950, vợ: Nguyễn Thị H , sinh năm 1973, có 03 con, lớn nhất sinh năm 1994, nhỏ nhất sinh năm 2001; tiền án, tiền sự: Kh ông; nhân thân: Tốt; bị cáo bị áp dụng biện pháp ngăn chặn “Cấm đi khỏi nơi cư trú”; có mặt.

## Page 2

Ngoài ra trong vụ án này còn có 13 bị cáo khác không có kháng cáo và không bị kháng nghị.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:
Thực hiện kế hoạch số: 103/KH-CAH-AN ngày 06/5/2019 của Công an huyện P về việc bảo đảm an ninh trật tự, hỗ trợ thi công Dự án Nhà máy điện mặt trời trên Đầm T tại xã M, huyện P, tỉnh Bình Định, đã được Giám đốc Công an tỉnh Bình Định phê duyệt. Ngày 08/5/2019, Công an huyện P chủ trì, phối hợp cùng tổ công tác Công an tỉnh Bình Định và các Ban ngành, đoàn thể thuộc UBND huyện P; UBND xã M, huyện P tiến hành đến khu vực thi công Dự án Nhà máy điện mặt trời Đầm T thuộc Thôn M, xã M, huyện P để thực hiện nhiệm vụ.
Lúc 06 giờ 30 phút ngày 08/5/2019, các tổ công tác có mặt tại khu vực thi công.
Tại đây, có nhiều người dân tập trung trong lán trại đã dựng từ trước, Trong khu vực lán trại người dân treo cờ Tổ Quốc, ảnh Bác Hồ, ảnh Đại tướng Võ Nguyên Giáp;
chuẩn bị nhiều cây, gậy, đá, chai nhựa (loại 01 lít và 0,5 lít) có chứa chất bẩn như xác mắm và dầu nhớt xả, thân gỗ cây dừa có đóng nhiều đinh, … với mục đích ngăn cản không cho đơn vị thi công tiến hành công việc.
Khoảng 07 giờ 30 phút cùng ngày (ngày 08/5/2019), sau khi đồng chí Phan Hữu D – Phó chủ tịch UBND huyện P nhiều lần thông báo và yêu cầu người dân dỡ bỏ lán trại, ra khỏi khu vực thi công nhưng người dân không chấp hành. Khi đơn vị thi công tiến hành đổ đất làm đường thì có khoảng 50 người dân dùng các vật đã chuẩn bị sẵn ném vào lực lượng công nhân và lực lượng bảo vệ thi công. Cơ quan chức năng đã nhiều lần tuyên truyền, vận động yêu cầu người dân chấp hành quy định của pháp luật và chấm dứt hành vi vi phạm, nhưng người dân không chấp hành. Trong quá trình chống đối, người dân đã dùng cây đánh gây thương tích ở vùng mặt đồng chí Đỗ Văn H và ném đá gây thương tích mạng sườn trái đồng chí Nguyễn Văn C là 02 chiến sĩ Phòng cảnh sát cơ động Công an tỉnh Bình Định.
Trước tình hình đó, cơ quan chức năng tiếp tục dùng loa tuyên truyền, vận động người dân chấp hành đúng quy định của pháp luật, yêu cầu giải tán khỏi khu vực lán trại; không được tập trung, gây mất an ninh trật tự; không được cản trở đơn vị thi công tiến hành công việc. Tuy nhiên, không những không chấp hành mà người dân tập trung hô hào, kích động, kêu gọi những người dân ở các địa phương khác, ở vùng lân cận đến tập trung rất đông. Đỉnh điểm là từ khoảng 09 giờ 00 phút đến 09 giờ 30 phút cùng ngày (ngày 08/5/2019), có khoảng hơn 200 người dân tập trung tại khu vực lán trại để chống đối. Tại đây, một số người dân quá khích tiếp tục mang gậy, nước xác mắm, dầu nhớt xả và gạch, đá; có một số người dân dùng búa đập cục đá to thành nhiều cục đá nhỏ bằng nắm tay người lớn để chuẩn bị chống lại lực lượng chức năng.

## Page 3

Lúc 09 giờ 45 phút cùng ngày, đơn vị thi công tiến hành công việc (đổ đất san ủi làm đường) thì số người dân tập trung tại lán trại quá khích dùng các loại dụng cụ, vật đã chuẩn bị đánh, ném, tấn công lực lượng thi công và bảo vệ thi công. Trước tình hình một số người hung hăn và mạnh động, lực lượng chức năng đã dùng biện pháp mạnh, lập biên bản phạm tội quả tang đối với 1 9 đối tượng đưa về trụ sở để làm việc . Đến khoảng 10 giờ 30 phút cùng ngày, lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ thi công đã giải tán được đám đông người dân quá khích. Sau khi kiểm tra, phân loại ban đầu, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện P đã ra Quyết định tạm giữ 06 đối tượng, gồm:
Nguyễn Thị Cẩm V, Nguyễn Văn Á, Nguyễn Thị Như H, Nguyễn Văn Đ, Thái Thị V và Nguyễn ThịT về hành vi Chống người thi hành công vụ; các đối tượng còn lại được trả tự do.
Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện P đã làm rõ hành vi chống người thi hành công vụ của Phạm Văn Dư, Trịnh Đình Q, Trịnh Công T, Đỗ Văn N, Bùi Quốc B, Đỗ Văn N, Huỳnh Văn K, Nguyễn Quan T và Nguyễn Ngọc C tham gia một cách tích cực chống lại lực lượng chức năng thi hành bảo vệ thi công, cụ thể: Trịnh Đình Q, Nguyễn Thị Cẩm V , Nguyễn Thị Như H hô hào, kích động người khác chống lại lực lượng bảo vệ thi công; Phạm Văn D , Đỗ Văn N , Đỗ Văn N sử dụng cây sắt, tấm ván đóng nhiều đinh, đá tấn công lực lư ợng bảo vệ thi công rất quyết liệt; Trịnh Đình Q, Nguyễn Ngọc C, Bùi Quốc B còn sử dụng búa đập đá to thành những viên đá nhỏ cầm vừa tay và mang các vật khác đem bỏ rải rác ở khu vực trước lán trại, để người dân sử dụng tấn công lực lượng chức năn g. Trước khi xảy việc chống đối lực lượng chức năng Trịnh Đình Q , Nguyễn Văn Á , Nguyễn Quan T , Đỗ Văn N , Đỗ Văn N , Huỳnh Văn K, Nguyễn Ngọc C tham gia dựng lán trại, canh giữ phải đối không cho triển khai dự án. Trịnh Đình Q , Nguyễn Văn Á, Nguyễn Thị Như H , Nguyễn ThịC Vân, Thái Thị V, Đỗ Văn N, Đỗ Văn N tham gia quyên góp tiền để cho việc dựng lán trại, canh giữ, phản đối không cho triển khai dự án. Nguyễn Thị Cẩm V là người giữ số tiền đã quyên góp còn lại 15.000.000 đồng.
Các anh Đỗ Văn H, Nguyễn Văn C trong khi thi hành công vụ bị chống trả gây thương tích, nhưng cả hai anh đều từ chối giám định thương tích và không yêu cầu bồi thường dân sự.
 Bản án hình sự sơ thẩm số 24/2019 /HS-ST ngày 27 ngày 9 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện P đã quyết định:
Tuyên bố : Bị cáo Trịnh Đình Q , Nguyễn Thị Cẩm V , Nguyễn Thị Như H , Phạm Văn D, Đỗ Văn N , Đỗ Văn N, Nguyễn Ngọc C, Bùi Quốc B, Nguyễn Quan T, Nguyễn Văn Á , Trịnh Công T , Huỳnh Văn K, Nguyễn ThịT , Thái Thị V , Nguyễn Văn Đ phạm tội “Chống người thi hành công vụ”.
 - Áp dụng: khoản 1 Điều 330 ; Điều 38; điểm i, s khoản 1, khoản 2 Điều 51;
Điều 58 Bộ luật hình sự; xử phạt: Bị cáo Trịnh Đình Q 06 (sáu) tháng tù, thời hạn tù

## Page 4

tính từ ngày bị cáo bị bắt đi thi hành án , được trừ thời gian tạm giam trước từ ngày 20.5.2019 đến 16.8.2019.
- Áp dụng: khoản 1 Điều 330; Điều 38; điểm i, s khoản 1 Điều 51; khoản 1 Điều 54; Điều 58 Bộ luật hình sự; xử phạt: Bị cáo Nguyễn Ngọc C 04 (bốn) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bị cáo bị bắt đi thi hành án.
Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn quyết định về hình phạt đối với các bị cáo còn lại từ 03 tháng tù cho hưởng án treo đến 04 tháng tù; tuyên về xử lý vật chứng, án phí và quyền kháng cáo của những người tham gia tố tụng.
Ngày 07 tháng 10 năm 2019, bị cáo Trịnh Đình Q và Nguyễn Ngọc C có đơn kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt và hưởng án treo.
Kiểm sát viên tham gia phiên tòa đề nghị không chấp nhận kháng cáo của các bị cáo, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
 Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:
[1] Tại phiên tòa phúc thẩm, các bị cáo khai nhận hành vi phù hợp với lời khai của bị cáo tại cơ quan điều tra, tại phiên tòa sơ thẩm, phù hợp với các tài liệu khác có trong sơ vụ án thể hiện:

Khoảng 06 giờ 30 phút ngày 08/5/2019, tại Thôn M, xã M, huyện P, tỉnh Bình Định. Công ty Cổ phần Năng lượng táit ạo Việt Nam tiến hành đổ đất làm đường thi công dự án Nhà máy điện năng lượng mặt trời Đầm Trà Ổ. Lực lượng Công an huyện P và Công an tỉnh Bình Định làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự hỗ trợ thi công theo Kế hoạch số: 103/KH -CAH-AN ngày 06/5/2019 của Công an huyện P. Lúc này có khoảng 200 người dân địa phương tập trung tại khu vực thi công, với mục đích cản trở việc thi công dự án. Lực lượng chức năng đã dùng loa tuyên truyền, yêu cầu người dân giải tán, không tập trung cản trở việc thi công.

Tuyn hiên, khoảng 09 giờ 45 phút cùng ngày (ngày 08/5/2019), các bị cáo Trịnh Đình Q, Nguyễn Ngọc C cùng 1 số bị cáo khác và những người dân tham gia đã sử dụng cây sắt, gậy, đá, chai nhựa có chứa chất bẩn (như xác mắm, dầu nhớt thải,…), thân gỗ câ y dừa có đóng nhiều đinh…tấn công lại lực lượng Công an đang thi hành công vụ nhằm cản trở người thi hành công vụ. Bị cáo Trịnh Đình Q , giữ vai trò rất tích cực, khi thực hiện hành vi phạm tội thì bị cáo hô hào, kích động người khác chống lại lực lượng thi hành công vụ. Bị cáo sử dụng đoạn cây mía chống đối lực lượng Công an đang thi hành công vụ, sử dụng búa cùng các bị cáo khác đập đá thành những viên đá nhỏ cầm vừa tay và mang các vật khác đem bỏ rải rác ở khu vực trước lán trại để người dân sử dụng tấn công lực lượng thi hành công vụ . Bị cáo Nguyễn Ngọc C sử dụng búa đập đá lớn thành những viên đá nhỏ cầm vừa tay, đóng nhiều

## Page 5

đinh vào ván cây dừa và mang các vật khác đem bỏ rải rác ở khu vực trước lán trại để người dân sử dụng tấn công lực lượng thi hành công vụ nhằm cản trở người thi hành công vụ.
 Do đó, Bản án hình sự sơ thẩm số 24/2019 /HS-ST ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện P đã xét xử bị cáo Trịnh Đình Q và Nguyễn Ngọc C về tội “Chống người thi hành công vụ ” theo khoản 1 Điều 330 của Bộ luật Hình sự năm 2015 (Sửa đổi bổ sung năm 2017) là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.
[2] Xét kháng cáo của các bị cáo Trịnh Đình Q và Nguyễn Ngọc C, Hội đồng xét xử thấy rằng: Hành vi của các bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến hoạt động bình thường, đúng đắn của cơ quan hành chính nhà nước, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây mất an ninh trật tự tại địa phương . Cấp sơ thẩm đã xem xét đầy đủ, toàn diện các tình tiết và xử phạt bị cáo Trịnh Đình Q 06 tháng tù và Nguyễn Ngọc C 04 tháng tù là tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm do hành vi bị cáo gây ra, có tác dụng răn đe, giáo dục riêng và phòng ngừa chung. Tại phiên tòa phúc thẩm, các bị cáo không cung cấp thêm tình tiết giảm nhẹ nào khác nênH ĐXX không chấp nhận kháng cáo của các bị cáo Trịnh Đình Q và Nguyễn Ngọc C , giữ nguyên bản án sơ thẩm.
[3] Theo điểm b khoản 2 Điều 2 3 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 14 thì các bị cáo Trịnh Đình Q và Nguyễn Ngọc C phải chịu án phí hình sự phúc thẩm.
[4] Các quyết định khác của Bản án sơ thẩm về hình phạt các bị cáo khác, xử lý vật chứng, quyền kháng cáo của những người tham gia tố tụng không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 355; Điều 356 của Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015. Giữ nguyên bản án sơ thẩm.
1. Áp dụng: khoản 1 Điều 330; Điều 38; điểm i, s khoản 1, khoản 2 Điều 51;
Điều 58 Bộ luật hình sự ; xử phạt: Bị cáo Trịnh Đình Q 06 (sáu) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bị cáo bị bắt đi thi hành án , được trừ thời gian tạm giam trước từ ngày 20.5.2019 đến 16.8.2019.
2. Áp dụng: khoản 1 Điều 330; Điều 38; điểm i, s khoản 1 Điều 51; khoản 1 Điều 54; Điều 58 Bộ luật hình sự; xử phạt: Bị cáo Nguyễn Ngọc C 04 (bốn) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bị cáo bị bắt đi thi hành án.
3. Về án phí hình sự phúc thẩm:

## Page 6

3.1. Bị cáo Trịnh Đình Q phải chịu 200.000đ. (Hai trăm nghìn đồng)
3.2. Bị cáo Nguyễn Ngọc C phải chịu 200.000đ. (Hai trăm nghìn đồng)
4. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
5. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.


Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
- Vụ GĐKT1-TANDTC THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- VKSND tỉnh Bình Định;
- CQHSNVCSCA tỉnh Bình Định;
- Trại tạm giam CA tỉnh Bình Định;
- TA, VKS, CQĐT CA huyện P;
- Cơ quan THAHS huyện P;
- Chi cục THADS huyện P;
- Sở tư pháp tỉnh Bình Định,
- Những người tham gia tố tụng;
- Lưu hồ sơ.
 Lê Văn Thường