Quyết định mở phiên họp số 12/2019/QĐ-TA
đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 12
Ngày: 31/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 12/2019/QĐ-TA Hải Hậu, ngày 31tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU - TỈNH NAM ĐỊNH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hằng.
- Thư ký phiên họp: Bà Đoàn Thị Xuyến - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu.
Ngày 31 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2019/QĐ-TA ngày 24 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Đ; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1990;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Thiên chúa giáo;
Trình độ văn hóa: Lớp 9/12;
Nơi cư trú: Xóm 7, xã A, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 15/02/2019, Phạm Văn Đ bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, thời hạn 06 (sáu) tháng kể từ ngày 15/02/2019.
- Ngày 23/3/2019, Phạm Văn Đ bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu , tỉnh Nam Định ra Quyết định á p dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 3 (ba) tháng, kể từ ngày 23/3/2019.
 Con ông Phạm Văn Đồng, sinh năm 1958 và bà Nguyễn Thị Xuyến, sinh năm 1964.
(Phạm Văn Đ có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn Đảm - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu: Bà Trần Thị Én - Kiểm sát viên;
3. Đại diện Công an huyện Hải Hậ u: Ông Nguyễn Văn Cảnh – Điều tra viên Công an huyện Hải Hậu;
4. Đại diện Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hải Hậu : Ông Nguyễn Quốc Khánh - Cán bộ;
NHẬN THẤY:
Phạm Văn Đ bị Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:
Vụ thứ 1. Ngày 14/02/2019, Phạm Văn Đ đã có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 15/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gi a đình và cộng đồng, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 15/02/2019 đối với Phạm Văn Đ.
Vụ thứ 2 . Ngày 15/3/2019, Phạm Văn Đ tiếp tục có hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 23/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 23/3/2019 Vụ thứ 3. Ngày 11/6/2019, Phạm Văn Đ đã có hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy ”. Ngày 12/6/2019 bị Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu , tỉnh Nam Định Quyết định lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến đề nghị của Đại diện ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu: Do bản thân Phạm Văn Đ là người nghiện ma túy từ năm 2016, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra các Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng với thời hạn 0 6 tháng và Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng nhưng vẫn còn nghiện nên căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, đề nghị Tòa án nhân dânh uyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Trong quá trình giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý vụ việc cho đến trước thời điểm công bố quyết định, những người tham gia phiên họp và Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp

## Page 3

lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, Phạm Văn Đ có mặt, có lời khai đồng nhất với lời khai lưu tại hồ sơ , công nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đúng như nội dung đã nêu ở trên.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu , cũng như lời trình bày của Phạm Văn Đ.
XÉT THẤY:
[1] Phạm Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 6 năm 2016, có nhiều hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 0 3 tháng và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời hạn 06 tháng. Trong thời gian thi hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Phạm Văn Đ vẫn lén lút, bí mật sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012, hành vi của Phạm Văn Đ có đủ đi ều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân xã A đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 8, 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì thấy: Phạm Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng; giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm nên cần xử lý nghiêm. Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Đ đã thực hiện là nghiêm trọng. Hành vi đó không những xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bản thân Đ là người nghiện ma túy từ lâu (tháng 6 năm 2016), sử dụng thường xuyên khoảng hai ngày sử dụng một lần và bằng hình thức chích nên Đ luôn ý thức được ma túy không những làm cho người sử dụng lệ thuộc vào nó mà còn làm khánh kiệt về kinh tế, làm cho suy thoái, băng hoại nhân cách đạo đức của người sử dụng; ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác như trộm cắp, cướp của, giết người; làm lan truyền các bệnh dịch nguy hiểm.
[3] Trong khoảng thời gian từ ngày 14/02/2019 đến ngày 11/6/2019, Phạm Văn Đ đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân Phạm Văn Đ không giữ vững lập trường , dễ bị bạn bè rủ rê , lôi kéo vào một

## Page 4

trong các tệ nạn xã hội, sử dụng trái phép chất ma túy , Đ đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; cai nghiện tại gia đình đến nay chưa được coi là chư a bị xử phạt vi phạm hành chính nên Đ phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Ủy ban nhân dân xã A, Kiểm sát viên tại phiên họp việc đưa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp Đ lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể giáo dục Đ từ bỏ ma túy trở thành người công dân lương thiện có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại; Ủy ban nhân dân xã A, huyện Hải Hậu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hải Hậu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hải Hậu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện;
- Công an huyện Hải Hậu;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH;
- UBND xã A;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ + VP.

THẨM PHÁN


Nguyễn Thị Hằng