Số: 14/2019/QĐ-BPXLHC
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 14
Ngày: 10/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NGẠN TỈNH BẮC GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 14/2019/QĐ-BPXLHC Lục Ngạn, ngày 10 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỤC NGẠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Thái Sơn.
 Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Diệp Văn Vĩ - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang.
 Ngày 10 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ–TA ngày 14 tháng 8 năm 2019 và Quyết định hoãn phiên họp số 12b/2019/QĐ-HPH ngày 26 tháng 8 năm 2019 đối với:
 Nguyễn Văn L , sinh ngày 21/7/1989 tại huyện Lục Ngạn, Bắc Giang; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay: Thôn N, xã N, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:
9/12; Tiền án: Không. Tiền sự: Không; Con ông Nguyễn Văn H, sinh năm 1961 và con bà Nguyễn Thị L, sinh năm 1965.
 (Nguyễn Văn L vắng mặt lần thứ 2 không có lý do).
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Trí B - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị LệT - Chức vụ: Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:
 Nguyễn Văn L là con nghiện, bản thân lười lao động hay chơi bời, lệ thuộc vào chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN đã có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn L do đối tượng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 11/6/2019 Nguyễn Văn L trình bày:
Bản thân có dùng m a túy, đã nhận thức được hành vi ti êm chích ma túy là vi phạm pháp luật và xin chịu hoàn toàn trách nhiệm và xử lý của pháp luật.

## Page 2

2 Ngày 10/9/2019 Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L. Tại phiên họp Nguyễn Văn L vắng mặt lần thứ hai không lý do.
- Tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình ngày 11/6/2019 và bản tự khai.
Nguyễn Văn L khai nhận bản thân là người nghiện ma túy (bằng hình thức tiêm chích) từ năm 2013 và đã 03 lần đi cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện tỉnh Thái Nguyên nhưng không đạt kết quả . Theo biên bản xét nghiệm ma túy của Trạm y tế xãN thể hiện Nguyễn Văn L dương tính với ma túy Heroin.
- Ngày 14/6/2019 Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 67A/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn L.
- Ngày 24/7/2019 Nguyễn Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) và bị Công an huyện Lục Ngạn phối hợp cùng Công an xãN bắt giữ. Biên bản xét nghiệm ma túy của Trạm y tế xãN thể hiện Nguyễn Văn L dương tính với ma túy Heroin.
- Ngày 29/7/2019 Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 75/QĐ - UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và ra thông báo số 07/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L. Cùng ngày Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 77/QĐ-UBND giao Nguyễn Văn L cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Ban hành Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 29/7/2019 giao cho ông Từ Văn K – Chủ tịch Ủy ban mặt trận Tổ quốc xãN quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 29/7/2019 Ủy ban nhân dân xãN có công văn số 56/UBND-CAX đề nghị Công an huyện Lục Ngạn, Phòng Tư pháp huyện Lục Ngạn, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn tiến hành các thủ tục đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 01/8/2019 Phòng Tư pháp hu yện Lục Ngạn ban hành Thông báo số 13/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có công văn số 105/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn đưa Nguyễn Văn L đi cai nghiện bắt buộc.
 Tại phiên họp:
 Đại diện Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Lục Ngạn vẫn giữ nguyên quan điểm: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang (Địa chỉ: Số 59 đường Thân Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang) với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng để cai nghiện ma túy dứt điểm và trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

## Page 3

3 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Ngạn có ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn L là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh "Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân". Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang.

XÉT THẤY:
 Qua xem xét ý kiến của người bị đề nghị, đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Ngạn thì thấy:
 Xét về hồ sơ đề nghị cai nghiện đối với Nguyễn Văn L thì thấy: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, phù hợp với Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang thì thấy: Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma túy, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 67A/ QĐ-UBND ngày 14/6/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thời hạn là 03 tháng. Ngày 24/7/2019 Nguyễn Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Lục Ngạn phối hợp cùng Công an xãN lập biên bản vi phạm hành chính. Chứng tỏ Nguyễn Văn L là người khó giáo dục, khó có thể cai nghiện tại cộng đồng, lần vi phạm này là tái phạm.
 Do vậy, để Nguyễn Văn L cai nghiện được ma túy và trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đưa Nguyễn Văn L đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang một thời gian.
Xét về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn L không có tình tiết giảm nhẹ nào quy định tại quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần này của Nguyễn Văn L thuộc trường hợp "Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm". Là tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 5 Điều 2; khoản 2 Điều 7; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ vào Điều 95; kho ản 1 Điều 96 ; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về "Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về "Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc".

 QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.
 (Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma tú y tỉnh Bắc Giang, địa chỉ: Số 59, đường Thân Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang).
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đư a đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Ngạn có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngà y làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lục Ngạn phối hợp với Công an huyện Lục Ngạn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Lục Ngạn;
- Phòng LĐ-TB & XH huyện Lục Ngạn;
- Công an huyện Lục Ngạn;
- UBND xã N;
- Ban Công an xã N;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang;
- Anh Nguyễn Văn L;
- Lưu HSVA, VP.
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Nguyễn Thái Sơn