Số: 15/2019/QĐTA-XLHC
quyết định xử lý hành chính cưỡng chế cai nghiện đối với Đinh Văn L
Số: 15
Ngày: 18/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PH TỈNH HÒA BÌNH

Số: 15/2019/QĐTA-XLHC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Ph, ngày 18 tháng 11 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO PH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Ph , tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 15/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đặng Văn L, sinh ngày 12/6/1983 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: Xóm G, xã Bình Th, huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình Con ông: Đặng QuốcH và bà Đinh Thị Ả Tiền án; Tiền sự: Không Người bị đề nghị anh Đặng Văn L đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Thành Nam- Chức vụ: Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph , tỉnh Hòa Bình Bà Nguyễn Mai Chi- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đặng Văn L là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2008 cho đến nay. Anh L không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 17/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Th , huyện Cao Ph , tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L . Ngày 23/10/2019 Đặng Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày

## Page 2

23/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện anh L dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 27/10/2019 L đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Bình Th đã lập hồ sơ đối với Đặng Văn L và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Ph để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Ph kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Ph. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph đã ban hành Công văn số : 56/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph quyết định đưa anh Đặng Văn L vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Cao Ph đưa Đặng Văn L đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Anh Đặng Văn L đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Ph thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với anh Lai lập ngày 23/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện CaoP h thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, đư ợc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nội dung xem xét: Đặng Văn L khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Bình Th , huyện Cao Ph áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được m a túy. Lời khai nhận của anh L phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Bình Th , ngày 2 3/10/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, L có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của L đã vi phạm khoản 1 Điề u 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Văn L đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Đặng Văn L là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Lai phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh Lai đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Đặng Văn L chưa có tiền án, tiền sự.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Ph về việc đưa Đặng Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L tại: Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân L, xã Dân Ch, thành phố Hòa B, tỉnh Hòa Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Đặng Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày

## Page 4

làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nạ i, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph và Công an huyện Cao Ph có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Cao Ph
- Công an huyện Cao Ph
- VKSND huyện Cao Ph
- UBND xã Bình Th
- Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình
- Người bị đề nghị
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Bùi Thị Hiền