Quyết định mở phiên họp số 186/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 191
Ngày: 13/11/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 191/2019/QĐ-TA Quận 11, ngày 13 tháng 11 năm 2019



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 13 tháng 11 năm 2019, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 186/2019/QĐ-TA ngày 06 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Ông Giang Ngọc B Giới tính: Nam Sinh năm: 1990 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp:
Dân tộc: Hoa Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Không Nơi đăng ký thường trú: (không đăng ký hộ khẩu thường trú)
Địa chỉ từng cư trú: xxx Hòa Bình, Phường x, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Không Tiền sự: Không Con ông Giang Ngọc A và bà Thi Con M Đương sự tự khai có vợ họ tên là NhưNg nhưng không đăng ký kết hôn và không sống chung; có một con chung sinh năm 2015 nhưng không đăng ký khai sinh.
Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11, là người đại diện theo y quyền c a Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Phạm Hồng Huy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 13 giờ ngày 16/8/2019, Tổ tuần tra Công an Phường 3, Quận 11 tuần tra đến trước nhà số 106 Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11 thì phát hiện đối tượng Giang Ngọc B có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời đương sự về trụ sở làm việc. Tại trụ sở Công an Phường 3, Quận 11, đương sự Giang Ngọc B khai nhận có sử dụng chất ma túy đá. Công an Phường 3 đã phối hợp với Trạm Y tế Phường 3, Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Giang Ngọc B dương tính với chất ma túy (Methamphetamine). Công an Phường 3, Quận 11 đã tiến hành xác minh nơi cư trú c a đương sự thì được biết đương sự Giang Ngọc B không đăng ký hộ khẩu thường trú; từ năm 2004 có đăng ký tạm trú tại số nhà xxx Hòa Bình, Phường x, Quận 11 nhưng đã bỏ đi khỏi địa phương từ tháng 02 năm 2019. Do đó, đương sự Giang Ngọc B được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Ngày 20/8/2019, Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đã tiến hành xét nghiệm lại đối với chất ma túy mà đương sự Giang Ngọc B đã sử dụng. Kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu xét nghiệm thu thập từ đương sự là dương tính với chất ma túy (Amphetamine).
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Giang Ngọc B là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Giang Ngọc B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Giang Ngọc B là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân th đúng các quy định c a pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầuc a Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Giang Ngọc B, thời gian là 18 tháng.
3. Người bị đề nghị: Ông Giang Ngọc B thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy từ năm 2018 và thừa nhận hiện nay không có nơi cư trú nhất định.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 1162/LĐTBXH ngày 04/11/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Giang Ngọc B. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Giang Ngọc B là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 c a Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, th tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 16/8/2019 xác định được đương sự Giang Ngọc B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước nhà số 106 Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11.
Ngày 04/11/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Giang Ngọc B. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 16/8/2019 đối với đương sự Giang Ngọc B; Bản tường trình c a đương sự Giang Ngọc B ngày 16/8/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 16/8/2019 c a Trạm Y tế Phường 3, Quận 11 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc a Cơ sở Xã hội Nhị Xuân lập ngày 20/8/2019;
có cơ sở để xác định đương sự Giang Ngọc B là người nghiện ma túy (Amphetamine).
Ngoài ra, ngày 29/01/2019 đương sự Giang Ngọc B còn bị Công an Phường 1, Quận 11 lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà số x Lạc Long Quân, Phường x, Quận 11; phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm nước tiểuc a đương sự do Bệnh viện Quận 11 thực hiện ngày 28/01/2019 có kết quả dương tính với chất ma túy (Amphetamine). Hành vic a đương sự Giang Ngọc B chưa bị các cơ quan chức năng xử lý xong thì đương sự tiếp tục sử dụng chất ma túy.
Căn cứ vào kết quả xác minh c a Công an Phường 3, Quận 11 ngày 16/8/2019 thì hiện nay đương sự Giang Ngọc B không có nơi cư trú nhất định.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Giang Ngọc B đã đầy đ th tục;
trình tự th tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Khoản 2 Điều 3, Điều 9 c a Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điềuc a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c a Chính ph quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc a đương sự Giang Ngọc B đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

## Page 4

4 Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lýc a cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạoc a Nhà nước ta.
Đương sự không có tiền sự, không có tiền án.
Xét tính chất, mức độ, hậu quảc a hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghịc a Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Giang Ngọc B là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Giang Ngọc B.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 16 tháng 8 năm 2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Giang Ngọc B có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- Ông Giang Ngọc B;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 3, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng