QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 15
Ngày: 26/10/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHI LĂNG TỈNH LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 15/QĐ-TA Chi Lăng, ngày 26 tháng 10 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHI LĂNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Duyện
2. Thư ký phiên họp: Bà Triệu Thị Phương Ngày 26 tháng 10 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ - TA ngày 18 tháng 10 năm 2017 đối với:
 Họ và tên: Trần Văn T; Giới tính: Nam.
 Sinh ngày 17 tháng 02 năm 1987.
 CMND số … ngày cấp …nơi cấp ……: Không có.
 Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 12/12.
 Nguyên quán: Thành phố H, tỉnh D.
 Hộ khẩu thường trú: Khu G, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở: Khu G, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
 Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Không; Tiền sự: Có những tiền sự sau.
Ngày 30/12/2016, bị Trưởng Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.250.000đ (một triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng chẵn) về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình.
Ngày 10/01/2017 bị Trưởng Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.500.000đ (một triệu năm trăm đồng chẵn) về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình.

## Page 2

2 Ngày 06/3/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 01/QĐ- UBND với thời hạn 03 tháng (từ 06/3/2017 đến 06/6/2017).
Ngày 21/6/2017 bị Trưởng Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.000.000đ (một triệu đồng) về hành vi đánh nhau.
Ngày 11/7/2017 bị Trưởng Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 3.000.000đ (ba triệu đồng) về hành vi xâm hại sức khỏe người khác.
Con ông: Trần Văn T và bà: Nguyễn Thị A.
Trần Văn T vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Dương Mạnh Tùng, Điều tra viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Tuyết, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

 Do Trần Văn T có hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình là mẹ đẻ nên Công an thị trấn Đ đã lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Trần Văn T vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 06/3/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C , tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 01/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp thị trấn đối với Trần Văn T. Đến ngày 06/6/2017 Trần Văn T chấp hành xong biện pháp trên.
 Nhưng đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại cấp xã, cũng như sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại cấp thị trấn Trần Văn T lại liên tiếp có hành vi vi phạm, cụ thể:
 Ngày 22/02/2017 Trần Văn T có hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng. Hành vi này đã bị Công an thị trấn Đ lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 21/6/2017 Trần Văn T lại tiếp tục có hành vi đánh nhau, hành vi này đã bị Trưởng Công an thị trấn Đ lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 11/7/2017 Trần Văn T lại tiếp tục có hành vi xâm hại sức khỏe người khác.
 Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện cơ quan đ ề nghị là Công an huyện C , tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Trần Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không tiến bộ vẫn thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật (đã vi phạm 06 lần trong 06 tháng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự trên địa bàn thị trấn

## Page 3

3 Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đối tượng Trần Văn T trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại cấp xã lại tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính khác, do vậy phải áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Công an huyện Chi Lăng đề nghị Tòa án huyện Chi Lăng ra quyết định đưa Trần Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ và theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhất trí với ý kiến của cơ quan Công an huyện Chi Lăng đề nghị Tòa án huyện Chi Lăng ra quyết định đưa Trần Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T được thực hiện như sau:
Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính: Hồ sơ đã có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị đầy đủ theo quy định; có Quyết định 01/QĐ-UBND ngày 06/3/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trong hồ sơ tài liệu chứng minh các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng Trần Văn T thể hiện rõ về 01 lần say rượu, bia gây mất trật tự công cộng , 05 lần vi phạm về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên gia đình và người khác trong 06 tháng, trong đó có 04 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là phù hợp theo quy định tại Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã có Bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Trần Văn T.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Do đó tính từ ngày 10/9/2017 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1987, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính.
Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi thường trú ổn định tại thị trấn Đ, huyện C nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ và Công an thị trấn Đ có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Trần Văn T là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm tới sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân; vi phạm trật tự an toàn xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây nên hoang mang lo lắng cho gia đình và xã hội; gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn thị trấn Đ, huyện C.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại cấp xã Trần Văn T lại liên tiếp có hành vi vi phạm hành chính khác, do vậy phải áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Trần Văn T là người không có tiền án, nhưng lại có tiền sự; bản thân là một người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân, nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính. Xác định Trần Văn T là người có nhân thân xấu.
Bản thân Trần Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Trần Văn T cần phải xử lý nghiêm minh.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Trần Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Trần Văn T đã gây ra, nên được chấp nhận.
 Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T trong một thời gian nhất định để Trần Văn T có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Trần Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10;
Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 11, Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:
[
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Trần Văn T, sinh ngày 17 tháng 02 năm 1987; hộ khẩu thường trú và chỗ ở:
Khu G, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc. Nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 26/10/2017).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- CA huyện Chi Lăng;
- VKSND huyện Chi Lăng;
- Phòng tư pháp huyện Chi Lăng;
- UBND TT Đồng Mỏ;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Đặng Thị Duyện