Quyết định mở phiênh ọp số 24/2019/QĐ-TA
ap dung xu ly hanh chinh tai toa doi tuong Doan Duy K
Số: 23/2019/QĐTA-XLHC
Ngày: 18/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG ------------ QĐ số: 23/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Phước, ngày 18 tháng 11 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Chí Khanh.
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Minh Thành - Thư ký Tòa án.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Ông Lê Trung Hiếu – Kiểm sát viên.
Trong ngày 18 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 24/2019/XLVPHC, ngày 06 tháng 11 năm 2019, theo Quyết định mở phiênh ọp số 24/2019/QĐ-TA ngày 08 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đoàn Duy K ; Giới tính: Nam; Sinh năm 1989 tại Tiền Giang ;
CMND số: 312031250; Hộ khẩu thường trú: ấp A, xãT , huyện T, tỉnh T ; Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Con bà Đoàn Thị C; Đối tượng K có vợ tên Nguyễn Thị Bé H, sinh 1984 ngụ cùng địa chỉ với đối tượng; Có 02 con là Đoàn Thiên P, sinh năm 2005 và Đoàn Thiên T, sinh năm 2016 ; Tiền án: Không; Tiền sự 01 lần: Ngày 29/5/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh T áp dụng biên pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng từ ngày 2 9/5/2019 đến ngày 29/8/2019.
(vắng mặt)
 1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T
- Người đại diện theo pháp luật : Ông Nguyễn Văn T - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội.
- Người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Văn T:
Ông Nguyễn Văn N - chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, tỉnh T. (có mặt)
Theo văn bản ủy quyền ngày 05/11/2019.

NỘI DUNG VỤ VIỆC

## Page 2

Ngày 29/5/2019, Đoàn Duy K bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Tra Quyết định số 298/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng từ ngày 29/5/2019 đến ngày 29/8/2019 về hành vi nghiện ma túy, đã chấp hành xong . Ngày 03 /10/2019, Công an xãT mời Đoàn Duy K về trụ sở Công an xã kiểm tra về việc sử dụng ma túy và K đã thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 02/10 /2019 tại nhà của đối tượng. Ngày 03/10/2019 Công an xãT có văn bản đề nghị s ố 89/ĐN-CAX gửi đến Trung tâm Y tế huyện Tyêu cầu xác định tình trạng nghiện ma túy của Đoàn Duy K. Ngày 03/10/2019 Trung tâm Y tế huyện T kết luận Đoàn Duy K dương tính với Methamphetamine (ma túy đá).
- Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn văn N trình bày: Đối tượng Đoàn Duy K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, sau khi chấp hành xong thì đối tượng K lại tiếp tục tái phạm sử dụng chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T đ ề nghị Thẩm phán áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đưa đối tượng Đoàn Duy K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh T trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Về thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát; về trình tự, thủ tục trước phiên họp; về thành phần, thủ tục phiên họp Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Quan điểm của Kiểm sát viên: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Duy K thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN [1] Về sự vắng mặt của đối tượng Đoàn Duy K : Đối tượng Đoàn Duy K được Tòa án triệu tập hợp lệ, nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quyết định mở phiên họp vắng mặt đối tượng Đoàn Duy K.
[2] Về thẩm quyền của Tòa án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Đoàn Duy K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T nên Tòa án nhân dân huyện Tân

## Page 3

Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 [3] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Đoàn Duy K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ các giấy tờ, tài liệu và các giấy tờ tài liệu đó đã phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật X ử lý vi phạm hành chính như:
- Bản tóm tắt lý lịch của Đoàn Duy K;
- Tài liệu , chứng cứ chứng minh tình trạng nghiện ma túy của đối tượng Đoàn Duy K gồm: Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện T.
- Tài liệu, chứng cứ chứng minh đối tượng Đoàn Duy K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi nghiện ma túy gồm: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 298/QĐ-UBND ngày 29/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T; Biên bảng iao nhận Quyết định; Quyết định về việc phân công người giám sát, giáo dục , giúp đỡ đối tượng K; Bản cam kết; Báo cáo của đối tượng K về việc chấp hành Quyết đị nh; Báo cáo kết quả giám sát giáo dục , giúp đỡ đối tượng K của người được giao nhiệm vụ đó; Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T.
- Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Sổ hộ khẩu gia đình chủ hộ bà Đoàn ThịC là mẹ ruột đối tượng Đoàn Duy K.
- Công văn số 383/P.LĐTBXH ngày 05/11/2019 của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, về việc chuyển hồ sơ Đoàn Duy K đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước xử lý kèm hồ sơ vụ việc;
- Bản tường trình của đối tượng Đoàn Duy K.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Đoàn Duy K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đoàn Duy K thực hiện hành vi v i phạm hành chính lần cuối vào ngày 02/10/2019, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật X ử lý vi phạm hành chính.
[5] Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đoàn Duy K là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi đã bị á p dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện nên Đoàn Duy K là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T lập hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính.
[7] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 và 17 Nghị

## Page 4

định số 81 /2013/NĐ-CP ngày 20-7-2013, Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 -12-2013 của Chính phủ và quy định tại khoản 2 Điều 20 Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Tư pháp.
[8] Xét hành vi vi phạm của đối tượng Đoàn Duy K: Đối tượng Đoàn Duy K đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã về hành vi nghiện ma túy, trong thời gian chấp hành quyết định có cố gắng sửa chữa, tuy nhiên sau khi chấp hành xong lại tiếp tục vi phạm. Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng hoàn toàn ý thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật, nhưng do xuất phát từ ý thức xem thường pháp luật mà đối tượng vẫn cố ý thực hiện , hành vi của đối tượng Đoàn Duy K đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh , trật tự tại địa phương.
Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của các quốc gia, dân tộc trên toàn thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng; là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Những hậu quả do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, hủy hoại sức khỏe con người, ảnh hưởng đến giống nòi; làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh tan nát, bần cùng. Nhưng hiện vẫn còn không ít đối tượng vẫn sử dụng trái phép chất ma tú y để tự hủy hoại đời mình, trong đó có đối tượng Đoàn Duy K.
[9] Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Đoàn Duy K không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[10] Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Đoàn Duy K có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Đoàn Duy K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng nhằm giúp đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản l ý của cơ sở cai nghiện bắt buộc đ ể sau sau khi chấp hành xong thành người có ích, có ý thức tuân theo pháp luật, quy tắc của cuộc sống xã hội, trở thành một công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Tuy nhiên, nhận thấy đối tượng Đoàn Duy K có trình độ văn hóa thấp, nhận thức pháp luật còn hạn chế nên xem xét giảm nhẹ một phần khi quyết định về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Duy K.
[11] Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đềng hị phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
[12] Xét đề nghị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên , nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
 Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, điểm h Điều 10, Điều 95, Điều 96, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 , Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc:
“Cơ sở cai nghiện ma túy” thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh T có trụ sở tại xã T, huyện C, tỉnh T, đối với đối tượng Đoàn Duy K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đoàn Duy K có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc kể từn gày niêm yết Quyết định ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T đưa đối tượng Đoàn Duy K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.





* Nơi nhận:
- Người bị áp dụng XLHC: Đoàn Duy K;
- Trưởng Công an huyện T;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và xã hội huyện T;
- Ủy ban nhân dân xã T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc sở LĐ-TBXHT.T;
- Lưu hồ sơ, án văn.
 Thẩm phán



 Nguyễn Chí Khanh