Số: 02/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 11/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 02/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Gia Lộc, ngày 11 tháng 01 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Cẩm Vân.
2. Thư ký phiênh ọp: Ông Phạm Văn Hùng - Thư ký Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 11 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ- TA ngày 08/01/2019, đối với:
Họ và tên: MẠC VĂN C, sinh năm 1994.
CMND/CCCD số: 142666906; Ngày cấp: 03/9/2010; Nơi cấp: Công an tỉnh Hải Dương;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: Khu 5, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương. Nơi đăng ký hộ khẩu và chỗ ở: Khu X, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
 - Quyết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn s ố 10- QĐ/UBND ngày 14/01/2018 của Chủ tịch UBND thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đối với Mạc Văn C, thời hạn là 06 tháng kể từ ngày 14/01/2018.
- Quyết định số 06/QĐ-XPHC ngày 26 /11/2018 của Công an huy ện Gia Lộc xử phạt Mạc Văn C về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức phạt tiền với mức tiền phạt 850.000đ;
Con ông Mạc Văn N và bà Phạm Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị vắng mặt.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Đỗ Thị Lan- Phó Trưởng Phòng Lao đ ộng- Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương : Ông Nguyễn Trọng Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Mạc Văn C là đối tượng nghiện ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn GL theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn s ố 10/QĐ-UBND ngày 14/01/2018 của UBND thị trấn Gia Lộc, thời hạn là 0 6 tháng kể từ ngày 14/01/2018. Ngày 18/01/2018, Chủ tịch UBND thị trấn Gia Lộc đã ra Quyết định s ố 12/QĐ-UBND chấm dứt vi ệc áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Mạc Văn C, lý do: Ngày 17/01/2018, C được gia đình, các đoàn thể nhân dân khu X, thị trấn GL động viên, giúp đ ỡ đi cai nghi ện tại Trung tâm cai nghi ện Chí Linh. Tuy nhiên, qua giám sát, theo dõi địa phương thấyC không có sự tiến bộ, thường xuyên tụ tập các đối tượng nghiện ma túy và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở hoặc ở những nơi vắng vẻ. C thừa nhận hiện nayC vẫn thường xuyên sử dụng ma túy , lần gần nhất sử dụng ma túy vào ngày 24/11/2018 tại cánh đồng khu Y, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương và bị Công an huyện Gia Lộc bắt quả tang.
Tạip hiếu xét nghi ệm ngày 24/11/2018 vàp hiếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Trung tâm y t ế Gia Lộc ngày 28/11/2018 xác định mạc Văn C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.
Công an huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 06/QĐ- XPVPHC ngày 26/11/2018 xử phạt C về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền với mức phạt 850.000đ; đồng thời đề nghị đưa Mạc Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24/12/2018, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 99/TP- CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mạc Văn C đảm bảo về giá trị pháp lý.
Ngày 28/12/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 338/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mạc Văn C; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở tại phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện

## Page 3

3 pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mạc Văn C, thời gian áp dụng là từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngàyC bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Gia Lộc tham gia phiên họp phát b iểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là anh Mạc Văn C đã chấp hành đúng quy định của pháp luật. Áp dụng điểm g khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mạc Văn C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 18 tháng đến 24 tháng, kể từn gày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
Mạc Văn C đã được Tòa án giao các văn bản gồm Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Quyết định mở phiên họp, giấy triệu tập tham gia phiên họp hợp lệ. Tuy nhiên, hiện nayC đang bị tạm giam tại Trại tạm giam Kim Chi- Công an tỉnh Hải Dương do có hành vi Trộm cắp tài sản, nên không có mặt tại phiên họp được. Mặt khác, C đã có đơn đ ề nghị vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19- Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về thẩm quyền xem xét:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Mạc Văn C được lập theo trình t ự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nơi đăng ký h ộ khẩu và chỗ ở của Mạc Văn C tại khu 5, thị trấn GL, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; cơ quan đ ề nghị là Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại thị trấn GL, huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương . Do v ậy, h ồ sơ thu ộc thẩm quy ền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
[3] Về nội dung: Mạc Văn C là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Qua theo dõi, kiểm tra địa phương thấyC vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy , lầng ần đâynh ất là ngày 24/11/2018 C sử dụng trái phép chất ma túy, bằng hình thức tiêm chích. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác

## Page 4

4 định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Cơ sở điều trị Methanon- Trung tâm y t ế huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ngày 28/11/2018 xác định C có nghiện ma túy , tên lo ại ma túy s ử dụng: Heroin. Tại lời khai của C, bản thân đối tư ợng thừanh ận vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, dưới hình thức chích tại nhà ở hoặc những nơi vắng vẻ. Do đó, ngày 26/11/2018, Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 06/QĐ-XPVPHC xử phạt C về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền với mức phạt 850.000đ; đồng thời đề nghị đưa Mạc Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc đề nghị đưa Mạc Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ đúng với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Mạc Văn C là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trong huyện Gia Lộc nói chung và trên địa bàn thị trấn GL nói riêng. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do đó , cần phải đưa Mạc Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
- Về tình tiết tăng nặng: Mạc Văn C không phải chịu tình tiết tăng nặng.
 - Về nhân thân: Mạc Văn C là người có nhân thân xấu , đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xét xử về tội Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có (theo bản án số 77 ngày 25/12/2012 của TAND huyện Gia Lộc). Năm 2014 C bị Công an huyện Gia Lộc ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 24 ngày 04/3/2014 về hành vi Gây rối trật tự công cộng . Ngày 26/11/2018 Công an huyện Gia Lộc ra Quyết định số 06/QĐ -XPHC đối vớiC về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Mạc Văn C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Mạc Văn C thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và đại diện VKSND huyện Gia Lộc, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mạc Văn C một thời hạn thích hợp đểC có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.

## Page 5

5 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Mạc Văn C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Mạc Văn C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đư ợc quyết định ho ặc quyết định đư ợc niêm yết; Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện Gia L ộc- tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND thị trấn GL;
- Phòng LĐTBXH huyện Gia Lộc;
- Cơ s ở cai nghi ện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Người b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính (anh Mạc Văn C);
 - Lưu hồ sơ.





 Trịnh Cẩm Vân