Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 19/QĐ-TA
Ngày: 29/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam HUYỆN HOÀI ĐƯC Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 19/QĐ-TA Hà Nội, ngày 29 tháng 8 năm 2019



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành Ngày 29 tháng 8 năm 2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 27 tháng 8 năm 2019 đối với:
 Họ và tên: ĐVC; sinh năm: 1996; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Phố KĐi, phườngQC, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch:
Việt Nam, Dân tộc: Kinh, trình độ học vấn: 8/12; Nghề nghiệp: Không; con ông Đinh Viết Sử và bà Khúc Thị Xuyến; vợ, con: Chưa có; Tiền án; Tiền sự: Không.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng.- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Anh ĐVC bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
 Khoảng 01 giờ 20 phút ngày 04/7/2019 Công an xã Đức Giang, huyện Hoài Đức tiến hành tuần tra, kiểm soát tại địa bàn thôn Lưu Xá , xã Đức Giang , huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội phát hiện đối tượng ĐVC, sinh năm 1996 trú tại: Phố

## Page 2

2 KĐi, phườngQC, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa có biểu hiện nghi vấn không xuất trình được giấy tờ tùy thân không đăng ký tạm vắng , tạm trú công an xã Đức Giang đã mời Cường về trụ sở công an xã để làm rõ.
Tại cơ quan Công an, ĐVC Khai nhận:
 Họ và tên: ĐVC, sinh n ăm:1996; Hộ khẩu thường trú: Phố KĐi, phườngQC, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Cường thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 3/2019, Cường sử dụng ma túy ma túy Heroin, hình thức sử dụng là hút. Lần gần đây nhất Cường sử dụng ma túy là ngày 02/7/2019. Khoảng 01 giờ 20 phút ngày 04/7/2019 qua kiểm tra hành chính Cường có biểu hiện nghi vấn và không xuất trình được giấy tờ tùy thân, đăng ký tạm trú, công an xã Đức Giang đã mời Cường về trụ sở công an xã để làm rõ.
 Công an xã Đức Giang đã tiến hành xác minh nhân thân của ĐVC và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Đức Giang xét nghiệm ma túy đối với Cường. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 04/7/2019 do bác sỹ Lê Văn Hải - Trạm y tế xã Đức Giang đã kết luận ĐVC dương tính với Heroin. Tại Lý lịch cá nhân của ĐVC do Công an phường Quảng Châu, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa xác minh:
đối tượng ĐVC thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Đức Giang , UBND xã Đức Giang ra quyết định số 100/QĐ- UBND ngày 04/7/2019 giao ĐVC cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 123/LĐTBXH ngày 26/8/2019, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ĐVC, thời hạn 18 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, ĐVC thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Cường sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng la o động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa ĐVC vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Đức Giang lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án

## Page 3

3 nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh ĐVC đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phi ên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa ĐVC đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức XÉT THẤY Khoảng 01 giờ 20 phút ngày 04/7/2019 Công an xã Đức Giang, huyện Hoài Đức tiến hành tuần tra, kiểm soát tại địa bàn thôn Lưu Xá, xã Đức Giang , huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội phát hiện đối tượng ĐVC, sinh năm 1996 trú tại: Phố KĐi, phườngQC, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa có biểu hiện nghi vấn và không xuất trình được giấy tờ tùy thân không đăng ký tạm vắng, tạm trúc ông an xã Đức Giang đã mời Cường về trụ sở công an xã để làm rõ, công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy, bản thân Cường có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuốic ùng vào ngày 02/7/2019. Trên cơ sở xác minh của Công an xã Đức Giang, UBND xã Đức Giang ra quyết định số 100/QĐ- UBND ngày 04/7/2019 giao ĐVC cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 06/7/2019 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định ĐVC “Có nghiện ma túy” tên ma túy Heroin. Ngày 26/8/2019, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với ĐVC. Tại Công văn số 123/LĐTBXH ngày 26/8/2019, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ĐVC, thời hạn 18 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ĐVC đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/ YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.

## Page 4

4 ĐVC, sinh năm 1996, là đối tượng sử dụng ma túy , bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 04/7/2019 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Cường là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Cường là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Cường sống lang thang, không có nơi ở ổn địn h, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Cường ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Cường vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa ĐVC vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để caing hiện và tạo điều kiện cho Cường có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình sử dụng ma túy của Cường và quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, ĐVC tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với ĐVC.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ĐVC.
 2. Thời gian chấp hành tạiC ơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 04/7/2019 là ngày ĐVC vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, ĐVC được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có

## Page 5

5 quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao đông Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh ĐVC có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
-Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I
- UBND phường Quảng Châu.
-ĐVC -Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Nguyễn Anh Huy