QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 657
Ngày: 07/11/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 Ố

 c – ựd – ạ c ố: 657/QĐ–TA n n n t ng 11 năm 2 19

Q Ế Ị dụ g biệ á xử ý à c í đưa và cơ sở cai g iệ bắt buc Ố

 ới t à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. T ẩm p n: Ông Lý Thường Đông.
2. T ư ký piên ọp: Ông Nguyễn Trung Hiếu.
Ngày 07 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Cơ sở xã hội Nhị Xuân – xã Xuân Thới ơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 603/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: a ă , sinh năm 1971.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12.
Nơi ĐKHKTT: Phường M, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Phụ hồ.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Ngày 09/10/1989 bị Ủy ban nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa đi cưỡng bức lao động trong thời gian 18 tháng v ề hành vi “Cướp giật tài sản công dân”.
- Ngày 12/11/1992 bị Tòa án nhân dân Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 16 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản công dân”.
- Ngày 07/02/1996 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 24 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản công dân”.

## Page 2

- Ngày 22/12/1999 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 08 năm tù về tội “Cướp giật tài sản công dân”.
- Ngày 20/8/2010 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Ngày 19/11/2014 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
Con ông: Phan Văn S và bà: Nguyễn Thị Kim L.
Ông Phan Văn Đ có mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của Trưởn pòn Lao động - Tươn binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Như Cường - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm s t nân dân u ện n n T n p ố Hồ í Minh: Ông Đồng Văn Nam – Kiểm sát viên.
 Ậ Ấ :
Ngày 22/8/2019, Công an xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện ông Phan Văn Đ có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã Hưng Long xét nghiệm chất ma túy, kết quả ông Phan Văn Đ dương tính với chất ma túy, loại Amphetamine. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 22/8/2019, ông Phan Văn Đ đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Hưng Long đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn Đ và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện Bình Chánh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng Tư pháp huyện Bình Chánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh. Ngày 24/10/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đã ban hành Công văn số: 2264/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn Đ.
Tại phiên họp, đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá trong thời gian 24 tháng đối với ông Phan Văn Đ.
Người bị đề nghị – ông Phan Văn Đ xác nhận bản thân là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không có ý kiến gì với đề nghị áp dụng

## Page 3

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn Đ: Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn Đ trong thời gian từ 12 đến 24 tháng.
 É Ấ :
 Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn Đ là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Hưng Long, huyện Bình Chánh lập ngày 22/8/2019 và Bản tường trình, biên bản ghi lời khai của ông Phan Văn Đ, có đủ cơ sở để xác định ông Phan Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân có cơ sở để kết luận ông Phan Văn Đ nghiện ma túy (Amphetamin). Đồng thời, căn cứ kết qu ả xác minh ngày 23/8/2019 của Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh và kết quả xác minh ngày 23/8/2019 của Công an xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An đã xác định ông Phan Văn Đ không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông Phan Văn Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Ông Phan Văn Đ là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Phan Văn Đ là cần thiết.
Xét về nhân thân, ông Phan Văn Đ có nhân thân xấu:

## Page 4

- Ngày 09/10/1989 bị Ủy ban nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa đi cưỡng bức lao động trong thời gian 18 tháng v ề hành vi “Cướp giật tài sản công dân”.
- Ngày 12/11/1992 bị Tòa án nhân dân Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 16 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản công dân”.
- Ngày 07/02/1996 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 24 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản công dân”.
- Ngày 22/12/1999 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 08 năm tù về tội “Cướp giật tài sản công dân”.
- Ngày 20/8/2010 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
- Ngày 19/11/2014 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Phan Văn Đ cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Phan Văn Đ hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
 Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn Đ.
 V c c lẽ trên Q Ế Ị :
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phan Văn Đ.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá thuộc Sở Lao động, thương binh và xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 22/8/2019 .
Trong thời gian cai nghi ện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
 3. Ông Phan Văn Đ có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

 5. Công an huyện Bình Chánh; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở xã hội Nhị Xuân; Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá; cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Phan Văn Đ có trách nhiệm thi hành Quyết định này.


- TAND Tp.Hồ Chí Minh;
- VKSND Tp.Hồ Chí Minh;
- VKSND huyện Bình Chánh;
- Công an huyện Bình Chánh;
- Trưởng Phòng LĐ TB&XH huyện Bình Chánh;
- UBND Phường M, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, H .
 Ẩ





Lý ườ g ôg