Quyết định mở phiên họp số 04/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 04/2019
Ngày: 09/10/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ TỈNH HƯNG YÊN

Số: 04/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Phù Cừ, ngày 08 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ- TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Phượng;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Huyền;
Ngày 08 tháng 10 năm 2019 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 04/2019/QĐ-TA ngày 02 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lưu Đình N, sinh ngày 15/10/1989; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán/ h ộ khẩu thường trú / nơi ở: Thôn T, xã N, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án:
+ Ngày 30/10/2014 bị Tòa án nhân dân huyện Phù Cừ xử phạt 01 năm 03 tháng tù cho hưởng án treo về tội Trộm cắp tài sản;
+ Ngày 29/7/2015 bị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xử phạt 07 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản, tổng hợp với hình phạt 01 năm 03 tháng tù cho hưởng án treo của bản án số 34/2014/HS -ST ngày 30/10/2014 của TAND huyện Phù Cừ;
+ Ngày 18/9/2015 bị Tòa án nhân dân huyện Phù Cừ xử phạt 01 năm 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản, tổng hợp với bản án số 22/2015/HSST ngày 29/7/2015 của TAND huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương, buộc bị cáo chấp hành hình phạt chung của hai bản án là 03 năm 06 tháng 27 ngày tù (bị cáo chấp hành xong hình phạt ngày 09/3/2018).
Tiền sự: Ngày 20/12/2018 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Phù Cừ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 20/12/2018 (đã chấp hành xong quyết định ngày 20/3/2019);

## Page 2

2 Con ông: Lưu Đình T1 và con bà Trần Thị T2;
Vợ, con: Chưa;
Anh Nguyễn có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Nguyễn Thị Minh Hiền – Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, có mặt.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Phù Cừ: Bà Lê Thị Huyền - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đình N như sau:
Lưu Đình N sử dụng ma tuýt ừ năm 2014, là đối tượng nghiện ma túy .
Vào khoảng hơn 11 gi ờ 30 ngày 14/8/2019, Lưu Đình N đi xe mô tô đến khu vực cầu Tràng Thưa thuộc địa phận huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương mua ma túy của một người thanh niên (Nguyễn không bi ết, tên, tu ổi, địa chỉ) về sử dụng.
Lưu Đình N đưa 100.000 đồng và nói với người thanh niên là “bán cho em 100”, người thanh niên hi ểu là mua 100.000 đồng ma túy và đưa cho Nguy ễn 01 gói ma túy, loại hêrôin. Sau đóN mang ma túy về nhà ở T, N và sử dụng dưới hình thức hít.
Phiếu trả lời kết quả ngày 21/8/2019 của Trung tâm y tế huyện Phù Cừ kết luận: Lưu Đình N dương tính với Mop.
Ngày 09/9/2019, Công an huy ện PhùC ừ lập biên bản x ử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lưu Đình N có mặt và trình bày: Cách đây 1 tháng thì tôi có sử dụng nhưng sau đó tôi không sử dụng ma túy nữa, hiện nay tôi không nghiện ma túy. Anh N xuất trình một giấy kết quả xét nghiệm âm tính (-) với ma túy ngày 08/10/2019 của Trung tâm Y tế huyện Phù Cừ.
 Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện, tỉnh Hưng Yên đề nghị: Người bị đề nghị anh Lưu Đình N đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án huyện Phù Cừ đưa anh Lưu Đình N vào cai nghiện tại Cơ sở điều trị điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời hạn 12 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên phát biểu:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư kých ấp hành đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng được thu thập đầy đủ, lập đúng trình tự, thủ tục.

## Page 3

- Về nội dung: Người bị đề nghị anh Lưu Đình N đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Lưu Đình N là có căn cứ đề nghị Tòa án chấp nhận.
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn di ện chứng cứ, ý ki ến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đình N được lập đúng trình tự quy định của pháp luật. Tài liệu có trong h ồ sơ đã được Công an huyện PhùC ừ, tỉnh Hưng Yên thu thập, lập hồ sơ và được Phòng Tư pháp huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên kiểm tra tính pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện PhùC ừ, tỉnh Hưng Yên báo cáo đ ề nghị Tòa án x ử lý hành chính đưa Lưu Đình N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ theo quy định Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) và Thông tư 05 ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
 [2] Về hành vi vi phạm hành chính: Sau khi nghiên cứu các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ vụ án gồm Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với Lưu Đình N; Biên bản vi phạm hành chính; Biên bản lấy lời khai và bản tường trình của Lưu Đình N đã được thẩm tra tại phiên họp là phù hợp khách quan với nhau.
Như vậy có đủc ơ sở kết luận: Vào hơn 11 giờ 30 phút ngày 14/8/2019 tại nhà mình ở thôn T, xã N, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Lưu Đình N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại hêrôin) dưới hình thức “hít”.
 [3] Về tính chất, mức độ của hành vi: Hành vi sử dụng ma túy của anh Lưu Đình N là trái quy định của pháp luật; gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân N, kinh tế gia đình mà còn là nguồn gốc phát sinh các vi phạm khác. Lưu Đình N là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, là người đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên N biết rõ tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy là hành vi Nhà nước cấm nhưng vẫn cố tình sử dụng vì vậy cần phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:

## Page 4

4 Người bị đề nghị anh Lưu Đình N không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi vi phạm hành chính thì người bị đề nghị anh Lưu Đình N đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tiền sự: Anh Lưu Đình N là người bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 20/12/2018 cho đến ngày 20/3/2019 (đã chấp hành xong).
[5] Người bị đề nghị anh Lưu Đình N là đối tượng nghiện ma túy ; đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, anh Lưu Đình N không cai nghiện ma túy được mà vẫn tiếp tục sử dụng; căn cứ vào tính chất nguy hiểm của hành vi, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị Lưu Đình N thì cần thiết phải đưa anh N đi chữa bệnh, lao động học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện trong một thời gian để anh N phục hồi sức khỏe và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Do đó Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ đề nghị đưa anh Lưu Đình N đi cai nghiện tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời gian 12 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật và cần được chấp nhận.
Anh Lưu Đình N trình bày ngày 14/8/2019 anh có sử dụng ma túy nhưng anh không nghiện ma túy, tuy nhiên căn cứ vào phiếu xét nghiệm ma túy tại thời điểm lập hồ sơ cùng với các tài liệu khác, có đủ căn cứ xác định việc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện đối với anh N là đúng pháp luật. Đối với giấy xét nghiệm do anh N xuất trình tại Tòa chỉ là căn cức hứng tỏ anh đã có sự tiến bộ trong việc đoạn tuyệt với ma túy, nên sẽ coi đây là một tình tiết giảm nhẹ khi áp dụng thời gian cai nghiện.
Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 khoản 2 Điều 105, Điều 110, khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 , Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên đối với:
Lưu Đình N, sinh ngày 15 tháng 10 năm 1989;

## Page 5

5 Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nơi cư trú: Thôn T, xã N, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Con ông: Lưu Đình T1 và con bà: Trần Thị T2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phù Cừ , tỉnh Hưng Yên phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ , tỉnh Hưng Yên đưa anh Lưu Đình N cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên.


 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên;
- Công an huyện Phù Cừ;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Phù Cừ;
- Viện Kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ;
- Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên;
- Ủy ban nhân dân xã N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký)
 Nguyễn Duy Phượng