Số: 60/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 60
Ngày: 17/10/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃM TỈNH BÌNH DƢƠNG


Số: 60/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc


M, ngày 17 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ M, TỈNH BÌNH DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Thiện.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thùy Dung.
Ngày 17 tháng 10 năm 2019, tại Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh Bình Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 66/QĐ-TA ngày 08 tháng 10 năm 2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 07/2019/TB-TA ngày 14 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Cao Minh K; Giới tính: Nam Sinh năm 1992 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 10/12.
 Nguyên quán: Bình Dương.
Hộ khẩu thường trú: Ấp 1, xã Hội Nghĩa, thị xã M, tỉnh Bình Dương.
Chỗ ở: Ấp 1, xã Hội Nghĩa, thị xã M, tỉnh Bình Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không;
Con ông Cao Hoàng P, sinh năm 1962 và bà Trần Thị V, sinh năm 1964.
Cao Minh K vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Tiền Giang – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã M.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã M: Ông Nguyễn Đình Kiên – Kiểm sát viên.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ông Cao Minh K.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Minh K do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xãM chuyển đến thể hiện:
Ngày 02/9/2019, Công an xã HN, thị xã M, tỉnh Bình Dương phát hiện Cao Minh K sử dụng trái phép chất ma túy.
Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HN đã ban hành Quyết định số 183 /QĐ- UBND ngày 08/9/2019 giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/9/2019, Công an xã HN, thị xã M, tỉnh Bình Dương đã ban hành Thông báo số 88/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thông báo đã được giao cho Cao Minh K.
Ngày 08/10/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xãM đã ban hành văn bản số 690/PLĐTBXH-TNXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh Bình Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Minh K.
Tại buổi họp xét:
- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã M, tỉnh Bình Dương trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cao Minh K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được cơ quan có thẩm qu yền xác định có nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giá o dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng theo Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 23/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HNvà chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 30/7/2019 theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HNnên đề nghị Tòa án đưa Cao Minh K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là từ 16 tháng đến 18 tháng.
- Người bị đề nghị là Cao Minh K vắng mặt tại phiên họp. Tại biên bản ghi lời khai ngày 02/9/2019 của Cao Minh K thể hiện: Cao Minh K đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ giữa năm 2015. Ngày 02/9/2019, Cao Minh K bị Công an xã HNphát hiện có sử dụng trái phép chất ma túy, loạim a túy K sử dụng là Methamphatamine và nhận thấy hành vi của mình là vi phạm pháp luật.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãM phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Minh K đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp hôm nay, Tòa án đã thực hiện đúng theo các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do Cao Minh K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được cơ quan có thẩm quyền xác định có nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định nhưng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng theo Quyết định số 99/Q Đ-UBND ngày 23/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HNvà chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 30/7/2019 theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân x ã HNtháng nên việc Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xãM đề nghị xem xét, quyết định áp

## Page 3

3 dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp. Đề nghị Tòa án chấp nhận theo lời đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã M.
XÉT THẤY:
Do Cao Minh K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 02 /9/2019 tại xã Hội Nghĩa , thị xã M, tỉnh Bình Dương nên Công an xã HN, thị xã M, tỉnh Bình Dương tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Cao Minh K là phù hợp theo Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại Điều 6 Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ.
Theo phiếu trả lời kết quả ngày 02 /9/2019 của Trung tâm Y tế thị xã M, tỉnh Bình Dương thể hiện Cao Minh K có nghiện ma túy, loại ma túy là Methamphatamine.
Cao Minh K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 02/9/2019, tính đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại Điều 4 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Do Cao Minh K nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định nhưng Cao Minh K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 99/QĐ -UBND ngày 23/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HN. Ngày 30/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HN ban hành Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Cao Minh K. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân xã HN đã ban hành Quyết định số 183/QĐ-UBND ngày 08/9/2019 giao Cao Minh K cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Minh K là phù hợp theo quy định tại Điều 95, 96 và 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10 và 11 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp kiểm tra và xác định hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý, theo quy định tại Điều 12 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Người bị đề nghị Cao Minh K mặc dù đã được tống đạt hợp lệ các thông báo thụ lý, quyết định mở phiên họp , Thông báo hoãn phiên họp và các giấy triệu tập tham gia phiên họp của Tòa án nhưng Cao Minh K vẫn vắng mặt đến lần thứ 2 mà không có lý do.
Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Cao Minh K là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Cao Minh K đe dọa nghiêm trọng đến an toàn, trật tự công cộng, sức khỏe và sự phát triển lành mạnh của nòi giống cũng như ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội, đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến những tội phạm hình sự khác.
Do đó, cần thiết phải đưa Cao Minh K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề nhằm giúp K trở thành người tốt và có ích cho xã hội.
Bản thân Cao Minh K đã sử dụng ma túy nhiều lần nên cần đưa K vào cơ sở cai

## Page 4

4 nghiện bắt buộc một thời gian để đảm bảo việc cai nghiện cho K đạt hiệu quả.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Cao Minh K vắng mặt.
Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xãM về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Minh K trong thời gian từ 16 tháng đến 18 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Minh K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xãM có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã M;
- Trưởng Công an thị xã M;
- Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã M;
- UBND xã Hội Nghĩa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lê Văn Thiện