Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 27/QĐ-TA
Ngày: 25/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TUY PHONG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

 Số: 27/QĐ-TA Tuy Phong, ngày 25 tháng 9 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUY PHONG, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Hải Âu
2. Thư ký phiên họp: Ông Văn Hồng Lễ Ngày 25 tháng 9 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 24/2019/QĐ-TA ngày 12 tháng 9 năm 2019 và thông báo hoãn số: 21/TB-TLHC ngày 19/9/2019 đối với:
Họ và tên: Trần Văn M, sinh năm 1988 Nghề nghiệp: làm heo.
Đăng ký nhân khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : tổ dân phố 8, khu phố U2, thị trấn U, huyện W, tỉnh Bình Thuận.
Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 28/3/2018 bị Chủ tịch UBND thị trấn Phan Rí Cửa ra Quyết định số 54/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng kể từ ngày 28/3/2018 đến 28/6/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Con ông: Trần Văn T, sinh năm: 1962 và bà: Đặng Thị Ng, sinh năm 1963.
 Người bị đề nghị Trần Văn M vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : ông Nguyễn Quốc Điệp - Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong: Bà Phạm Thị Bích Dung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Ông Trần Văn M bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì lý do sau: Trần Văn M là đối tượng đã nhiều lần sử dụng trái phép các chất ma túy từ năm 2016, cụ thể như sau:

## Page 2

 - Ngày 15/3/2018, Công an thị trấn Phan Rí Cửa tổ chức lấy lời khai của Trần Văn M, M thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 14/3/2018, Công an thị trấn Phan Rí Cửa lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiM về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Theo đề nghị của Công an thị trấn Phan Rí Cửa, ngày 15/3/2018 khoa Methadone thuộc Trung tâm y tế huyện Tuy Phong tổ chức xét nghiệm việc sử dụng ma túy của M, kết quảM có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin nhóm Opiats.
Ngày 28/3/2018 Chủ tịch UBND thị trấn Phan Rí Cửa ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng đối với Trần Văn M kể từ ngày 28/3/2018 đến ngày 28/6/2018. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Trần Văn M không chịu sửa đổi mà vẫn tái phạm.
- Ngày 22/8/2019 Công an thị trấn Phan Rí Cửa tổ chức lấy lời khai của M, M thừa nhận có sử dụng ma túy ngày 22/8/2019, Công an thị trấn Phan Rí Cửa lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiM về hành vi sử dụng ma túy trái phép .Theo đề nghị của Công an thị trấn Phan Rí Cửa, Khoa Methadone thuộc Trung tâm y tế huyện Tuy Phong xác định tình trạng nghiện ma túy , kết qủa Trần Văn M có nghiện ma túy , tên loại ma túy sử dụng là Heroin nhóm Opiats . Công an thị trấn Phan Rí Cửa lập hồ sơ chuyển Phòng Tư pháp kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn M. Qua kiểm tra hồ sơ Phòng Tư pháp huyện Tuy Phong ban hành Thông báo số 34/TB-PTP ngày 29/8/2019 kết luận hồ sơ bảo đảm tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện xem xét. Sau khi xem xét hồ sơ, phòng Lao động -Thương binh và xã hội ban hành Công văn số 138/LĐTBXH, ngày 04/9/2019 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn M.
* Tại phiên họp:
 - Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Tuy Phong: Trần Văn M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện nhưng không sữa chữa hành vi của mình mà tiếp tục sử dụng ma túy trái phép. Trần Văn M không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng cần đưa đi cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời hạn 24 tháng đối với Trần Văn M.
 -Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát: phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật tố tụng trong quá trình giải quyết cuảT òa án nhân dân huyện Tuy Phong đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án và đề nghị Tòa án huyện Tuy Phong chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong.
XÉT THẤY:
1/ Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Trần Văn M là người bị Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tuy Phong , tỉnh Bình Thuận đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ

## Page 3

sở cai nghiện bắt buộc . Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyềng iải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 của Quốc Hội; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
2.Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 22.8.2019 do Trần Văn M viết và ký tên thể hiện M đã có hành vi s ử dụng trái pháp chất ma túy vào ngày 22/8/2019. Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả Khoa Methadone thuộc Trung tâm y tế huyện Tuy Phong về việc xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện Trần Văn M có nghiện ma túy , tên loại ma túy sử dụng là Heroin nhóm Opiats.
Như vậy, tính đến ngày 25/9/2019 Tòa án mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Lu ật Xử lý vi phạm hành chính.
3. Về hành vi vi phạm: Xét lời khai của ông Trần Văn M tại biên bản ghi lời khai do công an thị trấn Phan Rí Cửa lập, bản tường trình của ông phù hợp với biên bản vi phạm hành chính do công an thị trấn Phan Rí Cửa lập, kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Tuy Phong và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị . Trần Văn M đã bị Chủ tịch UBND thị trấn Phan Rí Cửa ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn v ề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong ngày 28/6/2018 tính đến nay chưa được 02 năm nhưng vẫn còn nghiện. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã trên 18 tuổi, hiện nay có nơi cư trú ổn định nên là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ . Nên, đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong và Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn M có căn cứ.
4. Về nhân thân của người bị đề nghị:
Trần Văn M đã được xóa án tích về tội mua bán trái phép chất ma túy và tội cố ý gây thương tích; có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục vi phạm điều đó cho thấy ý thức xem thường pháp luật của M. Sau khi phát hiện sử dụng ma túy, Trần Văn M đã tự nguyện khai bá o thuộc tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên sau khi có hành vi vi phạm M có hành vi trốn tránh không chấp hành theo triệu tập của Tòa án. Do đó Phòng lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong đề nghị đưa ông Trần Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời gian chấp hành là 24 (hai mươi bốn) tháng là có cơ sở chấp nhận.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Căn cứ vào các Điều 22, 23, 24, 30, 31của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

 1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt bu ộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Trần Văn M, sinh năm 1988 ;
Đăng ký nhân khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: tổ dân phố 8, khu phố U2, thị trấn U, huyện W, tỉnh Bình Thuận.
 2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3/ Quyền kiến nghị của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội huyện Tuy Phong, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (25/9/2019).
 Quyền khiếu nại của Trần Văn M trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận quyết định hoặc kể từ ngày niêm yết Quyết định.
 4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong phối hợp với Công an huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Bình Thuận -VKSND huyện Tuy Phong;
 - Phòng LĐ –TB &XH huyện;
 - Công an huyện Tuy Phong;
 - UBND thị trấn Phan Rí Cửa
 - Người bị áp dụng
 - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





Huỳnh Hải Âu

## Page 5

5