Số: 10/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 10/2019/QĐ-TA
Ngày: 30/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 10/2019/QĐ-TA BB, ngày 30 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần người tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Trần Thị Thu Huyền;
- Thư ký phiên họp: Bà Lâm Hoàng Bảo Vân.
Ngày 30 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Bắc Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 26 tháng 8 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành Đ – Giới tính: Nam;
Sinh ngày 10 tháng 01 năm 1997;
CMND số: 261416441; Nơi cấp: Công an Bình Thuận.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: Bình Thuận;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn BL, xã PRT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: không; tiền sự: không;
Con của ông (không rõ) và bà Phạm Thị M.
Nguyễn Thành Đ có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Huỳnh Công Bằng – Phó Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình (Nhận ủy quyền từ ông Nguyễn Xuân Tưởng - Trưởng phòng Lao động –Thương binh – Xã hội huyện Bắc Bình).

## Page 2

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Ông Trần Thông– Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào năm 2017, Nguyễn Thành Đ sử dụng trái phép chất ma túy tại xã PRT, bị Công an xã PRT phát hiện bắt quả tang nên lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PRT xem xét quyết định áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại địa phương. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PRT có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 24/11/2017. Ngày 24/02/2018, Nguyễn Thành Đ đã chấp hành xong quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 15/7/2019, Nguyễn Thành Đ lại bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma tuýt ại khu đo đạc thuộc thôn Bình Th ủy, xã PRT, bị Công an xã PRT lập biên bản. Tiến hành thử chất ma túy thì Nguyễn Thành Đ dương tính với chất ma túy loại Heroin. Vì vậy, Công an xã PRT lập hồ sơ chuyển đến Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Bắc Bình để xét duyệt và đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Bắc Bình ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ.
Ý kiến của ông Huỳnh Công Bằng - Đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã PRT lập và được Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Nguyễn Thành Đ là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Thành Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã PRT nhưng sau đó vẫn tiếp tục vi phạm về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Nguyễn Thành Đ đã đảm bảo đủ điều kiện để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ với thời gian 24 ai mươi bốn tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bắc Bình: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ có trong h ồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Thành Đ là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ với thời gian là 24 ai mươi bốn tháng.
Nguyễn Thành Đ tr nh bày ý kiến: T i có nghiện ma túy loại eroin vào năm 2016, t i đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

[1] Về thủ tục tố tụng: Anh Nguyễn Thành Đ đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nên căn cứ vào Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp đối với anh Nguyễn Thành Đ là phù hợp với quy định của pháp luật.
 [2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Tại Thông báo s ố 16/TB-PTP ngày 19 tháng 8 năm 2019 của Phòng Tư pháp huyện BB, tỉnh Bình Thuận đã kết luận hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ đã đảm bảo tính hợp pháp về đối tượng, thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục; các tài liệu, chứng cứ được thu thập đúng quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[3] Xét tính chất, hành vi vi phạm của Nguyễn Thành Đ:
Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ đã xác định: Nguyễn Thành Đ có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại thôn BL, xã PRT, huyện Bắc Bình và hiện cư trú tại đây ổn định. Căn cứ Đề nghị xác nhận tình trạng nghiện của Công an xã PRT; Biên bản xét nghiệm chất ma túy lập ngày 17/7/2019 tại Trung tâm Y tế huyện Bắc Bình; Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/7/2019 của Trung tâm y t ế huyện Bắc Bình đã đủ cơ sở xác định Nguyễn Thành Đ là người nghiện ma túy , loại Heroin.
Heroin là chất gây nghiện đã được ghi nhận trong danh mục các chất ma túy do Chính phủ ban hành và quản lý. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát chất ma túy của Nhà nước, sẽ bị pháp luật xử lý. Nguyễn Thành Đ làc ng dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện, gây tác hại rất lớn đến sức khỏe và tinh thần của con người, việc sử dụng ma túy là tệ nạn xã hội và là nguyên nhân của các loại tội phạm khác nhưng do bị nghiện nên vẫn cố tình thực hiện. Sau khi Nguyễn Thành Đ chấp hành xong quyết định bị giáo dục tại xã PRT, huyện Bắc Bình về hành vi sử dụng trái phép ma túy nhưng không tiếp tục tu dưỡng bản thân, kh ng có ý chí vượt qua cám dỗ nên đã tái nghiện.
Mặc dù, hành vi của Nguyễn Thành Đ chưa đến mức là tội phạm nhưng vẫn là hành vi nguy hiểm cho xã h ội, làm ảnh hưởng đến trật tự an ninh, an toàn xã h ội, làm ảnh hưởng đến người thân vàc ộng đồng dân cư. Do đó, xét thấy đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện BB, là có căn cứ. Vì Nguyễn Thanh Điểu đã có thời gian nghiện ma túy dài, nên cần phải đưa Nguyễn Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng này cai nghiện ma túy, học tập, lao động, rèn luyện bản thân để tái hòa nhập với cộng đồng là phù hợp, đồng thời để giáo dục và phòng ngừa chung cho địa phương và xã hội.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

## Page 4

Vì các lẽ trên, Áp dụng:
- Điều 3, Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQ 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Quyết định số: 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành Đ, sinh ngày 1 0 tháng 01 năm 1997; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn BL, xã PRT, huyện BB, tỉnh Bình Thuận;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là ơ ốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này (30/8/2019).
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh-xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, Bình Thuận).

Nơ nhận:
- VKSND huyện Bắc Bình;
- Trưởng CA huyện Bắc Bình;
- TP LĐTBX huyện Bắc Bình;
- UBND xã PRT;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy Bình Thuận;
- Nguyễn Thành Đ;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)



Trần Thị Thu Huyền

## Page 5

5