Số: 760/2019/QĐ-PT
Người khởi kiện: Ông Nguyễn D,Anh Nguyễn Đăng K - Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh L
Số: 760
Ngày: 23/10/2019
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 760/2019/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lâm Đồng, ngày 23 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đinh Ngọc Thu Hương Các Thẩm phán: Ông Trương Văn Bình Bà Trần Thị Thu Thủy Đại diện Viện kiểm sát cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đức - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2019/QĐST - HC ngày 26 tháng 6 năm 2019.
Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; điểm g, điểm h khoản 1 Điều 143; Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Nguyễn D, sinh năm: 1954 và Anh Nguyễn Đăng K; sinh năm 1979.
Cùng địa chỉ: Lô A3, Khu quy hoạch B, Phường 6, thành phố Đ, tỉnh Lâm Đồng.
- Người bị kiện:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh L.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Đoàn Văn V.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn Y. Chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh L .( Theo văn bản ủy quyền số 3085/UBND -TD ngày 24- 5-2019).
2. Ủy ban nhân dân thành phố Đ.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đ.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Tôn Thiện S.
Người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đ và Ủy ban nhân dân thành phố Đ: Ông Võ Ngọc T ; Chức vụ: Phó Chủ tịch

## Page 2

(Theo văn bản ủy quyền số 2382/UBND ngày 21-5-2019).
Tại đơn kháng cáo ngày 01/7/2019, ông Nguyễn D và ông Nguyễn Đăng K kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2019/QĐST - HC ngày 26 tháng 6 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng, đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2019/QĐST - HC ngày 26 tháng 6 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng và giao hồ sơ cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục giải quyết vụ án theo qui định pháp luật.
XÉT THẤY:
Ngày 08 -4-2019, ông Nguyễn D và anh Nguyễn Đăng K có đơn khởi kiện đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng giải quyết:
- Tuyên hủy Văn bản số 1360/UBND ngày 29/3/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đ về việc trả lời đơn khiếu nại của ông Nguyễn D và anh Nguyễn Đăng K. ’
- Tuyên hủy một phần Quyết định số 2440/QĐ -UBND ngày 14/9/ 2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh L về việc phê duyệt chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư công trình mở rộng Vườn hoa trên địa bàn Phường 8- thành phố Đ đối với hộ ông Nguyễn D và anh Nguyễn Đăng K.
- Buộc Ủy ban nhân dân thành phố Đ thực hiện bồi thường qua việc thu hồi đất của gia đình theo đúng quy định của pháp luật.
Văn bản bản số 1360/UBND ngày 29/3/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đ có nội dung “C ác nội dung kiến nghị, khiếu nại của gia đình ông Nguyễn D đã được giải quyết theo quy định. Do đó, việc ông Nguyễn D, Nguyễn Đăng K tiếp tục làm đơn yêu cầu rà soát lại phương án bồi thường, h ỗ trợ tách hồ sơ bồi thường, hỗ trợ của con là Nguyễn Đăng K giải quyết thêm đất tái định cư là không có cơ sở giải quyết”.
Các yêu cầu của ông D và anh K đã được giải quyết tại các văn bản: Văn bản số 4725/UBND -XD ngày 09/10/2005; Văn bản số 1950/UBND ngày 19/5/2011; Quyết định 2608/QĐ -UBND ngày 18/8 /2011; Công văn số 1516/UBND-TD ngày 28/3/2012; Quyết định số 675/QĐ -UBND ngày 04/4/2012; Văn bản số 8045/UBND ngày 01/12/2016; Văn bản số 2998/UBND ngày 09/5/2017 và Văn bản số 3524/UBND ngày 25/5/2017.
Tòa án cấp sơ thẩm cho rằng Văn bản 1360/UBND chỉ mang tính chất thông báo việc khiếu nại của ông D và anh K đã được giải quyế t, nội dung văn bản không chứa đựng nội dung quy ết định hành chính, không là đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính theo quy định tại Khoản 1, Điều 3 Luật tố tụng Hành chính, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 123, điểm h Khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng Hành chính là có căn cứ.
Đối với yêu cầu khởi kiện đề nghị hủy một phần Quyết định số 2440/QĐ- UBND ngày 14/9/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh L về việc phê du yệt chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư công trình mở rộng Vườn hoa trên địa bàn Phường 8- thành phố Đ đối với hộ ông Nguyễn D và anh Nguyễn Đăng K và buộc Ủy

## Page 3

ban nhân dân thành phố Đ thực hiện bồi thường qua việc thu hồi đất của gia đình theo đúng quy định của pháp luật : Tại Biên bản làm việc ngày 02 -5-2019 (Bút lục số 40, 41) thể hiện ông Nguyễn D và anh Nguyễn Đăng K đã nhận được Quyết định số 2440/QĐ -UBND ngày 14-9-2005 vào năm 2005. Tuy nhiên, đến ngày 08-4-2019, ông D và anh K mới có khởi kiện yêu cầu hủy quyết định số 2440/QĐ-UBND là đã quá thời hạn khởi kiện mà không vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách qu an theo quy định tại Điều 116 Luật tố tụng hành chính nên Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết do hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm g Khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng Hành chính và không có cơ sở xem xét yêu cầu khởi kiện đề nghị Tòa án buộc Ủy ban nhân dân thành phố Đ thực hiện bồi thường qua việc thu hồi đất là có cơ sở.
Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2019/QĐST - HC ngày 26 tháng 6 năm 2019 là đúng pháp luật. Do đó, Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn D và anh Nguyễn Đăng K , giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2019/QĐST - HC ngày 26 tháng 6 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp đề nghị.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn D và anh Nguyễn Đăng
K. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2019/QĐST - HC ngày 26 tháng 6 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
2. Ông Nguyễn D là người cao tuổi, không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Anh Nguyễn Đăng K phải chịu án phí là 300.000 đồng, được trừ vào số tiền tạm ứng án phí anh K đã nộp là 300.000 đồng theo lai thu số 0015818 ngày 05/7/2019 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Lâm Đồng.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
-VKSND cấp cao tại TP.HCM;
- TAND tỉnh Lâm Đồng;
- VKSND tỉnh Lâm Đồng;
- Cục THADS tỉnh Lâm Đồng;
- NKK (1);
- NBK (3);
- Lưu (5) 18b (QĐ - 22)

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký tên và đóng dấu)




Đinh Ngọc Thu Hương

## Page 4

4