Quyết định mở phiên họp số 28/2019/QĐ-TA
NGUYÊN MINH TRUNG
Số: 30/2019
Ngày: 30/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Tân An, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂN AN TỈNH LONG AN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Số: 30/2019/QĐ-TA Tân An, ngày 30 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Ngọc Tuyến
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Cẩm Nhung Ngày 30 tháng 9 năm 201 9, tại Tòa án nhân dân thành phố Tân An, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/2019/QĐ-TA ngày 18 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Minh T, giới tính: Nam.
Tên gọi khác: không.
Số CMND: 301044597, ngày cấp 18/3/2016; Nơi cấp: Công an tỉnh Long An.
Sinh năm: 1982;
Trình độ văn hóa: 5/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: số 190, H, Phường 3, thành phố T, tỉnh L.
Chỗ ở hiện nay: 23/1 Nguyễn Công Trung, Phường 3, thành phố Tân An, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không Con ông Huỳnh Hữu Nghĩa (chết) và bà Nguyễn Thị Thắm (chết)
Tiền sự: Ngày 17/6/2019 bị Chủ Tịch ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Tân An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian áp dụng là 03 tháng.
Tiền án: Không Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Phước Đạt, chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Tân An, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An, tỉnh Long An: ông Thạch Quang Thây – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Anh Huỳnh Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Ủy ban nhân dân Phường 3, thành phố Tân An ra Quyết định số 193/QĐ-UBND ngày 10/7/201 9 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 28/8 /2019 , anh Huỳnh Minh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân phường 3 ra Quyết định số 245/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để lập hồ sơ đề nghị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau đó, Công an Phường 3, thành phố Tân An lập hồ sơ đề nghị trung tâm y tế thành phố tân An, tỉnh Long An tiến hành xét nghiệm tình trạng ngh iện ma túy đối với anh Huỳnh Minh T . Ngày 28/8/ 2019 , trung tâm y tế thành phố tân An có phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định anh Huỳnh Minh T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin , nên Công an Phường 3 , thành phố Tân An, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Minh T.
Ngày 03/9/2019 , Công an Phường 3, thành phố Tân An đã ban hành thông báo số 351 /TT- CAP ngày 03/9/ 2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng là anh Huỳnh Minh T và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp thành phố Tân An để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Sau đó, Phòng tư pháp thành phố Tân An đã kiểm tra vàc huyển hồ sơ cho Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Tân An. Ngày 16/9 /2019 , Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Tân An đã ban hành công văn số 911/ĐN - LĐTBXH chuyển toàn bộ hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Tân An đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tân An xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An)
đối với đối tượng là anh Huỳnh Minh T.
Người bị đề nghị anh Huỳnh Minh T vắng mặt tại phiên họp không.
- Ý kiến của cơ quan đề nghị: Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tân An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh T với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An, tỉnh Long An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của U ban Thường vụ Quốc hội. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh T.

## Page 3

XÉT THẤY:
 [1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh Minh T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được công an Phường 3, thành phố Tân An, tỉnh Long An thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT- BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
[1.2] Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Huỳnh Minh T; bản tường trình của Huỳnh Minh T (người nghiện ma túy); hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp thành phố Tân An kiểm tra tính pháp lý; Văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Tân An, tỉnh Long An về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng Huỳnh Minh T là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Hiện tại, Huỳnh Minh T: có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: số 190 Huỳnh Văn Đảnh, Phường 3, thành phố Tân An, tỉnh Long An; Chỗ ở hiện nay: số 23/1 Nguyễn Công Trung, Phường 3, thành phố Tân An, tỉnh Long An và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Tân An, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tân An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh T, nên Tòa án nhân dân thành phố Tân An thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của U ban Thường vụ Quốc hội.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 144/BB-VPHC của Công an phường 3 đối với Huỳnh Minh T lập ngày 28/8/2019 do Huỳnh Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 911/ĐN - LĐTBXH, ngày 16/9/2019 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/9/2019, Tòa án nhân dân thành phố Tân An thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Xét thấy, Bản thân Huỳnh Minh T là người nghiện ma túy. Huỳnh Minh T đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm nhưng vẫn cố ý sử dụng là đã vi phạm khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Huỳnh Minh T là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự

## Page 4

quản lý hành chính Nhà nước, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm mống của nhiều tội phạm khác. Vì vậy, Huỳnh Minh T phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[4.1] Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ, Huỳnh Minh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho Huỳnh Minh T.
[4.2] Về nhân thân: Huỳnh Minh T không có tiền án; Tiền sự: Ngày 17/6/2019 bị Chủ Tịch ủy ban nhân dân phường 3, thành phố Tân An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian áp dụng la 03 tháng.
[4.3] Về tình tiết tăng nặng: Không.
[5] Từ những phân tích tại [4], [4.1]. [4.2] và [4.3] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Minh T trong một thời gian hợp lý, đảm bảo cho Huỳnh Minh T cắt được cơn nghiện và cai nghiện ma túy, nhằm tạo điều kiện cho Huỳnh Minh T sớm tái hòa nhập cộng đồng.
[6] Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tân An và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An tại phiên họp là có căn cứ, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của U ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Huỳnh Minh T.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (hai mươi bốn) tháng. Thời hạn chấp hành được tính từ ngày bắt anh Huỳnh Minh T chấp hành Quyết định.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân An, tỉnh Long An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố Tân An chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh v à Xã hội thành phố Tân An, tỉnh Long An đưa anh Huỳnh Minh T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Nơi nhận:
- VKSND TP Tân An;
- Trưởng phòng LĐ – TB - XH TPTA;
- Trưởng CA TP Tân An;
- Công an phường 3, TP Tân An;
- UBND phường 3, TP Tân An;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Bùi Ngọc Tuyến