Khiếu kiện hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai
Số: 164/2019/QĐ-PT
Ngày: 26/09/2019
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ______________ ______________________ Số: 164/2019/QĐ-PT Đà Nẵng, ngày 26 tháng 9 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Trần Quốc Cường Các Thẩm phán: Ông Trương Minh Tuấn Ông Trương Công Thi Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Văn Thị Mỹ Thảo - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:
Ông Phạm Tấn Ánh - Kiểm sát viên.
 Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 31/2019/QĐST-HC ngày 16 tháng 7 năm 2019.
 Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định đã căn cứ vào khoản 1 Điều 30; Điều 32;
khoản 5 Điều 38; điểm c khoản 1 Điều 123; điểm h khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm thụ lý số 34/2018/TLST-HC ngày 23/7/2018 về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
 1. Người khởi kiện: Ông Cao Văn T, sinh năm 1969; địa chỉ: Thôn L, xã H1, huyện H, tỉnh Bình Định.
 2. Người bị kiện:
- Ủy ban nhân dân huyện H, tỉnh Bình Định.
- Ủy ban nhân dân xã H1, huyện H, tỉnh Bình Định.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- anh Cao Trung N, sinh năm 1998;
- Chị Cao Thục N1, sinh năm 1996;
- Chị Cao Thục T1, sinh năm 1994;
- Bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1975;
Cùng địa chỉ: Thôn L, xã H1, huyện H, tỉnh Bình Định.

## Page 2

Tại đơn kháng cáo ngày 23/7/2019 của ông Cao Văn T có nội dung: Kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31/2019/QĐST-HC ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định. Yêu cầu Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng giải quyết hủy bỏ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31 /2019/QĐST-HC ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định, giao hồ sơ lại cho Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định tiếp tục thụ lý và giải quyết.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng phát biểu quan điểm: Đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Cao Văn T. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31/2019/QĐST-HC ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
 XÉT THẤY:
[1] Xét kháng cáo của ông Cao Văn T thấy rằng:
Ngày 13/3/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định nhận đơn khởi kiện của ông Cao Văn T có nội dung: “Năm 2018, ông có làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đối với thửa đất mang số hiệu 20, tờ bản đồ số 36, diện tích 2.759m2, nhưng cho đến nay UBND xã H1 và UBND huyệnH không thực hiện việc lập thủ tục và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình tôi. Yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định xét xử buộc UBND xã H1 và UBND huyệnH lập thủ tục và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất số 20, tờ bản đồ số 36, diện tích 2.759m2”.
Ngày 20/3/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định thụ lý sơ thẩm vụ án hành chính số 27/2019/TLST-HC. Sau khi thụ lý vụ án, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định tiến hành thông báo triệu tập đương sự cung cấp chứng cứ, làm bản tự khai. Qua các tài liệu chứng cứ mà các đương sự cung cấp và nội dung trình bày tại các bản tự khai thể hiện: “Từ trước ngày 20/3/2019, Ủy ban nhân dân huyệnH và Ủy ban nhân dân xã H1 không tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đối với thửa đất số 20, tờ bản đồ số 36, tọa lạc tại thôn L, xã H1, huyện H, tỉnh Bình Định của ông Cao Văn T. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Ủy ban nhân dân huyệnH chỉ tiếp nhận Phiếu yêu cầu đo đạc lập trích lục bản đồ địach ính đối với thửa đất số 20, tờ bản đồ số 36, tọa lạc tại thôn L, xã H1, huyện H, tỉnh Bình Định (VN-2000) của ông Cao Văn T. Đối với nội dung yêu cầu này của ông T, qua kiểm tra ranh, mốc giới thửa đất tại thực địa, Ủy ban nhân dân xã H1 không thống nhất dẫn đạt vì lý do: Ông Cao Văn T đào đắp hồ nuôi tôm trái phép đối với thửa đất trên nên không thể đo đạc lập trích lục bản đồ địa chính theo yêu cầu của ông T được”.
Như vậy, Ủy ban nhân dân huyệnH và Ủy ban nhân dân xã H1 chưa phát sinh hành vi hành chính nào gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của ông

## Page 3

Cao Văn T trong việc đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất số 20, tờ bản đồ số 36, diện tích 2.759m 2 tọa lạc tại thôn L, xã H1, huyện H, tỉnh Bình Định.
Ngày 16/7/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Đình ban hành Quyết định số 31/2019/QĐST-HC đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ, phù hợp với pháp luật tố tụng hành chính. Kháng cáo của ông Cao Văn T là không có căn cứ chấp nhận.
[2] Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Cao Văn T, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31/2019/QĐST- HC ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
 [4] Án phí phúc thẩm: Do đơn kháng cáo không được chấp nhận nên ông Cao Văn T phải chịu án phí theo quy định của pháp luật.
Từ những nhận định trên;
Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính.
 QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Cao Văn T , giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 31/2019/QĐST-HC ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
2. Án phí hành chính phúc thẩm : Áp dụng Nghị quyết số 326/2016/NQ - UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án. Ông Cao Văn T phải chịu 300.000đ. Được trừ vào số tiền ông T đã nộp tạm ứng án phí tại biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 03684 ngày 31/7/2019 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Định.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 26/9/2019.

 Thành viên Hội đồng xét xử Thẩm phán-Chủ tọa phiên tòa



 (Đã ký) (Đã ký) (Đã ký)



Trương Minh Tuấn Trương Công Thi Trần Quốc Cường