Số: 03/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03/2019/QĐ-TA
Ngày: 12/10/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TØnh h¶I d­¬ng

Số: 03/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Tứ Kỳ, ngày 12 tháng 7 năm 2019

Q ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Đoàn Thị Hương Nhu
 2. Thư ký phiên họp: Ông Mai Văn Việt Ngày 12 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Q định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Q; Giới tính: Nam; Sinh năm: 1990;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn A, xã N, huyện T, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 08/01/2019, bị Công an xãN phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 17/01/2019 Chủ tịch UBND xãN ra Q định số 06/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng.
Con ông Nguyễn Văn B và bà Đỗ Thị V.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Hữu - Phó trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ: Ông Nguyễn Khắc Đạo - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn Q là đối tượng nghiện ma túy. Vào ngày 28/12/2018, công an xã N đã đưa Q đến Trạm y tế xã N, huyện T để xác định tình trạng nghiện. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/01/2019, Trưởng trạm y tế xãN kết luận Nguyễn Văn Q có nghiện ma túy và lo ại ma túy s ử dụng là Heroin. Ngày 08/01/2019, Công an xãN phát hiện Q sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 2

2 nên đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 17/01/2019, Chủ tịch UBND xãN ra Q định số 06/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Q, thời hạn 03 tháng, ngày 18/4/2019, Q chấp hành xong Q định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Qua giám sát, theo dõi, Công an xãN tiếp tục phát hiện Nguyễn Văn Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/5/2019, Q cũng đã thừa nhận hành vi này. Công an xãN đã đề nghị Trạm y tế xã N, huyện T xác định tình trạng nghiện của Q. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/5/2019, Trạm y tế xã N, huyện T kết luận: Nguyễn Văn Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. UBND xã N, huyện T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.
Ngày 26/6/2019, Phòng Tư pháp huyện Tứ Kỳ có Thông báo số 70/TB-TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 01/7/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ có Công văn số 212/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ xem xét, Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Q định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q, thời gian áp dụng là 18 tháng kể từ ngày Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án, người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.
XÉT THẤY:
 Về tố tụng: Nguyễn Văn Q đã được tống đạt hợp lệ Q định mở phiên họp xem xét, Q định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 Về thủ tục lập hồ sơ và thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Văn Q đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại thôn A, xã N, huyện T, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ

## Page 3

3 có trụ sở tại thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ. Do vậy, hồ sơ đề nghị thuộc thẩm quyền xem xét giải Q của Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ.
Về nội dung: Nguyễn Văn Q là đối tượng nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định rõ ràng, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 3 tháng (từ ngày 17/01/2019) nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/5/2019, Trạm y tế xã N, huyện T kết luận Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Tại bản tường trình, biên bản vi phạm hành chính, biên bản xác minh vụ việc vi phạm hành chính, Nguyễn Văn Q cũng thừa nhận nghiện ma túy và vẫn sử dụng ma túy. Do đó, UBND xãN lập hồ sơ, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyệnTứ Kỳ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q là có căn cứ và phù hợp với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Q là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.
Về tình tiết tăng nặng: không có; về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Văn Q thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ và đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q để Q có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, Q ĐỊNH Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, Q định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Q định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Q định hoặc Q định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ có quyền kháng nghị Q định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Q định.
 4. Q định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành Q định: Công an huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ có trách nhiệm thi hành Q định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã N;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Tứ Kỳ;
- Trưởng Công an huyện Tứ Kỳ;
- VKSND huyện Tứ Kỳ;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ.




Đoàn Thị Hƣơng Nhu