Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28/QĐ-TA
Ngày: 25/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TUY PHONG Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

 Số: 28/QĐ-TA Tuy Phong, ngày 25 tháng 9 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUY PHONG, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Hải Âu
2. Thư ký phiên họp: Ông Văn Hồng Lễ Ngày 25 tháng 9 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong tiến hành phiên họp xE xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số : 25/2019/QĐ-TA ngày 12 tháng 9 năm 2019 và thông báo hoãn số: 20/TB-TLHC ngày 19/9/2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Thành Xuyên E, sinh ngày 01/5/1998.
Nghề nghiệp: làm thuê.
Đăng ký nhân khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: khu phố 10, thị trấn Q1, huyện W, tỉnh Bình Thuận.
Tiền án: không.
Tiền sự: không.
 Con ông: Phạm Thành L, sinh năm: 1952 và bà: Nguyễn Thị Th, sinh năm 1958.
 Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Quốc Điệp - Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong : Bà Phạm Thị Bích Dung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
 Phạm Thành Xuyên E là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016.
Ngày 18/01 /2018, Công a n thị trấn Liên Hương tổ chức lấy lời khai của Phạm Thành Xuyên E, E thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 14/01/2018, Công an thị trấn Liên Hương lập biên bản vi phạm hành chính đối với E về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo đề nghị của Công an thị trấn Liên Hương , ngày 18/01/2018 Trung tâm y tế huyện Tuy Phong tổ chức xét nghi ệm việc sử dụng ma túy , kết quả Phạm Thành Xuyên E có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine . Chủ tịch UBND thị trấn Liên Hương ban hành Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 13/02/2018 áp dụng biện pháp

## Page 2

giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Thành Xuyên E với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 13/02/2018 đến ngày 13/5/2018. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục Phạm Thành Xuyên E tiếp tục sử dụng ma túy.
Ngày 17/8/2019 Công an thị trấn Liên Hương tổ chức lấy lời khai E, E thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 10/8/2019, Công an thị trấn Liên Hương lập biên bản vi phạm hành chính đối với E về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo đề nghị của Công an thị trấn Liên Hương, ngày 19/8/2019 Trung tâm y tế huyện Tuy Phong tổ chức xét nghiệm việc sử dụng ma túy , kết quả Phạm Thành Xuyên E có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Công an thị trấn Liên Hương lập hồ sơ chuyển Phòng Tư pháp thẩm tra tính pháp lý để đưa Phạm Thành Xuyên E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Qua kiểm tra hồ sơ Phòng Tư pháp huyện Tuy Phong ban hành Thông báo số 32/TB-PTP ngày 28/8/2019 kết luận hồ sơ bảo đảm tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tuy Phong xem xét. Sau khi xem xét hồ sơ, phòng Lao động -Thương binh và xã hội ban hành Công văn số 134/LĐTBXH ngày 03/9/2019 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Xuyên E.
* Tại phiên họp:
- Đại diện của cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tuy Phong trình bày: Phạm Thành Xuyên E là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 , đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cain ghiện nhưng không từ bỏ mà tiếp tục sử dụng ma túy trái phép. Phạm Thành Xuyên E không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng cần đưa đi cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Phạm Thành Xuyên E với thời hạn 18 tháng.
- Ý kiến của Người bị đề nghị trình bày: thừa nhận đã nhiều lần sử dụng ma túy, bắt đầu sử dụng từ năm 2016 và có sử dụng vào ma túy vào ngày 10/8/2019, xin giảm thời hạn chấp hành.
 - Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong: Qúa trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án huyện Tuy Phong đã thực hiện đúng các quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án huyện Tuy Phong chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Phạm Thành Xuyên E.
 XÉT THẤY:
1/ Về thẩm quyền: Phạm Thành Xuyên E là người bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong theo quy định khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 của Quốc Hội; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH1 3 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

## Page 3

2/ Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 17/8/2019, Phạm Thành Xuyên E thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/8/2019. Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện Tuy Phong về việc xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện Phạm Thành Xuyên E có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Như vậy, tính đến ngày mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
3/ Về hành vi vi phạm: Xét lời khai của Phạm Thành Xuyên E tại công an thị trấn Liên Hương và bản tường trình của ông phù hợp với biên bản vi phạm hành chính do công an thị trấn Liên Hương lập, kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Tuy Phong và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị. Phạm Thành Xuy ên E đã bị Chủ tịch UBND thị trấn Liên Hương ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong ngày 13/5/2018 tính đến nay chưa được 02 năm nhưng vẫn còn nghiện , người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nên là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ. Nên Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thành Xuyên E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời gian chấp hành là 18 (mười tám) tháng là có căn cứ.
4/ Về nhân thân của người bị đề nghị:
 Phạm Thành Xuyên E đã được xóa án tích về tội trộm cắp tài sản; Ngày 13/02/2018 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Liên Hương ra Quyết định số: 28/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng (từ ngày 13/02/2018 đến 13/5/2018) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Đã chấp hành xong nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Điều đó cho thấy ý thức xE thường pháp luật của E. Tuy nhiên sau khi bị phát hiện sử dụng ma túy, E đã tự nguyện khai báo. Tại phiên họp, Phạm Thành Xuyên E thành thật hối lỗi, xin giảm thờ i hạn chấp hành , tha thiết mong sớm có cơ hội thực hiện trách nhiệm với gia đình . Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thành Xuyên E vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đồng thời đáp ứng được yêu cầu trong công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Căn cứ vào các Điều 22, 23, 24, 30, 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Phạm Thành Xuyên E, sinh ngày

## Page 4

01/5/1998; Đăng ký nhân khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: khu phố 10, thị trấn Q1, huyện W, tỉnh Bình Thuận.
 2/ Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ để đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3/ Quyền khiếu nại của Phạm Thành Xuyên E; Quyền kiến nghị của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội huyện Tuy Phong, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (25/9/2019).
 4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong phối hợp với Công an huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Bình Thuận -VKSND huyện Tuy Phong;
 - Phòng LĐ –TB &XH huyện;
 - Công an huyện Tuy Phong;
 - UBND thị trấn Liên Hương
 - Người bị áp dụng
 - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





Huỳnh Hải Âu