áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 19
Ngày: 30/10/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ VĨNH CHÂU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 19/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 30 tháng 10 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Dương Chiêu Hùng
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thanh Tâm Ngày 30 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Thạch Đô L, Giới tính: Nam.
Sinh ngày 18 tháng 9 năm 1990 Dân tộc: Khmer Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 02/12 Nguyên quán: thị xã Vĩnh C, tỉnh Sóc Trăng Hộ khẩu thường trú: Khóm Vĩnh T, phường A, thị xã Vĩnh C, tỉnh Sóc Trăng.
 Chỗ ở hiện nay: Khóm Vĩnh T, phường A, thị xã Vĩnh C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Làm công Tiền án: 0 2 (hai) về tội trộm cắp tài sản đã chấp hành xong vào năm 201 8 Tiền sự: 01 (một)
Con ông Thạch P và bà Lý Thị S.
(Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Châu Văn T – Phó trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh C, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Ông Lý Đêm - Kiểm sát viên.
 3. Những người khác: Đại diện ủy ban nhân dân Phường 2, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Ông Ong Văn N - Công chức Tư pháp – Hộ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thị xã Vĩnh Châu (vắng mặt).

NHẬN THẤY:

## Page 2

Anh Thạch Đô L đã có 03 lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy cụ thể:
Lần thứ nhất: Vào ngày 16/7/2019 Công an xã Vĩnh Trạch, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã mời anh L về trụ sở làm việc về hành vi sử dụng ma túy . Tại biên bản lấy lời khai lúc 08 giờ 3 0 phút ngày 1 6/7/2019, anh L khai do có sử dụng trái phép chất ma túy . Theo phiếu xét nghiệm miễn dịch và phiếu trả lời kết quả, ngày 1 6/7/2019 của bệnh viện đa khoa Bạc Liêu kết quả anh L dương tính với Methamphetamine. Đã lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển hồ sơ lại cho Chủ tịch UBND phường A, thị xã Vĩnh Châu lý do anh L có nơi cư trú ổn định tại Khóm Vĩnh T, phường A, thị xã Vĩnh C , tỉnh Sóc Trăng và bị Công an Phường A, thị xã Vĩnh Châu ra quyết định xử phạt 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi nghìn đồng) anh La chưa chấp hành quyết định xử phạt.
Lần thứ hai: Vào ngày 24/7 /2019 Công an Phường 1 nghi ngờ anh L có sử dụng ma túy nên đã test nước tiểu của anh La kết quả anh L dương tính với ma túy đá, đồng thời tại biên bản ghi lời khai và bản tự khai của anh L vào ngày 25/7/2019 anh L thừa nhận có sử dụng ma túy đá, hình thức sử dụng là hút, bị Công an phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 25/7/2019 và Công an phường 1 đã chuyển hồ sơ lại cho Công an phường A xử lý theo thẩm quyền vì anh La có nơi cư trú ổn định tại phường A, thị xã Vĩnh C và Công an phường A, thị xã Vĩnh C lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thị xã Vĩnh C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thị xã Vĩnh C ban hành quyết định số 133/QĐ -UBND ngày 09 /8/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với anh Thạch Đô L , đồng thời phân công ông Tăng S, Trưởng ban nhân dân khóm Vĩnh T, phường A, thị xã Vĩnh C trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ anh L trong quá trình chấp hành quyết định giáo dục tại phường A.
Lần thứ ba: Vào ngày 18/9/2019 Công an phường A, thị xã Vĩnh C tiếp tục mời anh L làm việc, anh L thừa nhận có sử dụng ma túy dạng đá, dưới hình thức sử dụng là hút, đồng thờ i test nhanh nước tiểu của anh La cho kết quả dương tính và bị Công an phường A, thị xã Vĩnh C lập biên bản vi phạm hành chính. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A, thị xã Vĩnh C ban hành quyết định số 144 /QĐ-UBND ngày 27/9/2019 chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Thạch Đô L và giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đô L.
Tại Thông báo số 17/TB-PTP ngày 14 tháng 10 năm 2019 của Phòng Tư pháp kết luận hồ sơ đề nghị đảm bảo về tính pháp lý.
Tại văn bản số 375/LĐTBXH ngày 15/10/2019 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu về việc chuyển hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Đô L cho Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa anh Thạch Đô L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.

## Page 3

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp ông Châu Văn T trình bày:
Anh Thạch Đô L là đối tượng nghiện ma túy, đã đư ợc áp dụng giáo dục tại phường A, thị xã Vĩnh C nhưng vẫn còn nghiện, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập trong thời gian dài. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu ra quyết định đưa anh Thạch Đô L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
 Ý kiến của anh Thạch Đô L: Anh L vắng mặt tại phiên họp, nên không có lời trình bày tại Tòa án.
Ý kiến của đại diên viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Tòa án thụ lý vụ việc đúng thẩm quyền, xác định người tham gia phiên họp đúng và đầy đủ; đảm bảo thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp và quyền lợi nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp; Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Việc lập hồ sơ, thẩm định hồ sơ đảm bảo đúng quy định. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Đô L.
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, đại diện của Ủy ban nhân dân phường 2.
XÉT THẤY:

[1] Về trình tự, thủ tục: Người đề nghị đã thực hiện đúng với quy định tại Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [2] Về nội dung giải quyết:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 + Việc lập hồ sơ: Căn cứ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Thạch Đô L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại Khóm Vĩnh T, Phường A, thị xã Vĩnh C, tỉnh Sóc Trăng. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thị xã Vĩnh C lập hồ sơ đề nghị gồm có: Bản tóm tắt lý lịch, Bản tường trình của anh Thạch Đô La, biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phiếu xét nghiệm kết quả dương tính với chất ma túy tại cùng thời điểm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và các tài liệu liên quan đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Đô L đúng quy định tại khoản 1

## Page 4

Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016, thông báo cho anh Thạch Đô La về việc lập hồ sơ đề nghị đúng khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
+ Về việc chuyển hồ sơ đề nghị: Sau khi nhận hồ sơ theo Thông báo số:
17/TB-PTP ngày 14/10 /2019 của phòng Tư pháp , đến ngày 15 /10/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu ra Thông báo chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án . Đến ngày 16 /10/2019 Tòa án nhận được hồ sơ của Phòng lao động Thương binh và Xã hội chuyển đến là đúng thời hạn chuyển hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Thạch Đô L thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và kết quả trả lời của cơ quan chuyên môn xác định anh L có nghiện ma túy tổng hợp Methamphetamine, mặc dù đã bị xử phạt hành chính về hành vi này nhưng anh La không sửa đổi. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân là gánh nặng cho gia đình và xã hội, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống tác hại của ma túy gây ra , dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội.
Do đó Phòng Lao động - Thương binh và Xã Hội thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối với anh Thạch Đô L với thời gian là 18 tháng theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm củ a anh Thạch Đô L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu và ý kiến của Ủy ban nhân dân phường A, thị xã Vĩnh C là có căn cứ nên Tòa chấp nhận.
Xét về nhân thân của người bị đề nghị, anh Thạch Đô L không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp mặc dù anh Thạch Đô L vắng mặt không có lý do, chiếu theo quy định tại khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số 09/2 014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự , thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thạch Đô L.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng. Địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm

## Page 5

2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với anh Thạch Đô L, sinh năm 1990.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định; Trường hợp người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Sóc Trăng (Phòng KTNV&THA);
- Anh Thạch Đô L;
- Trưởng phòng LĐTB&XH thị xã Vĩnh Châu; (đã ký)
- Trưởng Công an thị xã Vĩnh Châu;
- Ủy ban nhân dân phường A, thị xã Vĩnh C;
- VKSND thị xã Vĩnh Châu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng; Dương Chiêu Hùng
- Lưu hồ sơ vụ án.