Số: 03/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 16/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 03/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Gia Lộc, ngày 16 tháng 01 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trịnh Cẩm Vân.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Văn Hùng- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 16 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 08/01/2019, đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VĂN S, sinh năm 1989.
CMND/CCCD số: 142349424; Ngày cấp: 12/01/2012; Nơi cấp : Công an tỉnh Hải Dương;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Thôn BH, xãT T, huyện GL, tỉnh Hải Dương. Nơi đăng ký hộ khẩu và chỗ ở: Thôn BH, xã TT, huyện GL, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã s ố 54/QĐ-UBND ngày 08/10/2018 của UBND xã Toàn Thắng đối với Nguyễn Văn S, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08/10/2018.
- Quyết định s ố 21/QĐ-XPHC ngày 10/12/2018 của Công an huy ện Gia Lộc xử phạt S về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy bằng hình thức phạt tiền với mức tiền phạt 1.500.000đ;
Con ông: Nguyễn Trọng Q và bà Phạm Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị Lan- Phó Trưởng Phòng Lao động- Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Trọng Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn S là đối tượng nghiện ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Gia Lộc theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 54/QĐ-UBND ngày 08/10/2018 của UBND xã Toàn Thắng, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08/10/2018. Ngày 10/12/2018, Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng đã ra Quyết định số 78/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn đối với Nguyễn Văn S, lý do: Trong thời gian giáo dục tại địa phương, S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Như vậy, S không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở hoặc ở những nơi vắng vẻ. S thừa nhận hiện nay S vẫn thường xuyên sử dụng ma túy , lần gần nhất sử dụng ma túy vào ngày 30/11/2018 tại nhà ở của S tại thôn BH, xãT T, huyện GL, tỉnh Hải Dương. Ngày 01/12/2018, S có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy và bị Công an huyện Gia Lộc phối hợp với Công an xã Hồng Hưng, huyện Gia Lộc bắt quả tang.
Tại phiếu xét nghiệm vàp hiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Trung tâm y t ế Gia Lộc ngày 10/12/2018 xác định Nguyễn Văn S có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Chất dạng gây nghiện.
Công an huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 21/QĐ-XPVPHC ngày 10/12/2018 xử phạt S về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền với mức phạt 1.500.000đ; đồng thời đề nghị đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 28/12/2018, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 102/TP- CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S đảm bảo về giá trị pháp lý.
Ngày 02/01/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 01/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương , trụ sở tại phường Cộng Hòa, thị xãCh í Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S, thời gian áp dụng là từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày S bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Gia Lộc tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết

## Page 3

3 định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là anh Nguyễn Văn S đã chấp hành đúng quy định của pháp luật. Áp dụng điểm g khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (trụ sở tạ i phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 18 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
Nguyễn Văn S là đối tượng nghiện ma túy, thư ờng xuyên đi lang thang, không có ở nhà, bố mẹ S không biết S đi đâu, làm gì, khi nào v ề nên Tòa án đã giao cho bố mẹ S và niêm yết tại UBND xã Toàn Thắng các văn bản gồm Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Quyết định mở phiên họp, Thông báo về việc hoãn phiên họp, giấy triệu tập tham gia phiên họp 02 lần hợp lệ. Tại phiên họp ngày 16/01/2019 S vắng mặt lần thứ hai, không có lý do, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
[2] Về thẩm quyền xem xét:
Hồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S được lập theo trình t ự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nơi đăng ký hộ khẩu và chỗ ở của Nguyễn Văn S tại khu X, thị trấn GL, huyện GL, tỉnh Hải Dương; cơ quan đề nghị là Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại thị trấn Gia L ộc, huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét gi ải quyết của Tòa án nhân dân huy ện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
[3] Về nội dung: Nguyễn Văn S là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Qua theo dõi, kiểm tra địa phương thấy S vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần đây nhất là ngày 30/11/2018 S sử dụng trái phép chất ma túy, bằng hình thức tiêm chích. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện mat úy của Cơ sở điều trị Methanon- Trung tâm y tế huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ngày 10/12/2018 xác định S có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Chất dạng thuốc phiện. Tại lời khai của S, bản thân đối tư ợng thừanh ận vẫn thư ờng xuyên s ử dụng ma túy , dư ới hình thức chích tại nhà ở hoặc những nơi vắng v ẻ. Do đó, ngày 10/12/2018, Công an huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quy ết định số 21/QĐ-XPVPHC ngày 10/12/2018 x ử phạt S về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy với hình

## Page 4

4 thức phạt tiền với mức phạt 1.500.000đ; đồng thời đề nghị đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc đề nghị đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ đúng với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn S là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trong huyện Gia Lộc nói chung và trên địa bàn thị trấn Gia Lộc nói riêng. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do đó, cần phải đưa Nguyễn Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
- Về tình tiết tăng nặng: Không.
- Về nhân thân: Ngày 10/12/2018 Công an huyện Gia Lộc ra Quyết định số 21/QĐ-XPHC đối với Nguyễn Văn S về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Văn S thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và đại diện VKSND huyện Gia Lộc, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S một thời hạn thích hợp để S có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ( địa chỉ:
phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn S có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm y ết; Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huyện Gia Lộc- tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã TT;
- Phòng LĐTBXH huyện Gia Lộc;
- Cơ s ở cai nghi ện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Người b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính (anh Nguyễn Văn S);
 - Lưu hồ sơ.





 Trịnh Cẩm Vân