Số: 591 /2019 /QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 591/2019/QĐ-TA
Ngày: 16/10/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 591 /2019 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


B, ngày 16 tháng 10 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nguyễn Khắc Vương.
Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Thành, Thư ký Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 25 tháng 7 năm 201 9, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 525/QĐ-TA ngày 08 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Tấn T; Giới tính: Nam; sinh năm 1991; Quốc tịch: Việt Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: không; Nghề nghiệp: Sơn nước;
Thường trú: 2/6A Phạm Thế H, Phường N, Quận T , Thành phố Hồ Chí Minh ; Chỗ ở hiện nay: không có chỗ ở nhất định; Con ông Phạm Văn Th và bà Lý Thị Hiền N ; tiền án: Không; tiền sự: Không. Bị Ủy ban nhân dân xã BH đưa vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân ngày 19/7/2019. (Có mặt)
Có sự tham gia của:
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Đồng Văn Nam – Kiểm sát viên.
Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Cường – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyên B, Thành phố Hồ Chí Minh.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 19/7/2019, do phát hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên Công an xã BH, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã mời đối tượng Phạm Tấn T về trụ sở Công an xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Test và phát hiện đối tượng Phạm Tấn T có dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Tại đây đối tượng Phạm Tấn T cũng khai nhận trước đây bản thân có sử dụng chất ma túy loại Methamphetamine và hiện nay không có nơi cư trú nhất định.
Ngày 19/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BH đã ban hành quyết định số 774/QĐ-UBND đưa đối tượng Phạm Tấn T vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân, thành phố Hồ Chí Minh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 24/7/2019 Cơ sở xã hội Nhị Xuân cũng đã có phiếu trả lời kết quả, kết luận đối tượng Phạm Tấn T nghiện “Methamphetamine”.

## Page 2

2 Qua xác minh của Công an xã BH, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng cư trú xác định Phạm Tấn T có đăng ký thường trú tại: 2/6A Phạm Thế H, Phường N, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không cư trú tại địa chỉ trên. Qua làm việc đối tượng Phạm Tấn T khai đang tạm trú tại 781 Đoàn Văn B, Phường MT, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra thì đối tượng Phạm Tấn T không có đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú tại đị a phương. Công an không xác định được chỗ ở hiện nay.
Công an xã BH, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ và có Công văn số 298/CABH ngày 19/7/2019 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn T gửi Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đã thông báo cho Trần Quốc An biết.
Ngày 17/9/2019, Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành văn bản số 327/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ s ơ và đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn T.
Tại văn bản số 1981/LĐTBXH ngày 23/9/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn T.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy, tình trạng nơi cư trú của Phạm Tấn T, các căn cứ pháp lý lập hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Người bị đề nghị, Phạm Tấn T xác nhận bản thân nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đồng ý đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Việc lập hồ sơ đề nghị trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục. Người lập hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định.
Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền, ban hành thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp còn trong thời hạn xem xét, thông báo các văn bản theo đúng quy định, đảm bảo về thời hạn mở phiên họp, thực hiện đúng trình tự thủ tục xem xét theo quy định.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện B chấp nhận đền ghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa Phạm Tấn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã BH lập ngày 19/7/2019, biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy, kết quả trả lời xác minh về tình trạng cư trú của đối tượng Phạm Tấn T và Bản tường trình của Phạm Tấn T , cũng như kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện chứng cứ, xem xét ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên đã có đủ cơ sở kết luận Phạm Tấn T là người đã thành niên, đang nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Xét hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã BH, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11 và 14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn T đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn T là có căn cứ, đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện B, thành phố Hồ Chí Minh căn cứ theo quy định tại các điều 95 và 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước thống nhất quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép; thực trạng hiện nay số lượng người nghiện ma túy đang gia tăng là một vấn nạn của xã hội, người sử dụng ma túy sẽ bịng hiện, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe bản thân và là nguyên nhân tìm ẩn làm phát sinh các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Phạm Tấn T là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, để tạo điều kiện cắt cơn và cai nghiện ma túy cho Phạm Tấn T sớm trở về tái hòa nhập với cộng đồng nên việc áp dụng biện pháp đưa Phạm Tấn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đồng thời cũng nhằm phòng ngừa, hạn chế các tội phạm và tệ nạn xã hội phát sinh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Phạm Tấn T có nhân thân tốt: Chưa có tiền án, tiền sự, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là những tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần đưa Phạm Tấn T đi cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định đủ cho việc cai nghiện đạt hiệu quả.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Tấn T.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 19/7/2019.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Phạm Tấn T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện B;
- Công an huyện B;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện B;
- UBND xã BH;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Khắc Vương