Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị Hoàng Văn X
Số: 31
Ngày: 12/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XM TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 31/QĐ-TA

XM, ngày 12 tháng 6 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XM, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Với thành phần Xemhành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán:Bà Nguyễn Thị Kim Thảo.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thành – Thư ký Tòa án nhân dân huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ngày 12 tháng 6 năm 2019, tại Tòa án nhân dân huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
23/QĐ-TA ngày 27 tháng 5 năm 2019; Thông báo về việc hoãn phiên họp s ố 05/2019/TB-TLHS ngày 05/6/2019, đối với:
Hoàng Văn X , sinh năm: 1964; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa : 07/12; Nghề nghiệp: Làm rẫy; Hộ khẩu thường trú : Ấp BC, xã TL, huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Nơi ở: Ấp BC, xã TL, huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Có 01 tiền sự , ngày 23/9/2018 bị chủ tịch UBND xã TL áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng chấp hành xong ngày 23/12/2018.
Con ông Hoàng Văn V (đã chết) và bà Trần Thị H (đã chết).
Hoàng Văn X vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đinh Văn Tám ; Chức vụ: Chuyên viên phụ trách công tác tệ nạn xã hội Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu là người đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Ông Vũ Đình Rư – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 27/02/2019 Công an xã TL, huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành thử test ma túy đối với Hoàng Văn X và cho kết quả dương tính với

## Page 2

Methamphetamine. Cùng ngày, trạm y tế xã TL cũng đã trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy xác định: Hoàng Văn X có nghiện ma túy loại Methamphetamine, bản thân Hoàng Văn X cũng xác định có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần nay đã lệ thuộc vào ma túy và đã bị chủ tịch UBND xã TL áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy.
Ngày 27/02/2019, Công an xã TL, huyện XM, ban hành văn bản số:
09/ĐN-CAX về việc đưa người nghiện ma túy có nơi cưt rú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X.
Ngày 13/5/2019, Phòng Tư pháp huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số: 124/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 18/5/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện XM ban hành văn bản số: 235/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện XM xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Hoàng Văn X.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:
Ngày 27/02/2019, Công an xã TL, huyện XM tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Hoàng Văn X , kết quả Xem dương tính với chất ma túy , cùng ngày Công an xã TL lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn X về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã TL ngày 27/02/2019 xác định Hoàng Văn X có nghiện ma túy loại Methamphetamine; Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng nay lại tiếp tục nghiện ma túy.
Ngày 13/5/2019, Phòng Tư pháp huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số: 124/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật quy định tại Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ là đối tượng b ị áp dụng theo khoản 1, Điều 3; về thời hiệu theo quy định tại Điều 4; Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng nay lại tiếp tục nghiện ma túy ; Thẩm quyền trình tự lập hồ sơ theo đúng quy định tại điều 8 của Nghị định số: 2 21/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1, khoản 2 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Hồ sơ đầy đủ các loại văn bản quy định tại khoản 1, Điều 9 của Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Phòng tư pháp huyện XM lời trình bày của Hoàng Văn X; Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện XM đề nghị Tòa án nhân dân huyện XM

## Page 3

xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X với thời hạn từ 13 tháng đến 15 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị Hoàng Văn X:
Theo hồ sơ Hoàng Văn X khai có sử dụng ma túy và bị Công an xã TL tiến hành thử test ma túy đối với Hoàng Văn X và cho kết quả dương tính, X khai đã sử dụng ma túy từ năm 2017 liên tục cho đến nay, không nhớ rõ số lần sử dụng và đã lệ thuộc vào ma túy . Đồng thời đối tượng bị chủ tịch UBND xã TL áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và chấp hành xong ngày 23/12/2018.
Hoàng Văn X thành khẩn hối lỗi và tự nguyện khai báo toàn bộ hành vi vi phạm của mình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện XM phát biểu ý kiến:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng : Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn X là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện XM.
Sau khi nghiên cứu các tài l iệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp ; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu giải quyết: Ngày 27/02/2019, Hoàng Văn X bị Công an xã TL, huyện XM lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày Công an xã TL, huyện XM, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành thử test ma túy đối với Hoàng Văn X và cho kết quả dương tính với Methamphetamine. Ngày 05/6/2019, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện XM theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định đối tượng Hoàng Văn X là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục nghiện , các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra xác minh và thực hiện đầy đủ, đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện XM thì thấy:

## Page 4

Qua thẩm tra hồ sơ và lời khai tạ i phiên họp xác định Hoàng Văn X là đối tượng nghiện ma túy loại ma túy Methamphetamine và đã trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn nhưng vẫn tiếp tục nghiện . Là người đã trưởng thành và phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần biết rõ ma túy là loại độc dược gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe nòi giống của con người và biết rõ Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân X chỉ vì thỏa mãn những ảo giác bản thân mà bất chấp pháp luật, cố ý thực hiện hành vi vi phạm . Hành vi của Hoàng Văn X đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 củ a Chính p hủ; mục 1, khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Ngoài ra hành vi của X còn xâm phạm đến các nguyên tắc quản lý các chất gây nghiện của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu tại địa phương trong việc đấu tranh, phòng chống tệ nạn ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X theo đề nghị của Phòng lao động – Thương binh, xã hội huyện XM trong một thời gian để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung là có căn cứ nên chấp nhận.
Tuy nhiên quá trình xem xét cho thấy Hoàng Văn X tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên xem xét giảm nhẹ một phần cho Xem khi áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ ; mục 1, khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn X.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là : 1 3 (Mười ba)
tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt bu ộc là ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định này được thực hiện theo quy định tại các Điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận:
- TAND tỉnh BR-VT;
- VKSND huyện XM;
- Công an huyện XM;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện XM;
- UBND và Công an xã TL, huyện XM;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Kim Thảo