Thang A P
Số: 17
Ngày: 19/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU


Số: 17/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Phong Thổ, ngày 19 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Hạnh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Khắc Huân.
Ngày 19 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
17/QĐ-TA, ngày 11 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phàng A P; Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1971, tại huyện P, tỉnh Lai Châu.
Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: Không biết chữ.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Bản H, xã D, huyện P, tỉnh Lai Châu.
Tiền án, tiền sự: không.
 Con ông: Phàng S (Tên gọi khác: Phàn S) và bà: Thào Thị C.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vương Biên Thùy - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hoa - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Phàng A P là đối tượng nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 76/QĐ-UBND, ngày 28/12/2018 của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã D, huyện P, tỉnh Lai Châu do nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy; thời hạn áp dụng 03 tháng. Phàng A P đã chấp hành xong

## Page 2

quyết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn, k ể từ ngày 29/3/2019.
 Ngày 15 tháng 8 năm 2019, Công an xã D, huyện P, tỉnh Lai Châu đã bắt quả tang, lập biên bản về việc Phàng A P đang sử dụng trái phép chất ma túy và yêu cầu Phàng A P viết tường trình sự việc.
 Tại phiếu trả lời kết quả ngày 15 tháng 8 năm 2019 của Đơn nguyên ĐTNT thuộc Trung tâm Y tế huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đã xác định Phàng A P là người nghiện ma túy, loại thuốc phiện. Công an xã Dào San đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàng A P và gửi phòng Tư pháp huyện Phong Thổ thẩm định hồ sơ theo quy định.
Tại Thông báo số 103/TB-PTP, ngày 03/9/2019 của phòng Tư pháp huyện Phong Thổ về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàng A P kết luận:
Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 06 tháng 9 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu gửi Công văn số 125/CV-PLĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ của Phàng A P , đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Phong Th ổ, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phàng A P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ:
Bản Lò Súi Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai châu, tỉnh Lai Châu, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu giữ nguyên nội dung đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu phát biểu quan điểm: Từ khi thụ lý hồ sơ đến khim ở phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị Phàng A P. Qua đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ thấy đủ căn cứ đưa Phàng A P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Vi ện kiểm sát huyện Phong Thổ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những người tham gia phiên họp, có đủ cơ sở để xác định:
Người bị đề nghị Phàng A P đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong Quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ờng, thị trấn chưa quá thời hạn 02 năm thì Phàng A P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Dào San, huyện Phong Thổ bắt quả tang và lập biên bản.

## Page 3

Như vậy, người bị đề nghị Phàng A P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Đi ều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP. Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tại phiên họp là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là một tệ nạn xã hội, không những trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần của bản thân người sử dụng mà còn làm ột hệ lụy mà cộng đồng và xã hội phải gánh chịu, là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Bản thân Phàng A P là người đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009 đến nay, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân, không có ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, Tòa án nhân dân huy ện Phong Thổ xét thấy cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phàng A P với một thời gian nhất định đủ để Phàng A P được giáo dục, cải tạo và sớm hòa nhập cộng đồng.
Về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Không có.
Về hồ sơ vụ việc được xây dựng chặt chẽ, đầy đủ, đúng theo đúng trình tự, thủ tục đ ề nghị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, phù hợp theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội về trình t ự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng biện các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP.
 Xét th ấy, ngư ời bị đề nghị Phàng A P đã đư ợc tri ệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt tại phiênh ọp mà không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án vẫn tiến hành phiênh ọp vắng mặt Phàng A P theo quy định tại Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội.
Vì các lẽ trên, Căn c ứ vào các Đi ều 6, 95, 96, 105, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các Điều 3, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chinh tại Tòa án nhân dân;
Nghị định s ố 221/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đ ổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP.

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phàng A P.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Phàng A P bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát cùng cấp có quy ền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người bị đề nghị Phàng A P có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an huyện Phong Thổ đưa người phải chấp hành quyết định vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu; Địa chỉ: Bản Lò Súi Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu./.


Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu;
- VKS huyện;
- Công an huyện;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện;
- Công an xã Dào San;
- UBND xã Dào San;
- Trung tâm điều trị cai nghiện tỉnh;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Đỗ Thị Hạnh