Quyết định mở phiên họp số 10/2019/QĐ-TA
Quyết định xử lý hành chính tại Tòa
Số: 06
Ngày: 29/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN số: 06/QĐ-TA Bắc Bình, ngày 29 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Thanh Trúc Tuyền
2. Thư ký phiên họp: Ông Tsằn Cóng Mềnh Ngày 29 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2019/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ tên: Huỳnh KhắcH Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 22 tháng 9 năm 1994;
CMND số: 261343922;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán: HS, Hàm Thuận B, Bình Thuận.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn 1, xã SL, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Làm nông Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Huỳnh Văn Đ và bà Nguyễn Thị B Anh Huỳnh KhắcH có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Công Bằng – Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình (Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Ông Trần Thông – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Huỳnh KhắcH như sau:
Vào ngày 27/7/2018, Công an xã SL, huyện BB phát hiện Huỳnh KhắcH đang sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn 1, xã SL, huyện BB; Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình xác định Huỳnh KhắcH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là heroin (Morphin), nên Công an xã SL đã lập biên bản xử lý hành chính theo quy định.
Qua xác minh tại địa phương xác định: Huỳnh Khắc H, sinh ngày 22/9/1994 có địa chỉ nơi cư trú tại thôn 1, xã SL, huyện BB, tỉnh Bình Thuận, nên ngày 02/8/2018 Trưởng công an xã SL, huyện BB ban hành Thông báo số 26/TB- CAX đề nghị Chủ tịch UBND xã SL áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Huỳnh Khắc H.
Ngày 17/9/2018, Chủ tịch UBND xã SL ban hành Quyết định số 97/QĐ- UBND, về việc: Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Huỳnh Khắc H; với thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày 17/9/2018; hình thức cai nghiện, điều trị: Uống thuốc thay thế Methadone.
Ngày 31/12/2018, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Huỳnh KhắcH không những không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã SL phát hiện và lập biên bản; Theo kết quả xét nghiệm, Huỳnh KhắcH dương tính với Methamphetamine.
Ngày 18/01/2019, Chủ tịch UBND xã SL lập và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh KhắcH cho Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình xem xét, kiểm tra tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình theo quy định của pháp luật.
Ngày 05/8/2019 Phòng tư pháp huyện Bắc Bình ban hành Thông báo số 09/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Khắc H.
Tại Công văn số 128/LĐTBXH ngày 20 tháng 8 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa đối tượng Huỳnh Khắc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Khắc H với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị:
Huỳnh KhắcH thừa nhận, bản thân thường xuyên sử dụng chất ma túy, trước khi bị phát hiện hành vi vi phạm hành chính. Tại phiên họp, Huỳnh KhắcH đề nghị Thẩm phán xem xét được tự cai nghiện tại nhà dưới sự giám sát của gia đình.

## Page 3

3 Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh KhắcH với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn)
tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình lập đúng thẩm quyền, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Huỳnh KhắcH là người đã thành niên có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine), căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ thì việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh KhắcH là có cơ sở.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huỳnh KhắcH là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương, là người đã thành niên nhưng không chịu rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội, mà thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù Huỳnh KhắcH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã để Huỳnh KhắcH tự cai nghiện, cải tạo bản thân, nhưng Huỳnh KhắcH vẫn không khắc phục được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác. Bản thân Huỳnh KhắcH biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh KhắcH là cần thiết, tạo điều kiện cho Huỳnh KhắcH chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị: Huỳnh KhắcH có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự; tại phiên họp cũng như quá trình lập hồ sơ đề nghị, Huỳnh KhắcH tự

## Page 4

4 nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Huỳnh KhắcH là đối tượng nghiện ma túy nặng và thời gian sử dụng ma túy kéo dài, đã được giáo dục tại xã nhưng không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên việc cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh KhắcH 24 (hai mươi bốn) tháng là ph hợp, đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Quyết định số 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Khắc H.
2. Thời gian chấp hành của Huỳnh KhắcH tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận-Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận là 24 (h i mươi n) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận để xem xét, giải quyết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bắc Bình;
- Trưởng Công an huyện Bắc Bình;
- VKSND huyện Bắc Bình;
- UBND xã Sông Lũy;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- Lưu hồ sơ.
 Thanh Trúc Tuyền