Số: 37/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T
Số: 37/2019/QĐ-TA
Ngày: 23/09/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 37/2019/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 23 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Thị Ánh Nguyệt - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
Ngày 23 tháng 9 năm 2019, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 34/QĐ-TA ngày 13 tháng 9 năm 2019 đối với:
Nguyễn T, tên gọi khác: Tý Lai, sinh ngày 01/9/1992; giới tính: Nam; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: số 45 đường L, tổ 18B cũ, tổ 24 mới, phường H, quận C, TP Đà Nẵng : Chỗ ở: Không có nơi cư trú nhất định; Trình độ học vấn: 08/12; Nghề nghiệp; Lao động phổ thông ; Con ông Nguyễn C và bà Phùng Thị Thu H (cả 2 đều còn sống). Tiền án: Không.
Tiền sự: 15/12/2016 bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng (đang trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện).
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 15/8/2019, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, TP Đà Nẵng – có ông Nguyễn L; chức vụ: Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng : Bà Nguyễn Thị Thanh Thủy - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:

## Page 2

Ngày 15/8/2019, Công an phường H, quận C, TP Đà Nẵng phối hợp với Trạm y tế phường H, quận C kiểm tra, thử test ma túy đối với Nguyễn T cho kết quả dương tích với ma túy (loại Ketamin). Trên cơ sở kết quả thử test ma túy, Công an phường H, quận C tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn T có nghiện ma túy (loại Ketamin).
Tại bản tường thuật, đơn trình bày, bản kiểm điểm và biên bản ghi lời khai ngày 15/8/2019, Nguyễn T khai nhận: Vào khoảng 19h00 ngày 11/8/2019 Nguyễn T cùng với Vũ (không rõ nhân thân, lai lịch) và một số người bạn của Vũ sử dụng trái phép chất ma túy tại quán karaoke S ở phường H, quận L, TP Đà Nẵng. Đến ngày 15/8/2019 thì bị Công an phường H, quận C tiến hành thử test phát hiện T sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với T.
Theo biên bản xác minh ngày 25/7/2019, ngày 02/8/2019 và ngày 10/8/2019 thì chính quyền địa phương và gia đình Nguyễn T xác nhận: Nguyễn T có đăng ký hộ khẩu tại tổ 24, phường H , quận C, TP Đà Nẵng nhưng hiện nay đối tượng không có mặt tại địa phương, đi đâu, làm gì không rõ.
Ngày 15/8/2019 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T.
Ngày 15/8/2019 Chủ tịch UBND phường H, quận C đã ra quyết định số 205/QĐ-UBND đưa Nguyễn T vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quan lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/9/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận C có văn bản số 157/LĐTBXH đề nghị Phòng Tư pháp quận C thẩm định hồ sơ. Ngày 09/9/2019 Phòng Tư pháp quận C ra thông báo số 173/PTP-TB về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 10/9/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận C có văn bản số 168/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn T, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đối tượng Nguyễn T thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, xin Tòa án xem xét áp dụng thời gian chữa bệnh ngắn để sớm hòa nhập cộng đồng.
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T với thời gian từ 15 tháng đến 24 tháng, để có thời gian cai nghiện, giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C cần thiết đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T nhưng về thời gian thì đại diện VKS đề nghị từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, trình bày của người bị đề nghị Nguyễn T và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hành vi vi phạm của đối tượng: Ngày 15/12/2016 Nguyễn T bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng, hiện đang trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện nhưng T không lấy đó làm bài học để cai nghiện, tu dưỡng bản thân. Ngày 11/8/2019 T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại quán karaoke S, ở phường H, quận L, TP Đà Nẵng nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Ngày 15/8/2019, Công an phường H phối hợp với Trạm y tế phường H kiểm tra, xét nghiệm phát hi ện T sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiT .
Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H và lời trình bày của đối tượng xác định Nguyễn T nghiện ma túy (loại Ketamin), hiện đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Do đó việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T là cần thiết, đúng pháp luật.
Xét hành vi vi phạm và nhân thân của đối tượng thì thấy: Nguyễn T nhận thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng vẫn nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Đối tượng có nhân thân xấu ngày 15/12/2016, bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện nên lần vi phạm này cuảT thuộc trường hợp tái phạm nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với
T. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận C tại văn bản số 168/LĐTBXH ngày 10/9/2019 và tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T với

## Page 4

thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Qúa trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Nguyễn T tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ: Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T.

2. Thời gian đối tượng Nguyễn T chấp hành tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, TP Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, tính từ ngày 15/8/2019.
3. Về quyền khiếu nại, kiến ngh ị, kháng nghị: Nguyễn T có quyền khiếu nại , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng phối hợp với phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường Hòa Phát;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Phan Văn Cương