Quyết định mở phiên họp số 09/2019/QĐ-TA
Hấu Phón Và
Số: 05
Ngày: 29/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BẮC BÌNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN số: 05/QĐ-TA Bắc Bình, ngày 29 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Thanh Trúc Tuyền
2. Thư ký phiên họp: Ông Tsằn Cóng Mềnh Ngày 29 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/2019/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ tên: Hấu Phón V Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 11 tháng 10 năm 1993;
CMND số: 261272219;
Dân tộc: Hoa;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 10/12;
Nguyên quán: QH, QN.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn SN, xã SL, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Hấu Chống S và bà Diệp Bắc M Anh Hấu Phón V vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Công Bằng – Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình (Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình: Ông Trần Thông – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu , xác minh thông tin xác định được hành vi của Hấu Phón V như sau:
Vào ngày 30/4/2018, Công an xã Sông Lũy, huyện Bắc Bình phát hiện Hấu Phón V đang sử dụng trái phép chất ma túy tại Thôn SN, xã SL, huyện BB ; Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình xác định Hấu Phón V có nghiện ma túy, loạim a túy sử dụng là Methamphetamine, nên Công an xã Sông Lũy đã lập biên bản xử lý hành chính theo quy định.
Qua xác minh tại địa phương xác định: Hấu Phón V, sinh ngày 11/10/1993 có địa chỉ nơi cư trú tại Thôn SN, xã SL, huyện BB , tỉnh Bình Thuận , nên ngày 08/6/2018 Trưởng công an xã Sông Lũy, huyện Bắc Bình ban hành Thông báo số 28/TB-CAX đề nghị Chủ tịch UBND xã Sông Lũy áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hấu Phón V.
Ngày 19/6/2018, Chủ tịch UBND xã Sông Lũy ban hành Quyết định số 55b/QĐ-UBND, về việc: Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hấu Phón V;
với thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày 19/6/2018; hình thức cai nghiện, điều trị:
Uống thuốc thay thế Methadone.
Ngày 09/10/2018, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , Hấu Phón V không những không cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Sông Lũy phát hiện và lập biên bản ; Theo kết quả xét nghiệm, Hấu Phón V dương tính với Test Methamphetamine.
Ngày 28/12/2018, Chủ tịch UBND xã Sông Lũy lập và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V cho Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình xem xét, kiểm tra tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình theo quy định của pháp luật.
Ngày 17/01/2019 Phòng tư pháp huyện Bắc Bình ban hành Thông báo số 01/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V.
Tại Công văn số 129/LĐTBXH ngày 20 tháng 8 năm 201 9, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa đối tượng Hấu Phón V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

## Page 3

3 Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người bị đề nghị anh Hấu Phón V đã được tống đạt hợp lệ thông báo về thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa nhưng vắng mặt không rõ lý do, nên tiếp tục mở phiên họp vắng mặt anh Hấu Phón V là đúng quy định. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình lập đúng thẩm quyền, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103 ; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại các Điều 3 , 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2 013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sử a đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Về việc vắng mặt người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Hấu Phón V: Sau khi ban hành thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và quyết định mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt cho anh Và đúng theo quy định tại Điều 11 và Điêu 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Tại phiên họp hôm nay, anh Và đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh Và là phù hợp với quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, đã có đủ cơ sở kết luận Hấu Phón V là người đã thành niên có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy ( Methamphetamine), căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 , đã được sửa đổi , bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ thì việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V là có cơ sở.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hấu Phón V là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Anh Và là người đã thành niên nhưng không chịu rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội , mà thường xuyên sử

## Page 4

4 dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù Hấu Phón V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã để Hấu Phón V tự cai nghiện, cải tạo bản thân, nhưng Hấu Phón V vẫn không khắc phục được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và làng uyên nhân của các tội phạm khác. Bản thân Hấu Phón V biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm . Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V là cần thiết, tạo điều kiện cho Hấu Phón V chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị: Hấu Phón V có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự; quá trình lập hồ sơ đề nghị, Hấu Phón V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tuy nhiên, Hấu Phón V là đối tượng nghiện ma túy nặng và thời gi an sử dụng ma túy kéo dài, đã được giáo dục tại xã nhưng không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy , nên việc cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V 24 (hai mươi bốn) tháng là phù hợp, đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 95, khoản 1 Điều 96 , khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đ ổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Quyết định số 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hấu Phón V.
2. Thời gian chấp hành của Hấu Phón V tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận-Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận là 24 (h i mươi n) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận để xem xét, giải quyết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bắc Bình;
- Trưởng Công an huyện Bắc Bình;
- VKSND huyện Bắc Bình;
- UBND xã Sông Lũy;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- Lưu hồ sơ.
 Thanh Trúc Tuyền