Quyết định mở phiên họp số 31/2019/QĐ-TA
Đào Quang N
Số: 32
Ngày: 30/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 32 /2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. Lạng Sơn, ngày 30 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Cường
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thanh Phượng Ngày 30 tháng 9 năm 2019 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 31/2019/QĐ-TA ngày 24 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đào Quang N. Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không Sinh ngày 08 tháng 10 năm 1987.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 08/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 02, ngõ 6, đường B, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn;
Chỗ ở: Tổ 1, khối 8, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông Đào Quang D (đã chết) và bà Đinh Thị H.
Đào Quang N vắng mặt và có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Cán bộ. Theo quyết định ủy quyền số: 445/QĐ-LĐTB&XH, ngày 30/9/2019 của Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Hoàng Thanh Huyền - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Đào Quang N có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 02, ngõ 6, đường B, phường H, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn và chỗ ở tại Tổ 1, khối 8, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 21/8/2019, Cơ quan chức năng phường Đ, thành phố L đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Đào Quang N ; kết quả xác định Đào Quang N nghiện chất ma túy , dạng ma túy sử dụng: Ma túy tổng hợp (Methamphetamin).
Tại biên bản ghi lời khai, Đào Quang N thừa nhận bản thân sử dụng ma túy heroine từ năm 200 1 đến năm 2015 ; năm 2016 Đào Quang N sử dụng ma túy đến nay, loại ma túy thường sử dụng l à ma túy tổng hợp dạng đá và nay đã lệ thuộc vào ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là tối ngày 15/8/2019.
 Ngày 21/8/2019, Công an phường Đ, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đào Quang N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 21/8/2019, UBND phường Đ có Quyết định số 51/QĐ -UBND giao Đào Quang N cho Cơ sở cai nghiện quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 28/8/2019, UBND phường Đ có Thông báo số 54/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N và giao Thông báo về việc lập hồ sơ cho người bị đề nghị.
Ngày 04/9/2019, Ủy ban nhân dân phường Đ có Công văn số 56/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Ngày 17/9/2019, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 38/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 20/9/2019, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 420/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Đào Quang N là người nghiện ma túy;
ngày 21/8/2019, Đào Quang N bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm ngày 21/8/2019 xác định Đào Quang N nghiện chất ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đào Quang N đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N , thời gian 22 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố

## Page 3

3 Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N . Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Đào Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Đào Quang N đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch ; tài liệu chứng minh tình trạng nghi ện ma túy hiện tại của Đào Quang N; tài liệu chứng minh Đào Quang N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản tường trình của Đào Quang N ; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Đào Quang N có chỗ ở tại phường Đ, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn ; do vậy, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 21/8/2019, Đào Quang N có hành vi vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng n gày. Tính từ ngày Đào Quang N thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đào Quang N sinh năm 1987, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

## Page 4

4 Đào Quang N bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy Heroine từ năm 2001 đến 2015, từ năm 2016 sử dụng ma túy tổng hợp đến nay , đang chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường Đ, thành phố L theo Quyết định số 44/QĐ- UBND ngày 08/6/2019 tiếp tục có hành vi vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy; hành vi vi phạm của Đào Quang Ngây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Đào Quang N có nhân thân xấu, có 02 tiền án: Bản án số 133/HSST ngày 25/8/2004 của Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn xử phạt 04 năm tù về tội Cướp tài sản; Bản án số 37/2009/HSST ngày 14/04/2009 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt 07 năm tù về tội Mua bán trá phép chất ma túy, đã chấp hành xong hình phạt năm 2016.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Đào Quang N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Đào Quang N , thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Đào Quang N được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Đào Quang N có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Đào Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/201 4/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc

## Page 5

5 đối với: Đào Quang N; sinh ngày 08 tháng 10 năm 1987; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 02, ngõ 6, đường B, phường H, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Tổ 1, khối 8, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Trưởng Công an TP. Lạng Sơn;
- Trưởng Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường Đ- TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Mạnh Cường