Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 33
Ngày: 04/10/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Ngô Quyền, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 33/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Quận Ngô Quyền, ngày 04 tháng 10 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Hải Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Phương.
Ngày 04 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 582/QĐ-TA ngày 30 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm M C. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 21 tháng 8 năm 1981.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Chỗ ở : Số 09 T5 CT3 A6 phường V, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 04 tiền án; tiền sự: Không.
Con ông: Phạm Minh T (tên gọi khác: Phạm Nho T) và bà: Nguyễn Thị B H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Minh Hoàng, Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Ủy ban nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng (theo Giấy ủy quyền tham dự phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ngày 28 tháng 8 năm 2019 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền); có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát: Bà Vũ Thị Thanh Hằng - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; có mặt.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm M C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1997. Phạm M C có 04 (bốn)
tiền án. Cụ thể:
- Năm 1997, Phạm M C bị Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng bắt vì tội “Cướp tài sản”.
- Tháng 4/1998, Phạm M C bị Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Cướp tài sản”. Tháng 2/2000, Phạm M C chấp hành xong hình phạt tù.
- Tháng 2/2006, Phạm M C bị Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng xử phạt 12 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản”. Tháng 2/2007, Phạm M C chấp hành xong hình phạt tù.
- Tháng 10/2007, Phạm M C bị Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng xử phạt 18 tháng tù giam về tội “Cướp tài sản”. Tháng 01/2009, Phạm M C chấp hành xong hình phạt tù.
Phạm M C tái nghiện lại ma túy từ năm 2009 đến nay, là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Ngày 30/8/2018, Ủy ban nhân dân phường Vạn Mỹ ban hành Quyết định số 217A/QĐ -UBND về việc quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phạm M C do nghiện ma túy. Ngày 30/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Vạn Mỹ ban hành Gi ấy chứng nhận số 05/GCN -UBND chứng nhận Phạm M C đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tai phường. Tuy nhiên, trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân phường Vạn Mỹ đối với Phạm M C do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.
Ngày 9/9/2019, Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an phường Vạn Mỹ lập đối với Phạm M C, Ủy ban nhân dân phường Vạn Mỹ ban hành Quyết định số 142/QĐ- UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 9/9/2019, Công an phường Vạn Mỹ đã có văn bản số 30/ĐN-CAP gửi Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền , thành phố Hải Phòng để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm M C. Ngày 20/9/2019, Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền đã ban hành Thông báo số 27/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm M C cho

## Page 3

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền . Ngày 24/9/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền cóc ông văn số 277/LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm M C.
Tại phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có ý kiến: Phạm M C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1997. Phạm M C có 04 (bốn) tiền án. Sau khi chấp hành xong án phạt tù, Phạm M C tái nghiện lại ma túy từ năm 2009 đến nay, mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện . Tại thời điểm lập hồ sơ đã xét nghiệm nước tiểu của Phạm M C cho thấy phản ứng dương tính với chất ma túy (Methamphetamin). Phạm M C hiện không cai nghiện ma túy tạ i Trung tâm cai nghiện; nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quy định tại Điều 95; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Phạm M C, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người đề nghị và người bị đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Phạm M C, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định của khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc; điểm d khoản 2 Điều 6; các điều 95; 96;
103; 104 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Lý lịch, bản tường trình của Phạm M C cũng như kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Phạm M C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1997. Phạm M C có 04 (bốn) tiền án. Cụ thể:
- Năm 1997, Phạm M C bị Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng bắt vì tội “Cướp tài sản”.
- Tháng 4/1998, Phạm M C bị Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Cướp tài sản”. Tháng 2/2000, Phạm M C chấp hành xong hình phạt tù.
- Tháng 2/2006, Phạm M C bị Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng xử phạt 12 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sả n”. Tháng 2/2007, Phạm M C chấp hành xong hình phạt tù.
- Tháng 10/2007, Phạm M C bị Tòa án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng xử phạt 18 tháng tù giam về tội “Cướp tài sản”. Tháng 01/2009, Phạm M C chấp hành xong hình phạt tù.
Phạm M C tái nghiện lại ma túy từ năm 2009 đến nay, là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân phường Vạn Mỹ đối với Phạm M C do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện . Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm M C vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng là cần thiết, cần chấp nhận.
Xét về tình tiết giảm nhẹ: Khi quyết định mức thời hạn đưa Phạm M C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét giảm nhẹ thời hạn cho Phạm M C vì trong quá trình lập hồ sơ Phạm M C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các điều 95; 96; 103; 104;
khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điề u 3; các điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Phạm M C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị đề nghị Phạm M C được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, tống đạt hợp lệ theo quy định của pháp luật.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
Nơi nhận:
- VKSND quận Ngô Quyền;
- Trưởng Phòng LĐTB và XH quận Ngô Quyền;
- Trưởng Công an quận Ngô Quyền;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- Người bị đề nghị;
- UBND phường Vạn Mỹ, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Trần Thị Hải Yến