Quyết định mở phiên họp số 10/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trọng H
Số: 10
Ngày: 12/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 10/2019/QĐ - TA Ý Yên, ngày 12 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN, TỈNH NAM ĐỊNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Vũ Văn Anh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Thắng.
Ngày 12 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2019/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Trọng H. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1985.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 9/12.
Nơi ĐKHKTT: Đội 6, xã Y, huyện Y, tỉnh Nam Định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 02/6/2019 H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở đội 6, xã Y, huyện Y, tỉnh Nam Định bị công an xã Y lập biên bản về hành vi vi phạm. Công an xã Y đề nghị UBND xã Y đưa H vào diện giáo dục tại xã theo Nghị định 111.
Con ông Phạm Trung T, con bà Lê Thị D.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Hoàng Văn Hạnh - Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định : Bà Nguyễn Thị Diệu Thu - Kiểm sát viên .
Tại phiên họp, Phạm Trọng H vắng mặt không lý do chính đáng.
NHẬN THẤY:
Phạm Trọng H là đối tượng nghiện ma túy đã có những hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 02/6/2019 H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở đội 6, xã Y, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định bị công an xã Y lập biên bản về hành vi vi phạm. Công an xã Y đề nghị UBND xã Y đưa H vào diện giáo dục tại xã theo Nghị định 111. Ngày 07/6/2019 UBND xã Y ra Quyết định số 59/QĐ-UBND

## Page 2

về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với H theo Nghị định 111, trong thời gian 03 tháng.
Ngày 16/8/2019, Phạm Trọng H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn 12, xã Y, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Công an xã Y phối hợp cùng trạm y tế xã Y mời H lên làm việc, kiểm tra thử nhanh nước tiểu, kết quả kiểm tra H dương tính với chất ma túy nên Công an xã Y đã lập biên bản củng cố hồ sơ, đề nghị đưa đối tượng Phạm Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/CP.
Từ những vi phạm nêu trên, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trọng H.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Đối tượng Phạm Trọng H đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời Phạm Trọng H đã bị Cơ quan chức năng áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời gian 03 tháng nhưng Phạm Trọng H vẫn không thể cai nghiện được ma túy.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Phạm Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định, địa chỉ: thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có ý kiến: Đối với việc tuân theo quy định pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Việc chấp hành của những người tham gia phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật. Người bị đề nghị Phạm Trọng H không có mặt tại phiên họp.
Đối với việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phạm Trọng H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Mặc dù đã được UBND xã Y áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng H vẫn không thể từ bỏ được ma túy. Căn cứ vào Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ, chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trọng H, thời hạn từ 18 đến 24 tháng của cơ quan đề nghị là có căn cứ.
XÉT THẤY:
1. Về tố tụng:
Trước khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt đầy đủ, hợp lệ Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập phiên họp nhưng Phạm Trọng H vắng mặt không lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 2

## Page 3

09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Những người tiến hành phiên họp quyết định tiến hành phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt người bị đề nghị và đại diện gia đình người bị đề nghị.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trọng H đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Về nội dung:
Về hành vi vi phạm: Phạm Trọng H bị UBND xã Y áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng nhưng H vẫn không thể cai nghiện được ma túy.
Phạm Trọng H nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân, ma túy là nguyên nhân lây truyền các bệnh xã hội, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS;
ma túy còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác nhưng H vẫn cố tình thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Mặc dù ngày 07/6/2019 đã bị chính quyền xã Y áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nhưng Phạm Trọng H vẫn không thể từ bỏ được ma túy.
Ngày 16/8/2019 H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Y phối hợp cùng trạm y tế xã Y mời H lên làm việc, kiểm tra thử nhanh nước tiểu, kết quả kiểm tra H dương tính với chất ma túy. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Phạm Trọng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trọng H. Tuy nhiên, khi đưa ra thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án cũng xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ là tại hồ sơ đề nghị, Phạm Trọng H đã tự nguyện khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Trọng H.
Nơi Phạm Trọng H chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định, địa chỉ: thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi 3

## Page 4

cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có quyền kháng nghị đối với Quyết định này.
Phạm Trọng H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Ý Yên; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Công an huyện Ý Yên;
- Phòng LĐTB và xã hội huyện Ý Yên;
- VKSND huyện Ý Yên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định;
- Phạm Trọng H;
- UBND xã Y;
- Lưu HS, VP.
 THẨM PHÁN (Đã ký)
 Vũ Văn Anh

4