Quyết định mở phiên họp số 144/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 156/2019/QĐ-TA
Ngày: 02/08/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 156/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 7, ngày 02 tháng 8 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Phạm Văn Thạnh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Võ Ngọc Đức Ngày 02 tháng 8 năm 2019, tại Tại Phòng họp – Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2; địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 144/2019/QĐ-TA ngày 23 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Bùi Thị Anh T Giới tính: Nữ Sinh ngày: 21 tháng 7 năm 1991 CMND số: Ngày cấp: Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 6/12 Nguyên quán:
Thường trú: Số 14A/7 đường H, Phường T, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tạm trú: Không thực tế cư trú tại số 118/25 đường N, phường B, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án: Năm 2010 Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xử phạt 04 năm tù về tội “Cướp tài sản”, theo Bản án hình sự sơ thẩm số 326/HSST ngày 30/12/2010.
Tiền sự:
Nhân thân:
Con ông: Bùi TấnH và bà: Lê ThịC Bà Bùi Thị Anh T có mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp:
Bà Trần Thị Hồng Gấm - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo Văn bản số 1844/LĐTBXH ngày 22/7/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Anh T do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), cụ thể như sau:
Khoảng 04giờ 00 ngày 11/6/2019, Công an phường Bình Thuận , Quận 7 tuần tra phát hiện bà Bùi Thị Anh T sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành xét nghiệm ma túy đối với bà T. Kết quả thể hiện bàT dương tính với ma túy, nên Công an phường Bình Thuận lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Anh T.
- Ngày 11/6/2019, bà Bùi Thị Anh T ký xác nhận đã nhận Thông báo số 17/TB-CAP ngày 11/6/2019 của Công an phường Bình Thuận, Quận 7 về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Anh T.
- Ngày 11/6/2019, bà Bùi Thị Anh T đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên xác nhận vào biên bản.
- Ngày 11/6/2019, Ủy ban nhân dân phường Bình Thuận , Quận 7 ra Quyết định số 137/QĐ- UBND đưa bà Bùi Thị Anh T vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 16/6/2019, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 1893/TB-TTN2-TN xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận bà Bùi Thị Anh T nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến:
Bà Bùi Thị Anh T đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài; hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Bùi Thị Anh T, thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

## Page 3

- Người bị đề nghị là bà Bùi Thị Anh T trình bày: Bà thừa nhận bản thân nghiện ma túy, ngày 11/6/2019 có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, hiện không có nơi cư trú ổn định. Bà không có ý kiến gì đối với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 và đồng ý đi cai nghiện.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Qu ận 7 phát biểu ý kiến : Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Anh T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà Bùi Thị Anh T , thời hạn từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của bà Bùi Thị Anh T tại phiên họp thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Anh T được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/ 2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
khoản 1 Điều 1 Nghị định 1 36/2016/NĐ-CP ngày 0 9/9/2016 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Đối với hành vi vi phạm của bà Bùi Thị Anh T thì tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 11/6/2019, Trạm Y tế phường Bình Thuận, Quận 7 xác định bà Bùi Thị Anh T dương tính ma túy tổng hợp (ma túy đá); tại Bản tường trình ngày 11/6/2019 và tại Biên bản ghi lời khai ngày 11/6/2019 tại Công an phường Bình Thuận, Quận 7 bàT thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) lúc 04giờ ngày 11/6/2019 và thừa nhận là bản thân nghiện ma túy từ trước đó 15 ngày ; tại Thông báo số 1893/TB-TTN2-TN ngày 16/6/2019 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận bà Bùi Thị Anh T nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Xét về nhân thân, theo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 11/6/2019 của Công an Phường T, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Bùi Thị Anh T đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 14A/7 đường H , Phường T, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh, gia đình bán nhà từ năm 2009, hiện không thực tế cư trú tại địa phương; theo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 11/6/2019 của Công an phường B, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Bùi Thị Anh T không thực tế cư trú tại số 118/25 đường N, phường B, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh. Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 05/7/2019 của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh kết luận đối tượng Bùi Thị Anh T có tiền án: 04 năm tù về tội “Cướp tài sản”, theo Bản án hình sự sơ thẩm số 326/HSST ngày 30/12/2010 của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh.

## Page 4

Như vậy, có cơ sở xác định bà Bùi Thị Anh T là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài , không có nơi cư trú ổn định , có quá trình nhân thân xấu . Thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bàT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa bàT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng như tại phiên họp , bàT đã tự nguyện khai báo về quá trình sử dụng trái phép chất ma túy . Do vậy , có xem xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho bàT và cần có thời hạn tương xứng với bà T, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị Anh T, sinh ngày 21 tháng 7 năm 1991.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Bà Bùi Thị Anh T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Bà Bùi Thị Anh T;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 7;
- Chủ tịch UBND phường Bình Thuận, Quận 7;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thạnh