Số: 39/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C
Số: 39/2019/QĐ-TA
Ngày: 23/09/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 39/2019/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 23 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Thị Ánh Nguyệt - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
Ngày 23 tháng 9 năm 2019, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 36/QĐ-TA ngày 13 tháng 9 năm 2019 đối với:
Trần C (tên gọi khác: Đen), sinh ngày 20/7/1992; giới tính: Nam; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 13, phường H, quận N, TP Đà Nẵng: Chỗ ở: Không có nơi cư trú nhất định; Trình độ học vấn: 06/12; Nghề nghiệp; Thợ làm đá mỹ nghệ; Con ông không rõ, con bà Trần Thị T. Tiền án, tiền sự: Không.
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 23/8/2019, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, TP Đà Nẵng – có ông Nguyễn L; chức vụ: Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng : Bà Nguyễn Thị Thanh Thủy - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:
Khoảng 23 giờ ngày 22 /8/2019, Công an phường H, quận C phát hiện Trần C cùng với 02 người bạn cuảC điều khiển xe mô tô chở 3, không đội mũ bảo hiểm nên mờiC về trụ sở làm việc. Qua kiểm tra, thử test ma túy đối với Trần C phát hiện C sử dụng trái phép chất ma túy (loại cần sa) nên Công an phường H đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Theo

## Page 2

phiếu trả lời kết quả ngày 23/8/2019 của Trạm y tế phường H xác định Trần C có nghiện ma túy (loại cần sa).
Tại bản tường trình, bản kiểm điểm và biên bản ghi lời khai ngày 23/8/2019, Trần C khai nhận: Tối ngày 17/8/2019 trong lúc nhậu cùng với bạn bè, Trần C có sử dụng ma túy loại cần sa, hình thức sử dụng – hút. Khoảng 23 giờ 00 ngày 22/8/2019 C cùng với 02 người bạn cuảC điều kiển xe mô tô chở 3, không đội mũ bảo hiểm lưu thông trên đường 29 tháng 3, phường H, quận C, TP Đà Nẵng thì bị Công an phường H phát hiện mờiC về trụ sở làm việc. Qua kiểm tra thử test phát hiện C sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường H tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần C.
Theo các biên bản xác minh ngày 21/32019, ngày 24/5/2019, ngày 13/7/2019, ngày 23/8/2019 xác định Trần C có đăng ký hộ khẩu tại tổ 13, phường H, quận N, TP Đà Nẵng nhưng đã bán nhà đi nơi khác sinh sống, hiện không còn sinh sống tại địa phương. Tại biên bản ghi lời khai ngày 23/8/2019 Trần C khai nhận: Bản thân C làm đá mỹ nghệ, gia đình đã bán nhà, thuê nhà trọ sinh sống ở nhiều nơi, không ổn định.
Ngày 23/8/2019 Công an phường H, quận C ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.
Ngày 23/8/2019 Chủ tịch UBND phường H, quận C đã ra quyết định số 249/QĐ-UBND đưa Trần C vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quan lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/9/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận C có văn bản số 152/LĐTBXH đề nghị Phòng Tư pháp quận C thẩm định hồ sơ. Ngày 09/9/2019 Phòng Tư pháp quận C ra thông báo số 176/PTP-TB về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 10/9/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận C có văn bản số 166/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần C, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đối tượng Trần C khai nhận: Trong tháng 8/2019, C đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, loại cần sa, đối tượng đã nhận thấy hành vi sai trái, xin Tòa án xem xét áp dụng thời gian chữa bệnh ngắn để sớm hòa nhập cộng đồng.
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, để có thời gian cai nghiện, giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 3

nghiện bắt buộc đối với Trần Cường là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C, trình bày của người bị đề nghị Trần C và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hành vi vi phạm của đối tượng: Trong tháng 8/2019 Trần C đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, loại cần sa. Lần s ử dụng ma túy gần nhất cuảC vào tối ngày 17/8/2019. Đến khoảng 23 giờ 00 ngày 22/ 8/2019, Trần C cùng 02 người bạn cuảC điều kiển xe mô tô chở 3, không đội mũ bảo hiểm lưu thông trên đường 29 tháng 3, phường H, quận C, TP Đà Nẵng thì bị Công an phường H phát hiện mờiC về trụ sở làm việc. Qua kiểm tra thử test phát hiện C sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường H tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần C. Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H, quận Cẩm Lệ TP Đà Nẵng xác định Trần C nghiện ma túy, loại cần sa. Theo lời khai của Trần C cùng các biên bản xác minh thể hiện đối tượng Chiện không có nơi cư trú ổn định. Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C là cần thiết, đúng pháp luật.
Xét mức độ vi phạm và nhân thân của đối tượng thì thấy:
Trần C nhận thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng vẫn nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Hiện đối tượng không có nơi cư trú ôn định. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận C tại văn bản số 166/LĐTBXH ngày 10/9/2019 và tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Tuy nhiên xét thấy Trần C có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự, q úa trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Trần C tự nguyện khai báo hành vi sai phạm,

## Page 4

thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ: Khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.

2. Thời gian đối tượng Trần C chấp hành tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, tính từ ngày 23/8/2019.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Trần C có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng phối hợp với phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND, CA phường Hòa Xuân;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 Phan Văn Cương

## Page 5

5