Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 23/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BÌNH GIA Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH LẠNG SƠN Bình Gia, ngày 23 tháng 9 năm 2019 Số: 05/QĐ-TA


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nông Thị Mỹ Phước.
 2. Thư ký phiên họp : Bà Trương Thị Hợi - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 23 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Gia tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 13 tháng 9 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Long Thanh H - Giới tính: Nam; sinh ngày 09/12/1996.
Chứng minh nhân dân số: 082300280, ngày cấp 27/6/2013, nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn. Dân tộc: Nùng; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: lớp 9/12;
Nơi đăng ký hộ khẩu và chỗ ở hiện nay: Thôn Bản C, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tiền án: Không có; Tiền sự: Ngày 08/5/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã; Con ông Long Văn K và bà Nguyễn Thị T.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc, huyện Bình Gia. Đại diện theo ủy quyền ông Lê Doãn T, Chuyên viên phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc, huyện B, tỉnh Lạng Sơn (văn bản ủy quyền ngày 20/9/2019). Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia , tỉnh Lạng Sơn : Ông Nông Quý Tạo - Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Những người khác: Đại diện gia đình của người bị đề nghị là ông Long Văn K, sinh năm 1977. Trú tại: Thôn Bản C, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn (Bố của Long Thanh H). Có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, thấy rằng: Long Thanh H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018, thường xuyên sử dụng ma túy H eroine bằng hình thức hít. Tháng 5/2019 Công an xã Hoa Thám, huyện Bình Gia đã lập hồ sơ

## Page 2

2 đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Long Thanh H. Ngày 08/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H đã ban hành quyết định số 72/QĐ- UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã bằng hình thức tự nguyện cai nghiện tại gia đình . Trong thời gian chấp hành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Long Thanh H vẫn không tiến bộ và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hành vi này đã bị lập biên bản vào ngày 25/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Long Thanh H.
Đại diện phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện B tại phiên họp vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Gia, xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa đối tượng Long Thanh H vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh bắt buộc tỉnh Lạng Sơn thời gian từ 18 đến 24 tháng để cai nghiện và học tập.
Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị là Long Thanh H trình bày: Bản thân sử dụng chất ma túy Heroine từ tháng 4/2018 đến nay, mỗi tuần sử dụng một đến hai lần lần bằng hình thức hít. Tháng 5/2019 chính quyền địa phương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục cấp xã đối với bản thân, nhưng do không thể cai nghiên được nên trong thời gian chấp hành quyết định Long Thanh H tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 17/7/2019 Long Thanh H một mình đi ra cửa khẩuT mua 01 gói ma túy với một người đàn ông Trung Quốc với số tiền là 100.000 đồng được một gói ma túy Heroine về sử dụng, đã bị cơ quan chức năng tiến hành xét nghiệm kết quả dương tính với ma túy. Nay đồng ý chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc theo ý kiến của Cơ quan đề nghị . Đồng thời ông Long Văn K cũng nhất trí với quan điểm cuảC ơ quan đề nghị và đề nghị Tòa án xem xét quyết định đưa Long Thanh H đi cai nghiện bắt buộc tại trại cai nghiện là 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Long Thanh H đã đầy đủ, thực hiện đúng trình tự thủ tục, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Bình Gia đã tuân thủ đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Long Thanh H, Viện kiểm sát nhất trí với mức đề nghị của Phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện B, áp dụng biện pháp đưa Long Thanh H vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 24 tháng.
XÐt thÊy:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nghe ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị, đại diện gia đình đối tượng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành

## Page 3

3 chính, đã có đủ căn cứ để xác định Long Thanh H có sử dụng chất ma túy Heroine, cứ hai đến ba ngày sử dụng một lần bằng hình thức hít. Trước đó Long Thanh H đã được chính quyền địa phương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục cấp xã, trong thời gian chấp hành bản thân không cai nghiện được, nay tiếp tục vi phạm. Ngày 25/7/2019 cơ quan chức năng tiến hành xét nghiệm, kết quả cho thấy Long Thanh H dương tính với ma túy.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Long Thanh H được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và có đầy đủ tài liệu: Bản tóm tắt lý lịch của đối tượng; Chứng chỉ chứng nhận Bác sĩ có thẩm quyền xét nghiệm ma túy; có thông báo của Ủy ban nhân dân xã về việc lập hồ sơ; tài liệu chứng minh về hành vi của Long Thanh H có sử dụng trái phép chất ma túy tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai. Hồ sơ được Trưởng phòng Tư pháp huyện B kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện B có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Long Thanh H. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 03, 08, 09, 10, 11, 1 2, 13,14 Nghị định số 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/ NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/ NĐ- CP; Khoản 2 Điều 35 Nghị định số 56/NĐ-CP ngày 29/6/2016 Nghị định sửa đổi một số điều cuảN ghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 3 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi vi phạm lần cuối. Do đó tình từ ngày 25/7/2019 Long Thanh Hbị cơ quan chức năng xét nghiệm, như vậy thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Theo hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng: không có.
Như vậy đề nghị của Phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện B là có căn cứ, nên cần được chấp nhận.
Căn cứ khoản 2 Điều 35 Nghị định số 56/NĐ-CP ngày 29/6/2016 Nghị định sửa đổi một số điều của nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104;
khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung Điều 9 của Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 4

4 vào sơ sở cai nghiện bắt buộc; các Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập được của đối tượng Long Thanh H, đã được thẩm tra tại phiên họp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Long Thanh H.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện: là 18 (Mười tám tháng) , kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bình Gia chủ trì, phối hợp với phòng Lao động, thương binh, xã hội - Dân tộc huyện B đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn./.


 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an huyện Bình Gia;
- VKSND huyện Bình Gia;
- Phòng LĐ,TB,XH - DT huyện B; (Đã ký)
- UBND xã H.
- Long Thanh H;
- Lưu hồ sơ.
 Nông Thị Mỹ Phước