Quyết định mở phiên họp số 82/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 05
Ngày: 12/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN Số: 05/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quỳnh Lưu, ngày 12 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU – TỈNH NGHỆ AN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Sỹ Mạnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hằng – Thư ký TAND huyện Quỳnh Lưu – tỉnh Nghệ An.
Ngày 12 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 82/2019/QĐ-TA ngày 19 tháng 6 năm 2019 và Thông báo hoãn phiên họp số 04 0/TB-TA ngày 26/6/2019 đối với:
Họ và tên: Đào Văn V; giới tính: Nam; sinh ngày 10/01/1997 - Vắng mặt.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm A, xã Si, huyện Q, tỉnh Nghệ An; trình độ văn hóa: 7/12; nghề nghiệp: Đánh cá; tiền án, tiền sự: Không; con ông: Đào Trung Tính và bà Phạm Thị Lan.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Ngọc Minh – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định Đào Văn V là đối tượng nghiện ma túy . Ngày 09/7/2017 Chủ tịch UBND xã Sđã ra quyết định số 65/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đào Văn V trong thời hạn 06 tháng . Đến ngày 09/01/2018 Đào Văn V chấp hành xong quyết định. Ngày 01/7/2017 Đào Văn V được Chủ tịch UBND xã Sáp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng với thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 83/QĐ-UB. Ngày 09/01/2018, Đào Văn V hết thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng. Sau khi được áp dụng các biện pháp trên, Đào Văn V vẫn không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, khoảng 21 giờ 0 0 phút ngày 13/5/2019, Đào Văn V cùng với đối tượng tên Hùng sử dụng ma túy tại khu vực đồng Sông Ngọc. Tại cơ quan

## Page 2

2 Công an, Đào Văn V đã khai nhận hành vi của mình. Ngày 20/5/2019, Công an huyện Quỳnh Lưu phối hợp với Ban Công an xã Svà Trạm y tế xã Sđã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Đào Văn V. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/5/2019 của Trạm trưởng trạm y tế xã S xác định: Đào Văn V dương tính (+) với ma túy tổng hợp (đá).
Do Đào Văn V là đối tượng nghiện ma túy, gia đình không quản lý được, gây dư luận xấu trong nhân dân, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy nhưng không c ó hiệu quả. Vì vậy, ngày 28/5/2019, Chủ tịch UBND xã Sđã ra Quyết định số 45/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn V . Ngày 29/5/2019, Phòng Tư pháp huyện Quỳnh Lưu đã thẩm định tính pháp lý của hồ sơ v à chuyển Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu xem xét.
Tại Công văn số 110/UBND.TBXH ngày 30/5/2019 và hồ sơ kèm theo, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn V.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu giữ nguyên yêu cầu và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đào Văn V bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:
- Về việc thiết lập hồ sơ: Đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật.
- Về tố tụng: Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
- Về nội dung: Thống nhất ý kiến của đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đào Văn V đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp.
Sau khi kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu nhận định:
1. Về thẩm quyền giải quyết:
Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Đi ều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

## Page 3

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ nên đảm bảo điều kiện xem xét.
3. Về nội dung:
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đào Văn V thấy rằng:
Đào Văn V là đối tượng nghiện ma túy và đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 06 tháng và được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng với thời hạn 06 tháng. Tuy nhi ên, trong quá trình giáo dục tại xã, phường và thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng, Đào Văn V đã không tu dưỡng, rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Đào Văn V không chỉ gây hậu quả xấu về sức khỏe, cuộc sống của Văn và gia đình mà còn gây mất trật tự trị an địa phương. Đào Văn V nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và trật tự trị an tại địa phương nhưng vẫn cố ý thực hiện.
Về tình tiết tăng nặng: Đào Văn V không có tình tiết tăng nặng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Đào Văn V đã thành khẩn khai báo nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho Văn.
Về thời gian cai nghiện bất buộc: Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Đào Văn V vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng. Do Đào Văn V lần đầu bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, thời gian sử dụng ma túy chưa nên cần chấp nhận với mức thời gian mà đại diện Viện kiểm sát đề nghị.
 Từ những phân tích trên, căn cứ Điều 3; khoản 1 Điều 19, Điều 23, 30, 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và các Điều 95, 96; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 điều 10; khoản 2 Điều 105, Điều 107, 108, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 15 Nghị định số 221/2013/CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

3. Báo cho Đào Văn V biết có quyền khiến nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từng ày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu phối hợp với Công an huyện Quỳnh Lưu đưa Đào Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục - Lao động và Xã hội II tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- Công an huyện Q.Lưu;
- Phòng LĐTBXH huyện Q.Lưu;
- VKSND huyện Q.Lưu
- UBND xã S;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


Đã ký

Hồ Sỹ Mạnh