QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 537
Ngày: 13/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 Ố

 c – ựd – ạ c ố: 537/QĐ–TA n n n 13 t n 9 năm 2019 Q Ế Ị dụ g biệ á xử ý à c í đưa và cơ sở cai g iệ bắt buc Ố ới t à ầ tiế à iê ọ gồm có:
 1. T ẩm p n: Ông Lý Thường Đông.
 2. T ư ký piên ọp: Ông Lê Minh Phúc.
 Ngày 13 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 454/QĐ-TA ngày 06 tháng 9 năm 2019 đối với:
 Họ và tên: Phạm Minh T.
Sinh năm: 1981; Giới tính: Nam;
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
 Trình độ học vấn: 7/12.
Nơi ĐKHKTT: E27/66 ấp 5, xã H, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Như trên.
Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 14/8/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số: 187/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 06 (sáu) tháng về hành vi “ ử dụng trái phép chất ma túy”, chấp hành xong ngày 14/02/2018.
Con ông: Phạm VănH và bà: Mai Thị K.
 Ông Phạm Minh T vắng mặt tại phiên họp.
 ó sựt am gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của Trưởn pòn Lao động – Tươn bin v Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Như Cường - Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm s t nân dân u ện n n T n p ố Hồ í Minh: Bà Phan Mỹ Dung – Kiểm sát viên.

## Page 2

 Ậ Ấ :
 Ngày 17/6/2019, Công an xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện ông Phạm Minh T có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã xét nghiệm chất ma túy, kết quả ông Phạm Minh T dương tính với chất ma túy. Tại bản tường trình ngày 17/6/2019, ông Phạm Minh T đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Hưng Long đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh T và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện Bình Chánh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng Tư pháp huyện Bình Chánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh. Ngày 03/8/2019, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đã ban hành Công văn số: 1081/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh T.
 Tại phiên họp, đại diện của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh trong thời gian 24 tháng đối với ông Phạm Minh T.
 Người bị đề nghị – ông Phạm Minh T vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do, cũng không gửi văn bản thể hiện ý kiến của mình, không cung cấp tài liệu, chứng cứ cho Tòa án.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh T: Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.
 É Ấ :
 Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh T là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Hưng Long lập ngày 17/6/2019 và Bản tường trình của ông Phạm Minh T, có đủ cơ sở để xác định ông Phạm Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế xã Hưng Long, huyện Bình Chánh và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng

## Page 3

nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện Bình Chánh có cơ sở để kết luận ông Phạm Minh T nghiện ma túy (Methamphetamin).
Xét thấy ông Phạm Minh T đã có hành vi vi phạm hành chính “ ử dụng trái phép chất ma túy” và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi này theo Quyết định số: 187/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 06 (sáu ) tháng về hành vi “ ử dụng trái phép chất ma túy”, chấp hành xong ngày 14/02/2018 theo Giấy chứng nhận số: 21/GCN-UBND ngày 14/02/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, ông Phạm Minh T đã không cai nghiện được mà vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa ông Phạm Minh T thuộc trường hợp đã bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Do đó, ông Phạm Minh T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Ông Phạm Minh T là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Phạm Minh T là cần thiết.
Xét về nhân thân, ông Phạm Minh T có nhân thân xấu: Ngày 14/8/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số: 187/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 06 (sáu) tháng v ề hành vi “ ử dụng trái phép chất ma túy”, chấp hành xong ngày 14/02/2018. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Phạm Minh T cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Phạm Minh T hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
 Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh T.
 V c c lẽ trên Q Ế Ị :
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Minh T.
Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh thuộc Sở Lao động
- Thương Binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 4

Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành Quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
 3. Ông Phạm Minh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện Bình Chánh; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu (cơ sở tiếp nhận ban đầu); Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh; cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Phạm Minh T có trách nhiệm thi hành quyết định này.


- TAND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND huyện Bình Chánh;
- Công an huyện Bình Chánh;
- Phòng LĐ TB&XH huyện Bình Chánh;
- UBND xã Hưng Long, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, H .


 Ẩ






 Lý ườ g ôg