Phạm Ngọc Quý
Số: 98
Ngày: 29/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 98/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Tp. Bạc Liêu, ngày 29 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Minh Tân
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo Ngày 29 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 98/QĐ-TA ngày 20 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Ngọc Q (tên gọi khác: T); Giới tính: Nam Sinh năm 1994 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 4/12 Nguyên quán: Bạc Liêu Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khóm K, phường T, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: 01 lần.
Ngày 10/5/2017 Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu xử phạt 05 năm tù về tội “Cướp tài sản”, chưa được xóa án tích.
Tiền sự: 01 lần Ngày 20 /5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T , thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 18 /QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Phan Ngọc T và bà: Huỳnh Thị H (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Phạm Ngọc Q là đối tượng nghiện ma túy, Q bắt đầu sử dụng ma túy khoảng đầu năm 2019 . Ngày 16/7/2019, Công an phường T , thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Phạm Ngọc Q để làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Q thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 02 giờ 00 phút ngày 16/7/2019 tại quán cà phê Ngọc Trang, phường 7, thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu . Loại ma túy Q sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Ma túy Q sử dụng là của người tên Hiếu đưa cho hút . Công an phường 8, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành đưa Q đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xác định tình trạng nghiện ma túy, qua kiểm tra có kết quả Q dương tính với ma túy loại Methaphetamine-MET (Chất kích thích tổng hợp). Công an phường T, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Q về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường T và Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Q, được Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 09/8/2019, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 225/CV-LĐTBXH về việc “đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Phạm Ngọc Q và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Q và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Ngọc Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Phạm Ngọc Q là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

## Page 3

3 [2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Q đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2 013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 16/7/2019 Phạm Ngọc Q thừa nhận bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/7/2019. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú y do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 16/7/2019 thể hiện Phạm Ngọc Q dương tính với loại ma túy Methaphetamine- MET (Chất kích thích tổng hợp). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi pham hành chính.
[4] Phạm Ngọc Q là đối tượng nghiện ma túy; có nơi cư trú ổn định; bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy, nên Phạm Ngọc Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và điểm 2 khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Phạm Ngọc Q đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân Q là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Phạm Ngọc Q đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng vẫn còn nghiện nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Phạm Ngọc Q để Q có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Q theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.
[6] Về nhân thân: Phạm Ngọc Q có 01 tiền án, ngày 10/5/2017 Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu xử phạt 05 năm tù về tội “Cướp tài sản”, chưa được xóa án tích. 01 tiền sự, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Do đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thì Q lại tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”
nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt bu ộc Phạm Ngọc Q đã tự nguyện khai báo. Do đó, Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 [9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị đưa Phạm Ngọc Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Phạm Ngọc Q, sinh năm 1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Phạm Ngọc Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Ngọc Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhậ được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường T, thành phố Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Trần Minh Tân