Quyết định mở phiên họp số: 19/2019/QĐ-TA
Lê Văn B
Số: 21
Ngày: 23/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 21/2019/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 23 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1. Thẩm phán: Ông Vương Đình Thi. 2. Thư ký phiên họp: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai. Ngày 23 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 19/2019/QĐ-TA ngày 11 tháng 9 năm 2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 13/TB-TLHS ngày 16 tháng 9 năm 2019 đối với: Họ và tên: Lê Văn B. Giới tính: Nam. Sinh ngày: 01 tháng 7 năm 1968. CMND/CCCD số: 141408126; Ngày cấp: ; Nơi cấp: Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 7/10. Nguyên quán: Xã Đ, huyện G, tỉnh Hải Dương. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn V, xã Đ, huyện G, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do. Tiền án: Không. Tiền sự: Ngày 10/4/2019, bị Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Gia Lộc quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng; chấp hành xong ngày 10/7/2019. Nhân thân: Tại bản án số 21/2016/HSST ngày 29/4/2016, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xử phạt 27 (hai mươi bảy) tháng tù về tội "tàng trữ trái phép chất ma túy"; chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 04/3/2018, đã được xóa. Con ông: Lê Văn Q và bà: Trần Thị V1. Vắng mặt tại phiên họp. Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Trọng Hà – Kiểm sát viên. NHẬN THẤY: Lê Văn B là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số: 23/QĐ-UBND ngày 10/4/2019 của Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Lê

## Page 2

2 Văn B đã chấp hành xong quyết định trên và đã được cấp Giấy chứng nhận số: 07/GCN-UBND ngày 10/7/2019. Qua theo dõi, địa phương thấy Lê Văn B vẫn chưa tiến bộ; ngày 08/8/2019, Lê Văn B thừa nhận thỉnh thoảng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể vào ngày 07/8/2019 Lê Văn B đã sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức "hút" tại nhà. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 08/8/2019 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/8/2019 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định Lê Văn B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là chất dạng thuốc phiện. Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị đưa Lê Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/9/2019, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 54/TB- CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B đảm bảo về mặt giá trị pháp lý. Ngày 09/9/2019, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 203/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B, thời hạn áp dụng từ 18 đến 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B, thời hạn áp dụng là 18 tháng. XÉT THẤY: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp, Tòa án xét thấy như sau: Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

3 Về đối tượng áp dụng: Lê Văn B là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Về thời hiệu áp dụng: Ngày 08/8/2019, Lê Văn B thừa nhận có sử dụng chất ma túy Heroine tại nhà vào ngày 07/8/2019 và đã được xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy dạng Heroine/Mosphin đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn B đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên Lê Văn B vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Không. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lê Văn B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, bào mòn sức khỏe, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ và thể chất của con người, ảnh hưởng đến giống nòi và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma túy, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Lê Văn B là người nghiện chất ma túy, năm 2016 đã bị xử phạt 27 tháng tù về tội "tàng trữ trái phép chất ma túy", chấp hành

## Page 4

4 xong hình phạt tù vào ngày 04/3/2018 nhưng đến nay vẫn còn nghiện, vẫn lệ thuộc vào ma túy và chưa có việc làm ổn định. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B để giúp Lê Văn B có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình, xã hội, phù hợp với quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn B tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Lê Văn B vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này. Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc; - Trưởng Công an huyện Gia Lộc; - Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện; - Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện Gia Lộc; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Vương Đình Thi