Quyết định m ở phiên họp số 27/2019/QĐ-TA
xử lý hành chính
Số: 33/2019/QĐ-TA
Ngày: 30/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

Số: 33/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Tiên Phước, ngày 30 tháng 9 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Trung Thành.
2. Thư ký phiên họp: Ông Ngô Tấn Nhựt.

Ngày 30 tháng 9 năm 2019, tại Cơ sở cain ghiện ma túy tỉnh Quảng Nam ch Thôn 03, xã S, huyện H, t nh ung m , Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định m ở phiên họp số 27/2019/QĐ-TA ngày 23 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh Q , sinh năm 19 91; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không. Trình độ văn hóa: 11/12; nghề nghiệp: Không. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn 4, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định. Con ông Nguyễn Văn L và bà Trần Thị T.
Tiền án: Không Tiền sự: Có 01 tiền sự, ngày 02/10/2018, bị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 15 tháng.
 Anh Q có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Minh Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Lê Thống Nhất - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 20/9/2019.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước : Bà Phạm Thị Hà- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 ơNgày 09/8/2019, Nguyễn Thanh Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Công an huyện T phối hợp với Công an xã T, huyện T kiểm tra phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy và tiến hành lập biên bản về hành vi

## Page 2

2 sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản vi phạm hành chính đối với Q. Sau đó , Công an huyện T tiếp tục lập hồ sơ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Tiên Phước trình bày quan điểm: Nguyễn Thanh Q là thanh niên đã trưởng thành, mặc dù ý thức được việc sử dụng ma túy là tác hại nhưng Q chơi bời, leo lỏng với bạn bè sa vào tệ nạn nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú tại Công an xã T, huyện T thì Nguyễn Thanh Q thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn Thanh Q cai nghiện ma túy.
Người bị đề nghị Nguyễn Thanh Q trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bạn bè rủ rê nên Q đã sử dụng trá i phép ma túy từ năm 2016 đến năm 2018 bị đưa đi cai nghiện bắt buộc thời gian 15 tháng. Sau khi trở về địa phương, Q sử dụng ma túy trở lại cho đến khi bị phát hiện. Nay Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước đề nghị đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc thì Nguyễn Thanh Q đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.
Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc đưa Nguyễn Thanh Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
S u khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến củ cơ qu n đề ngh , người b đề ngh và ý kiến củ đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước, t nh ung m;

XÉT THẤY:

Ngày 09/8/2019, Nguyễn Thanh Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính. Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Nguyễn Thanh Q có sử dụng và nghiện ma túy loại heroin.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Q thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016 đến năm 2018 bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, sau khi trở về địa phương thì sử dụng ma túy trở lại.

## Page 3

3 Theo xác nhận của Công an xãT , huyện Tiên Phước và biên bản ghi lời khai của ông Nguyễn Văn L là cha ruột của Q thể hiện: Nguyễn Thanh Q thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không xác định được hiện nay Q tạm trú ở đâu, làm gì. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Nguyễn Thanh Q, sinh năm 19 91, nghiện ma túy. Mặc dù, Q chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013)
và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 09/8/2019, Nguyễn Thanh Q sử dụng trái phép ma túy lần cuối, ngày 30/9/2019, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Q là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vip hạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Thanh Q thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện , việc sử dụng trái phép loại chất này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất, tinh thần và thậm chí tính mạng của người sử dụng, là nguyên nhân gây ra tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Nguyễn Thanh Q biết rõ điều này và đã có thời gian cai nghiện bắt buộc 15 tháng nhưng Q không có ý chí, nghị lực vượt qua, tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q không những gây tác hại cho bản thân mà còn làm mất trật tự trị an trong xã hội.
Từ những nhận định trên, Tò a án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Q.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Sau khi cai nghiện trở về địa phương năm 2019, cho đến khi bị phát hiện , Nguyễn Thanh Q sử dụng ma túy nhiều lần nhưng các lần sử dụng trước đó chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Q thuộc tình tiết tăng nặng “ Vi phạm hành chính nhiều lần” và Q có một tiền sự về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chưa được xóa nên áp dụng tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, Nguyễn Thanh Q tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ

## Page 4

4 sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Q theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,

 QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;
Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (H i mươi mốt tháng kể từ ngày Nguyễn Thanh Q bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 09/8/2019).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện T, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Tiên Phước, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.
 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Tiên Phước;
- Công an huyện T;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: Hồ sơ, án văn.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

 Lê Trung Thành

## Page 5

5