Số:18/2019/QĐ- TA
Hoàng Văn Tuấn
Số: 18
Ngày: 28/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ- NGHỆ AN

Số:18/2019/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 28 tháng 6 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ- TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Hoàng Thế Lan Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Thu Hiền Ngày 28 tháng 6 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 585/QĐ- TA ngày 24 tháng 6 năm 2019 đối với:
Hoàng Văn T, sinh ngày 14/02/1984 HKTT: khối 5, phường Nghi Th, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nơi ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không; Trình độ văn hóa: 06/12.
Con ông Hoàng Văn H, SN 1954 (đã chết) và bà Phan Thị Tr, SN 1959.
Tiền án, tiền sự: không.
Nhân thân:
- Đối tượng Hoàng Văn T đã từng bị xét xử 4 lần:
+ Ngày 17/6/2004 bị Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An xử 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Thi hành xong vào tháng 01/2006;
+ Ngày 28/8/2012 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử 15 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Thi hành xong vào tháng 6/2014;
+ Ngày 28/9/2012 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Thi hành xong vào tháng 6/2014;
+ Ngày 31/12/2015 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử 18 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”. Thi hành xong vào ngày 25/01/2017.
- Đối tượng Hoàng Văn T đã từng bị xử lý hành chính 5 lần:
+ Ngày 18/8/1999 bị đưa vào trường giáo dưỡng số 2, Tam Điệp, Ninh Bình trong thời hạn 24 tháng;
+ Ngày 20/3/2003 bị Công an phường Nghi Thủy xử phạt hành chính bằng hình thức “cảnh cáo” về hành vi “gây rối trật tự nơi công cộng”;

## Page 2

2 + Ngày 17/4/2007 bị Công an phường Nghi Thủy xử phạt hành chính bằng hình thức “cảnh cáo” về hành vi “gây rối trật tự tại địa bàn dân cư”;
+ Ngày 20/8/2007 bị Công an phường Nghi Thủy xử phạt hành chính bằng hình thức “cảnh cáo” về hành vi “gây rối trật tự tại địa bàn dân cư”;
+ Ngày 17/6/2008 bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 12 tháng tại Trung tâm Giáo dục xã hội I tỉnh Nghệ An.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Đăng Giang - Phó phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: bà Phan Thị Vân Anh- Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ, đối tượng Hoàng Văn T đã có hành vi sử dụng chất ma túy vào ngày 30/5/2019 tại phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò. Tại biên bản test chất ma túy do Trung tâm Giáo dục - Lao động- Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An test lúc 1 3 giờ 20 phút ngày 30/5/2019 kết luận trong nước tiểu của Hoàng Văn T dương tính với ma túy . Theo kết quả trả lời của Trung tâm Giáo dục - Lao động- Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 03/6/2019, Hoàng Văn T có nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng là Heroin).
Bản thân Hoàng Văn T, mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối 5, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, nhưng T thường xuyên không có mặt ở nhà, bỏ đi lang thang; đặc biệt từ ngày 30/4/2019 đến ngày 30/5/2019 T không có mặt ở nhà, gia đình không biết T ở đâu, làm gì, cùng với ai. Như vậy, T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện, Hoàng Văn T đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục - Lao động- Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An theo Quyết định số 103/QĐ - UBND ngày 30/5/2019 của UBND phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thấy Hoàng Văn T đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành c hính; khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành kèm theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/5/2016 của UBND thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ

## Page 3

3 An. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc, Căn cứ theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đ ề nghị có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng thực tế bỏ đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Hoàng Văn T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.

## Page 4

4 Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Hoàng Văn T được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Văn T: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Hoàng Văn T đã sử dụng ma túy từ năm 2008 cho đến nay. Mặc dù đã được gia đình động viên, khuyên nhủ nhưng T vẫn không từ bỏ được ma túy. Từ cuối tháng 4/2019 đến cuối tháng 5/2019, T thường xuyên bỏ nhà ra đi, gia đình và chính quyền địa phương không biết T đi đâu, làm gì. Điều này chứng tỏ Hoàng Văn T là đối tượng nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, không thể tự cai nghiện tại gia đình và việc giáo dục tại địa phương không đủ để ngăn ngừa đối với T. Ngoài ra, Hoàng Văn T có nhân thân rất xấu, đã từng 04 lần bị xét xử, 03 lần bị xử phạt hành chính và đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng Hoàng Văn T vẫn không thể cai được nghiện. Do đó, để giúp Hoàng Văn T cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách lyT ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức từ 18 đến 24 tháng như đại diện Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị là hoàn toàn phù hợp.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Hoàng Văn T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T với thời hạn 18 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, sinh ngày 14/02/1984 HKTT: khối 5, phường Nghi Th, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày 30/5/2019; Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

## Page 5

5 Giao Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Hoàng Văn T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại;
Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Th;
- Cơ sở CNMTBB số 1I, NA;
- TT GDLĐ xã hội TP Vinh;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN





 Hoàng Thế Lan