Quyết định mở phiên họp số 142/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 147
Ngày: 24/09/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 147/2019/QĐ-TA Quận 11, ngày 24 tháng 9 năm 2019



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 24 tháng 9 năm 2019, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 142/2019/QĐ-TA ngày 17 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đoàn Nghĩa H Giới tính: Nam Sinh năm: 1967 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp:
Dân tộc:
Tôn giáo: Không Quê quán: Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Không Nơi đăng ký thường trú: x Trang Tử, Phường x, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Không có Tiền sự: Không có Nhân thân: Bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 10 năm tù về tội “Chứa mãi dâm” theo Bản án hình sự sơ thẩm số 2078/HSST ngày 09/8/2000.
Con ông Đoàn VănH và bà Bùi Thị Kim L Đương sự có vợ tên là Nguyễn Thị H, có hai người con.
Đương sự có mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11, là người đại diện theo y quyền c a Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh .
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 01 giờ 30 phút ngày 26/6/2019, Công an Phường 2, Quận 11 tuần tra đến trước nhà số xx Minh Phụng, Phường 2, Quận 11 thì phát hiện đối tượng Đoàn Nghĩa H có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên đã mời đương sự về trụ sở công an phường để làm việc. Công an Phường 2, Quận 11 đã phối hợp với Trung tâm y tế Quận 11 tiến hành kiểm tra xét nghiệm thì phát hiện nước tiểuc a đương sự Đoàn Nghĩa H dương tính với chất ma túy (Methamphetamine . Tại trụ sở Công an Phường 2, Quận 11, đương sự Đoàn Nghĩa H khai nhận có sử dụng chất ma túy tổng hợp và nghiện chất ma túy từ đầu tháng 6 năm 2019; hình thức sử dụng là hút. Công an Phường 2, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự có hộ khẩu thường trú thì được biết đương sự Đoàn Nghĩa H không còn thực tế cư trú tại địa phương Phường 14, Quận 5. Đồng thời, Công an Phường 2, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự khai có đăng ký tạm trú thì được biết đương sự Đoàn Nghĩa H không thực tế không cư trú tại địa phương Phường 1, Quận 11. Do đó, đương sự Đoàn Nghĩa H được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Đoàn Nghĩa H là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Đoàn Nghĩa H.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Đoàn Nghĩa H là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân th đúng các quy định c a pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầuc a Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Đoàn Nghĩa H, thời gian là 18 tháng.
 3. Người bị đề nghị: Ông Đoàn Nghĩa H thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và thừa nhận hiện nay không có nơi cư trú nhất định.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 855/LĐTBXH ngày 11/9/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Đoàn Nghĩa H. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Đoàn Nghĩa H là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 c a Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, th tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 2, Quận 11 lập ngày 26/6/2019 xác định được đương sự Đoàn Nghĩa H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước nhà số xx Minh Phụng, Phường 2, Quận 11.
Ngày 11/9/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Đoàn Nghĩa H. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 2, Quận 11 lập ngày 26/6/2019 đối với đương sự Đoàn Nghĩa H; Bản tường trình c a đương sự Đoàn Nghĩa H ngày 26/6/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm c a Trung tâm y tế Quận 11 lập ngày 26/6/2019; có cơ sở để xác định đương sự Đoàn Nghĩa H là người nghiện ma túy (Methamphetamine).
Căn cứ vào kết quả xác minh c a Công an Phường 14, Quận 5 ngày 26/6/2019 và kết quả xác minh c a Công an Phường 1, Quận 11 ngày 26/6/2019 thì hiện nay đương sự Đoàn Nghĩa H không có nơi cư trú nhất định.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Đoàn Nghĩa H đã đầy đ th tục;
trình tự th tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 c a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều 9 c a Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điềuc a Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 c a Chính ph quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc a đương sự Đoàn Nghĩa H đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lýc a cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạoc a Nhà nước ta.

## Page 4

4 Đương sự có một tiền án nhưng đã được xóa án tích, không có tiền sự.
Xét tính chất, mức độ, hậu quảc a hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghịc a Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Đoàn Nghĩa H là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 c a Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Đoàn Nghĩa H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 26 tháng 6 năm 2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Đoàn Nghĩa H có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá./.

Nơi nhận:
- Ông Đoàn Nghĩa H;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 2, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng