Số: 14/2019/QĐ-TA
Quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cai nghienj bắt buộc
Số: 14
Ngày: 03/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 14/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––––––––––––

 Tràng Định, ngày 03 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Triệu Thị Máy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lăng Thị Em.
Ngày 03 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2019 ; Thông bá o về việc hoãn phiên họp số 07/TB-TA ngày 26 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Khắc Đ. Giới tính: Nam.
 Sinh ngày 20 tháng 10 năm 1997.
 CMND số:…..Ngày cấp…..Nơi cấp: Không có.
 Dân tộc: Tày.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: Lớp 11/12.
 Nguyên quán: H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
 Hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở: Thôn B, xã H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không có; tiền sự: Nguyễn Khắc Đ bị Ủy ban nhân dân xã H, huyện T , tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 12/QĐ-UBND, ngày 07/02/2018 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 07/02/2018 đến 07/5/2018.
Con ông: Nguyễn Khắc C và con bà Nông Thị L.
Nguyễn Khắc Đ. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn : Ông Nông Văn Khánh , chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng S ơn:
Ông Hoàng Trọng Hinh , Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Do Nguyễn Khắc Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã H, huyện T đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã H đưa Nguyễn Khắc Đ vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườ ng, thị trấn. Ngày 07/02 /2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện T , tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 12/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Khắc Đ với thời hạn là 0 3 tháng đến ngày 07/5 /2018 thì được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
 Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn Nguyễn Khắc Đ vẫn nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi này đã bị cơ quan chức năng lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 03 /7/2019 của Trạm y tế xã H , huyện T, tỉnh Lạng Sơn xác định Nguyễn Khắc Đ nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy Heroine. Công an huyện Tràng Định đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn , trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Khắc Đ . Phòng Lao động, Thương bi nh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Khắc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc Đ đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật . Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc Đ, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định.
Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Nguyễn Khắc Đ vắng mặt, nhưng tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai Nguyễn Khắc Đ trình bày: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2014 cho đến nay, vẫn sử dụng bằng hình thức chích,

## Page 3

3 đã nhận được quyết định giáo dục tại xã và giấy chứng nhận, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 02/7/2019, biết việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:
[Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc Đ được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 07/02/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện T về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Khắc Đ phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính ; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Khắc Đ, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Nguyễn Khắc Đ.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 02/7/2019, là ngày Nguyễn Khắc Đ thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 20 tháng 10 năm 1997, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an cấp huyện phát hiện, điều tra, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc Đ là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét về hành vi: Thì hành vi vi phạm của Nguyễn Khắc Đ là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội , hành vi trên của Nguyễn Khắc Đ chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Nguyễn Khắc Đ đã

## Page 4

4 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có tiến bộ.
Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Khắc Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân : Nguyễn Khắc Đ không có tiền án, nhưng có một tiền sự. Xác định Nguyễn Khắc Đ có nhân thân xấu.
Bản thân Nguyễn Khắc Đ có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nguyễn Khắc Đ cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Khắc Đ vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc với thời gian từ 20 đến 24 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Khắc Đ gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc Đ trong một thời gian nhất định, thì mớ i có thời gian để Nguyễn Khắc Đ lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Khắc Đ trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa tội phạm chung. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ , hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Khắc Đ đã gây ra, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

## Page 5

5 Nguyễn Khắc Đ , sinh ngày 20 tháng 10 năm 1997 ; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn phố i hợp với Công an huyện Tràng Định đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ, TB, XH - DT huyện Tràng Định;
- VKSND huyện Tràng Định;
- Công an huyện Tràng Định;
- Người bị đề nghị;
- Phòng Tư pháp huyện Tràng Định;
- UBND xã H, huyện T;
- Sở tư pháp tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Triệu Thị Máy