Số: 38/2019/QĐ-TA
QĐ xử lý vi phạm hành chính số 38
Số: 38
Ngày: 20/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 38/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 20 tháng 09 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hương Quỳnh 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 30 tháng 09 năm 2019. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 38/QĐ -TA ngày 17 tháng 09 năm 2019 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VĂN A Sinh năm 1981 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Trú tại: Thôn 3, xã P, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Nguyễn Viết V Con bà: Đinh ThịT Vợ: Đinh ThịT (Có hai con lớn sinh năm 2007 con nhỏ sinh năm 2012)
Tiền án: Tiền sự: Không Nguyễn Văn A vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại diện cơ quan đề nghị Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 20/09/2019)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N Bà: Đinh Thị Ngần Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N chuyển hồ sơ cùng văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Văn A.
Nguyễn Văn A là đối tượng nghiện ma túy đã được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình nhiều lần nhắc nhở giáo dục nhưng không có hiệu quả Nguyễn Văn A vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 24/03/2019 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 24 /03/2019 đến ngày 24/06 /2019 đối với Nguyễn Văn A về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 25/08/2019 Công an xãP ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn A đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 38 /LĐTB&XH ngày 12/09/2019: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Náp dụng điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của

## Page 3

3 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm:
Nguyễn Văn A là người nghiện ma túy đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 20/03/2019 Công an xãP phối hợp cùng Công an huyện N triệu tập Nguyễn Văn A đến trụ sở Ủy ban nhân dân xãP để làm việc và tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng quet hử nước tiểu đối với Nguyễn Văn A kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy tổng hợp (ma túy dạng đá) Nguyễn Văn A khai nhận bản thân do chơi bời nên đã mắc nghiện ma túy từ năm 2017, loại ma túy mà Nguyễn Văn A sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy dạng đá) (sử dụng bằng hình thức hút) hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, ngày 24/03/2019 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 25/08/2019 Nguyễn Văn A cùng một số đối tượng có hành vi sử dụng ma túy trái phép tại gia đình nhà mẹ vợ là bà Đinh ThịC trú tại: Thôn 3, xã P, huyện N , tỉnh Ninh Bình thì bị Công an xãP và Công an huyện N phát hiện bắt quả tang và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy tráip hép, Nguyễn Văn A trình bày bản thân là người nghiện ma túy từ năm 201 7, chính quyền địa phương và các đoàn thể đã nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được, bản thân có nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, kinh tế của gia đình và làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự của địa phương.
Nguyễn Văn A là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính bản thân nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân và kinh tế của gia đình là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Nguyễn Văn A bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn mà cả xã hội rất nhức nhối, cần phải có biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn A có đủ thời gian cai nghiện ma túy.
Do đó việc UBND xã P, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Nguyễn Văn A tự nguyện khai báo được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, đại diện gia đình chị Đinh ThịT là vợ của Nguyễn Văn A có đơn đề nghị cho chồng chị đi cai nghiện ma túy bắt

## Page 4

4 buộc.
Về tình tiết tăng nặng không Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn A.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xãP -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Nguyễn Thị Hương Quỳnh