Vụ HHN
Số: 116
Ngày: 25/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 116/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc TP. Bạc Liêu, ngày 25 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thị Mỹ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Chi Ngày 25 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 111/QĐ-TA ngày 09 tháng 9 năm 2019 và Thông báo hoãn phiên họp số 02/TB–TLHS ngày 18 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: N N H; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1980;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật;
Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Nguyên quán: thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số ##A, khóm D, phường D, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: làm thuê;
Nhân thân:
- Ngày 08/9/1996 bị Tòa án nhân dân thị xã Bạc Liêu xử phạt 12 (mười hai) tháng tù về tội “trộm cắp tài sản”.
- Ngày 13/4/2009 bị Tòa án nhân dân thị xã Bạc Liêu xử phạt 01 (một) năm tù về tội “cố ý gây thương tích” tại bản án số 18/2009/HSST ngày 13/4/2009.
- Ngày 14/6/2010 bị Công an tỉnh Bạc Liêu xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội tại Quyết định số 77/QĐ-XPHC ngày 14/6/2010.
Tiền sự:

## Page 2

- Ngày 08/5/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng tại Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 08/5/2019.
Con ông N. P. (chết) và bà H. T. L. A. (chết)
N N H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
N N H là đối tượng nghiện ma túy; H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017. Vào ngày 08/5/2019, N N H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08/5/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa chấp hành xong. Đến ngày 05/7/2019, Công an phường 7, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mờiN N H làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc N N H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 02/7/2019. Qua kết quả kiểm tra tình trạng ma túy, Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu có kết quả xét nghiệm N N H dương tính loại ma túy là Methamphetamine - MET (chất kích thích tổng hợp);
Công an phường 7 và Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN N H, được phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 09/8/2019, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu có công văn số 218/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối vớiN N H và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ án.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN N H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghịN N H vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân

## Page 3

3 thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN N H và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaN N H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Tại biên bản về việc mời đối tượng nghi vấn sử dụng ma túy; biên bản ghi lời khai; tờ cam kết cùng ngày 05/7/2019, Nguyễn Nam Hùng có lời khai thừa nhận N N H bắt đầu sử dụng ma túy từ khoảng năm 2017, lần gần nhất N N H sử dụng ma túy vào khoảng 01 giờ ngày 02/7/2019, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, sử dụng cùng một người bạn tại hẻm không số thuộc phường 7, thành phố Bạc Liêu. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp là còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N N H thấy rằng: N N H thừa nhận có hành vi sử dụng loại ma túy đá; N N H có nơi cư trú và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định 03/QĐ-UBND ngày 08/5/2019 của Chủ tịch UBND phường 7, thành phố Bạc Liêu và chưa chấp hành xong. Căn cứ vào Phiếu xét nghiệm miễn dịch lúc 22 giờ 45 phút ngày 05/7/2019 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/7/2019 của Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu về tình trạng nghiện ma túy xác định tình trạng xác định N NH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine - MET (chất kích thích tổng hợp). Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN N H là đúng đối tượng và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ [3] N N H là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Hành vi cuảN N H đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Bản thân N N H là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động. N N H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, qua theo dõi xác minh về tình trạng nghiện ma túy, N N H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cho thấyN N H chưa có ý thức tự cai nghiện. Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra, nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN N H là cần thiết cho gia đình và xã hội.
[4] Xét mức thời hạn áp dụng: Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, thời gian, loại ma tuýN N H đã sử dụng; xét mức thời hạn

## Page 4

4 quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối vớiN N H nhằm đảm bảo điều kiện cai nghiện. Quá trình xây dụng hồ sơ, N N H tự nguyện khai báo nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính choN N H.
[5] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưaN N H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận. Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng N N H, sinh năm 1980.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngàyN N H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. N N H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường 7, thành phố Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN Thị Mỹ Hằng