Xử lý hành chính
Số: 114
Ngày: 18/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 114/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 18 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU, TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Tuyết Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Kiều Thảo.
Ngày 18 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêut iến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 116/QĐ-TA ngày 12 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc S. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1989;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12;
Nghề nghiệp: Không;
Nguyên quán: C, Tây Ninh;
Hộ khẩu thường trú: Số nhà 133/2/18, H, phường T, quận P, thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 24/10/2016 bị Tòa án nhân dân Thành Phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù về tội “Cướp giật tài sản”.
Con của ông Nguyễn Văn Ngọc Đ và bà Nguyễn Thị Nhật P.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Khoảng 12 giờ 40 phút, ngày 22/7/2019 Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu tiến hành mời người có tên Nguyễn Ngọc S, sinh năm 1989 tại địa chỉ khóm 5, phường 1, thành phố Bạc Liêu về cơ quan công an làm việc do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy 1

## Page 2

ngày 22/7/2019, biên bản ghi lời khai và tờ cam kết ngày 22/7/2019 đối tượng khai nhận bản thân sử dụng chất ma túy vào khoảng năm 2017, lần sử dụng gần nhất là khoảng 21 giờ 00 phút ngày 19/7/2019 đối tượng sử dụng tại nhà cho thuê thuộc khóm 5, phường 1, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu , loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt hút bằng miệng. Sau khi làm việc với đối tượng S, Công an phường 1 đưa đối tượng S đến Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine. Ngày 22/7/2019, Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với S về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 1 thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S và Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố B ban hành công văn kiểm tra tính pháp lý, sau đó chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S.
XÉT THẤY:
Ngày 22/7/2019, Công an phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Ngọc S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 22/7/2019 Nguyễn Ngọc S thừa nhận có sử dụng ma túy loại ma túy đá dưới hình thức là hút và thời gian bắt đầu sử dụng ma túy khoảng năm 2017. Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch và phiếu trả lời kết quả ngày 22/7/2019 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận Nguyễn Ngọc S dương tính với Methamphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp).
Căn cứ phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 01/8/2019 của Công an phường Hiệp Tân, quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh xác định:
“Đương sự Nguyễn Ngọc S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số nhà 133/2/18, H, phường T, quận P, thành phố Hồ Chí Minh . Hiện ông Nguyễn Ngọc S không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ trên, thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi ổn 2

## Page 3

định”. Do vậy, Nguyễn Ngọc S thuộc trường hợp là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định . Căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT- BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – Thương binh và Xã hội , căn cứ tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ xác định Nguyễn Ngọc S thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S là phù hợp với quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 8, 11, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Đối tượng Nguyễn Ngọc S là người có nơi cư trú ổn định tại thành phố Bạc Liêu, bị Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Nguyễn Ngọc S đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng S vắng mặt do có đơn xin vắng mặt, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Nguyễn Ngọc S là người trưởng thành, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và sau khi chấp hành xong Quyết định lẽ ra Sang phải siêng năng lao động nuôi sống bản thân và gia đình nhưng lại tiếp tục sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Ngọc S để đối tượng S có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.
Xét ở đối tượng Nguyễn Ngọc S có 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xem xét tình tiết giảm nhẹ trên khi áp dụng mức thời gian buộc Nguyễn Ngọc S phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện cho phù hợp.
Do đó, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu và ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
3

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Ngọc S, sinh năm 1989.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Ngọc S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND phường T, quận P, TP. Hồ Chí Minh;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 Lâm Thị Tuyết Anh 4