Số: 105/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 105/2019/QĐ_TA
Ngày: 02/08/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 105/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quận 11, ngày 02 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Tô Đông Đức.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Vũ.
Ngày 02 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 97/QĐ-TA ngày 29 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh L – Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 24/9/1972;
CMND: 079072012482; cấp ngày 16/4/2019 tại Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 9/12;
Nguyên quán: Thành phố H;
Hộ khẩu thường trú: 418/16 đường Minh Phụng, Phường 9, Quận I, Thành phố H;
Chỗ ở hiện nay: 418/16 đường Minh Phụng, Phường 9, Quận I, Thành phố H;
Nghề nghiệp: Không có;
Tiền án:
- Năm 1994-1995: Tòa án nhân dân Quận I xử phạt 09 tháng tù giam về tội “Gây rối trật tự công cộng”.
- Năm 1997-1999: Tòa án nhân dân Quận I xử phạt 15 tháng tù giam về tội “Gây rối trật tự công cộng”.
- Năm 1999-2001: Tòa án nhân dân Thành phố H xử phạt 03 năm tù giam về tội “Cướp giật tài sản”.
- Năm 2005-2009: Tòa án nhân dân Quận U xử phạt 4 năm từ giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

## Page 2

- Năm 2015-2018: Tòa án nhân dân Quận T xử phạt 03 năm 06 tháng từ giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Tiền sự: 01 tiền sự năm 2018.
Con ông Trần Văn L và bà Nguyễn Thị Đ.
Nguyễn Thanh L vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 07/11/2018 Công an Phường 9, Quận I tiến hành xét nghiệm nước tiểu đột xuất đối với Nguyễn Thanh L , kết quả dương tính với ma túy tổng hợp Methamphetamin. Qua làm việc L thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 1997 đến nay. Đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm y tế Quận I, xác định Nguyễn Thanh L là người nghiện ma túy.
Ngày 12/11/2018, chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 09, Quận I ban hành quyết định số 163/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương đối với Nguyễn Thanh L. Thời gian là 03 tháng kể từ ngày 12/11/2018.
Ngày 20/02/2019, chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 09, Quận I ban hành quyết định số 123/GCN -UBND về việc chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương đối với Nguyễn Thanh L.
Ngày 11/5/2019 Công an Phường 9, Quận I tiến hành xét nghiệm y khoa (nước tiểu) đột xuất đối với Nguyễn Thanh L , kết quả dương tính với ma túy tổng hợp Methamphetamin và MDMA (thuốc lắc). Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 9 , Quận I, Thành phố H tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh L. Trong quá trình làm việc, ông L thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 09/5/2019.
Ông Nguyễn Thanh L có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận I có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Nguyễn Thanh L là người nghiện ma túy . Ông L đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tại cộng đồng, có nơi cư trú ổn định nhưng ông Nguyễn Thanh L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận I xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Nguyễn Thanh L.

## Page 3

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận I phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh L là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận I, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật . Đề nghị Tòa án nhân dân Quận I xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Nguyễn Thanh L với thời hạn là 21 (hai mươi mốt) tháng.
3. Người bị đề nghị: Vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Ông Nguyễn Thanh L đã được tống đạt trực tiếp các văn bản tố tụng gồm: Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành giải quyết vắng mặt ông L theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính; Biên bản ghi lời khai của ông Nguyễn Thanh L tại Công an Phường 09, Quận I và “Bản tường trình” của ông L; biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận I; các phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế Quận I và Bệnh viện Quận I đối với ông L thì có cơ sở để xác định ông L là người nghiện chất ma túy.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thanh L đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vip hạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và khoản 1 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/201 6/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Thanh L đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy. Do ông Nguyễn Thanh L đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, chữa bệnh... dưới sự quản lý củ a cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa và hoàn lương trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và

## Page 4

4 tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước.
Ông Nguyễn Thanh L là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông L là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông L; phù hợp với quy định tại Điều 95 , Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận I là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông Nguyễn Thanh L.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Cai nghiện ma túy B.
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, ông Nguyễn Thanh L có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận I có quyền ki ến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận I có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận I, Thành phố H; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận I, Thành phố H; Cơ sở Cai nghiện ma túy B;
Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3./.
Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 9, Quận 11;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Bùi Tô Đông Đức