Bản án số: 42/2019/DS-ST
Đòi lại quyền sử dụng đất giữa ông Võ Minh H - trường THSĐ
Số: 42
Ngày: 23/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bến Tre, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp đất đai về đòi đất cho mượn, cho sử dụng nhờ, lấn chiếm...
Thông tin vụ việc: Đòi lại quyền sử dụng đất giữa ông Võ Minh H - trường THSĐ

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ BT Độc lập- Tự D – Hạnh phúc TỈNH BẾN TRE

Bản án số: 42/2019/DS-ST Ngày: 23-8-2019 V/v: “Đòi lại quyền sử dụng đất”

NHÂN DANH NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BT, TỈNH BẾN TRE

- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Diễm Châu.
Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Trần Văn Hổ;
2. Ông Trần Văn Hưng.
- Thư ký phiên tòa: Ông Mai Chiến Trực -Thư ký Tòa án nhân dân thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố BT tham gia phiên tòa:
Bà Nguyễn Thị Hồng Nga - Kiểm sát viên.
Vào ngày 21 tháng 8 năm 2019 và ngày 23 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố BT, tỉnh Bến Tre t ửs thẩm c ng khai vụ án thụ lý số:
138/2016/TLST-DS, ngày 05 tháng 10 năm 2016, về việc “Đòi lại quyền sử dụng đất” theo uyết định đưa vụ án ra t ử số: 69/2019/QĐXXST-DS, ngày 05 tháng 8 năm 2019, giữa các đưng sự:
- Nguyên đơn: Võ Minh H, sinh năm: 1931 (vắng mặt)
Địa chỉ: 298c/8 Nguyễn Tất Thành, pH A, quận B, thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền của ông H:
Võ Văn Ch, sinh năm 1943 (có mặt)
Địa chỉ: 62/2 ấp 2, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
(Theo văn bản ủy quyền ngày 24/10/2016)
Đặng Thị M, sinh năm 1961 (có mặt)
Địa chỉ: 180/49, ấp Hòa Đỏ, ã V, huyện C, tỉnh Bến Tre.
(Theo văn bản ủy quyền ngày 19/12/2016)
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của ông H: Luật sư Nguyễn Anh T – Văn phòng luật sư Nguyễn Anh T thuộc đoàn luật sư tỉnh Tiền Giang (có mặt).
 - Bị đơn: Trƣờng Tiểu học S.
Địa chỉ: ấp 3, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
Người đại diện theo pháp luật: Nguyễn Thị Kim L – Hiệu trưởng Trường Tiểu học S.

## Page 2

2 Người đại diện theo ủy quyền của bà Linh: Hồ Trung H, sinh năm 1966 (có mặt).
Địa chỉ: số 289A/2, ấp 2, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
(Văn bản ủy quyền ngày 18/10/2017)
Trƣờng Trung học cơ sở S Địa chỉ: ấp 3, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
Người đại diện theo pháp luật: Ngô Ngọc Đ, sinh năm 1966 – Hiệu trưởng trường Trung học c sở S (có mặt)
Địa chỉ: 7C, ấp 2B, ã N, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
Đỗ Thị Bích V, sinh năm 1944 (có mặt)
Địa chỉ: 298c/8 Nguyễn Tất Thành, pH A, quận B, thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền của bà V: Ông Võ Văn Ch (Theo văn bản ủy quyền ngày 02/5/2018).
 Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố BT Địa chỉ: số 212D, Nguyễn Văn Nguyễn, ã M, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
 Người đại diện theo pháp luật: Võ Văn L – Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố BT Người đại diện theo ủy quyền: Huỳnh Hữu C, sinh năm 1970 (có mặt)
Địa chỉ: 253, ấp 2, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
(Theo văn bản ủy quyền ngày 21/8/2019)
 Ủy ban nhân dân xã S Địa chỉ: 99/3, ấp 3, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
Người đại diện theo pháp luật: Đỗ Văn T – Chủ tịch UBND ãS Người đại diện theo ủy quyền: Nguyễn Thuần V, sinh năm 1966 (có mặt)
Địa chỉ: 99/3, ấp 3, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
(Theo văn bản ủy quyền ngày 21/8/2019)
Ủy ban nhân dân thành phố BT Địa chỉ: Đại lộ Đồng khởi, pH D, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
Người đại diện theo pháp luật: Cao Thành H – Chủ tịch UBND thành phố BT.
Người đại diện theo ủy quyền: Nguyễn Quốc Kh, sinh năm 1969 Địa chỉ: Đại lộ Đồng khởi, pH 4, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
(Theo văn bản ủy quyền ngày 04/12/2018)
Ông Kh có đ nyêu cầu t ử vắng mặt ngày 19/8/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh BT Địa chỉ: số 7, Cách Mạng tháng 8, pH E, thành phố BT, tỉnh Bến Tre.
Người đại diện theo pháp luật: Cao Văn Tr – Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre Ông Tr có đ nyêu cầu giải quyết vắng mặt ngày 08/11/2016.
Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Bến Tre.

## Page 3

3 Người đại diện theo pháp luật: Nguyễn Văn Ch 1 – Giám đốc Sở Tài nguyên vàM i trường tỉnh Bến Tre.
Người đại diện theo ủy quyền : Trần Đình V 1 – Giám đốc chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Bến Tre.
(Theo văn bản ủy quyền ngày 22/02/2019)
Ông V1 có đ nyêu cầu giải quyết vắng mặt ngày 14/8/2019.

NỘI DUNG VỤ ÁN:
* Theo đơn khởi kiện đề ngày 28/3/2016, ngày 13/9/2016 và đơn khởi kiện bổ sung ngày 18/02/2019 của nguyên đơn ông Võ Minh H ; bản tự khai ngày 24/10/2016 cùng những lời khai tiếp theo của người đại diện theo ủy quyền của ông H là ông Võ Văn Ch và bà Đặng ThịM trình bày:
 Ông Võ Văn N còn gọi là Nu i (cha chồng bà H1) có đăng ký bằng khoán số 246, diện tích trong bằng khoán 32.010m2, vào khoảng năm 1943, năm 1944 ng N cho con trai là ng Võ Văn D (chồng bà H1) toàn bộ phần đất này được thể hiện trong bằng khoán 246, năm 1966 ng D chết, bà H1 tiếp tục quản lý sử dụng toàn bộ phần đất này, trước năm 1991 bà H1 cho lại các con phần đất này gồm Võ Tấn Tài diện tích khoảng h n 10.000m2, Võ Văn Ch diện tích h n 10.000m2, Võ Minh H diện tích 5.500m2, khi cho kh ng có làm giấy tờ.
Năm 1989 bà H kê khai sổ đăng ký ruộng đất tại Ủy ban nhân dân (UBND)
 ã S với diện tích là 5.500m2, cũng trong năm này đoàn đo đạc có đến đo đạc lại phần đất của bà H1, năm 1991 bà H được UBND thị ã BT cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN SDĐ) phần đất có diện tích 5.500m2 thuộc thửa 58 (2)
theo số liệu mới thuộc thửa 214 (8), thời điểm này ranh giới phần đất của bà H và trường học là con mư ng.
D ng H kh ng có ở nhà nên bà H1 để lại cho ng H phần đất có diện tích 5.500m2 theo chúc ng n ngày 07/3/1995 có ác nhận của UBND ã S cóc ng chứng đầy đủ.
Bà H1 có đóng thuế phần đất này bà từ năm 1980 cho đến năm 1996, ng H tiếp tục đóng thuế từ năm 1997 đến năm 2001 diện tích 5.500m2 được thể hiện qua các biên lai đóng thuế và sổ bộ thuến ng nghiệp năm 1997.
Tháng 8/1993 UBND tỉnh BT có quyết định cấp đất cho trường phổ th ng c sở S (PTCS SĐ) diện tích 6.050m2, tại thời điểm này kh ng có hiệp thưng ranh, chỉ có biên bản đo đất trường PTCS SĐ ngày 04/9/1993 nhưng gia đình ng H kh ng đồng ý với việc đo đất này, việc cấp đất này đã cấp trùng trên thửa 58 (2)
của bà H1, trước đó khi phát hiện trường học lấn ranh thì ng Ch, ng H đã làm đ n kH nại đến UBND ã S, UBND thị ã BT, UBND tỉnh BT, phòng Giáo dục và đào tạo thành phố BT nhưng kh ng được giải quyết.
Ngày 03/8/1993 trường học có giấy mời ng H để in cho hiến đất cho trường học nhưng ng Ch kh ng đồng ý, nội dung cuộc họp là trường học mua đất, đổi đất hoặc bồi thường, Ủy ban ã S có lập biên bản nhưng kh ng có giao cho ng Ch.

## Page 4

4 Theo sổ mục kê năm 1998 thì phần đất của ng H chỉ còn lại là 3.583m2, sau đó ng H tiếp tục khiếu nại về việc trường học đã lấn chiếm diện tích 1.917m2 của ng, lúc này diện tích của trường học là 6.363m2.
Về ý kiến của ngHiền là ng Ch có cho trường học làm đường cống thoát nước tại ranh đất của nhà trường và đất của ng H là kh ng đúng vì đường cống thoát nước này được sử dụng chung của trường học và các hộ dân khác, đường cống được ch n dưới phần đất của bà H nhưng vì lợi ích chung ng mới đồng ý cho để, đây kh ng phải là ranh giới giữa trường học và đất của ng H. Phần ranh giới giữa đất ng H và trường học là con mưng đã bị nhà trường san lấp khi ây dựng các dãy phòng học vào năm 1993.
 Theo kết quả đo đạc ngày 08/11/2018 ng H đồng ý với kết quả đo đạc này và thay đổi yêu cầu khởi kiện chỉ yêu cầu trường học trả diện tích 1.110,4m2 thuộc thửa cũ 58 (2) thửa mới là thửa 178 (8) tại ấp 2, ã S, thành phố BT, tỉnh BT, đồng thời yêu cầu điều chỉnh lại GCN SDĐ D UBND tỉnh BT cấp cho trường PTCS SĐ để cấp lại cho ng H.
Hiện nay trên phần đất này chỉ còn 02 cây bàng và hàng rào lưới B40, trường ây dựng nếu yêu cầu khởi kiện của ng H được chấp nhận thì ng H đồng ý bồi thường chi phí đốn chặt cây bàng và chi phí ây dựng hàng rào cho trường học.
Căn cứ ng H khởi kiện gồm: Bằng khoán điền thổ 246 thuộc quyền sở hữu của ng Võ Văn N, GCN SDĐ của bà Nguyễn Thị H1 năm 1991, tờ chúc ng n của bà H ngày 07/3/1995, giấy chuyển quyền sử dụng đất vườn giữa ng Võ Tấn T, Võ Văn Ch và ng Võ Minh H, bà Đỗ Thị Bích V lập ngày 14/12/1995 có ác nhận của UBND ã S ngày 30/12/1995, sổ thuến ng nghiệp gia đình năm 1997, các biên lai đóng thuế của bà H năm 1980 cho đến năm 1996, của ng Ch từ năm 1997 đến năm 2001.
 Về chi phí đo đạc, định giá và các chi phí khác ng đã nộp tạm ứng là 5.304.000đ (Năm triệu ba trăm lẽ bốn ngàn đồng) yêu cầu Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.
* Tại bản tự khai ngày 15/10/2017 cùng những lời khai tiếp theo tại các biên bản hòa giải , biên bản phiên họp công kha i chứng cứ và hòa giải, quá trình giải quyết vụ án người đại diện theo ủy quyền của bị đơn trường THSĐ ông Hồ Trung Hiền trình bày:
 Năm 1989 ng c ng tác tại trường PTCS SĐ, thời điểm này Ủy ban ã quản lý 1 phần đất ở phía trước giáp đường, trường học quản lý 1 phần đất phía sau giáp đất ng H, ng kh ng biết diện tích cụ thể là bao nhiêu, kh ng có ranh giới, năm 1991 Ủy ban ã di dời trụ sở và giao đất lại cho trường PTCS SĐ, năm 1993 Sở giáo dục cấp kinh phí cho trường PTCS SĐ để mở rộng trường học với điều kiện trường học phải có giấy CN SDĐ, tháng 8/1993 UBND tỉnh cấp GCN SDĐ cho trường PTCS SĐ, thời điểm này đất của ng H và trường PTCS SĐ kh ng có ranh giới, khi cấp đất ng kh ng biết là có hiệp thưng ranh hay kh ng nhưng ng nghĩ chắc là có. Năm 1994, 1995 UBND thị ã BT cấp kinh phí cho trường PTCS SĐ để ây dựng trường học gồm 09 phòng học và nhà vệ sinh, trong quá trình ây dựng có 01 phòng học có cột móng đụng đường nước, nhà trường cùng Ủy ban ã có thưng lượng với ng Ch và được ng Ch cho ph p làm với điều kiện phải đặt

## Page 5

5 06 ống cống uống đường nước, lúc này gia đình ng Ch kh ng có tranh chấp hay ngăn cản gì.
Năm 2001 trường học ây dựng hàng rào bằng lưới B40 giáp ranh giới với đất của ng H và hàng rào này sử dụng từ đó cho đến nay, gia đình ng Ch cũng kh ng ngăn cản gì, ranh giới giữa nhà trường và ng H là đường nước còn hiện hữu, năm 2003 UBND tỉnh BT mở rộng cầu đường S và thu hồi diện tích của nhà trường là 508,7m2, diện tích còn lại của trường học là 5.950m2 tính lun phần đất đang tranh chấp, hiện nay trường học đã di dời về ấp 3, ã S, phần đất này hiện đang bỏ trống.
 Theo yêu cầu của ng H trường kh ng đồng ý trả đất vì đất này UBND tỉnh đã cấp GCN SDĐ cho trường học năm 1993, hiện tại phần đất này vẫn D trường PTCS SĐ đứng tên GCN SDĐ, UBND tỉnh BT chưa có ban hành quyết định thu hồi phần đất trên để giao cho tổ chức, cá nhân nào quản lý, sử dụng.
Đối với các biên bản em t thẩm định tại chỗ, biên bản định giá và kết quả đo đạc của Tòa án ng đồng ý kh ng có ý kiến gì, về chi phí tố tụng ngyêu cầu giải quyết theo quy định của pháp luật.
Về tài sản trên đất của trường học hiện nay còn 02 cây bàng, hàng rào lưới B40 nếu yêu cầu khởi kiện của ng H được chấp nhận thì ngyêu cầu bồi tH cho trường học các tài sản này, các tài sản khác ng kh ng có yêu cầu.
* Tại biên bản phiên họp công khai chứng cứ và hòa giải ngày 26/02/2019 quá trình giải quyết vụ án người đại diện theo ủy quyền của bị đơn trường THCSSĐ, ông Ngô Ngọc Đ trình bày:
Phần đất đang tranh chấp là đất c ng, sau khi chuyển vềc sở mới trường đã bàn giaoc sở vật chất lại cho Ủy ban nhân dân ã S quản lý nên việc quyết định là do Ủy ban quyết định trả lại đất hay kh ng, theo yêu cầu của ng H ng kh ng có ý kiến gì.
* Tại biên bản phiên họp công khai chứng cứ và hòa giả i ngày 04/11/2018, quá trình giải quyết vụ án người đại diện theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân xã S, ông Nguyễn Thuần V trình bày:
Sau khi giải phóng thì Ủy ban ã về phần đất này để làm trụ sở, khi nhận đất kh ng biết có giấy tờ gì hay kh ng vì đã lâu, lúc này trường PTCS SĐ đã có trên đất này, giáp ranh đất của ng H, sau đó năm 1989 Ủy ban ã di dời trụ sở dời về gần chợ S và giao phần đất của Ủy ban cho trường PTCS SĐ, lúc này có quyết định giao đất hay kh ng ng cũng kh ng biết, sau đó trường học quản lý cho đến nay.
Theo như ng biết thì năm 1989 Nhà nước có chủ trưng cấp GCN SDĐ cho cá nhân và tổ chức nên người dân tiến hành kê khai diện tích đất mà họ đang quản lý sử dụng, sau đó đoàn đo đạc đến đo đạc lại để làm hồ s t cấp giấy CN SDĐ, khi ác định đất sử dụng ổn định, kh ng tranh chấp thì đến năm 1991 được UBND cấp GCN SDĐ đồng loạt theo quy định.
 Năm 2003 Ủy ban ã vận động dân hiến đất để mở rộng đường tập đoàn 8 là 2m, năm 2015 tiếp tục mở rộng đường ra 3m, toàn bộ đất mở rộng là do dân hiến đất để làm, thời điểm này trường học và ng H đều có hiến đất để Ủy ban mở rộng đường.

## Page 6

6 Theo trình bày của ng Ch là ng H và ng Ch có làm khiếu nại gửi Ủy ban ã, ng kh ng biết về vấn đề này vì hiện tại Ủy ban ã kh ng còn lưu giữ giấy tờ.
 Năm 2015 UBND ã S đã có nhận quản lýc sở vật chất và giấy CN SDĐ do Trường Tiểu học S (THSĐ) bàn giao, đến nay vẫn đang quản lý, phần đất này vẫn chưa có quyết định thu hồi.
 Hiện nay trên đất hiện nay chỉ còn lại 02 cây bàng và hàng rào lưới B40 còn các tài sản khác đã bị đập phá, ng kh ng có ý kiến gì về tài sản của trường học đã ây dựng.
* Tại biên bản phiên họp công khai chứng cứ và hòa giải ngày 04/12/2018, quá trình giải quyết vụ án người đại diện theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố BT, ông Nguyễn Quốc Kh trình bày:
Năm 1991 Ủy ban nhân dân thị ã BT cấp GCN SDĐ cho bà H hiện tại Ủy ban thành phố kh ng còn lưu trữ hồ s quy trình cấp GCN SDĐ cho bà H nên ng kh ng biết về quy trình cấp GCN SDĐ cho bà H.
Năm 1993 việc cấp GCN SDĐ cấp cho trường học là do Ban quản lý ruộng đất và Sở địa chính tỉnh Bến Tre làm nên cần phải thu thập hồ s quy trình tại các c quan này để ác định việc cấp GCN SDĐ cấp cho trường là đúng hay sai.
* Tại công văn số 52/PGD&ĐT ngày 08/01/2019 của Giáo dục và đào tạo thành phố BT, biên bản phiên họp công khai chứng cứ và hòa giải ngày 04/12/2018, quá trình giải quyết vụ án người đại diện theo ủy quyền của phòng giáo dục và đào tạo thành phố BT, bà Nguyễn Ngọc Qu và tại phiên tòa ông Huỳnh HữuC trình bày:
Trường PTCS SĐ được ây dựng và hoạt động trước 30/4/1975, nằm liền kề với trụ sở đồn bót của chính quyền cũ, quym trường lớp nhỏ, tạm bợ, sau năm 1975 trường mở rộng thêm các phòng học bằng cây lá.
Từ năm 1993 đến năm 1997 trường PTCS SĐ được ây dựng bán kiên cố trên thửa 56, 57 (2), thửa mới là thửa 213, 178 (8) tại ấp 2, ã S sử dụng chung c sở cho hai cấp học, đến năm 2001 trường PTCS SĐ được tách thành trường Trung học c sở S (THCSSĐ) và trường THSĐ (cấp 2 học buổi sang, cấp 1 học buổi chiều) nhưng vẫn sử dụng chung c sở vật chất.
Tháng 11/2008 trường trung học c sở di dời về địa điểm mới tại ấp 3, ã S, thành phố BT, đã bàn giao giấy CN SDĐ vàc sở vật chất cho trường THSĐ quản lý sử dụng.
Tháng 11/2015 trường THSĐ đã di dời về địa điểm ây dựng mới thuộc ấp 3, ã S, sau khi dời về địa điểm mới ngày 08/12/2015 trường THSĐ đã tiến hành bàn giaoc sở vật chất cho UBND ã S quản lý.
Về nguồn gốc đất của trường ng thống nhất với lời trình bày của ng H, kh ng bổ sung gì thêm, hiện nay phần đất của trường học đã có chủ trưng ây dựng trường mẫu giáo nên các c ng trình kiến trúc trên đất đã được đập phá để phục vụ choc ng tác ây dựng sau này, ng kh ng có ý kiến gì về các tài sản này.
* Tại biên bản phiên họp công khai chứng cứ và hòa giải ngày 26/02/2019, quá trình giải quyết vụ án người đại diện theo ủy quyền của Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Bến Tre, ông Trần Đình V1 trình bày:

## Page 7

7 Theo các tài liệu, chứng cứ mà Sở đã cung cấp cho Tòa án là dựa vào những tài liệu, chứng cứ còn lưu trữ được, việc cung cấp th ng tin kh ng đầy đủ theo yêu cầu của Tòa án là do quá trình lưu trữ trước đây kh ng được đầy đủ vì lưu tại nhiều c quan khác nhau nên vấn đề thu thập rất khó khan.
* Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre do ông Cao Văn Trọng là người đại diện theo pháp luật có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt nên không có lời khai tại Tòa án.
* Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của ông H trình bày:
Phần đất đang tranh chấp có diện tích là 1.110,4m2 thuộc thửa cũ là thửa 58 (2) theo số liệu mới thuộc thửa 178 (8) tại ã S có nguồn gốc là của bà Nguyễn Thị H được UBND thị ã BT cấp GCN SDĐ vào năm 1991 nhưng vào ngày 31/8/1993 UBND tỉnh BT cấp GCN SDĐ cho trường PTCS SĐ phần đất có diện tích 6.050m2 gồm 2 thửa 56, 57 (2) là đã cấp trùng lên thửa đất 58 (2) mà bà H đã được cấp GCN SDĐ vào năm 1991. Chưa có bản án hay quyết định nào thu hồi đất đã cấp cho bà H vào năm 1991 do đó việc UBND tỉnh BT lấy đất của bà H cấp cho trường học là vi phạm quy định tại điều 21 Luật đất đai năm 1993, đất đã cấp kh ng đúng diện tích và kh ng đúng đối tượng sử dụng đất.
Vì vậy, đề nghị Hội đồng t ử giải quyết buộc trường THSĐ và trường THCSSĐ trả lại cho ng Võ Minh H phần đất có diện tích 1.110,4m2 thuộc thửa 58 (2) cũ theo thửa mới là 1 phần thửa 178 (8) tại ấp 2, ã S, thành phố BT và kiến nghị UBND tỉnh Bến Tre thu hồi diện tích đất là 1.110,4m2 thuộc thửa 178 (8) để cấp lại cho ng H theo quy định.
* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố BT phát ý kiến giải quyết như sau:
- Về tố tụng: Thẩm phán, Hội đồng t ử, thư ký đã tuân theo đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự, các đưng sự cũng thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ tố tụng theo quy định của pháp luật.
- Về nội dung giải quyết vụ án:
Đề nghị Hội đồng t ử áp dụng Điều 256 Bộ luật dân sự 2005, Điều 688 Bộ luật dân sự 2015: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ng Võ Minh H, buộc Trường Tiểu học S, trường Trung học c sở S liên đới cùng Ủy ban nhân dân ãS trả lại cho ng Võ Minh H phần đất theo đo đạc thực tế ngày 08/11/2018. Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh BT điều chỉnh một phần diện tích trong giấy cN SDĐ của trường Phổ th ng c sở S như đã nêu trên sang cho ng Võ Minh H.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ s vụ án đã được thẩm tra tại phiên tòa, căn cứ kết quả tranh luận của tại phiên tòa, ý kiến của Kiểm sát viên. Hội đồng t ử nhận định:
 [1] Về quan hệ tranh chấp và thẩm quyền giải quyết:

## Page 8

- Nguyên đ n ng Võ Minh H khởi kiện yêu cầu trường THCSSĐ và trường THSĐ trả lại cho ng phần đất thuộc 1 phần thửa 178 tờ bản đồ số 8 tại ấp 2, ã S, thành phố BT, tỉnh BT và kiến nghị điều chỉnh 1 phần giấy CN SDĐ của trường PTCS SĐ, tại giai đoạn thụ lý Tòa án ác định quan hệ tranh chấp trong vụ án này là tranh chấp “ uyền sử dụng đất”, sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s vụ án Hội đồng t ử ác định lại quan hệ tranh chấp trong vụ án này là tranh chấp “Đòi lại quyền sử dụng đất”.
- Phần đất đang tranh chấp và trụ sở của bị đ n đều ở tại ã S, thành phố BT nên vụ án này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố BT theo quy định tại khoản 1 điều 203 Luật đất đai năm 2013; khoản 9 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35 và điểm a, c khoản 1 Điều 39 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
 [2] Về thủ tục tố tụng:
 - Đại diện của UBND thành phố BT, UBND tỉnh BT, Sở tài nguyên vàm i trường tỉnh BT đều có đ nyêu cầu giải quyết vắng mặt nên Hội đồng t ử t ử vắng mặt UBND thành phố BT, UBND tỉnh BT, Sở tài nguyên vàm i trường tỉnh BT là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 227 Bộ luật tố tụng dân sự.
 - Về thủ tục hòa giải tại địa phư ng: Vào ngày 13/4/2011 ng Võ Minh H đã ủy quyền cho ng Võ Văn Ch được thực hiện việc kH nại tranh chấp đất của ng với trường học, năm 2013, 2014, 2015 Ủy ban nhân dân ã S tiến hành hòa giải giữa ng Ch và trường học nhưng kh ng thành, ngày 28/3/2016 ng H làm đ n khởi kiện tại Tòa án nhân dân thành phố BT. Căn cứ vào Điều 202 Luật đất đai năm 2013 thì phần đất đang tranh chấp đã được tiến hành hòa giải tại cở sở nên ng H được quyền khởi kiện tại Tòa án là đúng quy định của pháp luật.
- Trong quá trình giải quyết vụ án cũng như tại phiên tòa h m nay, các đưng sự đều thống nhất với biên bản em t thẩm định tại chỗ ngày 04/4/2018, 08/5/2018, 24/9/2018, biên bản định giá tài sản ngày 08/5/2018 và hồ s đo đạc ngày 13/11/2018 D Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố cung cấp nên Hội đồng t ử ác định đây cũng là căn cứ để giải quyết vụ án.
 [3] Về nội dung tranh chấp và hiện trạng phần đất tranh chấp:
 - Về nội dung tranh chấp:
 Theo GCN SDĐ bà H1 được UBND thị ã BT cấp vào năm 1991 thì phần đất được cấp có diện tích là 5.500m2 thuộc thửa 58 (2), theo kết quả đo đạc ngày 09/11/2018 thì còn lại là 4.362,6m2, kh ng tính phần đang tranh chấp.
 Theo GCN SDĐ của trường PTCS SĐ được UBND tỉnh BT cấp vào năm 1993 thì phần đất được cấp có diện tích là 6.050m2 thuộc thửa 56, 57 (2), năm 2004 UBND tỉnh có quyết định thu hồi diện tích là 508,7m2, như vậy diện tích còn lại là 5.541,3m2, theo kết quả đo đạc ngày 08/11/2018 có diện tích là 3.975.9m2, kh ng tính phần đang tranh chấp.
 Theo hồ s đo đạc ngày 08/11/2018 thì phần đất 2 bên tranh chấp có diện tích 1.110,4m2 thuộc 1 phần thửa 178 (8) tại ã S, phần đất này hiện nay vẫn do trường PTCS SĐ đứng tên GCN SDĐ có số thửa là 57 (2), ngày 11/12/2015 UBND ãS được bàn giao quản lý.

## Page 9

9 Ông H cho rằng phần đất đang tranh chấp có diện tích 1.110,4m2 là của mẹ ng là bà Nguyễn Thị H1 cho ng vào năm 1995, phần đất này mẹ ng đã được cấp GCN SDĐ năm 1991 thuộc thửa 58 (2) nhưng sau đó vào năm 1993 UBND tỉnh Bến Tre lại cấp cho trường PTCS SĐ thửa 56, 57 (2) là đã cấp trùng lên thửa đất mà bà H1 đã được cấp.
- Về hiện trạng phần đất đang tranh chấp:
 Theo biên bản em t thẩm định tại chỗ ngày 08/02/2017, 22/11/2017 , 04/9/2018, 06/3/2019, biên bản ác minh ngày 15/8/2019, biên bản định giá tài sản ngày 22/11/2017, ngày 06/3/2019 và hồ s đo đạc ngày 08/11/2018 do Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố BT cung cấp ác định phần đất ng Hyêu cầu phía bị đ n trả là phần đất thuộc 1 phần thửa 178 (8) diện tích 1.110,4m2 theo số liệu cũ thuộc 1 phần thửa 57 (2). Hiện nay trên phần đất này chỉ có các tài sản của trường THSĐ và trường THCSSĐ bao gồm: 02 cây bàng, 01 hàng rào lưới B40 trụ i măng, còn các tài sản khác là 02 dãy phòng học, 02 nhà vệ sinh, 01 nhà để e, 08 cây sao, đã bị đập bỏ.
 Theo lời trình bày của các đưng sự thì diện tích đất tại thửa 57, 58 (2) số liệu mới thuộc thửa 178, 214 (8) giảm là do kênh s ng Mã bị sạc lở nhưng kh ng biết bị sạc lở bao nhiêu. Theoc ng văn số 1613/VPĐK-TTLT ngày 24/12/2018 của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh BT cho biết từ năm 1975 đến nay kênh s ng Mã bị sạc lở bao nhiêu thì kh ng thể biết được vì kh ng có tài liệu, do đó Hội đồng t ử dựa vào diện tích thực tế và ranh giới mà các đưng sự chỉ ranh để làm căn cứ giải quyết vụ án.
 Theo hồ s đo đạc ngày 08/11/2018 phần đất đang tranh chấp thuộc 1 phần thửa 178 (8) tại vị trí các điểm 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 17, 16, 43, 42, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 28, có tứ cận như sau:
 Đ ng giáp kênh S ng Mã;
 Tây giáp thửa 178 (8) còn lại;
 Nam giáp thửa 214 (8);
 Bắc giáp thửa 178 (8) còn lại.
 [4] Xét yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn:
 - Về quyền khởi kiện: Căn cứ ng H khởi kiện là giấy CN SDĐ mà UBND thị ã BT cấp cho mẹ ng là bà Nguyễn Thị H1 vào năm 1991, diện tích là 5.500m2 thuộc thửa 58 (2), ngày 07/3/1995 bà H1 có chúc ng n để lại phần đất có diện tích 5.500m2 thuộc thửa 58 (2) cho ng Võ Minh H, tờ chúc ng n của bà H1 được UBND ã S, thị ã BT ác nhận, có sự chứng kiến của những người con của bà H1 là ng Võ Văn Ch, Võ Tấn T , Võ Văn H2, Võ Văn C2. Vào ngày 19/8/1995 bà H1 chết, ngày 14/12/1995 ng H, bà V (vợ ng H) làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất vườn đối với phần đất này tại UBND ã S nhưng chưa được cấp GCN SDĐ. Di chúc này đã được bà H1 làm tại UBND ã S và được UBND ã S chứng thực chữ ký, vì vậy di chúc của bà H1 lập là đúng quy định của pháp luật.
Bà H1 có tất cả 10 người con tên: Võ Thị T2, Võ Thị B (chết kh ng chồng con), Võ Thị Kim C3, Võ Văn C2, Võ Thị N, Võ Minh H, Võ Văn Đ1 (chết kh ng vợ con), Võ Văn Ch, Võ Văn H2 (đã chết có vợ là bà Nguyễn Thị T3, con gái là

## Page 10

10 Võ Thị Ngọc Ch2), Võ Tấn T (đã chết có vợ là bà Nguyễn Thị Phi Y, con trai là anh Võ Thanh T4), những người này đều có văn bản gửi cho Tòa án và kh ng có ý kiến gì về việc bà H1 để lại phần đất này cho ng H, cũng kh ng tranh chấp với ng H phần đất này nên Hội đồng t ử t thấy ng H có quyền khởi kiện yêu cầu trường THCSSĐ và trường THSĐ trả lại quyền sử dụng đất đối với phần đất mà bà H1 để lại cho ng.
- Về việc xác định tư cách bị đơn:
Năm 1993 trường PTCS SĐ được UBND tỉnh BT cấp giấy CN SDĐ đối với 2 thửa đất 56, 57 (2) hiện nay 2 thửa đất này vẫn chưa có quyết định thu hồi, năm 2001 trường PTCS SĐ được tách ra thành 2 trường là trường THCSSĐ và trường THSĐ. Căn cứ vào khoản 3 Điều 74 Bộ luật tố tụng dân sự thì trường THCSSĐ và trường THSĐ là đ n vị kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của trường PTCS SĐ do đó việc ng H khởi kiện yêu cầu trường THCSSĐ và trường THSĐ trả đất lại cho ng là đúng đối tượng bị kiện nên Hội đồng t ử ác định bị đ n trong vụ án này là trường THSĐ và trường THCSSĐ là đúng quy định của pháp luật.
- Yêu cầu của nguyên đơn: Ông Võ Minh H khởi kiện yêu cầu trường THSĐ và trường THCSSĐ trả lại cho ng phần đất có diện tích 1.110,4m2 thuộc 1 phần thửa 178 tờ bản đồ số 8 tại ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre và điều chỉnh lại GCN SDĐ của UBND tỉnh Bến Tre đã cấp cho trường PTCS SĐ.
 - Ý kiến bị đơn: Theo yêu cầu khởi kiện của ng H, trường THSĐ kh ng đồng ý trả đất lý do phần đất này trường PTCS SĐ đã được UBND tỉnh Bến Tre cấp vào năm 1993. Trường THCSSĐ yêu cầu Hội đồng t ử giải quyết theo quy định của pháp luật, trường kh ng có ý kiến.
 Hội đồng xét xử xét thấy:
 - Xét về nguồn gốc đất , quy trình cấp GCNQSDĐ cho bà Nguyễn Thị H1 và quá trình sử dụng đất của thửa 58 (2) nay là thửa 214 (8):
+ Về nguồn gốc thửa đất 58 (2):
 Theo ng H trình bày thì phần đất đang tranh chấp có nguồn gốc là của ng Võ Văn N được ác lập theo bằng khoán 246 vào năm 1943, năm 1944 ng N tặng cho con là Võ Văn D, năm 1966 ng D chết, bà H1 là vợ ng D tiếp tục quản lý sử dụng phần đất này, năm 1989 bà H1 kê khai đăng ký sổ đăng ký ruộng đất đến năm 1991 thì được cấp GCN SDĐ với diện tích là 5.500m2 thuộc thửa 58 (2).
 Hội đồng t ử t thấy lời trình bày của ng H là có căn cứ bởi vì theoc ng văn số 828/VPĐK-TTLT ngày 11/7/2018 của Văn phòng ĐKĐĐ cung cấp thì các thửa 56, 57, 58 (2) theo bản đồ lập năm 1989 có liên quan đến l đất 309, 161, 341 và 1 phần l đất 133 (2) được lập trước năm 1975 Village de S trong đó l đất 309 có diện tích 2.170m2 chủ sử dụng Village de S, l 161 diện tích 810m2 và l 341 diện tích 8.645m 2 chủ sử dụng Võ Văn N, l 133 diện tích 16.740m2 chủ sử dụng Võ Văn V2.
 Theo bằng khoán điền thổ số 246 (BL 641-643) ngày 28/01/1943, do ng Võ Văn N là chủ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, theo sổ lưu bằng khoán điền thổ làng S bằng khoán điền thổ số 246 ng Võ Văn N được ác lập quyền sở hữu đối với diện tích 3h20a10ca gồm các l đất 159, 160, 341, 61 và 342 tờ thứ 2.

## Page 11

11 Vào ngày 11/01/1944 ng Võ Văn N (Nu i) tặng cho – phân chia cho ng Võ Văn D (chồng bà H) toàn bộ phần đất trên. Vào ngày 03/10/1974 phần đất này bị truất hữu 3.000m2 diện tích còn lại là 29.000m2 D đó phần đất này vẫn còn thuộc quyền sở hữu của ng D.
 Theoc ng văn số 1613/VPĐK -TTLT ngày 24/12/2018 của Văn phòng ĐKĐĐ cung cấp thì thửa 58 (2) có liên quan đến l đất 341, 342 (2), trong khi đó l đất 341, 342 (2) lại thuộc bằng khoán 246, như vậy có căn cứ ác định thửa 58 (2) có nguồn gốc thuộc bằng khoán 246 do ng Võ Văn N đứng tên và cho ng Võ Văn D vào năm 1944.
 + Về quy trình cấp GCNQSDĐ của thửa 58 (2):
 Tạic ng văn số 634/CNVPĐKĐĐTP ngày 27/7/2017 , c ng văn số 1289/CNBT-TTLT ngày 27/12/2018 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố BT cho biết hiện nay kh ng có lưu trữ hồ s quy trình cấp GCN SDĐ đối với thửa 58 (2).
 Căn cứ vào sổ đăng ký ruộng đất lập ngày 20/12/1989 được lưu giữ tại UBND ã S thì bà H1 có đăng ký diện tích đất là 5.500m2, năm 1966 ng D chết, sau khi Nhà nước có chủ trưng cấp GCN SDĐ và tiến hành đo đạc đất vào năm 1989 thì vào năm 1991 bà H1 được UBND thị ã BT cấp giấy CN SDĐ thửa 58 (2) với diện tích là 5.500m2.
 Như vậy, về trình tự cấp giấy CN SDĐ cho bà H1 vào năm 1991 đối với diện tích đất 5.500m2 thuộc thửa 58 (2) là đúng theo trình tự pháp luật quy định.
 + Về quá trình sử dụng đất:
 Năm 1966 ng D chết, bà H1 tiếp tục quản lý sử dụng phần đất thửa 58 (2) và đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của luật đất đai điều này được thể hiện qua các biên lai nộp thuế mà phía ng H đã cung cấp cho Tòa án, bà H1 là người đã nộp thuế từ năm 1980 đến năm 1996, theo sổ bộ thuến ng nghiệp năm 1997, các biên lai nộp thuế thì ng H vẫn tiếp tục nộp thuế đối với diện tích 5.500m2 đến năm 2001, từ năm 2003 đến nay thuế đất n ng nghiệp được miễn nên ng kh ng nộp tiếp, do đó có căn cứ chứng minh phần đất bà H1 quản lý sử dụng có diện tích là 5.500m2 và đã làm tròn nghĩa vụ nộp thuế.
 Theo kết quả đo đạc ngày 08/11/2018 thì phần diện tích đất còn lại của thửa 58 (2) nay là thửa 214 (8) ng H đang quản lý sử dụng là 4.362,6m2, nếu tính lun cả diện tích đất đang tranh chấp là 1.110,4m2 thì phần đất của ng H có diện tích là 5.473m2 là vẫn còn thiếu so với giấy CN SDĐ là 27m2, ng kh ngyêu cầu em t giải quyết đối với diện tích đất này.
 Từ những phân tích trên cho thấy, phần đất mà bà H1 được UBND thị ã BT cấp GCN SDĐ vào năm 1991 diện tích 5.500m2 thuộc thửa 58 (2) là có căn cứ pháp luật.
 - Xét về nguồn gốc đất, quy trình cấp GCNQSDĐ cho trường PTCS SĐ và quá trình sử dụng đất đối với thửa 56, 57 (2) theo số liệu mới là thửa 213, 178 (8):
 + Về nguồn gốc đất thửa 56, 57 (2) theo số liệu mới là thửa 213, 178 (2):
 Theo như lời trình bày của ng H2 cũng như bản đề nghị của UBND ã S vào ngày 14/8/1993 về việc đề nghị cấp GCN SDĐ cho trường học thì nguồn gốc thửa 56, 57 (2) là do địa phưng tiếp thu khu vực UB hành chính ã và chế độ cũ cùng

## Page 12

12 khu vực trường học cũ, tuy nhiên cả phía trường học và Ủy ban ã cũng kh ng cung cấp được tài liệu, chứng cứ nào chứng minh đất trường học là thu hồi từ chế độ cũ.
 Hội đồng xét xử xét thấy:
 Tạic ng văn số 1593/VPĐK-TĐCG ngày 20/12/2018 của Sở Tài nguyên và M i trường tỉnh Bến Tre cung cấp: Căn cứ để UBND tỉnh BT cấp GCN SDĐ cho trường PTCS SĐ là căn cứ vào Nghị định 30-HĐBT ngày 23/3/1989, quyết định số 201/ Đ/ĐKTK ngày 14/7/1989 của tổng cục quản lý ruộng đất về việc ban hành quy định cấp GCN DĐ, đ n in cấp giấy CN SDĐ của trường PTCS SĐ, có hồ s kèm theo. Sau khi em thồ s kèm theoc ng văn thì ngoài đ n in cấp GCN SDĐ của trường học có ghi nguồn gốc đất là do sử dụng từ trước thì kh ng còn có giấy tờ gì chứng minh phần đất đang đề nghị cấp GCN SDĐ là đất của trường học đã sử dụng từ trước.
 Theo sổ đăng ký ruộng đất lập năm 1989 thì trường học kê khai 2 thửa 56, 57 (2) với diện tích là 6.050m2, năm 1993 thì được Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre cấp GCN SDĐ , trong đó thửa 56 (2) có diện tích là 800m2, thửa 57 (2) có diện tích là 5.250m2. Tại sổ mục kê đất lập ngày 24/12/1998 thì trường PTCS SĐ đăng ký 2 phần đất diện tích đất là 6.363m2 và 517m2, tổng diện tích 6.880m2, năm 2002 UBND tỉnh Bến Tre có thu hồi 1 phần thửa 178 (8) diện tích đất là 508,7m2 để ây dựng c ng trình cầu đường S – Thị ã BT.
 Như vậy, về diện tích đất nhà trường kê khai vào năm 1989, khi được cấp GCN SDĐ vào năm 1993 và tại sổ mục kê năm 1998 là khác nhau, phía trường học cũng kh ng có tài liệu, chứng cứ nào chứng minh là khi được tiếp quản phần đất này thì diện tích thực tế trường quản lý là bao nhiêu m2, do đó việc trường PTCS SĐ được UBND tỉnh cấp GCN SDĐ đối với diện tích đất là 6.050m2 là kh ng đúng diện tích đất của trường học.
 + Về quy trình cấp GCNQSDĐ cho trường PTCS SĐ đối với thửa 56, 57 (2)
theo số liệu mới là thửa 213, 178 (8):
 Ngày 14/8/1993 Trường PTCS SĐ có đ nyêu cầu UBND tỉnh Bến Tre cấp đất cho trường học diện tích là 6.050m2 thuộc thửa 56, 57 (2), nguồn gốc sử dụng đất trường học ghi là “đất sử dụng từ trước”.
 Ngày 31/8/1993 UBND tỉnh ban hành quyết định số 649/ Đ-UB về việc cấp GCN SDĐ cho trường học diện tích 6.050m2.
 Ngày 04/9/1993 Ban quản lý ruộng đất và đo đạc bản đồ tỉnh BT tiến hành lập biên bản bàn giao đất và cắm mốc ranh giới giao đất cho trường PTCS S theo quyết định số 649/ Đ-UB, tại biên bản này kh ng có sự hiệp thưng ranh từ phía gia đình ng H trong khi đó gia đình ng H đã có đ n tranh chấp về ranh với 2 thửa đất được cấp này.
 Theo thư mời của UBND ã S ngày 03/8/1993 mời ng Ch đến UBND ã vào lúc 08 giờ ngày 05/8/1993 (BL 664) để bàn bạc khu vực đất trường học, tại biên bản ác minh ng Nguyễn Văn Th ngày 17/4/2018, ng Th cho biết vào năm 1993 ng đã giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất của ng H, tại biên bản ác minh ng Nguyễn C ng B ngày 18/4/2018 ác định khi lập biên bản bàn giao đất cho trường học là bàn giao theo quyết định của UBND tỉnh, còn ng H tranh chấp thì

## Page 13

13 giải quyết sau. Điều này cho thấy trước khi UBND tỉnh có quyết định số 649/ Đ- UB vào ngày 31/8/1993 về việc cấp 2 thửa đất 56, 57 (2) cho trường PTCS SĐ thì ng H, ng Ch đã có đ n khiếu nại tranh chấp nhưng việc tranh chấp vẫn chưa được giải quyết thì UBND tỉnh đã cấp giấy CN SDĐ cho trường học, như vậy về quy trình cấp GCN SDĐ của UBND tỉnh Bến Tre cho trường PTCS SĐ là kh ng đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
 Bên cạnh đó, theo như đã phân tích trên thì phần đất thửa 58 (2) của bà H1 đã được UBND thị ã BT cấp GCN SDĐ với diện tích là 5.500m2 là có căn cứ pháp luật, hiện nay diện tích theo đo đạc thực tế chỉ còn 4.362,6m2, UBND tỉnh Bến tre lại cấp GCN SDĐ cho trường PTCS SĐ tại 2 thửa 56, 57 (2) với diện tích 6.050m2 mà kh ng có sự đồng ý về ranh đất từ phía gia đình ng H, trường học cũng kh ng có giấy tờ chứng minh diện tích đất 6.050m2 là của trường học, như vậy việc cấp GCN SDĐ của UBND tỉnh Bến tre cho trường học có 1 phần đất kh ng thuộc quyền sở hữu của trường học, bởi vì theo như phân tích trên thì phần đất này là đất của bà H1 đã được cấp GCN SDĐ vào năm 1991 tại thửa 58 (2) và tạic ng văn số 242/STNMT-VPĐK ngày 25/01/2019 cũng đã ác định thửa đất 58 (2) từ năm 1991 đến nay chưa bị thu hồi.
 Theo khoản 4 Điều 12 Luật đất đai năm 1987 quy định “Việc quyết định giao đất đang sử dụng cho người khác chỉ được tiến hành sau khi có quyết định thu hồi đất đó của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 15 của Luật này” .
D đó việc UBND tỉnh Bến Tre cấp GCN SDĐ cho trường PTCS SĐ có 1 phần là đất của bà H1 đang sở hữu là kh ng đúng đối tượng được cấp GCN SDĐ theo quy định tại khoản 4 Điều 12 của luật đất đai năm 1987.
 * Về quá trình quản lý, sử dụng đất của trường PTCS SĐ:
 Trước khi được cấp GCN SDĐ trường học kh ng có tài liệu, chứng cứ nào chứng minh diện tích đất mà trường học quản lý sử dụng là bao nhiêu m2, sau khi được cấp GCN SDĐ vào năm 1993 thì trường học bắt đầu ây dựng hàng rào và quản lý sử dụng phần đất được cấp là 6.050m2.
 Năm 2002 UBND tỉnh Bến Tre có thu hồi 1 phần thửa 178 (8) diện tích đất là 508,7m2 để ây dựng c ng trình cầu đường S – Thị ã BT.
 Theo kết quả đo đạc ngày 08/11/2018 thì thửa 213 (8) có diện tích 204,9m2, thửa 178A, 178B, 178C có diện tích 3.771m2, tổng diện tích còn lại là 3.975.9m2.
 Mặc dù từ khi được cấp đất cho đến nay phần đất đang tranh chấp là do trường học quản lý sử dụng nhưng phía gia đình ng H đã có đ n khiếu nại từ năm 1993 cho đến nay, do đó cho thấy việc sử dụng đất của trường học là kh ngổn định và có tranh chấp.
 Năm 2008 trường THCSSĐ di dời, năm 2015 trường THSĐ di dời về trụ sở mới nên ngày 11/12/2015 trường THSĐ đã bàn giao giấy CN SDĐ vàc sở vật chất lại cho UBND ã S quản lý, do đó UBND ã S cũng phải có trách nhiệm liên đới cùng trường THSĐ và trường THCSSĐ trả lại đất cho ng H.
 Theoc ng văn số 62/STNMT- VPĐK của Sở tài nguyên vàm i trường ngày 07/01/2019 thì phần đất thửa 56, 57 (2) hiện nay vẫn do trường PTCS SĐ đứng tên chủ sử dụng, và theoc ng văn số 2816/UBND-TNMT ngày 21/5/2019 của UBND

## Page 14

14 thành phố BT cung cấp thì hiện nay UBND tỉnh Bến Tre chưa có ban hành quyết định thu hồi phần đất thửa 56, 57 (2) cho tổ chức, cá nhân nào quản lý, sử dụng.
 Từ những phân tích trên cho thấy yêu cầu khởi kiện của ng Võ Minh H là có căn cứ nên Hội đồng t ử em t chấp nhận, do đó cần buộc trường THSĐ, trường THCSSĐ cùng UBND ã S cùng liên đới trả cho ng H phần đất có diện tích 1.110,4m2 thuộc thửa 178 (8) tại ấp 2, ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre theo vị trí các điểm 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 17, 16, 43, 42, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 28 tại hồ s đo đạc theo yêu cầu của Tòa án ngày 08/11/2018, phần đất có tứ cận như sau:
 Đ ng giáp kênh S ng Mã;
 Tây giáp thửa 178 (8) còn lại;
 Nam giáp thửa 214 (8);
 Bắc giáp thửa 178 (8) còn lại.
 Đối với yêu cầu của trường THSĐ về việc yêu cầu Tòa án đo đạc 2 thửa đất 247, 248 (8) do anh Võ Thanh S đang đứng tên giấy CN SDĐ, tại biên bản ngày 12/4/2018 anh Skh ng đồng ý cho Tòa án đo đạc 2 thửa đất này vì lý do 2 thửa đất này kh ng liên quan đến phần đất đang tranh chấp, Hội đồng t ử t thấy yêu cầu đo đất của trường THSĐ là kh ng cần thiết cho việc giải quyết vụ án nên cần phải đo đạc 2 thửa đất này vẫn có căn cứ giải quyết vụ án.
 * Xét yêu cầu đi ều chỉnh lại GCNQSDĐ của ông H đối với giấy CNQSDĐ của trường PTCS SĐ:
 Hội đồng xét xử xét thấy:
 Việc cấp GCN SDĐ cho trường PTCS SĐ vào năm 1993 của UBND tỉnh BT có 1 phần của thửa đất 57 (2) số liệu mới thửa 178 (8) là kh ng đúng trình tự thủ tục quy định và kh ng đúng đối tượng, diện tích được cấp, nên Hội đồng t ử chấp nhận yêu cầu của ng H về việc kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre điều chỉnh lại diện tích trong giấy CN SDĐ đã cấp cho trường PTCS SĐ cho phù hợp với hiện trạng mà các bên được nhận, cụ thể ng H được nhận phần đất có diện tích 1.110,4m2 nên ng H được quyền đi kê khai, đăng ký để được cấp giấy CN SDĐ đối với phần đất này.
 * Về chi phí bồi thường:
 Theo biên bản ác minh ngày 15/8/2019 và tại phiên tòa các đưng sự đều thống nhất trên phần đất đang tranh chấp hiện nay chỉ còn 02 cây bàng và hàng rào lưới B40, các tài sản khác gồm 02 dãy phòng học gồm 3 phòng, nhà để e, 08 cây sao, nhà vệ sinh đều đã bị đốn và tháo dỡ.
 Ông H đồng ý bồi thường chi phí đốn chặt các cây trồng và giá trịc ng trình trên đất cho trường học, theo biên bản định giá ngày 22/11/2017, 06/3/2019 thì giá trị các tài sản vàc ng đốn chặt cây trồng, cụ thể như sau:
 02 cây bàng chi phí đốn chặt là 200.000đ/cây 02 cây = 400.000đ.
 Hàng rào trụ bêt ng ch n, k o lưới B40, cao 2m, dài 97,63m, giá 130.000đ/m2, giá trị còn lại 20%: (195,26m2 130.000đ/m2) 20% = 5.076.760đ Tổng chi phí ng H phải bồi thường là 5.476.760đ (Năm triệu bốn trăm bảy mư i sáu ngàn bảy trăm sáu mư i đồng).

## Page 15

15 Đối với các tài sản khác gồm 02 dãy trường học, 08 cây sao, 02 nhà vệ sinh, 01 nhà để e phía bị đ n kh ngyêu cầu em t giải quyết nên Hội đồng t ử kh ng t đến.
- Về chi phí tố tụng:
 Tại phiên tòa các đưng sự đều thống nhất giải quyết theo quy định của pháp luật, căn cứ vào khoản 1 Điều 157, khoản 1 Điều 158, khoản 1 Điều 165, khoản 1 Điều 166 Bộ luật tố tụng dân sự quy định thì đưng sự phải chịu chi phí em t, thẩm định tại chỗ và chi phí định giá, Dyêu cầu khởi kiện của ng H được em t chấp nhận nên trường THSĐ và trường THCSSĐ phải hoàn trả lại cho ng H chi phí tố tụng.
 Chi phí tố tụng trong vụ án này ng H đã tạm ứng nộp là: 5.304.000đ (Năm triệu ba trăm lẽ bốn ngàn đồng), do đó trường THSĐ và trường THCSSĐ mỗi trường phải hoàn trả lại cho ng H số tiền là 2.652.000đ (Hai triệu sáu trăm năm mư i hai ngàn đồng).
[5] Đối với ý kiến của người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của ông H: Đề nghị chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ng H là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s vụ án nên được chấp nhận.
[6] Đối với ý kiến của Kiểm sát viên: Đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s vụ án và quan điểm của Hội đồng t ử nên được chấp nhận.
[7] Về án phí dân sự sơ thẩm:
Căn cứ vào các Điều 144, 147 Bộ luật tố tụng dân sự; điểm đ, khoản 1 Điều 12, Điều 15; khoản 1, điểm a khoản 2 Điều 27 Nghị quyết số:
326/2016/UBTV H14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban tH vụ uốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.
Yêu cầu khởi kiện quyền sử dụng đất của ng H được em t chấp nhận nhưng ng H phải bồi thường giá trịc ng trình trên đất cho trường học nhưng D ng H là người cao tuổi và có đ n in miễn nộp án phí nên được miễn nộp án phí, số tiền tạm ứng án phí ng H đã nộp trước đây được hoàn trả lại.
Do trường THSĐ và trường THCSSĐ, UBND xã S phải giao trả đất cho ng H nên phải chịu án phí kh ng có giá ngạch là 300.000đ (Ba trăm ngàn đồng).
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 4 Điều 12, Điều 21 Luật đất đai năm 1987, khoản 3 Điều 100, các Điều 106, 166, Điều 170, Điều 202, khoản 1 Điều 203 Luật đất đai năm 2013 Các Điều 256 Bộ luật dân sự năm 2005; khoản 2 Điều 468, Điều 688 Bộ luật dân sự năm 2015.
Khoản 9 Điều 26, điểm a khoản 1 Điều 35, điểm a, c khoản 1 Điều 39, 74, 144, 147, 157, 158, 165, 166, khoản 1 Điều 227, 273 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.

## Page 16

16 Điểm đ, khoản 1 Điều 12, Điều 15; điểm b khoản 2 Điều 27 Nghị quyết số 326/2016/UBTV H14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Xử:
1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện “Đòi lại quyền sử dụng đất” của ng Võ Minh H.
 2. Buộc Trường Tiểu học S, trường Trung học c sở S, Ủy ban nhân dân ãS cùng liên đới trả cho ng Võ Minh H phần đất có diện tích 1.110,4m2 thuộc 1 phần thửa 178 tờ bản đồ 8, tọa lạc tại ã S, thành phố BT, tỉnh Bến Tre. Phần đất có vị trí tại các điểm 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 17, 16, 43, 42, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 28, có tứ cận như sau:
 Đ ng giáp kênh S ng Mã;
 Tây giáp thửa 178 (8) còn lại;
 Nam giáp thửa 214 (8);
 Bắc giáp thửa 178 (8) còn lại.
 (Có họa đồ hiện trạng sử dụng đất ngày 08/11/2018 kèm theo).
Kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre điều chỉnh thửa đất 57 (2) theo số liệu mới thuộc thửa 178 (8), diện tích 1.110,4m2 do trường Phổ th ng c sở S đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sang qua cho ng Võ Minh H.
 Ông Võ Minh H có trách nhiệm liên hệc quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện thủ tục kê khai đăng ký quyền sử dụng đất đối với diện tích 1.110,4m2 thuộc 1 phần thửa 178 tờ bản đồ 8 theo quy định của pháp luật.
Ông Võ Minh H được quyền quản lý sử dụng hàng rào trụ bêt ng ch n, k o lưới B40, cao 2m, dài 97,63m tại phần đất trên.
 3. Buộc Trường Tiểu học S, trường Trung học c sở S phải đốn chặt 02 cây bàng có trên phần đất 1.110,4m2 thuộc thửa 178 (8) tại các điểm 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 17, 16, 43, 42, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 28 theo hồ s đo đạc ngày 08/11/2018.
 4. Buộc ng Võ Minh H phải bồi thường chi phí đốn chặt 02 cây bàng cho và chi phí hàng rào lưới B40 cho Trường Tiểu học S và trường Trung học c sở S là 5.476.760đ (Năm triệu bốn trăm bảy mư i sáu ngàn bảy trăm sáu mư i đồng).
 5. Chấp nhận yêu cầu của ng Võ Minh H về chi phí tố tụng.
Buộc Trường Tiểu học S, trường trung học S mỗi trường phải hoàn trả chi phí tố tụng cho ng Võ Minh H là 2.652.000đ (Hai triệu sáu trăm năm mư i hai ngàn đồng).
Keå töø ngaøy baûn aùn coù hieäu löïc phaùp luaät ( đối với các trường hợp c quan thi hành án có quyền chủ động ra quyết định thi hành án) hoặc kể từ ngày coù ñôn yeâu caàu thi haønh aùn của người được thi hành án (đối với các khoản tiền phải trả cho người được thi hành án) cho đến khi thi hành án ong, tất cả các khoản tiền, hàng tháng bên phải thi hành án còn phải chịu khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án theo mức lãi suất quy định tại khoản 2 Điều 468 Bộ luật dân sự năm 2015.

## Page 17

6. Về án phí dân sự s thẩm:
Ông Võ Minh H được miễn nộp án phí.
Hoàn trả lại cho ng Võ Minh H số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 1.917.000đ (Một triệu chín trăm mười bảy ngàn đồng) theo biên lai thu tiền tạm ứng án phí số 0000159 ngày 04/10/2016 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố BT.
Trường Tiểu học S, trường Trung học c sở S, Ủy ban nhân dân ã S cùng liên đới chịu án phí là 300.000đ (Ba trăm ngàn đồng).
7. Các đưng sự có mặt có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày tuyên án, các đưng sự vắng mặt được quyền kháng cáo trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc niêm yết.
Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, có quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các điều 6, 7, 7a, 7b và 9 Luật thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.
Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM
- TAND tỉnh BT; Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa
- VKSND TP. BT;
- Chi cục THADS thành phố BT;
- Các đưng sự;
- Lưu hồ s vụ án.
 Nguyễn Thị Diễm Châu

## Page 18

## Page 19

## Page 20

20