Số: 24/2019/QĐ- TA
Nguyễn Cảnh Trí
Số: 24
Ngày: 28/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cửa Lò, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ- NGHỆ AN

Số: 24/2019/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do- Hạnh phúc

Cửa Lò, ngày 28 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CỬA LÒ- TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: ông Hoàng Thế Lan Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Thu Hiền Ngày 28 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An tiến hành phi ên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy ết định mở phiên họp số 83/QĐ- TA ngày 23 tháng 8 năm 2019 đối với:
Nguyễn Cảnh Tr, sinh ngày 06/10/1987 HKTT: khối 2, phường Nghi Th, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Nơi ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không; Trình độ văn hóa: 11/12.
Con ông Nguyễn Cảnh D, SN 1949 (đã chết) và bà Dương Thị H, SN 1956.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 02/6/2017 bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 18 tháng tại Trung tâm Giáo dục xã hội I tỉnh Nghệ An; chấp hành xong vào ngày 23/11/2018.
Nhân thân:
- Đối tượng Nguyễn Cảnh Tr đã từng bị xét xử 2 lần:
+ Ngày 22/6/2007 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; Thi hành xong vào tháng 11/2007;
+ Ngày 28/9/2011 bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Thi hành xong vào tháng 9/2013;
- Đối tượng Nguyễn Cảnh Tr đã từng bị xử lý hành chính 3 lần:
+ Ngày 28/5/2004 bị Công an phường Nghi Thủy xử phạt hành chính bằng hình thức “cảnh cáo” về hành vi “đánh nhau”;
+ Ngày 22/10/2004 bị đưa vào trường giáo dưỡng số 2, Tam Đ iệp, Ninh Bình trong thời hạn 12 tháng;

## Page 2

2 + Ngày 20/12/2014 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Nghi Thủy vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 06 tháng; chấp hành xong tháng 6/2015;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Đăng Giang - Phó phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát: ông Nguyễn Mạnh Thắng - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ, đối tượng Nguyễn Cảnh Tr đã có hành vi sử dụng chất ma túy vào ngày 22/7/2019 tại phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò. Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy do Trung tâm Giáo dục- Lao động- Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An tiến hành lúc 15 giờ 15 phút ngày 29/7 /2019 kết luận trong nước tiểu của Nguyễn Cảnh Tr dương tính với ma túy. Theo phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Giáo dục - Lao động - Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 30/7 /2019, Nguyễn Cảnh Tr có nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamin).
Bản thân Nguyễn Cảnh Tr, mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối 2, phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An, nhưng Tr thường xuyên không có mặt ở nhà, bỏ đi lang thang; đặc biệt từ ngày 25/6/2019 đến ngày 25/7/2019 Tr không có mặt ở nhà, gia đình không biết Trở đâu, làm gì, cùng với ai. Như vậy, Tr là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.
Hiện, Nguyễn Cảnh Tr đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục - Lao động- Xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An theo Quy ết định số 132/QĐ - UBND ngày 25/7/2019 của UBND phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thấy Nguyễn Cảnh Tr đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành kèm theo Quyết định số 1306/QĐ -UBND ngày 25/5/2016 của UBND thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh Tr.
Tại phiên họp hôm nay:

## Page 3

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh Tr trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.
- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc, Căn cứ theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh Tr với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh Tr thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh Tr được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng thực tế bỏ đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Cảnh Tr về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh Tr.
Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai

## Page 4

4 nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Cảnh Tr được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Cảnh Tr: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Nguyễn Cảnh Tr đã sử dụng ma túy từ năm 2001 cho đến nay. Mặc dù Tr đã hai lần chấp hành hình phạt tù vào năm 2007 và 2011; năm 2004 bị đưa vào cơ sở giáo dục, năm 2014 bị giáo dục tại xã phường và năm 2017 bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đều về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Tr vẫn không từ bỏ được ma túy. Từ cuối tháng 6/2019 đến cuối tháng 7 /2019, Tr thường xuyên bỏ nhà ra đi, gia đình và chính quyền địa phương không biết Tr đi đâu, làm gì. Điều này chứng tỏ Nguyễn Cảnh Tr là đối tượng nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn địn h, không thể tự cai nghiện tại gia đình và việc giáo dục tại địa phương không đủ để ngăn ngừa đối với Tr. Ngoài ra, Nguyễn Cảnh Tr có nhân thân rất xấu, đã từng 02 lần bị xét xử, 03 lần bị đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng và cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng Nguyễn Cảnh Tr vẫn không thể cai được nghiện. Do đó, để giúp Nguyễn Cảnh Tr cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly Tr ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức từ 18 đến 24 tháng như đại diện Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị là hoàn toàn phù hợp.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Cảnh Tr, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cảnh Tr với thời hạn 20 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Cảnh Tr, sinh ngày 06/10/1987 HKTT: khối 2, phường Nghi Th, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày 25/7 /2019; Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

## Page 5

5 Giao Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Cảnh Tr.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại;
Phòng Lao động - Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB TX Cửa Lò;
- VKSND Thị xã Cửa Lò;
- UBND phường Nghi Th;
- Cơ sở CNMTBB số 1I, NA;
- TT GDLĐ xã hội TP Vinh;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN





 Hoàng Thế Lan