Số: 55/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 55
Ngày: 05/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ CAI LẬY Độc lập – Tự Do – Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Thị xã Cai Lậy, ngày 05 tháng 8 năm 2019.
Số: 55/2019/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CAI LẬY- TỈNH TIỀN GIANG

*Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 - Thẩm phán: Ông Phan Thanh Sơn.
 - Thư ký phiên họp: Bà Tăng Thị Điền.
 Ngày 05/8/2019 tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xãC tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 54/2019/QĐ-TA ngày 29/7/2019 đối với:
 * Trần Văn H; Giới tính: Nam, sinh năm 1981; tại Tiền Giang.
- Số chứng minh nhân dân: 311646406, cấp ngày 08/11/1996; nơi cấp: Công an Tiền Giang.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 7/12.
- Nguyên quán: Số 01, khu phố A, phường B, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
- Hộ khẩu thường trú: Số 01, khu phố A, phường B, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
- Chỗ ở hiện nay: Số 01, khu phố A, phường B, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
- Nghề nghiệp: Không.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Không.
- Con ông Trần Văn V và bà Nguyễn Thị K.
Anh Trần VănH Vắng mặt tại phiên họp.
*Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Chính - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã C, tỉnh Tiền Giang: Bà Phạm Trà My
- Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY Anh Trần VănH là đối tượng nghiện ma túy (loại Heroin), đã bị Ủy ban nhân dân phường B, thị xã C, tỉnh Tiền Giang lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường theo Quyết định số 83/QĐ-UBND ngày 14/5/2018 của Chủ tịch UBND phường B với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 14/5/2018. Anh H đã chấp hành xong và

## Page 2

đã được cấp giấy chứng nhận số 1088/GCN -UBND ngày 14/8/2018 của Chủ tịch UBND Phường B. Sau đó vào ngày 10/5/2019 anh Trần VănH đã bị Công an thị xãC lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) với kết quả test: Dương tính.
Theo hồ sơ thì anh H có nơi cư trú tại: Số 01, khu phố A, phường B, thị xã C, tỉnh Tiền Giang và hiện tại anh H vẫn đang cư trú tại địa chỉ trên.
Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 10/5/2019 của anh Trần VănH khai như sau: Anh H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018, vào ngày 10/5/2019 thì anh H tiếp tục sử dụng ma túy (loại Heroin) thì bị Công an thị xãC test kết quả dương tính và lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 07/7/2019, Trưởng phòng tư pháp thị xãC , sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần VănH và đã ban hành Thông báo số 436/TB-TP ngày 07/7/2019 về kết quả kiểm tra xác định hồ sơ lập đúng quy định pháp luật.
Tại văn bản số 190/LĐTBXH ngày 08/7/2019 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãC về việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần VănH vào Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãC vẫn giữ nguyên đề nghị như nội dung văn bản số 190/LĐTBXH ngày 08/7/2019 và sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nhân thân cùng các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh H đã đề nghị Tòa án nhân dân thị xãC quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, thời hạn: 01 năm đến 01 năm 06 tháng đối với anh Trần VănH tại Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Người bị đề nghị anh Trần VănH vắng mặt tại phiên họp nhưng có lời khai thể hiện trong hồ sơ cũng thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin).
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xãC phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần VănH đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và lời khai có trong hồ sơ của người bị đề nghị.

XÉT THẤY

- Về thủ tục tố tụng: Việc vắng mặt người bị đề nghị anh Trần Văn H. Xét thấy, người bị đề nghị anh H đã được Tòa án triệu tập phiên họp hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt

## Page 3

không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2, Điều 19 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Chủ tọa phiên họp tiến hành phiên họp vắng mặt phía người bị đề nghị anh H.
Anh Trần VănH vắng mặt tại phiên họp nhưng có lời khai thể hiện trong hồ sơ đã thừa nhận toàn bộ hành vi của mình là đã sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin). Xét lời thừa nhận của anh H là phù hợp với biên bản vi phạm hành chính lập ngày 10/5/2019 của Công an thị xãC , biên bản xét nghiệm ngày 10/5/2019 cùng các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, nên đã có đủ cơ sở kết luận anh H là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường B, thị xãC . Sau khi chấp hành xong lại tiếp tục vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần VănH là đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 8, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 39/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Heroin) của anh H là nguy hiểm cho xã hội. Bởi lẽ, ma túy là chất gây nghiện, người sử dụng ma túy rất khó từ bỏ, nếu sử dụng lâu dài sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe và tinh thần của người nghiện, làm mất dần khả năng lao động, học tập và làm việc, nó là nguồn gốc làm phát sinh các tệ nạn xã hội, các loại tội phạm khác, làm suy đồi giá trị đạo đức truyền thống, làm tha hóa lối sống thế hệ thanh thiếu niên, tạo gánh nặng cho gia đình và xã hội, nó còn là tác nhân làm lây lan căn bệnh HIV/AIDS. Hành vi này không những xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước đối với các chất gây nghiện mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến cuộc sống người dân. Vì vậy, mà Đảng và Nhà nước ta đề ra nhiều chủ trương, giải pháp để đấu tranh, phòng chống thảm họa của ma túy. Bản thân anh H là người có đủ khả năng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật cũng như tác hại của nó, lẽ ra phải biết tránh xa tệ nạn này, biết tu dưỡng, rèn luyện để sống có ích hơn nhưng trái lại có lối sống buông thả, để rồi vướng vào con đường nghiện ngập ma túy mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường B, thị xãC nhưng vẫn tái nghiện. Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh H, để anh H sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãC là cần thiết; nên Tòa án nhân dân

## Page 4

thị xãC chấp nhận đề nghị này theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Khi xảy ra vi phạm cũng như tại phiên họp hôm nay, anh H có tự nguyện khai báo nên được xem đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên.
 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 , khoản 2 Điều 19, 30, 31 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn H.
Nơi tiếp nhận là Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm, kể từ ngày anh Trần VănH bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãC có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xãC có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng anh Trần VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại Điều 31 Pháp lệnh số 09/ 2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãC chủ trì, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xãC phối hợp với Công an thị xãC thi hành quyết đinh này.

 THẨM PHÁN



 (Đã ký)
 Phan Thanh Sơn Nơi nhận:
- TAND tỉnh TG;
- CA; VKSND TX.CL;
- Phòng LĐ-TB&XH TX.CL;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động –TB& XH tỉnh TG;
- UBND phường B, TX.CL;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

## Page 5

5