Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08/QĐ-TA
Ngày: 29/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. PLeiku, tỉnh Gia Lai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PLEIKU TỈNH GIA LAI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/QĐ-TA Pleiku, ngày 29 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Công Tồn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Thủy Sơn Phương - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai.
Ngày 29 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ- TA ngày 21 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trương Quốc T; giới tính: Nam;
Sinh ngày 28 tháng 3 năm 1993;
CMND số: . . . . . . . . . Ngày cấp: . . . . . . . . . . .Nơi cấp: . . . . . . .
Tôn giáo: Không.
Dân tộc: Kinh.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Nguyên quán: Đồng L, Kim B, Hà Nam.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 04, phường T, thành phố P, tỉnh Gia Lai.
Chổ ở: 16/142 Lê Duẩn, Làng N, phường T, thành phố P, tỉnh Gia Lai.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 0; Tiền sự: 01 lần: Sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Trương Đức Th, sinh năm 1965 (Đã chết) và bà Nguyễn Thị Lan C, sinh năm 1965;
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Đức Tân - Chuyên viên của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Pleiku, tỉnh Gi a Lai (theo văn bản ủy quyền số 40/UQ-LĐTBXH ngày 25/01/2019).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai : Bà Phạm Thị Thanh Trúc - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Trương Quốc T là người có cư trú ổn định tại Làng N , phường T, thành phố P, tỉnh Gia Lai đang chấp hành Quyết định số 207/QĐ-UBND ngày 23/11/2018 của Phó Chủ tịch UBND phường T (Theo Quyết định số 1491/QĐ-UBND ngày 06/9/2018 của Chủ tich UBND thành phốP leiku về việc giao nhiệm vụ phụ trách chung UBND phường T ) về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian từ ngày 23/11/2018 đến ngày 23/02/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/12/2018, Trương Quốc T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) tại tổ 11, phường Yên Đỗ, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai, Công an thành phố Pleiku đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 17/12/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày Công an thành phố Pleiku tiến hành giao, nhận Trương Quốc T là người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cho Công an phường Trà Bá, thành phố Pleiku để tiến hành lấy lời khai. Tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai ngày 17/12/2018, Trương Quốc T đã thừ a nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
Công an phường Trà Bá đã đề nghị Trạm y tế phường Trà Bá xác định tình trạng nghiện đối với Trương Quốc T.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 03/12/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Trà Bá xác định: “Trương Quốc Tài có nghiện ma túy tổng hợp (AMP) và ma túy đá (MET)".
Phó Chủ tịch UBND phường Trà Bá (Theo Quyết định số 1491/QĐ -UBND ngày 06/9/2018 của Chủ tich UBND thành phố Pleiku về việc giao nhiệm vụ phụ trách chung UBND phường Trà Bá) đã ra Quyết định số 219/QĐ -UBND ngày 18/12/2018 về việc chấm dứt áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trương Quốc T.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Pleiku đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Pleiku xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quốc T với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định á p dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Đồng ý với đề nghị của đại diện phòng Lao động – Thương binh và xã hội về quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trương Quốc T.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

## Page 3

3 Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, giấy tờ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12 /2013 của Chính phủ được sửa đổi bổ sung theo nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Trương Quốc T thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối bị phát hiện ngày 02/12/2018 (Theo Biên bản vi phạm hành chính do Công an thành phố Pleiku lập ngày 17/12/2018) . Do đó, tính đến ngày mở phiên họp vẫn còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tài liệu xác định đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Trương Quốc T đang chấp hành Quyết định số 207/QĐ-UBND ngày 23/11/2018 của Phó Chủ tịch UBND phường Trà Bá về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian từ ngày 23/11/2018 đến ngày 23/02/2019 về: hành vi sử sụng trái phép chất ma túy . Do đó, Trương Quốc T là người nghiện mat úy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định , bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy theo Quyết định số 219/QĐ-UBND ngày 18/12/2018 của Phó Chủ tịch UBND phường Trà Bá về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn có hiệu lực từ ngày 18/12/2018. Vì vậy, Trương Quốc T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trà Bá (Theo Quyết định số 1491/QĐ-UBND ngày 06/9/2018 của Chủ tich UBND thành phố Pleiku về việc giao nhiệm vụ phụ trách chung UBND phường Trà Bá) lập hồ sơ đối với đối tượng Trương Quốc T là đúng thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 25/12/2018, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trà Bá đã ra Công văn số 49/CV-UBND về việc đê nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Phòng Tư pháp thành phố Pleiku thẩm định tính pháp lý để đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc . Trương Quốc T được đọc hồ sơ ngày 19/12/2018 là đúng theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/N Đ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Như vậy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Trương Quốc T bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng từ tháng 6/2012; loại ma túy sử dụng là ma túy đá; hình thức sử dụng là: cho ma túy đá vào nỏ (Dụng cụ sử dụng ma túy đá) dùng bật lửa đốt nóng lấy ống hít hút khói vào trong miệng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

## Page 4

4 xử lý hành chính , sau khi nghe ý kiến của đại diện đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Pleiku , tỉnh Gia Lai, xét thấy Trương Quốc T là người có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, có đủ nhận thức để nhận biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước về ma túy nhưng vẫn cố ý sử dụng và đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian từ ngày 23/11/2018 đến ngày 23/02/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy.
Quá trình giải quyết vụ việc, đối tượng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quốc T.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào các Điều 7 , 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 108 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các Điều 3, 4, 8, 9 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quốc T.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy tỉnh Gia Lai.
3. Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Pleiku có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định . Đối với Trương Quốc T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và xã hội

## Page 5

5 thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai; Công an thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.


Nơi nhận:
- Trương Quốc T;
- Công an Tp.Pleiku;
- VKSND Tp.Pleiku;
- Phòng LĐ-TB&XH Tp.Pleiku;
- UBND phường Trà Bá;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)





Phan Công Tồn

## Page 6

6