Quyết định áp dụng BPXLHC
Số: 20
Ngày: 12/09/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 20/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 12 tháng 9 năm 201 9

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 12 tháng 9 năm 2019, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 17/QĐ-TA ngày 09 tháng 9 năm 2019 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Phạm Văn Q - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 18 tháng 4 năm 1970 Nghề nghiệp: Lái xe Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa giáo; Trình độ văn hóa: Lớp 7/12.
Nguyên quán: Huyện Q, tỉnh Quảng Bình Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 28 tháng 3 năm 2019 bị Chủ tịch UBND phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo quyết định số 52/QĐ -UBND với thời hạn 03 tháng. Chấp hành xong ngày 28 tháng 6 năm 2019.
Con ông Phạm Văn Đ và bà Mai Thị Ư ( Đều đã chết)
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Văn Cường - Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Xuân Chung - Chức vụ: Phó trưởng công an phường Q, thị xã T.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.



NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Văn Q là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 10/3/2019, Phạm Văn Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( Hê rô in ) nên bịC hủ tịch UBND phường Q , thị xãT , tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 28/3/2019, với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, Phạm Văn Q không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Khoảng 11 giờ, ngày 15/8/2019, tại khu vực đồi keo thuộc xóm 01, xã N, thị xã T, Phạm Văn Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị tổ công tác công Công an xãN phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Do Phạm Văn Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong Phạm Văn Q vẫn còn nghiện nên ngày 29/8/2019, Chủ tịch UBND phường Q ra thông báo số 25/TB- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/9/2019, Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa đã có Thông báo số 20/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q Ngày 06 tháng 9 năm 2019, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 199/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thư ơng binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 ( hai mươi) tháng đến 24 ( hai mươi bốn) tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 ( mười sáu) tháng đến 20 ( hai mươi) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q.

## Page 3

3 Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q thời gian từ 15 ( mười lăm) tháng đến 18 ( mười tám) tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày: Đại diện cơ quan đề nghị và đại diện cơ quan lập hồ sơ đã trình bày về hành vi vi phạm của anh là đúng, anh không có ý kiến gì, nay anh có nguyện vọng được cai nghiện chất ma túy tuy nhiên mong Tòa án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng cho anh.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường Q lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phạm Văn Q thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Phạm Văn Q đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Phạm Văn Q vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, mặt khác theo phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy thể hiện Phạm Văn Q là người nghiện chất ma túy và có kết quả dương tính đối với chất ma túy , điều đó chứng tỏ Phạm Văn Q vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Văn Q là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ;
khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phạm Văn Q đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm Văn Q thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Q đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Văn Q là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Q trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Phạm Văn Q không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Phạm Văn Q đã ăn năn, hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 [5] Căn cứ ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 4; 8; 9 và Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Văn Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 ( hai mươi) tháng, kể từ ngày Phạm Văn Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Văn Q có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Phạm Văn Q là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường Q;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

( Đã ký)

Nguyễn Đình Sơn

## Page 5

5