Nguyễn Quốc B - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 69
Ngày: 24/07/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 69/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 24 tháng 7 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép.
Ngày 24 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 78/QĐ-TA ngày 17 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quốc B (tên gọi khác: T) - sinh năm 1994;
Nơi ĐKHK thường trú và chỗ ở: Số M, Khóm B, Phường B, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Tiền án: Không có;
Tiền sự:
- Ngày 26/3/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 15/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 26 /3/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 01/6/2019, Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định số 18/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

## Page 2

- Ngày 15/6/2017 Tòa án nhân dân thành phố B ra Quyết định số 33/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 12 tháng. Ngày 11/5/2018 đã chấp hành xong;
Con ông Nguyễn Văn T và bà Trần Ngọc B.
Nguyễn Quốc B vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Vào khoảng 07 giờ 45 phút, ngày 2 9/5/2019, Công an Phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã mời Nguyễn Quốc B làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 2 9/5/2019, Biên bản ghi lời khai ngày 29/5/2019, Bản tường trình ngày 29/5/2019, Nguyễn Quốc B khai nhận, bản thân có s ử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 2 8/5/2019 tại Phường B, thành phố B. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt lên và hút bằng miệng. Công an Phường B, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Quốc B về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa B đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methaphetamine - MET (Chất kích thích tổng hợp).
Công an Phường B, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc B và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc B gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc B tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 - 24 tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Quốc B vắng mặt, nên không có ý kiến.

## Page 3

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc B và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quốc B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt họp lệ Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Nguyễn Quốc B đến tham gia phiên họp nhưng B vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Ngày 26/3/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 15/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 26/3/2019 về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Quốc B . Đến ngày 01/6/2019, Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định số 18/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
 Ngày 29/5/2019, Công an Phường B, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu đã mời Nguyễn Quốc B làm việc do có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 29/5/2019, Biên bản ghi lời khai ngày 29/5/2019, Bản tường trình ngày 29/5/2019, Nguyễn Quốc B khai nhận, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 28/5/2019 tại Phường B, thành phố B. Loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt lên và hút bằng miệng. Công an Phường B, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Quốc B về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa B đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methaphetamine - MET (Chất kích thích tổng hợp).
Ngày 27/6/2019, Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố B ban hành văn bản số 80/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc B.
Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố B đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 04/7/2019, Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 73/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề

## Page 4

nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Quốc B.
Ngày 10/7/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành công văn số 188 /CV-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc B là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Nguyễn Quốc B có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giá o dục tại Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nguyễn Quốc B thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nguyễn Quốc B bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Nguyễn Quốc B đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra B phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, B đã từng bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng, sau đó tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng B không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho B, để B có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện

## Page 5

pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc B sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian từ năm 2016 để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Quốc B (tên gọi khác: T), sinh năm 1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Quốc B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở caing hiện bắt buộc.
3. Nguyễn Quốc B có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND Phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Lê Hồng Lam