Số: 16/2019/QĐ-TA
Nguyễn Văn H bị áp dụng BPXLHC
Số: 16
Ngày: 29/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN NGHI LỘC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN

 Số: 16/2019/QĐ-TA Nghi Lộc, ngày 28 tháng 6 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC – TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Vũ Đức Thúy
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Xuân Giáp.
 Ngày 28 tháng 6 năm 2019 , tại trụ sở Trung tâm giáo dục lao động -xã hội I tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 14/6/2019 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn VănH Sinh ngày 13 tháng 6 năm 1984 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi cư trú: xóm 2, xã Phúc T, huyện N, Nghệ An.
 Con ông: Nguyễn Văn Th, con bà: Ngô Thị N.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Lộc - chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội UBND huyện Nghi Lộc.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc: Bà Cao Thị Hải Long - chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Căn cứ vào công văn số 70/CV - LĐTBXH ngày 11-6-2019 của Phòng lao động thương binh xã hội UBND huyện Nghi Lộc và các tài liệu các tại hồ sơ vụ án thì: Ngày 10 -8-2018, Nguyễn VănH bị UBND xã Phúc Thọ ra Quyết định số 41/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, thời gian 03 tháng kể từ ngày 10-8-2018 đến ngày 10-11-2018; Ngày 17-11-2018, Nguyễn VănH bị UBND xã Phúc Thọ ra Quyết định số 81 /QĐ-UB về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng thời gian 06 tháng kể từ ngày 17-11-2018 đến ngày 17-5-2019. Tuy nhiên , Nguyễn VănH không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 19-5-2019. Xét nghiệm dùng que test thử nước tiểu đối tượng kết quả dương tính với ma túy.
 Tại phiên họp, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 2

đưa đối tượng Nguyễn VănH đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội I với thời gian từ 18 đến 22 tháng.
 Người bị đề nghị Nguyễn VănH thừa nhận bản thân đ ã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng: hút, liều lượng: không cố định. Nguyễn VănH đồng ý với đề nghị của Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ cũng như việc thụ lý hồ sơ; ra quyết định và mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Kiểm sát viên đề đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn VănH đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội I với thời gian từ 18 đến 22 tháng.
 Người bị đề nghị Nguyễn VănH đồng ý với đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc. Đồng thời, Nguyễn VănH muốn được giảm thời gian cai nghiện để sớm được về với gia đình.
 Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét khách quan, toàn diện, đầy đủ chứng cứ vụ việc, ý kiến của phòng lao động thương binh và xã hội, kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có tại hồ sơ phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 điều 6; điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính; điều 8; điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Nguyễn VănH đã thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật của mình đúng như văn bản đề nghị của phòng lao động thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc. Xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, bản tường trình của Nguyễn Văn H, biên bản ghi lời khai của Nguyễn Văn H, biên bản sự việc, vật chứng thu giữ, kết quả xét nghiệm chất ma túy , cũng như lời khai của tại phiên họp hôm nay; có đủ cơ sở kết luận: Nguyễn VănH hiện đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 - Về hành vi vi phạm: Xét hành vi của Nguyễn VănH là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến trật tự công cộng, đến quyền quản lý các chất ma túy củ a Nhà nước. Nguyễn VănH nhận thức được ma túy là chất gây nghiện cao làm ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của con người. Bản thân Nguyễn VănH đã có quá trình sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 đến nay. Như vậy, Nguyễn VănH thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH là có cơ sở.
 Do đó, căn cứ vào điểm d, khoản 2, Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103;
khoản 2 , Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ

## Page 3

tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 3; Điều 4; Điều 8; Điều 9 Nghị định 221/2013/QĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
 Nơi chấp hành: Trung tâm giáo dục lao động xã hội I.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày mở phiên họp, Phòng lao động thương binh xã hội UBND huyện Nghi Lộc có quyền kiến nghị; VKS nhân dân huyện Nghi Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định lên Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An.
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày mở phiên họp.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. C«ng an huyện Nghi Lộc cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh quyÕt ®Þnh nµy./.

N¬i nhËn: ThÈm ph¸n
 - C«ng an xã Phúc Thọ
- C«ng an huyện Nghi Lộc
 - VKSND huyện Nghi Lộc
 - P. Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi
 - Ng­êi bÞ ®Ò nghÞ
- L­u HS Vũ Đức Thúy

## Page 4

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN NGHI LỘC Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN -------o0o------- Sè: 01/2016/Q§-TA Nghi Lộc, ngày 17 tháng 06 năm 2016

QuyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC

 Víi thµnh phÇn tiÕn hµnh phiªn häp gåm cã:

1. ThÈm ph¸n: Ông Vũ Đức Thúy
2. Th­ ký phiªn häp: bà Nguyễn Thị Hoa Ngµy 17 th¸ng 6 n¨m 2016 , t¹i Trô së Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc - tØnh NghÖ An tiÕn hµnh phiªn häp xem xÐt, quy Õt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc theo QuyÕt ®Þnh më phiªn häp sè 01/Q§-TA ngµy 09.6.2016 ®èi víi:
Họ và tên: Nguyễn Thành Luân Sinh năm: 1991 Nơi cư trú: xóm 17 – xã Nghi Trung - huyện Nghi Lộc - tØnh NghÖ An Nghề nghiệp: Không Con ông: Nguyễn Khắc Trung và bà: Nguyễn Thị Tiêu V¾ng mÆt t¹i phiªn häp.

## Page 5

Cã sù tham gia cña:
1. §¹i diÖn c¬ quan ®Ò nghÞ: Phạm Thị Hương Giang - chøc vô: Chuyªn viªn Phßng Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi huyện Nghi Lộc
2. §¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyện Nghi Lộc: Nguyễn Thị Lan Anh - chøc vô: KiÓm s¸t viªn.
3. Bà Nguyễn Thị Tiêu là mẹ của người bị lập hồ sơ áp dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

NhËn ThÊy

C¨n cø vµo c« ng v¨n sè 63/CV - L§TBXH ngµy 03.6.2016 cña Phßng lao ®éng th­¬ng binh x· héi huyện Nghi Lộc vµ c¸c tµi liÖu c¸c t¹i hå s¬ vô ¸n th×:
Ngµy 27/5/ 2016 (Sau thêi gian bÞ ¸p dông biÖn ph¸p gi¸o dôc t¹i xã, ph­êng)
Ngyễn Thành Luân bÞ C«ng an xã Nghi Trung - huyện Nghi Lộc phát hiện vÒ hµnh vi sö dông tr¸i phÐp chÊt ma túy. Sau khi chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh gi¸o dôc t¹i ph­êng ngµy 15.11.2015, Ngyễn Thành Luân thõa nhËn tiÕp tôc sö dông tr¸i phÐp chÊt ma túy. XÐt nghiÖm mÉu thö n­íc tiÓu ®èi t­îng kÕt qu¶ d­¬ng tÝnh víi ma tóy.
T¹i phiªn häp, §¹i diÖn phßng Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi huyện Nghi Lộc gi÷ nguyªn quan ®iÓm vµ ®Ò nghÞ Tßa ¸n ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a ®èi t­îng Nguyễn Thành Luân ®i cai nghiÖn b¾t buéc t¹i Trung t©m gi¸o dôc lao ®éng x· héi II.
 §¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nhÊt trÝ víi ®Ò nghÞ cña phßng Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi.
Ng­êi bÞ ®Ò nghÞ Nguyễn Thành Luân tuy v¾ng mÆt nh­ng trong qu¸ tr×nh lËp hå s¬ ®· thõa nhËn b¶n th©n ®· sö dông tr¸i p hÐp chÊt ma tóy cô thÓ lµ ma túy tổng hơp tõ n¨m 2009 , b¶n th©n ® · cai nghiÖn t¹i gia ®×nh nh­ng kh«ng ®­îc. §· thùc hiÖn cai nghiÖn t¹i xã, ph­êng tõ ngµy 25.11.2015 ®Õn ngµy 25/5/ 2016 theo QuyÕt ®Þnh sè 01/Q§ - UBND ngµy 25.11 .2015 cña ñy ban nh©n d©n xã Nghi Trung ¸p dông biÖn ph¸p gi¸o dôc t¹i x· ph­êng. Sau khi chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh gi¸o dôc t¹i ph­êng th× Nguyễn Thành Luân thõa nhËn vÉn tiÕp tôc sö dông tr¸i phÐp chÊt ma túy.
C¨n cø vµo c¸c chøng cø, tµi liÖu ®· ® ­îc thÈm tra t¹i phiªn häp trªn c¬ së xem xÐt kh¸ch quan, toµn diÖn, ®Çy ®ñ chøng cø vô viÖc, ý kiÕn cña phßng lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi, kiÓm s¸t viªn, ng­êi bÞ ®Ò nghÞ.
XÐt ThÊy T¹i phiªn häp h«m nay, ng­êi bÞ ®Ò v¾ng mÆt lÇn thø 2 kh«ng cã lý do nh­ng trong qu¸ tr×nh lÊy lêi khai còng ®· thõa nhËn hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt c ña m×nh ®óng nh ­ v¨n b¶n ®Ò nghÞ cña phßng lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi huyện Nghi Lộc. XÐt lêi tr×nh bµy cña ng­êi bÞ ®Ò nghÞ phï hîp víi lêi tr×nh bµy cña ng­êi lµm chøng vÒ thêi gian ®Þa ®iÓm, biªn b¶n vi ph¹m ph¸p luËt, vËt chøng thu gi÷, kÕt

## Page 6

qu¶ xÐt nghiÖm chÊt ma tóy. Nh­ vËy cã ®ñ c¬ së kÕt luËn: Ngyễn Thành Luân hiÖn ®ang cã hµnh vi sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy.
XÐt hµnh vi cña bÞ c¸o lµ nguy hiÓm cho x· héi, x©m ph¹m ®Õn trËt tù c«ng céng, ®Õn quyÒn qu¶n lý c¸c chÊt ma tóy cña Nhµ n­ íc. Nguyễn Thành Luân nhËn thøc ®­îc ma túy lµ chÊt g©y nghiÖn cao lµm ¶nh h­ ëng ®Õn tÝnh m¹ng, søc khoÎ cña con ng­êi. B¶n th©n Nguyễn Thành Luân ®· cã qu¸ tr×nh sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy tõ n¨m 2009 ®Õn nay. MÆc dï ®· ®­îc ¸p dông biÖn ph¸p gi¸o dôc t¹ i gia ®×nh, x·, ph­êng do nghiÖn ma tóy nh­ ng vÉn kh«ng lÊy ®ã lµm bµi häc r¨n m×nh mµ l¹i tiÕp tôc sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy chøng tá ý thøc ph¸p luËt kÐm. V× vËy, cÇn ¸p dông biÖn ph¸ p xö lý hµnh chÝnh ®­a Nguyễn Thành Luân vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc.
 V× c¸c lÏ trªn:
¸p dông ®iÓm d kho¶n 2 §iÒu 6, §iÒu 95, 96, 103, kho¶n 2 §iÒu 105 LuËt xö lý vi ph¹m Hµnh chÝnh; §iÒu 3 Ph¸p lÖnh tr×nh tù, thñ tôc xem xÐt, quÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh t¹i Tßa ¸n nh©n d©n; §iÒu 3, ®iÒu 4, ®iÒu 8, ®iÒu 9 NghÞ ®Þnh 221/2013/N§-CP ngµy 30/12/2013.
QuyÕt §Þnh
1. ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®­a vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc ®èi víi Nguyễn Thành Luân.
N¬i chÊp hµnh: Trung t©m gi¸o dôc lao ®éng x· héi II.
2. Thêi gian chÊp hµnh t¹i c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc lµ 24 (Hai m­¬i bèn)
th¸ng, kÓ tõ ngµy ng­êi bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh bÞ t¹m gi÷ ®Ó ®­a ®i cai nghiÖn b¾t buéc.
3. Trong thêi h¹n 3 ngµy, kÓ tõ ngµy më phiªn häp, Phßng lao ®éng th­¬ng binh x· héi UBND huyện Nghi Lộc cã quyÒn kiÕn nghÞ; VKS nh©n d©n huyện Nghi Lộc cã quyÒn kh¸ng nghÞ ®èi víi QuyÕt ®Þnh lªn Tßa ¸n nh©n d©n tØnh NghÖ An .
Ng­êi bÞ ®Ò nghÞ v¾ng mÆt cã quyÒn khiÕu n¹i trong thêi h¹n 3 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh.
4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ mµ kh«ng cã khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.
5. C«ng an huyện Nghi Lộc cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh quyÕt ®Þnh nµy./.
N¬i nhËn: ThÈm ph¸n
 - C«ng an xã Nghi Trung
- C«ng an huyện Nghi Lộc
 - VKSND huyện Nghi Lộc
 - P. Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi
 - Ng­êi bÞ ®Ò nghÞ
- L­u HS Vũ Đức Thúy