Quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò văn Diện
Số: 21/QĐ-TA
Ngày: 27/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 21/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Mường Chà, ngày 27 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ- TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Nguyễn Tiến Hưng
2. Thư ký phiên họp: ông Phìn Đại Quảng Ngày 27 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/QĐ - TA ngày 20 tháng 8 năm 2019 đối với:
 Họ và tên: Lò Văn D (tên gọi khác: không); Giới tính: Nam;
 Sinh n gày: 20/2/1997; Dân tộc: Khơ Mú ; Trình độ học vấn: 9/12 Nguyên quán: xã MM, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
 Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Bản PG1, xã MM, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
 Tiền án: tiền sự: 02 tiền sự Con bà Lò Thị -Sinh năm 1974.
 Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trần Hoàng – cán bộ đội cảnh sát ĐTTP về HS,KT&MT, là Đại D theo ủy quyền của Trưởng công an huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện MC: Bà Nguyễn Thị Thu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lò Văn D bị Công an huyện Mường Chà đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 27/2/2019 Lò Văn D có hành vi lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm mẹ đẻ là bà Lò Thị Vón bị công an xã Mường Mươn xử phạt vi phạm hành chính với hình thức phạt tiền 750.000 đồng.
Ngày 12/4/2019 có hành vi có hành vi trộm cắp tài sản là 01 còn gà của ông

## Page 2

Lò Văn S trú tại bản PG1, xã MM, huyện MC, tỉnh Điện Biên , bị Công an xã MMlập biên bản và xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng.
Ngày 31/5/2019 Chủ tịch UBND xã Mường Mươn quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lò Văn D trong thời gian 03 tháng.
Ngày 08/7/2019, Lò Văn D có hành vi gây rối trật tự công cộng, bị công an xã lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ vụ việc Ngày 31/7/2019, UBND xã Mường Mươn, huyện Mường Chà đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò văn D. Phòng tư pháp huyện đã có văn bản số 22/TB-TP ngày 9/8/2019 kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và xác nhận đã đảm bảo về tính pháp lý; Công an huyện Mường Chà có văn bản số 08/ĐN-CAH ngày 14/8/2019 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn D Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn D với thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Mường Chà, tỉnh Điện Biên có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lò Văn D đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Lò Văn D đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số: 08/ĐN-CAH ngày 14/8/2019 của Công an huyện Mường Chà. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn D là 24 tháng.
Người bị đề nghị Lò Văn D đã được tống đạt hợp lệ, Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.

XÉT THẤY:
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có tại hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Người bị đề nghị Lò Văn D được triệu tập hợp lệ vắng mặt tại phiênh ọp không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Mường Chà tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 02/2014/NĐ-CP, ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng

## Page 3

thi hành biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Lò Văn D có nơi cứ trú ổn định do đó UBND xã Mường Mươn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng qui định. Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu như bản tóm tắt lý lịch, tài liệu về các lần vi phạm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, bản tường trình của người vi phạm theo đúng qui định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhận thức thấy rằng: Lò Văn D trong thời gian từ ngày 27/2/2019 đến ngày 08/7/2019 Lò Văn D đã 03 lần có hành vi vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị Công an xã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần lập biên bản vi phạm hành chính. Tuy tính chất hành vi vi phạm hành chính chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng nhận thấy những hành vi của Lò Văn D gây bức xúc trong nhân dân. Mặc dù đối tượng đã bị ủy ban nhân dân xã Mường Mươn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không tiến bộ, mà vẫn liên tiếp thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn D một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.
- Xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng cho thấy: Lò Văn D có hành vi vi phạm hành chính nhiều lần; Tái phạm (02 lần vi phạm hành chính bị ra quyết định xử phạt vi phạm), đây là tình tiết tăng nặng tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với Lò Văn D .
- Xét nhân thân: Lò Văn D sinh ra và lớn lên trong gia đình thuần nông, từ nhỏ được gia đình nuôi nấng, cho ăn học đến lớp 9/12 thì bỏ học, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Bản thân không chịu khó tu dưỡng rèn luyện, tu trí làm ăn mà đua đòi, chơi bời, đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính , đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng D vẫn tiếp tục vi phạm, lần thực hiện gần đây nhất là vào ngày 08/07/2019 và . Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn D là đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 102, khoản 2 Điều 105 và kho ản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;Chấp nhận đề nghị của công an huyện Mường Chà và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị đưa đối tượng Lò Văn D vào trường giáo dưỡng

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: Lò Văn D, sinh ngày 20 tháng 02 năm 1997; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở:
bản PGI, xã MM, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24(Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 27/8/2019), Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà có quyền kháng nghị, Công an huyện Mường Chà có quyền kiến nghị. Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên
- VKSND huyện Mường Chà;
- Cơ sở Giáo dục bắt buộc
- Công an huyện Mường chà
- UBND xã Mường Mươn
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN




Nguyễn Tiến Hưng