Quyết định mở phiên họp số 22/2019/QĐ-TA
Quyet dinh hanh chinh
Số: 20/2019/QĐ-TA
Ngày: 04/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LV Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 20/2019/QĐ-TA LV, ngày 04 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LV, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Hoàng Sơn.
Ngày 20 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện LV, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/2019/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 201 9; Thông báo hoãn phiên họp số 09/TB-HPH ngày 20 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Thanh C (tên gọi khác: C Liều); Giới tính: Nam. Sinh năm 1989.
CMND số: 341427652; Ngày cấp: 18/10/2012; Nơi cấp: Công an Đồng Tháp Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Đạo Cao Đài ; Trình độ văn hóa: không biết chữ;
Nguyên quán: thị trấn, huyện LV, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: Số 315C, khóm Bình Phú Quới, thị trấn LV, huyện LV, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Ngày 29/10/2014 bị Tòa án nhân dân huyện LV xử phạt 03 (Ba)
năm 06 (Sáu) tháng tù về tội “Cướp tài sản”.
Tiền sự: Không.
Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thi trấn theo Quyết định số: 05/QĐ- UBND ngày 08 tháng 11 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn LV.
Con ông Phan Minh tâm và bà Nguyễn Thị Kim Loan.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Bạch Linh, Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện LV, tỉnh Đồng Tháp (Giấy ủy quyền

## Page 2

2 số: 19/GUQ-LĐTBXH ngày 14/8/2019 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện LV, tỉnh Đồng Tháp : Bà Nguyễn Thị Ngọc Giàu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phan Thanh C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn LV, ban hành quyết định số: 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thi trấn đối vớiC vàC đã chấp hành xong.
Ngày 07/7/2019 Phan Thanh C, bị Công an huyện LV bắt lập biên bản vi phạm hành chính số : 3190/BB-VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 07/7/2019 của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, xác định Phan Thanh C nghiện ma túy, loại Methamphetamine.
Ngày 10/7/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn LV, ban hành Quyết định số: 04/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ làm thủ tục.
Ngày 25/7/2019 Phó trưởng công an huyện LV có văn bản số 31 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 29/7/2019 Trưởng phòng tư pháp ban hành Thông báo số: 24/TB- TP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/8/2019 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện LV có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện LV áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Thanh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 đến 18 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện LV, tỉnh Đồng Tháp: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đối với người bị đề nghị: Trong quá trình lập hồ sơ Phan Thanh C thừa nhận có sử dụng ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân thị trấn LV áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, nhưng sau đó vẫn tiếp tục sử dụng ma túy . Tại phiên họp C vắng mặt không có lý do.

## Page 3

3 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện LV, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện LV xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh C chỗ ở hiện nay: Số 315C, khóm Bình Phú Quới, thị trấn LV, huyện LV, tỉnh Đồng Tháp. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện LV thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 07/7/2019, Phan Thanh C bị Công an huyện LV phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy , nên Công an lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Thanh C do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 25/7/2019 Phó trưởng công an huyện LV có văn bản số 31 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 29/7/2019 Trưởng phòng tư pháp ban hành Thông báo số: 24/TB - TP về việc kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/8/2019 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện LV có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện LV áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện tỉnh.
Do đó, ngày 06/8/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Thanh C thể hiện đầy đủ trong hồ sơ đề nghị, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp .
Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Thanh C đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2 ; khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Phan Thanh C vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với chất gây nghiện , ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.

## Page 4

4 Bản thân Phan Thanh C là người đã trưởng thành, trong độ tuổi lao động, nhận biết được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và sử dụng nhiều lần. Do vậy, Phan Thanh C phải chịu trách nhiệm với việc mình làm. Tuy nhiên, cũng xem xét Phan Thanh C có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Quá trình làm việc Phan Thanh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Phan Thanh C sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần.
Từ những phân tích trên đối với ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện LV trong việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh C.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, trụ sở xã Tân Hội Trung, huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện LV; Công an huyện LV và Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện LV;
- Trưởng phòng LĐ - TB và XH huyện LV;
- Trưởng CA huyện LV;
- UBND thi trấn LV;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (Đã ký)


 Nguyễn Văn Hằng