Quyết định mở phiên họp số: 224/2019/QĐ-TA
Xử lý hành chính
Số: 266
Ngày: 21/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU ___________________ Số: 266/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________________________________ Cà Mau, ngày 21 tháng 8 năm 201 9

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Thu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thúy Dung , là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 21 tháng 8 năm 2019, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 224/2019/QĐ-TA ngày 15 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Giáp Thành T, tên gọi khác: Trung Huế L, sinh năm 1975; giới tính: Nam; nguyên quán: Cà Mau; nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: đường H, khóm B, phường T, thành phốC , tỉnh Cà Mau ; Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định ; nghề nghiệp: Mua bán; trình độ học vấn: 11/12; vợ: Lê Thúy S , con:
01 người; tiền án: 01 lần , tiền sự: không ; con ông Giáp Hồng L (còn sống) và bà Nguyễn Thị H (đã chết).
Giáp Thành T có mặt tại phiên họp.
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của anh T: Ông Đặng Minh H – Là Luật sư của Văn phòng luật sư MH thuộc Đoàn luật sư tỉnh Cà Mau (có mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng - Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau theo Văn bản ủy quyền ngày 16/8/2019 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau: Ông Ngô Kiên Định – Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
 Giáp Thành T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
Lúc 20 giờ 15 phút ngày 25/7/2019, lực lượng Công an phường 1, thành phố Cà Mau phát hiện Giáp Thành T, có nơi đăng ký nhân khẩu thường trú tại khóm B, phường T, thành phố Cà Mau nhưng không thường xuyên sinh sống, anh thuê nhà tại khóm S, phường N, thành phốC nhưng không đăng ký tạm trú và không thường

## Page 2

2 trú tại địa phương nên thuộc đối tượng không có nơi cư trú ổn định và có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc. Qua làm việc, T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành thử Test phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả có sử dụng ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. DoT không có nơi cư trú ổn định, nên Công an phường 1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc , được Chủ tịch UBND phường 1, thành phố Cà Mau thống nhất ban hành Quyết định số: 164/QĐ-UBND ngày 25/7/2019 giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Công an phường 1 gửi văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau xác định tình trạng nghiện của
T. Quá trình quản lý và theo dõi, Cơ sở cai nghiện đã thông báo bằng văn bản cho Công an phường 1 được biết T có nghiện ma túy loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
 Tại văn bản đề nghị số: 365/LĐTBXH ngày 14/8/2019 của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau và ý kiến của người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tại phiên họp cho rằng với các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đã chứng minh được việc Giáp Thành T thực hiện hành vi vi phạm pháp luật và không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị vàt ại phiên họp, Giáp Thành T trình bày đã nhận đầy đủ các giấy tờ, tài liệu liên quan đến việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, anh T xác định anh có thuê nhà và sinh sống tại phường 9, thành phố Cà Mau nhưng không trình báo với chính quyền địa phương theo quy định.
 Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phi ên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giáp Thành T thì Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định pháp luật, không có vi phạm. Đồng thời, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Tp.Cà Mau, tỉnh Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giáp Thành T thời hạn từ 16 đến 18 tháng.
 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho anh T trình bày: Tại hồ sơ thể hiện anh T có đăng ký nhân khẩu thường trú tại khóm B, phường T, thành phốC nhưng không thường xuyên sinh sống. Anh T thuê nhà và sinh sống tại khóm S, phường N, thành phốC nhưng không đăng ký tạm trú và không thường trú tại nhà thuê. Tuy nhiên, qua các xác nhận của những người sống gần nhà và chủ nhà cho thuê xác định anh T thuê nhà và sinh sống tại đây, có thời gian vợ anh T sinh con nên về quê vợ chăm sóc, do thiếu hiểu biết pháp luật nên không biết việc phải đăng ký tạm t rú, thường trú. Từ những lý do trên kiến nghị Tòa án xem xét cân nhắc

## Page 3

3 không áp dụng biện pháp xử lý hành chính, để anh T giáo dục tại địa phương.
Trường hợp theo quy định pháp luật phải cai nghiện bắt buộc thì yêu cầu Tòa án áp dụng mức khởi điểm để anh T có thời gian sớm về với gia đình.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giáp Thành T được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau thụ lý và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma tuýT sử dụng là Methamphetamine làm mất an ninh, trật tự tại địa phương, làm phát sinh các tệ nạn xã hội nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho anh T được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tuy nhiên, trong quá trình làm việc, lập h ồ sơ đề nghị và tại phiên họp, T thành thật khai báo, ăn năn hối cải về hành vi mình đã thực hiện nên xem xét các tình tiết này là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính đối vớiT là phù hợp.
Từ những phân tích, đánh giá nêu trên xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giáp Thành T là cần thiết nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng Điều 3, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giáp Thành T .
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để cai nghiện bắt buộc.
3. Giáp Thành T có quyền khiếu nại , Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 4

4 kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau , tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Công an Tp.Cà Mau;
- Trưởng Phòng LĐ-TB & XH Tp.Cà Mau;
- VKS nhân dân Tp.Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 8, Tp. Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)
 Lê Thị Thu