Số: 568/2019/QĐ-PT
Bà Đinh Thị H kiện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận về việc “Khiếu kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử dụng nhà ở và tài sản gắn liền với đất”
Số: 568/2019/QĐ-PT
Ngày: 19/08/2019
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 568/2019/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Bình Thuận, ngày 19 tháng 8 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Nhựt Bình Các Thẩm phán: Ông Phan Văn Yên Ông Nguyễn Đắc Minh Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Vi Dũng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quy ết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2019/QĐST-HC ngày 18 tháng 02 năm 2019.
Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38 , điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính, Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “ Khiếu kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử dụng nhà ở và tài sản gắn liền với đất ”, giữa:
- Người khởi kiện: Bà Đinh Thị H, sinh năm 1939.
Địa chỉ: Thôn D, xã G, huyện N, tỉnh Bình Thuận.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị H1, sinh năm: 1985 Địa chỉ: Đội 1, Thôn D, xã G, huyện N, tỉnh Bình Thuận.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: Luật sư Trần Xuân T - Văn phòng luật sư T1, thuộc đoàn Luật sư thành phố Hà Nội.
- Người bị kiện: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận.
Địa chỉ: Đại lộ R, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Hồ L - Giám đốc.
 - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Bà Nguyễn Thị H1, sinh năm: 1985 Địa chỉ: Đội 1, thôn D, xã G, huyện N, tỉnh Bình Thuận.

## Page 2

2. Bà Trần Thị T2, sinh năm: 1956 Địa chỉ: Thôn P, xã G1, huyện N, tỉnh Bình Thuận.
Tại đơn kháng cáo ngày 07 tháng 3 năm 2019, người khởi kiện bà Đinh Thị H kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nê u trên với lý do : Ngày 08/02/2018, bà H mới biết 03 thửa đất của bà H được Sở Tài nguyên và Môi trường, tỉnh Bình Thuận cấp cho bà Trần Thị T2. Ngày 24/10/2018 bà H khởi kiện yêu cầu hủy các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà T2 là thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính vẫn còn.
Tại phiên họp phúc thẩm:
Bà Đinh Thị H (có bà Nguyễn Thị H1 là người đại diện theo ủy quyền) vẫn giữ kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà H phát biểu ý kiến đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu quan điểm: bà H kháng cáo nhưng không cung cấp được chứng cứ chứng minh cho yêu cầu của mình nên đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của bà H, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm.
XÉT THẤY:
[1] Ngày 06/02/2017, Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận giải quyết vụ án Dân sự giữa nguyên đơn là bà Nguyễn Thị H1 (con của bà Đinh Thị H ) với bị đơn là bà Trần Thị T2, về việc yêu cầu Hủy hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bà H1 với bà T2, hủy các giấy chứng nhận qu yền sử dụng đất số:
BX 008196, BX 008197, BX 008198, BX 008303, BX 008304, BX 008305, BX 008306, BX 008308, BX 008357 và BX 008358 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận cấp cho bà T2 vào năm 2015; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là bà Đinh Thị H.
[2] Ngày 24/10/2018, bà H có đơn khiếu kiện vụ án hành chính tại Tòa án, yêu cầu hủy các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên.
[3] Tại biên bản đối thoại ngày 28/01/2019 (BL 108), bà H (có bà H1 là người đại diện theo ủy quyền) khai nhận: “… bà H biết việc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận cấp các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên cho bà T2 từ năm 2015”.
[4] Tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định về thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày người khởi kiện nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.

## Page 3

3 [5] Từ những phân tích trên, đối chiếu với qui định pháp luật , ngày 24/10/2018, bà H có đơn khiếu kiện Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tòa án cấp sơ thẩm, yêu cầu hủy các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên là đã hết thời hiệu khởi kiện nên Tòa án cấp sơ thẩm Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là đúng. Do đó, Hội đồng xét xử phúc thẩm, không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà H cũng như đề nghị của người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện và giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án cấp sơ thẩm như đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chính Minh là có cơ sở chấp nhận.
[6] Án phí hành chính phúc thẩm: Bà H được miễn theo quy định pháp luật án phí, lệ phí của Tòa án.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện bà Đinh Thị H.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 06/2019/QĐST-HC ngày 18 tháng 02 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: bà H được miễn. Hoàn trả lại cho bà H số tiền 300.000 (Ba trăm ngàn) đồng tạm ứng án phí phúc thẩm theo biên lai thu số 0025844 ngày 16/4/2019 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
 CÁC THẨM PHÁN




 THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



 Phan Văn Yên Nguyễn Đắc Minh Phan Nhựt Bình