Số: 13/2019/QĐ-TA
Phạm Quang Huy
Số: 13
Ngày: 25/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC - TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 13/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Gia Lộc, ngày 25 tháng 6 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Minh Yến.
 2. Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Thị Huệ – Thư ký Tòa án nhân dân Hện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 25 tháng 6 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 17 tháng 6 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Phạm Quang H, sinh ngày 30/01/2001.
Số CCCD số: 030201008587; Ngày cấp 30/8/2018;
Nơi cấp: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và QLDL về dân cư;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12.
Quê quán: xã G, Huyện G, tỉnh Hải Dương.
ĐK HKTT và chỗ ở: Thôn T, xã T, huyện Gia Lộc, tỉnh H¶i Dư¬ng;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 01/3/2019 Phạm Quang H bị Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 40 /QĐ- XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức xử phạt: Phạt 750.000đồng.
Ngày 21/3/2019 Phạm Quang H bị Chủ tịch UBND xã Thống Nhất, Huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 71/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng.
Con ông: Phạm Quang T và bà Nguyễn Thị L.
 Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương:
Ông Nguyễn Trọng Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Phạm Quang H là đối tượng nghiện ma túy đã bị Chủ tịch UBND xã Thống Nhất, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương r a Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 71/QĐ-UBND ngày 21/3/2019, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 21/3/2019. Trong thời gian b ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Phạm Quang H vẫn thường xuyên tụ tập cùng với các đối tượng nghiện ma túy khác trong và ngoài địa bàn. H thừa nhận vào ngày 20/5/2019 đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở của mình thuộc thôn T, xãT , huyện G, tỉnh Hải Dương.
Tạip hiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/5/2019 của Trung tâm y tế huyện Gia Lộc, tỉnh Hả i Dương xác định Phạm Quang H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là chất dạng thuốc ph iện. Chủ tịch UBND xã Thống Nhất huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10/6/2019 Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có Thông báo số 40 /TB-CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 11/6 /2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 137 /LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở tại phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H, thời gian áp dụng là từ 15 tháng đến 20 tháng kể từ ngày H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND Hện Gia Lộc tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Người tham gia phiên họp là anh Phạm Quang H đã chấp hành đúng quy định của pháp luật.
 Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ( địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố

## Page 3

3 Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 15 tháng đến 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 [1] Về thẩm quyền xem xét, áp d ụng: Phạm Quang H đăng ký hộ khẩu thường trú và hi ện đang cư trút ại thôn Trung, xã Thống Nhất, Hện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương, cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội Hện Gia Lộc có trụ sở tại Thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 Lu ật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về thời hiệu áp d ụng: Ngày 20/5 /2019, Phạm Quang H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d kho ản 2 Đi ều 6 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơc ở cai nghiện bắt buộc đối với H đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình t ự, thủ tục lập h ồ sơ theo quy định tại Đi ều 103, Điều 104 của Luật x ử lý vi phạm hành chính, Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
[4] Về đối tượng áp dụng: Phạm Quang H là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã Thống Nhất áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với H, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 21/3/2019. Trong thời gian chấp hành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ngày 20/5/2019 Phạm Quang H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế HệnG ia Lộc, tỉnh Hải Dương ngày 29/5/2019 xác định Phạm Quang H có nghiện ma túy. Ngày 29/5/2019 Chủ tịch UBND xã Thống Nhất ra Quyết định số 83/QĐ- UBND chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Quang H, lập hồ sơ, Phòng Lao động -Thương binh -Xã hội Hện Gia Lộc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 [5] Về nhân thân: Phạm Quang H có nhân thân xấu đã có tiền sự. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Phạm Quang H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Quang H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hộit rên địa bàn địa phương. Tệ nạn

## Page 4

4 ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/201 6/NĐ- CP ngày 09/9/2016, xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện Gia Lộc, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với H, thời hạn 18 tháng để H có thời gian cai nghiện tập trung, học tậ p, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ngư ời b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính có quy ền khi ếun ại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếun ại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao đ ộng-Thương binh -Xã hội huyện Gia L ộc, Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã Thống Nhất;
- Phòng LĐTBXH huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.





 Đỗ Thị Minh Yến