Quyết định xử phạt hành chính
Số: 15
Ngày: 27/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ VĨNH CHÂU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 15/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 27 tháng 8 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Dương Chiêu Hùng.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thanh Tâm Ngày 27 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15 /QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn P. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 16 tháng 5 năm 2000 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 4/12 Nguyên quán: Khóm A, Phường B, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng Hộ khẩu thường trú: Khóm A, phường B, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng Chỗ ở hiện nay: Khóm A, phường B, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng Nghề nghiệp: Không nghề nghiệp Tiền án: Không; Tiền sự: 02 (hai)
Con ông Nguyễn Văn T và bà Phan Thị Y Kim P.
(Người bị đề nghị vắng tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Kim P – Cán bộ Công an thị xã C, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Ông Lý Đêm - Kiểm sát viên.
 3. Những người khác: Đại diện ủy ban nhân dân Phường B, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng; Ông Lưu Văn D - Công chức Tư pháp – Hộ tịch Ủy ban nhân dân phường B, thị xãC (có mặt).
NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Nguyễn Văn P đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật cụ thể như sau:
Lần 1: Vào ngày 31/5/2018 P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Hành vi này của anh Nguyễn Văn P đã được Trưởng Công an Phường B, thị xã

## Page 2

C xử phạt bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng , tại Quyết định số 226/QĐ - XPVPHC ngày 31/5/2018 (BL 15).
Lần 2: Ngày 02/6/2018 Phước có hành vi gây rối trật tự công cộng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Hành vi này của anh Nguyễn Văn P đã được Trưởng Công an phường B, thị xãC xử phạt bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng, tại Quyết định số 335/QĐ -XPVPHC ngày 02/6/2018 (BL 27).
Lần 3: Ngày 01/5/2019 P có hành vi gây rối trật tự công cộng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Hành vi này của anh Nguyễn Văn P đã được Trưởng Công an phường B, thị xãC xử phạt bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng, tại Quyết định số 184/QĐ -XPVPHC ngày 02/5/2019 (BL 36).
Lần 4: Ngày 18/5/2019 P có hành vic ố ý làm hư hỏng tài sản của người khác quy định tại điểm a khoản 2 Điều 15 , Hành vi này của anh Nguyễn Văn P đã được Chủ tịch UBND phường B, thị xãC xử phạt bằng hình thức phạt tiền 3.500.000 đồng, tại Quyết định số 207/QĐ-XPVPHC ngày 22/5/2019 (BL 54).
Lần 5: Ngày 2 4/5/2019 P có hành vi gây rối trật tự công cộng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Bị Công an phường B, thị xãC lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân Phường B, thị xãC áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với anh Nguyễn Văn P. Đến ngày 04/6/2019 P bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 04/6/2019, trong thời gian giáo dục tại phường B, P không sửa đổi tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm cụ thể như sau:

Vào ngày 22/6/2019 P tiếp tục có hành vi gây rối trật tự công cộng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Hành vi này của Phước đã bị chủ tịch Ủy ban nhân Phường B, thị xãC xử phạt bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng theo Quyết định số 234/QĐ -XPVPHC ngày 28/6/2019 (BL 97).
Vào ngày 22/7/2019 P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Hành vi này của anh Nguyễn Văn P đã được Chủ tịch ủy ban nhân dân Phường B, thị xãC xử phạt bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng, tại Quyết định số 250/QĐ - XPVPHC ngày 24/7/2019 (BL 15).
Anh Nguyễn Văn P đều chưa thi hành các quyết định xử phạt nêu trên, nhưng không phản đối, không khiếu nại theo quy định của pháp luật.
Cũng trong ngày 22/7/2019 P tiếp tục có hành vi gâ y rối trật tự công cộng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, bị Công an phường B, thị xãC lập biên bản vi phạm hành chính và bị Công an phường B, thị xãC đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B, thị xãC chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Chủ tịch ủy ban nhân dân phường B ra Quyết định số 235/QĐ -UBND ngày 25/7/2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (BL 125).
Tại Thông báo số 13/TB -PTP ngày 05 tháng 8 năm 2019 của phòng Tư pháp kết luận hồ sơ đề nghị đảm bảo về tính pháp lý.
Tại văn bản số 391/CATX ngày 09 tháng 8 năm 2019 của Công an thị xãC về việc chuyển hồ sơ đưa đối tượng vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự,

## Page 3

an toàn xã hội anh Nguyễn Văn P cho Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở giáo dục Cồn cát – Bộ Công an, địa chỉ ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng với thời hạn áp dụng là 20 tháng.
Ý kiến của Đại diện Công an thị xã C, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp : Nguyễn Văn P liên tục thực hiện hành vi gây mất trật tự công cộng, hủy hoại tài sản, sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không sửa chữa mà liên tục tái phạm, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để ngăn ngừa, giáo dục. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu qu yết định đưa Nguyễn Văn P vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn là 20 tháng đểP được giáo dục, học tập, tu dưỡng thành người có ích cho xã hội.
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Văn P: Do anh P vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường B, thị xãC tại phiên họp: Anh Nguyễn Văn P là đối tượng có hành vi gây rối trật tự công cộng tại địa phương , có nơi cư trú ổn định đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường B về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà vẫn tái phạm, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, quyết định đưa anh Nguyễn Văn P vào sơ sở giáo dục bắt buộc theo đề nghị của cơ quan đề nghị với thời hạn là 20 tháng.
Ý kiến của đại diên viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Tòa án thụ lý vụ việc đúng thẩm quyền, xác định người tham gia phiên họp đúng và đầy đủ; đảm bảo thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp và quyền lợi nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp; Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Việc lập hồ sơ, thẩm định hồ sơ đảm bảo đúng quy định. Do đó, đề nghịT òa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn P.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, đại diện của Ủy ban nhân dân phường B.

XÉT THẤY:
 [1] Về tố tụng:
Tại phiên họp hôm nay, Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho anh Nguyễn Văn P, nhưng anh P vắng mặt không rõ lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình . Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Văn P theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về nội dung giải quyết:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 + Việc lập hồ sơ: Căn cứ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Nguyễn Văn P là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại Khóm A, Phường B, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xãC lập hồ sơ đề nghị gồm có: Bản tóm tắt lý lịch, tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật, biện pháp giáo dục tại phường đã

## Page 4

áp dụng, bản tường trình của anh Nguyễn Văn P và các tài liệu khác có liên quan đúng quy định tại khoản 3 Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
+ Về việc chuyển hồ sơ đề nghị: Sau khi nhận hồ sơ theo Thông báo số:
13/TB-PTP ngày 05/8/2019 của phòng Tư pháp đến ngày 09/8/2019 Công an thị xãC ra Thông báo chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án . Đến ngày 12 /8/2019 Tòa án nhận được hồ sơ của Công an thị xãC chuyển đến là đúng thời hạn chuyển hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị.
Về hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Nguyễn Văn P thừa nhận có hành vi gây rối trật tự công cộng , mặc dù đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và cũng đã bị xử phạt hành chính về hành vi này nhưng anh P không sửa đổi. Việc P vi phạm an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở địa phương nhưng chưa đến phải truy cứu trách nhiệm hình sự , nên đã bị áp dụng giáo dục tại phường B, P là người có đủ năng lực trách nhiệm hành vi, không mắc bệnh tâm thần, hoặc bệnh hiểm nghè o làm mất khả năng đều khiển hành vi của mình, nên P có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm : Anh Nguyễn Văn P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nên đề nghị của Công an thị xã C, tỉnh Sóc Trăng về việc đưa anh Nguyễn Văn P vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ chấp nhận, theo quy định tại Khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
nên đề nghị của Công an thị xã C, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu và ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường B, thị xãC là có căn cứ nên Tòa chấp nhận.
Xét về nhân thân của người bị đề nghị ; Anh Nguyễn Văn P không có tiền án, có 0 2 tiền sự. Trong thời gian chấp hành biện pháp x ử lý hành chính giáo dục tại phường B thìP tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi trên của P thuộc tình tiết tăng nặng được quy định tại Điểm b , h Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó cần thiết phải được giáo dục trong thời gian tương đối dài để quản lý, giúp đỡ anh Phọc tập, rèn luyện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

 1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn P, sinh năm 2000.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định; Trường hợp người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hi ệu lực k ể từ ngày hết thời hạn khi ếun ại, ki ến ngh ị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm tổ chức thi hành.

Nơi nhận:
- - TAND tỉnh Sóc Trăng (Phòng KTNV&THA);
- - Sở tư pháp tỉnh Sóc Trăng;
- - VKSND thị xã Vĩnh Châu;
- - Trưởng Công an thị xãC ;
- - Người bị áp dụng;
- - UBND phường B, TX C;
- - Cơ sở giáo dục Cồn Cát - Bộ Công an;
- - Lưu hồ sơ vụ án.
 THẨM PHÁN

 (Đã ký)



 Dương Chiêu Hùng