Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 22/07/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc Số: 15/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 22 tháng 7 năm 201 9


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 22 tháng 7 năm 2019, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
13/QĐ-TA ngày 17 tháng 7 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh N - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 02 tháng 01 năm 1985, tại thị xã T, tỉnh Nghệ An Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Xã V, huyện U, Thành phố Hà Nội Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay : Khối T, phường H, thị xãT , tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Có 03 tiền án.
- Ngày 23/6/2009 bị Tòa án nhân dân thành phố V , tỉnh Nghệ An xử phạt 24 ( hai mươi bốn) tháng tù về tội “ Mua bán trái phép chất ma túy” chấp hành xong ngày 01/02/2011
- Ngày 30/10/2012 bị Tòa án nhân dân thị xã T, tỉnh Nghệ An xử phạt 24 (hai mươi bốn) tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy” chấp hành xong ngày 11/5/2014
- Ngày 15/01/2016 bị Tòa án nhân dân thị xãT , tỉnh Nghệ An xử phạt 27 tháng tù về tội “ lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” chấp hành xong ngày 25/5/2018.
Tiền sự: Không Con ông Nguyễn Minh Đ con bà Nguyễn ThịN Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc – Chuyên viên phòng

## Page 2

2 lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa ( theo văn bản cử người tham gia phiên họp số 156/LĐTBXH ngày 22/7/2019 của Trưởng phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Ngô Tất T – Phó trưởng Công an phường H, thị xã Thái Hòa.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.



NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Minh N sử dụng chất ma túy từ năm 200 9. Ngày 10 tháng 5 năm 2019 Nguyễn Minh N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 16/5/2019 bị Chủ tịch UBND phường Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 57/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào khoảng 11 giờ 30 phút, ngày 01/7/2019 N bắt xe bus xuống xã D , huyện D và mua được của một người đàn ông N không quen biết 01 tép Hêrô in với số tiền 200.000đ. Sau khi mua được ma tuýN tìm nơi vắng người và sử dụng hết số ma túy trên.
Do trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn N vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 04/7/2019 N bị chủ tịch UBND phường H ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 83/QĐ-UBND. Đồng thời lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 11 tháng 7 năm 2019, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An Ngày 15 tháng 7 năm 2019, Tòa án nhân dân thị xãT hái Hòa đã thụ lý số 13/2019/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 đến 20 tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 3

3 Nguyễn Minh N đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh N với thời gian từ 22 đến 24 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Minh N trình bày : Đại diện cơ quan đề nghị và đại diện cơ quan lập hồ sơ đã có ý kiến về hành vi vi phạm của anh là đúng, anh không bổ sung gì thêm, tuy nhiên anh xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng cho anh.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường Hòa Hiếu lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Minh N thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Minh N đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng trong thời gian chấp hành N vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch UBND phường Hòa Hiếu ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường theo quyết định số 83/QĐ-UBND ngày 04/7/2019. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế phường H ngày 03/7/2019 với kết quả dương tính với chất ma túy, điều đó chứng tỏN vẫn đang còn sử dụng chất ma túy và là người nghiện chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh N là đúng đối tượng, đúng hành v i vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ v ề nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Minh N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường;
tài liệu chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khá c, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104

## Page 4

4 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 [3] Xét tính chất, mức đ ộ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Minh N thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảN đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần , sức khỏe của bản thân N, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh N là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp N trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Minh N không có tình tiết tăng nặng, tuy nhiên bản thân Nguyễn Minh N đã có 03 tiền án, trong đó có 02 tiền án về tội liên quan đến ma túy do đó cần phải xem xét khi áp dụng nhằm tạo điều kiện tốt nhất đểN được cai nghiện chất ma túy .
Tuy nhiên cũng cần xem xét trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Nguyễn Minh N đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
 [5] Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 4; 8; 9 và Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 , quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ vào Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Minh N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Minh N được gửi vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An là ngày 03/7/2019.
 3. Nguyễn Minh N có quyền khiếu nại , Phòng lao động thương binh xã

## Page 5

5 hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Minh N là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Đình Sơn