Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 - Phan Văn Tỷ
Số: 322
Ngày: 22/07/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 322/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 8, ngày 22 tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Kim Nguyên.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lâm Cao Sơn Ngày 22 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
284/2019/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Văn T; Giới tính: Nam Sinh ngày: 08/10/1960 Dân tộc: Hoa Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 5/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thường trú: Đường D, Phường L, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Đường D, Phường L, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không Nhân thân, tiền án, tiền sự:
- Ngày 17/5/1979, Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập danh chỉ bản số 2043 về việc “Trộm cắp tài sản của công dân”;
- Ngày 10/02/1983, Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập danh chỉ bản số 5119 về việc “Cướp giật hoặc công nhiên chiếm đoạt tài sản của công dân”;
- Ngày 18/02/1985, Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập danh chỉ bản số 7060 về việc “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 07/02/1988 Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập

## Page 2

2 danh chỉ bản số 9380 về việc “Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”. Ngày 05/9/1988, Tòa án nhân dân Quận 5 xử phạt tù có thời hạn 36 tháng;
- Ngày 08/01/1991, Công an Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập danh chỉ bản số 7615 về việc “Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”. Ngày 23/9/1991, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt tù có thời hạn 35 tháng, 17 ngày;
- Ngày 13/01/1991, Công an Thành phố Hồ Chí Minh lập danh chỉ bản số ANV000671 về việc “Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”. Ngày 19/9/1992, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt tù có thời hạn 02 năm;
- Ngày 29/12/1998, Công an Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 54 về việc “Mua bán trái phép chất ma túy”;
- Ngày 28/4/1999, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Công an Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 471 về việc “Mua bán trái phép chất ma túy”;
- Ngày 31/10/2002, Công an huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập danh chỉ bản số 1700 về việc “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”. Ngày 24/9/2003, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt tù có thời hạn 16 năm;
- Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 12, Quận 8 theo Quyết định số 208/QĐ-UBND ngày 02/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 8 . (Đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 15/GCN -UBND ngày 31/12/2018).
Con ông Chung Thoại H và bà Phan Thị O;
Ông Phan Văn T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương – Đại diện theo ủy quyền Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 (Giấy ủy quyền số 390/LĐTBXH ngày 28/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Phan Xuân Hiền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 9 giờ 20 phút, ngày 18/5/2019, Công an Phường 12 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phan Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lờ i kết quả xét nghiệm cùng ngày của Trạm Y tế Phường 12, Quận 8 có kết quả ông T dương tính với chất ma túy Methamphetamin).
Tại Bản tường trình ngày 18/5/2019, ông Phan Văn T thừa nhận mình có sử dụng ma túy.

## Page 3

3 Ngày 03/7/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Công văn số 546/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Phan Văn T và chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân Quận 8 giải quyết theo quy định.
Tại phiên họp, Ông Lê Đạt Khương đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Vẫn giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 546/LĐTBXH, ngày 03/7/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá (cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu) đối với ông Phan Văn T.
Người bị đề nghị - ông Phan Văn T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền:
Ông Phan Văn T là người nghiện ma túy, hiện cư trú tại Đường D , Phường L, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục:
Người bị đề nghị - ông Phan Văn T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo, quyết định của Tòa nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Căn cứ các tài liệu: Biên bản vi phạm hành chính , Bản tóm tắt lý lịch, Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Biên bản ghi lời khai đối với ông Phan Văn T do Công an Phường 12, Quận 8 lập ngày 18/5/2019; Bản tường trình của ông Phan Văn T ngày 18/5/2019; Phiếu trả lời kết quả ngày 18/5/2019 của Trạm Y tế Phường 12 đều xác định ông Phan Văn Thiện đang trong tình trạng nghiện ma túy;
Căn cứ Trích lục khai sinh số 335/TLKS-BS ngày 17/7/2019 của Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 8 xác định ông Phan Văn T sinh ngày 08/10/1960 (là người đã trên 18 tuổi);
Căn cứ Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 12, Quận 8 xác định hiện ông Phan Văn T có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Đường D, Phường L,

## Page 4

4 Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Giấy chứng nhận số 15/GCN-UBND ngày 31/12/2018 cuảCh ủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 12 , Quận 8: Ông Phan Văn T đã thực hiện xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn kể từ ngày 31/12/2018 (đến ngày 18/5/2019 bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đây thuộc trường hợp trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện) nên ông T là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc);
Ngày 18/5/2019, Công an Phường 12, Quận 8 ban hành Thông báo số 74/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn T và đã giao Thông báo trên cho ông T để ông thực hiện quyền đọc hồ sơ và ghi chép những nội dung cần thiết (Biên bản đọc hồ sơ ngày 19/5/2019). Sau đó, Công an Phường 12, Quận 8 gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Tư pháp Quận 8.
Ngày 27/6/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 ban hành Thông báo số 161/TB- TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn T và gửi hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Từ những căn cứ, tài liệu nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn T là hợp pháp:
Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đã phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật tại các Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ ; thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã tuân thủ các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ , nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.
Bản thân ông Phan Văn T xác nhận mình đang nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn, giải độc và cai nghiện ma túy cho ông T nhằm giúp ông sớm tái hòa nhập cộng đồng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Xét, kết quả tra cứu ngày 08/5/2019 của Phòng Hồ sơ - Công an Thành phố Hồ Chí Minh và Bản tóm tắt lý lịch do Công an Phường 12 , Quận 8 lập ngày 18/5/2019 thì ông Phan Văn T có nhiều tiền án, tiền sự như đã nêu trên (trang 1, 2 của Quyết định này). Do đó, ông T bị xem là có nhân thân không tốt, là căn cứ để Tòa án xem xét quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

## Page 5

5 Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phan Văn T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày ông Phan Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phan Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định nà y trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Q.8;
- Công an Q.8;
- Phòng LĐ-TB & XH Q.8;
- UBND P.12, Q.8;
- Công an P.12, Q.8;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Ông Phan Văn T;
- Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN




 Đặng Thị Kim Nguyên

## Page 6

6