Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: số 09
Ngày: 04/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TAND HUYỆN PHONG THỔ TỈNH LAI CHÂU

Số: 09/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Phong Thổ, ngày 04 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Hà.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lù Thị Xuân.
Ngày 04 tháng 9 năm 2019, tại trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 09/QĐ-TA, ngày 26 tháng 8 năm 2019 đối với:
Người bị đề nghị: Họ và tên: Chẻo Láo L; Tên gọi khác: không;
Sinh năm 1992; Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Giới tính: Nam;
Trình độ văn hóa: không biết chữ; Nghề nghiệp: làm ruộng;
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản S, xã M, huy ện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu; tiền án: không; tiền sự: không;
 Con ông Chẻo Chin S và bà Tẩn Lở M. Người bị đề nghị Chẻo Láo L vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Lù Văn Chính- Chuyên viên phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ (đại diện theo ủy quyền, giấy ủy quyền ngày 07/02/2019 của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Lệ Hằng- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Anh Chẻo Láo L là đối tư ợng nghi ện hút ma tuýt ừ năm 2014, ngày 26/10/2018, Chẻo Láo L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Mồ Sì San, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu ra quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghi ện và sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn là 03 tháng k ể từ ngày 26/10/2018, đến ngày 26/01/2019 Chẻo Láo L đã chấp hành xong. Ngày 04/8/2019, Láo L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy b ị Công an xãM ồ Sì San, huy ện Phong Th ổ, tỉnh Lai Châu bắt quả tang và lập biên bản yêu cầu Láo L viết tường trình sự việc.

## Page 2

 Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 05/8/2019 của Trạm y t ế xã Mồ Sì San, huyện Phong Th ổ, tỉnh Lai Châu và bản tường trình t ự nhận của Chẻo Láo L đã xác định Láo L có nghiện ma túy loại Heroin. Công an và Ủy ban nhân dân xã Mồ Sì San, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đã họp thống nhất lập hồ sơ đề nghị đưa Chẻo Láo L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/8/2019, Cơ quan lập hồ sơ có công văn đề nghị Phòng Tư pháp huyện Phong Thổ thẩm định hồ sơ.
 Tại Thông báo s ố 95/TB-PTP, ngày 20/8/2019 của Trưởng Phòng Tư pháp huyện Phong Thổ đã xác định hồ sơ đề nghị của Cơ quan lập hồ sơ bảo đảm về tính pháp lý theo đúng quy định của pháp luật.
Ngày 22/8/2019, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu gửi Công văn s ố 114/CV-PLĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ của Chẻo Láo L để đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Phong Th ổ, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Láo L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò SúiT ủng, xã San Thàng, thành phố Lai châu, tỉnh Lai Châu với thời hạn 24 tháng.
 Tại phiên họp:
 - Đại diện Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu trình bày hồ sơ, công văn đề nghị và vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu chấp nhận hồ sơ cho Chẻo Láo L được vào sơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Phong Th ổ, tỉnh Lai Châu phát biểu ý kiến về việc tuân thủ theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính k ể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến thời điểm Thẩm phán công bố quyết định Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tài li ệu có trong h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chẻo Láo L đã đầy đủ; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định pháp luật;
thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chẻo Láo L vẫn còn. Vì v ậy, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Phong Thổ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ.
XÉT THẤY :
 Qua nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý ki ến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đối với Chẻo Láo L đã đầy đủ; trình tự, thủ tục, biểu mẫu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Chẻo Láo L đúng theo quy định tại Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của

## Page 3

Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi b ổ sung một s ố điềuc ủa Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP; Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Thông tư 05/2018/TT-BCA, ngày 07/02/2018 quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét thấy, Chẻo Láo L đã được triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Láo L theo quy định tại Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
Về thời hiệu, đối tượng, thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc: Chẻo Láo L là đối tượng nghiện hút ma tuýt ừ năm 2014, đã b ị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã 03 tháng (t ừ ngày 26/10/2018 đến ngày 26/01/2019, theo Quyết định số 61/QĐ-UBND, ngày 26/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãM ồ Sì San). Ngày 04/8/2019, Chẻo Láo L tiếp tục có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và theo phiếu trả lời kết quả Láo L nghiện hút chất ma túy loại Heroin. Như vậy, Chẻo Láo L là người nghiện ma túy, đã trên 18 tu ổi, có nơi cư trú rõ ràng ở xã Mồ Sì San, đã b ị chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và đãch ấp hành xong bi ện pháp giáo dục tại xã, v ề hành vi này chưa quá 02 năm nhưng vẫn không có ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng để trở thành người tốt, có ích cho Xã hội mà ti ếp tục có hành vi vi phạm tương t ự, đến nay vẫn còn nghi ện ma túy; thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện là 03 tháng kể từ ngày hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng của anh Láo L bị phát hiện lập biên bản (ngày 04/8/2019) nên Chẻo Láo L thuộc đối tượng cần đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đi ều 3, 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và v ụ việc này thu ộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Phong Thổ và ý ki ến của Viện kiểm sát nhân dân huy ện Phong Thổ là có căn c ứ, với nhân thân của Chẻo Láo L đã nghiện hút ma túy 05 năm. V ậy, Tòa án nhân dân huy ện Phong Thổ cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chẻo Láo L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn cao hơn mức khởi điểm mà điều luật quy định để Láo L có điều kiện chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, được giúp đ ỡ, giáo d ục, lao đ ộng, tạo điều kiện sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ : không có.
 Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số 221/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của

## Page 4

Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
Áp dụng Điều 6, Đi ều 95, kho ản 1 Đi ều 96, Đi ều 105, Đi ều 107 và Đi ều 110 Luật xử lý vi phạm Hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chẻo Láo L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Chẻo Láo L bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Anh Chẻo Láo L có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã nơi anh Chẻo Láo L cư trú.
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát cùng cấp có quy ền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ phối hợp với Công an huyện Phong Thổ đưa anh Chẻo Láo L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Súi Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
Trung tâm đi ều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu có trách nhi ệm ti ếp nhận, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Chẻo Láo L. /.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- CA xã M;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện;
- UBND xã M;
- VKSND huyện;
- C.A huyện;
- Tòa án nhân dân tỉnh Lai Châu;
- Trung tâm điều trị cai nghiện;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thu Hà