Quyết định mở phiên họp số: 11/2019/QĐ-TA
Lê Minh D
Số: 11/2019/QĐ - TA
Ngày: 20/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 11/2019/QĐ-TA Đồng Hỷ, ngày 20 tháng 8 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Huy Bắc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Triệu Cẩm Chi Ngày 20 tháng 8 năm 2019 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/2019/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Lê Minh D, sinh ngày 23/02/1977.
Chứng minh thư nhân dân: Không Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: Huyện TG, tỉnh TH.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ X, thị trấn TC, huyện ĐH, tỉnh TN.
Nghề nghiệp: Tự do Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Lê Minh Q và bà: Đàm Thị H Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đào Thị Bích Hòa - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động -Thương Binh và Xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên: Ông Vũ Đại Dương - Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Minh D , sinh ngày 23/02/1977, nơi cư trú: Tổ X, thị trấn TC, huyện ĐH, tỉnh TN do UBND thị trấn TC, huyện ĐH, tỉnh TN phối hợp cùng Công an thị trấn TC, huyện ĐH, tỉnh TN lập, thể hiện như sau:
Vào hồi 08 giờ 00 ngày 12/7/2019, Công an thị trấn TC đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Lê

## Page 2

Minh D . Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/7/2019, Trạm trưởng Trạm Y tế thị trấn TC đã kết luận anh Lê Minh D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine.
Tại Bản tường trình ngày 12/7/2019 anh Lê Minh D khai nhận: Anh bắt đầu nghiện ma túy từ năm 200 4 do bị bạn bè rủ r ê, lôi kéo, loại ma túy anh hay sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích. Cho đến nay anh chưa từ bỏ được ma túy, ngày 10/7/2019 anh có sử dụng ma túy.
Trước đó, anh Lê Minh D đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình, thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn TC, thời hạn 03 tháng. Ngày 11/5/2019 anh Lê Minh D được Chủ tịch UBND thị trấn TC cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn.
Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND thị trấn TC đã phối hợp cùng Công an thị trấn TC tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Minh D.
Ngày 02/8/2019, Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ có Công văn số 222/LĐTBXH-TN, về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Minh D.
Tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Lê Minh D, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp thấy rằng, Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.
- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Minh D. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đồng Hỷ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Minh D, thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ,

## Page 3

XÉT THẤY:
[1]. Về tố tụng:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Minh D thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật X ử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 12/7/2019 và bản tường trình của anh Lê Minh D xác định ngày thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 11/7/2019. Do đó, h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ đối với anh Lê Minh D tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu.
- Về hồ sơ đề nghị : Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).
Tại phiên họp hôm nay , anh Lê Minh D vắng mặt không có lý do. Tuy nhiên, Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Lê Minh D . Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với anh Lê Minh D.
[2]. Về nội dung:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy : Ngày 12/7/2019, anh Lê Minh D đã bị Công an thị trấn TC, huyện ĐH lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy ”. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/7/2019 của Trạm Y tế thị trấn TC kết luận anh Lê Minh D nghiện ma túy.
Bản thân anh Lê Minh D thừa nhận hiện tại vẫn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 11/7/2019.
Trước đó, anh Lê Minh D đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình, thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn TC, thời hạn 03 tháng. Ngày 11/5/2019 anh Lê Minh D được Chủ tịch UBND thị trấn TC cấp

## Page 4

Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định anh Lê Minh D là:“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Lê Minh D là trái quy định của pháp luậ t, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma túy là nguồn gốc của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan vỡ hạnh phúc gia đình. Mặt khác , ma tuýc òn hủy hoại sức khỏe, kinh tế của chính người nghiện.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:
Anh Lê Minh D có nhân thân xấu, bản thân là người nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2004 đến nay) mặc dù đã tự cai nghiện tại gia đình, được giáo dục tại thị trấn nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của anh Lê Minh D thể hiện không có tiền án, tiền sự, nhưng đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần. Do đó anh Lê Minh D phải chịu 01 tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ anh Lê Minh D tự nguyện viết bản tường trình, khai nhận mình vẫn đang sử dụng ma túy, nhận thức được đó là hành vi vi phạm pháp luật. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được qu y định tại khoản 2 Điều 9 Luật X ử lý vi phạm hành chính, do đó anh Lê Minh D được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Lê Minh D, thời gian đề nghị là 24 tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động- TB&XH huyện Đồng Hỷ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014;
Căn cứ Nghị quy ết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao;

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Minh D , sinh ngày 23/02/1977, ĐKHKTT và chỗ ở : Tổ X, thị trấn TC, huyện ĐH, tỉnh TN.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đồng Hỷ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đồng Hỷ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
 Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Đồng Hỷ;
- VKSND huyện Đồng Hỷ;
- Công an huyện Đồng Hỷ;
- UBND thị trấn TC, huyện ĐH
- Công an thị trấn TC, huyện ĐH;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Lê Huy Bắc