quyết định xử phạt hành chính
Số: 14
Ngày: 23/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ VĨNH CHÂU Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG

 Số: 14/QĐ-TA Vĩnh Châu, ngày 23 tháng 8 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Dương Chiêu Hùng
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thanh Tâm Ngày 23 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ - TA ngày 15 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Tăng B (Tay Q). Giới tính: Nam.
Sinh ngày 04 tháng 10 năm 1990 Dân tộc: Khmer Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 01/12 Nguyên quán: Phường A, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng Hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường A, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng Chỗ ở hiện nay: Khóm 1, phường A, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng Nghề nghiệp: Không nghề nghiệp Tiền án: 01 (một) về tội trộm cắp tài sản đã chấp hành xong vào năm 2017 Tiền sự: 01 (Một)
Con ông Tăng D và bà Lâm Thị S.
(Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Châu Văn T – Phó trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã C, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Ông Lý Đêm - Kiểm sát viên.
 3. Những người khác: Đại diện ủy ban nhân dân Phường A, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng; Ông Lưu Văn D - Công chức Tư pháp – Hộ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thị xãC (có mặt).

NHẬN THẤY:

## Page 2

Anh Tăng B đã có 03 lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy cụ thể:
Lần thứ nhất: Vào ngày 11/4/2018 Công an Phường A, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng đã mời anh Tăng B về trụ sở làm việc. Tại biên bản lấy lời khai lúc 14 gi ờ 00 phút ngày 11/4/2018, anh B khai do có sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an mời về trụ sở làm việc. Theo Biên bản số 66 /BB-TYT ngày 11/4/2018 về việc thử nước tiểu, xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm y tế thị xã C, kết quả anh B dương tính với Methamphetamine. Đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi nghìn đồng) anh B đã chấp hành xong.
Lần thứ hai: Vào ngày 02/8/2018 Công an Phường A kết hợp với Công an thị xãC tiếp tục mời anh B làm việc, anh B thừa nhận có sử dụng ma túy đá, hình thức sử dụng là hút, đồng thời test nhanh nước tiểu của anh B cho kết quả dương tính với chất ma túy, Công an phường A, thị xãC đã lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 02/8/2018, đồng thời xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy và lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân phường A, thị x ã C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường. Đồng thời Chủ tịch ủy ban nhân dân phường A ban hành quyết định số 215/QĐ -UBND ngày 16/8 /2018 phân công ông Lai Văn M , Trưởng ban nhân dân khóm 1, phường A, thị xãC trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ anh B trong quá trình chấp hành quyết định giáo dục tại phường A.
Đến ngày 19/11/2018 anh Tăng B đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường A.
Lần thứ ba: Vào ngày 23/7/2019 Công an phường A, thị xãC tiếp tục mời anh B làm việc, anh B thừa nhận có sử dụng ma túy dạng đá, dưới hình thức sử dụng là hút, đồng thời test nhanh nước tiểu của anh Bé cho kết quả dương tính và bị Công an phường A, thị xãC lập biên bản vi phạm hành chính. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường A ban hành quyết định số 249/QĐ-UBND ngày 23/7/2019 giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tăng B.
Tại Thông báo số 12/TB -PTP ngày 05 tháng 8 năm 2019 của Phòng Tư pháp kết luận hồ sơ đề nghị đảm bảo về tính pháp lý.
Tại văn bản số 268/LĐTBXH ngày 06/8/2019 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xãC về việc chuyển hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tăng B cho Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Tăng B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
Ý kiến của đại diện cơ quan đềng hị tại phiên họp ông Châu Văn T trình bày:
Anh Tăng B là đối tượng nghiện ma túy, đã được áp dụng giáo dục tại phường A nhưng vẫn còn nghiện, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập trong thời gian dài. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Tăng B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.

## Page 3

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân phường A, thị xãC ông Lưu Văn D tại phiên họp: Anh Tăng B là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường A về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã C, quyết định đưa anhTăng B vào sơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của cơ quan đềng hị với thời gian là 18 tháng.
 Ý kiến của anh Tăng B: Anh Tăng B vắng mặt tại phiên họp, nên không có lời trình bày tại Tòa án.
Ý kiến của đại diên viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Tòa án thụ lý vụ việc đúng thẩm quyền, xác định người tham gia phiên họp đúng và đầy đủ; đảm bảo thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp và quyền lợi nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp; Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Việc lập hồ sơ, thẩm định hồ sơ đảm bảo đúng quy định. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tăng B.
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến củ a đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, đại diện của Ủy ban nhân dân phường A.
XÉT THẤY:

[1] Về trình tự, thủ tục: Người đề nghị đã thực hiện đúng với quy định tại Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 củ a Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [2] Về nội dung giải quyết:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 + Việc lập hồ sơ: Căn cứ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Tăng B là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại Khóm 1, Phường A, thị xã C, tỉnh Sóc Trăng. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A lập hồ sơ đề nghị gồm c ó: Bản tóm tắt lý lịch, Bản tường trình của anh Tăng B , Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phiếu xét nghiệm kết quả dương tính với chất ma túy tại cùng thời điểm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và các tài liệu liên quan đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với anh Tăng B đúng quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày

## Page 4

09/09/2016, thông báo cho anh Tăng B về việc lập hồ sơ đề nghị đúng khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
+ Về việc chuyển hồ sơ đề nghị: Sau khi nhận hồ sơ theo Thông báo số:
12/TB-PTP ngày 05/8/2019 của phòng Tư pháp đến ngày 06/8/2019 Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xãC ra Thông báo chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án .
Đến ngày 09/8/2019 Tòa án nhận được hồ sơ của Phòng lao động Thương binh và Xã hội chuyển đến là đúng thời hạn chuyển hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về hành vi vi phạm: Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Tăng B thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và kết quả trả lời của cơ quan chuyên môn xác định anh B có nghiện ma túy tổng hợp Methamphetamine, mặc dù đã bị xử phạt hành chính về hành vi này nhưng anh B không sửa đổi. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân là gánh nặng cho gia đình và xã hội, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống tác hại của ma túy gây ra , dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội.
Do đó Phòng Lao động - Thương binh và Xã Hội thị xãC đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối với anh Tăng B với thời gian là 18 tháng theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm của anh Tăng B thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Điều 95, Điều 96 Luật xử l ý vi phạm hành chính, nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã C, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu và ý kiến của Ủy ban nhân dân phường A, thị xãC là có căn cứ nên Tòa chấp nhận.
Xét về nhân thân cuảng ười bị đề nghị, anh Tăng B không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp mặc dù anh Tăng B vắng mặt không có lý do, chiếu theo quy định tại khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tăng B.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng. Địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với anh Tăng B , sinh năm 1990.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định; Trường hợp người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã C, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã C, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Sóc Trăng (Phòng KTNV&THA)
- Anh Tăng B; (Đã ký)
- Trưởng phòng LĐTB&XH thị xã C;
- Trưởng Công an thị xã C;
- Ủy ban nhân dân phường A, thị xã C;
- VKSND thị xã Vĩnh Châu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng; Dương Chiêu Hùng
- Lưu hồ sơ vụ án.