Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 38
Ngày: 27/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN T.X PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 38/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phổ Yên, ngày 27 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hải Chiều.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tạ Thị Dung.
Ngày 27 tháng 8 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/QĐ-TA ngày 20 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Sỹ S; Giới tính: Nam; Sinh ngày 02/4/1984 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 5/12.
Nơi cư trú: Xóm Xuân Hà 3, xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, Thái Nguyên.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Tại bản án số 277/2009/HSST của Tòa án nhân dân huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương đã xử phạt Phạm Sỹ S 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Bị cáo đã chấp hành xong hình phạt tù. Về phần án phí, theo văn bản xác minh của Phòng Lao động, Thương binh xã hội thị xã Phổ Yên, Chuc cục đã xác định: Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Dĩ An, huyện Bình Dương không thụ lý bản án 277/2009/HSST nêu trên; Chi cục Thi hành án thị xã Phổ Yên không nhận được hồ sơ ủy thác thi hành án của Chi cục Thi hành án thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương nên không có thông tin về việc thi hành án đối với Phạm Sỹ S.
Con ông Phạm Sỹ Dương (đã chết) và bà Phạm Thị Chung.
(Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Ngọc Tâm - Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Ông Dương Văn Thuận – Chức vụ: Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Đại diện UBND xã Thành Công: Ông Trần Văn Thu – Phó Trưởng Công an xã Thành Công.
 NHẬN THẤY:
Ngày 04/6/2019 Công an xã Thành Công đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Phạm Sỹ S.
Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai đã xác định: Công dân Phạm Sỹ S sử dụng ma túy từ năm 2014 cho đến nay. Ngày 23/6/2018 Phạm Sỹ S đã được UBND xã Thành Công áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng. Đến ngày 23/9/2018 S đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 04/6/2019 Công an xã Thành Công kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Phạm Sỹ S, kết quả cho thấy S có sử dụng ma túy (dương tính với Heroine). S xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 03/6/2019.
Tại phiên họp, phòng Lao động - Thương binh xã hội thị xã Phổ Yên giữ nguyên quan điểm như tại công văn số 183/LĐTBXH-TNXH ngày 14/8/2019 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Sỹ S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời hạn từ 18 - 24 tháng.
Đại diện UBND xã Thành Công xác định: Công dân Phạm Sỹ S có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng đến nay vẫn không từ bỏ được ma túy. Do vậy, đại diện UBND xã Thành Công đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Sỹ S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, cơ quan đề nghị và người bị đề nghị là tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Sỹ S với thời gian là từ 18 – 24 tháng là phù hợp.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy

## Page 3

ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phạm Sỹ S thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên.
Về thời hiệu: Ngày 23/6/2018 Phạm Sỹ S bị UBND xã Thành Công áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng. Đến ngày 23/9/2018 S đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy , ngày 04/6/2019 Công an xã Thành Công kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Phạm Sỹ S, kết quả cho thấy S có sử dụng ma túy (dương tính với Heroine). Công an xã Thành Công đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Sỹ S.
S xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 03/6/2019, như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hạn 03 tháng. Phạm Sỹ S đã trưởng thành (trên 18 tuổi), có nơi cư trú rõ ràng , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện ma túy nên S là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Phạm Sỹ S đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phạm Sỹ S không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; Được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Vềnh ân thân: Năm 2009, tại bản án số 277/HSST của Tòa án nhân dân huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương đã xử phạt Phạm Sỹ S 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Bị cáo đã chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương từ ngày 20/4/2011 . Về phần án phí, theo văn bản xác minh của Phòng Lao động, Thương binh xã hội thị xã Phổ Yên đã xác định: Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Dĩ An, huyện Bình Dương không thụ lý bản án 277/2009/HSST nêu trên; Chi cục Thi hành án thị xã Phổ Yên không nhận được hồ sơ ủy thác thi hành án của Chi cục Thi hành án thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương nên không có thông tin về việc thi hành án đối với Phạm Sỹ S. Theo nguyên tắc có lợi cho đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính , Tòa án nhân dân thị xã

## Page 4

Phổ Yên xác định việc chưa chấp hành phần án phí của Bản án đối với Phạm Sỹ S không coi là tiền án mà chỉ đánh giá nhân thân S là người có nhân thân xấu.
Phạm Sỹ S nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay. Năm 2009 đã bị Tòa án nhân dân huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương xét xử về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, xử phạt 02 năm tù nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy . Mặc dù đã được tự nguyện cai nghiện tại gia đình, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã song S vẫn không sửa chữa, không từ bỏ được ma túy. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Sỹ S một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên, ý kiến của đại diện UBND phường Ba Hàng và Kiểm sát viên là phù hợp và cần được chấp nhận nhằm tạo điều kiện cho Nghĩa được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp Nghĩa có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Từ những nhận định trên: Áp dụng khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Điểm h khoản 2 Điều 20, 22, 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Mục 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Sỹ S tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 08, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc Quyết định được niêm yết;
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Phòng Lao động, thương binh và x ã hội thị xã Phổ Yên phối hợp với Công an thị xã Phổ Yên đưa ngườip hải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái nguyên;
Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
- VKSND thị xã Phổ Yên;
- CAND thị xã Phổ Yên;
- Phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên;
- Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- UBND, CA xã Thành Công;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Hải Chiều