Số: 10/2019/QĐ-TA
Trần Văn T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 10
Ngày: 30/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 10/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––––––––––––

 Tràng Định, ngày 30 tháng 7 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Triệu Thị Máy
2. Thư ký phiên họp: Bà Lăng Thị Em Ngày 30 tháng 7 năm 2019, tại trụ s ở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 15 tháng 7 năm 2019 ; Thông báo về việc hoãn phiên họp số 07/TB-TA ngày 23/7/2019 đối với:
 Họ và tên: Trần Văn T; Giới tính: Nam.
 Sinh ngày 06 tháng 11 năm 1986.
 CMND số: 082xxxxxx. Ngày cấp 30/7/2013. Nơi cấp: CA Lạng Sơn.
 Dân tộc: Tày.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: Lớp 6/12.
 Nguyên quán: T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
 Hộ khẩu thường trú: Xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở: Xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Tiền án: Không; Tiền sự: Có những tiền sự sau.
Ngày 26/10/2018, bị Trưởng Công an xãT , huyện T, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.250.000 (một triệu hai trăm năm mươi nghìn ) đồng về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên gia đình.
Ngày 05/11 /2018 bị Trưởng Công an xã T, huyện T , tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.5 00.000 (một triệu năm trăm nghìn) đồng về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên gia đình.

## Page 2

2 Ngày 02/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 69a /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn T với thời hạn là 03 tháng , kể từ ngày 02/5/2019, đến ngày 18/6/2019 thì được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T ra quyết định số 98/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Trần Văn V và bà: Trần Thị V.
Trần Văn T. Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Tràng Định , tỉnh Lạng Sơn:
Ông Trần Công Luân, cán bộ Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Ngọc Tư, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

 Do Trần Văn T có hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình là bố vợ và vợ và hành vi say rượu gây mất trật tự công cộng, nên Công an xãT đã lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Trần Văn T vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 02/5/2019 , Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 69a /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn T.
 Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường thị trấn, Trần Văn Thịnh lại liên tiếp có hành vi vi phạm, cụ thể:
 Ngày 13/5/2019 Trần Văn T có hành vi đánh đập xâm hại sức khỏe cho thành viên gia đình là bố vợ và vợ . Hành vi này đã bị Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 14/5/2019 Trần Văn T có hành vi đánh đập xâm hại sức khỏe cho thành viên gia đình là bố vợ và vợ . Hành vi này đã bị Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 20/5/2019 Trần Văn T có hành vi đánh đập xâm hại sức khỏe cho thành viên gia đình là bố vợ và vợ . Hành vi này đã bị Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại phiên họp hôm nay:
 Đại diện cơ quan đ ề nghị là Công an huyện T , tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Trần Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không tiến bộ vẫn thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật (đã vi phạm 03 lần trong 06 tháng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự trên địa bàn xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo

## Page 3

3 quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đối tượng Trần Văn T trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại cấp xã lại tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính khác, do vậy phải áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Công an huyện Tràng Định đề nghị Tòa án huyện Tràng Định ra quyết định đưa Trần Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
 Người bị đề nghị Trần Văn T vắng mặt, nhưng tại bản tường trình và các biên bản sự việc và biên bản ghi lời khai anh Trần Văn T thừa nhận những hành vi vi phạm và đã được bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, nhưng do bản thân thường uống rượu say không làm chủ được đã đánh vợ gây thương tích, biết việc uống rượu say chửi bới đe dọa bố vợ và vợ là sai vi phạm pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T , tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến:
Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ và theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật, người tham gia phiên họp không chấp hành đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 17 của pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đại diện Viện kiểm sát nhất trí với ý kiến của cơ quan Công an huyện T đề nghị Tòa án huyện Tràng Định ra quyết định đưa Trần Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T được thực hiện như sau:
Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính: Hồ sơ đã có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị đầy đủ theo quy định; có Quyết định 69a/QĐ-UBND ngày 02/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trong hồ sơ có các tài liệu chứng minh các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng Trần Văn T thể hiện rõ về việc uống rượu say gây mất trật tự và hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên gia đình trong 06 tháng, trong đó có 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là phù hợp theo quy định tại Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã có Bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Trần Văn T.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể

## Page 4

4 từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành v i vi phạm. Do đó tính từ ngày 20/5/2019 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1986, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo qu y định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã T, huyện T nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT và Công an xãT có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Trần Văn T là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm tới sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân; vi phạm trật tự an toàn xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây nên hoang mang lo lắng cho gia đình và xã hội; gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện T.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp x ử lý vi phạm hành chính tại xã, phường, thị trấn Trần Văn T lại liên tiếp có hành vi vi phạm hành chính khác, do vậy phải áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Trần Văn T là người không có tiền án, nhưng lại có tiền sự; bản thân là một người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân, nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính. Xác định Trần Văn T là người có nhân thân xấu.
Bản thân Trần Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Trần Văn T cần phải xử lý nghiêm minh.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện T, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Trần Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Trần Văn T đã gây ra, nên được chấp nhận.

## Page 5

5 Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn T trong một thời gian nhất định để Trần Văn T có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lýc ủa cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo Trần Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội và phòng ngừa tội phạm chung.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10;
Điều 93, Đi ều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 11, Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ -CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:
[
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Trần Văn T, sinh ngày 06 tháng 11 năm 1986; hộ khẩu thường trú và chỗ ở:
xã T, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư )
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc. Nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an (tại xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
 THẨM PHÁN

## Page 6

- VKSND huyện Tràng Định;
- Công an huyện Tràng Định;
- Người bị đề nghị;
- Phòng Tư pháp huyện Tràng Định;
- UBND xã Tân Minh, huyện Tràng Định;
- Sở tư pháp tỉnh Lạng Sơn;
- Lưu hồ sơ.




 Triệu Thị Máy