Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 25/2019/QĐ-TA
Ngày: 10/09/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Trì, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THANH TRÌ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP HÀ NỘI ------------------- ------------ Số: 25/2019/QĐ-TA Thanh Trì, ngày 10 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH TRÌ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đỗ Thị Mai Thu
 2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thu Hiền - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì, TP Hà Nội Ngày 10 tháng 9 năm 2019 , tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 - thành phố Hà Nội, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp s ố 29/2019/QĐST-VHC ngày 30 tháng 8 năm 2019 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Quang Q - Sinh ngày 05/11/1966 Nơi ĐKHKTT: cụm 13, thôn V, xã V, huyện T, TP Hà Nội; Chỗ ở: không nơi cư trú nhất định; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 0 2/10;
Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Nguyễn Quang T; con bà: Nguyễn Thị S; Có vợ là Nguyễn Thị S1 (đã ly hôn) và có 03 con: lớn sinh năm 1988 , nhỏ sinh năm 1992; Tiền án:
Ngày 04/11/1997 bịT AND huyện G, TP Hà Nội xử phạt 12 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, hạn thử thách là 24 tháng về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản của công dân;
Ngày 17/4/2000, tại bản án số 31/HSST, T AND huyện T, TP Hà Nội xử phạt 12 tháng tù về tội trộm cắp tài sản của công dân ; Ngày 27/11/2012, tại bản án số 522/2012/HSST, TAND quận H, TP Hà Nội xử phạt 12 tháng tù về tội trộm cắp tài sản. Tiền sự: Năm 2009 đi cai nghiện bắt buộc 24 tháng.
 Ông Q có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Phòng Lao động Thƣơng binh và Xã hội huyện T, TP Hà Nội.
Đại diện theo pháp luật: ông Nguyễn Anh T - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thanh Trì.

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: bà Vũ Thị H - SN 1973 (Có mặt)
Chức vụ: Cán bộ phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T (văn bản ủy quyền ngày 09/9/2019)
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Trì, TP Hà Nội: ông Lê Đức Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là ông Nguyễn Quang Q . Theo hồ sơ thể hiện ông Q nghiện ma túy từ năm 2007. Từ năm 2009 đến năm 2011, ông Q đã phải đi cai nghiện tập trung bắt buộc theo quyết định của ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội. Ông Q đã có 03 tiền án trong các năm 1997, 2000, 2012. Ông Q bỏ nhà đi lang thang, không có việc làm ổn định, không có nơi cư trú nhất định. Ngày 18/8/2019, sau khi sử dụng ma túy xong, ông Q đi lang thang đến khu vực thôn N thuộc xã Đ, huyện T, TP Hà Nội thì bị Tổ Công tác Công an huyện T kiểm tra hành chính và tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với ông Q. Kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Đ thể hiện: ông Nguyễn Quang Q dương tính với ma túy loại Heroin. Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã Đ, huyện T, TP Hà Nội đã có quyết định về việc đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào trung tâm để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/8/2019, phòng La o động Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản số 114/LĐTB&XH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với ông Nguyễn Quang Q và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì.
Tại phiên họp:
Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T : giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang
Q. Do ông Q nghiện ma túy đã nhiều năm, không có nơi cư trú nhất định nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng để đảm bảo cai nghiện thành công và không tái nghiện.
Đại diện Viện Kiểm sát phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang Q là đúng

## Page 3

trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định củ a pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có mặt đúng giờ theo giấy triệu tập của Tòa án. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng đối với ông Nguyễn Quang Q.
Người bị đề nghị là ông Nguyễn Quang Q thừa nhận mắc nghiện ma túy từ năm 2007; loại ma túy thường sử dụng là hêroin. Ông Q không có ý kiến gì về việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị TAND huyện Thanh Trì xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm, chỉ đề nghị Tòa án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để ông sớm trở về với cộng đồng và gia đình.
 XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với người bị đề nghị là ông Nguyễn Quang Q được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và UBND xã Đ, huyện T, TP Hà Nội lập hồ sơ theo quy định, đã được Phòng Tư pháp huyện T kiểm tra tính pháp lý và có văn bản của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị ( ông Nguyễn Quang Q ) là người nghiện ma túy, không có việc làm, sống lang thang và không có nơi cư trú nhất định. Ông Q nhận thức được việc nghiện ma túy của mình là ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tình hình trật tự an toàn xã hội , đồng thời tự nguyện khai báo và xin đi cai nghiện ma túy để trở về làm công dân có ích cho xã hội.
 Chủ tịch UBND xã Đ , huyện T , TP Hà Nội đã có quyết định về việc đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào trung tâm để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Q và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét đề nghị của Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T ; ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Trì và lời khai của người bị đề nghị đủ cơ sở kết luận người bị đề nghị là ông Nguyễn Quang Q là đối tượng tái nghiện ma túy, không nghề nghiệp, không nơi cư trú nhất định. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với người bị đề nghị ( ông Nguyễn Quang Q là cần thiết, có căn cứ pháp luật. Khi áp dụng có xem xét đến tần suất và hình thức sử dụng ma túy của ông Q để áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp.
Căn cứ các Điều 95, 96,105, 107, 110 - Luật xử lý vi phạm hành chính 2013 Căn cứ các Điều 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 - Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biệp pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12,13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biệp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
 Vì các lẽ trên;
 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là 22 (hai hai)
tháng kể từ ngày ông Nguyễn Quang Q bị đưa vào lưu trú tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Nguyễn Quang Q có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thanh Trì có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định này.
Đơn khiếu nại của ông Nguyễn Quang Q phải gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do vàc ăn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T , Công an huyện T thi hành quyết định này./.
 Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp Nơi nhận:
- Phòng LĐ&TBXH huyện T, TP Hà Nội
- Công an huyện T, HN
- VKSND huyện T
- Cơ sở cai nghiện số 4, Hà Nội
- Ông Nguyễn Quang Q

 Đỗ Thị Mai Thu