áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 16/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐC TỈNH QUẢNG NINH ===*=== Số: 03/2019/QĐ- TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc =====***=====

C, ngày 16 tháng 8 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ C, TỈNH QUẢNG NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán-chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Bạch Bích
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Thanh Thảo

Ngày 16 tháng 8 năm 2019 , tại Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
03/2019/QĐ-TA ngày 07 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Bùi Văn N. Giới tính: Nam Sinh ngày 12 tháng 01 năm 1961.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Lớp 3/10 Hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã B, huyện K, tỉnh Thái Bình.
 Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
 Nghề nghiệp: Không Tiền án: Ngày 23/6/2016, Tòa án nhân dân huyện K , tỉnh Thái Bình xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.
Tiền sự: Không Con ông: Bùi Văn T và Bà: Trần Thị Th Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Văn Dũng- Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố C.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố C: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 26/6/2019, Công an phường M, thành phố C, tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Công ty cổ phần than Cọc Sáu kiểm tra hành chính khu vực khai trường mỏ Cọc Sáu , phát hiện Bùi Văn N đang sử dụng ma túy tại lán trại thuộc khu trạm 7, khai trường mỏ Cọc Sáu. Công an phường M đã lập biên bản vi phạm hành chính về việc Bùi Văn N sử dụng trái phép chất ma túy.
 Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 26/6/2019, Bùi Văn N khai: Sau khi chấp hành xong hình phạt tù về tội mua bán trái phép chất ma túy,

## Page 2

N từ quê K, Thái Bình ra thành phố C, Quảng Ninh, sống thang thang ở các lán trại gần mỏ than để làm than lấy tiền nuôi sống bản thân. N sử dụng ma túy dạng heroin từ năm 2015 cho đến nay, hình thức sử dụng là hút, hít.
 Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/6/2019 của bác sĩ thuộc Bệnh viện đa khoaC xác định ông Bùi Văn N có nghiện ma túy. Tên loại ma túy sử dụng là nhóm Morphin-Heroin.
 Tại biên bản làm việc ngày 01/7/2019 và Phiếu trả lời xác minh số 11/2019/TLXM ngày 03/7/2019 của Công an xã B, huyện K, tỉnh Thái Bình xác nhận ông Bùi Văn N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thônH , xã B, huyện K, tỉnh Thái Bình nhưng hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
 Hiện Bùi Văn N đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh theo Quyết định số 100B/QĐ -UBND ngày 26/6/2019 của Chủ tịch UBND phường M, thành phố C, tỉnh Quảng Ninh. Nghĩa đã nhận được Quyết định mở phiên họp của Tòa án nhân dân thành phốC và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phát biểu ý kiến: Ông Bùi Văn N là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định . Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thành phốC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N, thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng, địa điểm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh - Địa chỉ: Thôn Đ, xã V, huyện H, tỉnh Quảng Ninh.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốC phát biểu ý kiến: Trình tự thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N đã được các cơ quan Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phốC và Tòa án nhân dân thành phốC thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phốC chấp nhận đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N.
XÉT THẤY Về thẩm quyền xem xét, áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốC có trụ sở tại thành phốC nên Tòa án nhân dân thành phố C, tỉnh Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 26/6/2019, Công an phường M, thành phố C, tỉnh Quảng Ninh phát hiện hành vi vi phạm của ông Bùi Văn N và lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 16/8/2019 Tòa án nhân dân thành phốC mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với ông N là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N mà Phòng Lao động Thương binh và xã hộ i thành phốC đã đề nghị là hợp pháp, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Xét lời khai cuảN về việc nghiện chất ma túy , phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính do công an phường M lập ngày 26/6/2019; phù hợp với Phiếu xét nghiệm và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa C.
Xét lời khai cuảN về việc sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định phù hợp với Biên bản làm việc ngày 01/7/2019 và Phiếu trả lời xác minh số 11/2019/TLXM ngày 03/7/2019 của Công an xã B, huyện K, tỉnh Thái Bình.
Từ các căn cứ nêu trên, kết hợp với các chứng cứ, tài liệu khác đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập có trong hồ sơ vụ việc, thấy đã đủ cơ sở kết luận:
Bùi Văn N là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn N là nguy hiểm cho xã hội, là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến việc hủy hoại về sức khỏe, phá tán về kinh tế đối với người sử dụng ma túy. Ngoài ra nó còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Bản thân N đã có tiền án về tội mua bán trái phép chất ma túy, tuy nhiên sau khi chấp hành xong hình phạt tù trở về hòa nhập cộng đồng, N vẫn không từ bỏ được việc sử dụng ma túy.
Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng, thấy rằng có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phốC về việc đưaN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động và học tập, rèn luyện thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên:
Căn cứ vào Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N.
 Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh. Địa chỉ: Thôn Đ, xã V, huyện H, tỉnh Quảng Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Bùi Văn N bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 26/6/2019).

## Page 4

 3. Bùi Văn N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;
Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phốC có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phốC có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố C, Công an thành phố C, tỉnh Quảng Ninh , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.

 Nơi nhận:
- Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố C;
- VKSND thành phố C;
- Người bị đề nghị
- Công an thành phố C;
- UBND phường M, C, Quảng Ninh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
- Lưu hsơ, VP.

 THẨM PHÁN (đã ký)





 Nguyễn Thị Bạch Bích