Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 - Nguyễn Văn Mẫn
Số: 382
Ngày: 13/08/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 382/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 8, ngày 13 tháng 8 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Kim Nguyên.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lâm Cao Sơn Ngày 13 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
327/2019/QĐ-TA ngày 05 tháng 8 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn M (tên gọi khác: Lượm); Giới tính: Nam Sinh ngày: 19/5/1988 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 4/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thường trú: Chung cư P, Phường J, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở: Chung cư P, Phường J, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh Nghề nghiệp: Sửa chữa điện nước.
Tiền án: Không Tiền sự: 01 (Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 1 0, Quận 8 theo Quyết định số 408/QĐ-UBND ngày 18/4/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 0, Quận 8 ; Thời hạn áp dụng biện pháp: 03 tháng kể từ ngày 18/4/2019).
Con ông Nguyễn VănG và bà Nguyễn Ngọc L;
Ông Nguyễn Văn M vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương – Đại diện the o ủy quyền Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 (Giấy ủy quyền số

## Page 2

2 390/LĐTBXH ngày 28/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Phan Xuân Hiền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 8 giờ 10 phút ngày 10/7/2019, Công an Phường 10 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày của Cơ sở Điều trị cắt cơn cai nghiện ma túy tại cộng đồng - Trung tâm Y tế Quận 8 có kết quả ông M dương tính với chất ma túy Methamphetamine).
Tại Bản tường trình ngày 10/7/2019, ông Nguyễn Văn M thừa nhận mình có sử dụng ma túy.
Ngày 29/7/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Công văn số 643/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Văn M và chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân Quận 8 giải quyết theo quy định.
Tại phiên họp, Ông Lê Đạt Khương đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Vẫn giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 643/LĐTBXH, ngày 29/7/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình (c ơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu)
đối với ông Nguyễn Văn M.
Người bị đề nghị - ông Nguyễn Văn M vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền:
Ông Nguyễn Văn M là người nghiện ma túy, hiện cư trú tại Chung cư P, Phường J, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh và bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[2] Về trình tự, thủ tục:
Người bị đề nghị - ông Nguyễn Văn M đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo, quyết định của Tòa nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng . Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì Tòa án vẫn tiến hành

## Page 3

3 phiên họp.
[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Căn cứ các tài liệu: Biên bản vi phạm hành chính , Bản tóm tắt lý lịch, Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Biên bản ghi lời khai đối với ông Nguyễn Văn M do Công an Phường 10, Quận 8 lập ngày 10/7/2019; Bản tường trình của ông Nguyễn Văn M ngày 10/7/2019; Phiếu trả lời kết quả ngày 10/7/2019 của Cơ sở Điều trị cắt cơn cai nghiện ma túy tại cộng đồng - Trung tâm Y tế Quận 8 đều xác định ông Nguyễn Văn M hiện đang trong tình trạng nghiện ma túy;
Căn cứ Giấy khai sinh số 107, Quyển số 01 đăng ký ngày 28/5/1988 tại Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 5 và Giấy chứng minh nhân dân số 024546617 do Công an Thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 15/10/2013 xác định ông Nguyễn Văn M sinh ngày 19/5/1988 (là người đã trên 18 tuổi);
Căn cứ Báo cáo xác minh tình trạng cư trú và độ tuổi của Công an Phường 10, Quận 8 xác định hiện ông Nguyễn Văn M có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: Chung cư P, Phường J, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 694/QĐ-UBND ngày 12/7/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 10, Quận 8 về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường 10, Quận 8 đối với ông Nguyễn Văn M (đây thuộc trường hợp bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy)
nên ông M là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Ngày 10/7/2019, Công an Phường 10, Quận 8 ban hành Thông báo số 06/TB-CAP10 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn M và đã giao Thông báo trên cho ông M để ông thực hiện quyền đọc hồ sơ và ghi chép những nội dung cần thiết (Biên bản đọc hồ sơ ngày 16/7/2019). Sau đó, Công an Phường 10, Quận 8 có Công văn gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 0, Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn M và gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Tư pháp Quận 8.
Ngày 19/7/2019, Phòng Tư pháp Quận 8 ban hành Thông báo số 178/TB- TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M và gửi hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Từ những căn cứ, tài liệu nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn M là hợp pháp: Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đã phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật tại các Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, kho ản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ; thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã tuân thủ các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13

## Page 4

4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ , nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.
Bản thân ông Nguyễn Văn M xác nhận mình đang nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn, giải độc và cai nghiện ma túy cho ông M nhằm giúp ông sớm tái hòa nhập cộng đồng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn M theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Xét, tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai vi phạm hành chính cùng ngày 10/7/2019, ông Nguyễn Văn M khai có 01 tiền sự, cụ thể: Ông M đang là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 18/4/2019. Đến ngày 10/7/2019 ông M bị Công an Phường 10, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Như vậy, đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà ông M tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính. Do đó, ông M bị xem là người có nhân thân không tốt. Tuy nhiên, xét thấy ông M đã tự nguyện khai báo nên được xem là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đây cũng là căn cứ để Tòa án xem xét quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông M.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Văn M.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Văn M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Văn M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Qu ận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Q.8;
- Công an Q.8;
- Phòng LĐ-TB & XH Q.8;
- UBND P.10, Q.8;
- Công an P.10, Q.8;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Ông Nguyễn Văn M;
- Lưu VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN




 Đặng Thị Kim Nguyên