Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 18/QĐ-TA
Ngày: 05/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số:18/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Mường Chà, ngày 5 tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG CHÀ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tiến Hưng
2. Thư ký phiên họp: ông Phìn Đại Quảng Ngày 5 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Chà tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o quyết định mở phiên họp số: 18/2019/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2019 đối với:
 Nùng Văn Đ - Giới tính: Nam Sinh ngày 05/02/1993 tại PH, MC, Điện Biên Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Bản MA1, xã PH, huyện MC, tỉnh Điện Biên.
Con ông: Nùng Văn L - (đã chết) và bà: Điêu Thị P- Sinh năm: 1959.
Nghề nghiệp: Nông dân.
Tiền án: Không; Tiền sự: 02 tiền sự.
Nùng Văn Đ vắng mặt không có lý do tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc Thái – Phó Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, là Đại diện theo ủy quyền của trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Lê Thị Thùy Dương – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Nùng Văn Đ là người nghiện ma túy, hồi 8 giờ 40 phút ngày 02/01/2019 Nùng Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực khe suối thuộc bản Pa Ham 1 , xã Pa Ham, bị công an xã Pa Ham lập biên bản vi phạm, ngày 03/01/2019 ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, bằng hình thức cảnh cáo ( Quyết định số 01/QĐ-XPVPHC ngày 03/1/2019).
Ngày 18/1/2019 UBND xã Pa Ham ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đ trong thời hạn 03 tháng . Ngày 18/4/2019 Nùng Văn Đ chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Pa Ham.

## Page 2

Ngày 02/5/2019 Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xã Pa Ham lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo QĐ số 02 ngày 02/5/2019.
Ngày 14/5/2019 Công an xã Pa Ham thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 17/5/2019 chủ tịch UBND xã Pa Ham lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nùng Văn Đ.
Tại văn bản số 19/TB-TP ngày 26 /6/2019, Trưởng phòng Tư pháp huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và xác định hồ sơ đảm bảo tính pháp lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Chà xét đề nghị theo thẩm quyền. Ngày 26/6/2019 Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Chà có văn bản đề nghị số 73/ĐN- LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Chà chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nùng Văn Đ trong thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp cơ quan đề nghị có ý kiến: Nùng Văn Đ là người nghiện ma túy đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nhưng vẫn nghiện nên cần áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tiếp tục cai nghiện cho Đ. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nùng Văn Đ với thời hạn 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên) theo đề nghị số: 73/ĐN - LĐTBXH ngày 26/6/2019 của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Chà.
Đại diện Viện kiểm sát huyện Mường Chà có ý kiến: Nùng Văn Đ là người có đầy đủ năng lực hành chính, trên 18 tuổi đến dưới 60 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nhưng vẫn nghiện ma túy theo kết quả xét nghiệm ma túy của trạm y tế xã Pa Ham. Thủ tục pháp lý hồ s ơ của Nùng Văn Đ đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Nùng Văn Đ đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 95;
Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 73/ĐN - LĐTBXH ngày 26 /6/2019 của phòng LĐTB &XH huyện Mường Chà. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc với Đ là 24 tháng.
XÉT THẤY:

Do người bị đề nghị Nùng Văn Đ vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH3, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Mường Chà tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.

## Page 3

Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào Điều 6 và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 20 12 thấy rằng: Hồ sơ đề nghị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nùng Văn Đ đúng theo quy định của pháp luật.
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của là nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn, tiếp tay cho tội phạm mua bán trái phép chất ma túy tồn tại và phát triển. Nùng Văn Đ nhận thức được việc sử dụng và nghiện ma túy là có hại cho sức khỏe, pháp luật cấm sử dụng nhưng Đ vẫn sử dụng ma túy nhiều lần, từ ngày 02/01/2019 đến ngày 02/05/2019 Đ đã 02 lần vi phạm hành chính. Đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, Đ đã chấp hành xong nhưng vẫn nghiện ma túy.
Xét về nhân thân: Nùng Văn Đ sinh ra và lớn lên được gia đình cho ăn học đến lớp 9/12 phổ thông thì nghỉ học làm ăn cùng gia đình . Bản thân Nùng Văn Đ không chịu khó rèn luyện, tu trí làm ăn , mà chơi bời dẫn đến nghiện ma túy. Đ là người đã có tiền sự vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép , đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, được gia đình khuyên can, dạy bảo nhưng vẫn không tiến bộ, tiếp tục sử dụng ma túy. D o đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong một thời gian nhất định để cai nghiện ma túy và giáo dục Đ trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội.
Xét mức độ nhận thức: Nùng Văn Đ bản thân có nhận thức về pháp luật, đạo đức và tác hại của ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện nhiều lần các hành vi vi phạm hành chính nên đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Xét về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Nùng Văn Đ có tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nay lại cố ý vi phạm nên thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5 , điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 16, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31 , Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH3 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 và 136/2016/NĐ - CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Chà và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đền ghị đưa đối tượng Nùng Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nùng Văn Đ

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 05 tháng 7 năm 2019, Phòng Lao động, Thương binh và X ã hội huyện Mường Chà có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát huyện Mường Chà có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Mường Chà , tỉnh Điện Biên; Nùng Văn Đ có quyền gửi đơn khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên phối hợp với Công an huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên tổ chức thi hành quyết định này, đưa Nùng Văn Đ đến nơi chấp hành tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên)./.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Điện Biên
- VKSND huyện Mường Chà;
- Cơ sở cai nghiện
- Công an huyện Mường chà
- Phòng LĐ-TB&XH huyện Mường Chà;
- UBND TT Mường Chà;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN




Nguyễn Tiến Hưng

## Page 5

5