Quyết định mở phiên họp số: 25/2019/QĐ-TA
Quyết định đưa Đàm Đức Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 26
Ngày: 26/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số: 26/QĐ-TA




CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 TP.Lạng Sơn, ngày 26 tháng 6 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Chu Thị Phương Thảo.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Hoàng Mai Trang - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 26 tháng 6 năm 2019, tại trụ s ở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 25/2019/QĐ-TA, ngày 19 tháng 6 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đàm Đức Đ. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 12 tháng 12 năm 1989.
Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 06/12.
Nguyên quán: Q, thành phố L.
Hộ khẩu thường trú: Xóm K, thôn Q 2, xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Không;
Tiền sự: Có 01 tiền sự, tại Quyết định số 14/2016/QĐ-TA ngày 18/10/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Đức Đ, thời gian chấp hành là 18 tháng; chấp hành xong ngày 21/4/2018.
 Con ông Đàm Văn P (đã chết) và bà Hoàng Thị M.
Vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Duy Khiêm – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (Theo Quyết định số 289 /QĐ-LĐTB7XH ngày 26/6/2019 về việc ủy quyền tham gia phiên họp xem, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn:
Ông Vũ Thanh Lịch - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Đàm Đức Đ được tóm tắt như sau: Ngày 27/5/2019 tại khu vực tượng đài H thuộc khối 1 , phường V, thành phố L, Công an phường V, thành phố L phát hiện Đàm Đức Đ có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập biên bản làm việc theo quy định của pháp luật. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Đàm Đức Đ khai nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2014, không có việc làm, chỗ ở, hiện nay đi lang thang trên địa bàn thành phố Lạng Sơn từ ngày 17/5/2019, mỗi ngày thường sử dụng ma túy 02 lần; ngày 26/5/2019 Đàm Đức Đ gặp một người đàn ông không quen biết để mua ma túy, Đàm Đức Đ đưa cho người này 100.000đồng và được người đàn ông đưa lại một gói giấy nhỏ đựng ma túy heroin . Sau khi mua được ma túy, Đàm Đức Đ đã sử dụng ở khu vực bờ sông, rồi đi bộ sang quán nước ở công viên Chi Lăng, sau đó đi bộ về khu vực tượng đài H thuộc phường V, thành phố Lạng Sơn và ngủ ở đó, đến ngày 27/5/2019 thì bị lực lượng Công an tới kiểm tra và mời về làm việc.
Ngày 27/5/2019 Công an phường V, thành phố L đã kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu đối với Đàm Đức Đ, kết quả Đàm Đức Đ dương tính với ma túy heroin. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma tú y ngày 27 tháng 5 năm 2019 của Trạm Y tế phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, xác định Đàm Đức Đ nghiện chất ma túy heroin. Cùng ngày trên Đàm Đức Đ đã bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Theo biên bản xác minh ngày 27/5/2019 tại thôn Quảng Liên 2, xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xác định Đàm Đức Đ đã bỏ đi khỏi địa phương, hiện nay ở đâu không ai biết.
Tại Công văn số 260/LĐTBXH ngày 11/6/2019 của Phòng Lao động, Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Đức Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Đức Đ với thời hạn như trên.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến như sau:
Về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 củ a Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về nội dung xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đề nghị xem xét đã đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; căn cứ các Điều 95, 9 6, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày

## Page 3

3 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Đàm Đức Đ là có căn cứ chấp nhận , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng thời gian đưa Đàm Đức Đ đi cai nghiện từ 20 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Đức Đ đã đúng và đầy đủ theo quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Theo các tài liệu có trong hồ sơ , Đàm Đức Đ là người nghiện chất ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định . Như vậy, đã có đủ căn cứ xác định Đàm Đức Đ thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Đức Đ là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hành vi vi phạm của Đàm Đức Đ gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, việc đưa Đàm Đức Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết để chấn chỉnh nhận thức và lối sống giúp Đàm Đức Đ có ý thức chấp hành pháp luật, trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội. Trong quá trình lập hồ sơ Đàm Đức Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Về tình tiết tăng nặng , Đàm Đức Đ có 01 tiền sự do đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2016, chấp hành xong vào ngày 21/4/2018, đến nay chưa hết thời hạn để được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý, nên Đàm Đức Đ phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân, Đàm Đức Đ đã từng bị xử lý vi phạm hành chính, là người sử dụng trái phép chất ma túy nên có nhân thân xấu.
Xét tính ch ất, mức độ hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ , tăng nặng và nhân thân của Đàm Đức Đ nhận thấy cần áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Đức Đ với thời gian là 22 tháng là phù hợp.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 9 ; điểm b, khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP

## Page 4

4 ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/10/2 015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Đàm Đức Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn và Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng LĐ - TB&XH TP.Lạng Sơn;
- Công an TP.Lạng Sơn;
- VKSND TP.Lạng Sơn;
- Phòng Tư pháp TP.Lạng Sơn;
- UBND xã Q;
- UBND phường V;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Chu Thị Phương Thảo