Số: 14 /2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Xuân C
Số: 14
Ngày: 17/05/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔNG HẢI Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH BẠC LIÊU

 Số: 14 /2019/QĐ-TA Đông Hải, ngày 17 tháng 5 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG HẢI, TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1/. Thẩm phán: Ông Lưu Hải Đăng 2/. Thư ký phiên họp: Ông Quang Minh Nghiêm – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.

Ngày 17 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ-TA ngày 04 tháng 5 năm 2019 đối với:

Đối tượng: Trịnh Xuân C, sinh năm: 2000 (vắng mặt).
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 6/12.
Hộ khẩu thường trú: ấp LH, xã ĐH, huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: ấp LH, xã ĐH, huyện ĐH, tỉnh Bạc Liêu.
Con ông Trịnh Xuân Ph, sinh năm 1978 và bà Cao Thị Nh, sinh năm 1980.
Tiền sự: 01 lần ( Ngày 06/9/2018 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐH ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy)
Tiền án: không.

 Có sự tham gia của:
1/. Cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã Hội huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Minh Luân, Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hải (Văn bản ủy quyền ngày 17/5/2019 của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hải)

2/. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải tham gia phiên họp: Ông Trần Đăng Khoa, Kiểm sát viên.

(Người bị đề nghị vắng mặt, cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát có mặt)

## Page 2

NHẬN THẤY:

 Theo đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị: đối tượng Trịnh Xuân C thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây dư luận xấu trong quần chúng nhân dân . Vào ngày 23/02/2019 lực lư ợng Công an xã Điền Hải kết hợp với Công an huyện Đông Hải tiến hành mời làm việc đối với Trịnh Xuân C. Quá trình làm việc thì Trịnh Xuân C đã khai nhận rõ vào ngày 18/02/2019, Trịnh Xuân C đã thực hiện hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, loại ma túy tổng hợp, tại ấp Long Hà, xã Điền Hải, huyện Đông Hải. Qua đó, Công an xã Điền Hải trưng cầu đến Trung tâm y tế huyện Đông Hải để xác định tình trạng nghiện ma túy của Trịnh Xuân C Ngày 23/02/2019 Trung tâm y tế huyện Đông Hải có kết luận Trịnh Xuân C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine MET.
Trịnh Xuân C, sinh năm 1998, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Điền Hải ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy vào ngày 06/9/2018, đến ngày 06/12/2018 chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Điền Hải ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; nên Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Đông Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Hải ra quyết định đưa Trịnh Xuân C vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội).

 Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Người đề nghị chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Trịnh Xuân C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc đưa Trịnh Xuân C vào cơ sở cai nghiện ma túy là phù hợp.

 Đối tượng Trịnh Xuân C vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến. Tuy nhiên căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện Trịnh Xuân C thừa nhận vào ngày 18/02/2019 có sử dụng trái phép ma túy, đối với việc đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy, Trịnh Xuân C không có ý kiến gì.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải:

[1] Về thời hiệu: Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính còn trong thời hiệu.

 [2] Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 1 Điều 3 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đông Hải.

## Page 3

[3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện : Đúng theo quy định tại điểm b, c khoản 1; khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

 [4] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[5] Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp : Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Nghị quyết số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Đông Hải quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với Trịnh Xuân C.


[6] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đông Hải thấy rằng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Điền Hải lập ngày 23/02/2019; Tờ tự khai, tờ cam kết củ a Trịnh Xuân C và biên bản ghi lời khai ngày 23/02/2019 của Công an xã Điền Hải thì Trịnh Xuân C thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời điểm sử dụng lần đầu năm 2018 đến nay.

Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/02/2019 của Trung tâm y tế huyện Đông Hải xác định Trịnh Xuân C có nghiện ma túy (Methamphetamine MET).

Ngày 06/9/2018 Trịnh Xuân C đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Điền Hải ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục, tại xã, phường, thị trấn về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” , đến ngày 06/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Điền Hải ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục, tại xã, phường, thị trấn.

Đối tượng Trịnh Xuân C là một người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng với lối sống tự do buông thả, không có ý chí phấn đấu tự rèn luyện, không tự lo cho cuộc sống nên đua đòi theo bạn bè dẫn đến sử dụng trái phép chất ma túy. Trong khi hiện nay ma túy đang là một vấn đề nhức nhối của xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấu tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy ra khỏi cộng đồng. Ma túy hủy hoại sức khỏe con người, làm cho gia đình rơi vào cảnh túng thiếu, là một trong những nguyên nhân góp phần làm cho các tệ nạn xã hội ngày phát triển ngày càng nhiều, làm băng hoại đạo đức lối sống của cộng đồng và là mầm mống phát sinh các loại tội phạm khác.

 Việc sử dụng ma túy của Trịnh Xuân C có tính chất nghiêm trọng, cần phải đưa Trịnh Xuân C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhằm tạo điều kiện cho Trịnh Xuân C có thời gian cai nghiện, mặt khác giúp cho Trịnh Xuân C học tập văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp.
Tòa án nhân dân huyện Đông Hải căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Đông Hải

## Page 4

Xét thấy Trịnh Xuân C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp cơ quan chức năng hoàn thành hồ sơ xử lý vi phạm hành chính . Có căn cứ để xem xét tình tiết giảm nhẹ cho Trịnh Xuân C được quy định theo Điều 9 của Luật xử l ý vi phạm hành chính.

Tuy nhiên, hành vi của Trịnh Xuân C là sử dụng ma túy có tính chất tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần phải áp dụng một thời hạn phù hợp, tương xứng với hành vi của Trịnh Xuân C, đủ để giáo dục và giúp cho Trịnh Xuân C sau này trở thành một công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Xuân C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Xuân C là 18 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Trịnh Xuân C bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu (thuộc Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án Trịnh Xuân C được quyền khiếu nại quyết định.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hải được quyền kháng nghị quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải phối hợp với Công an huyện Đông Hải và Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bạc Liêu thi hành quyết định đưa Trịnh Xuân C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Trịnh Xuân C;
- Trưởng công an huyện Đông Hải;
- Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đông Hải;
- Cơ sở cai nghiện tỉnh Bạc Liêu
- UBND xã ĐH;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN ĐÃ KÝ




 LƯU HẢI ĐĂNG