Nguyễn Thanh Nhã
Số: 07/QĐ-TA
Ngày: 21/02/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU Số: 07/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Tp. B, ngày 21 tháng 02 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Phan Công Trí
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo Ngày 21 tháng 02 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 07/QĐ-TA ngày 15 tháng 02 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh N; Giới tính: Nam;
Sinh năm 1991;
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 09/12 Nguyên quán: Bạc Liêu Hộ khẩu thường trú: Khóm 1, Phường 1, thị xã GR, tỉnh Bạc Liêu Chỗ ở hiện nay: Số 58/288, Khóm 4, Phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Nghề nghiệp: Không Tiền án: Ngày 16/02/2017, bị Tòa án nhân dân Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh kết án 01 năm 03 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Tiền sự:
- Lần 1: Ngày 26/11/2018, bị UBND Phường 5, thành phố B xử phạt hành chính 1.500.000 đồng về hành vi “Trộm cắp tài sản” (đã nộp phạt).
- Lần 2: Ngày 15/10/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 36/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/10/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đến ngày 20/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Nhân thân: Ngày 16/4/2008, bị Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu kết án 01 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản”.
Con ông: Nguyễn Thanh H; Con bà: Lê Hồng T Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Lý Thể Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Thanh N là đối tượng nghiện ma túy, N bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016; Ngày 15/10/2018, N bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 36/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/10/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 18/12/2018, N tiếp tục sử dụng ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu ra quyết định về việc chấp dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn số 01/QĐ-UBND ngày 20/12/2018. Ngày 19/12/2018, Công an phường 2, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Nguyễn Thanh N để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc N thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/12/2018. Công an phường 2, thành phố B đã tiến hành đưaN đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy, qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại Morphine-MOP (Moocphin/Heroin). Công an phường 2, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiN về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 2 và Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh N , được Phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Ngày 12/02/2019, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 23/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa ngườ i vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Nguyễn Thanh N và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ án.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Nguyễn Thanh N vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh N và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh N ; trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thẩm quy ền: Nguyễn Thanh N là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B , tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh N đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 19/12/2018 do Nguyễn Thanh N tự viết và ký tên thể hiện N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/12/2018. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú y do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 24/12/2018 thể hiện Nguyễn Thanh N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine-MOP (Moophin/Heroin). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi pham hành chính.
[4] Nguyễn Thanh N là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, và ngày 20/12/2018, đã bị chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do tiếp tục nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn hai năm kể từ khi chấp hành xong nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Thanh N đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân N là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Nguyễn Thanh N có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , và đã bị chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn doN tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Thanh N đểN có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh N theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B là cần thiết.
[6] Về nhân thân: Nguyễn Thanh N có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và 0 2 tiền sự về hành vi “Trộm cắp tài sản” và “Sử dụng trái phép chất

## Page 4

4 ma túy”; ngoài ra, năm 2008, N còn bị Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản”.
[7] Về tình tiết tăng nặng: N có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” để sử dụng . Nay, N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là tình tiết Tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Nguyễn Thanh N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, N được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những nhận định trên cho thấy, thái độ cuảN trong việc cai nghiện ma túy là chưa thành khẩn, nên cần có thời gian dài, nghiêm khắc hơn để choN được cai nghiện ma túy hiệu quả.
[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Nguyễn Thanh N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Nguyễn Thanh N, sinh năm 1991.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày Nguyễn Thanh N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Thanh N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B , tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường 2, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)




 Lê Phan Công Trí