Quyết định mở phiên họp số 03/2019/QĐ-TA
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Hữu H
Số: 03
Ngày: 04/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DUYÊN HẢI TỈNH TRÀ VINH

Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Duyên Hải, ngày 04 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DUYÊN HẢI, TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Đằng
2. Thư ký phiên họp: Ông Kim Chanh Ni Ngày 04 tháng 7 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2019/QĐ-TA ngày 28 tháng 6 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 12-6-1992 CMND số: 334565912. Ngày cấp 29-01-2013. Nơi cấp: Công an tỉnh Trà Vinh.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 08/12.
Nguyên quán: Xã LK, huyện D, tỉnh T.
Hộ khẩu thường trú: Khóm 5, thị trấn L, huyện D, tỉnh T.
Chỗ ở: Khóm 5, thị trấn L, huyện D, tỉnh T.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 23-7-2017 thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã LK xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng;
Ngày 06-8-2018 thực hiệnh ành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an huyện Duyên Hải xử phạt vi phạm hành chính 1.000.000 đồng; Ngày 10-9-2018 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L, huyện D, Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng.
Con ông Nguyễn Đức Q và bà Lê Thị Mỹ H.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Võ Như Phượng , Chức vụ: Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải , tỉnh Trà Vinh : Ông

## Page 2

Nguyễn Văn Đồng, Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Đại diện Ủy ban nhân dân thị trấn L : Ông Đổ Minh Nhựt, Chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ thụ lý số 03/TL-XLHC ngày 17 tháng 6 năm 2019, Nguyễn Hữu H đã thực hiện hành vi như sau: Vào các ngày 23-7-2017, 06-8-2017; 06-8-2018 Nguyễn Hữu H đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã LK, thị trấn L lập biên bản vi phạm hành chính, nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính. Sau đó lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ trên hồ sơ đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số : 01/QĐ-UBND ngày 10-9-2018 với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 1 0-9-2018 đến ngày 10 -12- 2018, hết thời hạn đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian giáo dục. Tuy nhiên đến ngày 12-5-2019 Nguyễn Hữu H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy .
Bản thânH cũng thừa nhận trong bản tường trình là trong ngày 1 2-5-2019 có sử dụng chất ma túy.
 Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải phát biểu ý kiến: Nguyễn Hữu H là người nghiện ma túy đã bị á p dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số: 01/QĐ-UBND ngày 10-9-2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, địa chỉ: ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh với thời hạn 24 tháng.
 Đại diện Ủy ban nhân dân thị trấn L phát biểu ý kiến: Tình hình sử dụng trái phép chất ma túy ở địa phương có chiều hướng gia tăng, nguyên nhân là do các đối tượng xem thường pháp luật của Nhà nước, đối tượng Nguyễn Hữu H nhiều lần sử dụng chất ma túy đã được cải tạo, giáo dục nhiều lần nhưng không có chuyển biến tích cực mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , nên thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 -01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đối tượng Nguyễn Hữu H nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy , chính quyền địa phương đã giám sát, giáo dục giúp đở nhưng không sửa đổi mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đề nghị Tòa án xem xét quyết định đưa Nguyễn Hữu H đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn theo quy định của pháp luật.
 Người bị đề nghị Nguyễn Hữu H phát biểu ý kiến: Thừa nhận có sử dụng chất ma túy, nhưng không thường xuyên, vài tháng mới sử dụng ma túy một lần,

## Page 3

nay đồng ý đi vào Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy với thời hạn 12 tháng là đủ để trở về tình trạng bình thường và hòa nhập với cuộc sống.
 Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp, XÉT THẤY:
1. Về tố tụng: Đối tượng Nguyễn Hữu H có nơi cư trú ổn định tại khóm 5, thị trấn L, huyện D, tỉnh T. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H.
2. Về hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L lập đã đầy đủ theo đúng trình tự thủ tục, về tài liệu phải có trong hồ sơ, về lý lịch đối tượng, về việc ki ểm tra tính hợp pháp của hồ sơ được thực hiện theo đúng quy định của khoản 2 Điều 3 , khoản 2 Điều 5 , Điều 95, Điều 96 , điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định 221/201 3/NĐ-CP ngày 30 -12-2013; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 -9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 -12-2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy Nguyễn Hữu H là người nghiện ma túy, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng. Sa u đó được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời gian giáo dục. Tuy nhiên, Nguyễn Hữu H vẫn không cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, tại biên bản kiểm tra chất ma túy trong cơ thể người, biên bản vi phạm hành chính cùng ngày 15-5-2019, cũng như tại bản tường trình Nguyễn Hữu H đã thừa nhận vào ngày 12-5-2019 có sử dụng chất ma túy . Như vậy, Nguyễn Hữu H biết rõ ma túy là chất gây nghiện và sử dụng trái phép là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Hành vi của H đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở xác định Nguyễn Hữu H nghiện ma túy không thể cai nghiện được tại gia đình và chính quyền địa phương , cần thiết đưa Nguyễn Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Như vậy, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải, đại diện Ủy ban nhân dân thị trấn L và đại diện Viện kiểm sát huyện Duyên Hải đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

## Page 4

bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H là cần thiết, tuy nhiên đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải và Ủy ban nhân dân thị trấn L đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Hữu H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn cao nhất 24 tháng là quá cao, Tòa án quyết định với thời hạn 18 tháng là đủ để H được áp dụng các biện pháp điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện để phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi và nhân cách trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy.
Căn cứ vào các Điều 3, 5, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ vào các Điều 3, 12, 19, 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu H sinh ngày 12-6-1992, nơi cư trú: Khóm 5, thị trấn L, huyện D, tỉnh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Nguyễn Hữu H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải, Công an huyện Duyên Hải và Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Trà Vinh;
- VKSND huyện Duyên Hải;
- Công an huyện Duyên Hải;
- Phòng LĐTB&XH huyện Duyên Hải;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy;
- UBND thị trấn L;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 THẨM PHÁN



(Đã ký)

Phạm Văn Đằng