Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 41/QĐ-TA
Ngày: 16/10/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 41/QĐ-TA

Xuyên Mộc, ngày 16 tháng 10 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN XUYÊN MỘC, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Tthành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Duy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thảo Sương – Thư ký Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh D.
Ngày 16 tháng 10 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh D tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 47/QĐ-TA ngày 10 tháng 10 năm 2017, đối với:
Lê Bảo Q, sinh năm 1982; giới tính: Nam; Trình độ văn hóa: 10/12; nghề nghiệp: Lái xe ; trú tại: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh D ; con ông Lê Văn M và bà Nguyễn Thị N; tiền án: Không; tiền sự: Ngày 30/5/2017, bị Chủ tịch UBND xã B áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng (Từ ngày 30/5/2017 đến ngày 29/8 /2017). Ngày 23/8/2017 Lê Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã B đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Bảo Q.
Lê Bảo Q có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đinh Văn Tám ; Chức vụ: Chuyên viên phụ trách công tác tệ nạn xã hội Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh D (Theo văn bản ủy quyền ngày 10/10/2017).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C, tỉnh D : Ông Vũ Đình Rư – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lê Bảo Q bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau: Ngày 24/8/2017, Công an xã B, huyện C tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test ma túy đối với Lê Bảo Q . Kết quả Lê Bảo Q dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Bảo Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B ngày 24/8/2017, xác định Lê Bảo Q có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Ngày 31 /8/2017, Công an xã B đã ban hành

## Page 2

Thông báo số: 129/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q. Ngày 31/8/2017, Chủ tịch UBND xã B, huyện C ban hành quyết định số: 336/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q.
Ngày 31/8/2017, Chủ tịch UBND xã B , huyện C ban hành văn bản số:
1150/BC-UBND về việc đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q.
Ngày 13/9/2017, Phòng Tư pháp huyện C, tỉnh D ban hành văn bản số:
41/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 20/9/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C ban hành văn bản số: 561/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Lê Bảo Q.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:
Lê Bảo Q có nơi cư trú ổn định tại Ấp Phú Tài, xã B, huyện C, tỉnh D và đã bị Chủ tịch UBND xã Báp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc . Đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q, thời hạn từ 12 đến 14 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị Lê Bảo Q:
Lê Bảo Q thừa nhận có sử dụng ma túy đá (Methamphetamine) , lần sử dụng gần đây nhất là ngày 23/8/2017 tại nhà ở ấp A, xã B. Ngày 24/8/2017, Công an xã B tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Q, kết quả dương tính với chất ma túy và bị Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp Lê Bảo Q đề nghị Tòa xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cho Q vì bản thân là lao động chính trong gia đình, một mình phải nuôi 03 con còn nhỏ do vợ đã bỏ đi từ tháng 02 năm 2017 đến nay không về.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Bảo Q là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Bảo Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C.

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài l iệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp ; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu giải quyết: Ngày 24/8/2017, Lê Bảo Q bị Công an xã B , huyện C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/10/2017, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/201 3/NĐ-CP ngà y 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện C theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Lê Bảo Q là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định , cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ, đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về điều kiện áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 30/5/2017, Lê Bảo Q bị Chủ tịch UBND xã Báp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng (Từ ngày 30/5/2017 đến ngày 29/8 /2017), nhưng trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì ngày 23/8/2017 Lê Bảo Q đã sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã lập biên bản về hành vi này, nên ngày 31/8/2017 Chủ tịch UBND xã B đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Bảo Q theo quy định tại mục 2 khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Lê Bảo Q tại Cơ quan công an là phù hợp với nhau: Ngày 23/8/2017, Lê Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 24/8/2017 bị Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/8/2017 của Trạm Y tế xã B, huyện C, kết luận Lê Bảo Q có nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Hành vi của Lê Bảo Q đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, Lê Bảo Q có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp Phú Tài, xã B, huyện C, tỉnh D và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này nên Lê Bảo Q được xác định là người có nơi cư trú ổn định và đã bị Chủ tịch UBND xã Báp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nên thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ ; mục 2 khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/ 2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q.

## Page 4

Lê Bảo Q biết rõ ma túy gây nghiện, ảnh hưởng không tốt đến sức khỏe con người, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, mua bán, sử dụng chất ma túy, nhưng Lê Bảo Q vẫn thực hiện hành vi vi phạm, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên tại phiên họp Lê Bảo Q đã thành thật hối lỗi , bản thân phải nuôi 03 con còn nhỏ do vợ đã bỏ đi và là lao động chính trong gia đình, nên cần xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc cho Lê Bảo Q.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; mục 2 khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Bảo Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (Mười hai )
tháng, kể từ ngày Lê Bảo Q bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Lê Bảo Q; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện C; Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh D có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh;
- Sở Tư pháp tỉnh;
- VKSND huyện C;
- Công an huyện C;
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C;
- UBND và Công an xã B, huyện C;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh D;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, AV.
THẨM PHÁN




Nguyễn Văn Duy