Quyết định mở phiên họp số: 12/2019/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 13
Ngày: 05/08/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CÙ LAO DUNG Độc lập -Tự do -Hạnh phúc TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 13/2019/QĐ-TA.
 Cù Lao Dung, ngày 05 tháng 8 năm 2019.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÙ LAO DUNG, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Hồ Mỹ Xuyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Ngoan.
Ngày 05 tháng 8 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 12/2019/QĐ-TA ngày 29 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Văn L. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1982.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Không.
Hộ khẩu thường trú: Ấp V, xã Đ, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở hiện nay: Ấp V, xã Đ, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
Tiền án: Không; tiền sự: 02 (Hai) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Phan Văn S và bà Nguyễn Thị N.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Văn Dũng - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng:
Ông Bùi Văn Minh - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

## Page 2

Người bị đề nghị là Phan Văn L đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy (Ma túy đá), đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và đã bị xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 18 tháng 4 năm 2019, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã Đ huyện C, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định số: 88/QĐ- UBND, ngày 18 tháng 4 năm 2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn L, trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nêu trên thì Phan Văn L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành quyết định số: 1 32/QĐ – UBND, ngày 08 tháng 7 năm 2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn L. Ngày 09 tháng 7 năm 2019 Công an xã Đ có văn bản chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L.
* Ý kiến của cơ quan đề nghị : Phan Văn L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine), bị xử lý hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng không sửa chữa, mà vẫn tiếp tục tái phạm.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định định số: 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cù Lao Dung đề nghị Tòa án xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện tỉnh Sóc Trăng. Địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời hạn 18 (Mười tám) tháng đối với Phan Văn L để được cai nghiện bắt buộc.
* Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cù Lao Dung: Từ khi Tòa án thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số:
09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội . Riêng người bị yêu cầu chưa thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số: 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về nội dung : Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cù Lao Dung xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, cũng như ý kiến của Cơ quan đề nghị và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cù Lao Dung, nhận thấy:
* Về thủ tục tố tụng: Phan Văn L là người bị đề nghị trong vụ việc, Phan Văn L đã được Tòa án triệu tập tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ đến lần thứ hai mà vẫn vắng mặt không có lý do. Vì vậy, Tòa án căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số:
09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt Phan Văn L.
* Về nội dung vụ việc:
Phan Văn L là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy (Ma túy đá), đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và đã bị xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 18 tháng 4 năm 2019, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã Đ, huyện C, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định số: 88/QĐ - UBND, ngày 18 tháng 4 năm 2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn L, trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nêu trên thì Phan Văn L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành quyết định số: 1 32/QĐ – UBND, ngày 08 tháng 7 năm 2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn L. Ngày 04 tháng 7 năm 2019 Công an xã Đ có văn bản chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L.
Đối với Phan Văn L, đã được tống đạt thông báo về việc tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ đến lần thứ hai mà vẫn vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án không ghi nhận được ý kiến của Phan Văn L về nội dung đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cù Lao Dung.
Xét thấy hành vi của Phan Văn L bị nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ra Quyết định số: 88/QĐ-UBND, ngày 18 tháng 4 năm 2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Văn L, trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nêu trên thì Phan Văn L không thể tự cai nghiện tại gia đình vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 Nghị định định số: 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/2 016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cù Lao Dung là có căn cứ, nên Tòa án chấp nhận.

## Page 4

Xét về nhân thân của Phan Văn L không có tiền án; có 02 tiền sự do sử dụng trái phép chất ma túy và đang chấp hành biện pháp áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, do đó có 01 tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;
không có tình tiết giảm nhẹ.
Bởi các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện tỉnh Sóc Trăng. Địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đối với Phan Văn L , sinh năm: 1982. Hộ khẩu thường trú: Ấp V, xã Đ, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Cù Lao Dung có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Đối với người bị đề nghị Phan Văn L không có mặt tại phiên họp thì có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định này được thông báo niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Cù Lao Dung phối hợp với Công an huyện Cù Lao Dung đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÙ LAO DUNG
- VKSND huyện Cù Lao Dung; Thẩm phán
- TAND tỉnh Sóc Trăng;
- Trưởng Công an huyện CLD;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện CLD
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu: hồ sơ việc dân sự.

 Hồ Mỹ Xuyên