Quyết định mở phiên họp số 14/2019/QĐ-TA
hc
Số: 12
Ngày: 27/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC TỈNH CÀ MAU Số: 12/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Cái Nước, ngày 27 tháng 6 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Văn Kỳ Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Ngọc San là Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
 Ngày 27 tháng 6 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cái Nước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2019/QĐ-TA ngày 19 tháng 6 năm 2019 đối với:
 Ngô Văn H; Giới tính: Nam; Tên gọi khác: không;
 Sinh ngày: 05/7/1990; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn:
0/12;
 Nguyên quán: Thủ Thiên, Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh;
 Hộ khẩu thường trú: Khóm x, thị trấn CN, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau;
 Chỗ ở hiện nay: Khóm x, thị trấn CN, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau;
 Nghề nhiệp: Không; Tiền án, tiền sự: 0; Con ông: Ngô Văn V ; Con bà:
Nguyễn Thị Ngọc Y;
 Ngô VănH có mặt.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Công Luận – Phó Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước: Ông Trịnh Tùng Kháng – Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Vào ngày 25 tháng 3 năm 2019 Ngô VănH đã thực hiện hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó Công an thị trấn Cái Nước phối hợp cùng với Trạm Y tế thị trấn C N mời đương sự về thử test nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả chứng minh đương sự có sử dụng trái phép chất ma túy loại Metamphetamine (Ma túy đá). Đến ngày 05/4/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân

## Page 2

2 thị trấn C N ra Quyết định số 63/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Trong thời gian chấp hành quyết định, ngày 17 /5/2019 Ngô VănH tiếp tục sử dụng ma túy, đến ngày 22/5/2019 Công an thị trấn Cái Đôi Vàm, huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực xã hội, sau đó làm thủ tục bàn giao cho Công an thị trấn C N tiến hành thủ tục theo quy định. Công an thị trấn C N kết hợp với Trạm Y tế thị trấn CN mời Ngô Văn H để làm việc và tiến hành thử test phát hiện nhanh chất ma túy đối với Ngô Văn
H. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 2 5/5/2019 của Trạm Y tế thị trấn CN kết luận đối tượng Ngô VănH có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng M a túy tổng hợp (ATS). Ngày 24/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thịt rấn C N ra Quyết định số 102 /QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước trình bày: Đối tượng Ngô VănH đã sử dụng ma túy loại Ma túy tổng hợp (ATS) bị Công an thị trấn Cái Đôi Vàm phát hiện lập biên bản và chuyển theo thẩm quyền cho Công an thị trấn C N đề nghị tiến hành làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Do đó, đề nghị Tòa án nhan dân huyện Cái Nước xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Thẩm phán và Thư ký thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung: Xét thấy có đủ căn cứ để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau theo nội dung đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước.

Người bị đề nghị là Ngô VănH vắng mặt nên không có ý kiến gì đối với đề nghị của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Ngô VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử l ý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về tài liệu, chứng cứ, phù hợp về đối tượng và thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 Người bị đề nghị là Ngô VănH hiện nay đã vắng mặt nơi cư trú và cũng không xác định được hiện nay đang ở đâu, Tòa án tiến hành niêm yết Quyết định mở phiên họp đúng theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao nhưng vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phi ên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

 Về nội dung: Theo hồ sơ thể hiện thì đối tượng Ngô VănH có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm x, thị trấn CN, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau và hiện nay đang sinh sống tại tại Khóm x, thị trấn C N, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau .
Theo quy định khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Nơi cư trú ổn định là nơi người vi phạm thường trú hoặc tạm trú, nhưng phải là nơin gười đó hiện đang thường xuyên sinh sống”, đối chiếu với quy định tại Điều 12 của Luật cư trú số 81/2006/QH11 ngày 29/11/2006 có căn cứ xác định Ngô VănH có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân thị trấn CN lập hồ sơ gửi đến Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô VănH là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình điều tra, xác minh Ngô VănH đã thừa nhận có sử dụng ma túy , đã bị Công an thị trấn Cái Đôi Vàm hành lập biên bản vi phạm. Xét thấy, lời trình bày của Ngô VănH phù hợp với kết luận của Trạm y thị trấn CN, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Ngô VănH đã nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Ma túy tổng hợp (ATS).
Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Ngô VănH là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội ... dẫn đến hậu quả hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống.
Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân.
Hơn nữa, Ngô VănH đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C N ra Quyết định

## Page 4

4 số 63/QĐ-UBND ngày 05/4/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất mat úy, thời gian áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 05/4/2019 nhưng không biết sửa chữa mà đến ngày 17/5/2019 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hiện nay vắng mặt tại nơi cư trú và vắng mặt tại phiên họp nên không xem xét được việc tự nguyện cai nghiện và sức khỏe của người bị đề nghị . Do đó, cần phải tập trung cai nghiện bắt buộc trong khoản thời gian phù hợp để cơ sở cai nghiện quản lý giáo dục, điều trị, giúp học tập, hướng nghiệp để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước;
ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước về việc đưa Ngô VănH vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là có cơ sở nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 3, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Qu ốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô VănH tại Cơ sở cai nghi ện ma túy tỉnh Cà Mau; địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô VănH là 24 (Hai mươi bốn) tháng, thời hạn được tính kể từ ngày Ngô VănH vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 27/6/2019, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 27/6/2019.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước phối hợp với Công an huyện Cái Nước đưa người phải thi hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Thẩm phán – Chủ trì phiên họp Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH huyện Cái Nước;
- VKSND huyện Cái Nước;
- Công an huyện Cái Nước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND thị trấn CN;
- Lưu hồ sơ.

## Page 5

 Nguyễn Văn Kỳ