Bản án số: 132/2019/DS-PT
N.T.A - VPCC H.M
V/v: Yêu cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng.
Số: 132/2019/DS-PT
Ngày: 03/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng về tài sản
Thông tin vụ việc: Trong các ngày từ ngày 31/5 đến ngày 03/6/2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số: 149/TLPT-DS ngày 18/4/2019 về việc: “Yêu cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng" giữa nguyên đơn: N.T.A với bị đơn: VPCC H.M

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bản án số: 132/2019/DS-PT Ngày: 03/6/2019.
V/v Yêu cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng.

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa:
Các Thẩm phán:
Bà Ngô Thị Thu Thiện Ông Nguyễn Quốc Thái;
Bà Nguyễn Thu Hồng.
- Thư ký phiên tòa: Bà Phạm Thị Thùy Trang - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội.
- i in in im t nh n n thành ph Hà ội: Bà Hoàng Vĩnh Thảo - iểm sát vin tham gia phin tòa.
Trong các ngày từ ngày 31/5 đến ngày 03/6/2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số: 149/TLPT-DS ngày 18/4/2019 về việc: “Y u cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng.”
Do bản án dân sự sơ thẩm số: 16/2018/DSST ngày 24/11/2018 của Tòa án nhân dân quận HM, TP. Hà Nội bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 112/2019/QĐ-PT ngày 19/4/2019; Quyết định hoãn phin tòa của Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, giữa các đương sự:
1. Nguyên đơn: Ông Nguyễn TA, sinh năm 1977; Trú tại: số 38 ngõ 295 phố BM, phường BM, quận HBT, Hà Nội. Có mặt.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông Nguyễn TA: Luật sư B.V.K - Công ty Luật TNHH MTV DL, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội. Có mặt.
2. Bị đơn: Văn phòng công chứng HM. Trụ sở: số 1253 đường GP, phường TL, quận HM, Hà Nội. Đại diện theo pháp luật: Trưởng Văn phòng công chứng.
Đại diện theo ủy quyền: Ông B.Q.D, sinh năm 1947 - Công chứng vin Văn phòng công chứng HM. Có mặt.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Văn phòng công chứng HM:

## Page 2

2 Luật sư N.N.T- Công ty Luật TNHH CC, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội. Có mặt.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Bà Lưu Thị HM, sinh năm 1978. Hiện đang chấp hành phạt tù tại Trại giam TX- Bộ Công An. Có đơn xin vắng mặt.
3.2. Bà N.T.N, sinh năm 1971. Hiện trú tại: số 01 ngách 467/163 phố N.D, tổ 05 phường L.N, quận HM, Hà Nội. Vắng mặt.
3.3. Văn phòng công chứng V.X. Trụ sở: số 48 G.V.M, quận Đ.Đ, Hà Nội.
Đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Mạnh Dũng - Trưởng Văn phòng. Vắng mặt.
4. Người kháng cáo:
4.1. Anh Nguyễn TA - nguyn đơn.
4.2. Văn phòng Công chứng HM - bị đơn.
NỘI DUNG VỤ ÁN Nguyên đơn ông Nguyễn TA trình bày:
Ngày 03/4/2009, Văn phòng Công chứng HM đã công chứng Giấy ủy quyền giữa b nủy quyền ( b n A) là ông N.V.T sinh 01/5/1970 và bà N.T.N sinh ngày 06/12/1971 và b n nhận ủy quyền là bà Lưu Thị HM ( b n B). Nội dung b n A ủy quyền cho b n B như sau: b n A là chủ hợp pháp tài sản 236m2 đất thuộc thửa số 593 tờ bản đồ 02 tại L.N, TT, Hà Nội (theo GCNQSD đất số A361665) ủy quyền cho b n B toàn quyền thế chấp; chuyển nhượng, thế chấp cho b n thứ ba để vay vốn ngân hàng và các tổ chức tín dụng đối với thửa đất tr n.
Tr n cơ sở Giấy ủy quyền có công chứng của Văn phòng Công chứng HM trên, ngày 08/12/2009 bà Lưu Thị HM có ký Hợp đồng chuyển nhượng thửa đất của ông T bàN cho anh Nguyễn TA có công chứng tại Văn phòng Công chứng V.X với giá chuyển nhượng là 400.000.000đ. BàM đã giao bản chính của GCNQSD đất số A361665 cho anh TA; anh TA đã giao tiền 400.000.000đ cho bà M.
BàM không bàn giao nhà đất cho anh TA tr n thực địa; và khi làm thủ tục sang t n GCNQSD đất tại Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh quận HM không chấp nhận với lý do: bà Trương Thị N2 ( vợ ông Nguyễn Văn T) có thông báo về việc bị mất GCNQSD đất đứng t nông Nguyễn Văn T. Vì vậy anh TA không làm được thủ tục sang t n.
Anh TA xác định do không thực hiện được Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã gây thiệt hại về tài sản 400.000.000 đồng. Lỗi làm thiệt hại tài sản của anh TA là do Văn phòng công chứng HM đã công chứng Hợp đồng ủy quyền không đúng pháp luật giữa ông T, bàN cho bàM n nanh y u cầu Văn phòng công chứng HM phải bồi thường thiệt hại cho anh là 400.000.000 đồng.
Bị đơn Văn phòng Công chứng HM do người nhận ủy quyền trình bày:

## Page 3

3 Văn phòng công nhận ngày 03/4/2009 Văn phòng công chứng HM có công chứng Giấy ủy quyền giữa b nủy quyền ( b n A) là ông N.V.T sinh 01/5/1970 và bà N.T.N sinh ngày 06/12/1971 và b n nhận ủy quyền là bà Lưu Thị HM ( bên B).
Nội dung b n A ủy quyền cho b n B như sau: b n A là chủ hợp pháp tài sản 236m2 đất thuộc thửa số 593 tờ bản đồ 02 tại L.N, TT, Hà Nội ( theo GCNQSD đất số A 361665) ủy quyền cho b n B toàn quyền thế chấp, chuyển nhượng, thế chấp cho b n thứ ba để vay vốn ngân hàng và các tổ chức tín dụng đối với thửa đất tr n.
Về quy trình tiến hành công chứng là đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, Văn phòng công chứng HM có sơ suất không y u cầu ông T bàN xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn; mặc dù vậy trong Sổ hộ khẩu gia đình lại thể hiện rõ bàN là vợ ông T.
Sau khi biết rõ tài liệu công chứng Giấy ủy quyền tr n là tài liệu giả, Văn phòng công chứng HM đã có đơn y u cầu vô hiệu xác nhận công chứng tại Giấy ủy quyền ngày 03/4/2009 đề nghị Tòa án nhân dân quận HM giải quyết. Tại Quyết định số 01/2017 ngày 17/5/2017 của Tòa án nhân dân quận HM đã tuyn bố vô hiệu theo y u cầu của Văn phòng công chứng HM.
Nay anh TA khởi kiện Văn phòng công chứng HM để y u cầu Bồi thường thiệt hại do không thực hiện được Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Văn phòng công chứng HM xác định do không có mối quan hệ nhân quả giữa văn bản ủy quyền ngày 03/4/2009 đối với thiệt hại của anh TA nên Văn phòng công chứng HM không nhất trí đơn khởi kiện của anh TA.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Bà Lưu Thị HM có lời khai: Do có nhu cầu vay tiền, vì vậy ông N.V.T và bà N.T.N có đặt vấn đề vay bà 200.000.000đ. Bà y u cầu phải có thế chấp nhà đất thông qua việc ký Giấy ủy quyền định đoạt tài sản tại văn phòng công chứng. Ngày 03/4/2009, tại Văn phòng Công chứng HM: bà cùng ông Nguyễn Văn T, bà N.T.N đã ký Hợp đồng ủy quyền v/v ông T và bàN ủy quyền cho bàM định đoạt tài sản là thửa đất có diện tích 236m2 ( đã được cấp GCNQSD đất số A 361665 mang t nông
T) theo đó bàM được toàn quyền thế chấp, chuyển nhượng, thế chấp cho b n thứ ba để vay vốn ngân hàng và các tổ chức tín dụng. Sau khi ký xong Hợp đồng ủy quyền bàM đã cho vợ chồng ông T bàN vay số tiền 200.000.000đ.
2. Văn phòng Công chứng V.X do người đại diện trình bày: Ngày 08/12/2009, ông TA và bà Lưu Thị HM đã đến Văn phòng Công chứng V.X ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với thửa đất có diện tích 236m2 ( có GCNQSD đất mang t nông Nguyễn Văn T). Văn phòng công chứng V.X có kiểm tra hồ sơ đề nghị công chứng gồm có: CMTND của các b n, Sổ hộ khẩu gia đình, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Hợp đồng ủy quyền có công chứng của ông T

## Page 4

4 bàN cho bà M. Dựa tr n cơ sở các tài liệu này, Văn phòng công chứng V.X đã thụ lý hồ sơ y u cầu công chứng, soạn thảo hợp đồng để các b n ký kết về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Văn phòng công chứng V.X không có trách nhiệm xác minh tính chính xác về chủ thể ký kết của Hợp đồng ủy quyền đã được Văn phòng công chứng HM công chứng.
3. Bà N.T.N có lời khai: Bà có nhu cầu vay tiền, thông qua cháu Nguyễn Toàn T2 ( cháu bà) có nói nếu bà có nhu cầu vay thì phô tô sổ Hộ khẩu, CMTND của bà và chồng bà là T.V.T rồi đưa lại cho T2. hoảng đầu tháng 4/2009, T2 gọi bà đến Văn phòng công chứng HM để ký ủy quyền làm thủ tục vay tiền. Bà đi một mình đến Văn phòng công chứng HM và được anh nhân vin của Văn phòng công chứng t n là Vũ Huy T3 có đưa cho bà 01 Hợp đồng ủy quyền. Nội dung hợp đồng ủy quyền ghi b nủy quyền là bà, và chồng là Nguyễn Văn T, b n nhận ủy quyền là bà Lưu Thị HM. Anh nhân viên T3 y u cầu bà đọc và kýt n không y u cầu bà xuất trình giấy tờ gì. Bà có hỏi anh T2 vì sao lại cót nông N.V.Tthì anh T2 giải thích cứ ký để vay tiền, còn anh T3 cũng không y u cầu bà xuất trình Giấy đăng ký kết hôn;
sau đó anh T2 y u cầu 1 người khác vào kýt nông Nguyễn Văn T. Đến khoảng tháng 10/2009 chị Lưu Thị HM là người ký nhận ủy quyền có cho bà vay 50.000.000đ. Bà không là người đưa GCNQSD đất mang t nông T cho bà M.
4. Ông Vũ Huy T3 ( là người làm chứng) trình bày: Ông là chuyn vin của Văn phòng công chứng HM. Ngày 03/4/2009 bàN và một số người đến Văn phòng công chứng HM để y u cầu công chứng Hợp đồng ủy quyền. Ông là người tiếp nhận hồ sơ và y u cầu bàN viết phiếu y u cầu công chứng và cung cấp tài liệu. BàN cung cấp bản chính CMTND của bà và của ông Nguyễn Văn T, sổ hộ khẩu gia đình;
bản phô tô kèm theo. Ông đã đối chiếu bản chính với bản phô tô và thực tế con người là bàN và ông T; chỉ thiếu Giấy đăng ký kết hôn của bàN và ông T, nhưng do trong hộ khẩu đã ghi rõ bàN là vợ ông T n nông không y u cầu bàN xuất trình.
Ông đã dự thảo hợp đồng ủy quyền giữa b nủy quyền là bàN có chồng là ông T với b n nhận ủy quyền là bà M. Nội dung bàN ông Tủy quyền cho bàM toàn quyền định đoạt tài sản là thửa đất có diện tích 236m2 (đã được cấp GCNQSD đất số A 361665 mang t nông T) theo đó bàM được toàn quyền thế chấp, chuyển nhượng, thế chấp cho b n thứ ba để vay vốn ngân hàng và các tổ chức tín dụng. Sau khi Công chứng vin B.Q.D kiểm tra và đã ký xác nhận công chứng Hợp đồng ủy quyền cho các b n.
Ông T3 tự nhận có lỗi chủ quan khi không y u cầu bàN xuất trình Giấy đăng ký kết hôn giữa bàN và ông T, còn các tài liệu khác bàN làm giả thì ông không thể phát hiện ra.

## Page 5

5 Bản án dân sự sơ thẩm số 16/2018/DSST các ngày 24/11/2018 của Tòa án nhân dân quận HM đã quyết định:
1. Chấp nhận y u cầu khởi kiện của ông Nguyễn TA đối với Văn phòng Công chứng HM.
2. Buộc văn phòng Công chứng HM có trách nhiệm bồi thường cho ông Nguyễn TA số tiền 300.000.000đ do văn bản công chứng số 738.2009/HĐUQ quyền số 01TP/CC-SCC/HĐUQ lập ngày 03/4/2009 của VPCC HM gây ra.
3. Buộc bà N.T.N phải có trách nhiệm bồi thường cho ông Nguyễn TA số tiền 100.000.000đ do văn bản công chứng số 738.2009/HĐUQ quyển số 01TP/CC - SCC/HĐUQ lập ngày 03/4/2009 của Văn phòng công chứng HM gây ra.
4. Buộc ông Nguyễn TA giao nộp bản gốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A 361665 do UBND huyện TT cấp ngày 20/4/199 vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 1065/QSD Đ/054/7 chủ sử dụng: N.V.Tcho Chi cục THADS quận HM, TP Hà Nội để thi hành quyết định giải quyết việc dân sự số 01/2017/QĐV-DS ngày 17/5/2017 của TAND quận HM.
Ngoài ra bản án còn tuyn về nghĩa vụ thi hành án, án phí và quyền kháng cáo của các đương sự.
Ngày 27/11/2018, Văn phòng Công chứng HM có đơn kháng cáo ; ngày 28/11/2018 anh Nguyễn TA có đơn kháng cáo; ngày 07/12/2018 V SND quận HM có quyết định kháng nghị đối với bản án dân sự sơ thẩm số 16/2018/DSST ngày 24/11/2018 của Tòa án nhân dân quận HM.
Tại phin tòa phúc thẩm:
Nguyn đơn giữ nguyn y u cầu khởi kiện và y u cầu kháng cáo.
Bị đơn giữ nguyn nội dung đơn kháng cáo.
Các b n đương sự không thỏa thuận được về việc giải quyết vụ án.
Đại diện Viện iểm sát nhân dân Thành phố Hà Nội phát biểu ý kiến:
Về tố tụng: Người tham gia tố tụng và người tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự tại Tòa án cấp phúc thẩm.
Về nội dung: V S nhân dân thành phố Hà Nội rút kháng nghị của V S nhân dân quận HM về thời hiệu khởi kiện. Án sơ thẩm nhận định “ngày 22/5/2017 anh Nguyễn TA đã làm đơn khởi kiện là còn trong thời hiệu khởi kiện theo quy định tại Điều 588 của BLDS 2015” là có căn cứ.
Về việc bồi thường thiệt hại: Cấp sơ thẩm giải quyết ngay vụ án, không chờ kết quả của cơ quan điều tra là không đảm bảo quyền lợi của đương sự. Mặt khác, án sơ thẩm chưa xác minh làm rõ lỗi của M, N và những người lin quan mà đã chấp nhận y u cầu của nguyn đơn, buộc Văn phòng công chứng HM và bà N.T.N phải

## Page 6

6 bồi thường thiệt hại cho anh TA là chưa đủ căn cứ, chưa giải quyết triệt để vụ án.
 háng cáo của Văn phòng công chứng HM, kháng nghị của V S nhân dân quận HM có căn cứ cần được xem xét.
Đề nghị HĐXX căn cứ khoản 3 Điều 308 BLTTDS chấp nhận một phần kháng cáo của VPCC HM, một phần kháng nghị của V S nhân dân quận HM, hủy án sơ thẩm.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, yêu cầu của các bên đương sự; luận cứ của các luật sư; quan điểm giải quyết vụ án của đại diện Viện Kiểm sát:
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
[I]. Đơn kháng cáo của đại diện Văn phòng Công chứng HM và đơn kháng cáo của anh Nguyễn TA nộp trong hạn luật định và đã nộp tiền tạm ứng án phí theo quy định; Quyết định kháng nghị của V SND quận HM gửi trong hạn luật định nên được chấp nhận xem xét.
[II]. Xét nội dung đơn kháng cáo của các b n đương sự; nội dung của quyết định kháng nghị của V SND quận HM cho thấy:
[1]. Ngày 08/12/2009, anh Nguyễn TA và bà Lưu Thị HM cùng đến Văn phòng Công chứng V.X để ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng thửa đất số 593, tờ bản đồ số 02, diện tích 236m2 tại địa chỉ L.N, TT, Hà Nội. BàM là bên chuyển nhượng và anh TA là b n nhận chuyển nhượng đất. Giá trị quyền sử dụng đất chuyển nhượng là 400.000.000đ. Thửa đất chuyển nhượng đã được cấp GCNQSD đất số A361665 do UBND huyện TT cấp ngày 20/4/1991 cho chủ sử dụng là ông Nguyễn Văn T. BàM được ông N.V.T và vợ là bà N.T.N ủy quyền cho toàn quyền định đoạt đối với thửa đất này. Hợp đồng chuyển nhượng được Văn phòng công chứng V.X công chứng số 00267.09/ HĐCN; Quyển số 01; ngày 08/12/2009. Sau khi ký xong Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và công chứng, anh TA đã thanh toán số tiền 400.000.000đ cho bà M, bàM đã giao cho anh TA GCNQSD đất mang t nông T; nhưng bàM chưa giao nhà đất tr n thực địa cho anh TA.
Anh TA tiến hành hoàn thiện thủ tục sang t n GCNQSD đất từt nông T sang cho anh TA, nhưng khi nộp bộ thủ tục đề nghị đăng ký sang t n thì Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh HM đã dừng lại do vợ ông T là bà Trương Thị N2 có đơn trình báo về việc gia đình bà bị mất GCNQSD đất mang t nông T.
Anh TA xác định anh không thể tiếp tục thực hiện được hợp đồng chuyển nhượng là do lỗi của Văn phòng Công chứng HM đã công chứng Hợp đồng ủy quyền giữa ông T vợ là bàN với bàM không đúng pháp luật n ngây ra thiệt hại vật

## Page 7

7 chất cho anh. Anh y u cầu Văn phòng Công chứng HM phải bổi thường thiệt hại tại sản cho anh.
Văn phòng Công chứng HM xác định lỗi của Văn phòng không có quan hệ nhân quả với Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất n n không có lỗi và không phải bồi thường.
[2]. Tr n cơ sở y u cầu bồi thường của anh TA cho thấy: Tòa án cấp sơ thẩm đã xác định quan hệ pháp luật vụ án là “ Yêu cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng” được quy định tại khoản 6 Điều 26 BLTTDS 2015; và quy định tại Chương XXI “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng” thuộc Điều 618 “Bồi thường thiệt hại do người của pháp nhân gây ra” của BLDS 2005 là có căn cứ.
[3]. Do có tranh chấp về thiệt hại tài sản và người phải chịu trách nhiệm bồi thường khi có thiệt hại xảy ra; N n HĐXX phúc thẩm xem xét về thời điểm gây ra thiệt hại về tài sản của anh TA do không thể thực hiện được Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất; và người phải chịu trách nhiệm bồi thường như sau:
[3.1]. Về thiệt hại tài sản: Anh TA xác định tài sản thiệt hại là 400.000.000đ bằng số tiền anh trả theo Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho bà M.
Xét thấy:
- Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh TA và bàM đã ký kết ( có công chứng tại Văn phòng Công chứng V.X) tr n cơ sở Hợp đồng ủy quyền giữa ông T vợ là bàN với bàM là không thể thực hiện được vì bàN không phải vợ của ông T và ông T đã chết trước thời điểm ký hợp đồng ủy quyền. Cũng bởi lý do này, năm 2017, ông B.Q.D - Công chứng vin Văn phòng Công chứng HM đã phải làm đơn y u cầu Tòa án tuyn hủy Văn bản công chứng là Hợp đồng ủy quyền giữa ông T, bàN với bà M. Tại Quyết định giải quyết việc dân sự số 01/2017/QĐV-DS ngày 17.5.2017 của Tòa án nhân dân quận HM đã Quyết định tuyn bố Hợp đồng ủy quyền số 738.2009/HĐUQ được ký kết giữa b nủy quyền là ông Nguyễn văn T, sinh năm 1970, bà N.T.N, sinh năm 1971 và b n nhận ủy quyền bà Lưu Thị HM, sinh năm 1978 ký kết tại Văn phòng Công chứng HM vô hiệu.
Tại phiên tòa, anh TA có lời khai về việc anh biết sẽ không thể thực hiện được hợp đồng chuyển nhượng nhà đất với bà M, nhưng thời điểm này anh chưa có “Đơn y u cầu Hủy Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất” với bà M. Giả thiết anh TA có đơn y u cầu hủy hợp đồng sẽ được xem xét theo quan hệ “Tranh chấp hợp đồng dân sự” theo quy định tại khoản 3 Điều 26 BLDS 2015; và theo quy định tại Chương VI “ Giao dịch dân sự”, Phần thứ ba “ Nghĩa vụ dân sự và hợp đồng dân sự”, chương XVII…..BLDS 2005. Đối với vụ án này, anh TA y u cầu Văn phòng công chứng HM bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng. Như phân tích ở mục [2]

## Page 8

8 thì nếu có thiệt hại tài sản và có lỗi của người của pháp nhân gâyn n sẽ khác với thiệt hại do hợp đồng dân sự bị tuyn vô hiệu.
Để làm rõ, Hội đồng xét xử căn cứ hướng dẫn của Nghị quyết số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 8/7/2006 của HĐTP Tòa án nhân dân Tối Cao về Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng để xem xét yêu cầu khởi kiện của anh TA như sau:
Tại Mục I, Điểm 1.1 Phải có thiệt hại xảy ra : gồm thiệt hại về vật chất và thiệt hại về tinh thần.
Thiệt hại về tài sản do bị xâm phạm quy định tại Điều 608 BLDS 2005 gồm có:
Tài sản bị mất.
 Tài sản bị hủy hoại.
 Lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản.
Chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế và khắc phục thiệt hại.
Trong vụ án này, với số tiền 400.000.000đ anh TA đã bỏ ra để mua tài sản là thửa đất nhưng không được quyền sử dụng thửa đất đã mua kể từ ngày thanh toán tiền cho bà M, n n xác định tài sản của anh TA bị xâm phạm chính là “Lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản .”
Tại mục 1.2: Phải có hành vi trái pháp luật gây ra:
Xét về Hợp đồng ủy quyền giữa ông T bàN với bàM được Văn phòng công chứng HM công chứng ngày 03/4/2009 thì thấy: tại thời điểm công chứng ông T đã chết, còn bàN không phải vợ của ông T. Văn phòng công chứng HM không kiểm tran n đã công chứng Hợp đồng ủy quyền cho ông T, vợ là bàN với bàM .
Để làm rõ lỗi của Văn phòng công chứng HM khi công chứng Hợp đồng ủy quyền có liên quan đến thiệt hại tài sản của anh TA hay không? Vì sau đó bàM ( với tư cách nhận ủy quyền của ông T bàN đã ký kết Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất với anh TA .
HĐXX xem xét các quy định Công chứng tại thời điểm năm 2009 cho thấy: Luật Công chứng số 82/2006/QH11 ngày 29/11/2006 của Quốc Hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 quy định tại Điều 35 Luật công chứng năm 2006 “ Công chứng hợp đồng, giao dịch đã được soạn thảo sẵn”.
1. Người yêu cầu công chứng nộp một bộ hồ sơ yêu cầu công chứng, gồm các giấy tờ sau:
a) Phiếu yêu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch theo mẫu.
b) Dự thảo hợp đồng, giao dịch.
c) Bản sao giấy tờ tùy thân.

## Page 9

d) Bản sao Giấy chứng nhận quyền sở hữu ,quyền sử dụng hoặc bản sao giấy tờ thay thế được pháp luật quy định đối với tài sản mà pháp luật quy đinh phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, trong trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó.
đ) Bản sao giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có.
2. Bản sao quy định tại khoản 1 Điều này là bản chụp, bản in, bản đánh máy hoặc bản đánh máy vi tính nhưng phải có nội dung đầy đủ, chính xác như bản chính và không phải có chứng thực.
Khi nộp bản sao thì người yêu cầu công chứng phải xuất trình bản chính để đối chiếu.
Sau khi có Hợp đồng ủy quyền, bàM đã ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất với anh TA và có xác nhận của Văn phòng công chứng V.X.
Trong trường hợp này, Văn phòng công chứng V.X đã chấp nhận Hợp đồng ủy quyền do bàM nộp dưới dạng “ Giấy tờ tùy thân ” trong bộ hồ sơ đề nghị công chứng Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Lẽ ra trước khi ký công chứng Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, công chứng vin cần kiểm tra rõ về “Thời hạn ủy quyền” của Hợp đồng ủy quyền; vì: Hợp đồng ủy quyền có nội dung quy định về thỏa thuận của các b n ở Điều 2 “Thời hạn ủy quyền: Thời hạn ủy quyền: hợp đồng này là Ba năm ( 03) năm ( hoặc hết hiệu lực theo quy định của pháp luật)”.
Như vậy, khi bàM sử dụng Hợp đồng ủy quyền để ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất với anh TA thì thời hạn ủy quyền vẫn còn trong 03 năm như thỏa thuận của các b n. Tuy nhi n, Hợp đồng ủy quyền còn ghi rõ “ hoặc hết hiệu lực theo quy định của pháp luật”; Tại Điều 589 của BLDS 2005 đã quy định rõ về Hợp đồng ủy quyền hết hiệu lực (Chấm dứt hợp đồng ủy quyền) trong các trường hợp sau đây:
1. Hợp đồng ủy quyền hết hạn.
2. Công việc được ủy quyền đã hoàn thành.
 3. B nủy quyền, b n được ủy quyền đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng theo quy định tại Điều 588 của Bộ luật này.
 4. B nủy quyền hoặc b n được ủy quyền chết, bị Tòa án tuyn bố mất năng lực hành vi dân sự, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, mất tích hoặc là đã chết.
Căn cứ quy định pháp luật về hiệu lực của Hợp đồng ủy quyền, khi Văn phòng công chứng V.X nhận Hợp đồng ủy quyền do bàM xuất trình trong bộ thủ tục y u cầu công chứng, Công chứng viên công chứng đối với Hợp đồng

## Page 10

10 chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải thực hiện quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật công chứng 2006 để kiểm tra về Thời hạn ủy quyền thì sẽ biết rõ về việc ông T đã chết để xác định Hợp đồng ủy quyền đã hết hiệu lực theo khoản 4 Điều 589 của BLDS 2005 và không chấp nhận Hợp đồng ủy quyền do bàM nộp; và nếu như Công chứng vin kiểm tra được và phát hiện được điều này sẽ không xác nhận công chứng Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho bàM và anh TA. Tuy nhiên, Công chứng vin công chứng Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã tin tưởng theo cam đoan của bàM về việc “Hợp đồng ủy quyền vẫn còn hiệu lực và tự chịu trách nhiệm với cam đoan của mình” là thiếu sót. Bởi lẽ khi Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã được công chứng thì theo quy định tại Điều 6 của Luật Công chứng lúc này Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc “ Văn bản công chứng có hiệu lực thi hành đối với các bên liên quan…”.
Chính vì vậy, chỉ sau khi Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất được công chứng vin của Văn phòng Công chứng V.X chứng nhận thì các b n ký kết hợp đồng mới thực hiện các điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng đó là: anh TA trả bàM 400.000.000đ; bàM đưa anh TA GCNQSD đất. Như vậy, xác định thời điểm anh TA bị thiệt hại về tài sản xảy ra sau khi Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất được công chứng tại Văn phòng Công chứng V.X.
Như phân tích trên thì Hợp đồng ủy quyền do Văn phòng công chứng HM công chứng mặc dù có thiếu sót về mặt thủ tục, nhưng không có quan hệ nhân quả đối với thiệt hại vật chất của anh TA.
 [3.2]. Tòa án sơ thẩm đã chấp nhận y u cầu khởi kiện của anh TA và buộc Văn phòng Công chứng HM có trách nhiệm bồi thường số tiền 300.000.000đ trong tổng số thiệt hại do anh TA y u cầu 400.000.000đ là không có căn cứ. Ngoài ra Tòa sơ thẩm còn buộc bà N.T.N ( là người ủy quyền cho bà M) bồi thường 1 phần (100.000.000đ) thiệt hại vật chất cho anh TA là không đúng, bởi quan hệ pháp luật vụ án là “ Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng” và trong trường hợp do người của pháp nhân gây lên. Anh TA kiện Văn phòng Công chứng HM y u cầu bồi thường thiệt hại là không đúng đối tượng.
[4]. HĐXXPT sửa án sơ thẩm theo hướng phân tích tr n. Các đương sự kháng cáo không phải chịu án phí DSPT.
Vì các lẽ tr n;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 308 BLTTDS: Sửa bản án dân sự sơ thẩm số 16/2018/DSST ngày 24/11/2018 của TAND quận HM, Thành phố Hà Nội.
Căn cứ hoản 4 Điều 589; Điều 618 của Bộ luật dân sự năm 2005.

## Page 11

11 Căn cứ Điều 35 Luật Công chứng số 82/2006/QH11 ngày 29/11/2006 của Quốc Hội khóa XI, kỳ họp thứ 10.
Nghị quyết số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 8/7/2006 của HĐTP Tòa án nhân dân Tối Cao về Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng.
Tuyên xử:
1. hông chấp nhận y u cầu khởi kiện của anh Nguyễn TA đối với Văn phòng Công chứng HM về việc “Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng”.
2. Về án phí:
- Án phí DSST: Anh Nguyễn TA phải chịu án phí 300.000đ và được đối trừ vào số tiền 300.000đ anh TA đã nộp tạm ứng án phí tại Bin lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0008892 ngày 05/10/2017 của Chi cục Thi hành án dân sự quận HM, thành phố Hà Nội.
- Án phí DSPT:
Hoàn trả Văn phòng Công chứng HM số tiền 300.000đ đã nộp tạm ứng án phí phúc thẩm tại Bin lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0004532 ngày 28/11/2018 của Chi cục Thi hành án dân sự quận HM, thành phố Hà Nội.
Hoàn trả anh Nguyễn TA số tiền 300.000đ đã nộp tạm ứng án phí phúc thẩm tại Bin lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0004537 ngày 30/11/2018 của Chi cục Thi hành án dân sự quận HM, thành phố Hà Nội.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyn án.
 ơi nhận:
- V SND thành phố Hà Nội
- Tòa án nhân dân Q. HM.
- Chi cục THADS Q. HM.
- Các đương sự;
- Lưu Hồ sơ vụ án.


TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA




 Ngô Thị Thu Thiện