Phan Thanh Tâm
Số: 08/QĐ-TA
Ngày: 21/02/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Tp. B, ngày 21 tháng 02 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Phan Công Trí
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo Ngày 21 tháng 02 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 13/QĐ-TA ngày 15 tháng 02 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Thanh T; Giới tính: Nam;
Sinh năm 1985;
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 04/12 Nguyên quán: Bạc Liêu Hộ khẩu thường trú: Số 5/78, khóm 7, phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Chỗ ở hiện nay: Số 5/78, khóm 7, phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Nghề nghiệp: Chăn nuôi Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 16/01/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 06/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 16/01/2017 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; đến ngày 17/4/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu cấp Giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Nhân th ân: Ngày 30/12/2 011, b ị UBND thành phố B ra Quy ết định s ố 314/QĐXP-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Con ông: (không rõ); Con bà: Phan Thị Q Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Lý Thể Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phan Thanh T là đối tượng nghiện ma túy, T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2012; Ngày 16/01/2017, T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 06/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 16/01/2017 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 17/4/2017, T chấp hành xong và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5 , thành phố B , tỉnh Bạc Liêu cấp Gi ấych ứng nhận số 05/GCN-UBND. Ngày 21/12/2018, Công an phường 5, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Phan Thanh T để làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc T thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/12/2018. Công an phường 5, thành phố B đã tiến hành đưaT đến Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy, qua kiểm tra có kết quả dương tính với ma túy loại Marijuana-THC (Cần Sa). Công an phường 5, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiT về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 5 và Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T, được Phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Ngày 12/02/2019, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Công văn số 26/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Thanh T và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ án.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Phan Thanh T vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Phan Thanh T và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T; trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:

## Page 3

3 [1] Về thẩm quyền: Phan Thanh T là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B , tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử l ý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 21/12/2018 do Phan Thanh T tự viết và ký tên thể hiện T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/12/2018. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú y do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 24/12/2018 thể hiện Phan Thanh T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Marijuana-THC (Cần Sa). Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi pham hành chính.
[4] Phan Thanh T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đã chấp hành xong quyết định nhưng T lại tiếp tục nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn hain ăm kể từ khi chấp hành xong nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[5] Xét về tính chất, mức độ hành v i vi phạm của Phan Thanh T đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân T là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Hiện nay Phan Thanh T có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , đã chấp hành xong quyết định nhưng T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Phan Thanh T đểT có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B là cần thiết.
[6] Về nhân thân: Phan Thanh T chưa có tiền án; bản thân T thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 201 2 đến nay. Tuy nhiên, căn cứ vào Quyết định s ố 314/QĐXP-UBND ngày 30/12/2011 của UBND thành phố B về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thanh T do đã có hành vi s ử dụng trái phép chất mat úy, cho thấyT đã nghiện mat úy từ khoảng năm 2011 chứ không phải từ năm 2012 nhưT đã khai nhận.

## Page 4

4 Do thời gian nghi ện đã lâu, T đã được đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian và được tiếp tục giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng đến nayT vẫn còn nghiện mat úy nên cần có thời gian dài, nghiêm khắc hơn để choT được cai nghiện ma túy hiệu quả.
[7] Về tình tiết tăng nặng: không.
[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Phan Thanh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Phan Thanh T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Phan Thanh T, sinh năm 1985.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cain ghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày Phan Thanh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phan Thanh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B , tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường 5, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)




 Lê Phan Công Trí