Quyết định mở phiên họp số 65/2019/QĐ-TA
NGUYỄN VĂN HIẾU
Số: 66
Ngày: 07/08/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Long Khánh, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ L TỈNH Đ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc


Số: 66/2019/QĐ-TA L, ngày 07 tháng 8 năm 2019



QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ L, TỈNH Đ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Đăng Tố
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hiền Ngày 07 tháng 8 năm 2019, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đ, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 65/2019/QĐ-TA ngày 30 tháng 7 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H; giới tính: Nam; sinh năm 1989; giấy chứng minh nhân dân số: 27197250 4, nơi cấp: Công an tỉnh Đ; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa; trình độ học vấn: 5/12; nguyên quán: Đ; đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Tổ 2, ấp Bàu Trâm, xã Bàu Trâm, thành phố L, tỉnh Đ; nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định; nghề nghiệp: Không; tiền án, tiền sự: Không; nhân thân:
+ Ngày 12-11-2013, bị Ủy ban nhân dân xã Bàu Trâm áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng, thời gian 12 (mười hai) tháng, tại Quyết định số 144/QĐ-UBND, chấp hành xong ngày 12-11-2014;
+ Ngày 11-5-2018, bị Công an thị xã L xử phạt hành chính số tiền 1.500.000đ, về hành vi “Trộm cắp tài sản” tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 661/QĐ- XPVPHC, chấp hành xong ngày 15-5-2018.
Con ông: Nguyễn Văn Rị (chết), con bà: Lý Thành Khánh, sinh năm: 1957.
Bị đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ để quản lý trong thời gian chờ mở phiên họp từ ngày 22 tháng 6 năm 2019 (có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đức - Chức vụ: Cán bộ phụ trách công tác phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L;
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Phạm Văn Bình - Chức vụ: Kiểm sát viên , Viện kiểm sát nhân dân thành phố L.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin , xác định được hành vi của Nguyễn VănH như sau:
Nguyễn VănH sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013. Ngày 22-6-2019, H đang sử dụng trái phép chất ma túy tại hẻm đường Lê Hồng Phong thuộc phường Xuân Tân, thành phố L, tỉnh Đ, thì bị lực lượng công an phường Xuân Tân kiểm tra phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường Xuân Tân, xác định Nguyễn VănH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin.
Kết quả xác minh nơi cư trú của H như sau: Nguyễn VănH có đăng ký thường trú tại: Tổ 2, ấp Bàu Trâm, xã Bàu Trâm, thành phố L, tỉnh Đ. Tuy nhiên, H không có nghề nghiệp, bỏ nhà đi lang thang, chính quyền địa phương không rõ H làm gì, ở đâu.
Sau khi phát hiện, Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 22-6-2019, Công an phường Xuân Tân ban hành Thông báo số 02/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Ngày 02-7-2019, Phòng Tư pháp thành phố L ban hành Thông báo số 255/TB- PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại Công văn số 378/LĐTBXH ngày 22-7-2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ đối với Nguyễn Văn H, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, với thời gian áp dụng là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đ.
Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Nguyễn VănH thừa nhận, bản thân thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, H thường bỏ nhà đi sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định , H đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời gian áp dụng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã tuân thủ quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ).
Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận: Nguyễn VănH tính đến ngày bị lập biên bản sử dụng trái phép chất ma túy lần sau cùng là người đã thành niên, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L là có cơ sở chấp nhận.
Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Bản thânH biết rõ tác hại của ma túy, mặc dù đã từng bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng vào năm 2013, nhưng vẫn không từ bỏ . Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, tạo điều kiện cho H chữa bệnh, học tập và lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện.
Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính: Nguyễn VănH lần đầu vi phạm; tại phiên họp, cũng như quá trình lập hồ sơ đề nghị, H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, H không có tình tiết tăng nặng .
Đây là các tình tiết mà Tòa án xem xét, khi quyết định thời gian buộc Nguyễn Văn H phải chấp hành.
Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp là phù hợp với nhận định trên.
Tuy nhiên, xét H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên cần giảm thời gian áp dụng so với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ, địa chỉ: Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đ là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày ngày 22 tháng 6 năm 2019.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền kH nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị để được xem xét, giải quyết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kH nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L và Công an thành phố L.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Phòng LĐTB&XH thành phố L;
- Công an thành phố L;
- VKSND thành phố L;
- UBND phường Xuân Tân;
- UBND xã Bàu Trâm;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ;
- Lưu: Hồ sơ.
THẨM PHÁN



Lê Đăng Tố