Số: 181/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp hành chính
Số: 181
Ngày: 15/07/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thanh Loan Ngày 15/7/2019 tại Cơ sở tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 163/TB –TLHS ngày 03 tháng 7 năm 2019 theo Quyết định mở phiên họp số 163/QĐ-TA ngày 05/7/2019 đối với:
Hà Mậu L- Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; Sinh năm 1 980; Nơi ĐKHKTT: Xóm G, xã T, huyện P, tỉnh TH; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn:
Không biết chữ ; Nghề nghiệp: Không ; Con ông Hà MậuT (đã chết) và con bà Lê Thị T1; Nhân thân: 02 lần bị Tòa án xét xử về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” và 01 lần về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Được giao cho cơ s ở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH ngày 24/5/2019. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân , chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hà Mậu L:
Hà Mậu L, sinh năm 1980, không có nơi cư trú ổn định là người nghiện ma túy từ năm 2017. Ngày 23/5/2019 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức sử dụng là chích. Ngày 24/5/2019 L đang đi lang thang thì bị Công an phường Đ mời về trụ sở Công an làm việc, cán bộ y tế xét nghiệm thành phần nước tiểu và kết quả dương tính với ma túy và Công an lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 181/2019/QĐ-TA

TH, ngày 15 tháng 7 năm 2019

## Page 2

Ngày 24/5/2019 phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường Đ xác định Hà Mậu L có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là Heroin.
Tại bản tường trình ngày 24/5/2019 của Hà Mậu L: Hà Mậu L là đối tượng nghiện ma túy, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng mỗi ngày 01 lần . Ngày 23/5/2019 là ngày gần đây nhất có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 24/5/2019 Chủ tịch UBND phường Đ đã ra Quyết định số 128/QĐ – UBND Giao cho Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mậu L.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mậu L tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị Hà Mậu L xác định: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2017 cho đến nay vẫn nghiện và thường xuyên sử dụng ma túy, không có nơi cư trú và không có việc làm ổn định. Lần sử dụng ma tú y gần đây nhất là ngày 23/5/2019, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức là chích vào cơ thể. Ngày 24/52019 Công an phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Sau đó Trạm Y tế phường Đ xét nghiệm dương tính với ma túy , tên loại ma túy sử dụng là Heroin.
Nên việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hà Mậu L nhất trí và không có ý kiến gì. Quá trình lập hồ sơ Hà Mậu L đã được biết và được đọc toàn bộ hồ sơ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hà Mậu L, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mậu L. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là từ 13 đến 15 tháng đối với Hà Mậu L.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hà Mậu L thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày

## Page 3

20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mậu L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 24/5/2019 Công an phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hà Mậu L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân Hà Mậu L thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 23/5/2019. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Hà Mậu L đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đềng hị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mậu L thấy:
Hà Mậu L, sinh năm 1980, không có nơi cư trú ổn định là người nghiện ma túy từ năm 2017 , hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng mỗi ngày 01 lần . Ngày 23/5/2019 là ngày gần đây nhất Hà Mậu L có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 24/5/2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường Đ cho kết quả: Hà Mậu L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với L, Tòa án giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp và Hà Mậu L đã nhận các tài liệu trên. Tại phiên họp Hà Mậu L nhất trí.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hà Mậu L là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Hà Mậu L không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Lu ật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Hà Mậu L không biết chữ, đã mời ông Nguyễn Văn Q viết bản tường trình do L tự nguyện khai báo và được nghe đọc, điểm chỉ được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Hà Mậu L là người nghiện và thường xuyên sử dụng ma túy . Để đảm bảo cho Hà Mậu L được chữa bệnh, phục hồi sức

## Page 4

khỏe đồng thời hạn chế tái nghiện tại cộng đồng, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội . Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Mậu L là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:
Hà Mậu L - Sinh năm 1980;
ĐKHKTT: Xóm G, xã T, huyện P, tỉnh TH;
 Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15(Mười lăm) tháng, kể từ ngày 24/5/2019.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP TH;
- VKSND tỉnh TH;
-VKSND thành phố TH;
- Công an thành phố TH;
- Công an phường;
- Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnhTháiNguyên;
- UBND phường (xã);
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Trƣơng Thị Thanh Trúc

## Page 5

5