Áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 29/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN T Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH QUẢNG NAM Số: 05/QĐ-TA Quảng Nam, ngày 29 tháng 01 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Đặng Phùng Thành.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Hải Linh Ngày 29 tháng 01 năm 2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam (Địa chỉ: thôn 3, x ã S, huyện H, tỉnh Quảng Nam ), Tòa án nhân dân huyện T tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ -TA ngày 22 tháng 01 năm 2019, đối với:
Nguyễn Đình P, sinh ngày: 06/5/1992, tại: huyện B, tỉnh Quảng Nam;
Nơi ĐKNKTT: Thị trấn B, huyện B, tỉnh Quảng Nam;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Giới tính: Nam;
Trình độ học vấn: 10/12; Nghề nghiệp: không;
Con ông: Nguyễn Đình T, sinh năm: 1963; Con bà: Trương ThịM – Sinh năm: 1964;
Tiền án: Năm 2015 bị Tòa án huyện B xử phạt 06 tháng tù về tội: “ Trộm cắp tài sản”
Tiền sự: Không;
- Người tham gia phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện T, có ông Trần Văn Cường - chức vụ: Chuyên viên phòng LĐ&TBXH huyện T. Theo ủy quyền của Trưởng phòng LĐ&TBXH huyện T. Giấy ủy quyền số: 32/UQ- LĐTBXH ngày 28/12/2018.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T có bà Nguyễn Thị Trúc Mai – Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:
Vào hồi 7h30’ ngày 07/12/2018, tại Công an huyện T tiến hành thử nước tiểu đối với Nguyễn Đình P và cho kết quả dương tính với ma túy. Công an huyện T tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép và biên bản vi phạm hành chính đối với anh Nguyễn Đình P.
Theo anh Phúc thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy từ đầu cuối năm 2012 cho đến ngày 06/12/2018 thì bị phát hiện. Về tình trạng cư trú thì bản thân anh P thừa nhận có hộ khẩu thường trú tại thị trấn B, huyện B, tỉnh Quảng Nam.
Ngày 07/12/2 018 Công an huyện T có tờ trình đề nghị UBND thị trấn H, huyện T giao người nghiện vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Quảng Nam để quản lý, cắt cơn, giải độc tư vấn tâm lý. Ngày 07/12/20 18 Chủ tịch UBND thị trấnH

## Page 2

đã ban hành Quyết định số: 250/QĐ -UBND đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình P.
Ngày 07/12/2018 Công an huyện T có công văn đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam xác định và kết luận tình trạng nghiện đối với Nguyễn Đình P .
Ngày 12/12/2018 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có phiếu trả lời kiết quả của ông Nguyễn Đình T – Chức vụ: Trưởng phòng y tế - PHSK anh Nguyễn Đình P có nghiện ma túy loại ma túy heroin nhóm opiats.
Ngày 10/12/2018 Công an huyện T, tỉnh Quảng Nam đã tiến hành xác minh tình trạng cư trú của anh Nguyễn Đình P, tại: Tổ M, thị trấn B, huyện B, tỉnh Quảng Nam. Kết quả: Nguyễn Đình P có hộ khẩu thường trú tại: T, thị trấn B, huyện B, tỉnh Quảng Nam, nhưng thường xuyên bỏ nhà đi lang thang để sử dụng ma túy với bạn bè, không có mặt tại địa phương, đi đâu làm gì địa phương không nắm được và không có xin tạm vắng.
Ngày 13/12/2018 Công an huyện T có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh P và gia đình. Ngày 18/12/2018 Công an huyện T gửi hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện T để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 25/12/2018 Phòng Tư pháp huyện T thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ s ơ cho Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện T.
Ngày 27/12/2018 Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện T có công văn số 18 /LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình P.
Tại phiên họp, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T: anh Nguyễn Đình P là người nghiện ma túy nhiều năm. Đối tượng đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại heroin nhóm opiats. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét quyết định đưa Nguyễn Đình P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 18 tháng, kể từ ngày 07/12/2018.
Tại phiên họp, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T: Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình P lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục. Tòa án nhân dân huyện T thụ lý hồ sơ, thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp xem xét việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình P đảm bảo theo quy định của pháp luật. Thẩm phán, Thư ký tiến hành phiên họp đảm bảo đúng trình tự quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc đưa Nguyễn Đình P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét quyết định đưa Nguyễn Đình P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Phòng LĐTBXH huyện T.
Tại phiên họp ý kiến của anh Nguyễn Đình P: Hành vi của tôi được đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T vừa nêu là hoàn toàn đúng. Bản thân tôi rất hối lỗi về những hành vi của mình, trong thời gian bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam để chờ Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính, từ ngày 07/12/2018 cho đến nay tôi đã cắt được cơn nghiện và không ngừng

## Page 3

học tập, lao động để cai nghiện. Vì vậy, tôi rất mong Tòa án chiếu cố để bản thân tôi sớm trở về địa phương hòa nhập với cộng đồng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ vụ việc; Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T; Viện kiểm sát nhân dân huyện T; Người bị đề nghị;

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình P là Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện T. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện T là đúng với quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính, ngày 07/12/2018, Công an huyện Thăng Bình đã tiến hành thử nước tiểu đối với anh Nguyễn Đình P và cho kết quả dương tính với ma túy. Đến ngày 27/12/2018 Phòng LĐ-TB-XH huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình P vẫn còn trong thời hạn theo quy định điểm d Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 - Về tình trạng nơi cứ trú và chổ ở: Nguyễn Đình P có hộ khẩu tại: Thị trấn B, huyện B, tỉnh Quảng Nam; Căn cứ vào biên bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên đi khỏi địa phương.
 - Về tình trạng nghiện: Anh Nguyễn Đình P là người nghiên ma túy và đã sử dụng ma túy loại heroin từ năm 2012 đến ngày bị phát hiện 07/12/2018.
- Về nhân thân: Anh Nguyễn Đình P có nhân thân xấu, có 01 tiền án và o năm 2015 bị Tòa án nhân dân huyện B xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” nên có tình tiết tăng nặng. Nhưng tại phiên họp anh P tỏ rõ sự hối hận về việc làm của mình và mong được sớm về hòa nhập cộng đồng.
Vì vậy, có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình P.
- Căn cứ Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Căn cứ vào Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/ 01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ vào Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ : Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
- Chấp nhận đề nghị của đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T và của Viện kiểm sát nhân dân huyện T đưa Nguyễn Đình P

## Page 4

vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam (x ã S, huyện H, tỉnh Quảng Nam) để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm giúp anh Nguyễn Đình P chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 07/12/2018).
3. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị; anh Nguyễn Đình P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 29/01/2019).
4. Quyết định nàyc ó hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T ; Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện T;
- VKSND huyện T;
- Phòng LĐTBXH huyện T;
- Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Nam;
- UBND tt H, huyện T;
- Anh Nguyễn Đình P;
- Lưu hồ sơ, Lưu VP.

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T THẨM PHÁN (Đã ký)
Đặng Phùng Thành