Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2019/QĐ-TA
Ngày: 08/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG TỈNH LONG AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 07/2019/QĐ-TA Vĩnh Hưng, ngày 08 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Yến Linh.
2. Thư k ý phiên họp: Bà Đặng Thị Thúy – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng.
Ngày 08 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 27 tháng 6 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng đối với:
Họ và tên: Lê Long P. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 15 tháng 7 năm 1992.
CMND số: 30159311x. Ngày cấp 10/4/2013. Nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa (học vấn): 10/12;
Nguyên quán: Xã H, Tân Hưng, Long An.
Hộ khẩu thường trú: Ấp T, xã H, huyện Tân Hưng, tỉnh Long An.
Chỗ ở: Khu phố B, thị trấn V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Làm thuê. Tiền án: Không; tiền sự: Không;
Con ông Lê Chí L, sinh năm 1970 và bà Võ Thị Ngọc D, sinh năm 1970.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Hà Văn Hưng – Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng : Bà Nguyễn Thị Kiều
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo văn bản đề nghị số 190/ĐN-LĐTBXH ngày 24/6/2019 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng thì đối tượng bị đề nghị đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật như sau:

## Page 2

Ngày 09/8/2018, Lê Long P bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng xử phạt vi phạm hành chính về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền. Đối tượng đã chấp hành xong;
Ngày 29/8/2018, Lê Long P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bệnh viện Tâm thần Long An xác định Lê Long P có nghiện ma túy nên Công an thị trấn Vĩnh Hưng đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Long P trong thời gian 03 tháng (từ ngày 05/10/2018 đến ngày 05/01/2019). Lê Long P đã chấp hành xong và được Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh Hưng cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 07/01/2019.
Đến ngày 28/5/2019, Công an thị trấn Vĩnh Hưng tiếp tục phát hiện Lê Long P sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành test cho kết quả dương tính với chất ma túy. Kết quả của bệnh viện Tâm thần Long An cũng xác định Lê Long P có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine. Do đó, Công An thị trấn Vĩnh Hưng đã tham mưu Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh Hưng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Long P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Vĩnh Hưng kiểm tra tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, trong quá trình lập h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lê Long P bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng phát hiện có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành lập hồ sơ bổ sung.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Long P theo quy định tại các điều 95, 96 và 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2 013/NĐ- CP và Nghị định 136/2016/NĐ-CP; Thời gian đề nghị áp dụng từ 1 8 đến 24 tháng;
Địa điểm là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng đã thực hiện đúng về trình t ự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị đảm bảo các tài liệu cần thiết theo quy định của pháp luật và đã được Phòng Tư pháp thẩm định về tính pháp lý của hồ sơ. Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ kết hợp với diễn biến của phiên họp xét thấy đ ề nghị của Phòng Lao động động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

## Page 3

Đối tượng Lê Long P, sinh ngày 15 tháng 7 năm 1992, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp T, xã H, huyện Tân Hưng , tỉnh Long An nhưng có đăng ký tạm trú và thường xuyên cư trú tại khu phố B , thị trấn V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An.
Vào ngày 09/8/2018 đối tượng đã bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Ngày 29/8/2018, Lê Long P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đối tượng đã chấp hành xong ngày 07/01/2019.
Đến ngày 28/5/2019, đối tượng bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test dương tính với chất ma túy và sau đó bệnh viện Tâm thần Long An đã xác định đối tượng hiện có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine . Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Long P.
Ủy ban nhân dân thị trấn Vĩnh Hưng đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Long P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Vĩnh Hưng kiểm tra tính pháp lý theo quy định. Xét thấy, việc lập hồ sơ đề nghị đảm bảo tuân thủ đúng theo quy định tại các điều 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Long P là đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Long P là đúng thẩm quyền theo quy định tại 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, đối tượng Lê Long P vắng mặt không có lý do, thể hiện thái độ không chấp hành pháp luật, ngoài ra đối tượng có tình tiết tăng nặng là trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lê Long P có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn Vĩnh Hưng phát hiện lập biên bản , đây được xem là tình tiết vi phạm hành chính nhiều lần theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối tượng Lê Long P là người đã thành niên, biết rõ hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện thể hiện thái độ xem thường pháp luật nên cần áp dụng biện pháp xử lý phù hợp hơn nhằm răn đe, giáo dục, cũng vừa giúp đối tượng cai nghiện chất ma túy gây hại, sớm hòa nhập cộng đồng.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có căn cứ nên được chấp nhận.

## Page 4

Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều 3, 4, 5, 6, 10, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 ; Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Long P.
Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc .
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Người bị đề nghị Lê Long P có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định , Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến ngh ị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Vĩnh Hưng;
- Trưởng Công an huyện Vĩnh Hưng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Vĩnh Hưng;
- UBND thị trấn Vĩnh Hưng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị đề nghị;
- Lưu. Huỳnh Thị Yến Linh