Áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 29/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN T Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH QUẢNG NAM Số: 02/QĐ-TA Quảng Nam, ngày 29 tháng 01 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Đặng Phùng Thành.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Hải Linh Ngày 29 tháng 01 năm 2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam (Địa chỉ: thôn 3, x ã S, huyện H, tỉnh Quảng Nam ), Tòa án nhân dân huyện T tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ -TA ngày 22 tháng 01 năm 2019, đối với:
Phạm Nhật T, sinh ngày: 05/4/1982, tại: huyện T, tỉnh Quảng Nam;
Nơi ĐKNKTT: Tổ 7, thôn V, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Giới tính: Nam;
Trình độ học vấn: 09/12; Nghề nghiệp: không;
Con ông: Phạm Minh T1, sinh năm: 1953; Con bà: Nguyễn ThịM (chết);
Vợ: Mai Thị D, sinh năm: 1982, có 02 con lớn sinh năm 2003, nhỏ sinh năm 2013;
Tiền án, tiền sự: Không;
- Người tham gia phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện T , có ông Trần Văn Cường - chức vụ: Chuyên viên phòng LĐ&TBXH huyện T. Theo ủy quyền củ a Trưởng phòng LĐ&TBXH huyện T . Giấy ủy quyền số: 02/UQ- LĐTBXH ngày 18/01/2019.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T có bà Nguyễn Thị Trúc Mai – Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:
Vào hồi 9 h 20’ ngày 24/12/2018, tại Công an huyện T tiến hành thử nước tiểu đối với Phạm Nhật T và cho kết quả dương tính với ma túy. Công an huyện T tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng ma tú y trái phép và biên bản vi phạm hành chính đối với anh Phạm Nhật T.
Theo anh T thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2015 cho đến ngày 23/12/2018 thì bị phát hiện. Về tình trạng cư trú thì bản thân anh T thừa nhận có hộ khẩu thường trú tại tổ 7, thôn V, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam.
Ngày 24/12/2018 Công an huyện T có tờ trình đề nghị UBND thị trấnH , huyện T giao người nghiện vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Quảng Nam để quản lý, cắt cơn, giải độc tư vấn tâm lý. Ngày 24/12/2018 Chủ tịch UBND thị trấnH

## Page 2

đã ban hành Quyết định số: 270/QĐ -UBND đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Nhật T.
Ngày 24/12/2018 Công an huyện T có công văn đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam xác định và kết luận tình trạng nghiện đối với Phạm Nhật T.
Ngày 26/12/2018 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có phiếu trả lời kiết quả của ông Nguyễn Đình T – Chức vụ: Trưởng phòng y tế - PHSK anh Phạm Nhật T có nghiện ma túy loại heroin nhóm opiats.
Ngày 25/12/2018 Công an huyện T, tỉnh Quảng Nam đã tiến hành xác minh tình trạng cư trú của anh Phạm Nhật T, tại: Tổ 7, thôn V, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Kết quả: Phạm Nhật T, có hộ khẩu thường trú tại: Tổ 7, thôn V, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam, nhưng anh Thiện không có tại địa phương, đi cùng bạn bè sử dụng ma túy, bản thân anh T không có nghề nghiệp gì.
Ngày 27/12/2018 Công an huyện T có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh T và gia đình. Ngày 05/01/2019 Công an huyện T gửi hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện T để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 10/01/2019 Phòng Tư pháp huyện T thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện T.
Ngày 17/01/2019 Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện T có công văn số 13 /LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Nhật T.
Tại phiên họp, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh v à xã hội huyện T: anh Phạm Nhật T là người nghiện ma túy thời gian gần đây. Đối tượng đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là heroin. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân hu yện T xem xét quyết định đưa Phạm Nhật T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 15 tháng, kể từ ngày 24/12/2018.
Tại phiên họp, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T: Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Nhật T lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục. Tòa án nhân dân huyện T thụ lý hồ sơ, thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp xem xét việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Nhật T đảm bảo theo quy định của pháp luật. Thẩm phán, Thư ký tiến hành phiên họp đảm bảo đúng trình tự quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân. Vi ệc đưa Phạm Nhật T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét quyết định đưa Phạm Nhật T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Phòng LĐTBXH huyện T.
Tại phiên họp ý kiến của anh Phạm Nhật T: Hành vi của tôi được đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T vừa nêu là hoàn toàn đúng. Bản thân tôi rất hối lỗi về những hành vi của mình, trong thời gian bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam để chờ Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính, từ ngày 24/12/2018 cho đến nay tôi đã cắt được cơn nghiện và không ngừng học tập, lao động để cai nghiện. Vì vậy, tôi rất mong Tòa án chiếu cố để bản thân tôi sớm trở về địa phương hòa nhập với cộng đồng.

## Page 3

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ vụ việc; Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T; Viện kiểm sát nhân dân huyện T; Người bị đề nghị;

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Nhật T là Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện T. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện T là đúng với quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính, ngày 24/12/2018, Công an huyện T đã tiến hành thử nước tiểu đối với anh Phạm Nhật T và cho kết quả dương tính với ma túy. Đến ngày 17/01/2019 Phòng LĐ -TB-XH huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Nhật T vẫn còn trong thời hạn theo quy định điểm d Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 - Về tình trạng nơi cứ trú và chổ ở: Phạm Nhật T có hộ khẩu tại: Tổ 7, thôn V, xã B, huyện T, tỉnh Quảng Nam; Căn cứ vào biên bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên đi khỏi địa phương.
 - Về tình trạng nghiện: Anh Phạm Nhật T là người nghiên ma túy và đã sử dụng ma túy là heroin bằng hình thức chích từ năm 2015 đến ngày bị phát hiện 23/12/2018.
- Về nhân thân: Anh Phạm Nhật T có nhân thân tốt, chưa có tiền án ,tiền sự nên không có tình tiết tăng nặng. Nhưng tại phi ên họp anh T tỏ rõ sự hối hận về việc làm của mình và mong được sớm về hòa nhập cộng đồng.
Vì vậy, có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Nhật T.
- Căn cứ Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Căn cứ vào Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ vào Nghị định số 22 1/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ : Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
- Chấp nhận đề nghị của đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T và của Viện kiểm sát nhân dân huyện T đưa Phạm Nhật T vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam (x ã S, huyện H, tỉnh Quảng Nam ) để

## Page 4

cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm giúp anh Phạm Nhật T chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Nhật T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 24/12/2018).
3. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị; anh Phạm Nhật T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 29/01/2019).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T; Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện T;
- VKSND huyện T;
- Phòng LĐTBXH huyện T;
- Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Nam;
- UBND tt H, huyện T;
- Anh Phạm Nhật T
- Lưu hồ sơ, Lưu VP.

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T THẨM PHÁN (Đã ký)
Đặng Phùng Thành