Bản án số 178/2016/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 51
Ngày: 18/07/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Bình, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH
1. Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
2. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hân.
3. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền.
 Ngày 18/7/2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2 tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 47/QĐ-TA ngày 10/7/2019 đối với:
Họ vàt ên: Anh Lê Thanh T ; sinh năm 1971; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã P, thành phố B, tỉnh Thái Bình ; nơi cư trú: Lang thang, không có nơi cư trúnh ất định; hiện đang quản lý lưu trút ạm thời tại: Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2 ; giới tính: Nam; dân t ộc: Kinh;
tôn giáo: Không; nghề nghiệp: Lao động t ự do; trình đ ộ văn hóa: 12/12; con ông: Lê Quang T, sinh năm 1937 và bà Nguyễn Thị H (đã chết).
 Nhân thân: Quyết định số 1959/QĐ ngày 02/7/2012 bị Chủ tịch UBND TP Thái Bình đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng.
 Tiền án: Bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Bản án số 178/2016/HSST ngày 08/9/2016 Tiền sự: không.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc Nam – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội - UBND thành phố Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái B ình: Bà Trương Thị Huyền– Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH TỈNH THÁI BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 51/2019/QĐ-TA Thái Bình, ngày 18 tháng 7 năm 2019

## Page 2

Khoảng 06 giờ 45 phút ngày 11/6/2019, tổ công tác Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đang làm nhi ệm v ụ tại khu vực đường B, T ổ 27, phường L, thành phố B, tỉnh Thái Bình thì phát hiện anh Lê Thanh T đang đi bộ có biểu hiện liên quan đến hoạt động ma túy nên yêu cầu được kiểm tra anh Lê Thanh T. Tại nơi kiểm tra anh Lê Thanh T khai bản thân có sử dụng ma túy nên tổ công tác yêu cầu anh Lê Thanh T về trụ sở Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình để làm việc.
Tại trụ sở Công an, anh Lê Thanh T khai nhận: Bản thân anh Lê Thanh T nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là chích Heroin quam ạch máu vào cơ th ể. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là vào lúc 05 gi ờ 30 phút ngày 11/6/2019. Anh Lê Thanh T không uống Methadone và không có bi ện pháp cai nghi ện. Trước đó, anh Lê Thanh T chưa bị áp dụng bi ện pháp x ử phạt vi phạm hành chính. Ngày 11/6/2019, anh Lê Thanh T mới s ử dụng ma túy xong thì b ị Công an thành phố Thái Bình phát hiện. Anh Lê Thanh T thường xuyên không ở nhà.
Căn cứ vào kết quả xét nghiệm ma túy và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/6/2019 của Trạm Y tế phường Kỳ Bá , thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình xác định anh Lê Thanh T dương tính với ma túy, loại Heroin.
Kết quả xác minh tại Công an xã Vũ Phúc, thành phố Thái Bình , tỉnh Thái Bình, cho thấy anh Lê Thanh T có hộ khẩu thường trú tại: Thôn H, xã P, thành phố B, tỉnh Thái Bình nhưng thường xuyên không có mặt ở nhà, không có nơi cư trú ổn định.
Tại Quyết định số 36/QĐ-CATP ngày 11/6/2019 của Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, quyết định giao anh Lê Thanh T cho khu quản lý lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2 quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thanh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2 đối với anh Lê Thanh T trong thời hạn từ 18

## Page 3

tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thanh T đã được Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, thu thập tài liệu, chứng cứ, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định anh Lê Thanh T nghiện ma túy loại Heroin, có xác nhận của cơ quan qu ản lý h ộ khẩu tại địa phương v ề việc anh Lê Thanh Thay lang thang thường xuyên vắng mặt tại địa phương. Hồ sơ đã được Trưởng phòng Tư pháp thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình ki ểm tra tính pháp lý và Trư ởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
Như vậy hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 08, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 01, 09, 10, 12 Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi ph ạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thì th ấy: Bản thân anh Lê Thanh T nghiện ma túy đã lâu, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 11/6/2019, anh Lê Thanh T bị đưa vào khu quản lý lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2 vào ngày 11/6/2019. Hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy của anh Lê Thanh T xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội; làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng; làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân làm lây truy ền căn bệnh thế kỷ HIV-AIDS,... gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã h ội. Anh Lê Thanh T có biết tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện. Vì vậy anh Lê Thanh T không thể tự mình có hình thức cai nghiện ma túy. Để bài trừ việc sử dụng ma túy trái phép ra khỏi đời sống xã hội và đối với cá nhân anh Lê Thanh T thì thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp x ử lý phù hợp bằng biện pháp cai nghi ện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề tại cơ sở cai nghiện ma túy đối với người nghiện ma túy giúp họ từ bỏ tệ nạn và trở thành công dân có ích. Anh Lê Thanh T không phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính nào. Anh Lê Thanh T được hưởng một tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính làt ự nguyện khai

## Page 4

báo về hành vi sử dụng ma túy của mình. Tuy nhiên, anh Lê Thanh T là người có nhân thân xấu, sử dụng ma túy đã lâu, có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” . Mặt khác, năm 2012 anh Lê Thanh T đã bị áp dụng đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt bu ộc thời hạn 12 tháng. Tuy nhiên, anh Lê Thanh T vẫn chưa cai nghiện được ma túy. Cho thấy ý thức cai nghiện của anh Lê Thanh T chưa cao.
Vì vậy, cần phải xem xét quy ết định áp dụng một thời gian cai nghi ện bắt buộc tương xứng để anh Lê Thanh T có điều kiện cai nghiện.
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thanh T, việc đề nghị của các cơ quan này là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật nên cần chấp nhận.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, các Đi ều 95, 96, 105, 107, 110 Lu ật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thanh T.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Anh Lê Thanh T ; sinh năm 1971; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú :
Thôn H, xã P, thành phố B, tỉnh Thái Bình; nơi cư trú: Lang thang, không có nơi cư trú nhất định; hiện đang quản lý lưu trú tạm thời tại: Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mư ời tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 11/6/2019.
3. Anh Lê Thanh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 18/7/2019.
Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình có quy ền kiến ngh ị, Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày 18/7/2019.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy công

## Page 5

lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2 đưa anh Lê Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, cơ sở 2;
- VKSND thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Hân