Quyết định mở phiên họp số 11/2019/QĐ-TA
HC
Số: 11
Ngày: 17/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC TỈNH CÀ MAU Số: 11/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Cái Nước, ngày 17 tháng 6 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁI NƯỚC, TỈNH CÀ MAU

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Văn Kỳ Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Ngọc San là Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau.
 Ngày 17 tháng 6 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cái Nước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2019/QĐ-TA ngày 10 tháng 6 năm 2019 đối với:
 Đoàn Phong G; Giới tính: Nam; Tên gọi khác: không;
 Sinh năm: 1979; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 8/12;
 Nguyên quán: Huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau;
 Hộ khẩu thường trú: ấp LẤ, xã HM, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau;
 Chỗ ở hiện nay: ấp TTA, xã HM, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau;
 Nghề nhiệp: Không; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông: Đoàn Văn K; Con bà: Lương Thị L;
 Đoàn Phong G vắng mặt.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Tuấn – Phó Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước: Bà Nguyễn Thị Hằng Mơ – Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Vào ngày 05 tháng 3 năm 201 8 Đoàn Phong G đã thực hiện hành v i sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã H M kết hợp với Trạm y tế xã H M mời đương sự về thử test nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả chứng minh đương sự có sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 23/4/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H M ra Quyết định số 57/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 22/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HM ra Giấy chứng nhận số 01/GCN -

## Page 2

2 UBND về việc chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Đến ngay 08/4/2019 Đoàn Phong G tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 09/4/2019 Công an xã HM phối hợp cùng với Trạm y tế xã HM tiến hành test nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy đối với đương sự . Tại phiếu trả lời kết quả ngày 09/4/2019 của Trạm y tế xã Hưng Mỹ , kết luận đối tượng Đoàn Phong G có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng Metamphetamine.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước trình bày:
Đối tượng Đoàn Phong G đã sử dụng ma túy bị Công an xã HM phát hiện lập biên bản và đề nghị tiến hành làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Do đó, đề nghị Hội đồng xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phong G tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 18 (Mười tám) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Thẩm phán và Thư ký thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Khi lập hồ sơ đề nghị thì Phòng Tư pháp huyện Cái Nước đã vi phạm về thời hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 12 của Nghị định số 221/20 13/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về nội dung: Xét thấy có đủ căn cứ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phong G tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau theo nội dung đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước.

XÉT THẤY:

Về thủ tục tố tụng: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Đoàn Phong G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về tài liệu, chứng cứ, phù hợp về đối tượng và thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị là Đoàn Phong G đã được Tòa án tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc

## Page 3

3 hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

 Về nội dung: Theo hồ sơ thể hiện thì đối tượng Đoàn Phong G có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp LẤ, xã HM, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau và hiện nay đang sinh sống tại ấp LẤ, xã HM, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau. Theo quy định khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Nơi cư trú ổn định là nơi người vi phạm thường trú hoặc tạm trú, nhưng phải là nơi người đó hiện đang thường xuyên sinh sống” , đối chiếu với quy định tại Điều 12 của Luật cư trú số 81/2006/QH11 ngày 29/11/2006 có căn cứ xác định Đoàn Phong G có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân xã H M lập hồ sơ gửi đến Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phong G là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình điều tra, xác minh Đoàn Phong G đã thừan hận có sử dụng ma túy , đã bị Công an xã Hưng Mỹ tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời thừa nhận của Đoàn Phong Gam phù hợp với kết luận của Trạm y tế xã HM, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Đoàn Phong G đã nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Metamphetamine nên cần phải tập trung cai nghiện bắt buộc để cơ sở cai nghiện quản lý giáo dục, điều trị, giúp học tập, hướng nghiệp để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Đoàn Phong G là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội ... dẫn đến hậu quả hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống.
Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân.
Hơn nữa, vào năm 2018 Đoàn Phong G đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HM áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và đã chấp hành xong, nhưng không biết sửa chữa mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 4

4 Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước;
ý kiến của đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước về việc đưa Đoàn Phong G vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là có cơ sở nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 3, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phong G tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau; địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phong G là 18 (Mười tám) tháng, thời hạn được tính kể từ ngày Đoàn Phong G vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 17/6/2019, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 17/6/2019.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước phối hợp với Công an huyện Cái Nước đưa người phải thi hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Thẩm phán – Chủ trì phiên họp



 Nguyễn Văn Kỳ

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH huyện Cái Nước;
- VKSND huyện Cái Nước;
- Công an huyện Cái Nước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND xã HM;
- Lưu hồ sơ.

## Page 5

5