Số: 30/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 30/2019/QĐ-TA
Ngày: 26/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 30/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N, ngày 26 tháng 07 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có
1. Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán Ông Phạm Thanh Tùng
2. Thư ký phiên họp Ông Đinh Văn Khánh Ngày 26 tháng 07 năm 2019. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N , tiếnh ành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 30 /QĐ-TA ngày 23 tháng 07 năm 2019 đối với:
Họ và tên: BÙI NGỌC Q Sinh năm 1982 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi ở và ĐKNKTT: Thôn Đ, xã P, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Bùi Ngọc V Con bà Đinh Thị B Vợ: Nguyễn Thị Ngọc D (Có một con sinh năm 2017 ông Bùi Ngọc V và chị D có đơn xin chịu trách nhiệm nuôi dưỡng cháu nhỏ trong thời gian Bùi Ngọc Q đi cai nghiện ma túy tập trung).
Lịch sử bản thân: Năm 2001 bị TAND huyện N xử phạt 24 tháng tù về tội (Cố ý gây thương tích). Năm 2009 bị TAND huyệnH xử phạt 24 tháng tù về tội (Tàng trữ trái phép chất ma túy). Năm 2014 bị TAND thành phốN xử phạt 12 tháng tù về tội (Trộm cắp tài sản).
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2017 Tòa án nhân dân huyện N quyết định áp dụng biện pháp xử

## Page 2

2 lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc thời hạn 18 tháng đến ngày 03/02/2019 chấp hành xong.
Bùi Ngọc Q vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Phương Thiệ u chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quyền (Theo văn bản ủy quyền ngày 26/07/2019)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N Bà Nguyễn Thu Hòa Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Ngày 18/07/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N chuyển hồ sơ cùng văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q.
Bùi Ngọc Q là đối tượng nghiện ma túy, ngày 02 /04/2019 Chủ tịch UBND xã P ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại x ã thời hạn 03 tháng đến ngày 28/06/2019 Bùi Ngọc Q có hành vi sử dụng ma túy trái phép do đó Chủ tịch UBND xãP ra quyết định chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã đối với Bùi Ngọc Q.
Ngày 28/06/2019 Công an xãP ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Ngọc Q đi cai nghiện ma túy tập trung.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 30 /LĐTB&XH ngày 1 8/07/2019 đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật x ử lý vi phạm hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N áp dụng điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủ căn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP Về hành vi vi phạm:
Bùi Ngọc Q là đối tượng nghiện ma túy lâu năm đã nhiều lần cho đi cai nghiện ma túy bắt buộc nhưng sau khi chở về địa phương Bùi Ngọc Q lại tiếp tục sử dụng ma túy trái phép , gia đình sử dụng nhiều biện pháp để Bùi Ngọc Q từ bỏ ma túy nhưng không có hiệu quả, chính quyền địa phương cũng đã tạo điều kiện giáo dục tại xã cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình nhưng Bùi Ngọc Q vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 28/03/2019 Công an xãP phối hợp cùng Công an huyện N tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng que thử nước tiểu đối với Bùi Ngọc Q kết quả dương tính với ma túy, bản thân Bùi Ngọc Q cũng thừa nhận đã sử dụng ma túy nhiều năm nay loại ma túy mà Bùi Ngọc Q sử dụng là Hêrôine ngày 02/04/2019 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng đối với Bùi Ngọc Q đến ngày 28/06/2019 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã đối với Bùi Ngọc Q vì lý do vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép. Ngày 28/06/2019 Công an xãP ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Bùi Ngọc Q là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính bản thân đã nhiều lần cho đi cai nghiện ma túy tập trung nhưng không lấy đó làm bài học mà sau khi chở về địa phương để tái hòa nhập cộng đồng nhưng không làm chủ được bản thân lại tiếp tục tái nghiện ma túy trở lại mức độ sử dụng ngày càng nặng, bản thân Bùi Ngọc Q nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân và kinh tế của gia đình, là tệ nạn xã hội rất nhức nhối đây cũng là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác.
Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Bùi Ngọc Q bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn xã hội rất nguy hiểm, cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q.
Do đó việc Ủy ban nhân dân xã P, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N , lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Ngọc Q là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ xét thấy Bùi Ngọc Q khi bị phát hiện tự nguyện khai báo

## Page 4

4 được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng thuộc trường hợp tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b kho ản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 23 , điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Bùi Ngọc Q.
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N , thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xãP -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng