Nguyễn Văn T
Số: 09
Ngày: 09/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THANH MIỆN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH HẢI DƢƠNG Số: 09/2019/QĐ-TA Thanh Miện, ngày 09 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN - TỈNH HẢI DƢƠNG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông An Văn Khoái.
2.Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Hùng - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
Ngày 09 tháng 7 năm 2019, tại Trụ sởT òa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thụ lý số : 09/2019/TLST ngày 28 tháng 6 năm 201 9, theo Quyết định mở phiên họp số: 0 9/2019/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn T; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 27 tháng 4 năm 1990 CMND: Không.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 08/12.
ĐKHKTT và nơi cư trú: TH, xã ĐK, huyện TM, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Phạm Văn M, sinh năm 1964 và bà Bùi Thị N, sinh năm 1970.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 10/6/2019 Chủ tịch UBND xã Đoàn Kết, huyện Thanh Miện đã ra Quyết định số 20/QĐ -XPHC về việc xử vi phạm hành chính đối với Phạm Văn Tuấn về hành vi xâm hại đến sức khỏe người khác theo điểm e khoản 3 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, phạt tiền 2.000.000 đồng.
- Ngày 13/6/2019 Chủ tịch UBND xã Đoàn Kết, huyện Thanh Miện đã ra Quyết định số 21/QĐ -XPHC về việc xử vi phạm hành chính đối với Phạm Văn Tuấn về hành vi xâm hại đến sức khỏe người khác theo điểm e khoản 3 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, phạt tiền 2.500.000 đồng.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

- Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Phạm Bảo Tuyền - Trung tá, Đội trưởng Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về Hình sự, Kinh tế và Ma túy.
- Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
bà Nguyễn Thị Diên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đối tượng Phạm Văn T đã bị xử phạt vi phạm hành chính và bị Công an huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể như sau:
Vụ thứ nhất: Khoảng 08 giờ ngày 05/5/2019, Phạm Văn T đang ở nhà cùng mẹ đẻ là Bùi Thị N, sinh năm 1970 ở thôn TH, xã ĐK thìT có xin tiền bàN nhưng do bản thân T lười lao động, chỉ ở nhà ăn chơi, mặt khác điều kiện kinh tế của bàN lại khó khăn nên bàN đã không cho tiền T, ngay lập tức T đã quát mắng bàN rồi dùng tay đẩy bàN ngã xuống nền nhà, không dừng lạiT còn lấy ra một thanh gỗ màu nâu, có kích thước dài khoảng 50cm, đường kính khoảng 04cm (Tuấn nhặt được ở phòng khách nhà bà N) đánh một nhát vào chân phải của bà ở, rồi tiếp tục dùng thanh gỗ trên để đánh nhưng bàN tránh được. Sau đó bàN đã bỏ chạy, T đuổi theo nhưng không được. Sau khi sự việc xảy ra bà Bùi ThịN đã làm đơn trình báo đề nghị Công an xã ĐK xem xét xử lý vụ việc. BàN không có thương tích gì lớn và không có đề nghị giám định thương tích, không yêu cầu bồi thường.
Vụ thứ hai: Khoảng 09 giờ 30 phút ngày 11/6/2019, anh Kim Văn T, sinh năm 1988, trú tại thôn QT, xã Lê Hồng có chở anh Đỗ Phương T, sinh năm 1992, trú tại thôn T X, xã Lê Hồng bằng xe máy của anh Tuệ đi đến khu chuyển đổi thôn TH, xã Đoàn Kết để mua cá giống. Khi đang đi trên đường khu chuyển đổi thì có gặp Phạm Văn T đang ngồi chơi ở mé đường, sau khi anh ThỏiT nhà bán cá giống ở khu nào thìT trả lời với thái độ không tôn trọng cũng nhưT nghĩ rằng anh T đã nói đểu và coi thường T nên Tuấn đã chửi anh Trồi dùng tay đấm vào ngực anh T, không dừng lạiT còn cầm chiếc mũ cối đang đội trên đầu đánh vào đầu anh T khiến anh T đau và choáng sau đó đi xe bỏ đi mà không hề phản ứng hay đánh lại Tn, sau khi anh T đi xe đi thìT tiếp tục đuổi theo với mục đích để đánh nhưng không đuổi được. Sau khi sự việc xảy ra anh T đã đến Công an xã Đoàn Kết để trình báo sự việc trên và đề nghị Công an xã Đoàn Kết xem xét xử lý vụ việc. Do anh T không có thương tích gì lớn nên không yêu cầu giám định, không yêu cầu bồi thường.
Vụ thứ ba: Khoảng 06 giờ, ngày 14/6/2019 anh Kim Văn Th , sinh năm 1974 trú tại thôn QT, xã Lê Hồng, huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương sau khi chở khách bằng xe mô tô về thôn Thủ Pháp, xã Đoàn Kết (Anh Th làm nghề xe ôm), khi về đến đoạn đường gần nhà văn hóa thôn Tòng Hóa, xã Đoàn Kết thì có gặp Phạm Văn T đang đi bộ ở mé đường, anh Th có hỏiT có đi xe ôm không thìT không những không đi mà còn mắng chửi anh Th một cách vô cớ, sau đóT tiếp tục chửi anh Th rồi dùng tay phải đấm hai nhát vào đầu anh Th, T vừa đấm vừa chửi rồi tiếp tục dùng chân phải đạp hai nhát vào lưng anh Th trong tư thế anh Th đang ngồi trên xe máy. Khi bị đánh

## Page 3

3 anh Th hoảng sợ không phản ứng gì mà chỉ cố gắng đi xe để thoát khỏi T. Tuy nhiên T tiếp tục đuổi theo anh Th để đánh nhưng không đuổi được. Sau khi sự việc xảy ra anh Th đã đến Công an xã Đoàn Kết để trình báo sự việc trên và đề nghị Công an xã Đoàn Kết xem xét xử lý vụ việc. Do anh Th không có thương tích gì lớn nên không yêu cầu giám định và không yêu cầu bồi thường.
- Tại phiên họp, đối tượng Phạm Văn T đã khai và thừa nhận toàn bộ các hành vi đánh đập, chửi bới, xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm, sức khỏe như đã nêu ở trên.
- Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị theo văn bản đề nghị số 867/VB-ĐN ngày 28/6/2019 về việc đề nghị đưa đối tượng Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian chấp hành là 12 tháng; Nơi chấp hành tại: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ:
Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện phát biểu quan điểm:
Hoạt động của các cơ quan có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa đối tượng Phạm Văn Tuấn vào cơ sở giáo dục bắt buộc đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T với thời hạn từ 12 đến 14 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ quy định tại khoản 01 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xác định: Việc Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương thụ lý hồ sơ, xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn Tuấn là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị.
- Về thời hi ệu: Xác định thời điểm đối tượng Phạm Văn T có hành vi vi phạm ngày 26 -02-2019 đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật này”.
- Hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân được các cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự, thủ tục đầy đủ chặt chẽ đảm bảo tính khách quan theo đúng quy định tại Điều 10 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; Điều 11, Điều 26 Nghị định số: 02/NĐ- CP của Chính Phủ ngày 10 tháng 01 năm 2014 quy định về chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Điều 11 Thông tư số 19/TT -BTP ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng bộT ư pháp quy định về việc kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo

## Page 4

4 dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ;
Điều 4 Thông tư số 09/ 2017/TT-BTP ngày 18/12/2017 của Bộ tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 19/2015/TT -BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Trưởng bộ Tư pháp quy định về việc kiểm tra kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó các tài liệu có trong hồ sơ là hợp pháp.
[3] Về nội dung: Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, biên bản lấy lời khai, bản tự khai... đã xác định trong khoảng thời gian từ ngày 05/6/2019 đến 14/6/2019, Phạm Văn T đã liên tiếp thực hiện nhiều lần hành vi đánh đập, chửi bới, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm của mẹ đẻ của mình và những người khác, gây mất trật tự trong gia đình và ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương.
Phạm Văn T là người trên 18 tuổi có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, đối tượng sau khi vi phạm đã bị chính quyền địa phương nhiều lần xử phạt vi phạm hành chính nhằm mục đích giáo dục, răn đe để trở thành một công dân tốt; Chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng T không những không chịu thức tỉnh, ăn năn, hối cải và tu dưỡng để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội mà lại tiếp tục chơi bời, lười lao động, thường xuyên đánh đập, chửi bới người khác vô cớ một cách liên tục, kéo dài, đối tượng thể hiện sự coi thường pháp luật và có tính chất côn đồ hung hãn.
Như vậy, Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật nhằm tạo điều kiện choT được rèn giũa bản thân, sửa chữa lỗi lầm để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp quy định tại Điều 93, khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Vì vậy, đề nghị của Công an huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương là hoàn toàn có căn cứ và cần được chấp nhận.
[4] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của T: Hành vi của Phạm Văn T mới chỉ dừng lại ở việc xử lý vi phạm hành chính do hành vi chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, đối tượng có nhiều tiền sự về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác, đối tượng thể hiện sự coi thường pháp luật, có tính côn đồ, thường xuyên đánh đập, chửi bới người khác vô cớ gây mất an ninh trật tự tại địa phương, ba hành vi xâm đánh đập, chửi bới, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm của mẹ đẻ của mình và những người khác là yếu tố định lượng và căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên không được coi là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Tuy nhiên, sau khi gây ra các hành vi, Phạm Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên đối tượng được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn T trong

## Page 5

5 một thời gian nhất định dưới sự giám sát, quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc để giúp Tuấn có điều kiện học tập, lao động để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội là cần thiết. Với mức đề nghị của Công an huyện Thanh Miện đưa Phạm Văn T vào cơ sở giáo dục với thời gian 12 tháng là phù hợp với các quy định tại Điều 93, khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 11, Điều 26 Nghị định 02/NĐ -CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 quy định về chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Thông tư số 19/TT -BTP ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng bộ Tư pháp quy định về việc kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 09/2017/TT -BTP ngày 18/12/2017 của Bộ tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 19/2015/TT -BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Trưởng bộ Tư pháp quy định về việc kiểm tra kiểm tra tính pháp lý củ a trưởng phòng tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với đối tượng Phạm Văn T, sinh ngày 27 tháng 4 năm 1990; ĐKHKTT và nơi cư trú: Thôn TH, xã ĐK, huyện TM, tỉnh Hải Dương.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Địa điểm chấp hành tại: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương;
Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

## Page 6

6 Nơi nhận:
- VKS nhân dân huyện Thanh Miện;
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Phòng tư pháp huyện Thanh Miện;
- UBND xã ĐK;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: Hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN



An Văn Khoái