Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 27/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M - TỈNH NINH BÌNH

 Số: 01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự Do - Hạnh phúc

 Yên Mô, ngày 27 tháng 06 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Diệu Oanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Kim Hạnh Ngày 27 tháng 6 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện M , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 20 tháng 06 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm VănH Giới tính: Nam Sinh ngày: 14 tháng 01 năm 1986 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Thiên chúa giáo Trình độ văn hóa: 9/12 Hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã Y, huyện M, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở: Thôn H, xã Y, huyện M, tỉnh Ninh Bình.
Tiền án: Không Tiền sự: 8
- Ngày 30/9/2009 Công an xã Y, huyện M, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền: 200.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 19/10/2009 Công an xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền: 200.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 05/11/2009 Công an xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền: 200.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 04/08/2016 Công an huyện M, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;

## Page 2

- Ngày 9/08/2016 Công an huyện M, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền 1.000.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 26/01/2019 Công an xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền: 1.000.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 13/02/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Giáo dục tại xã” theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ, thời hạn là: 03 tháng;
- Ngày 22/05/2019 Công an huyện M, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền 1.000.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
Lịch sử bản thân:
- Ngày 02/08/2012 Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
- Ngày 10/02/2015 Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Ninh Bình xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”;
- Ngày 02/05/2002 Công an phường T, quận K, thành phố Hà Nội ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản”;
- Ngày 12/7/2002 UBND tỉnh Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng” thời hạn 24 tháng;
- Ngày 15/10/2009 UBND xã Y ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Giáo dục tại xã” theo Nghị định số 163/2003/NĐ -CP ngày 19/12/2003 của Chính phủ, thời hạn là 06 tháng;
- Ngày 17/11/2009 UBND huyện M , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh” thời hạn 24 tháng;
- Ngày 10/01/2012 Công an xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt v i phạm hành chính, phạt cảnh cáo về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 25/01/2012 UBND xã Y ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Giáo dục tại xã” theo Nghị định số 163/2003/NĐ -CP ngày 19/12/2003 của Chính phủ, thời hạn là 03 tháng;
- Ngày 02/5/2012 Công an xã Y, huyện M, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt cảnh cáo về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;
- Ngày 22/05/2019 Công an xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, phạt cảnh cáo về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”;

## Page 3

- Ngày 22/05/2012 UBND huyện M , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc” thời hạn 24 tháng.
Con ông: Phạm CaoN (đã chết) và bà: Đinh ThịC Vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Văn Lợi, Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện M.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M tham gia phiên họp: Bà Đào Thị Ngoan, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 27 tháng 05 năm 2019, Phạm VănH đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở Thôn H, xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình thì bị Công an huyện M phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại Bản tự khai và Biên bản ghi lời khai ngày 27 tháng 5 năm 2019 tại Công an huyện M, tỉnh Ninh Bình, H xác định bản thân là người nghiện ma túy và thường xuyên sử dụng ma túy để thỏa mãn cơn nghiện. Khoảng 17 giờ ngày 27/5/2019 H đã sử dụng bơm kim tiêm bên trong có ma túy loại H êrôin pha với nước lọc và tự tiêm vào cơ thể qua đường ven trên tay trái.
Công an xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình đã đề nghị Trạm y tế xã Y xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Văn H. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 30 tháng 05 năm 2019 của Trạm y tế xã Y, huyện M xác định Phạm VănH nghiện Hêrôin.
Vì vậy, Công an huyện M đã lập hồ sơ gửi Phòng tư pháp huyện M , Phòng Lao động thương binh xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện M xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiP hạm VănH , thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Giữ nguyên như quan điểm tại Công văn số 62/LĐTBXH ngày 17/6/2019 của Phòng lao động thương binh xã hội huyện M, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Máp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M: Về trình tự, thủ tục Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Về quan điểm giải quyết: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Máp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, thời hạn là 24 tháng.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

## Page 4

nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP. Tài liệu trong hồ sơ đề nghị và thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phạm VănH là người nghiện ma túy đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 13/02/2019, Chủ tịch UBND xã Y đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Văn H. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, H vẫn không nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào các ngày 16/5/2019 và ngày 27/5/2019. Hành vi của H đã vi phạm trật tự quản lý hành chính của Nhà nước , ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, đến sức khỏe và sự phát triển lành mạnh của con người, đồng thời tiềm ẩn nguy cơ dẫn đến vi phạm pháp luật khác. Bản thân H cũng nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật. Ngày 29/4/2019 bà Đinh ThịC mẹ Phạm VănH cũng đã có đơn đề nghị Công an huyện M cho H được đi cai nghiện. Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện cho H được chữa bệnh, lao động , học tập trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết đưa H đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian.
Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: H đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính nên áp dụng tình tiết tăng nặng theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi vi phạm, H đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện M đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm VănH vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình với thời hạn 24 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/PL - UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, sinh năm: 1986 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã Y, huyện M , tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi

## Page 5

bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
3. Phạm VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận quyết định. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M phối hợp với Công an huyện M, tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện M;
- Phòng LĐ TB&XH huyện M;
- UBND xã Yên Lâm;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- VKSND huyện M;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Lưu hồ sơ.d THẨM PHÁN (Đã ký)




Phạm Diệu Oanh