Quyết định mở phiên họp số 27/2019/QĐ-TA
Quyết định đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 04/07/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 28/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 04 tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Hồng Hạnh.
Ngày 04 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/2019/QĐ-TA ngày 27 tháng 6 năm 2019 đối với:
Nguyễn Minh T ; giới tính: Nam ; sinh ngày: 01 tháng 01 năm 1967; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 7/12;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Xã Đ, huyện Q, tỉnh Bắc Ninh; chỗ ở:
Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không; tiền án: Bản án số 48/2016/HSST ngày 26/5/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 03 năm tù về tội Trộm cắp tài sản; tiền sự: Không;
 Con ông Nguyễn Tiến P và bà Nguyễn Thị N.
 Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thư ơng binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Duy Khiêm , Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 304/QĐ-LĐTB&XH ngày 04/7/2019 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Nguyễn Lan Phương, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Nguyễn Minh T đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Xã Đ, huyện Q, tỉnh Bắc Ninh; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

## Page 2

Ngày 05/6/2019, Cơ quan chức năng phường T1, thành phố L đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Minh T; kết quả xác định Nguyễn Minh T nghiện chất ma túy tổng hợp.
Tại bản trường trình và bản khai ngày 05/6/2019, Nguyễn Minh T thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2000, nay vẫn thường xuyên sử dụng ma túy 03 đến 04 lần/tuần và đã lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 05/6/2019, Công an phường T1, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Minh T về việc sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 05/6/2019 UBND phường T1 có Quyết định số 42/QĐ - UBND giao Nguyễn Minh T cho Cơ sở cai nghiện quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10/6/2019, Ủy ban nhân dân phường T1, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 150/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T (biên bản giao Thông báo cho người bị đề nghị ngày 10/6/2019)
Ngày 17/6/2019, Ủy ban nhân dân phường T1 có Công văn số 03/ĐN- UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 21/6/2019, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 3 3/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 24/6/2019, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 282/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Nguyễn Minh T là người nghiện ma túy không cơ nơi cư trú ổn định. Ngày 05/6/2019, Nguyễn Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , kết quả xét nghiệm ngày 0 5/6/2019 xác định Nguyễn Minh T nghiện chất ma túy tổng hợp . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh T đã được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T, thời gian 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T. Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và X ã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T, thời gian từ 22 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Nguyễn Minh T: bản tường trình của Nguyễn Minh T; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc ; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tài liệu xác định Nguyễn Minh T không cơ nơi cư trú ổn định và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Nguyễn Minh T không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường T1, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường T1, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh T là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thờ i hiệu áp dụng: Ngày 05/6/2019, Nguyễn Minh T có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Tính từ ngày Nguyễn Minh T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Minh T sinh năm 19 67, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Nguyễn Minh T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 00, nay nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (3 đến 4 lần/tuần).
Hành vi vi phạm của Nguyễn Minh T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về nhân thân: Nguyễn Minh T có nhân thân rất xấu, đã 04 lần bị kết án:
Bản án số 09/HSST ngày 25/7/1994 của TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn

## Page 4

xử phạt 05 năm 10 tháng tù ; bản án số 16/HSST ngày 08/4/2003 của TAND thành phố Lạng Sơn xử phạt 05 năm tù về tội Trộm cắp tài sản, tổng hợp với bản án 09/1994/HSST của TAND huyện Cao Lộc là 10 năm 10 tháng tù ; bản án số 13/2012/HSST ngày 23/02/2012 của TAND thành phố Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù v ề tội Trộm cắp tài sản; bản án số 48/2016/HSST ngày 26/5/2016 của TAND thành phố Lạng Sơn xử phạt 03 năm tù về tội Trộm cắp tài sản (chấp hành xong hình phạt tù ngày 28/02/2019).
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Minh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Minh T , thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Nguyễn Minh T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn Minh T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 13 6/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với : Nguyễn Minh T ; sinh ngày : 01 tháng 01 năm 1967; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Xã Đ, huyện Q, tỉnh Bắc Ninh; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 23 (hai mươi ba)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa

## Page 5

đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã B, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết đị nh: Phòng Lao động Thương binh X ã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường T1 - TP.Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hứa Thị Thanh Xuyến