Quyết định mở phiên họp số 07/2019/QĐ-TA
Phạm Hồng D bị đề nghị áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 10/05/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 07/2019/QĐ-TA Hải Hậu, ngày 10 tháng 5 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HẢI HẬU - TỈNH NAM ĐỊNH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hằng.
- Thư ký phiên họp : Bà Phạm Thị Kim Dung - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu.
Ngày 10 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2019/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Hồng D; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1979;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Lớp 12/12;
Nơi cư trú: xóm 1, xã HA, huyện HH, tỉnh Nam Định.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án : Năm 2016 bị Tòa án nhân dân huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định xử phạt 20 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, thời hạn tù tính từ ngày 28/5/216. Đã chấp hành xong ngày 28/11/2017.
Tiền sự:
- Ngày 03/01/2018, Phạm Hồng D bị Chủ tịch UBND xã HA, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, thời hạn 06 (sáu) tháng kể từ ngày 03/01/2018.
- Ngày 30/01/2018, Phạm Hồng D bị Chủ tịch UBND xã HA, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định á p dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 6 (sáu) tháng. Đã chấp hành xong.

## Page 2

Con ông Phạm Thế H, sinh năm 1951 (đã chết) và bà Vũ Thị T, sinh năm 1953.
(Phạm Hồng D có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lưu Văn Tình - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HA, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu : Bà Nguyễn Thị Huê - Kiểm sát viên;
3. Đại diện Công an huyện Hải Hậu: Ông Đỗ Văn Tuyền - Cán bộ Công an huyện Hải Hậu;
4. Đại diện Phòng lao động thương binh xã hội huyện Hải Hậu : Ông Nguyễn Quốc Khánh - Cán bộ;
NHẬN THẤY:
Phạm Hồng D bị Ủy ban nhân dân xã HA, huyện Hải Hậu đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:
Vụ thứ 1 . Ngày 17/12/2017, Phạm Hồng D đã có hành vi “S ử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 03/01/2018, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã HA, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 03/01/2018 đối với Phạm Hồng D.
Vụ thứ 2 . Ngày 22/01/2018, Phạm Hồng D tiếp tục có hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 30/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HA , huyện HH, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 30/01/2018. Đã chấp hành xong.
Vụ thứ 3 . Ngày 30/03/2019, Phạm Hồng D đã có hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 12/4/2019 bị Ủy ban nhân dân xã HA, huyện HH, tỉnh Nam Định Quyết định lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến đề nghị của đại diện ủy ban nhân dân xã HA, huyện HH: Do bản thân Phạm Hồng D là người nghiện ma túy từ năm 201 5, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HA ra các Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng với thời hạn 06 tháng và Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 06 tháng nhưng vẫn còn nghiện nên căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, đề nghị Tòa án nhân dânh uyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hồng D

## Page 3

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu, kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c: Trong quá trình giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý vụ việc cho đến trước thời điểm công bố quyết định, những người tham gia phiên họp và Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng D thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Tại phiên họp hôm nay, Phạm Hồng D có mặt, có lời khai đồng nhất với lời khai lưu tại hồ sơ, công nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đúng như nội dung đã nêu ở trên. Tuy nhiên D đề nghị xin tự được điều trị nghiện bằng thuốc methadone tại Trung tâm Y tế Hải Hậu.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hải Hậu , cũng như lời trình bày của Phạm Hồng D.
XÉT THẤY:
[1] Phạm Hồng D có 01 tiền án về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 201 5, có nhiều hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị xử lý hành chính với hình thức áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 06 tháng và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời hạn 06 tháng. Sau khi đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Phạm Hồng D vẫn tiếp tục lén lút, bí mật sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012, hành vi của Phạm Hồng D có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân xã HA đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng D theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 8, 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì thấy: Phạm Hồng D có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” , đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HA, huyện HH, tỉnh Nam Định ra Quyết định áp dụng biện

## Page 4

pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng với thời hạn 0 6 tháng và bị cáo đã chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 0 6 tháng nhưng không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm nên cần xử lý nghiêm.
Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà D đã thực hiện là nghiêm trọng.
Hành vi đó không những xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bản thân D là người nghiện ma túy từ lâu (năm 201 5), khoảng ba ngày sử dụng một lần và bằng hình thức chích nên D luôn ý thức được ma túy không những làm cho người sử dụng lệ thuộc vào nó mà còn làm khánh kiệt về kinh tế, làm cho suy thoái, băng hoại nhân cách đạo đức của người sử dụng; ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác như trộm cắp, cướp của, giết người; làm lan truyền các bệnh dịch nguy hiểm.
[3] Trong khoảng thời gian từ ngày 17/12/2017 đến ngày 30/3/2019, Phạm Hồng D đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân Phạm Hồng D đã có gia đình nhưng lại không giữ vững lập trường, dễ bị bạn bè rủ rê, lôi kéo vào một trong các tện ạn xã hội, sử dụng trái phép chất ma túy , D đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; cai nghiện tại gia đình đến nay chưa được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nên D phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Ủy ban nhân dân xã HA, Kiểm sát viên tại phiên họp việc đưa Phạm Hồng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp D lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để có thể giáo dục D từ bỏ ma túy trở thành người công dân lương thiện có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại; Ủy ban nhân dân xã HA, huyện HH có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hải

## Page 5

Hậu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hải Hậu thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
-VKSND huyện (2 bản);
- Công an huyện Hải Hậu (3 bản);
- Trưởng phòng LĐ-TBXH (1 bản);
- UBND xã HA (1 bản);
- Người bị áp dụng (1 bản);
- Lưu hồ sơ + VP (2 bản).

THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Hằng