Quyết định số 334/2016/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 92/QĐ-TA
Ngày: 11/07/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 92/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quận 11, ngày 11 tháng 7 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Phúc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Mai Thị Hoài.
Ngày 11 tháng 7 năm 201 9, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 87/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Thanh H – Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 28/4/1988;
 Chứng minh nhân dân: Không có;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 09/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Đăng ký thường trú: đường L, Phường M, Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 07/6/2016, bị Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng theo Quyết định số 334/2016/QĐ-TA;
Nhân thân: Ngày 23/7/2008, bị Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao xử phạt 07 năm về tội “Cướp tài sản” theo Bản án hình sự phúc thẩm số 801/2008/HSPT;
Con ông Phan Thành H và bà Trần Thị T.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trương Võ Thùy Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào khoảng 2 1 giờ 00 phút ngày 17/4/2019, Tổ tuần tra Công an Phường 5, Quận 11 đến trước địa chỉ số đường K, Phường M, Quận N phát hiện ông Phan Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa ông H về trụ sở công an làm việc. Sau đó Công an Phường 5, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy đối với ông H. Kết quả xét nghiệm của ông H dương tính với chất ma túy. Trong quá trình làm việc, ông H khai nhận có sử dụng và nghiện chất ma túy.
Ông Phan Thanh H là người nghiện ma túy, mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ đường L, Phường M, Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng thực tế ông H không cư trú tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định.
Do đó, ông H được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến: căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Phan Thanh H nghiện ma túy và không có nơi cư trú nhất định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Phan Thanh H là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Phan Thanh H với thời hạn là 21 (hai mươi mốt) tháng.
3. Người bị đề nghị: Ông Phan Thanh H thừa nhận bản thân đã sử dụng chất ma túy (Heroin, Methamphetamine) từ năm 2013 cho đến nay. Ông H có ý kiến đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để ông sớm trở về với gia đình, hòa nhập cộng đồng.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H. Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:

## Page 3

3 Căn cứ vào Biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phan Thanh H do Công an Phường 5, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh lập ngày 18/4/2019; Biên bản vi phạm hành chính số 00 02008/BB-VPHC ngày 18/4/2019 của Công an Phường 5, Quận 11; Bản tường trình của ông Phan Thanh H ngày 17/4/2019; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11 ngày 18/4/2019; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/4/2019 của bác sĩc huyên môn thuộc Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở để kết luận ông Phan Thanh H là người nghiện chất ma túy (Methamphetamine, Heroin).
Căn cứ vào kết quả trả lời xác minh của Công an Phường M, Quận N thể hiện ông Phan Thanh H có đăng ký thường trú tại địa chỉ: đường L, Phường M, Quận N, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng sống lang thang thực tế không cư trú từ năm 2017 đến nay. Hiện ông H không có nơi cư trú ổn định.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh H đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các Điều 9, 10, 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 11 lập hồ sơ xử lý hành chính, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Qu ận 11 lập văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc” đối với ông H là phù hợp với quy định của pháp luật.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân họ, là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác, gây bất ổn đời sống xã hội. Chính vì vậy, Pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Phan Thanh H là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông H là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã h ội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông H; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Ông Phan Thanh H đã từng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện, có nhân thân không tốt. Đây là tình tiết tăng nặng Tòa án xem xét cân nhắc khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông H.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với ông Phan

## Page 4

4 Thanh H là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông Phan Thanh H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt )
tháng, kể từ ngày 17/4/2019.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Phan Thanh H có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Qu â ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao đô ̣ng - Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá./.

Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 5, Quận 11;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (Đã ký)





 Nguyễn Thanh Phúc