Quyết định mở phiên họp số 08/2019/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Lợi
Số: 08
Ngày: 11/07/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN

 Số: 08/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



Ý Yên, ngày 11 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Ý YÊN, TỈNH NAM ĐỊNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Lê Hoàng Minh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Thắng .
Ngày 11 tháng 7 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2019/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu L. Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1973.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 4/12.
Nơi ĐKHKTT: Thôn G, xã P, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 31/3/2019 L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ven bờ tường chùa Trang, thôn An Bái, xã Yên Phong , huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định bị công an xã Plập biên bản về hành vi vi phạm . Công an xã Pđề nghị UBND xã Pđưa L vào diện giáo dục tại xã theo Nghị định 111.
 Ngày 14/6/2019 L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trục đường liên thôn, liên xã thôn Phú Giáp, xã Yên Phong, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định bị Công an xã Plập biên bản về hành v i vi phạm củng cố hồ sơ, đề nghị đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221.
Con ông Nguyễn Hữu M, con bà Nguyễn Thị L.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Hoàng Văn Hạnh - Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định : Bà Nguyễn Thị Diệu Thu - Kiểm sát viên .
Tại phiên họp, Nguyễn Hữu L vắng mặt không lý do chính đáng.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Nguyễn Hữu L là đối tượng nghiện ma túy đã có những hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể : Ngày 31/3/2019 L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ven bờ tường chùa Trang, thôn A, xã P, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định bị công an xãP lập biên bản về hành vi vi phạm. Công an xã Pđề nghị UBND xãP đưa L vào diện giáo dục tại xã theo Nghị định 111 . Ngày 09/4/2019 UBND xãP ra Quyết định số 18/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L theo Nghị định 111, thời gian 03 tháng.
Ngày 14/6/2019 L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trục đường liên thôn, liên xã thôn G, xã P, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định bị Công an xãP lập biên bản về hành vi vi phạm củng cố hồ sơ, đề nghị đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221.
Từ những vi phạm nêu trên, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Đối tượng Nguyễn Hữu L đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời Nguyễn Hữu L đã bị Cơ quan chức năng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng nhưng Nguyễn Hữu L vẫn không thể cai nghiện được ma túy. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên giữ nguyên quan điểm , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định, địa chỉ: thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có ý kiến: Đối với việc tuân theo quy định pháp luật của Tòa án kể từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật . Việc chấp hành của những người tham gia phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật. Người bị đề nghị Nguyễn Hữu L không có mặt tại phiên họp.
Đối với việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Hữu L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; mặc dù đã được UBND xãP áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không thể từ bỏ được ma túy. Căn cứ vào Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ, chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L, thời hạn từ 18 đến 24

## Page 3

tháng của cơ quan đề nghị là có căn cứ.
XÉT THẤY:
1. Về tố tụng:
Trước khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt đầy đủ, hợp lệ Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập phiên họp nhưng Nguyễn Hữu L vắng mặt không lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạ i Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội . Những người tiến hành phiên họp quyết định tiến hành phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc vắng mặt người bị đề nghị và đại diện gia đình người bị đề nghị.
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Về nội dung:
Về hành vi vi phạm: Nguyễn Hữu L bị UBND xãP áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng nhưng Nguyễn Hữu L vẫn không thể cai nghiện được ma túy. Nguyễn Hữu L nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân, ma túy là nguyên nhân lây truyền các bệnh xã hội, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS;
ma túy còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác nhưng L vẫn cố tình thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 14/6/2019, Nguyễn Hữu L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tất cả các lần Nguyễn Hữu L bị xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, xét nghiệm Nguyễn Hữu L đều dương tính với ma túy. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ý Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L. Tuy nhiên, khi đưa ra thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Tòa án cũng xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ là tại hồ sơ đề nghị, Nguyễn Hữu L đã tự nguyện khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L.
Nơi Nguyễn Hữu L chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định , địa chỉ: thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Ý Yên có quyền kháng nghị đối với Quyết định này.
Nguyễn Hữu L có quyền khiếu nạit rong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Ý Yên; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ý Yên có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Công an huyện Ý Yên;
- Phòng LĐTB và xã hội huyện Ý Yên;
- VKSND huyện Ý Yên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định;
- Anh Nguyễn Hữu L;
- UBND xã P;
- Lưu HS, VP.

 THẨM PHÁN





 Lê Hoàng Minh