Bản án số 252/2016/HS-ST
xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 15
Ngày: 19/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ TỈNH KIÊN GIANG

Số: 15/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Rạch Giá, ngày 19 tháng 6 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng Hồng Thắm
2. Thư ký: Bà Nguyễn Thị Kim Ưng Ngày 19 tháng 6 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 29 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lê Thanh T; Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: I Rắc.
Sinh ngày 03 tháng 3 năm 1991 CMND số: 371403829; Ngày cấp: Không rõ ngày do bị mất; Nơi cấp: Công an tỉnh Kiên Giang.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 08/12 Nguyên quán: Thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.
Hộ khẩu thường trú: đường Q, khu phố Q 1, phường V , thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở hiện nay: đường Q, khu phố Q 1, phường V , thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Bản án số 252/2016/HS-ST ngày 10/11/2016, Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang xử phạt 0 6 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, đã chấp hành hình phạt xong vào ngày 19/01/2017, chưa nộp án phí hình sự sơ thẩm 200.000 đồng, chưa được xóa án tích. (Căn cứ theo Giấ y xác nhận kết quả thi hành án số 110/GXN -THADS ngày 18/6/2019 của Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Rạch Giá).

## Page 2

Tiền sự: Không.
Con ông Lê Thanh T1 và bà Nguyễn Thị Kim D.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá; theo giấy ủy quyền số:
12/UQ-LĐTBXH ngày 05 tháng 6 năm 2019.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Bà Thị Thu Thủy
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lê Thanh T là người nghiện ma túy từ tháng 5/2017, loại methamphetamine, sử dụng với hình thức là hít. Đối tượng đã bị Công an phường Vĩnh Quang, thành phố Rạch Giá ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính tổng cộng 02 lần, theo Quyết định số 185/QĐ-XPVPHC ngày 15/5/2017 với số tiền phạt là 750.000 đồng và Quyết định số 32/QĐ-XPVPHC ngày 29/5/2017 với số tiền phạt là 1.000.000 đồng.
Ngày 02/10/2017 Lê Thanh T tiếp tục vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy; Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Quang đã ban hành Quyết định số 447/QĐ-UBND ngày 03/11/2017 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng (từ ngày 03/11/2017 đến ngày 31/01/2018) và Lê Thanh T đã được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 12/GCN-UBND ngày 31/01/2018.
Tuy nhiên đến ngày 22/4/2019 Lê Thanh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Vĩnh Quang lập Biên bản vi phạm hành chính; Theo Phiếu kết quả xét nghiệm các chất gây nghiện ngày 25/4/2019 của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá đã xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Thanh T là có nghiện ma túy loại methamphetamine và Lê Thanh T cũng có lời khai thừa nhận hành vi vi phạm của mình.
Ngày 22/5/2019, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có văn bản số 24/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Lê Thanh T.
Tại phiên họp:
Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Thanh T, thời hạn đề nghị áp dụng là 18 tháng.

## Page 3

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá : Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xét thấy đủ căn cứ đưa Lê Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nên đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá chấp nhận yêu cầu đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 , Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chín h;
Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều củ a Nghị định 221/2013/NĐ-CP; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị ông Lê Thanh T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp, Thông báo về việc hoãn phiên họp, tuy nhiên ông T không có văn bản ý kiến gửi cho Tòa án và vắng mặt không lý do ; căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội , Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá quyết định mở phiên họp vắng mặt đối với Lê Thanh T.
Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị , Lê Thanh T thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần; lần thực hiện cuối hành vi vi phạm bị Công an phường Vĩnh Quang lập Biên bản vi phạm hành chính là ngày 22/4/2019. Qua xét nghiệm kết quả cho thấy Lê Thanh T dương tính với loại Methamphetamine, là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 323, Nghị định 73, ngày 15/5/2018 của Chính phủ.
Xét thấy, Lê Thanh T có đầy đủ năng lực hành vi , bản thân đối tượng nhận thức được ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là trái với quy định của pháp luật nhưng vẫn cố tình sử dụng ma túy để thỏa mãn cơn nghiện. Hành vi sử

## Page 4

dụng ma túy của Lê Thanh T đã xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn mat úy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Lê Thanh T nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy đã bị xử phạt vi phạm hành chính và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng đối tượng không có thái độ ăn năn hối cải, khắc phục sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy.
Đối tượng là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định , đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136 /2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Lê Thanh T thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
Về tình tiết tăng nặ ng, giảm nhẹ: Lê Thanh T có tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần thuộc quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Trong quá trình lập hồ sơ, Lê Thanh T thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, hứa không tái phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngoài ra đối tượng có nhân thân xấu, Bản án hình sự sơ thẩm số 252/2016/HSST ngày 10/11/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá đã xử phạt Lê Thanh T 06 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản”, đã chấp hành án xong ngày 19/01/2017, hiện chưa được xóa án tích.
Từ những phân tích trên, xác định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh T trong thời gian 18 tháng theo đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá là phù hợp và đảm bảo với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh T là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng trở

## Page 5

thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
các Điều 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội ; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 , 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/ 9/2016 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh T, sinh ngày 03/3/1991 tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: ấp Kiên Hảo, xã Mỹ Hiệp Sơn, huyện Hòn Đ ất, tỉnh Kiên Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang và Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp đưa Lê Thanh T vào Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang để chấp hành quyết định.

Nơi nhận:
- VKSND TPRG;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an TP. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH TP. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Quang;
- Công an phường Vĩnh Quang;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN






Hoàng Hồng Thắm