Số: 24/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K
Số: 24/2019/QĐ-TA
Ngày: 27/06/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 24/2019/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 27 tháng 6 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương
- Thư ký phiên họp : Bà Huỳnh Thị Ánh Nguyệt - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.
Ngày 27 tháng 6 năm 2019, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/QĐ-TA ngày 20 tháng 6 năm 2019 đối với:
Đào Duy K , (Tên gọi khác: Cục), sinh ngày 08/9/1984; giới tính: N am; Nơi cư trú: Tổ 52, phường H, quận C, TP Đà Nẵng; Trình đ ộ học vấn : 11/12; Nghề nghiệp; Phụ xe; Con ông Đào GiaC và bà Nguyễn Thị N; Tiền án: Không.
Tiền sự: Có 03 tiền sự: Vào các năm 2012, 2015 và năm 2017 bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gi an làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 01/6/2019, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng – có ông Nguyễn L; chức vụ: Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵ ng: Bà Trần Lê Phượng- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:

Đối tượng Đào Duy K đã nhiều lần s ử dụng trái phép chất ma túy, trong các năm 2012, 2015 và năm 2017, K đã nhiều lần bị đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, đến tháng 02/2018, K tái hòa nhập cộng đồng.

## Page 2

Ngày 31/5/2019, Đào Duy K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an phường Thanh Khê Tây, quận Thanh Khê phát hiện bàn giao cho Công an phường H lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời phối hợp với Trạm y tế phường H tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với K bằng que thử cho kết quả dương tính với chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả ngày 01/6/2019 của Trạm y tế phường H xác định Đào Duy K nghiện ma túy (loại Methamphetamine).
Tại đơn tường trình, bản kiểm điểm và biên bản ghi lời khai ngày 31/5/2019, Đào Duy K thừa nhận: Bản thân K đã sử dụng ma túy nhiều năm nay và đã nhiều lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện nhưng khi tái hòa nhập cộng đồng thì tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 31/5/2019, khi K đang sử dụng trái phép chất ma túy thì bị phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 01/6/2019 Công an phường H, quận C, TP Đà Nẵng ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K.
Ngày 01/6/2019 Chủ tịch UBND phường H đã ra quyết định s ố 146 giao cho ông Đào GiaC (cha ruột – đại diện gia đình) quản lý đối tượng Đào Duy K trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cũng trong ngày 01/6/2019, ông Đào GiaC có đơn từ chối quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do - không quản lý được . Chủ tịch UBND phường H đã ra quyết định đưa Đào Duy K vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 01/6/2019, ông Đào Duy K đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 11/6/2019, Phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ ra thông báo số 109/PTP -TB về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 12/6/2019, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 85 đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đào Duy K, thời gian từ 12 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đối tượng Đào Duy K thừa nhận: Bản thân đối tượng nghiện ma túy từ nhiều năm nay và đã nhiều lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối tượng đã thấy được sai trái xin Tòa án xem xét áp dụng thời gian chữa bệnh ngắn để sớm hòa nhập cộng đồng.
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đuối với Đào Duy K với thời gian từ 18 đến 24 tháng, để có thời gian giáo dục, cai nghiện Khánh trở thành công dân có ích cho xã hội.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán , thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, trình bày của người bị đề nghị Đào Duy K và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:
Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K là đầy đủ, được lập đúng trình tự , thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 /12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hành vi vi phạm của đối tượng: Đào Duy K đã nhiều lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , tháng 2/2018 K tái hòa nhập cộng đồng. Ngày 31/5/201 9, mặc dù đang trong thời gian quản lý sau cai nghi ện nhưng đối tượng Đào Duy K tiếp tục sử dụng trái phép chất m a túy bị Công an phường H lập biên bản vi phạm hành chính. Qua kiểm tra, xét nghiệm thì đối tượng K dương tính với ma túy. Theo phiếu trả lời kết quả của Tram y tế phường H và lời trình bày của đối tượng xác định Đào Duy K nghiện ma túy (loại Methamphetamine). Do đó việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K là cần thiết, đúng pháp luật. Do gia đình từ chối tiếp nhận, quản lýn ên Chủ tịch UBND phường H đã quyết định đưa Đào Duy K vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
Xét hành vi vi phạm và nhân thân củ a đối tượng thì thấy: Đào Duy K là người có năng lực trách nhiệm hành chính , nhận thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Đối tượng K có nhân thân xấu đã nhiều lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng sau khi tái hòa nhập cộng đồng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Lần vi phạm này của Đào Duy K thuộc trường hợp “tái phạm” là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 85/LĐTBXH ngày 12/6/2019 và tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K với thời gian đủ dài để K có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.

## Page 4

Qúa trình lập hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Đào Duy K tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ: Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 - Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Đào Duy K.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng để cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, tính từ ngày 01/6/2019.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Đào Duy K có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng phối hợp vớiP hòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND phường H..;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ. Phan Văn Cương