Quyết định mở phiên họp số 26/2019/QĐ-TA
Quyết định đưa Hà Trường V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 27
Ngày: 28/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 27/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Lạng Sơn, ngày 28 tháng 6 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Hữu Hà.
Ngày 28 tháng 6 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/2019/QĐ-TA ngày 21 tháng 6 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Hà Trường V; giới tính: Nam.
Sinh ngày 14 tháng 8 năm 1978; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12; nguyên quán: Xã X, huyện V, tỉnh Lạng Sơn;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : Số Y Đ, phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở: Số Z, khu tập thểN , khối C1, phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Không, tiền sự: Không;
Con ông Hà Văn V1 và bà Mã Thị B.
Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Duy Khiêm , Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 294 /QĐ-LĐTB&XH ngày 27/6/2019 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn:
Bà Trần Thị Hoàng Thái, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hà Trường V có Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú tại: Số Y Đ, phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn; Chỗ ở: Số Z, khu tập thểN , khối C1, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 2

2 Hà Trường V bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013, nghiện ma túy từ năm 2014, gia đình đã nhiều lần khuyên bảo nhưng Hà Trường V vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/01/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C , thành phố L , tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 13A/QĐ- UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hà Trường V thời gian 03 tháng. Ngày 11/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định số 6A/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Hà Trường V trong thời gian 06 tháng . Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, ngày 20/3/2019, Hà Trường V vẫn sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28/4/2019, Hà Trường V chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (Giấy chứng nhận số 15C /GCN-UBND ngày 28/4/2019). Tuy đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng Hà Trường V vẫn nghiện ma túy: Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hà Trường V vào ngày 23/5/2019; kết quả xác định Hà Trường V nghiện chất ma túy Heroine.
Tại bản trường trình và bản khai ngày 23/5/2019 Hà Trường V thừa nhận bản thân không cai nghiện ma túy được mà 01 đến 02 ngày phải sử dụng ma túy một lần và đã lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 23/5/2019, Công an phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hà Trường V về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 27/5/2019, Ủy ban nhân dân phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có Thông báo số 03/ UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Trường V (biên bản giao Thông báo cho người bị đề nghị ngày 27/5/2019) và ngày 31/5/2019 có Quyết định số 03/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/6/2019, Ủy ban nhân dân phường C có Công văn số 02A/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 10/6/2019, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 3 2/TB-TP thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 17/6/2019, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn số 272/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Trường V.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn có ý kiến: Hà Trường V là người nghiện ma tú y có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn. Ngày 28/4/2019, Hà Trường V đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , nhưng vẫn nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hà Trường V đã được Phòng Tư

## Page 3

3 pháp thành phố L thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Trường V, thời gian từ 22 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy các tài liệu trong hồ sơ có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Trường V . Vì vậy, Viện kiểm sát nhÊt trÝ víi đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn về việc đưa Hà Trường V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Trường V, thời gian từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đối với Hà Trường V đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hà Trường V; tài liệu chứng minh Hà Trường V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản tường trình của Hà Trường V; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hà Trường V có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường C , thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 1 03 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 23/5/2019, Hà Trường V có hành vi vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính cùng n gày. Tính từ ngày Hà Trường V thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hà Trường V sinh năm 1978, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử

## Page 4

4 lý vi phạm hành chính.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Trường V là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hà Trường V bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013, nghiện ma túy từ năm 2014, đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường C (Giấy chứng nhận số 15C /GCN-UBND ngày 28/4/2019 ), được gia đình khuyên bảo cai nghiện ma túy, đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, Hà Trường V vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Hà Trường V gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.
Về nhân thân: Hà Trường V có nhân thân xấu, đã 02 lần bị kết án: ngày 25/7/2005 bị TAND tỉnh Lạng Sơn xử phạt 03 năm tù về tội Truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy; ngày 26/8/2014 bị TAND thành phố Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hà Trường V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ , hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hà Trường V, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hà Trường V được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hà Trường V có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Hà Trường V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định á p dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hà Trường V; sinh ngày 14 tháng 8 năm 1978; Nơi ĐKHKTT: Số Y Đ, phường C, thành phố L , tỉnh Lạng Sơn; Chỗ ở: Số Z, khu tập thểN , khối C1, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km T, quốc lộ K, xã T1, huyện C2, tỉnh Lạng Sơn).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quy ền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Trưởng Công an TP. Lạng Sơn;
- Trưởng Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường C - TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hứa Thị Thanh Xuyến