Thạch D
Số: 36
Ngày: 07/05/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 36/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 07 tháng 5 năm 2019

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép.
Ngày 07 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 39/QĐ-TA ngày 02 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Thạch D; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1989;
Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 7 /251, ấp B, xã V , thành phố B , tỉnh Bạc Liêu.
Dân tộc: Khmer;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 25/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V , thành phố B , tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 131/QĐ-UBNDX về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 25/12/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 21/3/2019, Ủy ban nhân dân xã V, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định số 21/QĐ -UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
Con ông Thạch Đ và bà Thạch Thị L;
Thạch D vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 25/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V , thành phố B , tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 131/QĐ-UBNDX về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 25/12/2018 đối với Thạch D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 21/3/2019, Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định số 21/QĐ -UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Thạch D.
Vào khoảng 09 giờ 40 phút, ngày 20/3/2019 Công an xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Thạch D về trụ sở Công an xã V, thành phố B để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Thạch D sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 20/3/2019, Biên bản ghi lời khai ngày 20/3/2019, Bản tường trình ngày 20/3/2019, Thạch D khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy là ma túy đá, thời gian sử dụng ma túy từ năm 2015 cho đến nay, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/3/2019. Công an xã Vĩnh Trạch Đông, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch D về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Thạch D đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methaphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp).
Công an xã V , thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B . Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Thạch D tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Thạch D vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thạch D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

Ngày 25/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V , thành phố B , tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 131/QĐ-UBNDX về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 25/12/2018 đối với Thạch D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Thạch D không thực hiện đúng như cam kết mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 21/3/2019, Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định số 21/QĐ -UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Thạch D.
Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 20/3/2019, Biên bản ghi lời khai ngày 20/3/2019, Bản tường trình ngày 20/3/2019, Thạch D khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy là ma túy đá, thời gian sử dụng ma túy từ năm 2015 cho đến nay, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/3/2019. Công an xã V , thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch D về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Thạch D đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methaphetamine – MET (Chất kích thích tổng hợp).
Ngày 12/4/2019, Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B ban hành văn bản số 53/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D. Ủy ban nhân dân xã V, thành phố B đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 19/4/2019, Phòng Tư pháp thành phố B , tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 39/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Thạch D.
Ngày 24/4/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành Tờ trình số 110/TTr-LĐTBXH về việc á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/ 12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Thạch D có nơi cư trú ổn định tại số 7/251, ấp B, xã V, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân dân xã V , thành phố B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của

## Page 4

Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Thạch D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Thạch D bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Thạch D đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định , lẽ ra Thạch D phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại xã nhưng Thạch D không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Thạch D, để D có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc Thạch D sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian dài để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Thạch D, sinh năm 1989.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Thạch D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thạch D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND xã V, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Lê Hồng Lam