Số: 21/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21/2019/QĐ-TA
Ngày: 03/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NINH BÌNH

Số: 21/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc


N ngày 03 tháng 06 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có 1.Chủ tọa phiên họp - Thẩm phán: Ông Phạm Thanh Tùng 2.Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Khánh Ngày 03 tháng 06 năm 2019. Tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 2 1/QĐ-TA ngày 28 tháng 05 năm 2019 đối với:
Họ và tên: PHẠM VĂN D Sinh năm 1986 Tên gọi khác: Không Quốc tịch: Việt nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 7/12 Nghề nghiệp: Lao động tự do Trú tại: Thôn 3, xã P, huyện N, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Phạm Bá L Con bà: Phạm Thị L Vợ: (Đã ly hôn)
Tiền án: Tiền sự: Không Phạm Văn D vắng mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại diện cơ quan đề nghị Bà: Nguyễn Thị Phương Thiệu chức vụ Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N là đại diện theo ủy quy ền (Theo văn bản ủy quyền ngày 03/06/2019)
 2. Đại diện Viện kiểm sát huyện N Bà: Đinh Thị Ngần Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N chuyển hồ sơ cùng văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Phạm Văn D.
Phạm Văn D là đối tượng nghiện ma túy đã được chính quyền địa phương phối hợp cùng gia đình nhiều lần nhắc nhở giáo dục nhưng không có hiệu quả Phạm Văn D vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 16/01/2019 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16 /01/2019 đến ngày 16/04 /2019 đối với Phạm Văn D về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 06/05/2019 Công an xãP ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép và tiến hành lập h ồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn D đi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội, vẫn giữ ngu yên quan điểm như công văn số: 17/LĐTB&XH ngày 23/05/2019: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phạm Văn D.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, về mặt trình tự, thủ tục các cơ quan đã tuân thủ đúng theo luật xử lý hành chính.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Náp dụng điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật x ử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đã có đủc ăn cứ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N.
XÉT THẤY:
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phạm Văn D đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của

## Page 3

3 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ xung một số điều của nghị định 221/2013/ NĐ-CP.
Về hành vi vi phạm:
Phạm Văn D là người nghiện ma túy đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Được thể hiện ngày 15/01/2019 Công an xãP phối hợp cùng Công an huyện N tiến hành xét nghiệm bằng phương pháp sử dụng que thử nước tiểu đối với Phạm Văn D kết quả dương tính với ma túy tổng hợp (ma túy dạng đá) Phạm Văn D khai nhận bản thân do chơi bời nên đã mắc nghiện ma túy từ năm 2010, loại ma túy mà Phạm Văn D sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy dạng đá) (sử dụng bằng hình thức hút)
hiện tại vẫn thường xuyên đi mua ma túy về sử dụng cho nhu cầu bản thân, ngà y 16/01/2019 Chủ tịch UBND xãP ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Ngày 29/04/2019 Phạm Văn D có hành vi sử dụng ma túy trái phép tại gia đình thì bị Công an xãP và Công an huyện N phát hiện bắt quả tang và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy tráip hép, Phạm Văn D trình bày bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2010, gia đình và chính quyền địa phương có biết, chính quyền địa phương và các đoàn thể nhiều lần nhắc nhở giáo dục cho tự cai nghiện ma túy tại gia đình, tìm mọi biện pháp giúp đỡ để tôi từ bỏ ma túy nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được, bản thân có nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, kinh tế của gia đình và làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự của địa phương.
Phạm Văn D là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính bản thân nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân và kinh tế của gia đình là tiền đề phát sinh các loại tội phạm khác. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Phạm Văn D bị pháp luật nghiêm cấm, ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương là tệ nạn xã hội rất nguy hiểm, cần phải có biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để tạo điều kiện cho Phạm Văn D có đủ thời gian cai nghiện ma túy.
Do đó việc UBND xã P, phòng Tư pháp, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D là phù hợp với quy định tại các điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ khi bị phát hiện Phạm Văn D tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng không

## Page 4

4 Vì các lẽ trên.
Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 , khoản 2 điều 9, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96, điều 103, điều 104, khoản 2 điều 108, điểm b khoản 1 khoản 2 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 điều 23 điều 30, điều 31 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với: Phạm Văn D.
 2. Thời gian chấp hành tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
 Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
-Công an huyện N -Phòng LĐ-TB và XH huyện N -UBND xãP -TAND tỉnh Ninh Bình -VKSND huyện N -Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh NB -Người bị áp dụng -Lưu HS.
CHỦ TỌA PHIÊN HỌP – THẨM PHÁN

(Đã ký)

Phạm Thanh Tùng