Phạm Công M - Cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 20/05/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG TỈNH ĐỒNG THÁP

Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Tân Hồng, ngày 20 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tựu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Bá Hồng Tân.
Ngày 20 tháng 5 năm 2019, tại Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ- TA ngày 09 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Công M; Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1989.
CMND số: 341551xxx; Ngày cấp: 20-8-2018; Nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa (học vấn): 09/12.
Nguyên quán: Huyện K, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã T, huyện K, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không; Tiền sự: 01 tiền sự: Ngày 24 tháng 4 năm 2019, Phạm Công M bị Công an huyện Tân Hồng xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 94/QĐ-XPVPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 12 tháng 12 năm 2018 với hình thức phạt tiền, số tiền 750.000 đồng (anh M đã nộp phạt xong vào ngày 25 tháng 4 năm 2019).
Con ông Nguyễn Văn T , sinh năm 196 5 (đã chết) và bà Phạm Thị Kim P, sinh năm 1969.
Anh Phạm Công M có mặt tại phiên họp.

## Page 2

2 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề ngh ị: Bà Đoàn Thị Ý, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp ủy quyền cho ông Lê Văn Tần, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
2. Đại diện Viện kiểm sát : Bà Lê Thị Anh Kiều – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp.
3. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Không dự.
NHẬN THẤY:
Anh Phạm Công M đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã T, huyện K, tỉnh Đồng Tháp nhưng anh M không thường xuyên sinh sống tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 24 tháng 4 năm 2019 , Công an huyện Tân Hồng lập biên bản ghi lời khai thì anh Phạm Công M thừa nhận vào ngày 14 tháng 4 năm 2019 có sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy đá, hình thức sử dụng là cho ma túy vào bình tự chế, đốt bốc hơi rồi hút vào cơ thể.
Ngày 24 tháng 4 năm 2019 , Công an huyện Tân Hồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Công M.
Ngày 24 tháng 4 năm 2019 , Công an huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Phạm Công M.
Ngày 25 tháng 4 năm 2019, Trung tâm y tế huyện Tân Hồng có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Phạm Công M, xác định anh M có nghiện ma túy Methamphetamin.
Ngày 25 tháng 4 năm 2019 , anh Phạm Công M có văn bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, anh M thừa nhận sử dụng chất ma túy lần đầu tiên vào khoảng tháng 6 năm 2018.
Ngày 25 tháng 4 năm 2 019, Công an huyện Tân Hồng có Phiếu xác minh gửi Công an xã T, huyện K, tỉnh Đồng Tháp yêu cầu xác minh lý lịch của anh Phạm Công M.
Ngày 25 tháng 4 năm 2019 , Công an xã T, huyện K, tỉnh Đồng Tháp có Phiếu trả lời xác minh thể hiện anh Phạm Công M sinh năm 1989, đã đủ từ 18 tuổi trở lên, có hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã T, huyện K, tỉnh Đồng Tháp và hiện nay không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 2 5 tháng 4 năm 2019 , Công an huyện Tân Hồng có văn bản số 411/CAH đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân xã T, huyện Tân Hồng quyết định giao cho Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M.

## Page 3

3 Ngày 2 5 tháng 4 năm 2019 , Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Tân Hồng ban hành Quyết định số 94/QĐ-UBND quyết định giao cho Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M.
Ngày 25 tháng 4 năm 2019 , Công an huyện Tân Hồng thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M.
Ngày 02 tháng 5 năm 2019, Công an huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M.
Sau khi kiểm tra hồ sơ xong, ngày 03 tháng 5 năm 2019, Phòng Tư pháp huyện Tân Hồng có văn bản gửi Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ nêu trên, thể hiện hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M đã đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 04 tháng 5 năm 2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Hồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M, thời gian điều trị từ 12 đến 16 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Anh Phạm Công M nghiện ma túy ( sử dụng chất dạng Methamphetamin) đã được Trung tâm y tế huyện Tân Hồng xác định. Anh Phạm Công M đã đủ 18 tuổi trở lên, đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã T, huyện K, tỉnh Đồng Tháp nhưng không có nơi cư trú ổn định. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M theo văn bản đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng.
Đối với người bị đề nghị tại phiên họp: Anh Phạm Công M thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (khoảng 03 lần), loại ma túy đá Methamphetamin, hiện nay anh M đã trên 18 tuổi, không thường xuyên sinh sống tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định, bị công an phát hiện vi phạm tại xã T, huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp. Nay anh M đồng ý tự nguyện được ở lại cơ sở điều trị nghiện để cai nghiện cho bản thân.
XÉT THẤY:
Tại phi ên họp, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Anh Phạm Công M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ về việc sửa đổi , bổ sung một số điều của Nghị định số

## Page 4

4 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh M đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Về nội dung: Xét thấy, tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M thời hạn từ 1 2 đến 16 tháng là có căn cứ phù hợp pháp luật. Bởi lẽ, anh Phạm Công M đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy thì anh M đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã T, huyện K , tỉnh Đồng Tháp nhưng hiện nay anh M không thường xuyên sinh sống tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định theo xác minh của Công an huyện Tân Hồng.
Tình trạng nghiện ma túy là vấn nạn của xã hội hiện nay, là tiền đề làm phát sinh nhiều tội phạm, gây mất a n ninh trật tự, an toàn xã hội. Anh Phạm Công M hiện nay đã là người thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi nhưng không siêng năng lao động chăm lo cho cuộc sống của bản thân và gia đình mà lại sử dụng trái phép chất ma túy. Anh M là người có tiền sử sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh M, để anh M tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội nên phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục anh M có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Phạm Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng là cần thiết theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Phạm Công M tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất m a túy là phù hợp theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, nghĩ nên có xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh M , nhằm thể hiện tính nhân đạo của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Anh Phạm Công M có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 12 -12-2018, đã bị Công an huyện Tân Hồng xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 94/QĐ -XPVPHC ngày 24 tháng 4 năm 2019 với số tiền phạt là 750.000 đồng (anh M đã nộp phạt xong) đến nay chưa hết thời hiệu lại vi phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm

## Page 5

5 phán được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Công M, sinh năm 1989.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 25 tháng 4 năm 2019).
3. Anh Phạm Công M có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Hồng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Hồng phối hợp với Công an huyện Tân Hồng.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Tân Hồng;
- Trưởng Công an huyện Tân Hồng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Tân Hồng;
- UBND xã T, huyện K, tỉnh Đồng Tháp;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Phạm Văn Tựu