Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 06/10/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐỨC LINH Độc lập- Tự do- Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 17/QĐ- TA Đức Linh, ngày 06 tháng 10 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Thái;
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Đình Trường Ngày 06 tháng 10 năm 2017, tại Hội trường B, Tòa án nhân dân huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ- TA ngày 02/10/2017 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Trung H ; Giới tính: Nam Sinh năm 1992 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; Trình độ văn hóa: 10/12 Nguyên quán: Quảng Ngãi.
Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: Thôn X, xã ĐH, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận.
Nơi thường xuyên sinh sống: Thôn X, xã ĐH, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận.
Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 18/5/2017 Chủ tịch UBND xã ĐH có quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời gian 03 tháng.
Con ông Huỳnh H1 và bà Đặng Thị D.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Đình Thi - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ.
Người tham gia phiên họp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thành Trung- Chuyên viên Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Ông Cao Quốc Thuận- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Là đối tượng sử dụng và bị nghiện ma túy, nên Công an xã ĐH lập hồ sơ đưa Huỳnh Trung H vào diện áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 18/5/2017, Chủ tịch UBND xã ĐH ra Quyết định số 86/QĐ – UBND về việc áp dụng

## Page 2

2 biện pháp giáo dục tại xã đối với Huỳnh Trung H, sinh năm 1992; ở tại Thôn X, xã ĐH, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận, thời hạn là 03 tháng.
Sau khi có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, UBND xã ĐH phân công cán bộ tiến hành cảm hóa, giáo dục Huỳnh Trung H theo quy định.
Tuy nhiên, trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, ngà y 02/8/2017 Huỳnh Trung H lại sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm ngày 2/8/2017 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy số 285/TTYT-ĐL ngày 2/8/2017 của Trung tâm y tế huyện Đ xác định Huỳnh Trung H bị nghiện ma túy nhóm: Amphetamine.
Ngày 2/8/2017, Huỳnh Trung H tự làm bản tường trình và đã thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của minh.
Ngày 3/8/2017, Chủ tịch UBND xã ĐH ra Quyết định số 03/QĐ- UBND, chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Huỳnh Trung H theo Quyết định số:
86/QĐ – UBND, ngày 18/5/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Huỳnh Trung H; đồng thời đề nghị lập hồ sơ đưa Huỳnh Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 3/8/2017 Công an xã ĐH ra Thông báo số 04/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H. Trong ngày 3/8/2017 đã lập biên bản giao Thông báo này cho Huỳnh Trung H.
Ngày 24/8/2017 Chủ tịch UBND xã ĐH ra Quyết định số 131/QĐ- UBND giao Huỳnh Trung H cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Sau khi hoàn thành hồ sơ, Công an xã ĐH chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phòng Tư pháp huyện Đ để kiểm tra, thẩm định tính hợp pháp của hồ sơ.
Ngày 27/9/2017 Phòng Tư pháp huyện Đ có Thông báo số 157/TB-PTP, kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là đảm bảo về tính pháp lý; đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động, Thương và Xã hội huyện Đ.
Ngày 28/9/2017 Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Đ ban hành Công văn số 396/CV-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H.
Ngày 02/10/2017 Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Đ chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đ và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Huỳnh Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận.
Tại phiên họp:
-Đại diện cơ quan đề nghị trình bày: Huỳnh Trung H là đối tượng nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhằm giúp cho Huỳnh Trung H cai nghiện tại địa phương, tuy nhiên trong thời gian đang bị áp dụng

## Page 3

3 biện pháp giáo dục tại xã, Huỳnh Trung H vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy. Xét thấy cần thiết phải đưa Huỳnh Trung H vào sở sở cai nghiện bắt buộc , tại Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận, với thời gian là 24 tháng.
-Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là đúng quy định về, trình tự và thủ tục. Tuy nhiên trong quá trình làm hồ sơ vẫn còn sai sót, nên cần khắc phục. Sau khi Tòa án đã thụ lý hồ sơ đã ra thông báo thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp; tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ về thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị và các cơ quan khác.
Về nội dung: Huỳnh Trung H đã sử dụng chất ma túy trái phép và đang bị nghiện. Đồng thời, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Huỳnh trung H vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn còn sử dụng ma túy. Đề nghị đưa Huỳnh Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 22 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H, sinh năm 1992. Hộ khẩu: Thôn X, xã ĐH, huyện Đ, tỉnh Bình Thuận ; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị - Phòng Lao động, Thương và Xã hội huyện Đ; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, kết luận được:
Bản thân Huỳnh Trung H là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy và hiện đang bị nghiện . UBND xã ĐH đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian là 03 tháng , nhằm tạo điều kiện cho Huỳnh Trung H cai nghiện được ma túy, nhưng Huỳnh Trung H không bỏ ma túy. Trái lại khi đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, qua kết quả xét nghiện và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, thì Huỳnh Trung H hiện đang bị nghiện ma túy thuộc nhóm Amphetamine . Vì vậy, Chủ tịch UBND xã ĐH ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là đúng quy định tại khoản 2 Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là đúng đối tượng và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và còn trong hạn luật định.
Vì: Khi đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Huỳnh Trung H bị lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép . Đến ngày 28/9/2017 Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ có công văn đề nghị áp

## Page 4

4 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là còn trong thời hạn quy định theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị được đảm bảo như: Ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị, giao thông báo lập hồ sơ, việc thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị , lập lý lịch đối tượng . . . được tiến hành đúng theo quy định của Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính . Các tài liệu chứng minh cho việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là đảm bảo và đúng pháp luật. Bởi vì ngày 18/5/2017 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng ma túy; Phiếu trả lời kết quả xác định người nghiện ma túy ngày 2/8/2017 của Trung tâm y tế huyện Đ, cũng xác định Huỳnh Trung H vẫn đang nghiện ma túy.
Huỳnh Trung H sử dụng ma túy và bị nghiện trong thời gian từ năm 201 4 đến nay, được chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục về hành vi sử dụng ma túy, nhưng vẫn không chịu tiến bộ, trái lại vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, cần đưa Huỳnh Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian dài, để giúp đở cho Huỳnh Trung H cai nghiện và từ bỏ được ma túy.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra nghiện ma túy là một tện ạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H là cần thiết cho gia đình và xã hội.
Tình tiết tăng nặng: Không Tình tiết giảm nhẹ: Không.
Qua phân tích và đánh giá như trên, xét thấy áp dụng thời gian cai nghiên bắt buộc đối với Huỳnh Trung H theo như đề nghị của cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Trung H.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Huỳnh Trung H được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hoặc ngày niêm yết quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến ng hị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Bình Thuận. Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.
Khi quyết định này có hiệu lực Phòng Lao động - Thương Binh- Xã hội huyện Đ phối hợp cùng với Công an huyện Đ đưa Huỳnh Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./- Nơi nhận: THẨM PHÁN:
-Phòng LĐTBXH huyện Đ -VKSND huyện Đ -Huỳnh Trung H (Đã ký)
-Công an huyện Đ -UBND, Công an xã ĐH -TT. CB-GD-LĐ XH tỉnh Bình Thuận -Lưu hồ sơ Nguyễn Văn Thái