Số: 16/2017/QĐ-TA
Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16/2017/QĐ-TA
Ngày: 08/09/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ XUÂN - TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

1.Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ngô Công Tuấn.

2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thu Hằng - Cán bộ TAND huyện Như Xuân.

Ngày 08 tháng 9 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
16/2017/QĐ-TA ngày 01/09/2017 đối với:
Họ và tên Nguyễn Tiên Ph - Giới tính: Nam; Sinh ngày: 29/3 /1983 - Tên gọi khác: không; Chứng minh nhân dân s ố: 172473530 do Công an tỉnh Thanh Hóa cấp ngày 17/06/2014; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nguyên quán: Yên Trung, Ý Yên, Nam Định.
Hộ khẩu thường trú: Khu phố 3, thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân, Thanh Hóa.
Chỗ ở hiện nay: Khu phố 3, thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa.
Dân t ộc: Kinh; Tôn gi áo: Kh ông;Trình độ vănh óa: 12/12; Con ông: Nguyễn Văn N và bà: Trần Thị H.
Tiền án: Không; Tiền sự: 01 lần.
 Ngày 01/07/2016 đã bị Chủ tịch UBND thị trấn Yên C át, huy ện Như Xuân Quyết định áp dụng bi ện pháp gi áo dục tại x ã, phường, thị trấn với thời gian giáo dục là 03 tháng ( Từ 01/07/2016 đến ngày 01/10/2016 ). Nguyễn Tiên Ph vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Có sự tham gia của:

1. Đại di ện c ơ quan đề nghị: Ông Lê Đình Chuy ên – Trưởng phòng LĐTB&XH huyện Như Xuân.
2. Đại diện VKSND huyện Như Xuân: Ông Lê Anh Ngọc - Kiểm Sát Viên.
3. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Đại diện UBND thị trấn Yên Cát: Ông Lê Văn Dũng - Trưởng công an thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị thụ lý số: 16/TL-XLHC ngày 01/9/2017, Nguyễn Tiên Ph có hành vi vi phạm như sau: Ngày 24/06/2016, Nguyễn Tiên Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn Yên Cát lập biên bản vi phạm hành chính. Sau đó , lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ trên hồ sơ TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NHƯ XUÂN TỈNH THANH HÓA

Số: 16/2017/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Như Xuân, ngày 08 tháng 9 năm 2017

## Page 2

đề nghị, Chủ tịch UBND thị trấn Yên Cát ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 54 /QĐ-UBND ngày 01/07/2016 với thời gian giáo dục l à 03 th áng, từ ngày 01/07/2016 đến ngày 01/10/2016. Hết thời hạn giáo dục 03 tháng, Chủ tịch UBND thị trấn Yên Cát đã cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Nguyễn Tiên Ph.
Theo báo cáo của người giúp đỡ cho Nguyễn Tiên Ph , quá trình chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Phong đã không có kết quả, Ph không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Bản thân Ph cũng thừa nhận trong Bản tường trình ngày 15/07/2017 là đã không tự cai nghiện được, vẫn sử dụng ma túy mỗi ngày từ 2 đến 3 lần. Trong phiếu trả lời kết quả ngày 20/07/2017 của Trạm y tế thị trấn Yên Cát thể hiện Nguyễn Tiên Ph có nghiện ma túy là heroine, trong nước tiểu phát hiện có chất gây nghiện.
Vì vậy, Chủ tịch UBND thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân đã ban hành Quyết định về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ làm thủ tục.
Ngày 30/08/2017, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Như Xuân đã có Văn bản số 55/CV-LĐ-TBXH kèm hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Như Xuân xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiên Ph.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Như Xuân giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Như Xuân xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Nguyễn Tiên Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật là Trung tâm cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ tại: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa với thời gian 24 (Hai tư) tháng.
Đại di ện VKSND huy ện Như Xuân phát bi ểu ý kiến: Việc lập h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiên Ph đã theo đúng trình tự, thủ tục tố tụng, hồ sơ đầy đủ các tài liệu cần thiết để chứng minh hành vi vi phạm của đối tượng. Thống nhất như đề nghị của Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Như Xuân cần thiết phải đưa đối tượng Nguyễn Tiên Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
Sau khi nghe ý kiến của Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát. Sau khi xem xét toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Nguyễn Tiên Ph có nơi cư trú ổn định tại: khu phố 3, thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Lu ật xử lý vi phạm hành chính thìCh ủ tịch UBND thị trấn Yên Cát phải lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân huy ện Như Xuân có thẩm quyền xem xét , quyết định áp

## Page 3

dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc đối với Nguyễn Tiên Ph.
Người bị đề nghị Nguyễn Tiên Ph đã được thông báo, tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vẫn tiếp tục mở phiên họp là đúng quy định.

2. Về Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị do Chủ tịch UBND thị trấn Yên Cát lập đã đầy đủ theo đúng trình tự thủ tục, về tài liệu phải có trong hồ sơ, về lý lịch đối tượng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ được thực hiện theo đúng quy định của khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; Điều 95; Điều 96; điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Tiên Ph là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch UBND thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện, giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, ngày 03/10/2016 đã được chủ tịch UBND thị trấn Yên Cát cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, Ph vẫn không cai nghi ện được, vẫn ti ếp tục s ử dụng mat úy như bản tường trình của Ph thừa nhận. Ngày 20/07/2017, Công an thị trấn Yên Cát phối hợp cùng Trạm y tế thị trấn Yên Cát, huyện Như Xuân, tiến hành kiểm tra, xét nghiệm đối với Nguyễn Tiên Ph phát hiện thấy dương tính với ma túy. Như vậy, Nguyễn Tiên Ph vẫn còn nghiện ma túy và không thể tự cai nghiện được tại gia đình và ngoài xã hội , cần thiết áp dụng biện pháp khác nghiêm khắc hơn mới có thể giúp Ph cai nghiện thành công. Nguyễn Tiên Ph là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và tại khoản 2 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Vì vậy, Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Như Xuân và Đại diện Viện kiểm sát huyện Như Xuân đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiên Ph với thời hạn 24 tháng là cần thiết, nhằm mục đích để Phong được áp dụng các biện pháp điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện để phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi và nhân cách trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy.


- Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

- Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; Điều 12; khoản 2 Điều 19 ; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự , thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiên Ph.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phòng LĐTB&XH huyện Như Xuân có quyền kiến nghị, VKSND huyện Như Xuân có quyền kháng nghị Quyết định trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. C ơ quan thi hành Quy ết định: Phòng Lao động thương binh, x ã hội huyện Như Xuân, Công an huyện Như Xuân và Trung tâm cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- UBND thị trấn Yên Cát;
- VKSND huyện Như Xuân;
- Công an huyện Như Xuân;
- Trung tâm cai nghiện ma túy số 1;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN



(Đã ký)



Ngô Công Tuấn