áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 19
Ngày: 31/05/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Ngô Quyền, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 19/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Quận Ngô Quyền, ngày 31 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Thu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Minh Nghĩa Ngày 31 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 237/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hồng D. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19 tháng 8 năm 1984.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Lớp 12/12 Nguyên quán: Phường B, quận C, thành phố Hải Phòng.
Hộ khẩu thường trú: đường A1, phường B, quận C, thành phố Hải Phòng.
Chỗ ở: đường A1, phường B, quận C, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: Không; tiền sự: Không Con ông: Nguyễn Văn C, sinh năm 1955 và bà: Vũ Thị H, sinh năm 1958.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Minh Hoàng, chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Ủy ban nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Trịnh Thị Nhật Huyền - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; có mặt.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Hồng D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014. Ngày 15/7/2018, Ủy ban nhân dân phường Gia Viên, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 80/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Hồng D. Nguyễn Hồng D đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường theo Giấy chứng nhận số 08/GCN- UBND ngày 18/10/2018.
Tuy nhiên, Nguyễn Hồng D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và ngày gần nhất D sử dụng ma túy là ngày 04/5/2019 . Ngày 06/5/2019, Công an phường Gia Viên ra Thông báo số 04/CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng D . Tại thời điểm lập hồ sơ, D không được điều trị cai nghiện tại trung tâm nào; kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Hồng D phản ứng dương tính với ma túy đá.
Sau khi lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 07/5/2019, Ủy ban nhân dân Gia Viên ban hành quyết định số 113/QĐ-UBND giao Nguyễn Hồng D cho gia đình quản lý.
Công an phường Gia Viên đã có Thông báo số 04/CAP ngày 06/5/2019 thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Văn bản số 14/CAP ngày 07/5/2019 gửi Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng D. Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền đã ban hành Công văn số 14/TB-TP ngày 20/5/2019 thông báo về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng D cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền. Ngày 22/5/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có Công văn số 150/LĐTNXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng D.
Tại phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có ý kiến: Nguyễn Hồng D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014.
Tại thời điểm lập hồ sơ đã xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Hồng D cho thấy phản ứng dương tính với ma túy đá. Nguyễn Hồng D đã bị Ủy ban nhân dân phường Gia Viên, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 80/QĐ-UBND ngày 15/7/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Nguyễn Hồng D hiện không cai nghiện ma túy tại Trung tâm cai nghiện nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của

## Page 3

Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; khoản 1 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Nguyễn Hồng D, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Trong quá trình giải quyết vụ án , Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho người bị đề nghị Nguyễn Hồng D. Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Hồng D vắng mặt không có lý do dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
- Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến:
Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán , Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
người đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật; người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định về việc có mặt tham gia phiên họp. Kiểm sát viên đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hồng D, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định của khoản 1 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT - BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Xét về nhân thân: Lý lịch, bản tường trình của Nguyễn Hồng D cũng như kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Nguyễn Hồng D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 201 4 đến nay, có nơi cư trú ổn định, đã bị Ủy ban nhân dân phường Gia Viên, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng, nhân thân không có tiền án, tiền sự.
Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hồng D vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng là cần thiết, cần chấp nhận.
 Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, các điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 , các điều 22 , 23, 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 (địa chỉ: Xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng) đối với Nguyễn Hồng D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị đề nghị Nguyễn Hồng D được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.

## Page 5

Nơi nhận:
- VKSND quận Ngô Quyền;
- Trưởng Phòng LĐTB và XH quận Ngô Quyền;
- Trưởng Công an quận Ngô Quyền;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- Người bị đề nghị;
- UBND phường Gia Viên;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thu