Quyết định mở phiên họp số 02/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 10
Ngày: 03/04/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 10/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 03 tháng 4 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: ông Đỗ Thanh Phong Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo Ngày 03 tháng 4 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2019/QĐ-TA ngày 27 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đặng Quốc A, sinh ngày 03/11/1998;
Nghề nghiệp: không Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Con ông Đặng Quốc B, sinh năm 1973 (chết) và bà Trần ThịN , sinh năm 1977.
Cùng địa chỉ: ấp M, xã N, huyện Chợ Gạo, Tiền Giang.
Tiền sự: 01 tiền sự:
+ Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 10/QĐ- UBND ngày 01/11/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang;
 Tiền án: không có Tại phiên họp, anh A vắng mặt không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: ông Nguyễn Văn Giang , Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: ông Phạm Minh Thanh Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:

## Page 2

* Tại các biên bản ghi lời khai , bản tự khai, bản tường trình của anh Đặng Quốc A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng trái phép chất ma túy từ cuối năm 2016. Ngày 23/10/2018, Công an huyện Chợ Gạo lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 23.10.2018 cũng xác định anh A nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamin. Ngày 01.11.2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 10/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01.11.2018. Ngày 02.02.2019, anh A chấp hành xong quyết định và được UBND xãN cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND. Ngày 13/3/2019, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, Công an huyện Chợ Gạo lập thủ tục đề nghị đề nghị Phòng tư pháp huyện Chợ Gạo thẩm định hồ sơ đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, anh A vắng mặt.
* Tại Đề nghị số 108/LĐTBXH ngày 25/3/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Quốc A. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 15-18 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Quốc A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l ý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghịT òa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; áp dụng tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; anh A không có tình tiết tăng nặng và đề nghị áp dụng thời hạn từ 12-15 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai , bản tường trình , biên bản ghi lời khai của anh Đặng Quốc A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 23.10.2018 cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Đặng Quốc A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành ch ính; khoản 1

## Page 3

3 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 677/TB-PTP ngày 31/10/2018 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 663/LĐTBXH ngày 04/12/2018 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Quốc A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 cuảNg hị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng chất ma túy là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh xã hội gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Ngày 12.3.2019, anh Đặng Quốc A tái sử dụng trái phép chất ma túy nên khi kiểm tra, Công an xãN Chợ Gạo có lập biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm kết luận anh A dương tính với chất ma túy . Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy cho anh A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nhận thấy, theo lời trình bày của anh A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A tái sử dụng ma túy từ khi bị đưa vào quản lý theo Nghị định 111//2013/NĐ-CP đến khi bị phát hiện khoảng 30 lần. Ngày 23/10/2018, Công an huyện Chợ Gạo lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 23.10.2018 cũng xác định anh A nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamin. Ngày 01.11.2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 10/QĐ-UBND đối với anh A trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01.11.2018. Ngày 02.02.2019, anh A chấp hành xong quyết định và được UBND xãN cấp giấy chứng nhận số 02/GCN- UBND. Ngày 13/3/2019, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính . Tại Bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 13.3.2019 của Công an huyện Chợ Gạo, anh A khai nhận: từ lúc anh bị Công an huyện Chợ Gạo đưa vào quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ-

## Page 4

4 CP của Chính phủ , anh có sử dụng lại ma túy 02 lần, lần gần đây nhất là ngày 12.3.2019. Anh sử dụng một mình tại nhà của anh , nguồn ma túy do anh mua ở Mỹ Tho với giá 200.000 đồng. Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu ngày 13.3.2019 do Công an xãN kết luận anh A dương tính với chất ma túy. Điều đó khẳng định anh A nghiện ma túy và tình trạng nghiện của anh là nghiêm trọng vì vậy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở , phù hợp quy định của pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ, anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" những lần sử dụng trái phép chất ma túy nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, anh A không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian từ 15-18 tháng.
 Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất, mức độ, tình trạng sử dụng ma túy cũng như khả năng cai nghiện của anh A nên Tòa án quyết định ấn định mức thời gian 15 tháng cũng đủ để cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên:
- Áp dụng khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96 , Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Quốc A.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động- Thương binh, Xã Hội tỉnh Tiền Giang Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm tháng)
tháng, kể từ ngày anh Đặng Quốc A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Đặng Quốc A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo , tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo , tỉnh Tiền Giang, Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo đưa anh Đặng Quốc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán
* Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- P. LĐTBXH huyện Chợ Gạo; (đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã N;
- Anh Đặng Quốc A;
- Lưu hồ sơ. Phạm Văn Tài