quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 07/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO TỈNH TIỀN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 06/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 07 tháng 01 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Thanh Phong;
Ngày 07 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 63/QĐ-TA ngày 25 tháng 12 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Dương Ngọc A Giới tính: Nam;
Tên gọi khác: Không;
Sinh ngày 02 tháng 10 năm 1994;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 10/12;
Nghề nghiệp: Thợ hồ Nơi cư trú: ấp M, xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang.
Con ông Dương Văn B, sinh năm 1974 và bà Bùi Thị Lệ C, sinh năm 1976;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 lần.
+ Ngày 25/01/2018, Dương Ngọc A bị Ủy ban nhân dân xãN ra quyết định số 02/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Tại phiên họp, anh A có mặt.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Giang - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo; (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: Ông Phạm Minh Thanh - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
* Tại các bản tự khai, biên bản ghi lời khai của anh Dương Ngọc A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh Dương Ngọc A bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013 cho đến nay, ngày 11/01/2018 Công an xãN lập biên bản vi phạm hành chính số 0001064/BB-VPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 11/01/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm Thần Tiền Giang , phiếu xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy xác định anh A có ngh iện ma túy loại Methamphetamin. Cùng ngày 11/01/2018, anh A có bản cam kết về việc không vi phạm pháp luật với nội dung: Không sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 25/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ - UBND đối với anh A trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 25/01/2018 đến 25/4/2018, do anh A có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Ngày 26/4/2018, anh A được Ủy ban nhân dân xãN cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND, chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên đến tháng 10/2018 anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính số 0004872/BB-VPHC ngày 16/10/2018. Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy ngày 16/10/2018 của Công an xã N, huyện Chợ Gạo xác định nước tiểu của anh A dương tính với chất ma túy.
Do đó, ngày 01/11/2018 Công an huyện Chợ Gạo có văn bản số 2456/CAH- KTMT về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Ngọc A.
* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Ngọc A với thời hạn 12-18 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang , địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang.
 * Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo phát biểu ý kiến : Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Ngọc A đã được cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 3

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Ngọc A thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
* Tại phiên họp, anh A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và đồng ý đi cai nghiện nhưng xin được tự cai nghiện với thời gian ngắn vì hiện tại anh không còn nghiện ma túy mà chỉ thỉnh thoảng bạn bè rủ rê, anh mới sử dụng ma túy.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình , biên bản ghi lời khai và lời trình bày tại phiên họp của anh Dương Ngọc A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Chợ Gạo, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Dương Ngọc A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện Chợ Gạo lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện Chợ Gạo có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 752/TB-PTP ngày 20/12/2018 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện Chợ Gạo và Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo có văn bản số 711/LĐTBXH ngày 25/12/2018 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Ngọc A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang , địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền , nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng chất ma túy là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh xã hội gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Ngày 16/10/2018, anh A tái sử dụng trái phép chất ma túy nên khi kiểm tra, Công an xãN có lập biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng

## Page 4

sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm kết luận anh A dương tính với chất ma túy. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy giúp cho anh Dương Ngọc A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nhận thấy, theo lời trình bày của anh Dương Ngọc A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013 đến nay.
Ngày 11/01/2018, Công an xãN lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày cũng xác định anh A nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamin. Ngày 25/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ–UBND do có hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 25/01/2018 đối với anh A. Ngày 26/4/2018, anh A chấp hành xong quyết định và được cấp giấy chứng nhận . Ngày 16/10/2018, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện Chợ Gạo lập biên bản vi phạm hành chính, cụ thể: tại Bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 16/10/2018, anh A khai nhận: từ lúc anh bị Công an đưa vào quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP của Chính phủ cho đến nay, anh đã sử dụng trái phép chất ma túy khoảng 50 lần.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, anh A không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Ngọc A với thời gian từ 12-18 tháng.
Tại phiên họp, anh A đồng ý đi cai nghiện nhưng xin được tự cai nghiện với thời gian ngắn vì hiện tại anh không còn nghiện ma túy mà chỉ thỉnh thoảng sử dụng ma túy. Lời trình bày của anh A là không có cơ sở để chấp nhận vì tại phiên họp, anh A còn khẳng định thỉnh thoảng còn sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, việc đưa anh A vào cơ cở cai nghiện bắt buộc là phù hợp quy định của pháp luật.
Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tính chất việc sử dụng ma túy cũng như khả năng caing hiện của anh A nên nghĩ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian 12 tháng cũng đủ để cắt cơn, cai nghiện cho anh A để anh sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;

## Page 5

- Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Áp dụng Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Quyết định số 1959/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 và Quyết định số 2942/QĐ-UBND ngày 21/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang;
QUYẾT ĐỊNH
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Ngọc A.
Nơi tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ: ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai tháng), kể từ ngày anh Dương Ngọc A bị tam giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện huyện Chợ Gạo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Anh Dương Ngọc A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang thi hành quyết định này./.

 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- VKSND huyện Chợ Gạo;
- Công an huyện Chợ Gạo;
- Phòng LĐTB-XH huyện Chợ Gạo; (đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Anh Dương Ngọc A;
- Lưu hồ sơ.
 Phạm Văn Tài