Quyết định mở phiên họp số 29/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29
Ngày: 29/05/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ CAI LẬY Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 29/2019/QĐ-TA Thị xã Cai Lậy, ngày 29 tháng 5 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CAI LẬY, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Vĩnh Hữu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tăng Thị Điền.
Ngày 29 tháng 5năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2019/QĐ-TA ngày 22 tháng 5 năm 2019 đối với:
Nguyễn Minh Q, sinh năm 1985;
Chứng minh nhân dân s ố: xxx, ngàyc ấp: xxx , nơic ấp: Công an Ti ền Giang;
Nghề nghiệp: Không;
Nơi cư trú: ấp M, xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang;
Tiền án: không; Tiền sự: 01 lần;
Con ông Nguyễn Văn P và bà Nguyễn Thị Bé S.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện ủy quyền của cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hoàng Lộc Chuyên viên – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy: Bà Phạm Trà My, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 18/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, thị xãP , tỉnh Tiền Giang đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Minh Q thường trú: ấp M, xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng. Hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại gia đình;
Căn cứ Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 64/QĐ-UBND ngày 1 7/4/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, thị xã P, tỉnh Tiền Giang đối với Nguyễn Minh Q với lý do trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , Nguyễn Minh Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy;

## Page 2

2 Ngày 10/4/2019, Nguyễn Minh Q đã có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm với kết quả dương tính chất ma túy;
Ngày 22/4/2019, Công a n thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có văn bản chuyển hồ sơ đã lập cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để chuyển đến cơ quan có thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiệp bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q;
Đại diện ủy quyền Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có ý kiến như sau:
Nguyễn Minh Q bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 02, ngày 18/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, thị xãP , tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Minh Q thường trú: ấp M, xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng. Hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại gia đình; Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn , Nguyễn Minh Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy;
Ngày 10/4/2019, Nguyễn Minh Q đã có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm với kết quả dương tính chất ma túy;
Ngày 22/4/2019, Công an thị xã Ca i Lậy, tỉnh Tiền Giang có văn bản chuyển hồ sơ đã lập cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để chuyển đến cơ quan có thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q;
Ngày 09/5/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q;
Căn cứ các điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP về sửa đổi , bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q.
Tại phiên họp, đại diện ủy quyền Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy áp dụng biện pháp xử

## Page 3

3 lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có ý kiến như sau:
Về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án thực hiện đúng theo quy định tại các điều 3, 7, 8 , 9, 11, 16, 17, 18, 19, 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Về nội dung giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy đềng hị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q thời hạn 12 tháng đến 18 tháng là phù hợp theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Nguyễn Minh Q vắng mặt không lý do.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy đảm bảo về thời hiệu và trình tự thủ tục theo quy định tại các điều 6, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Nguyễn Minh Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bịC hủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, thị xãP , tỉnh Tiền Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng và trong thời gian chấp hành Quyết định Nguyễn Minh Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy;
Ngày 10/4/2019, Nguyễn Minh Q vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện. Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển giao cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang. Sau khi, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q;
Việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang là đảm bảo trình tự, thủ tục quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng chất ma túy của Nguyễn Minh Q đã xâm phạm đến sự quản lý chất ma túy của Nhà nước, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, hạnh phúc gia đình, là nguyên nhân dẫn đến các tệ nạn xã hội khác. Do vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q là cần thiết.
Nguyễn Minh Q thành khẩn khai báo là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong quá trình chấp hành Quyết định cai nghiện tại địa phương, Nguyễn Minh Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, một tiền sự, có tiền sử không tốt bị kết án tù về tội mua bán

## Page 4

4 trái phép chất ma túy đã được xó a án tích. Khi tống đạt các văn bản tố tụng của Tòa án cho Nguyễn Minh Q nhưng Nguyễn Minh Q không có mặt tại nơi cư trú và phải niêm yết theo quy định cho nên về ý thức chấp hành pháp luật của Nguyễn Minh Q không tôt. Do vậy cần xem xét các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh Quang.
Đại diện ủy quyền Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 đến 18 tháng là có căn cứ pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều 3, 7, 8, 9, 11, 16, 17, 18, 19, 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 97 /2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Minh Q, sinh năm 1985.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Minh Q có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hoặc niêm yết Quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đưa người phải thi hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

5 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- VKSND thị xã Cai Lậy;
- Trưởng Công an thị xã Cai Lậy;
- Trưởng Phòng LĐTB & XH TX Cai Lậy;
- UBND xã Thanh Hòa;
- Nguyễn Minh Q;
Lưu: Hồ sơ.
Trương Vĩnh Hữu