Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng
Số: 02/2019/QĐ-TA
Ngày: 21/06/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH Số: 02/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Thị xã Kỳ Anh, ngày 21 tháng 6 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Đinh Văn Tư
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Huy Chính – Cán bộ tòa án.
 Ngày 21 tháng 6 năm 2019, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mởp hiên họp số 0 2/2019/QĐ-TA ngày 12/6/2019 đối với:
 Họ và tên: Đinh Xuân H; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 02/02/2005, tại phường K, thị xã K, tỉnh Hà Tĩnh.
 Nguyên quán: xã Q, huyện T, tỉnh C.
 Nơi cư trú: Tổ dân phố T, phường K, thị xã K, tỉnh Hà Tĩnh.
 CMND số: Không có Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/12 Con ông Đinh Xuân B và bà Lê ThịT Tiền án: Không.
 Tiền sự: Ngày 04 tháng 5 năm 2019, chủ tịch UBND phường Kỳ Thịnh, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 46B/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 6 tháng, kể từ ngày 04/5/2019 đến ngày 04/11/2019. (vắng mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị:

## Page 2

 Ông Nguyễn Thanh Thiện – P.Trưởng Công An thị x ã Kỳ Anh , tỉnh Hà Tĩnh.(Có mặt tại phiên họp).
Ông Nguyễn Quang Tùng và ông Nguyễn Văn Phát - Cán bộ Đội ĐTTT về TTXH Công An thị xã Kỳ Anh.(Có mặt tại phiên họp) .
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kỳ Anh:
 Bà Nguyễn Thị Vinh – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kỳ Anh.
(Có mặt tại phiên họp).
 3. Đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị:
 Bà Lê Thị T – Sinh năm 1984 (Mẹ đẻ của Đinh Xuân H)
 Địa chỉ: Tổ dân phố T, phường K, thị xã K , tỉnh Hà Tĩnh. (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY Đối tượng Đinh XuânH thường xuyên tụ tập với đám bạn xấu , liên tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản trên địa bàn làm mất an ninh trật tự tại phường Kỳ Thịnh nói riêng và thị xã Kỳ Anh nói chung . Mặc dù đã được chính quyền địa phương và gia đình răn đe giáo dục nhiều lần nhưng Đinh XuânH không chịu sửa chữa. Trong thời gian thực hiện Quyết định cuảC hủ tịch UBND phường Kỳ Thịnh, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh về việc đưa Đinh XuânH vào diện quản lý, giáo dục tại cộng đồng dân c ư theo Nghị định 111/NĐ -CP của Chính phủ với thời hạn 06 tháng, nhưng Đinh XuânH không sửa chữa mà tiếp tục vi phạm pháp luật cụ thể như sau:
- Lần thứ nhất: Do thiếu tiền tiêu xài, ngày 26/3/2019 Đinh XuânH cùng Lê Xuân M, Lê Hồng C thực hiện hành vi trộm cắp tài sản 03 chiếc xe đạp cũ của chị Nguyễn ThịT (ở Tổ dân phố L, phường Kỳ Long, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh) bán phế liệu ở quán thu mua phế liệu của bà Hoàng ThịT (sinh năm 1972; HKTT: TP.
Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) ở phường Kỳ Long được 120.000 đồng. Công an phường Kỳ Long đã lập hồ sơ và ra quyết định xử phạt hành chính đối với hành vi của Đinh Xuân H.
- Lần thứ 2: Ngày 18/4/20019 Đinh XuânH cùng Lê Văn M đã trộm cắp tài sản 01 cuộn dây điện màu đen của khu Mitraco Kỳ Thịnh do anh Võ Văn M (Sinh năm 1983, HKTT: Cẩm Trung, Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh – quản lý khu thu nhập thấp Mitraco Kỳ Thịnh) sau đó mang đi tiêu thụ ở quán thu mua phế liệu anh Bùi Văn T (xã Kỳ Lợi, thị xã Kỳ Anh) được 700.000đ. Công an phường Kỳ Thịnh đã lập hồ sơ và ra Quyết định xử phạt hành chính đối với hành vi của Đinh Xuân H.

## Page 3

- Lần thứ 3: Ngày 25/4/2019 Đinh XuânH cùng Lê Văn M đi trộm cắp tài sản của anh Nguyễn Xuân T (Thôn 1 Tân Phúc Thành, xã Kỳ Lợi) 01 máy tính bảng IPAD nhãn hiệu Huawei màu trắng đã cũ, 01 điện thoại Nokia 6 đã hỏng, 01 hộp đựng tiền bên trong có số tiền 8.000.000đ, sau đó mang đi bán chiếc IPAD trên ở quán điện thoại di động của anh Nguyễn Văn Q (Hà Huy Tập, TP. Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh) được 500.000đ. Công an xã Kỳ Lợi đã lập biên bản và ra Quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi trên của Đinh Xuân H.
- Lần thứ 4: Khoảng 13 giờ chiều ngày 0 5/5/2019, Đinh XuânH cùng Lê Văn M thực hiện hành vi trộm cắp tài là 0,7kg Đồng phế liệu của bà Hoàng ThịT (cư trú tại phường Kỳ Liên, thị xã Kỳ Anh, tỉnh hà Tĩnh) sau đó đem đi tiêu thụ cho ông Lê Minh H (phường Kỳ Thịnh, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh) được 700.000đ. Số tiền trên phục vụ mục đích tiêu xài cá nhân của các đối tượng.
- Lần thứ 5: Khoảng 15 giờ ngày 10/5/2019, Đinh XuânH cùng anh T (người Thanh Hóa) thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là 0 2 chiếc xe đạp cũ của bà Lê ThịN (TDP. Long Hải, phường Kỳ Long) và của bà Trần Thị V (TDP. Liên Phú, phường Kỳ Liên) sau đó mang số tài sản trên bán cho anh Võ Tá H (Phường Kỳ Long, thị xã Kỳ Anh) với giá 250.000 đồng.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xã Kỳ Anh vẫn giữ nguyên đề nghị như tại Công văn số 46B/QĐ-UBND ngày 04/5/2019 và sau khi khi phân tích hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đã đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đinh XuânH vào trường giáo dưỡng với thời hạn 12 tháng tại : “Trường giáo dưỡng số 2” Địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đối với Đinh Xuân H.
 Đại diện VKSND thị xã Kỳ Anh phát biểu ý kiến:
- Quá trình thụ lý và mở phiên họp về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đinh Xuân H, Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh đã chấp hành đúng theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Về phía những người tham gia tố tụng Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh cũng đã tống đạt đầy đủ và hợp lệ các văn bản tố tụng cho những người tham gia tố tụng.

## Page 4

- Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng Đinh XuânH mặc dù đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường nhưng Đinh XuânH lại tiếp tục vi phạm pháp luật. Việc cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh ra Quyết định đưa Đinh XuânH vào trường giáo dưỡng với thời gian 12 tháng là đúng theo quy định của pháp luật.
Ý kiến của bà Lê ThịT (Mẹ đẻ của Đinh Xuân H): Trong thời gian qua con trai tôi Đinh XuânH đã vi phạm pháp luật trộm cắp tài sản nhiều lần. Mặc dù, H được chính quyền địa phương phối hợp với gia đình đã giáo dục, nhắc nhở nhưng không chịu sửa chữa mà lại tiếp tục vip hạm pháp luật. Tại phiên họp hôm nay, gia đình tôi đề nghị các cơ quan chức năng đưa con trai Đinh XuânH vào giáo dưỡng để trở thành một công dân bình thường, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ vào các chứng cứ và tiều liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; Căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị, đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị.
 XÉT THẤY Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng , Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục. Việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đinh XuânH đã đảm bảo các quy định tại khoản 1,3 điều 101, điều 202 – Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đinh XuânH của cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh là đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Xét lời đề đề nghị của Cơ quan Công An thị xã Kỳ Anh về các hành vi nêu trên của Đinh XuânH là có căn cứ. Đinh XuânH được bố mẹ cho ăn học đầy đủ nhưng lười biếng thường xuyên bỏ học giao lưu với bạn bè xấu, cùng nhau thực hiện hành vi trộm cắp tài sản. Hành vi phạm tội của Đinh XuânH là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm đến tài sản của công dân được pháp luật bảo vệ, làm mất trật tự trị an xã hội, gây tâm lý lo lắng , búc xúc trong quần chúng nhân dân.
Chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục tại răn đe tại Phường tuy nhiên H không những không chịu sửa chữa mà ngày càng lấn sâu vào con đường vi phạm pháp luật. Ngày 04 tháng 5 năm 2019, chủ tịch UBND phường Kỳ Thịnh, thị xã Kỳ

## Page 5

Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 46B/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 6 tháng, kể từ ngày 04/5/2019 đến ngày 04/11/2019 đối với Đinh Xuân H. Tuy nhiên, Đinh XuânH không sửa chữa mà tiếp tục có các hành vi vi phạm pháp luật. Hành vi của H mang tính hệ thống, thường xuyên và liên tục . Xét lời đề nghị của Cơ quan Công An Thị Xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng , ý kiến của đại diện VKSND thị x ã Kỳ Anh và đại diện hợp pháp của Đinh XuânH là có căn cứ , đúng theo quy định của pháp luật. Do đó cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý răn đe và giáo dục kịp thời.
Xét tính chất mức độ, hành vi của đối tượng Đinh XuânH , thấy rằng H đã phạm vào các tình tiết tăng nặng cụ thể: Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm; Vi phạm trong thời gian đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính; Những tình tiết tăng nặng đó được quy định tại điểm b, h khoản 1 điều 10 – Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét tình tiết tăng nặng; Xét lời đề nghị của Cơ quan Công An thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, ý kiến của đại diện VKSND thị xã Kỳ A nh, đại diện gia đình của Đinh XuânH là có căn cứ đúng với tính chất mức độ và hành vi vi phạm của Đinh Xuân H. Việc áp dụng biện pháp đưa Đinh XuânH vào trường giáo dưỡng như ý kiến của những người tham gia phiên họp là cần thiết, nhằm mục đích cách ly H ra khỏi các tệ nạn xã hội để cho H suy ngẫm về các hành vi mà mình đã gây ra và sớm được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội. Và cần áp dụng các quy định tại khoản 2 điều 9 , điểm b khoản 1 điều 10, điều 91, khoản 4 điều 92 – Luật xử lý vi phạm hành chính; Á p dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đinh Xuân H, thời hạn là 12 tháng.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đinh Xuân H.
Tại : “Trường giáo dưỡng số 2” ở xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng.
 3. Người bị áp dụng Đinh XuânH vắng mặt tại phiên họp được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết

## Page 6

định; Người đại diện hợp pháp cho người bị áp dụng là bà Lê ThịT có mặt tại phiên họp được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định ; Cơ quan Công An thị xã Kỳ Anh có quyền kiến nghị, VKSND thị xã Kỳ Anh có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
5. Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh có trách nhi ệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
 - Công an thị xã Kỳ Anh;
 - VKSND thị xã Kỳ Anh;
 - UBND phường Kỳ Thịnh;
 - Trường giáo dưỡng Số 2;
 - Người bị áp dụng;
 - Người đại diện hợp pháp;
 - Lưu HS.
THẨM PHÁN





Đinh Văn Tư