Quyết định mở phiên họp số 28/2019/QĐ-TA
Đỗ Đức Nam
Số: 29/2019/QĐ- TA
Ngày: 24/04/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT N Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 28/2019/QĐ-TA Bà Rịa, ngày 24 tháng 4 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, T. BÀ RỊA – VŨNG TÀU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Công Thành.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Nữ Lệ Chi.
Ngày 24 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/2019/QĐ-TA ngày 16 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: ĐỖ ĐỨC N ; sinh năm: 1989; giới tính: N; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa; trình độ văn hóa: 09/12; hộ khẩu thường trú: Khu phố 2, phường L, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; chỗ ở: Tổ 5, khu phố 2, phường L, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 13/3/2019, bị công an phường L xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đ về hành vi “trộm cắp tài sản”, chưa đóng tiền phạt.
Con ông Đỗ Văn L và bà Phạm Thị V.
(vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Ngô Thị Thanh Hương – Chức vụ:
Trưởng phòng.
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa , tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Khuất Thị Thu Hà – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Ngày 12/3/2019, Công an phường Long Tâm , thành phố Bà Rịa tiến hành xét nghiệm đối với Đỗ Đức N, kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 17/3/2019, Trạm Y tế phường Long Tâm có phiếu trả lời kết qủa xác định Đỗ Đức N nghiện ma túy loại methaphetamine. Trước đó, Đỗ Đức N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 23/01/2019, theo Quyết định số 41/QĐ-UBND ngày 23/01/2019 Chủ tịch UBND phường Long Tâm, thành phố Bà Rịa. Đến ngày 13/3/2019, do Đỗ Đức N vẫn còn sử dụng chất ma túy nên Chủ tịch UBND phường Long Tâm ra quyết định số 64/QĐ -UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tạip hường. Ngày 18/3/2019, Chủ tịch UBND phường Long Tâm ra Quyết định số 65/QĐ-UBND Giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/3/2019, Công an phường Long Tâm ra văn bản số 04/ĐN đề nghị Phòng tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/3/2019, Phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ra văn bản số 25/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức N đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật.
Ngày 05/4/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ra văn bản số 126/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức N.
Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng Đỗ Đức N là người sử dụng trái phép ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , trong thời gian chấp hành mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm là thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc theo quy định của pháp luật .
Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức N với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ

## Page 3

tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức N theo quy định của pháp luật với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thì thấy:
 [1] Về thời hi ệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 12/3/2019, Công an Phường Long Tâm lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đỗ Đức N. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, đến ngày 05/4/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ra văn bản số 126 /LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức N còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ thì thấy: Sau khi xác định Đỗ Đức N nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra , xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11 , 12 và 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ xác định Đỗ Đức N là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ

## Page 4

sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức N trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
[4] Về tình tiết tăng nặng: Không.
[5] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ Đức N tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là những tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức N, sinh năm 1989.
2. Thời gian chấp hành tạiC ơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định. Được thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủt ục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; trường hợp vắng mặt tại phiên họp thìt hời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã Hội thành phố Bà Rịa và Cơ sởT ư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh BR-VT;
- VKSND tỉnh BR-VT;
- Sở Tư pháp tỉnh BR-VT;
- VKSND thành phố Bà Rịa;
- Công an thành phố Bà Rịa;
- Phòng LĐTB&XH thành phố Bà Rịa;
- UBND, Công an phường Long Tâm;
- Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN (đã ký)
Bùi Công Thành