Số: 05/2019/QĐ-TA
Áo dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 05
Ngày: 11/06/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

-1-

TAND HUYỆN CƯ JÚT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH ĐĂK NÔNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 05/2019/QĐ-TA Cư Jút, ngày 11 tháng 6 năm 2019



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CƯ JÚT, TỈNH ĐĂK NÔNG


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Lộc Thị Vinh.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Thành Trung.
Ngày 11tháng 6 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cư Jút tiến hành phiên họp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp s ố: 05/QĐ-TA ngày 03 tháng 6 năm 2019 đối với:
Họ và tên: La Văn T , sinh năm 1982 , nguyên quán: Nguyên Bình, Cao B ằng;
nơi cư trú: Thôn 10, xãN , huyện C, tỉnh Đăk Nông; Dân tộc: Nùng; Trình độ văn hóa:
4/12; Nghề nghiệp: Làm nông; Con ông La Văn V , sinh năm: 1961 (đã ch ết) và bà Hoàng Thị A, sinh năm: 1961 ; Tiền án: Không; Ti ền sự: 01, ngày 21/3/2019 Chủ tịch UBND xã N, huyện C ban hành quy ết định số: 34a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng k ể từ ngày 21/3/2019 – Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Đinh Văn D ũng, chức vụ: Phó Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cư Jút (Đại diện theo ủy quyền).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Jút: Bà Nguyễn Thị Huyền Trâm - Kiểm sát viên.
- Những người tham gia khác: Bà Hoàng Thị A, sinh năm 1961 (Mẹ đẻ của anh La Văn T) trú tại: Thôn 10, xã N, huyện C, tỉnh Đăk Nông - Có mặt.
NHẬN THẤY:
Anh La Văn T là người sử dụng ma túy, ngày 01/5/2019 anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị tổ công tác của Công an xãN phát hiện, sau đó ngày 02/5/2019 Công an xãN đã mời anh T lên UBND xãN làm việc; phối hợp với Trạm y tế xã xét nghiệm bằng que thử đối với anh Tcho kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 03/5/2019 của Trạm y tế xãN xác định anh T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin.
Tại biên bản ghi lời khai và bản tự khai anh T thừa nhận là người nghiện ma túy, ngày 21/3/2019 Chủ tịch UBND xã N, huyện C đã ban hành quy ết định số: 34a/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với hành vi sử dụng trái phép chất

## Page 2

-2-

ma tuýc ủa anh T và thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng k ể từ ngày 21/3/2019. Quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã anh T tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện.
Thể hiện: ngày 02/5/2019 Công an xãN đã mời anh T lên UBND xãN làm việc; phối hợp với Trạm y tế xã xét nghiệm bằng que thử đối với anh Tcho kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Trên đề xuất đề nghị chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã của Công an xã N, ngày 10/5/2019 Chủ tịch UBND xãN đã ra quy ết định số 49/QĐ-UBND chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh La Văn T , đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh T và chuyển toàn bộ hồ sơ của anh T đến Phòng tư pháp Cư Jút đ ể kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ.
Ngày 28/5/2019 Phòng Tư pháp huy ện Cư Jút ban hành Thông báo s ố 53/TB-TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại văn bản số 86/LĐTB&XH ngày 29 tháng 5 năm 2019 của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cư Jút xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Văn T theo quy định của pháp lu ật để anh T phấn đấu cai nghiện thành công , rèn luy ện bản thân trở thành người có ích cho xã hội.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút vẫn giữ nguyên quan điểm của mình. Đề nghị đưa anh T đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Ma túy số 01, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị: Anh La Văn T mặc dù đã đư ợc Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.
Người tham gia phiênh ọp: Bà Hoàng Thị A, sinh năm 1961 (M ẹ đẻ của anh T )
trình bày: Anh T đã nghiện từ năm 2014, việc anh T nghiện ma túy gây ra hậu quả rất xấu đối với gia đình bà, cụ thể: anh T không lo làm ăn thường lấy tài sản của gia đình sử dụng vào việc hút, chích ma túy dẫn đến kinh tế gia đình sa sút, v ợ chồng anh T đã ly hôn, con của anh T cũng do bà nuôi… Bà A có nguyện vọng mong Hội đồng phiên họp tạo điều kiện đưa anh T vào trường cai nghiện bắt buộc trong thời gian dài nhất để anh T được cai nghiện, làm lại cuộc đời và cùng bà nuôi dạy con của anh T nên người.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Cư Jút phát biểu ý kiến:
- Về việc tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạo Tòa án nhân dân.
- Về việc tuân theo pháp lu ật trong việc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính là đúng pháp luật.
- Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút là đưa

## Page 3

-3-

anh T đi cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc tại cơ s ở cai nghiện Ma túy s ố 01, thời gian cai nghiện như đề xuất của Phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Cư Jút.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút và ý kiến của Kiểm sát viên;
 XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và đầy đủ các văn bản theo quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 8 , Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 22 1/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1, khoản 2 khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Văn T vẫn còn theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, bản tóm tắt lý lịch, bản tường trình của người bị đề nghị, biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hồ sơ đã được trưởng phòng Tư pháp huy ện Cư Jút ki ểm tra tính pháp lý; Trư ởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút đ ề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Văn T đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất mức độ, hành vi của anh La Văn T: Anh T đã được Chủ tịch UBND xã N, huyện C ban hành quyết định số: 34a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn giáo dục tại xã 03 tháng kể từ ngày 21/3/2019 nhưng trong quá trình giáo dục tại xã lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, được thể hiện tại bản tự khai, biên bản lấy lời khai, bản tường trình, bản cam kết của anh T lưu tại hồ sơ. Anh T là người có đủ năng lực hành vi, nhận biết được hành vi s ử dụng chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình vi phạm về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích Hêrôin. Như vậy, hành vi chích Hêrôin của anh La Văn T có đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét nguyện vọng của đại diện gia đình anh T (bà Hoàng Thị A – mẹ đẻ của anh Tuấn) là chính đáng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút và đại diện Viện kiểm sát đều thống nhất đề nghị: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh T, mức thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng. Xét: Đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút;
đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Viện kiểm sát huyện Cư Jút là có căn cứ cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

-4-

Căn cứ vào Điều 95, kho ản 1 Đi ều 96, Điều 103,khoản 2 Đi ều 105 và Đi ều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn c ứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc Hội quy định về “Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Căn c ứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc”:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với La Văn T, sinh năm1982, nguyên quán: Nguyên Bình, Cao Bằng; Nơi cư trú: Thôn 10, xã N, huyện C, tỉnh Đăk Nông.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ s ở cai nghiện Ma túy s ố 01; địa chỉ: Thôn 02, xã Đăk R'Tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Anh La Văn T được khiếu nại quyết định trong thời hạn là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ.
Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Cư Jút là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Jút là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội huyện Cư Jút phối hợp với Công an huyện Cư Jút đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 THẨM PHÁN Nơi nhận:
- TAND tỉnh;
- Sở Tư pháp tỉnh;
- Phòng LĐ-TBXH huyện; (Đã ký)
- VKSND huyện;
- Công an huyện;
- Đối tượng áp dụng; LỘC THỊ VINH
- Lưu hồ sơ.