Trần Minh S
Số: 45/QĐ-CSCNBB-TA
Ngày: 21/05/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 10, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 45/QĐ-CSCNBB-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 10, ngày 21 tháng 5 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Triệu Luật.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Anh Tú.
Ngày 21 tháng 5 năm 2019, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 42/QĐ-TA ngày 08/5/2019 và Thông báo hoãn phiên họp ngày số 42/TB- HPH ngày 17/5/2019 đối với:
Họ và tên: Ông Trần Minh S - Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1989.
Quốc tịch: Việt Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 9/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: tổ 1, ấp S, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: Không nơi cư trú ổn định.
Tiền án: không.
Tiền sự: 01 (năm 2016 bị Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng).
Nhân thân:/.
Con ông Trần Kinh L và bà Lý Thị T.

## Page 2

Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh):
Ông Thái Quốc Trung.
Chức vụ: Chuyên viên (Theo giấy ủy quyền số: 41.1/LĐTBXH ngày 19/4 /2019 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Trần Thị Thanh Thúy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 11 giờ 30 ngày 05/3/2019, tại trước hẻm 718 đường P, Phường M, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, tổ tuần tra Công an Phường 11 , Quận 10 tiến hành kiểm tra hành chính, phát hiện ông Trần Minh S có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Trần Minh S thì dương tính với chất ma túy tổng hợp; ngày 05/3/2019, Công an Phường 11, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Trần Minh S.
Theo ông Trần Minh S trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay, đã đưa đi cai nghiện ma túy nhưng vẫn tái nghiện và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình; sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: Ông Trần Minh S khai hiện có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ số tổ 1, ấp S, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh , nhưng không còn cư trú tại địa chỉ trên mà chuyển về cư trú tại địa chỉ 50/40 đường H, Phường C, Quận P , nhưng cùng không đăng ký tạm trú và thường xuyên cư trú tại địa chỉ trên.
Công an Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trần Minh S tại địa chỉ số tổ 1, ấp S, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh , như sau: Xác định ông Trần Minh S có hộ khẩu thường trú tại số tổ 1, ấp S, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không có mặt tại địa phương từ năm 2017 đến nay. Công an Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trần Minh S tại địa chỉ số 50/40 đường H, Phường C, Quận P, Thành phố Hồ Chí Minh, như sau: Xác định tại địa bàn Phường C, Quận B không có địa chỉ 50/40 đường H, Phường C, Quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 3

Ngày 06/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 29/QĐ -UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/3/2019 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Ông Trần Minh S nghiện chất Amphetamine.
Ngày 12/3/2019, Công an Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Thông báo số 02/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S.
Ngày 12/4/2019, Công an Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có Công văn số 53/CAP chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S . Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 17/4/2019, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S.
Tại văn bản đề nghị số 41/LĐTBXH ngày 19/4 /2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S.
Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 1) đối với ông Trần Minh S với thời hạn 18 tháng đến 21 tháng; người bị đề nghị ông Trần Minh S đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S.
Căn cứ vào các chứng cứ vàt ài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:

## Page 4

Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ, xét thấy ông Trần Minh S là người sử dụng ma túy (sau đó xác định là người nghiện ma túy) được phát hiện trên địa bàn Quận 10 và cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 05/3/2019 do Công an Phường 11, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 05/3/2019 là ngày ông Trần Minh S được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất ma túy tổng hợp ; ngày 19/4/2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S. Như vậy, căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Trần Minh S là công dân Việt Nam, sinh năm 1989, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của ông Trần Minh S : Công an Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trần Minh S tại địa chỉ số tổ 1, ấp S, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh , như sau: Xác định ông Trần Minh S có hộ khẩu thường trú tại số tổ 1, ấp S, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không có mặt tại địa phương từ năm 2017 đến nay. Công an Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trần Minh S tại địa chỉ số 50/40 đường H, Phường C, Quận P , Thành phố Hồ Chí Minh , như sau: Xác định tại địa bàn Phường 6, Quận 8 không có địa chỉ 50/40 đường H, Phường C, Quận P , Thành phố Hồ Chí Minh . Đồng thời tại phiên họp, ông Tạ QuốcH cũng đã xác định bản thân là người không có nơi cư trú ổn định. Do vậy , căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Trần Minh S thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 05/3/2019 do Công an Phường 11 , Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Trần Minh S), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Trần Minh S dương tính với chất tổng hợp, từ đó có cơ sở xác định ông Trần Minh S có sử dụng chất ma túy. Đồng thời tạiP hiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/3/2019 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế -

## Page 5

Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Ông Trần Minh S nghiện chất Amphetamine, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác s ỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật X ử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/3/2019 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hộ i Nhị Xuân), xác định: Ông Trần Minh S nghiện chất Amphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, ông Trần Minh S không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ông Trần Minh S là người không có nơi cư trú ổn định nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh S theo quy định tại Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Trần Minh S chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân: /.
Về tình tiết tăng nặng: năm 2016 bị Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng. Ông Trần Minh S đã vi phạm và bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo khoản 1 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính, ông Trần Minh S lại tiếp tục vi phạm, nên lần này là tái phạ m, nên ông Trần Minh S bị áp dụng tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 , Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ;
điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do

## Page 6

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Trần Minh S.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày 06/3/2019.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh./.
Nơi nhận:
- VKSND Q.10;
- Phòng LĐ-TB &XH Q.10;
- CA Q.10;
- PV06-CATP.HCM;
- UBND P.11, Q.10;
- Công an P.11, Q.10;
- Cơ sở xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở CNMT số 1;
- Ông Trần Minh S;
- Lưu: HS, TAND Q.10.
THẨM PHÁN





Nguyễn Triệu Luật