Số: 179 /2019 /QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 179/2019/QĐ-TA
Ngày: 20/03/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 179 /2019 /QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 B, ngày 20 tháng 3 năm 201 9

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nguyễn Khắc Vương.
Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Thành, Thư ký Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 20 tháng 3 năm 2019 , tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 138/QĐ-TA ngày 13 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lương Thị TốN ; Giới tính: Nữ; Sinh năm 19 93; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không ; Trình độ học vấn: 4/12; Nghề nghiệp: Không;
Thường trú: Ấp Trường Hiệp A, xãT A, huyện C A, tỉnh Hậu Giang; Chỗ ở hiên nay:
không có nơi cư trú nhất định; Con ông Nguyễn Văn B và bà Lương Thị Thanh P ;
Tiền án: không, tiền sự: Không. Bị Ủy bản nhân dân xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân ngày 28/12/2018. (Có mặt)
Có sự tham gia của:
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Thúy Hiền – Kiểm sát viên.
Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Cường – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyên B, Thành phố Hồ Chí Minh.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 28/12/2018, do phát hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên Công an xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã mời đối tượng Lương Thị TốN về trụ sở Công an xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Test và phát hiện đối tượng Lương Thị Tố N có dương tính với chất ma túy Amphetamine. Tại đây đối tượng N cũng khai nhận trước đây bản thân có sử dụng chất ma túy loại Amphetamine và hiện na y không có nơi cư trú nhất định.
Ngày 28/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ban hành quyết định số 584/QĐ-UBND đưa đối tượng Lương Thị TốN vào Cơ sở xã hội Nhị Xuân, thành phố Hồ Chí Minh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 01/01/2019 Cơ sở xã hội Nhị Xuân cũng đã có phiếu trả lời kết quả, kết luận đối tượng Lương Thị TốN nghiện “Amphetamine”.

## Page 2

2 Qua xác minh của Công an xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng cư trú xác định Lương Thị TốN có đăng ký thường trú tại địa chỉ: Ấp Trường Hiệp A, xãT A, huyện C A, tỉnh Hậu Giang nhưng từ năm 2010 đến nay đối tượng N đi đâu không rõ, hiện tại không thực tế cư trú tại địa phương . Qua làm việc đối tượng N khai đang tạm trú tại ấp 2, xã H, huyện Đ, tỉnh Long An tiến hành xác minh thì đối tượng không có đăng ký tạm trú và không thực tế cư trú tại địa phương . Công an không xác định được chỗ ở hiện nay.
Công an xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ và có văn bản ngày 28/12/2018 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Thị TốN gửi cho Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và đã thông báo cho Lương Thị TốN biết.
Ngày 29/01/2019, Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành văn bản số 160/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ và đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Thị Tố N.
Tại văn bản số 332/LĐTBXH ngày 12/3/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Thị Tố N.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy, tình trạng nơi cư trú của Lương Thị Tố N, các căn cứ pháp lý lập hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Thị TốN tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng.
Người bị đề nghị, Lương Thị TốN xác nhận bản thân nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đồng ý đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Việc lập hồ sơ đề nghị trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục. Người lập hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định. Tòa án nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền, ban hành thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp còn trong thời hạn xem xét, thông báo các văn bản theo đúng quy định, đảm bảo về thời hạn mở phiên họp, thực hiện đúng trình tự thủ tục xem xét theo quy định.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện B chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa Lương Thị TốN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:

## Page 3

3 Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an xãP lập ngày 28/12/2018, biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy, kết quả trả lời xác minh về tình trạng cư trú của đối tượng N và Bản tường trình của Lương Thị Tố N, cũng như kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở đánh giá đầy đủ, khách quan, toàn diện chứng cứ, xem xét ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên đã có đủ cơ sở kết luận Lương Thị TốN là người đã thành niên, đang nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 28/12/2013 của Chính phủ.
 Xét hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, 8, 9, 1 0, 11 và 14 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 28/12/2013 của Chính phủ; Trưởng Phòng Tư pháp huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Thị TốN đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 28/12/2013 của Chính phủ.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Thị TốN là có căn cứ, đúng quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tòa án nhân dân huyện B, thành phố Hồ Chí Minh căn cứ theo quy định tại các điều 95 và 96; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước thống nhất quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép; thực trạng hiện nay số lượng người nghiện ma túy đang gia tăng là một vấn nạn của xã hội, người sử dụng ma túy sẽ bịng hiện, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe bản thân và là nguyên nhân tìm ẩn làm phát sinh các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Lương Thị TốN là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, để tạo điều kiện cắt cơn và cai nghiện ma túy cho Lương Thị TốN sớm trở về tái hòa nhập với cộng đồng nên việc áp dụng biện pháp đưa Lương Thị TốN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đồng thời cũng nhằm phòng ngừa, hạn chế các tội phạm và tệ nạn xã hội phát sinh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
Bản thân Lương Thị TốN có nhân thân tốt: chưa có tiền án, tiền sự, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vị phạm hành chính. Do đó, cần đưa Lương Thị TốN đi cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ cho việc cai nghiện đạt hiệu quả.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Thị Tố N.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 28/12/2018.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Lương Thị TốN có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện B;
- Công an huyện B;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện B;
- UBND xã P;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






Nguyễn Khắc Vương