Quyết định mở phiên họp số 09/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09
Ngày: 17/05/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG TỈNH ĐỒNG THÁP


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 09/2019/QĐ-TA Lai Vung, ngày 17 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Bích Huyền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Thị Diễm Quỳnh Ngày 17 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 09/2019/QĐ-TA ngày 10 tháng 5 năm 2019 đối với:
Phan D; Sinh năm 19 99; CMND số: 34198xxx. Ngày cấp: 13/4/2016. Nơi cấp: Đồng Tháp; Dân t ộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình đ ộ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: Số nhà ấp T A, xãP H, huy ện L V, tỉnh Đồng Tháp ; Hộ khẩu thường trú: Số nhà ấp T A, xãP H, huyện L V, tỉnh Đồng Tháp ; Chỗ ở hiện nay:
Số nhà ấp T A, xãP H, huyện L V, tỉnh Đồng Tháp ; Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền sự: 01; Tiền án: Không có; Con bà: Phan Thị Phú; Địa chỉ: Số nhà ấp T A, xãP H, huyện L V, tỉnh Đồng Tháp.
(Phan D vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng – Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung , tỉnh Đồng Tháp . Người đại diện theo ủy quyền là ông Nguyễn Chí Công – Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp. (có mặt tại phiên họp)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp: Bà Bùi Thị Thanh Thủy – Kiểm sát viên, VKSND huyện Lai Vung. (có mặt tại phiên họp)

NHẬN THẤY:

## Page 2

Vào ngày 12/02/2019 Phan D có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp dạng đá (Loại ma túy đá), Công an xã Phong Hòa cho xét nghiệm test nước tiểu của Phan D và đề nghị Trung tâm y tế huyện Lai Vung tiếp nhận, xác định tình trạng nghiện ma túy cho kết quả Phan D có nghiện ma túy, dương tính với chất ma túy và Phan D thừa nhận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phong Hòa, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số 37/QĐ-UBND, ngày 22/02/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 22/02/2019.
Ngày 18/4/2019 Công an xã Phong Hòa phát hiện Phan D sử dụng trái phép chất ma túy, nên đã mời anh Phan D về cơ quan làm việc, anh Phan D khai nhận có sử dụng chất ma túy và Công an xã Phong Hòa test nước tiểu của Phan D cho kết quả dương tính với chất ma túy và đề nghị Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp xét nghiệm xác định tình trạng nghiện. Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Phan D có nghiện ma túy, dương tính với Methamphetamine.
Anh Phan D tiếp tục sử dụng ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phong Hòa, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn số 39/QĐ-UBND, ngày 22/4/2019.
Công an xã Phong Hòa, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Qua xác minh được biết Phan D đăng ký hộ khẩu thường trú tại số nhà 499A/5 ấp Tân An, xã Phong Hòa , huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp . Hiện nay Phan Duy đang ở tại địa chỉ trên, có nơi cư trú ổn định.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phong Hòa, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp đề nghị Phòng tư pháp huyện Lai Vung kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan D. Hành vi của Phan D đủ điều kiện đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc, đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ đến Trưởng phòng Lao Động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung.
Phòng Lao Động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung xem xét đủ điều kiện đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc; đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đới với Phan D.

## Page 3

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao Động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung trình bày với hành vi nêu trên của Phan D đã đủ cơ sở và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan D đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Kể từ khi thụ lý việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án đã tiến hành tống đạt hợp lệ đầy đủ các văn bản theo luật định mà Phan D vẫn cố tình vắng mặt và cũng không có văn bản phản bác.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phan D là phù hợp theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét. Việc đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung là đúng, nên đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan D thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
Qua nghiên cứu hồ sơ, trình tự, thủ tục xem xét, Người đề nghị đã được thực hiện đúng với qui định tại Điều 95, 96, khoản 2 Điều 10 4 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/N Đ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về hành vi anh Phan D thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá từ đầu năm 2019, sử dụng nhiều lần, có tái nghiện ma túy. Ngày 18/4/2019 Công an xã Phong Hòa phát hiện Phan D sử dụng trái phép chất ma túy , Công an xã Phong Hòa, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Việc sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Phan D vi phạm pháp luật, sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần sẽ làm ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân Phan D, là gánh nặng cho gia đình và xã hội.

## Page 4

Bệnh xá công an tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện mat úy của anh Phan D là có nghiện ma túy, dương tính với Methamphetamine. Ma túy là chất gây nghiện, làm tổn hại nghiêm trọng đến tinh thần và thể chất của người sử dụng; sử dụng trái phép chất ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn xã hội khác . Mặc dù anh Phan D đã được tạo điều kiện tự nguyện cai nghiện nhưng anh Phan D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Từ khi thụ lý việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến nay anh Phan D vắng mặt và cũng không có văn bản gì đối với quyền lợi của mình . Từ những hành vi trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa anh Phan D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, cần phải có thời gian tập trung để cai nghiện cho anh Phan D có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Không có; Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Từ những hành vi trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa anh Phan D vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, cần phải có thời gian tập trung để cai nghiện cho anh Phan D có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội. Nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung.
Tại phiên họp ý kiến phát biểu, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ chấp nhận.
Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung là có căn cứ, nên cần chấp nhận là đúng quy định.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phan D.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là anh Phan D bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
3. Anh Phan D có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung , tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 17/5/2019). Đối với Phan D vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp và Công an huyện Lai Vung , tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Lai Vung;
- Phòng LĐTB&XH huyện Lai Vung;
- CA huyện Lai Vung;
- Phan D;
- Lưu hồ sơ vụ án.


 Huỳnh Thị Bích Huyền