Quyết định mở phiên họp số: 36/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 34
Ngày: 09/05/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Bình, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH TỈNH THÁI BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 34/2019/QĐ-TA TP. Thái Bình, ngày 09 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hân.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền.
Ngày 09 tháng 5 năm 2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - Cơ sở 2, Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 36/2019/QĐ-TA ngày 03/5/2019 đối với:
 Họ và tên: Anh Nguyễn Đình S , sinh năm 1991; ĐKHKTT: Số nhà 190, tổ 41B, phường K, thành phố B, tỉnh Thái Bình; nơi cư trú: Lang thang, không có nơi cư trú nhất định; hiện đang quản lý lưu trú tạm thời tại: Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không;
nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 11/12; Con ông Nguyễn Đình K (đã chết) và bà Phạm Ánh T, sinh năm 1972 Tiền án: Không.
 Nhân thân:
 - Năm 2011 bị Chủ tịch UBND thành phố Thái Bình áp dụng biện pháp đưa vào Trung tâm cai nghiện bắt buộc 12 tháng theo quyết định số 5930/QĐ-UBND ngày 27/12/2011.
 - Năm 2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình áp dụng biện pháp đưa vào Trung tâm cai nghiện bắt buộc 15 tháng theo quyết định số 20/QĐ -UBND ngày 17/5/2016.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc Nam - Phó phòng Lao động
- Thương binh & Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện VKSND thành phố Thái Bình: Bà Trương Thị Huyền - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Khoảng 07 giờ 00 phút, ngày 01/4/2019, tổ công tác Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đang làm nhiệm vụ tại khu vực đường Đ, Tổ 7, phường L, thành phố B, tỉnh Thái Bình thì phát hiện Nguyễn Đình S đang đi bộ có biểu hiện liên quan đến hoạt động ma túy nên yêu cầu được kiểm tra Nguyễn Đình S. Tại nơi kiểm tra Nguyễn Đình S khai bản thân có sử dụng ma túy nên tổ công tác yêu cầu Nguyễn Đình S về trụ sở Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình để làm việc.
Tại trụ sở Công an, Nguyễn Đình S khai nhận: Bản thân Nguyễn Đình S nghiện ma túy từ năm 20 10 đến nay, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là chích ma túy vào mạch máu . Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 31/3/2019. Nguyễn Đình S không uống Methadone và không có biện pháp cai nghiện. Trước đó , Nguyễn Đình S chưa bị áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành chính. Nguyễn Đình S làm nghề lao động tự do nên thường xuyên không có mặt tại gia đình tại địa chỉ số nhà 190, tổ 41B, phường K, thành phố B, tỉnh Thái Bình.
Căn cứ vào kết quả xét nghiệm ma túy và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/4/2019 của Trạm Y tế phường K, thành phố B, tỉnh Thái Bình xác định Nguyễn Đình S dương tính với ma túy, loại Heroin.
Kết quả xác minh tại Công an phường K, thành phố B , tỉnh Thái Bình, cho thấy Nguyễn Đình S có hộ khẩu thường trú tại : Số nhà 190, tổ 41B, phường K, thành phố B, tỉnh Thái Bình nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương , không có nơi cư trú ổn định .
Tại Quyết định số 25/QĐ-CATP ngày 01/4/2019 của Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, quyết định giao Nguyễn Đình S cho khu quản lý lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2 quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Thái Bình , tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình S tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2.

## Page 3

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2 đối với Nguyễn Đình S trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình S đã được Công an thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, thu thập tài liệu, chứng cứ, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Nguyễn Đình S nghiện ma túy loại Heroin, có xác nhận của cơ quan quản lý hộ khẩu tại địa phương về việc Nguyễn Đình S hay lang thang thường xuyên vắng mặt tạ i địa phương. Hồ sơ đã được Trưởng phòng Tư pháp thành phố Thái Bình , tỉnh Thái Bình kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình. Như vậy hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 08, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 01, 09, 10, 12 Nghị định số:
136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 cuảCh ính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thì thấy: Bản thân Nguyễn Đình S nghiện ma túy đã lâu, lần sử dụng ma túy gần ngày bị đưa vào khu quản lý lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình là ngày 31/3/2019. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình S xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội;
làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng; làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân làm lây truyền căn bệnh thế kỷ HIV-AIDS,... gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Nguyễn Đình S có biết tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện. Vì vậy Nguyễn Đình S không thể tự mình có hình thức cai nghiện ma túy. Để bài trừ việc sử dụng ma túy trái phép ra khỏi đời sống xã hội và đối với cá nhân Nguyễn Đình S thì thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý phù hợp bằng biện pháp cai nghiện bắt buộc để chữa

## Page 4

bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề tại cơ sở cai nghiện ma túy đối với người nghiện ma túy giúp họ từ bỏ tệ nạn và trở thành công dân có ích. Nguyễn Đình S không phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính nào. Nguyễn Đình S được hưởng một tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính là tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng ma túy của mình. Tuy nhiên Nguyễn Đình S là người có nhân thân xấu, sử dụng ma túy đã lâu và đã hai lần bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn không có kết quả. Cho thấy ý thức cai nghiện của Nguyễn Đình S chưa cao. Vì vậy, cần phải xem xét quyết định áp dụng một thời gian cai nghiện bắt buộc dài hơn để Nguyễn Đình S có điều kiện cai nghiện.
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình S, việc đề nghị của các cơ quan này là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật nên cần chấp nhận.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình S.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Anh Nguyễn Đình S , sinh năm 1991; ĐKHKTT: Số nhà 190, tổ 41B, phường K, thành phố B, tỉnh Thái Bình; nơi cư trú: Lang thang, không có nơi cư trú nhất định; hiện đang quản lý lưu trú tạm thời tại: Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 01/4/2019.
3. Anh Nguyễn Đình S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 09/5/2019.
Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội thành phố Thái Bình , tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình , tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 09/5/2019.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2 đưa anh Nguyễn Đình S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình - cơ sở 2;
- VKSND thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Hân

## Page 6

6