Quyết định đưa v ụ án ra xét x ử số 01/2017/QĐXXST-HC
Khiếu kiện quyết định hành chính
Số: 01/2017/HC-ST
Ngày: 25/08/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BĐ, TỈNH BẾN TRE
- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Hữu Lương.
Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Trương Văn Săng.
2. Ông Trần Văn Tính.
- Thư ký phiên tòa: Ông Nguyễn Đăng Phi.
 - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện BĐ tham gia phiên tòa:
 Bà Nguyễn Thị Loan - Kiểm sát viên.
 Ngày 25 tháng 8 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huy ện BĐ, tỉnh Bến Tre xét xử sơ thẩm công khai vụ án thụ lý số 03/2014/TLST-HC ngày 20 tháng 5 năm 2014 về việc khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Quyết định đưa v ụ án ra xét x ử số 01/2017/QĐXXST-HC ngày 14 tháng 8 năm 2017 giữa các đương sự:
 1. Người khởi kiện: Dương Thanh P, sinh năm 1969.
 Nguyễn Thị S, sinh năm 1949.
 Cùng địa chỉ: ấp 3, xã Phú Long, huyện BĐ, tỉnh Bến Tre.
 Bà Nguyễn Thị Sủy quyền hoàn toàn cho ông Dương Thanh P tham giat ố tụng (Văn bản ủy quyền ngày 23/5/2017).
 2. Người bị kiện: Ông Lê Văn R, chức vụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ.
 Địa chỉ: Khu phố 2, thị trấn BĐ, huyện BĐ, tỉnh Bến Tre.
 Ông Rủy quyền hoàn toàn cho ông Nguyễn Văn D, chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện BĐ tham gia tố tụng (Văn bản ủy quyền ngày 19/5/2017).
Ông D có đơn yêu cầu xét xử vắng mặt ngày 22/8/2017.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BĐ, TỈNH BẾN TRE

Bản án số: 01/2017/HC-ST Ngày: 25-8-2017 V/v khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

## Page 2

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
Hồ Văn C, sinh năm 1933.
Địa chỉ: ấp 4, xã Định T, huyện BĐ, tỉnh Bến Tre.
Ông Củy quyền hoàn toàn cho bà Hồ Thị H, sinh năm 1962, địa chỉ: ấp 4, xã Định T , huy ện BĐ, tỉnh Bến Tre tham giat ố tụng (Văn bản ủy quy ền ngày 14/8/2017).
Bà H có đơn yêu cầu xét xử vắng mặt ngày 15/8/2017.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo đơn khởi kiện ngày 03 tháng 4 năm 2017, bản tự khai ngày 16/6/2014, những lời khai ti ếp theo cũng nhưt ại phiên tòa sơ th ẩm, người khởi kiện Dương Thanh P, đồng thời cũng là người được bà Nguyễn Thị Sủy quyền trình bày:
Ngày 12/12/2013, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ ban hành Công văn số 3405/UBND-NC về việc trả lời đơn của công dân. Theo kết luận của Ủy ban nhân dân huy ện BĐ thì bà Nguy ễn Thị Gấm, bà Nguy ễn Thị S và ông Dương Thanh P cho rằng thửa đất số 713, 714, cùng tờ bản đồ số 2, tọa lạc tại ấp 3, xã Phú Long, huy ện BĐ, tỉnh Bến Tre có ngu ồng ốc của bà Nguy ễn Thị Nhoc ho ông Nguyễn Văn Kiểu sử dụng nhưng không có chứng cứ cụ thể chứng minh, không kê khai hồ sơ địa chính. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 55061300104/QSDĐ ngày 05/5/1995 mà Ủy ban nhân dân huy ện BĐ cấp cho ông H ồ Văn C với tổng diện tích 6.669 m2 gồm các thửa đất số 657, 658, 713, 714, 716, 717 cùng t ờ bản đồ số 2, tọa lạc tại xã Phú Long là đúng trình tự, thủ tục luật đất đai quy định.
Anh Dương Thanh P, bà Nguyễn Thị S không đồng ý với kết luận của Công văn số 3405/UBND-NC ngày 12/12/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện BĐ, anh P, bà S có đơn khi ếu nại. Ngày 11/3/2014, Ủy ban nhân dân huy ện BĐ ban hành Quyết định số 1117/QĐ-UBND về việc không công nhận nội dung đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị S và ông Dương Thanh P.
Anh Dương Thanh P cho rằng nội dung Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ ban hành đã ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của anh P và bà Nguyễn Thị S.

Tại Tòa, anh Dương Thanh Pyêuc ầu Hội đồng xét x ử xem xét hủy Quyết định s ố 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 cuảCh ủ tịch Ủy ban nhân dân huyện BĐ.
Tại biên bản lấy lời khai ngày 14/8/2017, ngư ời đư ợc ngư ời có quy ền l ợi,

## Page 3

3 nghĩa vụ liên quan Hồ Văn Củy quyền, bà Hồ Thị H trình bày:
Ông Hồ Văn Chiện đang đứng tên quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 713, 714, cùng t ờ bản đồ số 2, tọa lạc tại ấp 3, xã Phú Long, huy ện BĐ, tỉnh Bến Tre, tuy nhiên hai thửa đất 713, 714 hi ện do anh Dương Thanh P đang sử dụng. Trong vụ án này, người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị S không yêu cầu Tòa án xem xét hủy Giấych ứng nhận quyền s ử dụng đất của ông H ồ Văn C nên bà H không yêu cầu gì.
Ngày 14/7/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ ban hành Quyết định số 4088/QĐ-UBND để thu hồi Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ về giải quyết khiếu nại của bà Nguy ễn Thị S và ông Dương Thanh P nhưng ông P và bà S vẫn tiếp tục yêu cầu hủy Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện BĐ.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa, căn c ứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét x ử nhận định:
[1] Về thủ tục tố tụng: Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện, ông Nguyễn Văn D và người đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, bà Hồ Thị H có đơn yêu cầu xét xử vắng mặt nên xét xử vắng mặt ông D và bà H là phù hợp với Điều 157 Luật Tố tụng hành chính.
[2] Về thẩm quyền: Đây là v ụ án hành chính v ề việc khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị S đối với người bị kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện BĐ, đối tượng khởi kiện là Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện BĐ, thời hiệu khởi kiện vẫn còn, do đó, Tòa án nhân dân huyện BĐ, tỉnh Bến Tre đưa vụ án ra xét xử là phù hợp với Điều 29, Điều 104 của Luật Tố tụng hành chính năm 2010.
[3] Xét yêu cầu của người khởi kiện Dương Thanh P và đề nghị của kiểm sát viên tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:
Trong vụ án này, người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị Syêu cầu Hội đồng xem xét hủy Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ, tuy nhiên, tại Quyết định số 4088/QĐ-UBND ngày 14/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ về việc thu hồi Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện về giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị S và ông Dương Thanh P. Hội đồng xét xử xét thấy đối tượng khởi kiện của người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị S không còn, do đó vi ệc xem xét thẩm quyền, trình t ự, thủ tục vàn ội dung ban

## Page 4

4 hành Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 là không cần thiết. Ủy ban nhân dân huyện BĐ đã thu hồi Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 do đó yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị S không có cơ sở nên không được Hội đồng xét xử chấp nhận.
[4] Trong vụ án này, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Hồ Văn C không có yêu cầu gì nên Hội đồng xét xử không xem xét.
[5] Do yêuc ầu của người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị S không được chấp nhận nên phảich ịu án phí theo quy định tại Pháp lệnh s ố 10/2009/PL-UBTVQH 12 ngày 27/02/2009 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các điều 29, 104, 113, 114 Luật tố tụng hành chính năm 2010; các điều 164, 193, 194, 206, 213 Lu ật T ố tụng hành chính năm 2015; Pháp lệnh số 10/2009/PL-UBTVQH 12 ngày 27/02/2009 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án.
1/ Bác yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị S đối với Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ện BĐ về việc "khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất"2/ Về án phí hành chính sơ thẩm:
Ông Dương Thanh P và bà Nguyễn Thị S phải chịu 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng)
nhưng được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí mà ông P, bà S đã nộp là 200.000đ (Hai trăm nghìn đ ồng) theo biên lai thu ti ền tạm ứng án phí s ố 0002996 ngày 20/5/2014 của Chi cục Thi hành án dân sự. Vậy, ông P và bà S đã nộp xong án phí.

Người khởi kiện Dương Thanh P, Nguyễn Thị S có quyền kháng cáo trong thời hạn 15 (Mười lăm) ngày, kể từ ngày tuyên án, riêng người bị kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện BĐ và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Hồ Văn C được quyền kháng cáo trong thời hạn 15 (Mười lăm) ngày, kể từ ngày nhận được bản án hoặc bản án được niêm yết./.

## Page 5

5 Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM
- Các đương sự; THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- TAND tỉnh Bến Tre (Phòng KTNV&THA); ĐÃ KÝ
- VKSND huyện BĐ;
- Chi cục THADS huyện BĐ;
- Lưu hồ sơ vụ án.

Nguyễn Hữu Lương