Quyết định mở phiên họp số 03/2017/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 12/07/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Số: 03/2017/QĐ-TA Tiên Phước, ngày 12 tháng 7 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thanh Tuyên
2. Thư ký phiên họp: Ông Ngô Tấn Nhựt.

Ngày 12 tháng 7 năm 2017, tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Nam Địa chỉ:
Th n 03, ng T à, huyn i c, t nh ung m), Tòa án nhân dân huyện T tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2017/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Phạm Thành N , sinh năm 1994; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không. Trình độ văn hóa: 07/12; Nghề nghiệp: Không. NĐKHKTT: Thôn 03, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: Không;
Con bà Hồ ThịT bị cáo là con ngoài giá thú).
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Minh Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Nguyễn Thành Đồng - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 05/7/2017.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước: ông Huỳnh Tấn Thiện, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 19/6/2017, Phạm Thành N không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã T, huyện |P và Thôn 04, xã T, huyện T.
Công an huyện T đã tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép và lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T trình bày quan điểm: Phạm Thành N là thanh niên đã trên 18 tuổi nhưng bản thân

## Page 2

2 không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Phạm Thành N thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Phạm Thành N có điều kiện cai nghiện ma túy .
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắc buộc: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện T chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Người bị đề nghị Phạm Thành N trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nên N đã sử dụng trái phép ma túy. Nay Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Phạm Thành N đồng ý.
 u khi em ét hồ sơ, ý kiến củ cơ qu n đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến củ đại din Vin kiểm sát nhân dân huyn Tiên Phước, t nh ung m ;

XÉT THẤY:
Ngày 19/6/2017, Phạm Thành N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính. Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Phạm Thành N có sử dụng và nghiện ma túy, loại heroin. Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình và lời khai của Phạm Thành N tại phiên họp thể hiện: N khai bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 7 năm 2016, mỗi ngày thì sử dụng ma túy 01 đến 02 lần, mỗi lần sử dụng 01 gói.
“Phiếu xác minh tình trạng cư trú” tại Công an xã T, huyện T và “Biên bản làm việc” giữa Công an huyện T và ông Nguyễn Viết Lượng – Trưởng công an xã T, huyện T thể hiện: Phạm Thành N thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không xác định được hiện nay Phạm Thành N tạm trú ở đâu, làm gì.
Vì vậy, Phạm Thành N, sinh năm 1994, nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013) và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/ 9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số

## Page 3

3 điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Ngày19/6/2017, Phạm Thành N có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Phạm Thành N, thì thấy: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội; là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Phạm Thành N biết rõ điều này nhưng vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của N là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân của Phạm Thành N mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành N.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Từ tháng 7 năm 2016 đến ngày bị phát hiện, mỗi ngàyN sử dụng ma túy 01 đến 02 lần, mỗi lần sử dụng 01 gói nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm cuảN thuộc tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm nay, Phạm Thành N tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân N không có tiền án, tiền sự. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện T sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành N theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽt ên,

QUYẾT ĐỊNH:
- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;

## Page 4

- Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 mười hai) tháng kể từ ngày Phạm Thành N bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 20/6/2017)
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện T, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện T, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
-TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Tiên Phước;
- Công an huyện Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ + án văn.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Thanh Tuyên