QĐ hành chính, hành vi hành chính trong việc áp dụng hoặc thi hành biện pháp xử lý hành chính bằng một trong các hình thức giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào cơ sở giáo dục; đưa vào cơ sở chữa bệnh; quản chế hành chính
Số: 10/QĐ-TA
Ngày: 28/01/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN X THÀNH PHỐ Y

Số: 10/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Quận X, ngày 28 tháng 01 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN X, THÀNH PHỐ Y Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Mỹ Duyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Vũ Vân Ngày 28 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận X, Thành phố Y tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 22 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Hồ Lang X1 – Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 08/5/1982 Dân tộc: Hoa;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 5/12;
Nguyên quán: Trung Quốc;
Hộ khẩu thường trú: 233 Lô A chung cư L, Phường N, Quận X, Thành phố Y;
Chỗ ở hiện tại: 233 Lô A chung cư L, Phường N, Quận X, Thành phố Y;
Nghề nghiệp: Không có;
Tiền án, tiền sự:
Con ông Hồ Nà S (chết) và bà Lang Ngọc V Ông Hồ Lang X có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện, là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận X (Văn bản ủy quyền ngày 28/01/2019).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận X: Bà Trương Võ Thùy Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 09/11/2018, Công an Phường N, Quận X, Thành phố Y tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với ông Hồ Lang X ; kết quả xét nghiệm là ông X1 dương tính với chất ma túy ( Methamphetamine). Trong quá trình làm việc, ông X1 thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013.

## Page 2

2 Ngày 12/7/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X, Thành phố Y ban hành Quyết định số 97/QĐ-UBND về việc Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Hồ Lang X với thời hạn là 04 (bốn) tháng.
Ngày 29/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X ban hành Quyết định số 460/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Ngày 12/7/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X ban hành Quyết định số 7 1/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng.
 Ngày 28/10/2018 Công an Phường N , Quận X , Thành phố Y tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với ông Hồ Lang X và bị Công an Phường N, Quận X lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X, Thành phố Y tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông X1 .
Ông Hồ Lang X có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại di ện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận X có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Hồ Lang X là người nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận X xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Hồ Lang X.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận X phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Hồ Lang X là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận X, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Ông X1 đã cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tái nghiện. Vì vậy đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận X về thời gian cai nghiện tương xứng với tính chất, mức độ, nhân thân của ông Phát. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận X xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Hồ Lang X thời hạn là 21 tháng.
3. Người bị đề nghị: Ông Hồ Lang X có mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Hồ Lang X đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Hồ sơ đề nghị xử lý hành chính đối với ông Phát có đầy đủ các

## Page 3

3 tài liệu theo đúng quy định, bao gồm:
- Bản tóm tắt lý lịch của ông Hồ Lang X do Trưởng Công an Phường N, Quận X lập ngày 29/10/2018;
- “Phiếu kết quả xét nghiệm về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Khoa xét nghiệm Bệnh viện Quận X xác định ông Hồ Lang X nghiện Methamphetamine;
- Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép do Công an Phường N , Quận X lập ngày 28/10/2018;
- Bản tường trình của ông X1 thừa nhận việc nghiện và sử dụng ma túy;
- Văn bản số 457/UBND ngày 29/10/2018 của Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Lang X;
- Quyết định số 92/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
- Quyết định số 97/QĐ -UBND ngày 12/7/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường
- Quyết định số 71/QĐ- UBND ngày 12/7/2018 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng.
- Quyết định số 91/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường N, Quận X, Thành phố Y về việc giao ông Hồ Lang X cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Biên bản ghi nhận việc ông X1 đã được đọc toàn bộ hồ sơ đề nghị xử lý hành chính;
- Văn bản số 59/LĐTBXH ngày 18/01//2018 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận X đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Hồ Lang X.
Tòa án nhân dân Quận X xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông X1 là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét đương sự X1 nhân thân không tốt, có tiền sự, đã bị xử lý vi phạm hành chính, mới thi hành xong đến tháng 3/2017 được về nhà. Tháng 7/2018 ông X1 tiếp tục nghiện, sau khi cai nghiện ma túy tại cộng đồng ông X1 lại tiếp tục tái nghiện vào tháng 10/2018.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông X1 là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông X1 ; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận X đưa ông X1 vào cơ sở cai nghiện là có cơ sở nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Hồ Lang X.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày ông Hồ Lang X được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cắt cơn giải độc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định ông Hồ Lang X có quyền khiếu nại. Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận X có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận X có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận X, Thành phố Y; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận X, Thành phố Y; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3./.
Nơi nhận:
- Ông Hồ Lang X;
- Trưởng Công an Quận X, Tp. HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận X, Tp. HCM;
- UBND Phường N, Quận X, Tp.HCM;
- VKSND Quận X;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Mỹ Duyên