Quyết định mở phiên họp số 02/2017/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 12/07/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC TỈNH QUẢNG NAM

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc


 Số: 02/2017/QĐ-TA Tiên Phước, ngày 12 tháng 7 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TIÊN PHƯỚC, TỈNH QUẢNG NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thanh Tuyên
2. Thư ký phiên họp: Ông Ngô Tấn Nhựt.

Ngày 12 tháng 7 năm 2017, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam ch Th n 03, ng T à, huyn i c, t nh ung m), Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2017/QĐ-TA ngày 03 tháng 7 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh T , sinh năm 1985. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không. Trình độ văn hóa: 08 /12; nghề nghiệp: không . Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Thôn B, thị trấn T, huyện T, tỉnh Quảng Nam. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Ngày 13/11/2013, bị Tòa án nhân dân huyện P xử phạt 15 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: Không;
Con ông Nguyễn Thanh T và bà Nguyễn Thị T.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Minh Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Quảng Nam.
Ông Mai Minh Nguyệt ủy quyền cho ông Nguyễn Thành Đồng - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Quảng Nam theo Giấy ủy quyền lập ngày 03/7/2017.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước: ông Huỳnh Tấn Thiện, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 06/6/2017, Nguyễn Thanh T (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 07/6/2017, Công an huyện T kết hợp với Công an xã T,

## Page 2

2 huyện T tiến hành kiểm tra những địa điểm trên địa bàn xãT mà các đối tượng nghiện ma túy thường tụ tập để sử dụng ma túy; qua kiểm tra phát hiện và lập “biên bản kiểm tra, phát hiện nghi vấn đối tượng sử dụng ma túy” đối với Nguyễn Thanh T.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T trình bày quan điểm: Nguyễn Thanh T là thanh niên đã trên 18 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Nguyễn Thanh T thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn Thanh T có điều kiện cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp , đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiên Phước phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắc buộc: Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện T chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.
Người bị đề nghị Nguyễn Thanh T trình bày: Mặc dù biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nên T đã sử dụng trái phép ma túy. Nay Phòng Lao động-Thương binh và X ã hội huyện T đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn Thanh T đồng ý và sẽ cố gắng cai nghiện.
 u khi em ét hồ sơ, ý kiến củ cơ qu n đề ngh , người b đề ngh và ý kiến củ đại din Vin kiểm sát nhân dân huyn Tiên Phước, t nh ung m;

XÉT THẤY:
Ngày 06/6/2017, Nguyễn Thanh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huyện T lập biên bản vi phạm hành chính. Tại “Biên bản thử phát hiện sử dụng ma túy” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Nguyễn Thanh T có sử dụng và nghiện ma túy, loại heroin. Tại các biên bản ghi lời khai và Bản tường trình , T khai bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 3 năm 2010 đến cuối năm 2013 thìT đi chấp hành hình hình phạt tù. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù trở về vào cuối năm 2014, T tiếp tục sử dụng ma túy, mỗi ngày thì sử dụng ma túy 01 lần, mỗi lần sử dụng 01 gói.
“Phiếu xác minh tình trạng cư trú” tại Công an thị trấn T, huyện T và “Biên bản ghi lời khai ” của ông Nguyễn Thanh T là cha ruột cuảT thể hiện: Nguyễn Thanh T thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, không xác định được hiện nay Nguyễn Thanh T tạm trú ở đâu, làm gì.
Vì vậy, Nguyễn Thanh T , sinh năm 1985, nghiện ma túy, mặc dù chưa

## Page 3

3 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định, nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013) và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 06/6/2017, Nguyễn Thanh T có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tlà đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Nguyễn Thanh T , thì thấy:
Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội; l à một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Nguyễn Thanh T biết rõ điều này nhưng vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảT là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân của Nguyễn Thanh T mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.
Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Sau khi chấp hành hình phạt tù vào cuối năm 2014 đến ngày bị phát hiện, mỗi ngày Nguyễn Thanh T đều sử dụng 01 gói ma túy nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy trước chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Tthuộc tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Thanh T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Bản thân T không có tiền sự nhưng có 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện T sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽt ên, QUYẾT ĐỊNH:
- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều

## Page 4

4 10; các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;
- Áp dụng các Điều 20, 22, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng kể từ ngày Nguyễn Thanh T bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 07/6/2017)
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện T, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện T, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
-TAND tỉnh Quảng Nam;
- VKSND huyện Tiên Phước;
- Công an huyện Tiên Phước;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Tiên Phước;
- Cơ sở cai nghiện ma túy t.Quảng Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ + án văn.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Thanh Tuyên