167 - 2019 - Nguyễn Văn H
Số: 167
Ngày: 27/03/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 167/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 8, ngày 27 tháng 3 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Trọng Trúc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trịnh Sơn Tùng.
Ngày 27 tháng 3 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh (Số 126 đường Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh ) tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 123/QĐ-TA ngày 20 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, giới tính: Nam.
Sinh ngày 02/3/1994.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Mù chữ.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú và chỗ ở: 523/26 Đường V, Phường M, Quận T, Thành Phố Hồ Chí Minh.
Tiền án : Tại bản án số 48/HSS T ngày 20/3/ 2015, Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 05 năm tù về tội “Cướp giật tài sản” và “Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn VănH và bà Lư Hồng R.
(Ông Nguyễn VănH vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - Đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội Quận 8 , Thành phố Hồ Chí Minh (Theo văn bản ủy quyền số 390/LĐTBXH ngày 28/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Phan Xuân Hiền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 24/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Qu ận T, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 294/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 thá ng, kể từ ngày 16/10/2018 đến ngày 16/01/2019 đối với ông Nguyễn VănH do ông Nguyễn VănH sử dụng trái phép ma túy.
Ông Nguyễn VănH chưa chấp hành xong quyết định nêu trên mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/12/2018, nên bị Công an Phường M, Quận T

## Page 2

2 mời về trụ sở Công an Phường làm việc vào ngày 27/12/2018. Qua kiểm tra, xét nghiệm thì Nguyễn VănH dương tính với ma túy đá. Vì vậy, Công an Phường M, Quận T lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn VănH vào lúc 12 giờ 00 phút, ngày 27/12/2018.
Tại Bản tường trình ngày 27/12/2018, ông Nguyễn VănH thừa nhận mình là người nghiện ma túy đá, bắt đầu sử dụng ma túy và bị nghiện từ tháng 9/2018, đến nay vẫn còn sử dụng ma túy.
Ngày 28/12/2018, Chủt ịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận T ban hành quyết định số 39/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Nguyễn Văn H, với lý do là trong thời gian đang áp dụng biện pháp giáo dục tại phường ông Nguyễn VănH vẫn còn sử dụng trái phép chất m a túy.
Ngày 09/01/2019, Công an Phường M, Quận T ban hành Thông báo số: 28/TB- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i ông Nguyễn VănH và đã giao Thông báo trên cho ông Nguyễn VănH theo quy định của pháp luật . Đồng thời, Công an Phường M, Quận T ban hành công văn số 31/CV-CAP gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận T về việc đề nghị xem xét việc áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H.
Ngày 13/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận T ban hành văn bản số 60/UBND gửi phòng Tư pháp Quận 8 về việc đề nghị xem xét việc áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển toàn bộ hồ sơ trên đến phòng Tư pháp Quận 8 để kiểm tra tính pháp lý của việc lập hồ sơ.
Ngày 04/3/2019, phòng Tư pháp Quận 8 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ban hành Thông báo số 121/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH và chuyển hồ sơ đến phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 8.
Ngày 04/3/2019, phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 8 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản số 198/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và gửi Tòa án nhân dân Quận 8 kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Lê Đạt Khương đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị ông Nguyễn VănH có đơn xin vắng mặt và xác nhận mình là người nghiện ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 8 đã chấp hành đúng các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 đồng

## Page 3

3 ý ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH theo đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
XÉT THẤY:
Ông Nguyễn VănH đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận T ban hành Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 16/10/2018 do thuộc đối tượng là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên và có nơi cư trú ổn định . Ông Nguyễn VănH chưa chấp hành xong quyết định mà tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; nên ngày 27/12/2018 Công an Phường M, Quận T kết hợp với cơ sở y tế địa phương tiến hành test nước tiểu của ông Nguyễn VănH và cho kết quả là ông Nguyễn VănH dương tính với chất ma túy. Sau đó, ngày 27/12/2018, ông Nguyễn VănH bị Công an Phường M, Quận T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” .
Do đó, Ngày 28/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường M, Quận T ban hành quyết định số 39/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông Nguyễn Văn H.
Xét về thủ tục tố tụng (Đơn xin vắng mặt tại phiên họp của ông Nguyễn Văn H)
cũng như về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103 , Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/ 01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; khoản 1 Điều 3, các Điều: 8, 9, 10, 11, 12, 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và điểm 2 khoản 1, điểm 1 khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 của Điều 1 Nghị định số 136/2016 NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính , Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; nên được Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận.
Ông Nguyễn VănH là người bịp hòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và điểm 2 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016 NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ . Hiện ông Nguyễn VănH đang cư trú tại nhà số 523/26 Đường V , Phường M, Quận T , Thành Phố Hồ Chí Minh . Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại khoản 1 điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 27/12/2018 và bản tường trình ngày 27/12/2018 thể hiện nội dung ông Nguyễn VănH thừa nhận hiện vẫn còn nghiện ma túy. Căn cứ kết qu ả xét nghiệm ma túy kết luận ông Nguyễn VănH là người nghiện ma túy.
Tình trạng nghiện ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân ông Nguyễn VănH lại sa ngã, vướng vào nghiện ma túy , chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc tạic ộng đồng, nhưng ông Nguyễn VănH không chịu sửa chữa lỗi lầm, không chịu tu dưỡng, rèn luyện và phấn đấu quyết tâm từ bỏ ma túy mà vẫn cố ý tiếp tục thực hiện hành vi “ sử dụng trái phép chất ma túy”. Tính đến

## Page 4

4 thời điểm bị kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính (ngày 27/12/2018), ông Nguyễn VănH vẫn còn tiền án chưa được xóa . Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông Nguyễn VănH thì cần phải có một khoảng thời gian cai nghiện hợp lý đủ dài để sau khi cai nghiện ma túy, ông Nguyễn VănH sớm được tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội và không còn bị nghiện ma túy ; nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn VănH theo đề nghị cuảp hòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 là cần thiết . Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ vào Điều 95 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Văn H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn VănH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03(ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 tổ chức đưa người phải chấp hành quyết định (ông Nguyễn Văn H) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Quận 8;
- Trưởng Công an Quận 8;
- Trưởng phòng LĐTB&XH Quận 8;
- UBND Phường M, Quận T;
- Công an Phường M, Quận T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Trần Trọng Trúc