Bản án số: 49/2019/HS-PT
Nguyễn Việt V vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng - phạm tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng
Số: 49
Ngày: 22/05/2019
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH THUẬN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Bản án số: 49/2019/HS-PT Ngày: 22/5/2019 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN -Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Lê Thị Thanh Thái Các Thẩm phán: Ông Bích Văn Nhiên và ông Đặng Văn Cường
- Thư ký phiên tòa : Ông Thái Văn Trung - Là Thư ký Tòa án của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận tham gia phiên tòa :
Ông Nguyễn Trung Dũng - Kiểm sát viên.

Ngày 22 tháng 5 năm 2019 tại tr sởT à án nhân dân tỉnh Bình Thuận, xét xử phúc thẩm công khai v án hình sự phúc thẩm th lý số 33/2019/TLPT-HS ngày 12 tháng 3 năm 2019 đối với bị cá Nguyễn Việt V, do có kháng cá của bị cá đối với bản án hình sự sơ thẩm số 04/2019/HS-ST ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện HTB Bị cáo có kháng cáo: Nguyễn Việt V - sinh năm 1977, tại tỉnh Bình Thuận;
nơi cư trú khu phố LH, thị trấn ML, huyện HTB, tỉnh Bình Thuận; nghề nghiệp làm nông; trình độ văn hóa (học vấn) 6/12; dân tộc Kinh; giới tính nam; tôn giáo không; quốc tịch Việt Nam; con ông Nguyễn Văn Đ và bà Trịnh Thị T; tiền án, tiền sự, nhân thân không; b ị cáo tại ngoại bằng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú;
có mặt.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:
Ngày 01/9/2016, Nguyễn Việt V1 được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận cấp giấy chứng nhận qu yền sử d ng đất số CE 132102, di ện tích 1.944m2, thửa đất số 633, tờ bản đồ số 08, m c đích sử d ng đất trồng lúa, tọa lạc

## Page 2

tại khu phố LH, thị trấn ML, huyện HTB. Đầu năm 2018 Nguyễn Việt V1 sang nhượng khoảng 1.500m2/1.944m2 cho em ruột là Nguyễn Việt V để xây dựng nhà dẫn d và gây nuôi chim y ến nhưng chưa làm thủt c sang tên. Trong tháng 02/2018, Nguyễn Việt V tổ chức xây dựng nhà dẫn d và gây nuôi chim yến, diện tích 130,8m2/1.500m2 nhưng không xin giấy phép xây dựng, không có hồ sơ thiết kế, không lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân huyện HTB thẩm định, phê duyệt đầu tư và không làm thủt c đăng ký biến động đất đai. Nguyễn Việt V tự thiết kế, giám sát và cùng thi công với các thợ hồ được thuê. Ngày 02/4/2018 khi công trình đã đổ bê tông phần móng kiềng thì Ủy ban nhân dân thị trấn ML phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, yêuc ầu đình chỉ thi công, trả lại hiện trạng của đất như ban đầu. Ngày 27/4/2018 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện HTB làm việc và yêu cầu làm thủt c đăng ký biến động đất đai d chuyển m c đích sử d ng từ đất trồng lúa sang đất nông nghiệp khác và hoàn thi ện các thủt c pháp lý để xây dựng. Nguyễn Việt V tuy biết việc tự ý tổ chức xây dựng là không đúng quy định nhưng vẫn tiếp t c thực hiện. Công trình xây dựng gồm 3 tầng, vách xây bằng gạch taplo, giữa các tầng vách được cùm bằng bê tông cốt thép, các tầng không đổ mặt sàn bê tông chỉ gác xà gồ gỗ và lót ván bên trên. Ngày 01/8/2018, Nguyễn Việt V thuê Võ Văn Th Võ Văn Ch và Trần Văn S tiếp t c xây tầng thứ 3, cách mặt đất 6 06m. Đến khoảng 13 giờ 30phút cùng ngày khi Võ Văn Th Võ Văn Ch và Trần Văn S đang làm việc trên tầng 3, còn Nguyễn Việt V bên dưới đưa vật liệu lên thì xà gồ gỗ bị gãy đổ sập giàn giá làm Võ Văn Th Võ Văn Chvà Trần Văn S rơi xuống đất. Hậu quả Võ Văn Th chết ngay sau đó Võ Văn Ch và Trần Văn S bị thương được đưa đi cấp cứu và điều trị thương tích.
Hiện trường v tai nạn la động được Công an huy ện HTB khám nghiệm lúc 15 giờ 00 phút ngày 01/8/2018, tại nhà dẫn d và gây nuôi chim yến đang xây trái phép của Nguyễn Việt V, thuộc khu phố LH, thị trấn ML.
Kết luận giám định pháp y về tử thi số 186/2018/TT ngày 30/8/2018 của Trung tâm pháp y tỉnh Bình Thuận, kết luận nguyên nhân chết của Võ Văn Thnhư sau: Vết thương vùng trán phải làm vỡ lún xương sọ vùng trán phải. Chấn thương ngực kín làm gãy kín cung trước các xương sườn từ số III - V ngực phải, ngực trái.
Gãy hở xương bàn ngón IV - V bàn tay trái. Nguyên nhân chết: Choáng không hồi ph c sau đa chấn thương -> tử vong.
Võ Văn Chvà Trần Văn S từ chối giám định thương tích.
Kết luận giám định số 78/TTKĐ-KLGĐ ngày 24/10/2018 của Trung tâm kiểm định xây dựng - Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận, kết luận: Qua phân tích, tính tán đánh giá và đối chiếu với các quy chu ẩn, tiêu chuẩn hiện hành thì nguyên nhân dẫn đến v tai nạn la động là do các nguyên nhân sau:

## Page 3

- 01 cây xà gồ đỡ sàn công tác bịm c tại vị trí gãy.
- Hệ xà gồ làm giàn giá không đảm bảo khả năng chịu lực (không đảm bảo về điều kiện cường độ và biến dạng). Vì vậy trong quá trình công nhân làm vi ệc, các cây xà gồ mất ổn định bị gãy và sập toàn bộ hệ sàn thao tác dẫn đến v tai nạn.
- Hệ giàn giá không đảm bả the Điểm 2.8 của QCVN 18/2014/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - An toàn trong xây dựng.
- Về dân sự: Nguyễn Việt V đã bồi thường ch gia đình Võ Văn Th số tiền 45.000.000đồng, bồi thường cho Trần Văn Sáng số tiền 9.000.000 đồng và bồi thường ch Võ Văn Chính số tiền 5.000.000 đồng. Gia đình Võ Văn Thạnh, Trần Văn Sáng và Võ Văn Chính có đơn xin bãi nại, không yêu cầu bồi thường gì thêm.
Tại bản án hình s ự sơ thẩm s ố 04/2019/HS-ST ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Tòa án nhân dân huyện HTB đã xử như sau:
Căn cứ Điểm a Khoản 1 Điều 298 Điểm b, s Khoản 1, Khoản 2 Điều 51 Bộ luật Hình s ự; Điều 135 và Điều 136 B ộ luật Tốt nghình s ự; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của ủy ban Thường v Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án.
Tuyên bố bị cáo Nguyễn Việt V phạm tội: “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng”.
Xử phạt bị cáo Nguyễn Việt V 15 (mười lăm) tháng tù. Thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án.
Ngài ra tòa sơ thẩm còn tuyên xử về án phí, thông bá quyền kháng cá .
Ngày 01/02/2019, bị cá Nguyễn Việt V kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt và xin hưởng án tre .
Tại phiên tòa phúc thẩm:
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát như sau: Đề nghị áp d ng điểm b khản 1 Điều 355 và điểm e khản 1 Điều 357 Bộ luật tốt nghình sự. Chấp nhận yêu cầu kháng cá của bị cá sửa bản án sơ thẩm giữ nguyên mức hình phạt tù vàch hưởng án tre .
- Ý kiến của bị cá : Xin giảm nhẹ hình phạt và xin hưởng án tre .
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Trên cơ sở nội dung v án căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ v án đã được tranh t ng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

## Page 4

[1] Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay, bị cá Nguyễn Việt V vẫn giữ nguyên nội dung kháng cá và thừa nhận Tòa án cấp sơ thẩm xét xử bị cá về tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” là đúng không oan. Sau khi xét xử sơ thẩm bị cá kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt và xin hưởng án tre .
[2] Tại phiên tòa phúc thẩm bị cáo Nguyễn Việt V khai nhận: Bị cáo Nguyễn Việt V tự ý xây dựng nhà dẫn d và gây nuôi chim y ến trên diện tích đất nông nghiệp sang nhượng lại của anh ruột là Nguyễn Việt V1 tại khu phố LH, thị trấn ML, huyện HTB. Bị cáo không tuân thủ các quy định về xây dựng, quá trình thi công đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn ML phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính, yêu cầu đình chỉ thi công, trả lại hiện trạng của đất như ban đầu nhưng bị cáo tiếp t c thuê người để thi công xây dựng đến khoảng 13 giờ 30 phút ngày 01/8/2018 khi Võ Văn Th Võ Văn Ch và Trần Văn S đang làm việc trên tầng thứ 3 thì bị gãy xà gồ gỗ đổ sập giàn giá làm Võ Văn Th Võ Văn Ch và Trần Văn S rơi xuống đất. Hậu quả Võ Văn Th chết ngay sau đó Võ Văn Ch và Trần Văn S bị thương tích.
Theo kết luận giám định số 78/TTKĐ-KLGĐ ngày 24/10/2018 của Trung tâm kiểm định xây dựng - Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận, kết luận nguyên nhân xảy ra tai nạn:
- 01 cây xà gồ đỡ sàn công tác bịm c tại vị trí gãy.
- Hệ xà gồ làm giàn giá không đảm bảo khả năng chịu lực (không đảm bảo về điều kiện cường độ và biến dạng). Vì vậy trong quá trình công nhân làm vi ệc, các cây xà gồ mất ổn định bị gãy và sập toàn bộ hệ sàn thao tác dẫn đến v tai nạn.
- Hệ giàn giá không đảm bả the Điểm 2.8 của QCVN 18/2014/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - An toàn trong xây dựng.
Với hành vi trên, Tòa án nhân dân huyện HTB đã xét xử bị cáo Nguyễn Việt V về tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” theo điểm a khoản 1 Điều 298 Bộ luật hình sự là có căn cứ đúng quy định của pháp luật.
[3] Xét kháng cáo xin được giảm nhẹ hình phạt xin được hưởng án tre của bị cá Nguyễn Việt V Hội đồng xét xử nhận thấy:
Tòa án cấp sơ thẩm đã căn cứ tính chất mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội mà bị cá đã thực hiện và áp d ng các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự đối với bị cá được quy định tại điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự và xử phạt bị cáo Nguyễn Việt V 15 tháng tù là phù hợp.

## Page 5

Sau khi kháng cáo bị cáo Nguyễn Việt V cung cấp các tài liệu mới về nhân thân gia đình của bị cá có công được Nhà nước tặng thưởng Huân chương kháng chiến chống Mỹ cứu nước có các dì là thương binh bị bắt tù đầy. Sau khi xét xử sơ thẩm người đại diện hợp pháp của người bị hại người có quyền lợi nghĩa v liên quan có đơn xin xem xét giảm nhẹ hình phạt, xin cho bị cá được hưởng án treo.
Xét thấy, bị cáo Nguyễn Việt V có đủ 02 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, không có tình ti ết tăng nặng, bị cá có nơi cư trú rõ ràng có nghề nghiệp ổn định, bản thân bị cáo tự khả năng cải tạo. Bị cáo hội đủ các điều kiện quy định tại Điều 2 Nghị quyết 02/2018 ngày 15/5/2018 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao nênh ội đồng xét x ử phúc thẩm xem xét chấp nhận đơn kháng cá , không cần cách ly bị cá ra khỏi đời sống xã hội chỉ cần gia bị cá Vuich chính quyền địa phương giám sát giá d c nhưng ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát tại phiên tòa phúc thẩm đề nghị giữ nguyên mức hình phạt tù vàch bị cá hưởng án treo.
[4] Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không kháng cáo và không b ị kháng cáo, kháng nghị Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm không xét.
Bị cáo không phải chịu án phí hình sự phúc thẩm.
Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ và điểm b khản 1 Điều 355 và điểm e khản 1 Điều 357 Bộ luật tố t nghình sự.
1. Chấp nhận kháng cá của bị cáo Nguyễn Việt V, sửa phần hình phạt bản án hình sự sơ thẩm. Giữ nguyên mức hình phạt tù vàch hưởng án tre .
Căn cứ Điểm a Khoản 1 Điều 298 Điểm b, s Kho ản 1, Khoản 2 Điều 51, Điều 65 Bộ luật Hình sự; Điều 135 và Điều 136 Bộ luật Tốt nghình sự; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường v Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án.
Tuyên bố: Bị cáo Nguyễn Việt V phạm tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng”.
Xử phạt: Bị cáo Nguyễn Việt V 15 (mười lăm) tháng tù nhưng ch hưởng án treo, thời gian thử thách 30 (ba mươi) tháng kể từ ngày tuyên án phúc thẩm.

## Page 6

Giao bị cáo Nguyễn Việt V cho Ủy ban nhân dân thị trấn Ma Lâm, huy ện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận nơi bị cá Vui đang cư trú để giám sát giáo d c trong thời gian thử thách.
Tr ng trường hợp người được hưởng án tre thay đổi nơi cư trú thì thực hiện the quy định của pháp lu ật về thi hành án hình s ự. Trong thời gian thử thách, người được hưởng án treo cố ý vi phạm nghĩa v the quy định của Luật Thi hành án hình sự 02 lần trở lên thì Tòa án có thể quyết định buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đãch hưởng án treo.
2. Về án phí: Bị cáo Nguyễn Việt V không phải nộp án phí hình sự phúc thẩm.
3. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm số 04/2019/HSST ngày 24/01/2019 của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc không có kháng cáo, không bị kháng cá kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cá kháng nghị.
Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.
(Đã giải thích chế định án tre ch bị cá )

 Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM -VKSND tỉnh Bình Thuận; THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
- VKS, CA, TA, THA huyện;
- Sở tư pháp tỉnh Bình Thuận;
- Những người tham gia tốt ng;
- Pv27 - Công an tỉnh Bình Thuận;
- Lưu: Hồ sơ Tổ HCTP, Tòa hình sự.
 Lê Thị Thanh Thái