Số: 04/2019/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa
Số: 04
Ngày: 23/05/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THAN UYÊN TỈNH LAI CHÂU

Số: 04/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Than Uyên, ngày 23 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THAN UYÊN TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lương Thị Mỹ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Bà Lã Thu Quỳnh Ngày 23 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
04/2019/QĐ -TA, ngày 16 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lường Văn L; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1990; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: Không; Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi ĐKHKTT: Bản M, xã MT, Than Uyên, Lai Châu.
Tiền án, tiền sự: Không;
Con ông: Lường Văn K và bà: Ngà Thị H Nơi ĐKHKTT: Bản M, xã MT, Than Uyên, Lai Châu.
Người bị đề nghị: Lường Văn L vắng mặt tại phiên họp không lý do.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Khuất Thị Thúy Nga - Trưởng Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Than Uyên đã ủy quyền cho ông Phan Bá Hùng - Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp: Ông Hoàng Văn Trưởng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Ngày 03/10/2018, Lường Văn L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Mường Than, Than Uyên, Lai Châu ra Quyết định số: 81a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã Mường Than do Lường Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Theo quyết định đến ngày 03/01/2019, Lường Văn L đã chấp hành xong biện pháp hành chính giáo dục tại xã Mường Than. Sau khi chấp hành xong, đến ngày 08/4/2019, Lường Văn L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lường Văn L viết bản tường trình, L cũng đã thừa nhận vẫn nghiện chất ma túy. Căn cứ bản tường trình Công an xã Mường Than đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Than Uyên xác định tình trạng nghiện đối với Lường Văn L.
Theo phiếu trả lời kết quả xét nghiệm đối với Lường Văn L của Trung tâm y tế huyện Than Uyên xác định: Lường Văn L có nghiện chất ma túy; đang tham gia điều trị cai nghiện bằng Methadone . Sau khi có kết quả Công an xã Mường Than ,

## Page 2

xác định L là người nghiện chất ma túy, đã chấp hành xong biện pháp áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, bản thân L vẫn nghiện như bản tường trình của L.
Nên Công an xã Mường Than lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.
Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ , Phòng Tư pháp huyện Than Uyên đã gửi thông báo kết quả thẩ m đị nh tính pháp lý của hồ sơ số: 50/TB-PTP, ngày 26/4/2019.
 Ngày 13 tháng 5 năm 2019 Phòng Lao động - Thương binh xã hội có công văn số: 04/LĐTBXH đề nghị xem xét cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Lường Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.
 Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên có ý kiến như sau: Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/ 2013/NĐ-CP. Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Than Uyên, Lai Châu đề nghị Tòa án nhân nhân dân huyện Than Uyên, Lai Châu xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lường Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.
 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lường Văn L vắng mặt tại phiên họp . Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lường Văn L đã thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2007 và chất ma túy sử dụng là Heroine bằng hình thức chích.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân huyện Than Uyên thụ lý vụ việc và tiến hành đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc Phòng lao động thương binh xã hội huyện Than Uyên đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn L là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Than Uyên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn L.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Lường Văn L đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Nghị định số: 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp

## Page 3

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số:
136/2016 ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013 ngày 30/12/2013. Thông tư số: 05/2018/TT - BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu lập hồ sơ.
 Quá trình lập hồ sơ Lường Văn L có thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy là Heroine bằng hình thức chích. Lường Văn L là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, mặc dù đã được Ủy ban nhân dân xã Mường Than giáo dục, động viên để tự cai nghiện nhưng L vẫn không tự cai nghiện, đến thời điểm lập hồ sơ đối tượng L mới thực hiện việc cai nghiện bằng biện pháp uống Methadone. Tuy nhiên, không thuộc trường hợp như quy định tại kho ản 3 Điều 5 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét thấy Lường Văn L thuộc đối tượng nghiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đảm bảo đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên cũng xem xét nhân thân Lường Văn L chưa có tiền án, tiền sự và trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm nên cần xem xét giảm nhẹ thời hạn cho L. Do vậy Tòa án có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên, tỉnh LaiCh âu về việc áp dụng biệp pháp xử lý hành chính đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh lai Châu nhằm giáo dục, giúp đỡ L có điều kiện chữa bệnh giáo dục, lao động và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 110, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm Hành chính; Điều 22, 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số: 136/2016 ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn L .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Lường Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động
- Thương binh xã hội huyện Than Uyên có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Lường Văn L có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận

## Page 4

được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị, kiến nghị khiếu nại mà không có kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu;
Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lai Châu (Phòng KTNV&THA);
- CA xã MT;
- CA huyện Than Uyên;
- Phòng LĐTB &XH huyện Than Uyên;
- UBND xã MT;
- VKSND huyện Than Uyên;
- TT điều trị CNBB tỉnh Lai Châu;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Lương Thị Mỹ Hằng