Quyết định mở phiên họp số 85/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 97/QĐ-TA
Ngày: 02/05/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 97/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 7, ngày 02 tháng 5 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Phạm Văn Thạnh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Võ Ngọc Đức Ngày 02 tháng 5 năm 2019, tại Tại Phòng họp – Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2; địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 85/2019/QĐ-TA ngày 19 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Minh M Giới tính: Nam Sinh ngày: 05 tháng 5 năm 1995 CMND số: Ngày cấp: Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán:
Thường trú: Số 84/81 đường Đ, Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tạm trú: Không thực tế cư trú tại số 29/15 đường M , tổ 15, khu phố 3, phường T, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án : Năm 2018 Tòa án nhân dân Quận 4 xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: 01 lần cai nghiện bắt buộc năm 2015.
Nhân thân:
Con ông: Phạm Văn M và bà: Trịnh ThịN Ông Phạm Minh M có mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Hồng Gấm - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo Văn bản số 519/LĐTBXH ngày 02/4/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh M do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), cụ thể như sau:
Khoảng 13giờ 15 ngày 21/02/2019, Công an phường Tân Kiểng, Quận 7 tuần tra phát hiện ông Phạm Minh M sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông M. Kết quả thể hiện ông M dương tính với ma túy, nên Công an phường Tân Kiểng lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh M.
- Ngày 2 1/02/2019, ông Phạm Minh M ký xác nhận đã nhận Thông báo số 01/TB-CAP ngày 21/02/2019 của Công an phường Tân Kiểng, Quận 7 về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh M.
- Ngày 21/02/2019, ông Phạm Minh M đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên xác nhận vào biên bản.
- Ngày 2 1/02/2019, Ủy ban nhân dân phường Tân Kiểng, Quận 7 ra Quyết định số 29/QĐ- UBND đưa ông Phạm Minh M vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc và tư vấn tâm lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 26/02/2019, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 594/TB-TTN2-TN xác định tình trạng nghi ện ma túy và kết luận ông Phạm Minh M nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến:
Ông Phạm Minh M đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài; hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qui định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Phạm Minh M, thời hạn là 21 tháng.

## Page 3

- Người bị đề nghị là ông Phạm Minh M trình bày: Ông vừa chấp hành xong hình phạt 09 tháng tù ở trại giam Bố Lá vào ngày 17/02/2019 và thừa nhận bản thân nghiện ma túy, đã 2 lần đi cai nghiện ở cơ sở cai nghiện ma túy Thủ Đức năm 2015, ở cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh năm 2018, Ngày 21/02/2019 có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 và đồng ý đi cai nghiện.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến : Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh M là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ôngPhạm Minh M , thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Minh M tại phiên họp thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh M được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/ 2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
khoản 1 Điều 1 Nghị định 1 36/2016/NĐ-CP ngày 0 9/9/2016 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Đối với hành vi vi phạm của ông Phạm Minh M thì tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/02/2019, Trạm Y tế phường Tân Quy, Quận 7 xác định ông Phạm Minh M dương tính ma túy tổng hợp (ma túy đá); tại Bản tường trình ngày 21/02/2019 ông M thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất mat úy tổng hợp (ma túy đá) tối ngày 20/02/2019 và thừa nhận là bản thân nghiện ma túy từ năm 2015; tại Thông báo số 594/TB-TTN2-TN ngày 26/02/2019 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận ông Phạm Minh M nghiện ma túy đá (Amphetamine).
Xét về nhân thân, theo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 21/2/2019 của Công an Phường 14, Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Phạm Minh M đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 84/81 đường Đ , Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh , gia đình bán nhà từ tháng 7/2005, hiện không thực tế cư trú tại địa phương; theo kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 21/02/2019 của Công an phường Tân Kiểng, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh xác định đương sự Phạm Minh M không thực tế cư trú tại số 29/15 đường M , tổ 15, khu phố 3, phường T , Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh . Theo trích lục tiền án, tiền sự ngày 1 1/3/2019 của Phòng Hồ sơ Công an Thành phố Hồ Chí Minh kết luận đối tượng Phạm Minh M: Ngày 01/7/2015, Công an Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; ngày 17/5/2018 Công an Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh khởi tố bắt về tội “Trộm cắp tài sản”
(Tòa án nhân dân Quận 4 xử phạt 09 tháng tù).

## Page 4

Như vậy, có cơ sở xác định ông Phạm Minh M là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài , không có nơi cư trú ổn định , có quá trình nhân thân xấu . Thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa ông M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông M đã tự nguyện khai báo về quá trình sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, có xem xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông M và cần có thời hạn tương xứng với ông M, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh M, sinh ngày 05 tháng 5 năm 1995.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Phạm Minh M được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Ông Phạm Minh M ;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 7;
- Chủ tịch UBND phường Tân Kiểng, Quận 7;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thạnh