Quyết định mở phiên họp số 81/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 87/QĐ-TA
Ngày: 24/04/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 87/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quận 7, ngày 24 tháng 4 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Phạm Văn Thạnh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị Hoài Thu Ngày 24 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 81/2019/QĐ-TA ngày 16 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần Thanh H Giới tính: Nam Sinh ngày: 10 tháng 12 năm 1988 Số định danh cá nhân/CCCD/CMND số:
Ngày cấp: Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa:
Nguyên quán:
Địa chỉ: Số 297X đường V, phường C, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: 472/15M, đường T , tổ 13, khu phố 5, phường T, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không Tiền án : Từ năm 2015 đến tháng 4/2018 thi hành án tù giam, tội danh “ Cướp giật tài sản”
Tiền sự:
 Nhân thân: Từ năm 2009 đến năm 2011 thi hành 24 tháng cai nghiện ma túy diện bắt buộc tại tỉnh Bình Phước.
Con ông Trần Văn S (chết) và bà Nguyễn Thị Kim C Ông Trần Thanh H vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
2. Đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp:
Bà Trần Thị Hồng Gấm - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo Văn bản số 594/LĐTBXH ngày 11/3/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh H cụ thể như sau:
Ngày 18/11/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Hưng ra quyết định số 1248/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương đối với ông Trần Thanh H , thời hạn là 03 tháng (từ ngày 18/11/2018 đến ngày 18/02/2019)
do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá).
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương ông Trần Thanh H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, khoảng 09 giờ 30 ngày 29/01/2019, tại trụ sở Công an phường Tân Hưng, Quận 7 tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông H . Kết quả thể hiện ông H dương tính với chất ma túy , nên Công an phường Tân Hưng lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh H.
Ngày 29/01/2019, ông Trần Thanh H ký nhận Thông báo số 14/TB -CAP ngày 29/01/2019 của Công an phường Tân Hưng về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh H.
Ngày 29/01/2019, ông Trần Thanh H đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên xác nhận vào Biên bản.
Ngày 31/01/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Hưng ra quyết định số 205/QĐ -UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương đối với ông Trần Thanh H.
Ngày 14/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Hưng ra Quyết định số 203/QĐ-UBND giao cho gia đình (bà Nguyễn Thị Kim C) có trách nhiệm quản lý ông Trần Thanh H trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:

## Page 3

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến:
Ông Trần Thanh H đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Trần Thanh H, thời hạn từ 18 đến 21 tháng.
- Người bị đề nghị: Ông Trần Thanh H vắng mặt không có lý do chính đáng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến : Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh H là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tại phiên họp hôm nay, ông Trần Thanh H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không lý do nên đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt đối với ông Trần Thanh H.
Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Trần Thanh H, thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh H được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1 Điều 1 Nghị định 1 36/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Ông Trần Thanh H đã nhận được Thông báo thụ lý và Qu yết định mở phiên họp số 81/2019/QĐ-TA ngày 16/4/2019 do Tòa án nhân dân Quận 7 tống đạt trực tiếp , nhưng ông H vắng mặt không có lý do chính đáng , nên Tòa án nhân dân Quận 7 tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với ông Trần Thanh H theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Đối với hành vi vi phạm của ông Trần Thanh H thìt ại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 29/01/2019, Trạm Y tế phường Tân Hưng, Quận 7 xác định ông Trần Thanh H dương tính ma túy tổng hợp ; tại Bản tường trình ngày 29/01/2019 ông H thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp ;
ông H đã bị Ủy ban nhân dân phường Tân Hưng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn tái nghiện , nên đã bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn ; ngày 29/01/2019 ông H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp bị Công an phường Tân Hưng , Quận 7 lập biên bản vi

## Page 4

phạm hành chính. Với những hành vi nêu trên cho thấy ông H biết rõ tác hại của ma túy nhưng không từ bỏ, không chịu tu dưỡng bản thân, tiếp tục tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy.
Xét về nhân thân, theo kết quả tra cứu ngày 25/3/2019 của Phòng Hồ sơ nghiệp vụ PV06 Công an Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Trần Thanh H có 01 tiền án (từ năm 2015 đến tháng 4/201 8 thi hành án tù giam, tội danh “Cướp giật tài s ản”. Từ năm 2009 đến năm 2011 thi hành 24 tháng cai nghiện ma túy diện bắt buộc tại tỉnh Bình Phước.
Như vậy, có cơ sở xác định ông Trần Thanh H là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy tổng hợp thời gian dài , mức độ thuộc nghiện nặng; có nhân thân xấu; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính . Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa ông Trần Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông H đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm. Do vậy, xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông H và cần có thời hạn tương xứng với ông H, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Thanh H, sinh ngày 10 tháng 12 năm 1988.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Trần Thanh H được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Qu ận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Ông Trần Thanh H;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 7;
- Chủ tịch UBND phường Tân Hưng, Quận 7;
- Công an phường Tân Hưng, Quận 7;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Lưu hồ sơ. (TK Thu)
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thạnh