Số: 09/2019/QĐ-TA
Phạm Văn Khương
Số: 09
Ngày: 03/05/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC - TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 09/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Gia Lộc, ngày 03 tháng 5 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Minh Yến.
 2. Thư ký phiênh ọp: Bà Nguyễn Thị Huệ – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Ngày 03 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa á n nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 22 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn K; Giới tính: Nam; Sinh năm 1986.
 Số CMND: 142159382. Ngày cấp: 17/10/2009. Nơi cấp: Công an tỉnh Hải Dương.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán, hộ khẩu thường trú, chỗ ở: Thôn P, xã H, huyện G, tỉnh H¶i Dư¬ng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 15/01/2019 Chủ tịch UBND xã Hồng Hưng ra Quyết định số 03/QĐ-UBND áp dụng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
- Ngày 26/6/2012 Chủ tịch UBND huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở chữa bệnh tại trung tâm giáo dục lao động xã hộit ỉnh Hải Dương, thời gian áp dụng 24 tháng. Ngày 20/3/2017 đãch ấp hành xong quy ết định quản lý sau cai nghi ện ma túy tại trung tâm tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Con ông Phạm Hồng N và bà Hoàng Thị N.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị Lan – Phó Trưởng phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương:
Ông Nguyễn Trọng Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phạm Văn K là đối tượng nghiện ma túy. Chủ tịch UBND xã Hồng Hưng, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 03/QĐ -UBND ngày 15/01/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với K, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/01/2019. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Phạm Văn K vẫn thường xuyên tụ tập với các đối tượng nghiện trong và ngoài địa phương sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực vắng người và tại nhà tại thôn P, xã H, huyện G, tỉnh Hải Dương.K thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 01/4/2019 . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/4/2019 của Trung tâm y tế huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xác định Phạm Văn K có nghiện ma tú y, loại ma túy sử dụng là chất dạng thuốc phiện. Chủ tịch UBND xã Hồng Hưng, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị đưaK vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/4/2019, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có Thông báo số 25/TB -CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn K đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 18/4/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 89/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyệnG ia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn K; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở tại phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn K , thời gian áp dụng là từ 15 tháng đến 20 tháng kể từ ngàyK bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Gia Lộc tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chín h. Người tham gia phiên họp là anh Phạm Văn K đã chấp hành đúng quy định của pháp luật.
 Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ

## Page 3

3 tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn K tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 [1] Về thẩm quyền xem xét, áp d ụng: Phạm Văn K đăng ký h ộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại thôn Phương Bằng, xã Hồng Hưng, huyện Gia Lộc, tỉnh H¶i D¬ng, cơ quan đ ề nghị là Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại Thị trấn Gia Lộc, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về thời hiệu áp d ụng: Ngày 01/4/2019, K có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hi ệu áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơc ở cai nghiện bắt buộc đối với K đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình t ự, thủ tục lập h ồ sơ theo quy định tại Đi ều 103, Đi ều 104 của Luật x ử lý vi phạm hành chính, Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.
[4] Về đối tượng áp dụng: Phạm Văn K là đối tượng nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã Hồng Hưng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với K, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 15/01/2019.
Trong thời gian chấp hành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ngày 01/4/2019K vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ngày 03/4/2019 xác địnhK có nghiện ma túy. Ngày 02/4/2019 Chủ tịch UBND xã Hồng Hưng ra Quyết định số 22/QĐ- UBND chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Văn K, lập hồ sơ, Phòng Lao động -Thương

## Page 4

4 binh -Xã hội huyện Gia Lộc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn K là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 [5] Về nhân thân: Phạm Văn K có nhân thân xấu đã có tiền sự. Vềt ình tiết tăng nặng: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Phạm Văn K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn K là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn địa phương. Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016 /NĐ- CP ngày 09/9/2016, xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện Gia Lộc, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K, thời hạn 18 tháng để K có thời gian cai nghiện tập trung, học tập , lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn K tại Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương (Đ ịa chỉ: phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ngư ời b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính có quy ền khi ếun ại trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếun ại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao đ ộng-Thương binh -Xã hội huy ện Gia L ộc, Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã Hồng Hưng;
- Phòng LĐTBXH huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Gia Lộc;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.




 Đỗ Thị Minh Yến