Quyết định mở phiên họp số 82/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 88/QĐ-TA
Ngày: 24/04/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 7, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 88/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Quận 7, ngày 24 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Phạm Văn Thạnh Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Trần Thị Hoài Thu Ngày 24 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 82/2019/QĐ-TA ngày 16 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đinh Văn T Giới tính: Nam Sinh ngày: 05 tháng 9 năm 1995 Số định danh cá nhân/CCCD/CMND số: 079095004812 Ngày cấp: 27/3/2017 Nơi cấp: Cục CSĐKQLCT&DLQGVDC Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 5/12 Nguyên quán:
Địa chỉ: Số 860/26/7, đường H , tổ 21, khu phố 3, phường T, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú:
Nghề nghiệp: Công nhân Tiền án: Không Tiền sự: Không Nhân thân:
- Ngày 05/9/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ra quyết định số 1030/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương đối với ông Đinh Văn T, thời hạn là 06 tháng (từ ngày 05/9/2016 đến ngày 05/3/2017) do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá).

## Page 2

- Ngày 02/12/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ra quyết định số 1461/QĐ -UBND tạm hoãn thi hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương do ông T vắng mặt ở địa phương.
- Ngày 02/7/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ra quyết định số 936/QĐ-UBND tiếp tục chấp hành phần thời gian còn lại của Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương đối với ông Đinh Văn T.
Con ông Đinh Văn C và bà Nguyễn Thị H Ông Đinh Văn T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Cao Minh Hoàng – Chức vụ:
Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh, xã hội Quận 7 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 tham gia phiên họp:
Bà Trần Thị Hồng Gấm - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo Văn bản số 518/LĐTBXH ngày 02/4/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Văn T cụ thể như sau:
Ngày 02/7/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ra quyết định số 936/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương đối với ông Đinh Văn T (tiếp tục chấp hành phần thời gian còn lại của Quyết định số 1030/QĐ-UBND ngày 05/9/2016), thời hạn còn lại là 03 tháng 18 ngày (từ ngày 02/7/2018 đến ngày 20/10/2018) do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá).
Sau khi chấp hành xong quyết định nêu trên ông Đinh Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , khoảng 23 giờ 40 phút ngày 12/02/2019, tại trụ sở Công an phường Tân Phú, Quận 7 tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông Đinh Văn T . Kết quả thể hiện ông T dương tính với ma túy , nên Công an phường Tân Phú lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Văn T.
Ngày 2 5/02/2019, ông Đinh Văn T ký nhận Thông báo số 35/TB-CAP ngày 25/02/2019 của Công an phường Tân Phú , Quận 7 về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.
Ngày 25/02/2019, ông Đinh Văn T đã đọc, ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ký tên vào Biên bản.

## Page 3

Ngày 25/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tân Phú ra quyết định số 247/QĐ-UBND giao cho gia đình (ông Đinh Văn C) có trách nhiệm quản lý ông Đinh Văn T trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến:
Ông Đinh Văn T đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, qu y định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Đinh Văn T, thời hạn 18 tháng.
- Người bị đền ghị: Ông Đinh Văn T vắng mặt không có lý do chính đáng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến : Việc lập hồ sơ của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Văn T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự thủ tục quy định cũng như trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tại phiên họp hôm nay, ông Đinh Văn T đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không lý do nên đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt đối với ông Đinh Văn T.
Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Đinh Văn T, thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:
Theo các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thấy là việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Văn T được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; khoản 1 Điều 1 Nghị định 1 36/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ.
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Ông Đinh Văn T đã nhận được Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp số 82/2019/QĐ-TA ngày 16/4/2018 do Tòa án nhân dân Quận 7 tống đạt trực tiếp thông qua ông Đinh Văn C là cha của ông T, nhưng ông T vắng mặt không có lý do chính đáng, nên Tòa án nhân dân Quận 7 tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với ông Đinh Văn T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Đối với hành vi vi phạm của ông Đinh Văn T thì tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 12/02/2019, Trạm Y tế phường Tân Phú, Quận 7 xác định ông Đinh Văn T dương tính ma túy đá; tại Bản tự khai ngày 25/02/2019 ông T thừa

## Page 4

nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (thuốc lắc); đã bị Ủy ban nhân dân phường Tân Phú áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường; ngày 13/02/2019 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Tân Phú, Quận 7 lập biên bản vi phạm hành chính . Với hành vi nêu trên cho thấy ông T biết rõ tác hại của ma túy nhưng không từ bỏ, không chịu tu dưỡng bản thân, tiếp tục tái nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy.
Xét về nhân thân, theo kết quả tra cứu ngày 26/02/2019 của Phòng Hồ sơ nghiệp vụ PV06 Công an Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Đinh Văn T không có tiền án, tiền sựn hưng năm 2016 đã bị Ủy ban nhân dân phường Tân Phú áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường.
Như vậy, có cơ sở xác định ông Đinh Văn T là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy tổng hợp (ma túy đá) thời gian dài , mức độ thuộc nghiện nặng; có nhân thân xấu; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính .
Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 về việc đưa ông Đinh Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông T đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm. Do vậy, xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông T và cần có thời hạn tương xứng với ông T, đủ để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý và cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Văn T, sinh ngày 05 tháng 9 năm 1995.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Đinh Văn T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án tống đạt hợp lệ quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Ông Đinh Văn T;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 7;
- Trưởng Công an Quận 7;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 7;
- Chủ tịch UBND phường Tân Phú, Quận 7;
- Công an phường Tân Phú, Quận 7;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Lưu hồ sơ. (TK Thu)
THẨM PHÁN




Phạm Văn Thạnh