Ông Bùi Văn C, bà Bùi Thị C1 - Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S, tỉnh Hòa Bình
Số: 22/2019/QĐ-PT
Ngày: 22/04/2019
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI HÀ NỘI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 22/2019/QĐ-PT Hà Nội, ngày 22 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Thái Duy Nhiệm;
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Tất Nam;
 Bà Lê Thị Thúy Bình.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp:
Bà Lê Thị Thu Hà, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ ánh ành chính sơ thẩm số :
06/2018/QĐST-HC ngày 13 tháng 9 năm 2018.
Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; Điều 143;
Điều 144 Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khởi kiện Quyết định số 2346/QĐ-UBND ngày 25/4/2017”; của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S, tỉnh Hòa Bình, giữa:
Người khởi kiện: Ông Bùi Văn C, bà Bùi Thị C1;
Địa chỉ: Xóm C, xã L, huyện S, tỉnh Hòa Bình.
Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện S, tỉnh Hòa Bình (gọi tắt là UBND);
Địa chỉ: Thị trấn V, huyện S, tỉnh Hòa Bình Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Ủy ban nhân dân xã L, huyện S, tỉnh Hòa Bình.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 19 tháng 9 năm 2018, ông Bùi Văn C đề nghị hủy bỏ đơn xin rút đơn khởi kiện, giữ nguyên đơn khởi kiện.
XÉT THẤY:
Ngày 25/4/2017, Chủ tịch UBND huyện S, tỉnh Hòa Bình ban hành Quyết định số: 2346/QĐ-UBND (sau đây gọi tắt là Quyết định 2346) về việc giải quyết khiếu nại của ông Bùi Văn C; ngày 02/01/2018 ông Bùi Văn C bà Bùi Thị C1 có khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình yêu cầu hủy

## Page 2

2 Quyết định 2346, yêu cầu UBND huyện S cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông, đồng thời khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp cho gia đình ông, bà.
Ngày 15 tháng 5 năm 2018, Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình đã thụ lý vụ án và ngày 13 tháng 9 năm 2018, Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình đã ban hành Quyết định số : 06/2018/QĐST-HC đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, Hội đồng phúc thẩm thấy: Sau khi Chủ tịch UBND huyện S ban hành Quyết định trên (2346), do không đồng ý nên ông Bùi Văn C và bà Bùi Thị C1 đã có đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án; trong qua trình thụ lý, giải quyết vụ án, Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình đã tiến hành đối thoại lần một vào ngày 18/6/2018 và lần hai vào ngày 13/9/2018. Qua đối thoại người khởi kiện đã tự nguyện rút đơn khởi kiện;
xét việc người khởi kiện rút đơn khởi kiện là tự nguyện đúng pháp luật nên Tòa án chấp nhận và ra quyết định đình chỉ vụ án là là có căn cứ . Trong trường hợp này lẽ ra Tòa án cấp sơ thẩm phải lập biên bản về việc người khởi kiện rút đơn khởi kiện và căn cứ khoản 2 Điều 140 Luật tố tụng hành chính để đình chỉ vụ án mới đúng quy định pháp luật, nhưng Tòa án cấp sơ thẩm lại căn cứ điểm b khoản 3 Điều 143 Luật tố tụng hành chính để đình chỉ vụ án là chưa phù hợp. Tuy nhiên, việc này không ảnh hưởng lớn đến bản chất vụ án và quyền lợi của đương sự nên không cần thiết hủy quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm, nhưng cấp sơ thẩm cũng cần nghiêm túc rút kinh nghiệm. Hơn nữa, Quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án số 06/2018/QĐST-HC ngày 13/9/2018 vẫn dành quyền khởi kiện lại cho người khởi kiện, nên ông C, bà C1 vẫn có quyền khởi kiện lại vụ án nếu cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm.
Vì vậy, không cóc ăn cứ chấp nhận kháng cáo của ông Bùi Văn C và bà Bùi Thị C1, cần giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình.
Về án phí hành chính phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp nhận nên người kháng cáo phải nộp tiền án phí phúc thẩm.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 243 Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Bùi Văn C và bà Bùi Thị C1 . Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 06 /2018/QĐST-HC ngày 13 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Hòa Bình.
2. Về án phí: Ông Bùi Văn C và bà Bùi Thị C1 phải nộp 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm , nhưng được khấu trừ 300.000 đồng tiền tạm ứng án

## Page 3

3 phí phúc thẩm đã nộp tại biên lai thu tiền số 0005788 ngày 22/01/2019 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Hòa Bình; ông C, bà C1 đã nộp đủ án phí phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Hòa Bình;
- VKSND tỉnh Hòa Bình;
- Cục Thi hành án DS tỉnh Hòa Bình;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu HS vụ án, HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (đã ký)
Thái Duy Nhiệm