Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 23/04/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/QĐ-TA Quảng Ngãi, ngày 23 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI

Với thành phần Thành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Phong
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn T Dũng Ngày 23 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Quảng Ngãi, Thành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 28/QĐ- TA ngày 12 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 29 tháng 8 năm 1989.
CMND s ố: 212555632. Ngày cấp: 07 tháng 8 năm 2012 . Nơi cấp: Công an tỉnh Quảng Ngãi.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Tổ 10, Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi.
Hộ khẩu thường trú: Tổ 10, Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi.
Chỗ ở: Tổ 10, Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 27-3-2018 bị Ủy ban nhân dân Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 32/QĐ-UBND. Ngày 27-6-2018 chấp hành xong.
- Ngày 28-12-2018 bị Công an Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 35/QĐ-XLHC.

## Page 2

- Ngày 04-01-2019 bị Công an Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 40/QĐ-XLHC.
Con ông Nguyễn Thành Q và bà Huỳnh Thị Thanh T.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Phạm P , là Trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Quảng Ngãi tham gia phiên họp: Bà Đinh Thị Thùy Dương - Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Ông Nguyễn Thành Q , bà Huỳnh Thị Thanh T ; địa chỉ: Tổ 10, Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Thành T là đối tượng nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009 cho đến nay, loại ma túy màT sử dụng là h êrôin, hình thức sử dụng là chích. Ngày 27 tháng 3 năm 2018 Nguyễn Thành T bị Ủy ban nhân dân Phường L, thành phố Q áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 32/QĐ -UBND. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn anh T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an Phường L, thành phố Q xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo Quyết định số 35/QĐ -XLHC ngày 28 tháng 12 năm 2018 và Quyết định số 40/QĐ-XLHC ngày 04 tháng 01 năm 2019.
Khoảng 09 giờ ngày 13 tháng 01 năm 2019, Nguyễn Thành T lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại đường Lê Đại Hành, phường N, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi. Theo biên bản xét nghiệm ma túy tại Trạm y tế Phường L, thành phố Q xác định anh Nguyễn Thành T dương tính với ma túy và kết luận anh T có sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14 tháng 01 năm 2019, Công an Phường L, thành phố Q đã lập biên bản vi phạm hành chính , trong biên bản vi phạm hành chính, Nguyễn Thành T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Ủy ban nhân dân Phường L, thành phố Q đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Quảng Ngãi đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Quảng Ngãi xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T tại Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ngãi với thời hạn 24 tháng.
Anh Nguyễn Thành T vắng mặt nên không có ý kiến trình bày về nội dung đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Quảng Ngãi phát biểu quan điểm: Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng theo

## Page 3

quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Qua nghiên cứu hồ sơ, Nguyễn Thành T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không sửa đổi tiến bộ mà tiếp tục vi phạm. Do đó, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Quảng Ngãi, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T trong thời hạn 24 tháng.
Sau khi kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đã được thực hiện đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ , sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T đã được Trưởng Phòng Tư pháp thành phố Quảng Ngãi kiểm tra tính hợp pháp theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh Nguyễn Thành T là người nghiện ma túy từ năm 200 9. Ngày 27 tháng 3 năm 2018 bị Ủy ban nhân dân Phường L, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 32/QĐ -UBND. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì anh T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an Phường L, thành phố Q xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo vào các ngày 28 tháng 12 năm 2018 và 04 tháng 01 năm 2019. Sau các lần bị xử phạt vi phạm hành chính, anh T đều cam đoan sẽ không sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không thực hiện. Ngày 13 tháng 01 năm 2019 anh T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Thành T trực tiếp xâm phạm đến quy định của pháp luật về phòng chống, kiểm soát chất ma túy , vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn xã hội, gây nguy hại cho sức khỏe thể chất, tâm thần và làm phá tán tài sản của chính người sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng tiêu cực đến những người thân trong gia đình và cộng đồng dân cư. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành

## Page 4

phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi là cần thiết , đồng thời đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống các tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay; phù hợp với quy định tại các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ , sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 3 0 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng: Anh Nguyễn Thành T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng sau khi chấp hành xong anh T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an Phường Lê Hồng Phong xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần. Đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện , anh Nguyễn Thành T đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình . Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thành T tại Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Quảng Ngãi.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 4 (hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Nguyễn Thành T vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Quảng Ngãi có trách nhiệm đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tạ i Trung tâm Công tác Xã hội tỉnh Quảng Ngãi ; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi phối hợp với Công an thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND Tp. Quảng Ngãi;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH Tp. Quảng Ngãi;
- Trưởng Công an Tp. Quảng Ngãi;
- UBND P. L;
- Anh Nguyễn Thành T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


Lê Phong

## Page 5

5