Số: 04/2019/QĐ-TA
Phòng Lao đông TBXH huyện Thanh Miện đề nghị đưa Phùng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 04
Ngày: 16/05/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 04/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 Thanh Miện ngày 16 tháng 5 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN - TỈNH HẢI DƢƠNG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Xuân Thành.
2.Thư ký phiên họp : Ông Đào Quang Khuyến - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện.
Ngày 16 tháng 5 năm 2019, tại Trụ sởT òa án nhân dân huyện Thanh Miện tiến hành mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số: 04/2019/TLST, ngày 08 tháng 5 năm 2019, theo quyết định mở phiên họp số: 0 4/2019/QĐ-TA ngày 10 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phùng Văn D - Giới tính: Nam, Sinh năm 1960, Nơi ĐHKTT và chỗ ở: Thôn M, xã T, huyện TM, tỉnh H; CCCD số: 030060003756, ngày cấp: 11 tháng 5 năm 2018; Trình độ văn hóa: 5/10; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch:
Việt Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Phùng Văn L (đã chết); con bà:
Nguyễn ThịT (đã chết).
Tiền án: không; Tiền sự: đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Có mặt tại tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Thanh Xuân - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện.
Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
bà Nguyễn Thị Diên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phùng Văn D khai nhận sử dụng ma túy từ năm 2017, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tiền Phong, huyện Thanh Miện quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 05/QĐ -CTUBND, ngày 01/02/2019 với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 01/02/2019 đến ngày 01/5/2019. Phùng Văn D chưa chấp hành xong.
Ngày 17/4/2019 Phùng Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Thanh Miện lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời có công văn đề nghị Chủ tịch UBND xã Tiền Phong chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo

## Page 2

2 dục tại xã, phường, thị trấn đối với D và lập hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/5/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D và chuyển hồ sơ để Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Tại phiên họp:
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện giữ nguyên quan điểm theo Công văn số 79/LĐTBXH ngày 08/5/2019, đề nghị đưa Phùng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn theo quy định của pháp luật.
- Ý kiến của Phùng Văn D: Tôi xác định bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2017 cho đến nay, tôi nhất trí đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tuy vậy đề nghị được xem xét bản thân tôi tuổi đã cao, sức khỏe yếu nhưng lại là lao động chính, gia đình hiện có 05 con, lớn 19 tuổi, nhỏ mới có 3 tuổi, vợ sức khỏe yếu bệnh thần kinh, hoàn cảnh gia đình rất khó khăn, đề nghị cho tôi đi cai nghiện ma túy thời gian ngắn nhất để sớm được trở về với gia đình và xã hội.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện phát biể u quan điểm:
Hoạt động của các cơ quan có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa Phùng Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xác định: Việc Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương thụ lý hồ sơ, xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị.
Xác định thời điểm Phùng Văn D có hành vi vi phạm ngày 17/4/2019 đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.
Hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý v i phạm hành chính tại Tòa án nhân dân được các cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự, thủ tục đầy đủ chặt chẽ đảm bảo tính khách quan theo đúng quy định tại Điều 103, 104 của

## Page 3

3 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác. Do đó các tài liệu có trong hồ sơ là hợp pháp.
[3] Về nội dung, tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, biên bản lấy lời khai, bản tự khai, biên bản về việc xét nghiệm ma túy, phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy, phiếu trả lời kết quả...đã xác định được, khoảng 13 giờ 00 phút, ngày 17/4/2019 Phùng Văn D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình ở thôn M, xã T, huyện TM, tỉnh H, loại ma túy sử dụng là Mocphine. Bản thân D đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng lại tiếp tục sử dụng, Hành vi sử dụng ma túy không chỉ gây tác hại rất lớn đến sức khỏe của chính bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, học tập, gây mất trật tự, an toàn xã hội, làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đối với Phùng Văn D là cần thiết cần chấp nhận.
 [4] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phùng Văn D: Sau khi bị phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phùng Văn D đã tự nguyện khai báo, ăn năn, hối lỗi hành vi sai phạm được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, nhân thân và hoàn cảnh gia đình của người bị đề nghị, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D với thời hạn 18 tháng dưới sự giám sát, quản lý của cơ sở cai nghiện để giúp D từ bỏ ma túy, tích cực lao động và học tập để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, đáp ứng được yêu cầu đấu tranh, phòng chống tại, tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay.
 Vì các lẽ trên:
Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 điều 105, 107, điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
QUYẾT ĐỊNH:


 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - Địa chỉ: Khu dân cư cầu Dòng, phường Cộng Hòa, Thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với : Phùng Văn D - sinh năm 1960, nơi ĐHKTT và chỗ ở: Thôn M, xã T, huyện TM, tỉnh H;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan

## Page 4

4 đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thờ i hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương, Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Thanh Miện, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân huyện Thanh Miện;
- Công an huyện Thanh Miện;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện;
- Phòng tư pháp huyện Thanh Miện;
- UBND xã T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu: Hồ sơ vụ án;
 THẨM PHÁN Đã ký


 Bùi Xuân Thành