Quyết định mở phiên họp số 06/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 18/03/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 08/2019/QĐ -TA.
 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đông Anh, ngày 18 tháng 03 năm 2019



QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Lân.
2. Thư ký phiên họp : Bà Ngô Thị Thu Hà.
Ngày 18 tháng 03 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh , Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2019/QĐ-TA ngày 05 tháng 03 năm 2019 và Quyết định hoãn phiên họp số 04/2019/QĐHPT-HS ngày 12 tháng 03 năm 2019, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Trần Đức H; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 04/08/1994; Chứng minh nhân dân số: 013644780; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12;
Hộ khẩu thường trú và nơi ở : Thôn LG, xã VH, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Trần VănH (sn 1941), con bà Nguyễn Thị H (sn1964). Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội: Ông Tô Đình Thắng-Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội: Bà Nguyễn Thị Thúy Nga-Kiểm sát viên.
NỘI DUNG Theo hồ sơ của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh , Thành phố Hà Nội thể hiện: Ngày 06 tháng 11 năm 2018, Công an xã VH phối hợp với Trạm y tế xã VH tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng tet thử nhanh phát hiện Trần ĐứcH dương tính (+) với ma túy. Công an xã VH xác định tình trạng nghiện, kết quả: ngày 10/11/2018, Trạm y tế xã V H có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy (chất ma túy tổng hợp).
Với lý do trên, đồng thời quan kiểm điểm, lời khai, bản tường trình của người nghiện ngày 06 tháng 11 năm 2018. Công an xã VH đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị

## Page 2

áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 09 năm 2013 của Chính phủ. Ngày 17 tháng 11 năm 2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã VH đã ban hành Quyết định số 143/QĐ-UBND về việc: “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã” đối với Trần ĐứcH với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17 tháng 11 năm 2018. Quá trình thực hiện, theo nhận xét của người được giao quản lý, giúp đỡ thì Trần ĐứcH chưa chấp hành tốt các qui định trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, cụ thể:
Ngày 09 tháng 01 năm 2019, Công an xã VH phối hợp với Trạm y tế xã VH tổ chức xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng tet thử nhanh, phát hiện Trần ĐứcH dương tính (+) với ma túy. Công an xã lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã VH xác định tình trạng nghiện, kết quả: Ngày 13 tháng 01 năm 2019, Trạm y tế xã V H có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận Trần ĐứcH có nghiện ma túy (chất ma túy tổng hợp), đồng thời qua kiểm điểm, lời khai, bản tường trình của người nghiện , ngày 09/01/2019 Công an xã VH đã đề nghị Ủy ban nhân dân xã VH chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần ĐứcH và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại bản kiểm điểm và biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị , anh Trần ĐứcH trình bày: Anh nghiện ma túy từ tháng 06 năm 2017, loại ma túy “đá”. Anh thường mua ma túy của người không rõ họ tên và địa chỉ cụ thể ở khu vực Đình Bảng, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; mỗi lần anh mua từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng về sử dụng một mình tại nhà riêng của gia đình anh, mỗi tuần anh sử dụng từ 03 đến 05 lần. Ngày 04 tháng 11 năm 2018, anh tự mua ma túy “đá ” về sử dụng tại nhà riêng của gia đình anh ở thôn L G, xã V H, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội. Ngày 06 tháng 11 năm 2018, anh được Công a n xã VH triệu tập đến trụ sở và tiến hành việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân, kết quả dương tính (+) với ma túy là đúng sự thật. Anh công nhận anh đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 17 tháng 11 năm 2018 nhưng anh không chấp hành tốt vì anh vẫn sử dụng ma túy; kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với anh do Công an xã V H phối hợp cùng Trạm y tế xã V H ngày 09 tháng 01 năm 2019 dương tính (+) với ma túy dạng đá (MET) là đúng sự thật. Anh xác định việc do sử dụng ma túy “đá” thường xuyên nên anh đã bị lệ thuộc vào ma túy; anh cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật.
Ngày 28 tháng 02 năm 201 9, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có Công văn số 29/LĐTBXH-PCTNXH đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với anh Trần ĐứcH tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Thành phố Hà Nội.
Tại phiên họp, anh Trần ĐứcH đã được triệu tập hợp lệ lần thứ hai nhưng vẫn vắng mặt không có lý do.

## Page 3

Đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có ý kiến:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần ĐứcH đầy đủ thủ tục và đã được Phòng Tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc của anh H là từ 20 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Thành phố Hà Nội để giúp anh H cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với gia đình, cộng đồng xã hội và trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu ý kiến:
- Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần ĐứcH là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
- Người đề nghị có mặt theo Thông báo của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.
- Người bị đề nghị vắng mặt không có lý do, không chấp hành đúng theo Thông báo và triệu tập của Tòa án, không chấp hành đúng quy định của pháp luật.
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh Trần ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng là có căn cứ, đề nghị Tòa án chấp nhận.
TÒA ÁN NHẬN ĐỊNH:
Ngày 09 tháng 01 năm 2019, Ban chỉ đạo phòng chống ma túy xã VH tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với anh Trần Đức H, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với ma túy tổng hợp (MET).
Qua quá trình theo dõi tình trạng nghiện của anh Trần Đức H, Trạm y tế xã VH kết luận anh H nghiện ma túy tổng hợp (MET).
Trước đó, trên cơ sở đề nghị của Công an xã VH, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã VH đã ban hành Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 17 tháng 11 năm 2018 về việc: “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã ” đối với anh Trần ĐứcH trong thời hạn 03 tháng vì lý do anh H nghiện ma túy. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã anh H chưa chấp hành tốt, cụ thể: Ngày 09 tháng 01 năm 2019, Công an xã VH phối hợp cùng Trạm y tế xã VH tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với anh Trần ĐứcH , kết quả dương tính (+) với ma túy dạng tổng hợp (MET).
Anh H khai xác định: Ngày 04 tháng 11 năm 2018, anh có sử dụng ma túy “đá” tại nhà riêng của gia đình anh ở thôn LG, xã VH, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội. Kết quả xét nghiệm ma túy dương tính (+) bằng que thử nhanh loại 4 chân của Công an xã VH ngày 06 tháng 11 năm 2018 đối với anh là đúng sự thật.
Trước đó, từ tháng 06 năm 2017 anh cũng đã tự mình đi mua ma túy loại ma túy “đá” về sử dụng, với mỗi lần anh mua từ 200 đến 500 ngàn đồng, mỗi tuần anh sử

## Page 4

dụng từ 03 đến 05 lần. Anh công nhận trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V H, anh chưa chấp hành tốt vì anh vẫn sử dụng ma túy đá , cho thấy: Mặc dù đã áp dụng nhiều biện pháp tích cực để cai nghiện ma túy nhưng anh H vẫn nghiện ma túy, không tự cai nghiện được. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định mới có thể giúp anh chữa bệnh, cai nghiện để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội được.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Trần ĐứcH là nguy hiểm cho xã hội. Bản thân anh cũng nhận thức được ma túy làch ất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị cấm lưu hành. Anh cũng biết tác hại của ma túy là làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người, gây suy thoái giống nòi, gây thiệt hại lớn đến kinh tế gia đình và xã hội. Là nguyên nhân gây ra và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác, đặc biệt là căn bệnh truyền nhiễm thế kỷ HIV/AIDS’ cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội nhưng anh vẫn sử dụng.
Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần ĐứcH trong thời hạn từ 20 đến 24 tháng của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
+ Các Điều: 95, 96, 105, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
+ Các Điều: 20, 22, 23, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/ PL-UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa á n nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần ĐứcH tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Thành phố Hà Nội là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh Trần ĐứcH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Trần ĐứcH có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (Ba) ngày kể từ ngày nhận được quyết định hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội.
Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành Quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện Đông Anh;
- Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh;
- VKSND. huyện Đông Anh;
- UBND. xã VH;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 Nguyễn Ngọc Lân