Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 99/2019/QĐ-TA
Ngày: 29/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hứa Minh Hải.
2. Thư ký phiên họp: BàP han Thị Thúy An , là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 29 tháng 3 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , theo Quyết định mở phiên họp số:
83/2019/QĐ-TA ngày 25 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Minh L; Tên gọi khác: Không;
Sinh năm: 1978; Giới tính: Nam;
Nơi sinh: C N, C M; Nguyên quán: C N, C M;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12; Nghề nghiệp: Làm thuê;
Hộ khẩu thường trú: Ấp Bào Kè, xã Lương Thế Trân, huyện C N, tỉnh C;
Chỗ ở: Tạm trú: Khóm 3, phường 9, thành phố C, tỉnh C;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông: Phan Văn Ng và bà: Nguyễn Thị H (đã chết);
Vợ: Trần Sao M; con: 01 người.
Phan Minh L vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau theo văn bản ủy quyền ngày 28/3/2019 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau tham gia phiên họp:
Bà Tiết Ánh Hồng – Kiểm sát viên (có mặt).
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 99/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp. Cà Mau, ngày 29 tháng 3 năm 201 9

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Ngày 26/12/2018, Phan Minh L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phốC ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.
Ngày 06/3/2019, Phan Minh L bị Công an phường 9, thành phốC , tỉnh C mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phan Minh L.
 Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/3/2019 của Trạm y tế phường 9, thành phốC xác định Phan Minh L có nghiện ma túy và loại ma túy L sử dụng là Heroine.
Tính đến ngày Công an phường 9, thành phốC phát hiện Phan Minh L còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì L đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được 02 tháng 08 ngày. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phốC ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đồng thời giao L cho Trưởng khóm 3, phường 9, thành phố C, tỉnh C quản lý L trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét hành vi của Phan Minh L chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 21/3/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 135/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L.
 Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Phan Minh L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
 Tại phiên họp, Phan Minh L vắng mặt không lý do. Trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 06/3/2019, Phan Minh L xác định: Bản thân L đã nghiện và sử dụng chất ma túy khoảng năm 2016, loại ma túy L sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là hít trực tiếp vào cơ thể; ngày sử dụng gần nhất là ngày 05/3/2019 tại nhà riêng của L. Đến 08 giờ 20 phút ngày 06/3/2019, L bị Công an phường 9, thành phố Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện L có sử dụng ma túy.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký vàC ơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tựt ố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của

## Page 3

Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/ 9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2 013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Bản thân Phan Minh L trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố Cà Mau lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Minh L đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Phan Minh L từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, đồng thời ngày 26/12/2018, L bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng L không sửa đổi, tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Phan Minh L vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng là có căn cứ.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa L vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, L đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải ; bản thân L không có tiền án, tiền sự. Vì vậy, nên giảm nhẹ một phần mức áp dụng đối với L khi ban hành quyết định là phù hợp. Tuy nhiên, xét bản thân L có thời gian sử dụng ma túy dài, liên tục, nhiều lần , mặc dù đã được giáo dục tại phường nhưng L không cai nghiện được nên cần phải có thời gian hợp lý để L được chữa bệnh, lao động, học tập, tư vấn tâm lý, giáo dục sức khỏe để L trở lại tình trạng bình thường hòa nhập cộng đồng.

## Page 4

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L là cần thiết, tạo điều kiện cho L được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp cho L phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Minh L, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấ p 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Phan Minh L có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP.Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 9, Tp.Cà Mau;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
THẨM PHÁN Hứa Minh Hải