quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 24
Ngày: 11/04/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B TỈNH TÂY NINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 24/QĐ-TA B, ngày 11 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B, TỈNH TÂY NINH
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Đoàn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Cao Cường.
Ngày 11 tháng 4 năm 2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Xã hội tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 25/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh D. Tên gọi khác: C.
Sinh năm 1983.
Giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không có.
Trình độ văn hóa: 5/12.
Nguyên quán: Huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú: ấp L, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Có 02 tiền án về tội trộm cắp tài sản (đã chấp hành xong).
Tiền sự: Có 01 tiền sự.
Con ông: Nguyễn Văn E (chết) và bà Cù ThịN (chết).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Hồ Văn Bức, chức vụ: Trưởng phòng.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Cao Văn Nhặt – chức vụ: Chuyên viên (Văn bản ủy quyền số: 24/GUQ-LĐTBXH ngày 29 tháng 3 năm 2019).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B: Ông Hoàng Đình Lưỡng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo công văn số: 24/CV-LĐTBXH ngày 29 tháng 3 năm 2019 của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, về việc: “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh D” do có hành

## Page 2

vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 25 tháng 02 năm 2019, Đội cảnh sát điều tra tội phạm Ma túy Công an huyện B phối hợp cùng Công an xã L và Trạm y tế xã L lập biên bản xác định Nguyễn Thanh D dương tính với chất ma túy.
Căn cứ biên bản cuộc họp ngày 27 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân xã L về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa Nguyễn Thanh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Qua thẩm tra xem xét hồ sơ Nguyễn Thanh D có hộ khẩu thường trú tại ấp L, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh. Bản thân đi làm mướn và cư ngụ ở nhiều nơi trên địa bàn huyện B, Vương quốc Campuchia, thường xuyên không có mặt tại địa phương, thể hiện là người không có nơi cư trú ổn định, được quy định tại Khoản 2, Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Ủy ban nhân dân xã L đã ra quyết định số: 35/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2019 về việc đưa người nghiện ma túy vàoC ơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính.
Ủy ban nhân dân xã L đã ra quyết định số: 36/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2019 về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục theo quy định.
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã L đã lập hồ sơ gửi phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định đưa Nguyễn Thanh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp những người tham gia có ý kiến như sau:
- Người đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, do ông Cao Văn Nhặt trình bày: Gi ữ nguyên đề nghị đưa anh Nguyễn Thanh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị là anh Nguyễn Thanh D trình bày ý ki ến: Anh D thừa nhận có nghi ện ma túy và đã s ử dụng trái phép chất ma túy như trình bàyc ủa Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B là đúng. Bản thân có h ộ khẩu thường trút ại ấp L, xã L, huyện B, tỉnh Tây Ninh nhưng thường cưng ụ ở nhiều nơi trên địa bàn huyện B, Vương quốc Campuchia, thường xuyên không có mặt tại địa phương . Vì v ậy, chấp nhận theo đ ề nghị của cơ quan đ ề nghị và xin đư ợc hưởng mức thấp nhất.

## Page 3

- Kiểm sát viên phát bi ểu ý ki ến về việc tuân thủ pháp luật trong vi ệc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính:
+ Việc thụ lý, xem xét gi ải quyết việc dân s ự của Thẩm phán, của những người tham gia phiênh ọp đã chấp hành đúng theo quy định tại Điều 3, 7, 8, 12 và Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện B.
+ Về quan điểm của Viện kiểm sát: Xét thấy có đủ căn cứ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh D.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứunh ững tài li ệu có trong h ồ sơ v ụ việc đư ợc thẩm tra , công b ố tại phiênh ọp và căn c ứ vào ý ki ến đ ề xuất cuảnh ững ngư ời tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013; Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và còn thời hiệu để xử lý theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về nội dung họp xét: Trong h ồ sơ cũng như lời trình bàyc ủa những người tham gia phiên họp thể hiện Nguyễn Thanh D là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2018. Bản thân không có nơi cư trú ổn định, thường cưng ụ ở nhiều nơi trên địa bàn huyện B, Vương quốc Campuchia, thường xuyên không có mặt tại địa phương.
Do đó, căn c ứ Khoản 2 Đi ều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh D, theo trường hợp không có nơi cư trú ổn định là đúng theo pháp luật.
Xét thấy người nghiện ma túy sẽ dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân gia tăng các t ệ nạn xã hội như trộm cắp, lừa đảo, cướp giật, thậm chí là gi ết người… Do đó đ ể đảm bảo trật tự an toàn xã h ội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương. Đồng thời, tạo điều kiện cho anh D sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị đưa anh D vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc làc ần thiết và đúng theo quy định của pháp luật.
Khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính có xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được quy định tại Điều 9, 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh D.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy là 24 (hai mươi b ốn)
tháng , kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh) là ngày 25 tháng 02 năm 2019.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính Nguyễn Thanh D có quyền khiếu nại quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này (ngày 11 tháng 4 năm 2019).
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an huyện B, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B, Cơ sở cai nghiện ma túy thu ộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân huyện B;
- Công an huyện B;
- Phòng LĐTBXH huyện B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã L;
- Nguyễn Thanh D;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



NGUYỄN VĂN ĐOÀN