Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 06
Ngày: 29/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 06/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 29 tháng 3 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương – Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 29 tháng 3 năm 2019, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ -TA ngày 13 tháng 3 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Đặng Trung K - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không Sinh ngày 08 tháng 01 năm 1989 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Nghề nghiệp: Lao động tự do Quê quán: thị xã T, Nghệ An Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Con ông Đặng Đình C; con bà Nguyễn Thị T.
Tiền án, tiền sự: Không Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Văn C - Chức vụ: Phó phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Kiều Đình V – Phó chủ tịch UBND phường Hòa H.
Ông Trần Ngọc Đ – công an phường H.
4. Đại diện gia đình: bà Nguyễn ThịT (mẹ đẻ của Đặng Trung K)
– Có mặt.
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý

## Page 2

2 hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Đặng Trung K là người nghiện chất ma túy từ năm 2011. Ngày 26/5/2017 Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 56/QĐ-UBND đối với Đặng Trung K trong thời hạn 03 thán g. Ngày 26/8/2017 Đặng Trung K đã được Chủ tịch UBND phường H cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên Đặng Trung K không chịu tu dưỡng rèn luyện để trở thành công dân tốt mà còn biểu hiện giao du với các đối tượng nghiện và sử dụng ma túy, cụ thể như sau:
Vào ngày 08 tháng 02 năm 2019 Đặng Trung K đã sử dụng ma túy bằng hình thức hút cỏ (cần sa) tại khu vực bàu sen thuộc khối T, phường H, thị xã T. Ngày 26/02/2019 Công an phường H đãt riệu tập đối tượng Đặng Trung K lên làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xét nghiệm bệnh phẩm đối với Đặng Trung K tại bệnh viện đa khoa khu vực T, kết quả dương tính với amphetamin và định tính Morphin. Đối tượng đã khai nhận hành vi của mình.
Ngày 05/3/2019 UBND phường H ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Trung K.
Ngày 08/3/2019 UBND phường H, thị xãT có công văn số 16/CV-UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi trưởng phòng tư pháp UBND thị xã T.
Ngày 12/3/2019 phòng tư pháp UBND thị xãT có thông báo số 05/TB -TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 12 tháng 3 năm 2019, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 43/LĐ -TBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Trung K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Ngày 13 tháng 3 năm 2019, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 05/2019/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Trung K.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Trung K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 đến 24 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đưa Đặng Trung K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 20 đến 24 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị Đặng Trung K trình bày: do hoàn cảnh gia đình khó khăn nên anh K xin đi cai nghiện với thời gian 12 tháng.
Đại diện gia đình người bị đề nghị có bà Nguyễn ThịT là mẹ của Đặng Trung K trình bày: đồng ý đưa Đặng Trung K đi cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên mong hội đồng cho K đi cai nghiện với thời gian 12 tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc

## Page 3

3 tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Trung K do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên còn một số vi phạm cần khắc phục sau: Thiếu bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lập sai mẫu. Cần áp dụng biểu mẫu quy định tại Thông tư 05/2018/TT -BCA ngày 07/02/2018 “quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Trung K.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Trung K với thời gian từ 20 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường Hòa H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Đặng Trung K, thấy rằng:
[1] Về đố i tượng áp dụng: Đặng Trung K đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy .
Nhưng sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Đặng Trung K vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bệnh phẩm đối với Đặng Trung K ngày 26/02/2019 tại bệnh viện đa khoa khu vực T, kết quả dương tính với amphetamin và định tính Morphin.
Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Trung K là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ

## Page 4

4 sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Đặng Trung K đã bị áp dụng và chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đặng Trung K thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Trung K đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân Đặng Trung K, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Trung K là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Đặng Trung K trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Đặng Trung K không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Đặng Trung K đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
 [5] Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các Điều 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Trung K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư)
tháng kể từ ngày Đặng Trung K bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đặng Trung K có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội

## Page 5

5 UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Đặng Trung K là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An Địa chỉ: XãN - huyện Đ - Nghệ An.



Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Đình Sơn