Quyết định mở phiên họp số: 20/2019/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 29/2019/QĐ-TA
Ngày: 28/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hứa Minh Hải.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thúy Dung , là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 28 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 20/2019/QĐ- TA ngày 17 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lý Trọng Th; Tên gọi khác: Mèo;
Sinh năm: 1998; Giới tính: Nam;
Nơi sinh: Xã Hòa Thành, thành phố C, tỉnh C;
Nguyên quán: Xã Hòa Thành, thành phố C, tỉnh C;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 4/12; Nghề nghiệp: Không;
Hộ khẩu thường trú: Ấp Tân Phong A, xã Hòa Thành, thành phố C, tỉnh C;
Chỗ ở: Ấp Tân Phong A, xã Hòa Thành, thành phố C, tỉnh C;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông: Lý Trọng H và bà: Nguyễn Thị T;
Lý Trọng Th có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau theo Văn bản ủy quyền ngày 22/01/2019 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau tham gia phiên họp:
Bà Bùi Thị Mỹ Phương – Kiểm sát viên (có mặt).
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 29/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp. Cà Mau, ngày 28 tháng 01 năm 201 9

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Ngày 05/10/2018, Lý Trọng Th bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hòa Thành, thành phốC ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.
Ngày 27/12/2018, Lý Trọng Th bị Công an xã Hòa Thành, thành phố C, tỉnh C mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lý Trọng Th.
 Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/12/2018 của Trạm y tế xã Hòa Thành, thành phố Cà Mau xác định Lý Trọng Th có nghiện ma túy và loại ma túy Th sử dụng là Methamphetamine.
Tính đến ngày Công an xã Hòa Thành , thành phố Cà Mau phát hiện Lý Trọng Th còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì Th đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được 02 tháng 23 ngày . Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hòa Thành, thành phố Cà Mau ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đồng thời ra Quyết định giao cho mẹ ruột của Th là bà Nguyễn Thị Tươi, ngụ ấp Tân Phong A, xã Hòa Thành, thành phố Cà Mau quản lý Th trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét hành vi của Lý Trọng Th chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 16/01/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 30/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trọng Th.
 Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đền ghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Lý Trọng Th vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
 Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 27/12/2018 và tại phiên họp này, Lý Trọng Th xác định: Bản thân Th đã nghiện và sử dụng chất ma túy từ tháng 9 năm 2018, loại ma túy Th sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng là hút trực tiếp vào cơ thể; ngày sử dụng gần nhất là ngày 24/12/2018 cùng với người bạn tên Tuấn ở chung Trường giáo dưỡng, tại nhà nghỉ gần bến xe khách phường 6, thành phố Cà Mau. Đến 0 8 giờ 10 phút ngày 27/12/2018, Th bị Công an xã Hòa Thành, thành phố Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện Th có sử dụng ma túy.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tựt ố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định

## Page 3

136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/ 9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trọng Th từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập h ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trọng Th đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Bản thân Lý Trọng Th trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành trên ½ thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hòa Thành, thành phố Cà Mau ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đồng thời đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Trọng Th đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Lý Trọng Th từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần nên ngày 05/10/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hòa Thành, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất mat úy nhưng Th không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Lý Trọng Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng là có căn cứ.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa Th vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, Th đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải , đây là tình tiết giảm nhẹ đối với Th. Bên cạnh đó, năm 2013, Th bị đưa vào Trường giáo dưỡng thời hạn 24 tháng về hành vi trộm cắp tài sản, mặc dù không xem xét tiền sự đối với Th nhưng xét Th có nhân thân xấu, đây là tình tiết tăng nặng trách nhiệm đối với Th. Vì vậy,

## Page 4

Tòa án xem xét, cân nhấc tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng này đối với Th khi ban hành quyết định.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trọng Th là cần thiết, tạo điều kiện cho Th được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp cho Th phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trọng Th, tên gọi khác: Mèo tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấ p 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17 (mười bảy) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Lý Trọng Th có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP.Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND xã Hòa Thành, Tp.Cà Mau;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
THẨM PHÁN Hứa Minh Hải