Quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34/QĐ-TA
Ngày: 15/06/2017
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU

Số: 34/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

Tp. B, ngày 15 tháng 6 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Phan Công Trí.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép.
Ngày 15 tháng 6 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 32/QĐ-TA ngày 06 tháng 6 năm 2017 đối với:
Họ và tên: K; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1985;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Nguyên quán: tỉnh Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú: khóm A, phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
Chỗ ở hiện nay: khóm A, phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
Nghề nghiệp: Mua bán.
Tiền án: không;
Tiền sự:
Ngày 31/10/2013, bị Ủy ban nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu áp dụng đưa vào cơ sở chữa bệnh với thời hạn 24 tháng. Đến năm 2015 chấp hành xong.
Ngày 03/11/2016, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại x ã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/02/2017, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Trang C và bà: Lý D.
Anh K vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 03/11/2016, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 100/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 03/11 /2016 đối với anh K về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 03/02/2017, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng K do đối tượng K vẫn còn nghiện ma túy để lập hồ sơ đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc.
Khoảng 10 giờ 37 phút ngày 27/03/2017, Công an phường B, thành phố B lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh K về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 27/3/2017, đối tượng khai nhận tên K – sinh năm 1985, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại: khóm A, phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, bản thân có s ử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở địa chỉ nêu trên, đối tượng sử dụng loại ma túy làM ethamphetamine-MET, Heroin-MOT, Marijuana- THC (Cần Sa) , thời gian đối tượng nghiện ma túy từ năm 201 1 cho đến nay, hình thức sử dụng đối vớiM ethamphetamine-MET vàM arijuana-THC, đối tượng dùng bình tự chế cho ma túy vào và đốt hút bằng miệng , đối với Heroin -MOP thì pha với nước cất dùng kim tiêm bơm vào mạch máu. Sau đó Công an phường B, thành phố B đưa đối tượng K đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liê u để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine-MET, Heroin -MOT, Marijuana-THC (Cần Sa).
Công an phường B, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh K và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh K gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh K tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị anh K vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ cơ sở đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh K với thời hạn 24 tháng.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Ngày 03/11/2016, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 100/QĐ-UBND đối với đối tượng anh K về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 03/11/2016 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND ngày 03/02/2017 đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng K do đối tượng K vẫn còn nghiện ma túy để lập hồ sơ đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 27/3/2017, Công an phường B, thành phố B kết hợp với Đội CSĐT về ma túy Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đến địa chỉ tại khóm A, phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng về trụ sở Công an phường B, thành phố B để tiến hành làm việc. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 27/3/2017 đối tượng khai nhận tên K – sinh năm 1985, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở địa chỉ nêu trên.
Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 27/3/2017 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận “Xác định đối tượng K có nghiện loại ma túy là Methamphetamine-MET, Heroin-MOT, Marijuana-THC (Cần Sa)”.
Ngày 31/3/2017, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B ban hành văn bản số 04/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh K. Ủy ban nhân dân phường B, thành phố B đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 25/4/2017, Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 18/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng K.
Ngày 08/5/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành tờ trình số 98/TTr-LĐTBXH về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng K là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/201 6/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố B chấp nhận.
Anh K là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú tại khóm A, phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tòa án nhân dân thành phố B đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng K đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng K vắng

## Page 4

4 mặt không có lý doc hính đáng, căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố B vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc. Đối tượng K vắng mặt không có lý do chính đáng tại phiên họp cho thấy nhận thức về hành vi vi phạm hành chính của đối tượng K là chưa đầy đủ, chưa thể hiện sự tôn trọng quy định của pháp luật.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân đối tượng K đã đủ 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định tại khóm A, phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu , lẽ ra đối tượng K phải cố gắng học tập, lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng đối tượng K lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng đối tượng K vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng K, để đối tượng K có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng K theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố B căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng K, sinh năm 1985.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày anh K bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh K có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường B, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)



 Lê Phan Công Trí