Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 08
Ngày: 23/04/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Đồ Sơn, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Đồ Sơn, ngày 23 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Lưu Văn Năm
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nghiệp Ngày 23 tháng 4 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân qu ận Đ ồ Sơn, thành phố Hải Phòng ti ến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 16 tháng 4 năm 2019, đối với:
Họ và tên: Bùi Đình P.
Giới tính: Nam.
Sinh ngày 25-5-1985.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 5/12.
Nguyên quán: Phường B, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
Nơi ĐKHKTT: Tổ dân phố T, phường B, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
Chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố T, phường B, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 01: Bản án s ố 02/2015/HSST ngày 10 -6-2015 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng x ử phạt Bùi Đình P 39 tháng tù v ề tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Tiền sự: Không.
Con ông Bùi Đình T , sinh năm 1963 và bà Nguyễn Thị M, sinh năm 1965.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Tuấn - Phó Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân qu ận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tham gia phiên họp: Ông Bùi Việt Dũng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đình P thể hiện:
Bùi Đình P là đối tượng nghiện ma túy (Heroin) từ năm 2009. Ngày 15-9- 2018, P bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 48 /QĐ- UBND của Chủ tịch UBND phường Bàng La. Đến ngày 15-12-2018, P được Chủ tịch UBND phường Bàng La cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường số 52/GCN-UBND.
Kể từ khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, P vẫn thường xuyên sử dụng ma túy , cụ thể là ngày 20 -3-2019, P đã sử dụng ma túy tại nhà của mình.
Ngày 21-3-2019, Công an phường Bàng La đưaP đi xét nghiệm nước tiểu; cùng ngày, Phiếu xét nghiệm và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Tư vấn cai nghiện tại cộng đồng Hải Phòng, kết luận P nghiện ma túy có tên Heroin.
Ngày 29-3-2019, Công an phường Bàng La ra Thông báo số 0 5/TB- CABL về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. Hết thời hạn đọc hồ sơ, ngày 09-4-2019, Công an phường Bàng La có Công văn số 03/ĐN-CABL đề nghị Phòng Tư pháp quận Đồ Sơn kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và ngày 11-4-2019, Phòng Tư pháp quận Đồ Sơn ra Thông báo số 37/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Đình P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 11-4-2019, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn có Công văn số 46/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaP vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng có ý kiến: Bùi Đình P là người nghiện ma túy nhiều năm, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghi ện, thường xuyên sử dụng ma túy . Căn cứ vào Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30 -12-2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29 -6-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ -CP ngày 30- 9-2013 và Điều 95, 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưaP

## Page 3

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh với thời gian từ 21 đến 24 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn phát biểu ý kiến: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Đình P kể từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định, đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện Kiểm sát nhất trí với nội dung cũng như mức đề nghị của đại diện cơ quan Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn. Đề nghị Tòa án á p dụng các đi ều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Đi ều 20 của Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 3, Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đưa Bùi Đình P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng với thời gian từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhận định:
 Về tố tụng: Người bị đề nghị là Bùi Đình P vắng mặt tại phiên họp, không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp. Bùi Đình P là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính theo luật định.
Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hộ i quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng đối với Bùi Đình P đã đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Tại phiên họp, Bùi Đình P vắng mặt, nhưng căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ và được xem xét công khai tại phiên họp, cho thấy:
Bùi Đình P nhận thức rõ tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật và tự xác định bản thân mình là người nghiện ma túy lâu năm, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, cai nghiện tại cộng đồng nhưng đến nay vẫn còn nghiện và trước đó đã bị Tòa án xử 39 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, mới chấp hành xong án phạt tù và tại phiên họp vắng mặt. Do vậy, việc xem xét ấn định thời gian cai nghiện đối với Bùi Đình P cần phải áp dụng với mức tối đa của luật định.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh , huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng đối với Bùi Đình P theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội quận Đồ Sơn và đề nghị của Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn là cần thiết, cần được chấp nhận.

## Page 4

Căn c ứ điểm d kho ản 2 Đi ều 6; kho ản 2 Đi ều 9; các đi ều 95; 96; 103;
104; 105; 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; các điều 20; 22; 30 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ s ở cai nghi ện ma túy Gia Min h, huy ện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng đối với Bùi Đình P, sinh năm 19 85, nơi cư trú: T Tổ dân phố T, phường B, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngà y người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị Bùi Đình P có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, k ể từ ngàynh ận được quyết định ho ặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
Phòng Lao đ ộng-Thương binh và Xã hội qu ận Đ ồ Sơn, thành phố Hải Phòng có quy ền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đồ Sơn; Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng; Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh.

Nơi nhận:
- TAND TP Hải Phòng;
- VKSND quận Đồ Sơn;
- Trưởng Công an quận Đồ Sơn;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH quận Đồ Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh;
- UBND phường Bàng La;
- Công an phường Bàng La;
- Người bị đề nghị;
- Lưu: Hồ sơ, HCTP.
THẨM PHÁN Lưu Văn Năm