Số: 19/2016/QĐ - TA
Quyết định số 19/2016/QĐ - TA ngày 19/5/2017 của Tòa án nhân dân quận Ba Đình
Số: 19/2016/QĐ - TA
Ngày: 19/05/2017
Tòa án xét xử: TAND Q. Ba Đình, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

 Số: 19/2016/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Hà Nội, ngày 19 tháng 5 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH - TP HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Trần Xuân Thắng Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Việt Hùng Ngày 19 tháng 5 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 19/2016/QĐ-TA ngày 19 tháng 5 năm 2017 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn BáN , sinh năm 1981; Giới tính: nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12; Hộ khẩu thường trú : N, phường P, Ba Đình, Hà Nội; nơi cư trú: lang thang không có nơi cư trú ổn định ; Tiền án, tiền sự: năm 11/2009 đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm lao động xã hội số 6 Hà Nội;
Hiện đang lưu trú tạm thời tại: Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động xã hội số III Hà Nội (vắng mặt tại phiên họp).
Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lưu Quang Vũ – Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát quận Ba Đình: Bà Nguyễn Thị Thanh Thủy – kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
NHẬN THẤY Anh Nguyễn BáN bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Khoảng 06 giờ 00 ngày 30/4/2017, tại khu vực chợ Long Biên, phường P, quận Ba Đình, TP Hà Nội, anh N có biểu hiện đi vật vờ, dáng đi lảo đảo như người nghiện
- 1 -

## Page 2

ma túy nên tổ công tác Công an phường P, quận Ba Đình đã kiểm tra và đưa anh N về trụ sở công an phường để làm rõ.
Các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh N khai nhận: Anh N nghiện ma túy từ năm 2006 đến nay, loại ma túy anh sử dụng là heroin, mỗi ngày sử dụng ma túy một lần, bằng cách dùng xi lanh chích vào cơ thể. Lần gần nhất anh N sử dụng ma túy vào sáng ngày 29/4/2017. Anh N xác nhận: năm 2009 gia đình đã bán nhà tạiN , phường P; anh N đi lang thang, không có nơi ở cố định. Khoảng 06 giờ ngày 30/4/2017 anh N lang thang tại khu vực chợ Long Biên thì bị Công an phường P thấy biểu hiện của người nghiện ma túy đã đưa về trụ sở Công an phường để làm rõ. Anh N nhận thấy việc sử dụng ma túy, sống lang thang là vi phạm pháp luật.
Công an phường P tiến hành lập hồ sơ và xác minh nhân thân lai lịch , xác định:
Nguyễn Bá N, sinh ngày 01/10/1981; giới tính: nam; dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 11/12; con ông: Nguyễn Bá L và bà: Trần Thị S ; Tiền án, tiền sự:
tháng 11/2009 đi cai nghiện bắt buộc tại trung Lao động xã hội số 6 Hà Nội; Hộ khẩu thường trú: N, phường P, Ba Đình, Hà Nội; nơi cư trú: lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Bản thân anh N là đối tượng nghiện ma túy đã lâu.
Công an phường P đã có văn bản đề nghị Trạm y tế phường P, quận Ba Đình xét nghiệm ma túy đối với anh N. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 30/4/2017, Trạm y tế phường P đã kết luận và xác định anh N nghiện ma túy, sử dụng ma túy heroin.
Công an phường P đã có văn bản đề nghị Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội số III xét nghiệm ma túy đối với anh N. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 30/4/2017, Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội số III xác định anh N sử dụng loại ma túy heroin.
Trên cơ sở xác minh và báo cáo đề xuất của Công an phường P, quận Ba Đình;
Ủy ban nhân dân phường P, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội ra quyết định số 524/QĐ-UBND ngày 30/4/2017 giao anh N cho Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội số III Hà Nội quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/5/2017, Tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc UBND quận Ba Đình đã họp và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, ban hành quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với anh N.
Tại công văn số: 177/LĐTBXH ngày 09/5/2016 của Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn BáN với thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc tại trung tâm từ 18 đến 24 tháng.
- 2 -

## Page 3

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, anh N vắng mặt, đã có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt anh, toàn bộ lời khai có trong hồ sơ là đúng sự thật. Bản thân anh N là đối tượng nghiện ma túy nên đồng ý được đi cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình trình bày quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Quyết định số: 7144/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội, Biên bản họp tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc ngày 08/5/2017, công văn số 177/LĐTBXH ngày 09/5/2017 của Phòng lao động thương binh xã hội quận Ba Đình. Ủy ban nhân dân phường P lập hồ s ơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Ba Đình ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình, anh Nguyễn BáN đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình nhất trí đề nghị đưa anh Nguyễn BáN đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ s ơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến cuảng ười bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình.
XÉT THẤY Khoảng 06 giờ 00 ngày 30/4/2017, tại khu vực chợ Long Biên, phường P tổ công tác Công an phường P, quận Ba Đình phát hiện anh N có biểu hiện của người nghiện ma túy, nên đã đưa về trụ sở công an phường để làm rõ.
Tại trụ sở Công an phường P, anh N khai nhận: Năm 2006 anh sử dụng heroin, mỗi ngày dùng một lần, bằng cách dùng xi lanh chích vào cơ thể. Lần gần nhất anh N sử dụng ma túy vào ngày 29/4/2017. Khoảng thời gian trước khi bị tạm giữ, anh N đi lang thang, ngủ ở khu vực chợ Long Biên.
Trên cơ sở xác minh của Công an phường P; UBND phường P, quận Ba Đình đã ra quyết định số 524/QĐ-UBND ngày 30/4/2017 giao anh N cho Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động x ã hội số III Hà Nội quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/5/2017, Tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc UBND quận Ba Đình đã họp và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, ban hành quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với anh N. Tại
- 3 -

## Page 4

Công văn số 177/LĐTBXH ngày 09/5/2017 của Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N , thời hạn từ 18 đến 24 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Anh Nguyễn Bá N, sinh năm 1981 là người có đủ năng lực nhận thức pháp luật nhưng lại sử dụng ma túy không được phép của cơ quan, tổ chức Nhà nước, y, bác sỹ điều trị, dẫn đến nghiện ma túy, thể hiện anh không có ý thức tu dưỡng rèn luyện, coi thường pháp luật. Việc sử dụng trái phép ma túy cuảN đã xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà Nước về chất ma túy, xâm phạm đến trật tự, an toàn xã hội. Bản thân anh N sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm.
Xét thấy, nếu tiếp tục để anh N ngoài xã hội sẽ tiếp tục con đường nghiện hút ma túy, làc ơ sở phát sinh các tệ nạn x ã hội và bệnh tật, ảnh hưởng trật tự xã hội. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và xã hội quận Ba Đình, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình đề nghị áp dụng biện pháp đưa anh N vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy, cần thiết phải đưa anh N vào trung tâm cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho anh N có cơ hội học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc , anh N tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành khẩn nhận mình vi phạm , đây làt ình tiết giảm nhẹ đối với anh N.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ các Điều 3, 22, 23, 24, 25, 30, 31 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Bá N.
- 4 -

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 2 4 (hai mươi tư) tháng, thời hạn được tính từ ngày 30/4/2017.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, anh Nguyễn BáN được quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Phòng lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình được quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Ba Đình.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội;
Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội số III Hà Nội và anh Nguyễn BáN có trách nhiệm thi hành quyết định này.
N ơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận Ba Đình;
- Trung tâm CBGD-LĐXH số III;
- VKSND quận Ba Đình;
- UBND phường P, Ba Đình;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ./.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Trần Xuân Thắng
- 5 -