Quyết định mở phiên họp số: 29/2019/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 40/2019/QĐ-TA
Ngày: 31/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hứa Minh Hải.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thúy Dung , là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 31 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 29/2019/QĐ- TA ngày 25 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Văn Nh; Tên gọi khác: Đen;
Sinh năm: 1977; Giới tính: Nam;
Nơi sinh: Xã Tân Ph, huyện Thới B, tỉnh C;
Nguyên quán: Xã Tân Ph, huyện Thới B, tỉnh C;
Dân tộc: Khơ me (Khmer); Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không biết chữ; Nghề nghiệp: Làm thuê;
Hộ khẩu thường trú: Ấp Ta Bà S, xã Tân Ph, huyện Thới B, tỉnh C;
Chỗ ở: Khóm 8, phường 7, thành phố C, tỉnh C;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông: Huỳnh Văn T và bà: Kim Thị D;
Vợ: Phạm Ngọc Nh; Con: 01 người.
Huỳnh Văn Nh vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau theo Văn bản ủy quyền ngày 28/01/2019 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau tham gia phiên họp:
Ông Ngô Kiên Định – Kiểm sát viên (có mặt).
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 40/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp. Cà Mau, ngày 31 tháng 01 năm 201 9

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Ngày 30/10/2018, Huỳnh Văn Nh bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phốC ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.
Ngày 03/01/2019, Huỳnh Văn Nh bị Công an phường 7, thành phố C, tỉnh C mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Huỳnh Văn Nh.
 Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/01/2019 của Trạm y tế phường 7 , thành phốC xác định Huỳnh Văn Nh có nghiện ma túy và loại ma tuýNh sử dụng là Heroine.
Tính đến ngày Công an phường 7, thành phốC phát hiện Huỳnh Văn Nh còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thìNh đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được 02 tháng 04 ngày. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phốC ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đồng thời ra Quyết định giao cho vợ cuảNh là chị Phạm Ngọc Nh, ngụ khóm 8, phường 7 , thành phốC quản lýNh trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét hành vi của Huỳnh Văn Nh chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 23/01/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 42/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn Nh.
 Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Huỳnh Văn Nh vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
 Tại phiên họp Huỳnh Văn Nh vắng mặt không lý do. Trong bản tường trình ngày 07/01/2019, biên bản ghi lời khai , tờ tường thuật, tờ nhận sai ngày 03/01/2019, Huỳnh Văn Nh xác định: Bản thân Nh đã nghiện và sử dụng chất ma túy từ năm 2016, loại ma tuýNh sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là tiêm trực tiếp vào cơ thể; ngày sử dụng gần nhất l à ngày 02/01/2019, tại nhà của Nh.
Đến 15 giờ 40 phút ngày 03/01/2019, Nh bị Công an phường 7, thành phố Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện Nh có sử dụng ma túy.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tựt ố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp

## Page 3

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/ 9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn Nh từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn Nh đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Bản thân Huỳnh Văn Nh trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành trên ½ thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Cà Mau ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nh.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huỳnh Văn Nh đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Huỳnh Văn Nh từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần , bị Tòa án tỉnh Cà Mau xử phạt 07 năm tù về tội mua bán trái phép chất ma túy vào năm 2003, đồng thời ngày 30/10/2018, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Nh không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Huỳnh Văn Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là có căn cứ.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưaNh vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, Nh đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải, bản thân là dân tộc thiểu số, không biết chữ nên nhận thức pháp luật có phần hạn chế, đây là những tình tiết giảm nhẹ đối với Nh. Tuy nhiên, năm 2003, Nh bị phạt 07 năm tù về tội mua bán trái phép chất ma túy , mặc dù không xem xét tiền án đối vớiNh nhưng xét Nh có

## Page 4

nhân thân xấu . Vì vậy, Tòa án xem xét, cân nhấc tình tiết giảm nhẹ và nhân thân đối vớiNh khi ban hành quyết định.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn Nh là cần thiết, tạo điều kiện choNh được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp choNh phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn Nh, tên gọi khác: Đen, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấ p 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Huỳnh Văn Nh có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP.Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 7, Tp.Cà Mau;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
THẨM PHÁN Hứa Minh Hải