Số: 10/2019/QĐ - TA
Quyết định số 10/2019/QĐ - TA ngày 22/01/2019 của Tòa án nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội
Số: 10/2019/QĐ - TA
Ngày: 22/01/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Ba Đình, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

 Số: 10/2019/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH - TP HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Trần Xuân Thắng Thư ký phiên họp: Bà Phan Lan Hương Ngày 22 tháng 01 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 10/2019/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2019 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn ChíN , sinh năm 1978; Giới tính: nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; HKTT và nơi ở: Y, phường T, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội; Vắng mặt tại phiên họp.
Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Hoàng Thị Liên – Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát quận Ba Đình: Bà Nguyễn Bách Thiện Linh – kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
NHẬN THẤY Anh Nguyễn ChíN bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Anh Nguyễn ChíN là người không có việc làm ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2007, thường xuyên sử trái phép chất ma túy dưới hình thức hút ma túy vào cơ thể. Anh Nguyễn ChíN là người nghiện ma túy, đã bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thực hiện cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện số I - Hà Nội từ năm 2008-2010 nhưng không thành công. Ngày 03/8/2018, UBND phường T, quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 106/QĐ-UBND đối với anh Nguyễn Chí N.
- 1 -

## Page 2

Mặc dù đã tự nguyện cai nghiện theo quyết định của UBND phường T và được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số 157/GCN-UBND ngày 02/11/2018 nhưng anh Nguyễn ChíN không cai nghiện được ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 25/12/2018. Ngày 27/12/2018, Công an phường T đã lập biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn ChíN và kết quả xét nghiệm nước tiểu cho thấy: Dương tính với chất ma túy. Ngày 27/12/2018, Công an phường T có công văn đề nghị Trạm y tế phường T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Chí N. Kết quả trả lời ngày 27/12/2018 của Trạm y tế phường T cho thấy anh N có nghiện ma túy và sử dụng ma túy cần sa (THC). Bên cạnh đó, bản thân anh N cũng tự nhận vẫn còn đang sử dụng trái phép và phụ thuộc vào chất ma túy. Ngày 15/01/2019, phòng LĐ-TB&XH, UBND quận Ba Đình đã có công văn số 32/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Chí N.
Các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh N khai nhận: Anh Ngọc nghiện túy từ năm 2007. Anh N đã bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thực hiện cai nghiện ma túy bắt buộc tại trung tâm cai nghiện ma túy số I Hà Nội và cai nghiện tự nguyện tại địa phương nhưng không thành công. Thời gian gần đâyN sử dụng ma túy là vào ngày 25/12/2018 bằng hình thức hút cần sau (THC). Anh N nhận thấy việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật.
Công an phường T tiến hành lập hồ sơ và xác minh nhân thân lai lịch , xác định:
Nguyễn ChíN , sinh năm 1978; HKTT nơi ở: Y, phường T, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội; Giới tính: nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 12/12;
con ông: Nguyễn Chí H và bà: Chu Thị Q ; Tiền án: không; Tiền sự: 02. Bản thân anh N đã thực hiện cai nghiện tự nguyện tại xã, phường, thị trấn từ tháng 8/2018 đến tháng 11/2018 tại địa phương.
Công an phường T đã có văn bản đề nghị Trạm y tế phường T, quận Ba Đình, Hà Nội xét nghiệm ma túy đối với anh N . Tại phiếu trả lời kết quả ngày 27/12/2018, trạm y tế phường T đã kết luận và xác định anh N nghiện ma túy, sử dụng cần sa (THC).
Ngày 14/01/2019, Tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc UBND quận Ba Đình đã họp và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, ban hành quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với anh N.
Tại công văn số: 32/LĐTBXH ngày 15/01/2019 của Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình quyết định áp
- 2 -

## Page 3

dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn ChíN với thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc tại trung tâm từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, anh N vắng mặt, đã có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt anh, toàn bộ lời khai có trong hồ sơ là đúng sự thật. Bản thân anh N là đối tượng nghiện ma túy nên đồng ý được đi cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình trình bày quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Quyết định số: 7144/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội, Biên bản họp tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc ngày 14/01/2019, công văn số 32/LĐTBXH ngày 15/01/2019 của Phòng lao động thương binh xã hội quận Ba Đình. Ủy ban nhân dân phường Trúc Bạch lập hồ s ơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Ba Đình ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình, anh Nguyễn ChíN đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình nhất trí đề nghị đưa anh Nguyễn ChíN đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ s ơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến cuảng ười bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình.
XÉT THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ChíN đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 Tại trụ sở Công an phường T, anh N khai nhận: Anh N nghiện túy từ năm 2007, loại ma túy anh sử dụng là cần sa (THC), bằng cách hút. Lần gần nhất anh N sử dụng ma túy vào ngày 25/12/2018.
- 3 -

## Page 4

Ngày 14/01/2019, Tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc UBND quận Ba Đình đã họp và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, ban hành quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với anh N . Tại Công văn số 32/LĐTBXH ngày 15/01/2019 của Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N , thời hạn từ 18 đến 24 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Anh Nguyễn ChíN , sinh năm 1978 là người có đủ năng lực nhận thức pháp luật nhưng lại sử dụng ma túy khi không được sự cho phép của cơ quan, tổ chức Nhà nước, y, bác sỹ điều trị, dẫn đến nghiện ma túy, thể hiện anh không có ý thức tu dưỡng rèn luyện, coi thường pháp luật . Việc sử dụng trái phép ma túy cuảN đã xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, xâm phạm đến trật tự, an toàn xã hội.
Xét thấy, nếu tiếp tục để anh N ngoài xã hội sẽ tiếp tục con đường nghiện hút ma túy, làc ơ sở phát sinh các tệ nạn x ã hội và bệnh tật, ảnh hưởng trật tự xã hội. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và xã hội quận Ba Đình, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình đề nghị áp dụng biện pháp đưa anh N vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy, cần thiết phải đưa anh N vào trung tâm cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho anh N có cơ hội học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, anh Ngọc tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành khẩn nhận mình vi phạm , đây làt ình tiết giảm nhẹ đối với anh N.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ các Điều 3, 22, 23, 24, 25, 30, 31 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
- 4 -

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn ChíN .
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị bắt để đưa đi cai nghiện.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, anh Nguyễn ChíN được quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Phòng lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình được quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Ba Đình.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số 04 Hà Nội và anh Nguyễn ChíN có trách nhiệm thi hành quyết định này.
N ơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận Ba Đình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 04;
- VKSND quận Ba Đình;
- UBND phường T, Ba Đình;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ./.
THẨM PHÁN (đã ký)
Trần Xuân Thắng
- 5 -