Quyết định mở phiên họp số 20/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 18
Ngày: 17/01/2019
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 18/QĐ-TA Thủ Đức, ngày 18 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Thanh.
2. Thư ký phiên họp : Bà Trần Ngọc Khánh – Thư ký Tòa án Nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Ngày 18 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án Nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2019/QĐ-TA ngày 14 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Minh T; Giới tính: Nữ; Sinh ngày: 03 tháng 4 năm 1996;
CMND số: 025557538 Ngày cấp: 17/02/2012 Nơi cấp: Công an Thành phố Hồ Chí Minh Dân tộc: Kinh ; Tôn giáo: Phật; Trình độ văn hóa: 10/12; Nguyên quán:
Thành phố Hồ Chí Minh; Hộ khẩu thường trú: Số 24/1 Đường A Tổ B, Khu phố C, phường D, quận E, Thành phố Hồ Chí Minh; Nơi cư trú: Đường A Tổ B, Khu phố C, phường D, quận E, Thành phố Hồ Chí Minh; Nghề nghiệp: Không; Tiền án: không; Tiền sự: 01; Con ông: Phạm Văn M và con bà: Nguyễn Thị Tuyết N (Bà Phạm Minh T có mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát Nhân dân quận Thủ Đức , Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Bá Thu Thư – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Vào ngày 14 tháng 11 năm 2018, Công an phường Linh Tây, quận Thủ Đức phối hợp với Trạm y tế phường xét nghiệm chất ma túy đối với bà Phạm

## Page 2

Minh T kết quả bàT dương tính với chất ma túy đá nên đã lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý theo quy định của pháp luật.
Bà Phạm Minh T có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ số Đường A, Tổ B, Khu phố C, phường D, quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 07/8/2018 Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Linh Tây ban hành Quyết định số 266/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đối với bà Phạm Minh T, sinh năm 19 96, thời gian áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 07/8/2018 đến ngày 07/11/2018. Ngày 09/11/2018 Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Linh Tây ban hành Giấy chứng nhận số 04/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với bà Phạm Minh T. Sau khi chấp hành xong Quyết định số 266/QĐ-UBND bà Phạm Minh T lại tái sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Linh Tây lập biên bản vi phạm hành chính số 0011605/BB-VPHC ngày 14/11/2018.
Ngày 07 tháng 01 năm 2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đã có văn bản số 14/LĐTB đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa bà Phạm Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).
Tại phiên họp: Đại diện của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức vẫn giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Minh T trong thời gian từ 15 đến 18 tháng, vì bàT đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thuộc đối tượng đang quản lý, giáo dục tại xã phường theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Linh Tây, quận Thủ Đứ c, Thành phố Hồ Chí Minh, hiện bà Thuận có nơi cư trú ổn định.
Tại bản tường trình ngày 14/11/2018 Bà Phạm Minh T thừa nhận bà đã sử dụng ma túy từ tháng 4/2017, lần cuối bà sử dụng ma tú y là vào ngày 28/10/2018.
Đại diện Viện kiểm sát Nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án : Kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính , Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội , Nghị

## Page 3

định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ qu y định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Cơ quan đ ề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định. Tại phiên họp Chủ tọa đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục pháp luật quy định. Về nội dung đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh Xã hội quận Thủ Đức, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Minh Thuận.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, có cơ sở xác định:
Bà Phạm Minh T đã có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 07/8/2018 Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Linh Tây ban hành Quyết định số 266/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đối với Bà Phạm Minh T, nhưng vẫn còn nghiện, vào ngày 14/11/2018 Công an phường Linh Tây, quận Thủ Đức phối hợp với trạm y tế phường Linh Tây xét nghiệm chất ma túy đối với bàT và phát hiện Bà Phạm Minh T có sử dụng trái phép chất ma túy . Tại bản tường trình của bàT cũng như biên bản lấy lời khai của bàT thì bà cũng thừa nhận bà có sử dụng trái phép chất ma túy và lần cuối cùng bà sử dụng là ngày 28/10/2018.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bà Phạm Minh T đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự thủ tục được quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, về độ tuổi, tình trạng cư trú và lời khai nhận của bà T, đủ cơ sở pháp lý kết luận bà Phạm Minh T trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tạ i địa phương đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vẫn còn nghiện ma túy, theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

## Page 4

Do vậy việc Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức , đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Minh T là có cơ sở nên được chấp nhận.
Xét, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bàT đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. BàT có nơi cư trú ổn định, thời gian qua chính quyền địa phương đã tạo điều kiện để bà được cai nghiện tại địa phương, nhưng bàT vẫn không cai nghiện được ma túy.
Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà Phạm Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích h ợp để bà Thuận được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Căn cứ vào Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ khoản 1 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30;
Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Phạm Minh T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu (trực thuộc Sở Lao động Thương binh Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh (địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh).

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 12 (mười hai)
tháng, kể từ ngày bà Phạm Minh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát Nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Bà Phạm Minh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (b a) ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức; Công an quận Thủ Đức; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu (trực thuộc Sở Lao động Thương binh X ã hội Thành phố Hồ Chí Minh ); Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).

Nơi nhận:
- Bà Phạm Minh T;
- VKSND quận Thủ Đức;
- Công an quận Thủ Đức;
- Phòng LĐ-TB và XH quận Thủ Đức;
- Công an P. Linh Tây, quận Thủ Đức;
- UBND phường Linh Tây, quận Thủ Đức.
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Lưu hồ sơ, Vp.
 THẨM PHÁN



 (đã ký)


 Trần Thị Thanh