QĐ đưa đi cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 23/04/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC

Số: 06/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Xuyên, ngày 23 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH XUYÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phùng Thị Tố Uyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hà Ngày 23 tháng 4 năm 2019 tại Tòa án nhân dân huyện Bình Xuyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 18 tháng 4 năm 2019 đối với:
Nguyễn Văn H, giới tính: Nam;
Sinh ngày 15 tháng 4 năm 1987;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Xã Phú Xuân, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Hộ khẩu thường trú: Thôn C 3, xã Ph, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc;
Chỗ ở: Thôn C 3, xã Ph, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc;
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Văn Bình và bà Đoàn Thị Mùi Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Ngọc Sinh, Trưởng phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Xuyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên : Ông Phan Anh , Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

 Nguyễn VănH là đối tượng nghiện hút trái phép chất ma túy từ năm 2010.
Ngày 08 tháng 01 năm 201 9 H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Nghị định 111/201 3/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 08 tháng 01 năm 2019 để giúp H trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Nhưng H không cải sửa và không từ bỏ được ma túy , ngày 01 tháng 4 năm 2019 H lại tiếp tục sử dụng ma túy bằng hình thức chích ma túy Heroine vào cơ thể nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Xuân ra Quyết định Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Trong bản tường trình và lời khai của H, H đều khai sử dụng ma túy Heroine từ năm 2010 cho đến nay, bằng hình thức chích ma túy vào cơ thể. Tại phiếu xét nghiện của Trung tâm y tế huyện Bình Xuyên ngày 01 tháng 4 năm 2019 đối với H; Kết quả xét nghiệm Morphin: Dương tính.
 Ngày 11 tháng 4 năm 2019 Phòng Tư pháp huyện Bình Xuyên đã kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn VănH và khẳng định hồ sơ đã đảm bảo về mặt pháp lý theo Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn.
 Ngày 16 tháng 4 năm 2019 Trưởng Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Xuyên có công văn và chuyển toàn bộ hồ sơ đối với Nguyễn Văn H đến Tòa án nhân dân huyện Bình Xuyên và đề nghị Tòa án xem xét ra Quyết định đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến là đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của đại diện Viện kiểm sát thấy rằng:
 Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Nguyễn VănH đã trên 18 tuổi, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị xử phạt hành chính bằng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Xuân với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 08 tháng 01

## Page 3

năm 2019. H chấp hành Quyết định đến ngày 01 tháng 4 năm 2019 lại tiếp tục vi phạm hành chính bằng hình thức chích ma túy Heroine vào cơ thể nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Xuân ra Quyết định Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Mặc dù H chưa chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã nhưng theo quy định tại khoản 16 Điều 1 của Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 , Bổ sung Điều 35a vào sau Điều 35 Nghị định 111/2013/NĐ - CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 như sau: “Điều 35a. Xử lý trường hợp người đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm . Người được giáo dục sau khi đã chấp hành ít nhất ½ thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào … cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn xử lý như sau: ... Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.” Như vậy, H đã chấp hành Quyết định giáo dục tại xã được 02 tháng 22 ngày trên ½ thời gian giáo dục tại xã lại tiếp tục vi phạm nên việc lập hồ sơ đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.
 Xét tính chất, mức độ vi phạm của Nguyễn VănH là nguy hiểm đã xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý các chất ma túy của nhà nước, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an và an toàn xã hội . Do vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng biện pháp đưa H vào cơ sở cai bắt buộc.
 Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Tại phiên họp H vắng mặt nhưng theo biên bản lấy lời khai, bản tường trình của H cùng các tài liệu có trong hồ sơ thì H đã nhận thức được hành vi của mình là sai nên thật thà khai báo về hành vi sử dụng ma túy của mình và tỏ ra ăn năn hối cải, bản thânH có nhân thân tốt, chưa có tiền án , tiền sự nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được qui định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi nêu trên của H đã vi phạm vào khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Phòng lao động – Thương binh và xã hội; đại diện Viện kiểm sát, đều đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng là phù hợp nên được chấp nhận.

## Page 4

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định;
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an cấp huyện đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc .

Nơi nhận:
- Phòng lao động TB và XH huyện Bình Xuyên;
- Công an huyện Bình Xuyên;
- VKSND huyện Bình Xuyên;
- Người bị đề nghị (H);
- UBND xã Phú Xuân ;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN



Phùng Thị Tố Uyên

## Page 5

Quá trình Công an thị trấn Thanh Lãng lập hồ sơ, Nguyễn Duy Hiền đã thừa nhận có hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình vào ngày 28 tháng 4 năm 2016; ngày 15 tháng 5 năm 2016 và ngày 01 tháng 6 năm 2016. Như vậy trong thời gian 06 tháng từ ngày 28 tháng 4 năm 2016 đến ngày 01 tháng 6 năm 2016, Nguyễn Duy Hiền đã ba lần có hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình, hành vi này của Hiền đã vi phạm vào khoản 1 Điều 94 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Mặt khác bản thân Hiền đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Thanh Lãng ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đó là biện pháp xử lý hành chính có mục đích giáo dục quản lý người có hành vi, vi phạm hành chính tại nơi cư trú và bản thân Hiền đã hai lần bị Trưởng Công an thị trấn Thanh Lãng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
 Xét tính chất, mức độ vi phạm của Nguyễn Duy Hiền là nguy hiểm đã xâm phạm đến sức khỏe của người khác được pháp luật bảo vệ, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn thị trấn Thanh Lãng nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Do vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hiền vào cơ sở giáo dục bắt buộc để phòng ngừa chung là cần thiết.
 Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Duy Hiền là đối tượng đã nhiều lần có hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình. Ngày 08 tháng 5 năm 2016 và ngày 22 tháng 5 năm 2016, Hiền bị Trưởng Công an thị trấn Thanh Lãng ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình, bản thân Hiền không tiến bộ, tiếp tục có hành vi vi phạm. Nhưng quá trình cơ quan Công an lập hồ sơ về hành vi, vi phạm bản thân Hiền đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được qui định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp đại diện Công an huyện Bình Xuyên cũng đề nghị Tòa án giảm thời hạn đối với Hiền. Xét lời đề nghị của đại diện Công an huyện Bình Xuyên là có căn cứ nên cần xem xét giảm một phần thời hạn đối với Nguyễn Duy Hiền là phù hợp.

## Page 6

 Vì các lẽ trên,

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC

Số: 05/TB - TLHS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Bình Xuyên, ngày 16 tháng 4 năm 2019

THÔNG BÁO Về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

Kính gửi: - Phòng Lao động - TB và xã hội huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
- Anh Nguyễn Văn H, sinh năm 1987;
Nơi cư trú: Thôn C 3, xã Ph, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
 - Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Ngày 16 tháng 4 năm 2019, Tòa án nhân dân huyện Bình Xuyên đã thụ lý hồ sơ của Phòng Lao động - TB và xã hội huyện Bình Xuyên đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn VănH Sinh ngày 15 tháng 4 năm 1987.
Nơi cư trú: Thôn C 3, xã Ph, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
Con ông: Nguyễn Văn Bình và bà Đoàn Thị Mùi Số thụ lý: 05/2019/TB-TLHS ngày 16 tháng 4 năm 2019.
Kể từ ngày nhận được thông báo thụ lý cho đến thời điểm Tò a án mở phiên họp, người bị đề nghị có quyền cung cấp tài liệu, chứng cứ cho Tòa án đã thụ lý.

Nơi nhận:
- Như kính gửi;
- Lưu HS.
THẨM PHÁN



Phùng Thị Tố Uyên

## Page 7

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC Số: /QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Vĩnh Tường, ngày 18 tháng 4 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH

Mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH XUYÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Căn cứ vào điểm c khoản 3 Điề u 12 và Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Sau khi kiểm tra hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 02/2019/TB-TLHS ngày 11 tháng 02 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH:
1. Mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối với: Nguyễn Văn H, sinh năm 1972;
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nơi cư trú: Thôn Can Bi 3, xã Phú Xuân , huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Con ông: Nguyễn Văn Bình và bà Đoàn Thị Mùi
2. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - TB và xã hội huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc
3. Thời gian mở phiên họp: Vào hồi 7 giờ 30 phút, ngày 18 tháng 02 năm 2019.
4. Địa điểm mở phiên họp: Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Xuyên , tỉnh Vĩnh Phúc.
5. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Phùng Thị Tố Uyên
6. Thư ký phiên họp: Ông NguyễnH Giang
7. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - TB và xã hội huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bình Xuyên
- Nguyễn Văn H, Nơi nhận:
- Phòng Lao động - TB và xã hội;
- VKSND huyện Bình Xuyên;
- Nguyễn Văn H, ;
THẨM PHÁN

## Page 8

- Lưu HS.

Phùng Thị Tố Uyên

xét thấy việc đề nghị Tòa án ra quyết định xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, của Trư ởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Xuyên.