Quyết định mở phiên họp số: 07/2019/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 15/2019/QĐ-TA
Ngày: 14/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hứa Minh Hải.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Vân, là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 14 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/2019/QĐ- TA ngày 07 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Thanh C; Tên gọi khác: Không;
Sinh năm: 1993; Giới tính: Nam;
Nguyên quán: Xã Lý Văn L, thành phố C, tỉnh CM;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Làm thuê;
Hộ khẩu thường trú: Ấp Tân H, xã Lý Văn L, thành phố C, tỉnh CM;
Chỗ ở: Ấp Tân H, xã Lý Văn L, thành phố C, tỉnh CM;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông: Huỳnh VănH và bà: Nguyễn Thị L;
Vợ: Phạm Tiểu M; con: 01 người;
Huỳnh Thanh C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau theo Văn bản ủy quyền ngày 10/01/2019 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau tham gia phiên họp:
Bà Bùi Thị Mỹ Phương – Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 15/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp. Cà Mau, ngày 14 tháng 01 năm 201 9

## Page 2

 Ngày 19/11/2017, Huỳnh Thanh C bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lý Văn Lâm, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng nhưng trong thời gian được giáo dục cảm hóa, C chỉ thực hiện được 02 tháng thì bỏ địa phương đi đâu không rõ, không trình báo với người quản lý giáo dục. Đầu tháng 12/2018, C trở về địa phương nhưng không trình diện với Chính quyền địa phương để tiếp tục chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 17/12/2018, Huỳnh Thanh C bị Công an xã Lý Văn Lâm , thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Huỳnh Thanh C.
 Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/12/2018 của Trạm y tế xã Lý Văn Lâm , thành phố Cà Mau xác định Huỳnh Thanh C có nghiện ma túy và loại ma tuýC sử dụng là ma túy tổng hợp.
Tính đến ngày Công an xã Lý Văn Lâm, thành phố Cà Mau phát hiện Huỳnh Thanh C còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thìC đã chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được 02 tháng. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lý Văn Lâm , thành phố Cà Mau ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ; ra Quyết định đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đồng thời ra Quyết định giao cho mẹ ruột cuảC là bà Nguyễn Thị L, ngụ tại ấp Tân H, xã Lý Văn L, thành phốM quản lýC trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét hành vi của Huỳnh Thanh C chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 04/01/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 11/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh C.
 Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Huỳnh Thanh C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
 Trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 17/12/2018 và tại phiên họp, Huỳnh Thanh C xác định: Bản thân C đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma tuýC sử dụng là ma túy đá (ma túy tổng hợp) , hình thức sử dụng là hít (hút) trực tiếp vào cơ thể; mỗi ngàyC sử dụng ma túy một lần, nguồn ma tuýC sử dụng là do bạn bè rủ sử dụng chung; trong ngày bị Công an mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy , C sử dụng ma túy cùng với bạn cuảC tên Nhân (Bay), Thảo, Dũng, Biên ở tại nhà cuảC thuộc ấp Tân Hưng, xã Lý Văn Lâm , thành phố Cà Mau; đến 15 giờ 00 phút ngày 17/12/2018, C bị Công an xã Lý Văn Lâm, thành phố Cà Ma u kiểm tra hành chính phát hiện C đang sử dụng trái phép chất ma túy cùng một số đối tượng tại nhà cuảC nên đưaC về thử nước tiểu phát hiện C có sử dụng ma túy.

## Page 3

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tựt ố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/ 9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh C từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh C đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Bản thân Huỳnh Thanh C trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành trên ½ thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lý Văn Lâm, thành phố Cà Mau ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đồng thời ra Quyết định đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huỳnh Thanh C đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.
Bản thân Huỳnh Thanh C từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lý Văn Lâm , thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng nhưng C không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh v à Xã hội thành phố Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Huỳnh Thanh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng là có căn cứ.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưaC vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, C đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với

## Page 4

C. Vì vậy, Tòa án cân nhấc tình tiết giảm nhẹ này đối vớiC khi ban hành quyết định.
Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh C là cần thiết, tạo điều kiện choC được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp choC phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh C, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấ p 1, xã Khánh An, huy ện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Huỳnh Thanh C có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP.Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND xã Lý Văn Lâm, Tp.Cà Mau;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
THẨM PHÁN Hứa Minh Hải