Số: 02/2019/QĐ - TA
Quyết định số 02/2019/QĐ - TA ngày 09/01/2019 của Tòa án nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội
Số: 02/2019/QĐ - TA
Ngày: 09/01/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Ba Đình, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

 Số: 02/2019/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BA ĐÌNH - TP HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Trần Xuân Thắng Thư ký phiên họp: Bà Phan Lan Hương Ngày 09 tháng 01 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 02/2019/QĐ-TA ngày 04 tháng 01 năm 2019 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Phùng Quang H , sinh năm 1979; HKTT: T, phường N, quận Đ, thành phố Hà Nội; Nơi ở: Lang thang;
Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lưu Quang Vũ – Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát quận Ba Đình: Bà Nguyễn Bách Thiện Linh – kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ba Đình, thành phố Hà Nội.
NHẬN THẤY Anh Phùng Quang H bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Khoảng 21 giờ 40 ngày 07/12/2018, tổ công tác Y1/141- CA TP. Hà Nội phối hợp cùng lực lượng công an phường C làm nhiệm vụ tại ngã tư Liễu Giai – Phan Kế Bính, Ba Đình, Hà Nội, phát hiện thấy 01 nam thanh niên điều khiển xe máy Wave đỏ mang BKS: 29Z6-1850 (đi từ hướng Liễu Giai đi Kim Mã). Tổ công tác đã yêu cầu dừng xe đối với nam thanh niên này để tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra,
- 1 -

## Page 2

tổ công tác phát hiện bên trong túi quần bò bên trái của nam thanh niên này có 01 đầu vam phá khóa, tiếp tục kiểm tra túi xách đeo trên người thì phát hiện có 01 tay công hình chữ “L” và một số giấy tờ tùy thân khác. Nam thanh niên này không xuất trình được giấy phép lái xe và đăng ký xe máy. Nam thanh niên khai nhận là Phùng Quang H sinh năm 1979; HKTT: T, phường N, quận Đ, thành phố Hà Nội ; Nơi ở: Lang thang; các dụng cụ là H dùng để sửa xe máy . Công an phường đã lập biên bản và đưa đối tượng cùng phương tiện, đồ vật có liên quan về trụ sở công an phường làm rõ.
Các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh H khai nhận: Anh H nghiện túy đá từ năm 2018. Trung bình một tháng H sử dụng ma túy đá 04 lần, sử dụng liên tục cho tới nay. Thời gian gần đây H sử dụng ma túy đá cùng bạn bè là vào ngày 04/12/2018. H khai nhận, bản thân bỏ nhà đi từ năm 2015, sống nay đây mai đó, không có nơi cư trú ổn định. Anh H nhận thấy việc sử dụng ma túy, sống lang thang là vi phạm pháp luật.
Công an phường C tiến hành lập hồ sơ và xác minh nhân thân lai lịch , xác định:
Phùng Quang H , sinh năm 1979; HKTT: T, phường N, quận Đ, thành phố Hà Nội ;
Nơi ở: Lang thang; Giới tính: nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 11/12; con ông: Phùng Đình T và bà: Vũ Thị N; Tiền án: không, tiền sự: không.
Bản thân anh H đã đi cai nghiện bắt buộc từ tháng 01/2011 đến tháng 01/2013 trở về địa phương.
Công an phường C đã có văn bản đề nghị Trạm y tế phường C, quận Ba Đình, Hà Nội xét nghiệm ma túy đối với anh H. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 08/12/2018. Trạm y tế phường C đã kết luận và xác định anh H nghiện ma túy, sử dụng ma túy Methampetamin.
Công an phường C đã có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy số 04 xét nghiệm ma túy đối với anh H. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 11/12/2018, Cơ sở cai nghiện ma túy số 04 xác định anh H sử dụng loại ma túy Methamphetamin.
Trên cơ sở xác minh và báo cáo đề xuất của Công an phường C, quận Ba Đình;
Ủy ban nhân dân phường C, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội ra quyết định số 144/QĐ-UBND ngày 08/12/2018 giao anh H cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 04 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/12/2018, Tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc UBND quận Ba Đình đã họp và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, ban hành quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với anh H.
- 2 -

## Page 3

Tại công văn số: 599/LĐTBXH ngày 28/12/2018 của Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình quyết định áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phùng Quang H với thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc tại trung tâm từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, anh H vắng mặt, đã có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt anh, toàn bộ lời khai có trong hồ sơ là đúng sự thật. Bản thân anh H là đối tượng nghiện ma túy nên đồng ý được đi cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình trình bày quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Quyết định số: 7144/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội, Biên bản họp tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc ngày 26/12/2018, công văn số 599/LĐTBXH ngày 28/12/2018 của Phòng lao động thương binh xã hội quận Ba Đình. Ủy ban nhân dân phường C lập hồ s ơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Ba Đình ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình, anh Phùng Quang H đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình nhất trí đề nghị đưa anh Phùng Quang H đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ s ơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến cuảng ười bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình.
XÉT THẤY Khoảng 21 giờ 40 ngày 07/12/2018, tại khu vực ngã tư Liễu Giai – Phan Kế Bính, phường C, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội, tổ công tác Y1/141- CA TP. Hà Nội phối hợp cùng lực lượng công an phường C, quận Ba Đình, Hà Nội phát hiện anh H có biểu hiện của người nghiện ma túy, nên đã đưa về trụ sở công an phường để làm rõ.
Tại trụ sở Công an phường C, anh H khai nhận: Anh H nghiện túy từ năm 2008, loại ma túy anh sử dụng là Methaphetamin, bằng cách hít. Lần gần nhất anh H sử
- 3 -

## Page 4

dụng ma túy vào ngày 04/12/2018. Khoảng thời gian trước khi bị tạm giữ, anh H đi lang thang, không có chỗ ở cố định.
Trên cơ sở xác minh của Công an phường C; UBND phường C, quận Ba Đình, Hà Nội đã ra quyết định số 144/QĐ-UBND ngày 08/12/2018 giao anh H cho Cơ sở cai nghiện số 04 quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/12/2018, Tổt ư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc UBND quận Ba Đình đã họp và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình xem xét, ban hành quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với anh H. Tại Công văn số 599/LĐTBXH ngày 28/12/2018 của Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Ba Đình đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Ba Đình ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H, thời hạn từ 18 đến 24 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Anh Phùng Quang H , sinh năm 1979 là người có đủ năng lực nhận thức pháp luật nhưng lại sử dụng ma túy không được phép của cơ quan, tổ chức Nhà nước, y, bác sỹ điều trị, dẫn đến nghiện ma túy, thể hiện anh không có ý thức tu dưỡng rèn luyện, coi thường pháp luật . Việc sử dụng trái phép ma túy của H đã xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà Nước về chất ma túy, xâm phạm đến trật tự, an toàn xã hội. Bản thân anh H sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm.
Xét thấy, nếu tiếp tục để anh H ngoài xã hội sẽ tiếp tục con đường nghiện hút ma túy, làc ơ sở phát sinh các tệ nạn x ã hội và bệnh tật, ảnh hưởng trật tự xã hội. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và xã hội quận Ba Đình, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình đề nghị áp dụng biện pháp đưa anh H vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy, cần thiết phải đưa anh H vào trung tâm cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho anh H có cơ hội học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc , anh H tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành khẩn nhận mình vi phạm , đây làt ình tiết giảm nhẹ đối với anh H.
Vì các lẽ trên,
- 4 -

## Page 5

- Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ các Điều 3, 22, 23, 24, 25, 30, 31 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phùng Quang H.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, thời hạn được tính từ ngày 07/12/2018.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, anh Phùng Quang H được quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Phòng lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ba Đình được quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Ba Đình.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động Thương binh và xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số 04 Hà Nội và anh Phùng Quang H có trách nhiệm thi hành quyết định này.
N ơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH quận Ba Đình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 04;
- VKSND quận Ba Đình;
- UBND phường N, quận Đ;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ./.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Trần Xuân Thắng
- 5 -