Số: 16/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 16/2019/QĐ-TA
Ngày: 02/04/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TAM NÔNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 16/2019/QĐ-TA Tam Nông, ngày 02 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Hùng Cường.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đục.
Ngày 02 tháng 4 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
16/2019/QĐ-TA ngày 26/3/2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 19/7/1996.
CMND số: 341796538. Ngày cấp: 03/02/2012. Nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Phật giáo Hòa hảo.
Trình độ học vấn: 4/12.
Nguyên quán: xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: Số nhà 124, ấp P, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Nguyễn Văn S, sinh năm 1971 và bà: Lê Thị Phượng C , sinh năm 1973, cùng hộ khẩu thường trú: Số nhà 124, ấp P, xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Ánh Nguyệt . Chức vụ: Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Xuân Thắng. Chức vụ: Chuyên viên phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông (Văn bản ủy quyền ngày 02/4/2019).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp: Ông Trần Xuân Mạnh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Anh T có nơi cư trú ổn định tại số nhà 124, ấp P , xã A , huyện T , tỉnh Đồng Tháp đã sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A , huyện Tra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tạ i xã số: 201/QĐ-UBND, ngày 14/9/2018, đến ngày 14/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A cấp giấy chứng nhận số: 168/GCN-UBND chứng nhận anh T đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Vào ngày 06/3/2019 anh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cùng với anh P nhà ở xã A, huyện T, tỉnh Đồng Tháp. Đến khoảng 11 giờ 35 phút, ngày 12/3/2019 Công an xã A, huyện T có lập biên bản về xét nghiệm chất ma túy đối với anh T kết quả dương tính với ma túy nên Công an xã A, huyện T có công văn số: 07/ĐN-CAX – AL gửi Trung tâm Y tế huyện Tam Nông đề nghị xác định tình trạng người nghiện ma túy đối với anh T. Ngày 12/3/2019 Trung tâm Y t ế huyện Tam Nông có phi ếu trả lời kết quả xác định anh T “Có nghiện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng ma tuýt ổng hợp dạng chất Methamphetamine (MET)” nên Công an xã A, huyện T đã lập biên bản vi phạm hành chính số: 09/BB-VPHC ngày 14/3/2019 về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với anh T. Đến ngày 21/3/2019 Công an xã A, huyện T có văn bản đề nghị số:
07/ĐN - CAX đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện Tam Nông kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý kiến của cơ quan đ ề nghị: Giữ nguyên quan đi ểm áp dụng xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 đến 16 tháng.
- Ý ki ến đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huy ện Tam Nông: Vi ệc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lu ật. Về quan điểm của Kiểm sát viên đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tam Nông gi ải quyết theo hư ớng chấp nhận đ ề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T với thời gian 12-16 tháng.
- Ý ki ến của ngư ời b ị đề nghị: Anh T đã bắt đầu s ử dụng ma túy vào ngày 21/8/2018 nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Tra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 201/QĐ-UBND, ngày 14/9/2018, đến ngày 14/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A cấp giấy chứng nhận số: 168/GCN-UBND chứng nhận anh T đãch ấp hành xong quy ết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, đến ngày 06/3/2019 anh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Công an xã A , huyện T mời kiểm tra dùng que test nhanh mẫu nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy, Trung tâm y tế huyện T tiến hành xét nghi ệm ma túy đối với anh T kết quả xác định anh T “Có nghiện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine (MET)”.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh T đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Hồ sơ của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tam Nông xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh T do đã b ị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Tra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 201/QĐ-UBND, ngày 14/9/2018 với thời gian 03 tháng (14/9/2018 – 14/12/2018), đến ngày 14/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A cấp giấych ứng nhận s ố: 168 /GCN-UBND chứng nhận anh T đãch ấp hành xong quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đến ngày 06/3/2019 anh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huy ện Tam Nông thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính s ố 09/BB- VPHC, ngày 14/3/2019 về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với anh T do anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 26/3/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật x ử lý vi phạm hành chính năm 2012; Đi ều 4 Nghị định s ố: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về nội dung xem xét: Xét thấy lời khai của anh T có trong hồ sơ hoàn toàn phù hợp với kết quả trả lời của Trung tâm y tế huyện Tam Nông về việc xác định anh T “Có nghiện ma túy, tên loại mat úy sử dụng ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine (MET)”, anh T có nơi cư trú ổn định tại số nhà 124, ấp P, xã A , huyện T, tỉnh Đồng Tháp. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh T đã vi phạm tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và đi ểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý hành chính năm 2012 nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi của anh T đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân anh T là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma tú y nhưng vẫn sử dụng nên anh phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Tuy nhiên, khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện đối với anh T cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cho phù hợp nhằm mục đích để răn đe giáo dục và tạo điều kiện cho anh T không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

## Page 4

Tình tiết tăng nặng: Không có.
 [4] Đối với ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T với mức thời gian là 12 đến 16 tháng là có căn cứ phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
[5] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông phát biểu ý kiến về việc Thẩm phán đã tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận với thời gian là từ 12 đến 16 tháng. Tòa án nhân dân huyện Tam Nông xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an huyện Tam Nông chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Tam Nông;
- Trưởng phòng LĐTB&XH HTN;
- Công an huyện Tam Nông;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân xã A;
- Anh Nguyễn Văn T;
- Lưu VPTA & hồ sơ vụ án.

 THẨM PHÁN Lê Hùng Cường