Số: 48 /2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng
Số: 48
Ngày: 22/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 22/01/2019 tại Cơ sở tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 24 /QĐ-TA ngày 14/01/2019 đối với:
Phạm Ngọc Đ - Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; sinh năm 1988 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn:
12/12; Nghề nghiệp: Không có việc làm ổn định; Con ông Phạm Văn Đ1 (Đã chết)
và con bà Nguyễn Thị Y Nơi ĐKNKTT: Xóm Y, xã P, thành phố TH, tỉnh TH Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Được giao cho cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH ngày 16/12/2018.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân, chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bản tường trình của Phạm Ngọc Đ: Phạm Ngọc Đ sinh năm 1988, không có nơi cư trú ổn định là TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 48 /2019/QĐ-TA

TH, ngày 22 tháng 01năm 2019

## Page 2

người nghiện ma túy từ năm 2013. Khoảng 14 giờ 30’ ngày 16/12/2018 Đ có hành vi sử dụng ma túy tại khu vực cầu vượt thuộc tổ X, phường T, thành phố TH. Đến 15 giờ 30’cùng ngày khi đang lang thang ở khu vực trên thì bị công an phường T kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 19/12/2018 phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường T xác định Phạm Ngọc Đ có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là Hêroin.
Ngày 16/12/2018 Chủ tịch UBND phường T đã ra Quyết định số 251/QĐ – UBND Giao cho Cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Đ.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Đ tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 12 đến 14 tháng.
 Người bị đề nghị là anh Phạm Ngọc Đ xác định: Bản thân hiện nay vẫn nghiện và thường xuyên sử dụng ma túy, thường xuyên lang thang và không có việc làm ổn định. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 16/12/2018, loại ma túy sử dụng là Heroin , hình thức là chích . Cùng ngày Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Sau đó Trạm Y tế phường T xét nghiệm dương tính với ma túy. Nên việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đ nhất trí và không có ý kiến gì. Quá trình lập hồ sơ Đ đã được biết và được đọc toàn bộ hồ sơ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Ngọc Đ, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Đ. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 14 tháng đối với Phạm Ngọc Đ.
XÉT THẤY

## Page 3

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Ngọc Đ thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điề u 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 16/12/2018 Công an phư ờng T lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Ngọc Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân Đ thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 16/12/2018. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Phạm Ngọc Đ đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệuc ó trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Đ thấy:
Phạm Ngọc Đ là đối tượng nghiện ma túy, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng .
Ngày 16/12/2018 là ngày gần đây nhất Đ có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 19/12/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường T cho kết quả: Phạm Ngọc Đ có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Đ, Tòa án đã giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp và Đ đã nhận các tài liệu trên. Tại phiên họp Phạm Ngọc Đ nhất trí không có ý kiến gì.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Ngọc Đ là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương.

## Page 4

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:
Phạm Ngọc Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Ngọc Đ tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Phạm Ngọc Đ là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy nhưng vẫn thường xuyên sử dụng ma túy . Để đảm bảo cho Phạm Ngọc Đ được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe đồng thời hạn chế tái nghiện tại cộng đồng, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, việc Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:
Phạm Ngọc Đ, sinh năm 1988 Nơi ĐKNKTT: Xóm Y, xã P, thành phố TH, tỉnh TH Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn)
tháng, kể từ ngày 16/12/2018.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP TH;
- VKSND tỉnh TH;
-VKSND thành phố TH;
- Công an thành phố TH;
- Công an phường;
- Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnh TH;
- UBND phường (xã);
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Trƣơng Thị Thanh Trúc