Xử lý vi phạm hành chính
Số: 39/QĐ-TA
Ngày: 03/04/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 39/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 11, ngày 03 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thanh Phúc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Mai Thị Hoài.
Ngày 03 tháng 4 năm 2019, tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 34/QĐ-TA ngày 29 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần HuyP - Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 10/3/1998;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 8/12;
Nguyên quán: Tỉnh Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, thị trấn K, huyện K, tỉnh S;
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không có;
Tiền án: Không có;
Tiền sự: Không có.
Con ông Trần Tuấn K và bà Nguyễn Thị N;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trương Võ Thùy Dung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Vào khoảng 22 giờ 15 phút ngày 04/01/2019, Tổ tuần tra đặc nhiệm Công an Quận 11 kiểm tra hành chính 02 đối tượng nghi vấn trộm cắp tài sản tại địa chỉ số 27 đường Âu Cơ, Phường 14, Quận 11 và đưa ông Trần HuyP về trụ sở công an làm việc. Sau đó Công an Phường 14, Quận 11 phối hợp với Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy đối với ông P. Kết quả xét nghiệm của ông P dương tính với chất ma túy. Trong quá trình làm việc, ông P khai nhận có sử dụng và nghiện chất ma túy.
Ông Trần HuyP là người nghiện ma túy, mặc dù có đăng ký hộ khẩut hường trú tại địa chỉ Ấp An Ninh 2, thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng nhưng thực tế ông P không cư trú tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông P được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến: căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Trần HuyP nghiện ma túy và không có nơi cư trú nhất định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt b uộc” đối với ông Trần HuyP là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Ông P xác nhận đã từng bị Công an thị trấn K,huyện K, tỉnh S xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng vào năm 2018 , là người đã có tiền sự . Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Trần HuyP với thời hạn là 21 (hai mươi mốt) tháng.
3. Người bị đề nghị: Ông Trần HuyP thừa nhận bản thân đã sử dụng chất ma túy (Methamphetamine) từ năm 2011 cho đến nay . Ông P có ý kiến đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để ông sớm trở về với gia đình, hòa nhập cộng đồng.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Huy P. Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:

## Page 3

Căn cứ vào Biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Trần HuyP do Công an Phường 14, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh lập ngày 04/01/2019; Biên bản vi phạm hành chính số 0049415/BB-VPHC ngày 05/01/2019 của Công an Phường 14, Quận 11; Bản tường trình của ông Trần HuyP ngày 04 và ngày 05/01/2019; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11 ngày 05/01/2019; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/01/2019 của bác sĩ chuyên môn thuộc Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở để kết luận ông Trần HuyP là người nghiện ma túy (Methamphetamine).
Căn cứ vào kết quả trả lời xác minh của Công an thị trấn K, huyện K, tỉnh S thể hiện ông Trần HuyP có đăng ký thường trú tại địa chỉ: Ấp A, thị trấn K, huyện K, tỉnh S thực tế không có mặt, cư trú tại địa phương. Hiện ông P không có nơi cư trú ổn định.
Xét hồ sơ đề nghị xem x ét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần HuyP đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; các Điều 9, 10, 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 14, Quận 11 lập hồ sơ xử lý hành chính, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 lập văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông P là phù hợp với quy định của pháp luật.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân họ, là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác, gây bất ổn đời sống xã hội .
Chính vì vậy, Pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Trần HuyP là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông P là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông P; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Ông Trần HuyP thừa nhận đã từng bị Công an thị trấn K,huyện K, tỉnh S xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng vào năm 2018. Tuy nhiên căn cứ vào Trích lục tiền án, tiền sự của Phòng hồ sơ – Công an Thành phố Hồ Chí Minh sau khi tra cứu, kết luận ông P không có tiền án, tiền sự. Không có văn bản, tài liệu nào trong hồ sơ xử lý hành chính của ông P thể hiện việc ông P đã từng bị xử phạt vi

## Page 4

phạm hành chính hoặc bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính . Vì vậy, ông P được xem như là người chưa có tiền án, tiền sự.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần HuyP là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Trần Huy P.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 05/01/2019.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt bu ộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Trần Huy P có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 c ó quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết địn h: Công an Qu â ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao đô ̣ng - Thương binh và X ã hô ̣i Quâ ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3./.

Nơi nhận:
 - Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
 - Trưởng Công an Quận 11;
 - Trưởng phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
 - UBND Phường 14, Quận 11;
 - VKSND Quận 11;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)




Nguyễn Thanh Phúc