Quyết định mở phiên họp số 03/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 22/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KỲ ANH TỈNH HÀ TĨNH Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Thị xã Kỳ Anh, ngày 22 tháng 03 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Trần Thanh Hương.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Như Quỳnh Ngày 15 tháng 3 năm 2019, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2019/QĐ-TA ngày 18 tháng 3 năm 2019 đối với:
 Đối với: Mai Văn S; Giới tính: Nam; Tên gọi khác: Không Sinh ngày: 19-12-1998 CMND số: Không.
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Nơi cư trú: Thôn H, xã K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh;
 Con ông Mai VănH (Đã chết) và con bà Võ Thị T, hiện đang cư trú tại Thôn H, xã K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: Ngày 28 tháng 12 năm 2018, chủ tịch UBND xã K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 160/QĐ-UBND về việc áp dụng các biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường với thời hạn 3 tháng theo Nghị định 111 /2013/NĐ-CP của Chính phủ. (Có mặt)
 Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Thanh Thiện – Phó trưởng CQCSĐT Công an thị xã Kỳ Anh; Ông Võ Xuân Hoàng – Đội trưởng Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kỳ Anh: Ông Đào Đức Thắng – Chức vụ: Kiểm sát viên (Có mặt).
 3. Người đại diện hợp pháp của đối tượng bị đề nghị: Anh Mai Văn R (Anh trai của Mai Văn S). (Có mặt)
NHẬN THẤY Đối tượng Mai Văn S là một thanh niên khỏe mạnh, không lo tu chí làm ăn mà ham chơi thường xuyên tụ tập giao lư u với những bạn bè xấu nên S đã sa vào con đường nghiện ngập. Ngày 28 tháng 12 năm 2018, chủ tịch UBND xã K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 160/QĐ-UBND về việc áp dụng các biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 3 tháng theo Nghị định 111/2013/NĐ -CP của Chính phủ đối với Mai Văn S. Đối tượng Mai Văn S không lấy đó làm bài học, tu dưỡng bản thân mà trong thời gian chấp hành áp dụng biện pháp giáo dục tại xã K lại tiếp tục lao vào con đường nghiện ngập và sử dụng ma túy trái phép. Hành vi vi phạm pháp luật của S như sau:
Vào ngày 03/12/2018, Mai Văn S cùng với Đặng Hoàng D, Đào Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của Đặng Hoàng D thuộc Tổ dân phố 3, phường S, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh. Quá trình làm việc đối tượng Mai Văn S đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất m a túy của mình. Ngày 04-12- 2018, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy phối hợp Công an xã K đưa Mai Văn S đi kiểm tra tình trạng nghiện. Kết quả xét nghiệm tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh, đối tượng Mai Văn S có dương tính với chất ma túy cỏ (cần sa). Ngày 28 -12-2018 Chủ tịch UBND xã K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 160/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng đối với Mai Văn S theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP.
Ngày 26/02/2019, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh phối hợp với Công an xã K triệu tập Mai Văn S để làm rõ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Mai Văn S khai nhận kể từ thời điểm bị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã vào ngày 28/12/2018 đến nay vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lần gần dây nhất S sử dụng ma túy là vào ngày 23/02/2019, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng cỏ. Ngày 26/02/2019 Đội

## Page 3

CSĐTTP về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh đưa Mai Văn S đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh, kết quả xác định Mai Văn S có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, cỏ, thuốc lắc.
 Ý kiến của Cơ quan đềng hị: Ngày 03/12/2018, Mai Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới dạng cỏ (cần sa). Ngày 28 -12-2018 Chủ tịch UBND xã K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 160/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng đối với Mai Văn S theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì đối tượng S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 26/02/2019, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh phối hợp với Công an xã K triệu tập Mai Văn S để làm rõ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xác định tình trạng nghiện của đối tượng Mai Văn S là dương tính với ma túy tổng hợp dạng đá, cỏ, thuốc lắc. Vì vậy, Công an thị xã Kỳ Anh tiến hành lập hồ sơ và làm công văn số 35/CATX ngày 08/03/2019 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với đối tượng Mai Văn S với thời gian áp dụng là 18 tháng tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh ở huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.
 Đại diện VKS phát biểu quan điểm về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính và trình tự thủ tục tiến hành phiên họp : Các tài liệu, giấy tờ, trình tự, thủ tục về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn S đều đầy đủ, đảm bảo theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Mai Văn S mặc dù đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường nhưng Mai Văn S lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Việc cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh ra Quyết định đưa Mai Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 1 8 tháng là đúng theo quy định của pháp luật.
 Ý kiến của anh Mai Văn R (anh trai của Mai Văn S): Gia đình tôi có hoàn cảnh khó khăn. Bố mất sớm. Mẹ đi làm ăn xa. Vì vậy, S không được học hành đầy đủ, đến lớp 9 phải nghỉ học, không được sự quan tâm từ gia đình nên S thường

## Page 4

xuyên giao du với bạn xấu nên đã s a vào con đường nghiện ma túy. S đã từng bị Chủ tịch UBND xã K ra Quyết định giáo dục tại phường 3 tháng nhưng S không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm. Bản thân tôi cũng có đơn đề nghị Công an thị xã Kỳ Anh có biện pháp xử lý đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp hôm nay thay mặt gia đình, tôi nguyện vọng mong muốn các cơ quan chứ năng hoàn thiện các thủ tục, đưa em trai Mai Văn S đi cai nghiện bắt buộc để trở thành một công dân bình thường, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
 Ý kiến của Mai Văn S: Tôi đồng ý việc đưa tôi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện giáo dục và học tập trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.
XÉT THẤY Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục. Xét lời đề nghị của Công an thị xã Kỳ Anh về các hành vi nêu trên của Mai Văn S là có căn cứ. Trước khi có hành vi vi phạm nói trên của Mai Văn S có đầy đủ nhận thức, lý trí để điều khiển hành vi của mình nhưng do ham chơi, thường xuyên tụ tập với bạn bè xấu nên đã sa vào con đường nghiện ngập và sử dụng trái phép chất ma túy làm mất trật tự, an ninh chính trị tại địa phương, gây búc xúc trong quần chúng nhân dân. Mặc dù cơ quan Công an thị xã kỳ Anh đã nhiều lần phối hợp với chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục răn đe nhưng S không chịu sữa chữa mà tiếp tục lấn sâu vào con đường vi phạm pháp luật. Hành vi của Mai Văn S mang tính thường xuyên chứng tỏ S coi thường kỷ cương pháp luật.
Chủ trì phiên họp sau khi nghiên cứu hồ sơ cũng như diễn biến tại phiên họp xét thấy: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lời đề nghị của cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh , cùng với văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Mai Văn S là có căn cứ, theo quy định tại Điều 95, Điều 96; Khoản 2, Khoản 3 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó cần p H có biện pháp cách ly, ngăn chặn, xử lý răn đe và giáo dục kịp thời.
Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm được quy định tại Điểm b, Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình tại cơ quan điều tra Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh người vi phạm đã tự nguyện khai báo được quy định Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét lời đề nghị của cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kỳ Anh; Người đại diện hợp pháp của đối tượng bị đề nghị là có căn cứ đúng với tính chất, mức độ và hành vi vi phạm của Mai Văn S. Việc áp dụng biện pháp đưa Mai Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như ý kiến của những người tham gia phiên họp là cần thiết, nhằm mục đích là cách ly Mai Văn S ra khỏi cuộc sống cộng đồng , khỏi các tệ nạn xã hội đưa Mai Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để S suy ngẫm về những hành vi mà mình đã gây ra và sớm được giáo dục , lao động, học nghề trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, cần căn cứ các quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 95; Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 1 2 tháng đối với Mai Văn S.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc” tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh. Địa chỉ: Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Mai Văn S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh”
3. Mai Văn S, người đại diện hợp pháp anh Mai Văn R được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc niêm yết Quyết định tại trụ sở UBND xã K, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh; Cơ quan Công An thị xã Kỳ Anh có quyền kiến nghị, VKSND thị xã Kỳ Anh có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

## Page 6

4. Quyết định nàyc ó hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị , kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
 - Công an thị xã Kỳ Anh;
 - VKSND thị xã Kỳ Anh;
 - UBND xã K;
 - Người bị áp dụng;
 - Người đại diện hợp pháp;
 - Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh;
 - Lưu HS.
THẨM PHÁN





Trần Thanh Hương

## Page 7

7