Quyết định mở phiên họp số 02/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 06/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TX. Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KỲ ANH TỈNH HÀ TĨNH Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Thị xã Kỳ Anh, ngày 06 tháng 03 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Ông Trần Thanh Hương.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Huy Chính Ngày 06 tháng 3 năm 2019, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2019/QĐ-TA ngày 28/02/2019 đối với:
 Họ và tên: Đặng Hoàng D; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 25/12/1994.
 Số CMND: 184296420; Cấp ngày: 03/07/2014; Nơi cấp: Công an tỉnh Hà Tĩnh.
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12 Hộ khẩu thường trú và chổ ở: Tổ dân phố 3, phường S, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.
 Con ông: Không rõ . Và con bà : Lê ThịN - Sinh năm 1965 . Hiện đang trú quán tại tổ dân phố 3, phường S, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: Ngày 0 5 tháng 12 năm 2018, chủ tịch UBND phường S, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 110/QĐ-UBND về việc áp dụng các biện pháp giáo dục tại cấp phường với thời hạn 3 tháng theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

## Page 2

 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Thanh Thiện – Phó trưởng CQCSĐT Công an thị xã Kỳ Anh; Ông Võ Xuân Hoàng – Đội trưởng Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kỳ Anh: Bà Quách Thùy Linh – Chức vụ: Kiểm sát viên (Có mặt).
 3. Người đại diện hợp pháp của đối tượng bị đề nghị: Bà Lê ThịN (Mẹ đẻ của Đặng Hoàng D). (Có mặt)
NHẬN THẤY Đối tượng Đặng Hoàng D là một thanh niên khỏe mạnh, không lo tu chí làm ăn mà ham chơi thường xuyên tụ tập giao lưu với những bạn bè xấu nên D đã sa vào con đường nghiện ngập. Ngày 05 tháng 12 năm 2018, chủ tịch UBND phường S, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 110/QĐ -UBND về việc áp dụng các biện pháp giáo dục tại cấp phường với thời hạn 3 tháng theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ đối với Đặng Hoàng D. Đối tượng Đặng Hoàng D không lấy đó làm bài học mà trong thời gian chấp hành áp dụng biện pháp giáo dục tại phường S lại tiếp tục lao vào con đường nghiện ngập và sử dụng ma túy trái phép. Hành vi vi phạm pháp luật của D như sau:
Vào khoảng 00 giờ 10 phút, ngày 04/12/2018, Công an phường S đã bắt quả tang Đặng Hoàng D cùng một số đối tượng tại nhà riêng của Đặng Hoàng D thuộc tổ dân phố 3, phường S, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới dạng cần sa. Quá trình làm việc đối tượng Đặng Hoàng D đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Ngày 05/12/2018, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy phối hợp với Công an phường S, thị xã Kỳ Anh đưa Đặng Hoàng D đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh, kết quả xác định Đặng Hoàng D có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là ma túy dạng cỏ. Ngày 05/12/2018 Chủ tịch UBND phường S, thị xã Kỳ Anh ra Quyết định số 110/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời gian 03 tháng đối với Đặng Hoàng D theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ.
Ngày 13/02/2019, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh phối hợp với Công an phường S triệu tập Đặng Hoàng D để làm rõ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Đặng Hoàng D khai nhận kể từ thời điểm bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường vào ngày 05/12/2018 đến nay vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lần gần dây nhất D sử dụng ma túy là vào ngày 04/02/2019, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá. Ngày 13/02/2019 Đội CSĐTTP về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh đưa Đặng Hoàng D đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội

## Page 3

tỉnh Hà Tĩnh, kết quả xác định Đặng Hoàng D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá, cỏ, thuốc lắc.
 Ý kiến của Cơ quan đề nghị : Vào ngày 04/12/2018, Công an phường S đã bắt quả tang Đặng Hoàng D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới dạng cần sa. Ngày 05/12/2018, Chủ tịch UBND phường S , thị xã Kỳ Anh ra Quyết định Số 110/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời gian 3 tháng đối với Đặng Hoàng D. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thì đối tượng D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 13/02/2019, Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thị xã Kỳ Anh phối hợp với Công an phường S triệu tập Đặng Hoàng D để làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xác định tình trạng nghiện của đối tượng Đặng Hoàng D là D tính với ma túy tổng hợp dạng đá, cỏ, thuốc lắc . Tại Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, đối tượng Đặng Hoàng D cũng đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Vì vậy Công an thị xã Kỳ Anh tiến hành lập hồ sơ và làm công văn số 30/CATX ngày 15/02/2019 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với đối tượng Đặng Hoàng D với thời gian áp dụng là 12 tháng tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh ở huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.
 Đại diện VKS phát biểu quan điểm về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính và trình tự thủ tục tiến hành phiên họp : Các tài liệu, giấy tờ, trình tự, thủ tục về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hoàng D đều đầy đủ, đảm bảo theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đặng Hoàng D mặc dù đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường nhưng Đặng Hoàng D lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Việc cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kỳ Anh ra Quyết định đưa Đặng Ho àng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng là đúng theo quy định của pháp luật.
 Ý kiến của Lê ThịN (Mẹ của Đặng Hoàng D): D được gia đình chúng tôi cho ăn học tử tế, đầy đủ nhưng D không lo tu chí làm ăn, ham chơi giao du với bạn xấu nên đã sa vào con đường nghiện ma túy. D đã từng bị Chủ tịch UBND phường S ra Quyết định giáo dục tại phường 3 tháng nhưng D không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục tái phạm. Bản thân tôi cũng có đơn đề nghị Công an thị xã Kỳ Anh có biện pháp xử lý đưa cháu vào cơ sở cai nghiện. Tại phiên họp hôm nay thay mặt gia đình, tôi nguyện vọng mong muốn các cơ quan chứ năng hoàn thiện các thủ tục, đưa con trai Đặng Hoàng D đi cai nghiện bắt buộc để trở thành một công dân bình thường, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

## Page 4

 Ý kiến của Đặng Hoàng D: Tôi đồng ý việc đưa tôi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện giáo dục và học tập trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.
XÉT THẤY Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục. Xét lời đề nghị của Công an thị xã Kỳ Anh về các hành vi nêu trên của Đặng Hoàng D là có căn cứ. Trước khi có hành vi vi phạm nó i trên của Đặng Hoàng D có đầy đủ nhận thức, lý trí để điều khiển hành vi của mình nhưng do ham chơi, thường xuyên tụ tập với bạn bè xấu nên đã sa vào con đường nghiện ngập và sử dụng trái phép chất ma túy làm mất trật tự, an ninh chính trị tại địa phư ơng, gây búc xúc trong quần chúng nhân dân. Mặc dù cơ quan Công an thị xã kỳ Anh đã nhiều lần phối hợp với chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục răn đe nhưng D không chịu sữa chữa mà tiếp tục lấn sâu vào con đường vi phạm pháp luật. Hành vi của Đặng Hoàng D mang tính thường xuyên chứng tỏ D coi thường kỷ cương pháp luật.
Chủ trì phiên họp sau khi nghiên cứu hồ sơ cũng như diễn biến tại phiên họp xét thấy: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lời đề nghị của cơ quan Công an thị xã K ỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh , cùng với văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã K ỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Đặng Hoàng D là có căn cứ, theo quy định tại Điều 95, Điều 96; Khoản 2, Khoản 3 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó cần phải có biện pháp cách ly, ngăn chặn, xử lý răn đe và giáo dục kịp thời.
Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm được quy định tại Điểm b, Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình tạic ơ quan điều tra Công an thị xã K ỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh người vi phạm đã tự nguyện khai báo được quy định Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét lời đề nghị của cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kỳ Anh ; Người đại diện hợp pháp của đối tượng bị đề nghị là có căn cứ đúng với tính chất, mức độ và hành vi vi phạm của Đặng Hoàng D. Việc áp dụng biện pháp đưa Đặng Hoàng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như ý kiến của những người tham gia phiên họp là cần thiết, nhằm mục đích là cách ly Đặng Hoàng D ra khỏi cuộc sống cộng đồng , khỏi các tệ nạn xã hội đưa Đặng Hoàng D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để D suy ngẫm về những hành vi mà mình đã gây ra và sớm được giáo dục, lao động, học nghề trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, cần căn cứ các quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 95; Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 30, Điều 31, Điều

## Page 5

32 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng đối với Đặng Hoàng D.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc” tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh. Địa chỉ: Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Đặng Hoàng D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12( Mười hai ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : “Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh”
3. Đặng Hoàng D, người đại diện hợp pháp bà Lê ThịN được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc niêm yết Quyết định tại trụ sở UBND phường S, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh ; Cơ quan Công An thị xã Kỳ Anh có quyền kiến nghị, VKSND thị xã Kỳ Anh có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định nàyc ó hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị , kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an thị xã Kỳ Anh, tỉnh H à Tĩnh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
 - Công an thị xã Kỳ Anh;
 - VKSND thị xã Kỳ Anh;
 - UBND phường S;
 - Người bị áp dụng;
 - Người đại diện hợp pháp;
 - Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh;
 - Lưu HS.
THẨM PHÁN





Trần Thanh Hương

## Page 6

6