Quyết định mở phiên họp số: 53/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 61/2019/QĐ-TA
Ngày: 04/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - chủ tọa: Ông Diệp Chí Nguyện
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Vân – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 04 tháng 3 năm 2019, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số:
52/2019/TL-ADBPXLHC ngày 25 tháng 02 năm 2019, theo Quyết định mở phiên họp số: 53/2019/QĐ-TA ngày 27 tháng 02 năm 2019 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Bùi Văn Đ (tên gọi khác: Út Đ) sinh năm 1968; Giới tính: Nam;
Nơi đăng ký NKTT : ấp H, xã H, Tp C, tỉnh Cà Mau ; Chỗ ở hiện nay: không nơi cư trú ổn định ; Dân tộc: Kinh; Nghề nghiệp: Làm vuông; Trình độ học vấn: 4/12; Con ông Bùi Văn Đ (chết) và bà Trần Thị Đ (chết); Vợ là Nguyễn Thị N; Con: 01 đứa.
Tiền án, Tiền sự: Không.
(Bùi Văn Đ có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau: Ông Hồ Thanh Sang – Kiểm sát viên.
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Cà Mau người đại diện theo ủy quyền : Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau. (có mặt)
3. Đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Ông Nguyễn Hoàng Giới – Cán bộ Phòng giáo dục hòa nhập cộng đồng. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Đối với Bùi Văn Đ bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 10 /02/2019 tại phường T Tp. C, do có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Bùi Văn Đ đã bị Công an phường T, Tp C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Đ có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Đ khai trước đây có đăng ký HKTT tại ấp H, xã H, Tp C đến tháng 8/2018 đã bán nhà đi đến Tp Cà Mau sinh sống, nhưng không có đăng ký tạm trú địac hỉ cụ thể, mà thuê nhà ở nên địa chỉ sinh sống hiện không ổn định. Do đó, Công an phường 8, TpCà Mau đã lập biên bản số 25/BB-VPHC ngày 10/02/2019 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 61/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Cà Mau, ngày 04 tháng 3 năm 201 9

## Page 2

về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.
Ngày 10/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, Tp C ban hành Quyết định số: 27/QĐ-UBND giao Bùi Văn Đ cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số: 52 /TB-CSCNMT ngày 12/02/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Bùi Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy (dạng Heroin).
Do hành vi sử dụng ma túy của Bùi Văn Đ chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội – Tp Cà Mau ra văn bản số: 87 /LĐTBXH ngày 25 /02/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bùi Văn Đ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Bùi Văn Đ để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giững uyên quan điểm theo văn bản số: 87/LĐTBXH ngày 25/02/2019 về việc đề nghị xem xét Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bùi Văn Đ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Học viên Bùi Văn Đ trong thời gian từ ngày 10 /02/2019 cho đến nay đã phối họp tốt với Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện, Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Bùi Văn Đ thừa nhận có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện từ tháng 02/2017 cho đến nay, chưa từng cai nghiện, tại phiên họp anh Đ xác định hiện tại chưa đăng ký địa chỉ cư trú ổn định và đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ;
Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.
Theo quan điểm củ a Viện kiểm sát , chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ và đề nghị thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số:
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Bùi Văn Đ đã bị Công an phường T, Tp C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Đ có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Đ khai nơi đăng ký NKTT tại ấp H, xã H , Tp C, tỉnh Cà Mau nhưng bán nhà đi sống nơi khác từ tháng 8/2018, hiện tại không đăng ký nơi ở ổn định. Do đó, Công an phường T, Tp C đã lập biên bản số 25/BB-VPHC ngày 10/02/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (dạng Heroin) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ. Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau về việc xem xét Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bùi Văn Đ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Về nhân thân của Bùi Văn Đ : Hiện đã thành niên , chưa tiền án tiền sự , đã sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện từ tháng 02/2017 cho đến nay chưa từng cai nghiện lần nào. Tại phiên họp Bùi Văn Đ xác định hiện tại chưa đăng ký địa chỉ cư trú ổn định và đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn Đ đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.
Ngoài ra, c ó xem xét ý kiến của Bùi Văn Đ tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian quản lý đối tượng Đ về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian chấp hành cho phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Đ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
Thời gian Bùi Văn Đ chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

2. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Bùi Văn Đ có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP. Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 8, TP.Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Diệp Chí Nguyện