QĐ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/QĐ-TA
Ngày: 28/03/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Q TỈNH HÀ GIANG –––––––––– Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––

Q, ngày 28 tháng 3 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Q, TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Văn Đàm
2. Thư ký phiên họp: Bà Anh Thị Thanh Tâm Ngày 28 tháng 3 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Q, tỉnh Hà Giang, tiến hành mở phi ên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
02/QĐ-TA ngày 19 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lương Quang H; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 25/11/1978;
CMND số: 073 xxxxxx; Ngày cấp 07/6/2016; Nơi cấp: Công an tỉnh Hà Giang;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: Xã Đ, huyện T, tỉnh Th;
Hộ khẩu thường trú: Tổ 02, thị trấn T, huyện Q, tỉnh Hà Giang;
Chỗ ở: Tổ 02, thị trấn T, huyện Q, tỉnh Hà Giang;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 12/12/2018, bị Chủ tịch UBND thị trấn T, huyện Q, tỉnh Hà Giang ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại địa phương với thời hạn 03 tháng.
Con ông: Lương ThếC và bà Phạm Thị Q.
Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị:: Ông Hoàng Văn D - Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q, tỉnh Hà Giang.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Q, tỉnh Hà Giang: Ông Hồ Lỷ Xuân - Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Ông Nguyễn Chí D - Trưởng Công an thị trấn T, huyện Q, tỉnh Hà Giang.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ và kết quả hỏi tại phiên họp, nội dung vụ việc được xác định như sau:
Lương Quang H là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2000, trước đó đã 03 lần bị đưa đi cơ sở cai nghiện vào các năm 2009, 2011 và 2014. Ngày 12/12/2018, Lương Quang H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện Q, tỉnh Hà Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn T với thời hạn là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số: 96/QĐ-UBND. Trong thời gian chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại thị trấn, ngày 04/3/2019, H bị Công an thành phố Hà Giang bắt quả tang hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại tổ 08 phường Trần Phú, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang . Kết quả xét nghiệm mẫu nước tiểu của H, Trạm y tế phường Trần Phú kết luận: Tại thời điểm xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Lương Quang H có phản ứng dương tính với chất ma túy Heroin /Morphine (MOP ). Ngày 05/3/2019 , Chủ tịch UBND thị trấn Tra Quyết định số 26/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn , đồng thời lập hồ sơ và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H . Ngày 06/3/2019, hồ sơ được chuyển đến Phòng Tư pháp huyện Q để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ . Ngày 07/3/2019, Phòng Tư pháp huyện Q chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q. Ngày 13/3/2019, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q có văn bản đề nghị và chuyển hồ sơ đến Tòa án để xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Lương Quang H là người trưởng thành, có đủ năng lực hành vi dân sự, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, nhưng vẫn không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên cần có biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Lương Quang H tiếp tục được cai nghiện. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Q áp dụng biện pháp đưa Lương Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.
Đại diện Công an thị trấn T nhất trí và đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của cơ quan đề nghị nhằm đảm bảo an ninh, trật tự tại địa bàn.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Q có ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán chủ trì, Thư ký phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân thủ và thựch iện đúng các quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Tòa án có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

## Page 3

3 Lương Quang H theo đề nghị cuảP hòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q.
Tại phiên họp, Lương Quang H thừa nhận bản thân nghiện ma túy và bị cơ quan có thẩm quyền đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn chính xác. Đối tượng xác định rõ tác hại của việc nghiện ma túy, mong muốn được cai nghiện ma túy, nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q nhưng xin giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Lương Quang H tiếp tục sử dụng ma túy nên Chủ tịch UBND thị trấn Tra Quyết định chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại thị trấn và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 ; Điều 4 ; khoản 1 Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ - CP, ngày 09/9/2016). Trưởng phòng Tư pháp huyện Q đã thực hiện đúng các nội dung, trình tự, thủ tục được quy định tại các Điều 16, 17, 18, 19, 20 Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H được Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q chuyển sang Tòa án nhân dân huyện Q thụ lý và giải quyết là đúng quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Lương Quang H là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi, nhận thức được rằng tệ nạn ma túy là hiểm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội . Tuy nhiên, trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Lương Quang H vẫn tiếp tục tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hưng không những làm hủy hoại sức khỏe, mất khả năng lao động, ảnh hưởng tới giống nòi mà còn làm thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi .
Người nghiện ma túy dễ có lối sống buông thả, vi phạm pháp lu ật; làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình, gây mâu thuẫn, bất hòa với bạn bè, người

## Page 4

4 thân, mất lòng tin với mọin gười; gia đình tốn thời gian, chi phí chăm sóc và điều trị các bệnh của người nghiện do ma túy gây ra ; xã hội mất trật tự an toàn, gia tăng các tệ nạn, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu đời của dân tộc. Tại phiên họp, bản thânH nhận thức rõ những tác hại kể trên nhưng không thể tự cai nghiện tại cộng đồng, xin được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng, gi ảm nhẹ: Lương Quang H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào, không được hưởng tình tiết giảm nhẹ nào. Về nhân thân:
Lương Quang H đã 03 lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện theo Quyết định số:
14/2009/QĐ-UB ngày 07/01/2009 của UBND huyện Q; Quyết định số:
1550/QĐ-UBND ngày 04/10/2011 của Chủ tịch UBND huyện Q; Quyết định số:
1384/QĐ-UBND ngày 28/3/2014 của Chủ tịch UBND huyện Q. Lần vi phạm này tuy không bị coi là tái phạm nhưng cũng không được coi là có nhân thân tốt.
Xét ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q, ý kiến của Lương Quang H và đại diện Viện kiểm sát . Trên cơ sở xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân cũng như quá trình tự tu dưỡng, ý thức chấp hành của đối tượng, Tòa án nhân dân huyện Q thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H với thời hạn 24 tháng là cần thiết, nhằm bảo v ệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính bản thân cũng như gia đình Lương Quang H, phù hợp với quy định tại Điề u 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy, Lương Quang H đã 03 lần bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (mỗi lần 24 tháng) nhưng sau đó trở về đều tái nghiện nên lần này không có căn cứ để giảm thời hạn theo đề nghị của H.
Lương Quang H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát huyện Q có quyền kháng nghị theo quy định tại các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Quang H - Sinh ngày 25/11/1978; H ộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ 02, thị trấn T, huyện Q, tỉnh Hà Giang;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Lương Quang H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát nhân dân huyện Q có quyền kháng nghị Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm v iệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Q chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Q đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Giang) theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính và thông báo cho Tòa án nhân dân huyện Q kết quả thi hành Quyết định.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Q;
- Trưởng Công an huyện Q;
- Trưởng Phòng LĐ- TBXH huyện Q;
- UBND thị trấn T;
- Lương Quang H;
- Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Giang;
- Lưu hồ sơ, vp.
THẨM PHÁN





Bùi Văn Đàm