quyết định xử đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 05/04/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THANH MIỆN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH HẢI DƢƠNG Số: 03/2019/QĐ-TA Thanh Miện, ngày 05 tháng 4 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN - TỈNH HẢI DƢƠNG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông An Văn Khoái.
2.Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Hùng - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
Ngày 05 tháng 4 năm 2019, tại Trụ sởT òa án nhân dân huyện Thanh Miện tiến hành mở phiên họp xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số: 03/2019/TLST, ngày 26 tháng 3 năm 2019, theo quyết định mở phiên họp số: 03/2019/QĐ-TA ngày 29 tháng 03 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đức K; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 24 tháng10 năm 1971;
CMND số: 14 1519910, ngày cấp 02 tháng 6 năm 1988, nơi cấp: Công an tỉnh Hải Dương;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
HKTT: Thôn AD, xã CN, huyện TM, tỉnh Hải Dương;
Nơi ở hiện nay: Thôn AD, xã CN, huyện TM, tỉnh Hải Dương;
Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Nguyễn Đức KH và bà Hà Thị B;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không;
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Thanh Xuân - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
- Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
bà Nguyễn Thị Diên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Đức K khai nhận sử dụng ma túy từ năm 2010, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã CN, huyện TM quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số: 18/QĐ-UBND, ngày 27-8-2018 với thời hạn là 03 tháng, Nguyễn Đức K đã chấp hành xong.

## Page 2

2 Ngày 26-02-2019, Nguyễn Đức K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Thanh Miện lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 25-3-2019, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức K và chuyển hồ sơ để Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Tại phiên họp:
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện giữ nguyên quan điểm theo Công văn số: 52 /LĐTBXH ngày 25-3-2019, đề nghị đưa Nguyễn Đức K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
- Ý kiến của anh Nguyễn Đức K: Tôi xác nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay, tôi nhất trí đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện, tuy nhiên do bản thân bị bệnh tật, bị tàn tật bị cụt một tay, sức khỏe yếu, hoàn cảnh gia đình khó khăn, do vậy tôi xin được đi cai nghiện ma túy với thời gian ngắn nhất để sớm trở về với gia đình và xã hội.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện phát biểu quan điểm: Hoạt động của các cơ quan có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa Nguyễn Đức K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức K với thời hạn từ 22 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ quy định tại khoản 01 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xác định: Việc Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương thụ lý hồ sơ, xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức K là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị.
- Về thời hiệu: Xác định thời điểm Nguyễn Đức K có hành vi vi phạm ngày 26-02-2019 đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.
- Hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân được các cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự, thủ tục đầy đủ chặt chẽ đảm bảo tính khách quan theo đúng quy định tại Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác. Do đó các tài liệu có trong hồ sơ là hợp pháp.

## Page 3

3 [3] Về nội dung: Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, biên bản lấy lời khai, bản tự khai, phiếu xét nghiệm ma túy, phiếu theo dõi, phiếu trả lời kết quả... đã xác định được vào khoảng 08 giờ 00 phút, ngày 26-02-2019 Nguyễn Đức K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nghĩa trang thôn TD, xã CN, huyện TM, tỉnh Hải Dương, loại ma túy sử dụng là Heroin, bị cơ quan công an huyện Thanh Miện lập biên bản vi phạm hành chính.
Như vây, Thẩm phán có đủ căn cứ để kết luận Nguyễn Đức K đã có hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma túy vào hồi 08 giờ 00 phút, ngày 26-02- 2019. Trước đó K đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng lại tiếp tục sử dụng. Nguyễn Đức K có đủ năng lực chịu trách nhiệm xử lý hành chính, do đó thuộc trường hợp cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hậu quả của việc sử dụng ma túy gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, học tập, thần kinh bị tổn hại, thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, lối sống buông thả. Tiêu ha o tài sản, gây tổn thất về tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội, là nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác.
[5] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của K. Hành vi vi phạm của Nguyễn Đức K đã bị xử lý hành chính, do đó không được coi là tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Trong quá trình cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ để đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Nguyễn Đức K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do đó Nguyễn Đức K được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. UBND xã CN, Trung tâm y tế dự phòng huyện Thanh Miện, cụ thể là cơ sở điều trị Methadone - hiện đang điều trị cai nghiện cho Khẩn đã cung cấp trong suốt quá trình Nguyễn Đức K điều trị cai nghiện ma túy tại trung tâm, Khẩn đã chấp hành tốt pháp đồ điều trị, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện giảm thời gian cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Đức K để anh sớm trở về với gia đình, là một công dân tốt có ích cho xã hội. UBND xã CN xác nhận trong quá trình sinh sống tại địa phương, Nguyễn Đức K chấp hành tốt chủ trương, chính sách pháp luật của địa phương và không vi phạm gì. Bản thân Nguyễn Đức K là người tàn tật, bị mất một tay nên ảnh hưởng đến khả năng lao động của anh. Vì vậy cần xem xét để giảm nhẹ một phần trách nhiệm vi phạm hành chính cho anh.
Xét thấy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức K trong một thời gian nhất định dưới sự giám sát, quản lý của cơ sở cai nghiện để giúp K từ bỏ hẳn ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần, lao động và học tập để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội là cần thiết. Tuy nhiên, mức đề nghị của Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện đưa Nguyễn Đức K vào trung tâm cai nghiện với thời

## Page 4

4 gian 24 tháng là cao và không cần thiết, xét thấy chỉ cần đưa Nguyễn Đức K đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 tháng cũng đủ giúp anh cai nghiện phù hợp với các quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 - 01-2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Địa chỉ: Khu dân cư cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Đức K, sinh năm 1971. ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn AD, xã CN huyện TM, tỉnh Hải Dương.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị ; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 Cơ quan thi hành quyết định: Công anh uyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương ;
Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Thanh Miện ; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân huyện Thanh Miện;
- Công an huyện Thanh Miện;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Thanh Miện;
- Phòng tư pháp huyện Thanh Miện;
- UBND xã CN;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu: Hồ sơ vụ án;
THẨM PHÁN



An Văn Khoái

## Page 5

5