Số: 07/2017/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 07
Ngày: 06/10/2017
Tòa án xét xử: TAND TX. Mường Lay, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ MƯỜNG LAY TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 07/2017/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



Mường Lay, ngày 06 tháng 10 năm 2017




QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1 Thẩm phán: Ông Lò Văn Lịch.
2. Thư ký phiên họp: Ông Thiều Tất Lơ.
 Ngày 06/10/2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay , tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 07/2017/QĐ- TA ngày 04 tháng 10 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Lù Văn Đ. Tên gọi khác: Không;
Sinh ngày: 14/12/1970. Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: không.
Hộ khẩu thường trú: xã LN, thị xã ML, tỉnh ĐB.
Chỗ ở hiện nay: Bản HL 2, xã LN, thị xã ML, tỉnh ĐB.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 26/4/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân xã LN, thị xã ML, tỉnh ĐB ra quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 3 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 26/7/2017 chấp hành xong quyết định.
Con ông: Lù Văn T và con bà: Lò Thị S.
 (Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Nguyệt - Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Vũ Thanh Châu - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Tại phiên họp: Đối tượng Lù Văn Đ được Tòa án triệu tập hợp lệ, nhưng vẫn vắng mặt không rõ lý do, căn cứ vào Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiếp tục mở phiên họp xem xét vắng mặt đối tượng Lù Văn Đ là có cơ sở.
Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy: Lù Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, vào ngày 18/4/2017 Lù Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất m a túy, bị Công an xã LN, thị xã ML, tỉnh ĐB lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của trạm y tế xã LN xác định: Lù Văn Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Hêrôin.
Ngày 26/4/2017 Chủ tịch UBND xã LN, thị xã ML ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng đối với Lù Văn Đ .
Ngày 26/7/2017 Lù Văn Đ chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã. Ngày 02/8/2017 Lù Văn Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 04/8/2017 Chủ tịch UBND xã LN, thị xã ML đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn Đ.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Lù Văn Đ là người nghiện ma túy đã từng bị áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường và đã hoàn thành đợt cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nhưng vẫn nghiện nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tiếp tục cai nghiện cho Lù Văn Đ. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ với thời hạn 24 tháng, nơi chấp hành tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Lù Văn Đ đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính . Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số:
294/TTr-LĐTBXH ngày 02/10/2017 của Phòng Lao động thương binh và xã hội.
Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn Đ là 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Lù Văn Đ và theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã ML, tỉnh

## Page 3

3 ĐB, trên cơ sở đã qua xem xét về tính hợp pháp của Phòng Tư pháp thị xã ML, tỉnh ĐB.
Xét thấy, có đủ chứng cứ xác định đối tượng Lù Văn Đ là con nghiện, hình thức sử dụng trái phép chất ma túy là hình thức hít, Lù Văn Đ thuộc trường hợp có nơi cứ trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn không có biểu hiện tiến bộ, chưa từ bỏ ma túy, nên cần đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã thị xã ML, tỉnh ĐB là có căn cứ.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lù Văn Đ là nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa xã LN nói riêng và thị xã ML nói chung. Mặt khác việc sử dụng trái phép chất ma túy của Lù Văn Đ còn tiếp tay cho tội phạm mua bán trái phép chất ma túy tồn tại và phát triển. Lù Văn Đ có hành vi vi phạm hành chính nhiều lần; tái phạm; đây là những tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với Lù Văn Đ . Bởi vậy, cần áp dụng một khoảng thời hạn nhất định đủ để đối tượng có thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy , trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Lời phát biểu của vị đại diện Viện kiểm sát về phần thủ tục, là có cơ sở.
Do đó phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã ML, tỉnh ĐB và Viện kiểm sát nhân dân thị xã ML, tỉnh ĐB đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lù Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng là có căn cứ và đúng pháp luật nên cần chấp nhận là phù hợp với các Điều 20, 30, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và phù hợp với Điểm b Khoản 1 Điều 10; Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lù Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thị xã ML, tỉnh ĐB có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã ML, tỉnh ĐB có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 06/10/2017, trong thời hạn 03

## Page 4

4 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định. Lù Văn Đ có quyền gửi đơn khiếu nại quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thị xã ML, tỉnh ĐB.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã ML, tỉnh ĐB tổ chức thi hành Quyết định này, đưa Lù Văn Đ đến nơi chấp hành tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên)./.

Nơi nhận:
 - Phòng KTNV-THA TAND tỉnh Đ.Biên;
- VKSND thị xã Mường Lay;
- Phòng LĐ- TB&XH thị xã Mường Lay;
- Cơ sở cai nghiện;
- UBND xã Lay Nưa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)



Lò Văn Lịch