Quyết định mở phiên họp số: 38/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 48/2019/QĐ-TA
Ngày: 12/02/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - chủ tọa: Ông Diệp Chí Nguyện
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Bích Như – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 12 tháng 02 năm 2019, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số:
37/2019/TL-ADBPXLHC ngày 30 tháng 01 năm 2019, theo Quyết định mở phiên họp số: 38/2019/QĐ-TA ngày 31 tháng 01 năm 2019 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Kim D , sinh năm 19 93; Giới tính: N ữ; Quê quán: Cà Mau; Nơi đăng ký NKTT : Ấp R, xã P, huyện T , tỉnh Cà Mau ; Chỗ ở hiện nay:
không nơi cư trú ổn định ; Dân tộc: Kinh; Nghề nghiệp: không; Trình độ học vấn:
08/12; Con ông Nguyễn Văn B (chết) và con bà Lâm Thị G; Chồng, con: Chưa có.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
(Nguyễn Kim D có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau: Ông Phạm Văn Đa – Kiểm sát viên.
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Cà Mau người đại diện theo ủy quyền : Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau. (có mặt)
3. Đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Ông Tạ Minh Sang – Cán bộ Phòng giáo dục hòa nhập cộng đồng. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Đối với Nguyễn Kim D bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 18/01/2019, do có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Nguyễn Kim D đã bị Công an phường C, Tp C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Diện có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc Diện khai nơi sinh sống không ổn định. Do đó, Công an phường 9, TpCà Mau đã lập biên bản số 01/BB-VPHC ngày 18/01/2019 về TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 48/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Cà Mau, ngày 12 tháng 02 năm 201 9

## Page 2

hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( ma túy dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ s ơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diện.
Ngày 18/01/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường C, Tp C ban hành Quyết định số: 05/QĐ-UBND về việc giao Nguyễn Kim D cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gi an chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số: 24/TB-CSCNMT ngày 22/01/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Nguyễn Kim D là đối tượng nghiện ma túy (dạng Methamphetamine).
Do hành vi sử dụng ma túy của Nguyễn Kim D chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ra văn bản số: 55/LĐTBXH ngày 30/01/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Kim D đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Nguyễn Kim D để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giững uyên quan điểm theo văn bản số: 55/LĐTBXH ngày 30/01/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Kim D đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Học viên Nguyễn Kim D trong thời gian từ ngày 18/01/2019 cho đến nay đã phối họp tốt với Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện, Ý kiến của người bị đề nghị : Chị Nguyễn Kim D thừa nhận nơi ở không ổn định so với nơi đăng ký nhân khẩu thường trú. Cụ thể là chị Diện xác định chị đi làm tại tỉnh Bình Dương từ đầu năm 2018 khoảng 02 tháng thì chị về nhà. Sau đó, đến tháng 10/2018 chị lên thành phố Cà Mau làm việc trong quán kara oke và mướn phòng trọ tại khóm T, phường C, thành phốC . Chị Diện xác định có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ 02 lần từ tháng 12/2018 cho đến nay, chưa từng cai nghiện, tại phiên họp chị Diện đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian 12 tháng để sớm trở về với gia đình.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân

## Page 3

dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.
Theo quan điểm của Viện kiểm sát , chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim D và đề nghị thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim D đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Nguyễn Kim D đã bị Công an phường C, Tp C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả Diện có sử dụng trái phép chất ma tú y. Quá trình Công an mời làm việc Diện khai nơi đăng ký NKTT tại ấp R, xã P, huyện T, tỉnh Cà Mau nhưng do đi làm thuê sinh sống, không xác định nơi ở ổn định. Do đó, Công an phường C, Tp C đã lập biên bản số 01/BB-VPHC ngày 18/01/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diện.
Xét về nhân thân: Nguyễn Kim D hiện đã thành niên, không có tiền án, tiền sự. Xác định hiện nay nơi cư trú không ổ n định, sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện từ tháng 12/2018, chưa từng cai nghiện lần nào . Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Kim D đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tện ạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim D là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.
Ngoài ra, có xem xét ý kiến của Nguyễn Kim D tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian quản lý đối tượng Diện về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý đ ể quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.
Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau về việc xem xét Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Kim D đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Kim D tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian Nguyễn Kim D chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Nguyễn Kim D có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệ u lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP. Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 9, TP.Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (ĐÃ KÝ)


 Diệp Chí Nguyện