Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09
Ngày: 20/03/2019
Tòa án xét xử: TAND Q. Ngô Quyền, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n quËn Ng« QuyÒn thµnh phè H¶i Phßng

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 09/QĐ-TA Quận Ngô Quyền, ngày 20 tháng 3 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Huân
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Thùy.
Ngày 20 tháng 3 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 79/QĐ-TA ngày 12 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn T. Giới tính: Nam Sinh ngày 12 tháng 01 năm 1974.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 9/12 Hộ khẩu thường trú: Xóm 15, xã H, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: 02 tiền án; tiền sự: không.
Con ông: Nguyễn Văn K và bà: Nguyễn Thị D Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề ngh ị: Ông Nguyễn Minh Hoàng, chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Ủy ban nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng (theo Giấy ủy quyền ngày 18/3/2019 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội); có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát : Bà Lương Thu Hương - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; có mặt.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc Nguyễn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay. Nguyễn T sử dụng ma túy “Heroin” bằng hình thức tiêm trực tiếp vào cơ thể.
Tại thời điểm lập hồ sơ, kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn T phản ứng dương tính với chất ma túy Heroin. Nguyễn T cũng được xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại là “nghiện Heroin”.
Ủy ban nhân dân phường Lê Lợi đã có văn bản gửi Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T. Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền đã ban hành Thông báo số 07/TB-TP ngày 04/3/2019 về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền.
Ngày 07/3/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có Công văn số 72/LĐTBXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn T.
Tại phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có ý kiến: Nguyễn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008. Tại thời điểm lập hồ sơ đã xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn T cho thấy phản ứng dương tính với chất ma túy Heroin; đồng thời, xác định của người có thẩm quyền cho thấy tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Tiệm là “nghiện Heroin”. Nguyễn T tự cai nghiện tại nhà nhiều lần nhưng không thành và cũng không cai nghiện m a túy tại Trung tâm cai nghiện nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quy định tại Điều 95; Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Nguyễn T, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Nguyễn T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do , nhưng đã có lời khai trong hồ sơ xác nhận đã nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay; tự cai nghiện tại nhà nhiều lần nhưng không thành; hiện tại Nguyễn T đang nghiện ma túy.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán , Thư ký đã tuân thủ theo quy định của

## Page 3

3 pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ;
người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định của pháp luật . Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền đề nghị Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền: Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, đề nghị Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện mat úy số 2 đối với Nguyễn T, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền và Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị Nguyễn T:
Về tố tụng: Người bị đề nghị Nguyễn T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ khoản 6, khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số 04/201 5/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và khoản 3 Điều 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt người bị áp dụng Nguyễn T.
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định của khoản 2 Điều 3 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6;
các Điều 95; 96; 103; 104 và khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Lý lịch, bản tường trình của Nguyễn T cũng như kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Nguyễn T là đối tượng không có công việc; hiện tại đang mắc nghiện ma túy . Chính vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 là cần thiết, cần chấp nhận.
Xét về tình tiết giảm nhẹ: Khi quyết định mức thời hạn đưa Nguyễn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét giảm nhẹ thời hạn cho Nguyễn T vì trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn T đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải là các tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 6, khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

4 Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; khoản 3 Điều 16; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95; 96; 103; 104;
khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Nguyễn T.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị đề nghị Nguyễn T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
Nơi nhận:
- VKSND quận Ngô Quyền;
- Trưởng Phòng LĐTB và XH quận Ngô Quyền;
- Trưởng Công an quận Ngô Quyền;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- Người bị đề nghị;
- UBND phường Lê Lợi , quận Ngô Quyền;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Huân