Quyết định mở phiên họp số 09/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12/2019/QĐ-TA
Ngày: 22/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Tân An, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐT TỈNH LONG AN

Số: 12/2019/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

T, ngày 22 tháng 3 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ T, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Phượng
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Toàn Vẹn Ngày 22 tháng 3 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố T, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/2019/QĐ-TA ngày 18 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần Hoài P; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 30 tháng 8 năm 1998;
Dân tộc: Kinh;
Quốc tịch: Việt Nam;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 08/12;
Nguyên quán: thành phố T, tỉnh Long An;
Hộ khẩu thường trú: Số 446 ấp N, xã Nhơn T1, thành phố T, tỉnh Long An;
Chỗ ở: Số 446 ấp N, xã Nhơn T1, thành phố T, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: không;
Tiền án: không;
Tiền sự: Ngày 15/8/2018, Trần HoàiP bị Công an xã Nhơn T1, thành phố T, tỉnh Long An ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 17/QĐ -XPHC với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại amphetamine (ma túy “đá”).
Ngày 04/10/2018, Trần HoàiP tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy loại amphetamine (ma túy “đá”) bị Công an xã Nhơn T1 phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 10/10/2018. Ngày 16/10/2018, Bệnh viện tâm thần Long An có phiếu trả lời kết quả số 551/BVTT-KHTH về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần HoàiP cho kết quả “có nghiện ma túy Amphetamine”. Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Nghị định

## Page 2

2 số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ, ngày 22/10/2018, Chủ tịch UBND xã Nhơn T1 ra Quyết định số 974/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần HoàiP từ ngày 22/10/2018 đến 22/01/2019.
Ngày 18/02/2019, P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Nhơn T1, thành phố T, tỉnh Long An phát hiện và đưa đến Trung tâm Y tế thành phốT để xác định tình trạng nghiện. Trung tâm Y tế thành phốT có văn bản xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Hoài P, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 20/02/2019, Công an xã Nhơn T1, thành phốT lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần HoàiP về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Trần VănH (đã mất) và bà: Lê Mỹ L.
Trần HoàiP vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An.
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Phước Đạt - Phó Trưởng phòng, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, tỉnh Long An: Bà Nguyễn Thị Huệ – Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Trần HoàiP là người nghiện ma túy từ tháng 8 năm 2018. Ngày 15/8/2018, Trần HoàiP bị Công an xã Nhơn T1, thành phố T, tỉnh Long An ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 17/QĐ-XPHC với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Amphetamine (ma túy “đá”).
Ngày 04/10/2018, Trần HoàiP tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy loại Amphetamine (ma túy “đá”) bị Công an xã Nhơn T1 phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 10/10/2018. Ngày 16/10/2018, Bệnh viện tâm thần Long An có phiếu trả lời kết quả số 551/BVTT-KHTH về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần HoàiP cho kết quả “có nghiện ma túy Amphetamine”. Ngày 22/10/2018, Chủ tịch UBND xã Nhơn T1 ra Quyết định số 974/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Hoài P. P đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 18/02/2019, P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Nhơn T1, thành phố T, tỉnh Long An lập hồ sơ đề nghị Trung tâm Y tế thành phố T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Hoài P. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 20/02/2019 của Trung tâm Y tế thành phốT xác định Trần HoàiP dương tính với chất Methamphetamine, là người nghiện ma túy.
Ngày 21/02/2019, Công an xã Nhơn T1, thành phốT ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần HoàiP và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phốT để kiểm tra tính

## Page 3

3 pháp lý của hồ sơ. Ngày 06/3/2019, Phòng Tư pháp thành phốT ban hành Thông báo số 238/TB-PTP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T. Ngày 08/3/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT ban hành công văn số 287/ĐN-LĐTBXH chuyển toàn bộ hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phốT đề nghị Tòa án nhân dân thành phốT xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở Cai nghiện ma túy Long An đối với đối tượng Trần Hoài P.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T:
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp bắt buộc đối với Trần HoàiP do Công an xã Nhơn T1, thành phốT lập thể hiện: Trần HoàiP là người nghiện ma túy từ tháng 8 năm 2018, P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( loại ma túy đá) bị Công an xã Nhơn T1, thành phốT lập biên bản ra quyết định xử phạt hành chính và đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Ngày 18/02/2019, P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phốT xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần HoàiP thời hạn từ 12 đến 18 tháng tại cơ sở Cai nghiện ma túy Long An.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T:
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần HoàiP được Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT thực hiện đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký phiên họp trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, việc chấp hành pháp luật của những người tham gia phiên họp đảm bảo đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; người bị áp dụng Trần HoàiP đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt; việc giải quyết vắng mặt P là phù hợp qu y định của pháp luật.
Do đó, Viện kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần HoàiP với thời hạn là 12 tháng.
XÉT THẤY :
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Hoài P, ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốT đã có đủ cơ sở để xác định:
Trần HoàiP đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Ma túy đá), nhiều lần bị Công an xã Nhơn T1, thành phốT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhơn T1, thành phốT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn giáo dục là 03 tháng (từ ngày 22/10/2018 đến 22/01/2019). Sau khi chấp hành xong quyết định, Trần HoàiP tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 4

4 (Methamphetamine), Công an xã Nhơn T1, thành phốT lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thời hiệu áp dụng đối với Trần Hoài P là phù hợp với quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại bản tường trình ngày 20/02/2019 của Trần Hoài P, biên bản lấy lời khai ngày 20/02/2019 của Công an xã Nhơn T1, thành phốT lập, Trần HoàiP thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với kết quả xét nghiệm dương tính chất Methamphetamine của Trung tâm Y tế thành phố T, biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Nhơn T1, thành phốT lập.
Mặc dù biết tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng Trần HoàiP vẫn cố ý sử dụng. Xét Trần HoàiP đủ 18 tuổi nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn vi phạm, để tạo điều kiện cho Trần HoàiP cai nghiện, lao động trở thành người khỏe mạnh, có ích cho xã hội nền cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần HoàiP theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét Trần HoàiP là người có nhân thân xấu, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần bị Công an xã Nhơn T1, thành phốT xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 22/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhơn T1, thành phốT đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Sau khi chấp hành xong biên pháp xử lý hành chính, P lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính để áp dụng đối với Trần Hoài P. Tuy nhiên, sau khi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, Trần HoàiP đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đó là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính cần xem xét khi áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoài P.
Như vậy, căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian nghiện, nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Trần Hoài P, cần chấp nhận thời gian cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, tỉnh Long An.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều 19, Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng các Điều 6, 7, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105 và Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoài P, sinh năm 1998.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, thời hạn chấp hành được tính từ ngày Trần HoàiP bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cơ sở Cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy T2, huyện Thạnh H1, tỉnh Long An).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Trần HoàiP có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố T, tỉnh Long An có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại , kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố T, tỉnh Long An chủ trì phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Long An có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Long An;
- VKSND tp.T;
- Công an tp.T;
- Phòng LĐTB&XH tp.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- UBND & Công an xã Nhơn T1 (nơi lập hồ sơ đề nghị);
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Huỳnh Thị Phượng