Cao bảo Q
Số: 05
Ngày: 22/03/2019
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 05/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 22 tháng 3 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Kim Loan.
Ngày 22 tháng 3 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 18 tháng 3 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Cao Bảo Q.
- Sinh năm: 1991.
- CMND số: …………..….. Ngày cấp: …………….. Nơi cấp: …………..…...
- Q tịch: Việt Nam,
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 06/12.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm BH, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án : Có 01 tiền án vềt ội trộm cắp tài sản , chấp hành xong ngày 09/02/2018.
- Tiền sự: Không.
- Con ông Cao Việt H và bà Bùi Mỹ L.
(Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Bà Trương Ngọc Oanh, Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Đại diện Công an phường AT, thị xã HN: ông Lê Hoàng Giang- Cán bộ Công an phường AT.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Cao Bảo Q đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm BH, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp và vừa chấp hành xong hình phạt từ ngày 09/02/2018, về tội “Trộm cắp tài sản”.
Ngày 20/12/2018, nghi ngời Cao Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AT mời Cao Bảo Q về làm việc thì Q thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá) , lần sử dụng gần nhất là vào 21 giờ 30 ngày 16/12/2018. Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 08/BB-VPHC ngày 20/12/2018 đối với Cao Bảo Q về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số:
167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội;
Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy.
Ngày 20/12/2018 Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Cao Bảo Q tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Cao Bảo Q có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên , ngày 24/12/2018 Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Cao Bảo Q.
Ngày 07/01/2019 Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Cao Bảo Q. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 07/01/2019.
Ngày 25/02/2019, Công an phường AT nghi ngờ Cao Bảo Q có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về làm việc thì Cao Bảo Q khai nhận vào ngày 24/02/2019, Q có sử dụng trái phép chất ma túy tại khóm BH, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, Căn cứ vào lời khai nhận trên , Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính số: 04/BB-VPHC, ngày 25/02/2019 về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy đồng thờit iến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Cao Bả o Q tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Cao Bảo Q có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Ngày 26/02/2019, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Cao

## Page 3

Bảo Q. Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q.
Ngày 27/02/2019 Công an phường AT Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q, đồng thời đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cùng ngày Ủy ban nhân dân phường An Thành ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q.
Ngày 06/3/2019 Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xo ng, ngày 08/3/2019 Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Cao Bảo Q đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm BH, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy ( chất dạng Amphetamin). Ngày 07/01/2019 Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Cao Bảo Q. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 07/01/2019 . Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Cao Bảo Q lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/01/2019, đồng thời xác định hiện Cao Bảo Q đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Do đó, Ngày 12/3/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sở đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q, thời hạn là từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Cao Bảo Q đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, Cao Bảo Q đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm BH, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.

## Page 4

Đối với người bị đề nghị Cao Bảo Q, lời khai trong hồ sơ thừa nhận : Từ năm 2014 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy , ngày 16/12/2018, Cao Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất m a túy trên địa bàn phường AT, đã bị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng kể từ ngày 07/01/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại phường, đến ngày 24/02/2019, Cao Bảo Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin)
và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 25/02/2019. Cao Bảo Q thừa nhận có đăng ký hộ khẩ u thường trú tại khóm BH, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Cao Bảo Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Vào ngày 16/12/2018 Cao Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 20/12/2018 bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 01/7/2019 Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 24/02/2019, Cao Bảo Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Cao Bảo Q tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa Cao Bảo Q có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin), Công an phường AT ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp

## Page 5

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Cao Bảo Q đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm Cao Bảo Q sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm BH, phường AT, thị xã HN, bản thân của Cao Bảo Q đã bị áp dụng biên pháp giáo dục tại phường, nhưng lại còn nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Cao Bảo Q là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho phép. Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Cao Bảo Q vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đ ủ điều kiện cai nghiện và giáo dục Cao Bảo Q để có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Cao Bảo Q tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

## Page 6

tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Bảo Q.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Cao Bảo Q có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường AT;
- Công an phường AT;
- Người bị đề nghị: Cao Bảo Q;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Minh Thống