Quyết định mở phiên họp số: 52/2019/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 68/2019/QĐ-TA
Ngày: 12/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - chủ tọa: Ông Diệp Chí Nguyện
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Minh Đát – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 12 tháng 3 năm 2019, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số:
50/2019/TL-ADBPXLHC ngày 22 tháng 02 năm 2019, theo Quyết định mở phiên họp số: 52/2019/QĐ-TA ngày 26 tháng 02 năm 2019 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn HoàiN , sinh năm 19 96; Giới tính: N; Quê quán: Cà Mau; Nơi đăng ký NKTT: Ấp B, xã L, thành phố C, tỉnh Cà Mau; Chỗ ở hiện nay không nơi cư trú ổn địn h; Dân tộc: Kinh; Nghề nghiệp: Thợ sửa xe; Trình độ học vấn: 06/12; Con ông Nguyễn Văn S và con bà Nguyễn Tuyết H; Vợ, con: Chưa có.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 lần. Ngày 06/6/2018, cất dấu trong người dao nhằm mục đích gây thương tích cho người khác , Công an TpCà Mau phạt 2.500.000đ ngày 18/6/2018, số hồ sơ: 23 XP0818/8230D.
(Nguyễn HoàiN có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau: Ông Hồ Thanh Sang – Kiểm sát viên.
2. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Cà Mau người đại diện theo ủy quyền : Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau. (có mặt)
3. Đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Ông Nguyễn Hoàng Giới – Cán bộ Phòng giáo dục hòa nhập cộng đồng. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Đối với Nguyễn HoàiN bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 03/02/2019, do nghi vấn có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Nguyễn HoàiN đã bị Công an thành phố Cà Mau kết hợp với công an xã phường mời về cơ quan Công an thành phố Cà Mau giao cho Công an phường M, TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 68/2019/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT N Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Cà Mau, ngày 12 tháng 3 năm 201 9

## Page 2

Tp C để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quảN có sử dụng trái phép chất ma túy.
Quá trình Công an mời làm việc và xác minh Nguyễn HoàiN khai nơi đăng ký NKTT và nơi sinh sống không ổn định, sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 30/01/2019. Do đó, Công an phường M, Tp C đã lập biên bản số 24/BB-VPHC ngày 03/02/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Ngày 03/02/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, Tp C ban hành Quyết định số: 25/QĐ-UBND về việc giao Nguyễn HoàiN cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Thông báo số 41/TB-CSCNMT ngày 08/02/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Nguyễn HoàiN là đối tượng nghiện ma túy (dạng Methamphetamine).
Do hành vi sử dụng ma túy của Nguyễn HoàiN chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ban hành văn bản số: 85/LĐTBXH ngày 22/02/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn HoàiN đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Nguyễn HoàiN để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giững uyên quan điểm theo văn bản số: 85/LĐTBXH ngày 22/02/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn HoàiN đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma túy: Học viên Nguyễn HoàiN trong thời gian từ ngày 03/02/2019 cho đến nay đã phối hợp tốt với Bác sĩ trong việc điều trị ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện, Ý kiến của người bị đề nghị : Anh Nguyễn HoàiN thừa nhận có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, những lần này sử dụng loại ma túy gì không rõ do bạn bè mua dùm, lần cuối sử dụng vào ngày 30/01/2019 là loại ma túy đá (dạng Methamphetamine) và xác định chưa từng đi cai nghiện bắt buộc lần nào. Anh N xác định khi Công an thành phố Cà Mau mời về trụ sở làm việc thuộc địa bàn phường 1 nên đồng ý cho Công an phường 1 tiến hành thử phát hiện hiện nhanh chất ma túy, lập biên bản vi phạm hành chính và lập thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện, anh đã xem hồ sơ và không có ý kiến gì. Tại phiên họp anh N xác định trước đây có đăng ký NKTT tại ấp B , xã L, TP C , nhưng có sinh sống tại ấp X và ấp T , xã L , Tp C . Sau đó, c ó chuyển NKTT về xãN , huyện U, tỉnh Cà Mau, trước khi bị tạm giữ chờ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cai nghiện bắt buộc thì đang sinh sống tại ấp B , xã

## Page 3

L, Tp C nhưng không có đăng ký tạm trú nên địa chỉ nơi cư trú không ổn định và đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được chửa bệnh, ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn (12 tháng) để sớm trở về với gia đình.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.
Theo quan điểm của Viện kiểm sát , chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HoàiN và đề nghị thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HoàiN đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do nghi ngờ hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nên Nguyễn HoàiN đã bị Công an thành phố Cà Mau mời về trụ sở thuộc địa bàn Công an phường M, Tp C để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả N có sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp anh N thừa nhận có thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, những lần này sử dụng loại ma túy gì không rõ do bạn bè mua dùm, lần cuối sử dụng vào ngày 30/01/2019 là loại ma túy đá (dạng Methamphetamine) và xác định chưa từng đi cai nghiện bắt buộc lần nào. Về địa chỉ cư trú anh N xác định trước đây có đăng ký NKTT tại ấp B, xã L, TP C, nhưng có sinh sống tại ấp X và ấp T , xã L , Tp C . Sau đó, c ó chuyển NKTT về xãN , huyện U , tỉnh Cà Mau, trước khi bị tạm giữ chờ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cai nghiện bắt buộc thì đang sinh sống tại ấp B , xã L, Tp C nhưng không có đăng ký tạm trú nên địa chỉ nơi cư trú hiện không ổn định. Thông qua phiếu xác minh nơi cư trú của anh N do trưởng Công an xã L cung cấp thì anh N trước đây có đăng ký thường trú tại ấp B, xã L, Tp C, sau đó chuyển tạm trú tại ấp T, xã L, Tp C đến thời điểm hiện tại thì Nguyễn HoàiN không có đăng ký tạm trú hay thường trú tại ấp T và ấp B, xã L, Tp C. Như vậy, khi có hành vi sử dụng trái phép ma túy và đã tiến hành thử phát hiện nhanh chất ma túy tại địa bàn phường M thì bị lực lượng Công an phường M, Tp C đã lập biên bản số 24/BB-VPHC ngày 03/02/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( dạng Methamphetamine), đối tượng thuộc trường

## Page 4

hợp không xác định nơi cư trú ổn định nên tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiN và anh N có xem, đọc hồ sơ đề nghị nhưng không có ý kiến gì, tại phiên họp anh N đã đồng ý đưa vào cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân của anh Nguyễn HoàiN không tốt, hiện đã thành niên và có 01 tiền sự về hành vi cất dấu trong người dao nhằm mục đích gây thương tích cho người khác, Công an TpCà Mau phạt 2.500.000đ ngày 18/6/2018, số hồ sơ: 23 XP0818/8230D; đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và ghiện, chưa từng cai nghiện lần nào. Tại phiên họp Nguyễn HoàiN xác định hiện tại chưa đăng ký địa chỉ cư trú ổn định và đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn HoàiN đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HoàiN là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.
Ngoài ra, có xem xét ý kiến của Nguyễn HoàiN tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian quản lý đối tượng N về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian chấp hành cho phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn HoàiN tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian Nguyễn HoàiN chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốC à Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Nguyễn HoàiN có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngà y hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP. Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 1, TP.Cà Mau;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 (ĐÃ KÝ)


 Diệp Chí Nguyện