Quyết định mở phiên họp số 10/2019/QĐ-TA
Quyết định đưa Nguyễn Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13
Ngày: 28/03/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

 Số: 13/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


TP. Lạng Sơn, ngày 28 tháng 3 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Huyền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Lan.
Ngày 28 tháng 3 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2019/QĐ-TA ngày 22 tháng 3 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hoàng N. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 28 tháng 7 năm 1993; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 0/12; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khối 9, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp:
Không; Tiền án: Không, tiền sự: Không; Con Nguyễn Văn T (đã chết) và bà Đặng Thị N.
Vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy Khiêm , Cán bộ Phòng Lao động , Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 116/QĐ-LĐTB&XH ngày 27/3/2019 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Vũ Thanh Lịch, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Hoàng N nghiện ma túy Methamphetamine từ năm 2016 cho đến nay. Do bị lệ thuộc vào ma túy nên Nguyễn Hoàng N thường đi lang thang trên địa bàn thành phố L lợi dụng sơ hở của người khác trộm cắp tài sản để có tiền mua ma túy. Ngày 18/02/2019, tổ công tác Công an phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đang nhiệm vụ tại khu vực ngõ 7, đường B, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Nguyễn Hoàng N có biểu hiện trộm cắp tài sản, tiến

## Page 2

2 hành kiểm tra hành chính Nguyễn Hoàng N, do không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên tổ công tác đã mời Nguyễn Hoàng N về trụ sở lập biên bản sự việc.
Nguyễn Hoàng N khai nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2016 nhưng không sử dụng thường xuyên vì không có tiền, ngày 16/02/2019 có sử dụng ma túy, hiện nay Nguyễn Hoàng N không có chỗ ở ổn định, đi lang thang trên địa bàn thành phố L từ năm 2016 đến nay. Tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Hoàng N, kết quả xét nghiệm nước tiểu Nguyễn Hoàng N dương tính với chất ma túy. Tiến hành xác minh nơi cư trú của Nguyễn Hoàng N, kết quả: Nguyễn Hoàng N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khối 9, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn nhưng từ đầu năm 2016 gia đình đã bán nhà và chuyển đi đâu không rõ.
Ngày 18/02/2019, Công an phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 0000702/BB -VPHC đối với Nguyễn Hoàng N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ủy ban nhân dân phường H đã ra Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 18/02/2019 giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý Nguyễn Hoàng N trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc và thực hiện lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/3/2019, Ủy ban nhân dân phường H có Công văn số 33/ĐN- UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn , tỉnh Lạng Sơn thẩm định tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 13/3/2019, Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn có Thông báo số 11/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 15/3/2019, Phòng Lao động, Thương binh & Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 92/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng N.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn : Nguyễn Hoàng N có đăng ký hộ khẩu tại khối 9, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn nhưng hiện sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Hoàng N nghiện ma túy đá (ma túy tổng hợp Methamphetamine) và bị lệ thuộc vào ma túy. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Hoàng N đã được Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn thẩm định theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Nguyễn Hoàng N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; không có tình tiết tăng nặng . Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 3

3 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng N. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng N từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng N đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP của Chính phủ ngày 09/9/2016, gồm:
Bản tóm tắt lý lịch ; Biên bản ghi lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan.
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Nguyễn Hoàng N, đăng ký hộ khẩu tại khối 9, phường H , thành phố L, tỉnh Lạng Sơn , theo biên bản xác minh ngày 21/02/2019 tại công an phường H, thành phố L thể hiện : Nguyễn Hoàng N không có nơ i cư trú ổn định , sống lang thang tại thành phố L từ năm 2016, có hành vi vi phạm hành chính trên địa bàn phường H, bị công an phường H, thành phố L lập biên bản vi phạm hành chính ngày 18/02/2019. Do vậy, Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 18/02/2019 Nguyễn Hoàng N có hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành c hính. Như vậy tính đến ngày hôm nay chưa quá 03 tháng, vì vậy vẫn trong thời hiệu xử lý theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tài liệu, chứng cứ trong h ồ sơ thể hiện Nguyễn Hoàng N là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định và bị lệ thuộc vào chất ma túy, không có căn cứ chứng minh Nguyễn Hoàng N bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính, nên Nguyễn Hoàng N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng N là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.
Hành vi vi phạm của Nguyễn Hoàng N gây ảnh hưởng cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
Về nhân thân: Nguyễn Hoàng N chưa có tiền án, tiền sự.

## Page 4

4 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Hoàng N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và X ã hội đề nghị đưa Nguyễn Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, nhân thân, tình tiết tăng nặng không có, có 01 tình tiết giảm nhẹ của người bị đề nghị thấy rằng cần đưa Nguyễn Hoàng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Hoàng N đã gây ra. Đảm bảo có thời gian hợp lý để lao động, học tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Hoàng N trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điề u 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Hoàng N , sinh ngày 28 tháng 7 năm 19 93. Nơi ĐKHKTT:
Khối 9, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động , Thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND TP. Lạng Sơn;
- Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn;
- Công an TP. Lạng Sơn;
- Phòng tư pháp TP. Lạng Sơn;
- UBND phường H, TPLS;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Minh Huyền