Số: 34/2019/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 34
Ngày: 15/02/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Vinh, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP VINH TỈNH NGHỆ AN

Số: 34/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Vinh, ngày 15 tháng 02 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH - TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Dương Ngày 15 tháng 02 năm 2019, tại: Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc theo Quy ết định m ở phiênh ọp s ố:
28/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2019 đối với:
Họ tên: Phan Duy H; Giới tính: Nam Sinh ngày: 05/11/1975 CMND số: ……...………; Ngày cấp: ……...………; Nơi cấp: ……...………
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: Xã HL, huyện H, NA.
Hộ khẩu thường trú: xóm 2, xã HL, huyện H, NA.
Chỗ ở: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định Hiện đang bị quản lý tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh theo Quyết định số 48/QĐ-UBND ngày 28/01/2019 của Chủ tịch UBND xã Hưng Đông, thành phố Vinh từ ngày 29/01/2019 đến nay.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: 02; Tiền sự: 01 Con ông: Phan Đình H (đã chết) và bà Đàm Thị T, Sinh năm: 1945.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Văn Hương; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Đinh Sỹ Vinh; Chức vụ: Kiểm sát viên

NHẬN THẤY Vào ngày 28/01/2019, Phan Duy H sử dụng chất ma tuýt ại khu vực nghĩa trang xóm Trung Ti ến, xã Hưng Đông , thành phố Vinh nên cũng trong ngày

## Page 2

28/01/2019, Công an xã Hưng Đông đã lập Biên bản làm việc với Phan Duy H trong đó H thừa nhận đã s ử dụng ma tuýt ừ năm 2008, loại ma túy mà H hay sử dụng là heroine. Kết quả xét nghiệm ma tuýc ủa Phan Duy H do Trạm Y t ế xã Hưng Đông thực hiện vào ngày 28/01/2019 là dương tính (+) với ma túy nên Ủy ban nhân dân, Công an xã Hưng Đông đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 28/01/2019, Chủ tịch UBND xã Hưng Đông có Quyết định số 48/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa Phan Duy H vào qu ản lýt ại Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh từ ngày 29/01/2019 đến nay.
Tại Công văn s ố 46/CV-LĐTBXH ngày 12/02/2019 của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vinh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy H. Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy H với thời gian là từ 15 đến 20 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị là Phan Duy H công nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2010, loại ma túy hay sử dụng là heroine; lần sử dụng gần đây nhất là ngày 28/01/2019 và đã được Công an xã Hưng Đông tiến hành lập Biên bản làm việc và đưa đi xét nghi ệm, lập hồ sơ đưa đi cai nghi ện bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đ ề nghị Tòa án xem xét gi ảm nhẹ một phần thời gian chấp hành biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc do đã khai báo thành khẩn và nhận thức được sai phạm trong hành vi của mình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vinh tham gia phiênh ọp phát biểu ý ki ến về việc tuân theo pháp lu ật trong vi ệc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, cơ quan đề nghị và người bị đề nghị là tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy H với thời gian là từ 15 đến 20 tháng như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội tại phiên họp.
XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và kết quả tranh luận tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp và người bị đề nghị thấy rằng:
*. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy H về mặt trình tự, thủ tục đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ -CP. Các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đầy đủ về số lượng và thành phần, phù hợp với nhau theo đúng quy định

## Page 3

tại Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016. Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc đảm bảo theo quy định tại Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ -CP. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP)
và việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP.
*. Về lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lời khai nhận của Phan Duy H tại phiên họp ngày hôm nay là phù hợp với Bản tường trình, Biên bản làm việc, Biên bản ghi lời khai ngày 28/01/2019, Kết quả xét nghiệm chất ma túy có tại hồ sơ vụ án. Vì vậy, có đủ cơ sở để kết luận: Phan Duy H là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà H thực hiện đã vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước đối với các chất gây nghiện được quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính nên việc áp dụng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy H như đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội tại phiên họp là có cơ sở nên chấp nhận.
*. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Phan Duy H thực hiện tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nhưng đã gây mất ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương; là nguyên nhân gây nên sự gia tăng của nhiều loại tội phạm khác như trộm, cố ý gây thương tích… nên cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy H một thời gian nhất định mới đủ nghiêm.
Tuy nhiên, xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp, Phan Duy H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phan Duy H như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ các Điều 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

## Page 4

- Căn cứ các Điều 3, 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Phan Duy H; Sinh ngày: 05/11/1975 Hộ khẩu thường trú: Xóm 2, xã HL, huyện H, NA.
Chỗ ở: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định Hiện đang bị quản lý tại Trung tâm giáo dục lao động xã hội thành phố Vinh theo Quyết định số 48/QĐ-UBND ngày 28/01/2019 của Chủ tịch UBND xã Hưng Đông, thành phố Vinh từ ngày 29/01/2019 đến nay.
Nơi chấp hành Quy ết định: Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội II Nghệ An.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này của Tòa án trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vinh có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vinh và Công an thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng
- Trưởng Công an Tp Vinh
- Trưởng phòng LĐ - TB và XH Tp Vinh
- UBND xã Hưng Đông, TP Vinh
- VKSND thành phố Vinh
- Lưu HS Nguyễn Thị Thanh Nga