áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 25
Ngày: 15/08/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 25/QĐ-TA B, ngày 15 tháng 8 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN B, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Đoàn.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Chu Y.
Ngày 15 tháng 8 năm 2018, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 27/QĐ-TA ngày 07 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh L Sinh ngày 20-8-1991.
Giới tính: Nam.
Số giấy chứng minh nhân dân: 291026679.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không có.
Trình độ văn hóa: 0/12.
Nguyên quán: B, Tây Ninh.
Hộ khẩu thường trú: Ấp B, xã A, huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Làm mướn.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Không có.
Con ông Nguyễn VănH và bà Lê Ngọc V.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Tây Ninh.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Hồ Văn Bức, chức vụ: Trưởng phòng.
Người đại diện hợp pháp của cơ quan đề nghị: Ông Cao Văn Nhặt, chức vụ: Chuyên viên (theo văn bản ủy quyền số: 28/GUQ-LĐTBXH ngày 30-7- 2018); có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B: Ông Ngô Minh Đức - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo công văn số: 28/LĐTBXH ngày 27 tháng 7 năm 2018 của Phòng

## Page 2

Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, về việc: “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L” do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 27 tháng 6 năm 2018, Công an xã A và Trạm Y tế xã A, huyện B mời thử test nhanh nồng độ chất ma túy có trong nước tiểu của Nguyễn Thanh L bằng thanh test loại Methamphetamine xuất hiện một gạch màu hồng đỏ. Kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã A, huyện B bắt và lập hồ sơ.
Căn cứ biên bản cuộc họp ngày 27 tháng 6 năm 2018 theo kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa Nguyễn Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Qua xem xét hồ sơ Nguyễn Thanh L có hộ khẩu thường trú tại ấp B, xã A, huyện B, tỉnh Tây Ninh . Bản thân đi làm mướn và ở nhiều nơi trên địa bàn huyện B, các Casino thuộc Vương quốc Campuchia, thường xuyên không có mặt tại địa phương , thể hiện là người không có nơi cư trú ổn định, được quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.
Ủy ban nhân dân xã A, huyện B đã ban hành Quyết định số: 30/QĐ- UBND ngày 27 tháng 6 năm 2018 về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở điều trị cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở caing hiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 27 tháng 6 năm 2018, Ủy ban nhân dân xã A, huyện B tiếp tục ban hành Quyết định số: 31/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục theo quy định. Hiện nay, Nguyễn Thanh L được đưa vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy.
Từ những căn cứ trên, Chủ tịch - Ủy ban nhân dân xã A đã lập hồ sơ gửi phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định đưa Nguyễn Thanh L vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp những người tham gia có ý kiến như sau:
Người đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, do ông Cao Văn Nhặt trình bày: Gi ữ nguyên đề nghị đưa Nguyễn Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh trong thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.
Người b ị đề nghị là Nguyễn Thanh L trình bày ý ki ến: L thừanh ận có nghiện ma túy và đã sử dụng trái phép chất ma túy như trình bày của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B là đúng, bản thân có h ộ khẩu thường trú tại ấp B, xã A, huyện B, tỉnh Tây Ninh nhưng thường sống lang thang. Vì v ậy,

## Page 3

chấp nhận theo đề nghị của cơ quan đề nghị và không có ý kiến tranh luận.
Kiểm sát viên phát bi ểu ý ki ến về việc tuân thủ pháp luật trong vi ệc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính:
+ Việc thụ lý, xem xét gi ải quyết việc dân sự của Thẩm phán, của những người tham gia phiênh ọp đã chấp hành đúng theo quy định tại Điều 3, 7, 8, 12 và Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện B.
+ Về quan điểm của Viện kiểm sát: Xét thấy có đủ căn cứ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu những tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đư ợc thẩm tra , công bố tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30-12-2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 -9-2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và còn thời hiệu để xử lý theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP nên việc họp xét hồ sơ là đúng theo quy định.
Về nội dung họp xét: Trong hồ sơ cũng như lời trình bày của những người tham gia phiên họp thể hiện Nguyễn Thanh L là đối tượng sử dụng ma túy trong năm 201 7. Bản thân không có nơi cư trú ổn định, thường sống lang thang ở nhiều nơi trên địa bàn huyện B, các Casino thuộc Vương quốc Campuchia, thường xuyên không có mặt tại địa phương . Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L, theo trường hợp không có nơi cư trú ổn định là đúng theo pháp luật.
Xét thấy người nghiện ma túy dễ bị thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, có lối sống buông thả dễ vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an toàn xã hội là một trong những nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội. Do đó, để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương. Đồng thời, tạo điều kiện cho L sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và đúng theo quy định của pháp luật.
Khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính có xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ được quy định tại Điều 9, 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào các Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Thanh L có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 15-8-2018).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B, Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh (K48) có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH huyện B;
- Viện kiểm sát huyện B;
- Công an huyện B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh ;
- UBND xã A;
- Nguyễn Thanh L;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





NGUYỄN VĂN ĐOÀN