Quyết định mở phiên họp số 04/2018/QĐMPH-ST
Yêu cầu Tuyên bố một người mất tích
Số: 01
Ngày: 09/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Châu Đốc, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Y/c tuyên bố hoặc hủy bỏ quyết định tuyên bố một người mất tích
Thông tin vụ việc: Theo đơn yêu cầu, bà Hà trình bày: Bà và ông Huỳnh Văn Nhỏ lập gia đình năm 1964. Quá trình chung sống bà và ông Nhỏ sinh được các con chung gồm: Huỳnh Thị Bích Thủy, Huỳnh Thị Kim Bích, Huỳnh Thị Diễm Thúy và Huỳnh Thị Bé Hường. Năm 1989 Bé Hường được 16 tuổi, cao khoảng 1,55 mét, mũi cao, lông mày rậm, khuôn mặt bình thường. Khi bị cha mẹ la thì Hường tự ý bỏ nhà đi đến tối không về, gia đình có liên hệ người thân, tổ chức tìm kiếm liên tục nhưng không có tin tức gì mãi đến nay 29 năm vẫn không có tin tức của Bé Hường. Hiện tại bà lập thủ tục chuyển quyền sử dụng đất từ ông Huỳnh Văn Nhỏ chết để lại 02 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do Huỳnh Thị Bé Hường mất tích nên không thể lập thủ tục hàng thừa kế. Nay bà yêu cầu Tòa án tuyên bố bà Huỳnh Thị Bé Hường mất tích để bổ sung thủ tục xin chuyển quyền sử dụng đất. Bà Tô Thị Hà cung cấp tài liệu chứng cứ gồm: - Bản tự khai ngày 04/6/2018; - Bản phô tô giấy chứng minh nhân dân Tô Thị Hà, Huỳnh Văn Nhỏ, Huỳnh Thị Kim Bích, Huỳnh Thị Bích Thủy, Huỳnh Thị Diễm Thúy, Huỳnh Văn Sửa, Huỳnh Thị Mỹ Viên; - Bản sao Giấy chứng tử ông Huỳnh Văn Nhỏ; - Đơn xin xác nhận ngày 20/5/2018 của bà Hà, có xa1x nhận của Công an phường Núi Sam; - Bản phô tô giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 04236 QSDĐ/đE do Ủy ban nhân dân thị xã Châu Đốc (nay là thành phố Châu Đốc) cấp ngày 21/01/2002 cho ông Huỳnh Văn Nhỏ đứng tên; - Bản phô tô giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H.00259fE do Ủy ban nhân dân thị xã Châu Đốc (nay là thành phố Châu Đốc) cấp ngày 30/6/2009 cho ông Huỳnh Văn Nhỏ và bà Tô Thị Hà đứng tên. Báo Công Lý các ngày 03/8/2018, 08/8/2018, 10/8/2018 và tài liệu thể hiện nhắn tin trên Đài tiếng nói Việt Nam (Trung tâm quảng cáo và dịch vụ truyền thông đa phương tiện - chi nhánh tại thành phố Hồ Chí Minh) vào các ngày 28, 29, 30/7/2018. Nội dung báo Công Lý và nhắn tin: “Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang nhắn tin bà Huỳnh Thị Bé Hường, sinh năm 1973, nơi cư trú cuối cùng: số 209/23, tổ 9, khóm Vĩnh Đông 1, phường Núi Sam, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang, bỏ nhà đi từ năm 1989 đến nay không có tin tức gì. Hiện nay, bà Hường ở đâu về ngay Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang, địa chỉ: Số 18, đường Lê Lợi, khóm Châu Quới 3, phường Châu Phú B, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang để giải quyết việc bà Tô Thị Hà yêu cầu Tòa án tuyên bố bà mất tích để bổ sung thủ tục xin chuyển quyền sử dụng đất.

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC TỈNH AN GIANG Số: 01 / 2019 / QĐDS-ST Ngày: 09 / 01/ 2019 “V/v Yêu cầu Tuyên bố một người mất tích”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC, TỈNH AN GIANG Thành phần giải quyết việc dân sự:
Chủ tọa phiên họp: Bà Lư Thị Châu Ngọc - Thẩm phán.
Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Tâm - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc tham gia phiên họp:
Ông Lưu Tiến Dũng - Kiểm sát viên.
Ngày 09 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang mở phiên họp sơ thẩm công kha i giải quyết việc dân sự thụ lý số 02/2018/TLST-VDS ngày 04 tháng 7 năm 2018 về yêu cầu tuyên bố một người mất tích theo Quyết định mở phiên họp số 04/2018/QĐMPH-ST ngày 04 tháng 12 năm 2018 và Quyết định hoãn phiên họp số 98/2018/QĐST-VDS ngày 21/12/2018.
Người yêu cầu: Bà Tô Thị H , sinh năm 1944, nơi cư trú: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang. Có mặt.
Người bị yêu cầu: Bà Huỳnh Thị Bé H, sinh năm 1973, nơi cư trú cuối cùng:
số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang. Vắng mặt.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Bà Huỳnh Thị Bích Th, sinh năm 1965, nơi cư trú: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang. Vắng mặt
2. Bà Huỳnh Thị Kim B , sinh năm 1969, nơi cư trú: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang. Vắng mặt.
3. Bà Huỳnh Thị Diễm Th, sinh năm 1971, nơi cư trú: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang. Vắng mặt.
4. Ông Huỳnh Văn S, sinh năm 1978, nơi cư trú: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang. Vắng mặt.
5. Bà Huỳnh Thị Mỹ V, sinh năm 1981, nơi cư trú: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang. Vắng mặt.

## Page 2

2 NỘI DUNG Theo đơn yêu cầu, bà H trình bày: Bà và ông Huỳnh Văn Nh lập gia đình năm 1964. Quá trình chung sống bà và ông Nhỏ sinh được các con chung gồm: Huỳnh Thị Bích Th, Huỳnh Thị Kim B, Huỳnh Thị Diễm Th và Huỳnh Thị Bé H.
Năm 1989 Bé H được 16 tuổi, cao khoảng 1,55 mét, mũi cao, lông mày rậm, khuôn mặt bình thường. Khi bị cha mẹ la thì H tự ý bỏ nhà đi đến tối không về , gia đình có liên hệ người thân, tổ chức tìm kiếm liên tục nhưng không có tin tức gì mãi đến nay 29 năm vẫn không có tin tức của Bé H.
Hiện tại bà lập thủ tục chuyển quyền sử dụng đất từ ông Huỳnh Văn Nh chết để lại 02 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do Huỳnh Thị Bé H mất tích nên không thể lập thủ tục Hng thừa kế.
Nay bà yêu cầu Tòa án tuyên bố bà Huỳnh Thị Bé H mất tích để bổ sung thủ tục xin chuyển quyền sử dụng đất.
Bà Tô Thị H cung cấp tài liệu chứng cứ gồm:
- Bản tự khai ngày 04/6/2018;
- Bản phô tô giấy chứng minh nhân dân Tô Thị H , Huỳnh Văn Nh , Huỳnh Thị Kim B, Huỳnh Thị Bích Th, Huỳnh Thị Diễm Th, Huỳnh Văn S, Huỳnh Thị Mỹ V;
- Bản sao Giấy chứng tử ông Huỳnh Văn Nhỏ;
- Đơn xin xác nhận ngày 20/5/2018 của bà H, có xa1x nhận của Công an phường Núi Sam;
- Bản phô tô giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất số 04236 QSDĐ/đE do Ủy ban nhân dân thị xã Châu Đốc (nay là thành phố Châu Đốc) cấp ngày 21/01/2002 cho ông Huỳnh Văn Nhđứng tên;
- Bản phô tô giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H.00259fE do Ủy ban nhân dân thị xã Châu Đốc (nay là thành phố Châu Đốc) cấp ngày 30/6/2009 cho ông Huỳnh Văn Nhvà bà Tô Thị H đứng tên.
Báo Công Lý các ngày 03/8/2018, 08/8/2018, 10/8/2018 và tài liệu thể hiện nhắn tin trên Đài tiếng nói Việt Nam (Trung tâm quảng cáo và dịch vụ truyền thông đa phương tiện - chi nhánh tại thành phố Hồ Chí Minh) vào các ngày 28, 29, 30/7/2018. Nội dung báo Công Lý và nhắn tin: “Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang nhắn tin bà Huỳnh Thị Bé H , sinh năm 1973, nơi cư trú cuối cùng: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang , bỏ nhà đi từ năm 1989 đến nay không có tin tức gì. Hiện nay, bà H ở đâu về ngay Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang, địa chỉ: Số 18, đường Lê Lợi, khóm Châu Quới 3, phường Châu Phú B, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang để giải quyết việc bà Tô Thị Hyêu cầu Tòa án tuyên bố bà mất tích để bổ sung thủ tục xin chuyển quyền sử dụng đất.

## Page 3

3 Trong thời hạn 04 (bốn) tháng kể từ ngày thông báo nếu bà không có mặt thì Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang giải quyết vụ án theo luật định”.
Tại Tờ đồng thuận ý kiến, bà Huỳnh Thị Bích Th, bà Huỳnh Thị Kim B, bà Huỳnh Thị Diễm Th , bà Huỳnh Văn S , bà Huỳnh Thị Mỹ Viện xác nhận chấp nhận theo ý kiến bà H, yêu cầu tuyên bố bà Bé H mất tích.
Tòa án đã ban hành Quyết định số 01/2018 ngày 11/7/2018 Thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích.
Tại xác nhận của Công an phường Núi Sam, thành phố Châu Đốc ngày 23/5/2018, xác nhận bà Huỳnh Thị Bé H từ năm 1983 đến 1984 bỏ địa phư ơng đi cho đến nay.
- Tại phiên họp, bà H giữ nguyên ý kiến, yêu cầu tuyên bố ông Hôn mất tích.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc phát biểu ý kiến:
1. Việc tuân theo pháp luật về tố tụng:
 - Việc tuân theo pháp luật tố tụng của Thẩm phán, Hội đồng xét xử vụ án, Thư ký phiên họp trong quá trình giải quyết việc dân sự:
* Việc tuân theo pháp luật trong thời gian chuẩn bị xét xử:
 Thẩm phán được phân công thụ lý giải quyết vụ án đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định tại Điều 369, 388 BLTTDS năm 2015.
* Việc tuân theo pháp luật của Hội đồng xét xử tại phiên tòa:
 Hội đồng xét xử đã tuân theo đúng các quy định của BLTTDS về việc xét xử sơ thẩm vụ án.
- Việc tuân theo pháp luật tố tụng của người tham gia tố tụng dân sự trong quá trình giải quyết việc dân sự : Trong quá trình giải quyết, các đương đã thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ tố tụng theo quy định của pháp luật.
Bà Tô Thị H là người có quyền, lợi ích liên quan đến sự kiện mất tích của bà Huỳnh Thị Bé H. Như vậy việc bà H có đơn yêu cầu Tòa án tuyên bố bà Huỳnh Thị Bé H mất tích là phù hợp với pháp luật và thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc.
2. Ý kiến giải quyết việc dân sự Theo đơn yêu cầu của bà Tô Thị Hyêu cầu Tòa án tuyên bố bà Huỳnh Thị Bé H mất tích, nội dung như sau:
Bà H và ông Huỳnh Văn Nhlập gia đình năm 1964. Quá trình chung sống bà và ông Nhỏ sinh được 06 người con chung, gồm: Huỳnh Thị Bích Th , Huỳnh Thị Kim B , Huỳnh Thị Diễm Th , Huỳnh Thị Bé H , Huỳnh Văn Sữa và Huỳnh Thị Mỹ V. Năm 1989, bà Bé H tự ý bỏ nhà đi, sau đó không về. Sau đó gia đình và người thân đã tìm kiếm 03 tháng liên tục nhưng không có tin tức, đến nay đã 29 năm vẫn không liên lạc và không nhận được tin tức gì liên quan đến bà H.

## Page 4

4 Do đó bà H nộp đơn đến Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc yêu cầu tuyên bố mất tích đối với bà H để bổ sung hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất do cha bà H (ông Huỳnh Văn Nhỏ) chết để lại. Mặc khác, những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan bà Huỳnh Thị Bích Th; bà Huỳnh Thị Kim B; Huỳnh Thị Diễm Th;
Ông Huỳnh Văn S; bà Huỳnh Thị Mỹ V có văn bản thống nhất với yêu cầu của bà H và cam kết không tranh chấp.
Sau khi nhận đơn yêu cầu của bà Tô Thị H, Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc có Công văn số 237/CV -TA ngày 11/7/2018 gửi Báo Công Lý và Đài Phát Thanh (hoặc Đài truyền hình) Trung ương yêu cầu thông báo tìm kiếm bà Huỳnh Thị Bé H . Trên cơ sở Công văn số 237/CV -TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, Báo Công Lý nhắn tin trên 03 số liên tiếp 62, 63, 64 các ngày 03, 08,10/8/2018 và Trung tâm quảng cáo và dịch vụ truyền thông đa phương tiện tại thành phố Hồ Chí Minh thông báo tìm bà Huỳnh Thị Bé H vào các ngày 28,29,30/7/2018, nhưng hết thời hạn thông báo tìm kiếm 04 tháng kể từ ngày thông báo, bà Huỳnh Thị Bé H không có mặt tại Tòa án.
Như vậy, việc Tòa án thụ lý giải quyết việc dân sự tuyên bố bà Huỳnh Thị Bé H mất tích theo yêu cầu của bà Tô Thị H là đúng theo quy định pháp luật.
Vì các lẽ trên,Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc áp dụng các Điều 27, 365, Điều 369, Điều 387, Điều 388, Điều 389 Bộ luật TTDS và Điều 68 chấp nhận yêu cầu của đương sự.
NHẬN ĐỊNH Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc nhận định:
[1] Về tố tụng:
Về thẩm quyền giải quyết: Bà Huỳnh Thị Bé H , sinh năm 1973, nơi cư trú cuối cùng tại: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang .
Bà Hyêu cầu tuyên bố bà H mất tích là yêu cầu về việc dân sự nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc. Do đó Tòa án Châu Đốc thụ lý giải quyết theo quy định tại khoản 3 Điều 27, điểm a khoản 2 Điều 35, điểm b khoản 2 Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.
Về sự vắng mặt của các đương sự: Bà Huỳnh Thị Bé H và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (bà Huỳnh Thị Bích Th, bà Huỳnh Thị Kim B, bà Huỳnh Thị Diễm Th, bà Huỳnh Văn S, bà Huỳnh Thị Mỹ Viện) đã được tống đạt hợp lệ 2 lần nhưng vắng mặt, căn cứ Điều 227 Bộ luật tố tụng dân sự 2015, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt họ.
[2] Về nội dung:
Bà H cùng các con yêu cầu tòa án tuyên bố Huỳnh Thị Bé H mất tích, nguyên nhân Bé H bỏ nhà đi từ năm 1983 đến nay, gia đình đã đi tìm nhiều năm

## Page 5

5 liền nhưng không gặp. Nay vì mục đích làm giấy tờ liên quan đất đai của gia đình, nên bà yêu cầu tuyên bố bà H mất tích.
Xét thấy, quá trình giải quyết, Tòa án đã ban hành Công văn số 237/CV-TA ngày 11/7/2018 gửi Báo Công Lý và Đài Phát Thanh (hoặc Đài truyền hình)
Trung ương yêu cầu thông báo tìm kiếm bà Huỳnh Thị Bé H . Trên cơ sở Công văn số 237/CV -TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc, Báo Công Lý nhắn tin trên 03 số liên tiếp 62, 63, 64 các ngày 03, 08,10/8/2018 và Trung tâm quảng cáo và dịch vụ truyền thông đa phương tiện tại thành phố Hồ Chí Minh thông báo tìm bà Huỳnh Thị Bé H vào các ngày 28,29,30/7/2018, nhưng hết thời hạn thông báo tìm kiếm 04 tháng kể từ ngày thông báo, bà Huỳnh Thị Bé H không có mặt tại Tòa án.
Mặc khác, những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan bà Huỳnh Thị Bích Th ; bà Huỳnh Thị Kim B ; Huỳnh Thị Diễm Th ; Ông Huỳnh Văn S ; bà Huỳnh Thị Mỹ V có văn bản thống nhất với yêu cầu của bà H và cam kết không tranh chấp.
Tại xác nhận của Công an phường Núi Sam, thành phố Châu Đốc ngày 23/5/2018, xác nhận bà Huỳnh Thị Bé H từ năm 1983 đến 1984 bỏ địa phương đi cho đến nay.
Như vậy cho thấy bà Huỳnh Thị Bé H đã biệt tích trên 2 năm, d o đó bà Tô Thị Hyêu cầu tuyên bố bà Huỳnh Thị Bé H mất tích là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 68 Bộ luật Dân sự năm 2015, xét chấp nhận.
[3] Về lệ phí sơ thẩm: Bà Tô Thị H , sinh năm 1944 (trên 60 tuổi) là người cao tuổi, nên thuộc trường hợp miễn lệ phí, án phí.
Từ những nhận định trên, QUYẾT ĐỊNH Áp dụng khoản 1 Điều 68 Bộ luật Dân sự năm 2015; Điều 371, Điều 372 và Điều 389 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 ; khoản 1 Điều 37 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí tòa án, [1] Tuyên bố bà Huỳnh Thị Bé H , sinh năm 19 73; nơi cư trú cuối cùng: số 209/23, tổ 9, khóm V, phường N, thành phố D, tỉnh An Giang mất tích.
[2] Về lệ phí: Miễn lệ phí cho bà Tô Thị H.
[3] Về quyền kháng cáo:
 Bà Tô Thị H có quyền kháng cáo Quyết định này trong hạn 10 ngày kể từ ngày Tòa án ra quyết định.
Bà Huỳnh Thị Bé H , bà Huỳnh Thị Bích Th , bà Huỳnh Thị Kim B , bà Huỳnh Thị Diễm Th, bà Huỳnh Văn S, bà Huỳnh Thị Mỹ Viện có quyền kháng

## Page 6

6 cáo Quyết định này trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày Quyết định được niêm yết.
Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguy ện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

Nơi nhận:
- Viện KSND thành phố (2);
- Tòa án nhân dân tỉnh (1);
- Thi hành án dân sự thành phố (1);
- Người yêu cầu;
- Lưu hồ sơ (1),
- Lưu văn phòng (1).

THẨM PHÁN



Lư Thị Châu Ngọc