Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 08/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Châu Đốc, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 03 / QĐ-TA Châu Đốc, ngày 08 tháng 01 năm 201 9 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Lư Thị Châu Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Văn Nguyệt Tâm.
Ngày 08 tháng 01 năm 2019, tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xé t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ- TA ngày 03 tháng 01 năm 2019 đối với:
Nguyễn Thanh V, sinh năm 1980; Giới tính: Nam.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 12, khóm M, thị trấn H, huyện T, tỉnh Đồng Tháp;
Nghề nghiệp: Không;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định.
Tiền án:
- Ngày 16/12/2009 bị tòa án thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp xử phạt 04 năm tù “ tội mua bán trái pháp chất ma túy”;
- Ngày 19/8/2015 bị Tòa án nhân dân Quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Ttiền sự: Không.
Con ông (không rõ) và bà Nguyễn Thị H.
Nguyễn Thanh V có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thanh Nhã – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc; là đại diện theo ủy quyền ;
có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc tham gia phiên

## Page 2

2 họp: Ông Lưu Tiến Dũng – Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 16/11/2018, Nguyễn Thanh V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Vĩnh Mỹ, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang đưa V đi xét nghiệm ma túy với kết quả dương tính . Đồng thời, Công an phường Vĩnh Mỹ lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V.
Cùng ngày 16/11/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ ban hành Quyết định số 331/QĐ-UBND về việc giao cho cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V.
Ngày 16/11/2018, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ ban hành Thông báo số 192/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V.
Ngày 11/12/2018 Công an phường Vĩnh Mỹ lập hồ sơ đề nghị và ấn định thời gian để V đọc, sao chép tài liệu hồ sơ theo quy định. Hết thời hạn, nhưng V không có ý kiến nào khác nên Công an phường Vĩnh Mỹ lập biên bản ghi nhận.
Ngày 18/12/2018, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ hành Báo cáo số 199/BC-UBND và bản đề ngị số 124ĐN-UBND đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V , nhằm giúp đỡ V có điều kiện cai nghiện, học nghề để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Theo Thông báo số 167/TB-PTP ngày 25/12/2018, Phòng Tư pháp thành phố Châu Đốc đã kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thanh V bảo đảm về tính pháp lý.
Ngày 28/12/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành văn bản số 163/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V với thời hạn tập trung từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V với thời gian tập trung cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.
- Ý kiến của Nguyễn Thanh V: Xác định có sử dụng ma túy như hồ sơ thể hiện và xin áp dụng thời gian cai nghiện thấp.
- Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
+ Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, từ khi thụ lý đến thời điểm này, Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 8, 9 Pháp lệnh trình tự, thủ

## Page 3

3 tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
+ Về điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối với Nguyễn Thanh V, sinh năm 1980 trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
+ Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp đúng quy định tại Điều 18 Pháp lệnh 19 ngày 20/01/2014.
Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V XÉT THẤY:
* Về tố tụng:
Hồ sơ đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đúng quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
* Về nội dung:
Tại phiên họp, người bị đề nghị thừa nhận, vàon gày 16/11/2018, Nguyễn Thanh V có sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Vĩnh Mỹ đưa đi xét nghiệm kết quả dương tính. Đồng thời, Công an phường Núi Sam lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bên cạnh đó, V còn khai có đăng ký hộ khẩu thường trú tạị tổ 12, khóm Phú Mỹ, thị trấn Cái Tàu, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp, nhưng không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang trên địa bàn phường Vĩnh Mỹ.
Lời khai nhận của Nguyễn Thanh V tại phiên họp phù hợp với các kết quả xét nghiệm của cơ quan chuyên môn, bản tường trình , biên bản ghi lời khai của V và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị . Về nơi cư trú của V theo biên bản xác minh 30/11/2018 do Công an phường Vĩnh Mỹ lập, được biết Nguyễn Thanh V có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Tổ 12, khóm M, thị trấn H, huyện T, tỉnh Đồng Tháp nhưng không sinh sống tại địa phương.
Tại khoản 1 Điều 13 của Nghị Định 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2 013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn quy định: “..không có nơi cư trú ổn định là trường hợp không xác định được nơi đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm và người đó thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định hoặc trường hợp xác định được nơi đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm nhưng người đó thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định”.

## Page 4

4 Đối chiếu với quy đinh nêu trên, thấy rằng Nguyễn Thanh V đã thành niên, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đề nghị đưa Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ, V có thái độ thành khẩn khai báo là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Tuy nhiên V có 02 tiền án. Cho nên, cần xem xét cân nhắc thời hạn khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên, Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V, sinh năm 1980; Giới tính: Nam; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 12, khóm M, thị trấn H, huyện T, tỉnh Đồng Tháp; Hiện sống lang thang không nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày 16/11/2018 (Mười sáu tháng mười một năm haing àn không trăm mười tám).
3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thời hạn khiếu nại của Nguyễn Thanh V là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố Châu Đốc chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Châu Đốc đưa Nguyễn Thanh V vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐ, TB, XH TP. Châu Đốc;
- Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ
- Công an nhân dân phường Vĩnh Mỹ;
- Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy - TAG;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố;
- Đội CSĐTTPMT-CAND TP. Châu Đốc;
- Công an nhân dân TP. Châu Đốc;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lư Thị Châu Ngọc

## Page 5

5