Quyết định mở phiên họp số 06/2019/QĐ-TA
Quyết định đưa Chu Ngọc A vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 07
Ngày: 30/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN

Số:07/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 TP. Lạng Sơn, ngày 30 tháng 01 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Huyền
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Thu Ngà Ngày 30 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2019/QĐ-TA ngày 15 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Chu Ngọc A. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 06 tháng 4 năm 1990.
Dân tộc: Nùng. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 09/12 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu N, khối 10, phư ờng T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (theo bản án số 141/2016/HSST ngày 14/12/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 18 tháng tù. Ngày 24/01/2018 Chu Ngọc A chấp hành xong hình phạt tù.
Tiền sự: Không.
Con ông Chu Văn E và bà Mã Thị L Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Ông Phạm Tuấn Hiệp - Cán bộ Công an thành phố Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn:
Bà Nguyễn Lan Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Chu Ngọc A là người nghiện chất ma túy, năm 2016 Chu Ngọc A bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt 18 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép

## Page 2

2 chất ma túy. Sau khi chấp hành án trở về địa phương Chu Ngọc A tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 13/10/2018 Ủy ban nhân dân phường Tam Thanh đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Chu Ngọc A trong thời hạn 03 tháng, đến ngà y 01/6/2018 Chu Ngọc A chấp hành xong Quyết định nói trên. Mặc dù bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Chu Ngọc A không tiến bộ, không lấy đó làm bài học cho bản thân mà trong thời gian ngắn, liên tiếp có hành vi vi phạm, cụ thể như sau:
Khoảng 04 giờ 30 phút ngày 16/12/2018, Chu Ngọc A có hành vi trộm cắp tài sản (dưới 2.000.000 đồng) và bị Công an thành phố Lạng Sơn xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền (1.500.000 đồng), theo Quyết định số 00223/QĐ-XPVPHC ngày 20/12/2018.
Trước đó vào khoảng 00 phút ngày 16/12/2018, Chu Ngọc A có hành vi trộm cắp tài sản (dưới 2.000.000 đồng) và bị Công an thành phố Lạng Sơn xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền (1.500.000 đồng), theo Quyết định s ố 00224/QĐ-XPVPHC ngày 24/12/2018.
 Ngày 23/12/2018, Công an thành phố Lạng Sơn lại phát hiện trước đó vào ngày 11/12/2018, Chu Ngọc A có hành vi trộm cắp tài sản (dưới 2.000.000 đồng) nên Công an thành phố Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.
 Với hành vi vi phạm trên Công an thành phố Lạng Sơn đã lập hồ sơ và có Công văn số 59/CATP-HS ngày 10/01/2019 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Ngọc A.
 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị : Đối tượng Chu Ngọc A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, ph ường, thị trấn nhưng không tiến bộ, mà thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự . Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân đối tượng có 01 tiền án, không có tiền sự. Công an thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Ngọc A vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn là 18-24 tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát : Kể từ ngày thụ lý đến thời điểm mở phiên họp Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8 , 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Ngọc A. Căn cứ vào các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng, nhân than và nhận thức của người bị đề nghị , đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Ngọc A vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 20-22 tháng.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc:

## Page 3

3 Trong thời gian ngắn Chu Ngọc A liên tục thực hiện các hành vi vi phạm hành chính (03 lần) nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, trong đó có 02 lần bị Công an xử phạt hành chính, Chu Ngọc A là đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và có nơi cư trú ổn định.Vì vậy, căn cứ vào Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ -CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Chính phủ, Chu Ngọc A thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc .
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 16/12/2018 Chu Ngọc A thực hiện lần cuối hành vi vi phạm . Vì vậy tính đến ngày Tòa án xem xét quyết định vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Các hành vi vip hạm của Chu Ngọc A do Công an thành phố Lạng Sơn phát hiện, điều tra, thụ lý nên theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Ngọc A là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Hành vi vi phạm của Chu Ngọc A là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm tài sản của người khác, vi phạm an ninh trật tự an toàn xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Trong một thời gian ngắn Chu Ngọc A liên tiếp có hành vi vi phạm an ninh trật tự, an toàn xã hội gây hoang mang lo lắng cho quần chúng nhân dân, gây mất an ninh trật tự tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.
Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp ngày hôm nay người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân: Chu Ngọc A có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án số 141/2016/HSST ngày 14/12/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến nay chưa được xóa án tích. Bản thân Chu Ngọc A nghiện ma túy từ năm 2016, sau khi chấp hành hình phạt tù trở về địa phương không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên tiếp tục thực hiện các hành vi xâm phạm tài sản công dân.
Trên cơ sở xem xét đầ y đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy việc đưa Chu Ngọc A vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, với thời hạn 20 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm , đảm bảo có thời gian hợp lý để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc. C ó như vậy mới có thể răn đe, giáo dục

## Page 4

4 Chu Ngọc A trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội và phòng ngừa chung.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ -CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Khoản 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Chính phủ.
Áp dụng các Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: CHU NGỌC ÂN;
 Sinh ngày 06 tháng 4 năm 1990 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú v à chỗ ở hiện nay: Khu N, khối 10, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
 Địa điểm giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
 Nơi nhận:
 - Người bị áp dụng;
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ công an;
 - Công an thành phố Lạng Sơn;
 - VKSND thành phố Lạng Sơn;
 - Phòng Tư pháp thành phố Lạng Sơn;
THẨM PHÁN

## Page 5

 - UBND phường Tam Thanh;
 - Lưu hồ sơ.
Nguyễn Minh Huyền