Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01/2019/QĐ-TA
Ngày: 20/02/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN MƯỜNG LÁT Độc lập- Tự do - Hạnh phúc TỈNH THANH HÓA Số: 01/2019/QĐ-TA Mường Lát, ngày 20 tháng 02 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÕA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Tiến Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lâu Văn Chứ - Cán bộ TAND huyện Mường Lát.
Ngày 20 tháng 02 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số:
01/2019/QĐ-TA ngày 31/01/2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/2019/TB -TLHS ngày 15/02/2018 đối với:
Họ và tên: Anh Hà Văn L, sinh ngày 01/10/1991; Giới tính: Nam Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam. Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: Xã Tam Chung, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa Nơi ĐKHKTT: Bản Lát, xã Tam Chung, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa.
Chỗ ở hiện nay: Bản Lát, xã Tam Chung, huyện Mường Lát, Thanh Hóa.
Nghề nghiệp: Trồng trọt;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông: Hà Văn T, sinh năm 1959; Con bà: Hà Thị T, sinh năm 1959.
Anh Hà Văn L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Lưu Vũ H, Chức vụ: P.Trưởng phòng, Phụ trách phòng Lao động Thương bịnh và Xã hội huyện Mường Lát. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Trương Văn P, chức vụ: Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa. Có mặt.
3. Những người khác:
- Ông: Vi Văn M , Chức vụ: Phó Chủ tịch UBND xã Tam Chung, huyện Mường Lát. Vắng mặt.
4. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY Người bị đề nghị Hà Văn L là người nghiện chất ma túy và có nơi cư trú ổn định. Ngày 06/6/2018, Chủ tịch UBND xã Tam Chung, huyện Mường Lát ra Quyết định “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” vớ i thời gian là 03 tháng, ngày 06/9/2018 thì Hà Văn L chấp hành xong Quyết định này.
 Ngày 01/01/2019, ông Hà Văn T là bố đẻ của anh Hà Văn L đã có báo cáo với chính quyền địa phương về việc Hà Văn L vẫn còn tính trạng nghiện chất ma túy, thường xuyên quấy phá gia đình, đòi tiền đi mua ma túy để sử dụng. Ngày 02/01/2019, anh Hà Văn L có bản tự khai và thừa nhận bản thân vẫn đang còn nghiện chất ma túy, nên Ban Công an xã Tam Chung đã đưa Hà Văn L đi thử test ma túy.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/01/2019 của Trung tâm Y tế huyện Mường Lát xác định đối tượng Hà Văn L dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin.
Kết quả xác minh tại chính quyền địa phương và gia đình cho thấy Hà Văn L là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định . Hiện nay không tham gia chương trình điều trị cai nghiện chất gây nghiện nào.
 Ngày 08/01/2019, Chủ tịch UBND xã Tam Chung quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Hà Văn L gửi phòng Tư pháp huyện Mường Lát kiểm tra tính pháp lý. Ngày 24/01/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát đã chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị đếnTòa án nhân dân huyện Mường Lát.
 Tại phiên họp:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có ý kiến: Vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị theo Công văn số 01 /CV-LDTBXH ngày 23/01/2019, tại phiên họp đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc” đối với anh Hà Văn L, sinh năm 1991, trú tại: Bản Lát, xã Tam Chung, huyện Mường Lát . Thời gian đề nghị là: 24 (Hai mươi bốn) tháng. Cơ sở cai nghiện : Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2. Địa chỉ: Xã Xuân Phú, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa thấy hồ sơ “Áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc” đối với Hà Văn L đã đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, đúng đối tượng, việc chấp hành pháp luật của những người xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định tại điều 314, điều 315 Bộ luật tố tụng dân sự. Đại

## Page 3

3 diện Viện kiểm sát đồng ý với ý kiến của cơ quan đề nghị và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hà Văn L , sinh năm 1991 . Trú tại: Bản Lát, xã Tam Chung, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa . Thời gian là 24 tháng. Tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2. Địa chỉ: Xã Xuân Phú, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
 Ý kiến của anh Hà Văn L khai là đã nghiện hêrôin từ năm 2016, hình thức sử dụng là hít, chích và thừa nhận các hành vi vi phạm mà đại diện cơ quan đề nghị đã trình bày. Hiện nay, bản thân không còn nghiện chất ma túy, nguyện vọng muốn được đi cai nghiện bắt buộc vì sợ ở nhà bị bạn bè rủ rê, không kiềm chế được bạn thân nên lại quay lại sử dụng ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát cho đi cai nghiện với thời gian là 15 tháng. Đồng ý với ý kiến vừa phát biểu, nguyện vọng muốn được vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh . Ngoài ra không có ý kiến gì thêm.
XÉT THẤY
 - Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn L đã được UBND xã Tam Chung, huyện Mường Lát thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Hà Văn L có sử dụng ma túy; hồ sơ đã được Trưởng phòng Tư pháp huyện Mường Lát kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Mường Lát . Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 95, 96, 105, 103, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012 /QH13 và các Điều 03, 04, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 cuảC hính phủ về việc: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, mức độ nhận thức của người bị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hà Văn L xâm phạm đến chế độ quản lý chất gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân nên Hà Văn L

## Page 4

4 đã trở thành đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Văn L vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc để cai nghiện, tu dưỡng đạo đức, rèn luyện sức khỏe và tái hòa nhập cộng động xã hội.
- Về nhân thân: Hà Văn L chưa có tiền án, tiền sự, đã được giáo dục tại xã phường nhưng không lấy đó làm bài học để rèn luyện bản thân, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và vẫn còn nghiện chất ma túy . Vì vậy cần phải áp dụng thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc nghiêm minh đối với Hà Văn L.
- Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn L.
Việc đề nghị của các cơ quan này là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật. Tòa án xét thấy việc sử dụng trái phép chất ma túy đang là một vấn nạn, đang tác động xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội, làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân làm lây truyền nhiều căn bệnh nguy hiểm, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS, do đó cần phải bài trừ việc sử dụng ma túy trái phép ra khỏi đời sống xã hội bằng biện pháp cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề tại cơ sở cai nghiện ma túy.
 Căn cứ vào các điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 10 7 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các điều 2; 3; 20, 22; 23, 24, 30, 31 và điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/ UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Căn cứ vào các điều 8, điều điều 9, điều 10, điều 12, điều 13, điều 15, điều 17 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Hà Văn L, sinh năm 1991. Trú tại: Bản Lát, xã Tam Chung, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa , tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số
2. Địa chỉ: Xã Xuân Phú, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát có quyền kháng nghị đối với Quyết định, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định này vào : Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2. Địa chỉ: Xuân Phú, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

Nơi nhận: TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT
- Phòng GĐKT TAND T.Thanh Hóa; THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân T. Thanh Hóa;
- VKSND huyện Mường Lát;
- Trưởng Công an H. Mường Lát;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH huyện;
- Trưởng phòng Tư pháp, H. Mường Lát;
- UBND xã Tam Chung, H. Mường Lát;
- Người bị áp dụng Hà Văn L;
- Lưu hồ sơ. Nguyễn Tiến Dũng

## Page 6

6