QĐ áp dụng BPHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06/QĐ-TA
Ngày: 14/08/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Chương Mỹ, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n HUYỆN CHƢƠNG MỸ Thµnh phè Hµ Néi

Sè: 06/QĐ - TA Céng hoµ x· héi chñ nghÜaViÖtNam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Chương Mỹ, ngµy 17 th¸ng 7 n¨m 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƢƠNG MỸ - TP HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Long
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thảo Ngày 17 tháng 7 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ - thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 0 6/TL-HS ngày 10/7/2017; theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2017 đối với:
Họ và tên: NGÔ MINH M, sinh ngày 05/4/1985.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: Xã N, huyện Đ, tỉnh Q Nơi ĐKHKTT và cư trú tại : Số nhà 09, tổ 6, khu T, thị trấn Xi , huyện C , thành phố H .
Nghề nghiệp: Làm ruộng Con ông: Ngô Minh D và bà Dương Thị B Tiền án: Không.
Nhân thân: Ngày 29/9/2011, Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định số 0000/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 24 tháng; Ngày 17/9/2013, Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định số 0000/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm Giáo dục Lao động Hướng nghiệp Thanh niên Hà Nội từ ngày 04/10/2013 đến hết ngày 03/10/2015. Chấp hành xong ngày 04/10/2015 (theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú ngày 16/10/2015).
 Vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức T - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ : Bà Nguyễn Thị Mai - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh v à Xã hội huyện Chương Mỹ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Minh M thể hiện như sau:
Người bị đề nghị Ngô Minh M là đối tượng nghiện ma túy, đã một lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc với thời hạn 24 tháng (theo Quyết định số 0000/QĐ-UBND ngày 29/9/2011 của Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ); ngày 17/9/2013, Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định số 0000/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm Giáo dục Lao động Hướng nghiệp Thanh niên Hà Nội từ ngày 04/10/2013 đến hết ngày 03/10/2015. Chấp hành xong ngày 04/10/2015 (theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú ngày 16/10/2015). Nhưng sau đó Ngô Minh M vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Ngày 27/12/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Xuân Mai , huy ện Chương Mỹ ban hành Quyết định số 000/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Ngô Minh M do nghiện ma túy, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 27/12/2016 đến ngày 27/3/2017.
Ngày 27/3/2017 Ngô Minh M được cấp Giấy chứng nhận số 00/GCN- UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn.
Ngày 12/6/2017, Công an thị trấn Xuân Mai phát hiện Ngô Minh M sử dụng ma túy. Tại biên bản ngày 12/6/2017 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với Ngô Minh M , được xác định là dương tính với chất ma túy.
Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế thị trấn Xuân Mai kết luận: “ Ngô Minh M có nghiện mat úy dạng Methamphetamine”.
Ngày 14/6/2017, Công an thị trấn Xuân Mai ra Thông báo số 00/TB-CAXM về viê ̣c lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ở trung tâm đối với Ngô Minh M.

## Page 3

Ngày 13/6/2017, chủ tịch UBND thị trấn Xuân Mai ban hành quyết đi ̣nh số 000/QĐ/UBND giao Ngô Minh M cho gia đình quản lý trong thờ i gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cụ thể giao cho ông Ngô Minh D – bố đẻ của Ngô Minh M quản lý.
Ngày 20/6/2017, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/6/2017, Phòng Lao động - Thương Binh & X ã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 00/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Minh M thờ i ha ̣n từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ - ông Nguyễn Đức T có ý kiến: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Minh M, thời hạn từ 18 đến 24 tháng với những căn cứ, chứng cứ đã viện dẫn nêu trên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luâ ̣t trong viê ̣c xem xét , quyết đi ̣nh áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND thị trấn Xuân Mai lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật . Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đa ̣i diê ̣n cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đi ̣nh; Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ là anh Ngô Minh M đã được đo ̣c các tài liê ̣u có trong hồ sơ, được Tòa án tống đa ̣t trực tiếp Quyết đi ̣nh mở phiên ho ̣p nhưng vắng mặt không có lý do. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Minh M, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị , quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyê ̣n Chương Mỹ.

## Page 4

XÉT THẤY Về tính hợp pháp của hồ s ơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - Ngô Minh M được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 12/6/2017, Công an thị trấn Xuân Mai phát hiện Ngô Minh M sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm nước tiểu của Ngô Minh M dương tính với ma túy. Ngày 17/7/2017, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Ngô Minh M là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngô Minh M đã sử dụng ma túy từ năm 2001, đã một lần bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm với thời hạn 24 tháng và bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại Trung tâm với thời hạn 24 tháng (chấp hành xong quản lý sau cai nghiện ngày 04/10/2015). Khi về địa phương, Ngô Minh M lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch UBND thị trấn Xuân Mai ra Quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn thời hạn là 03 tháng từ ngày 27/12/2016 đến ngày 27/3/2017. Ngày 12/6/2017, Ngô Minh M tiếp tục sử dụng ma túy, bị phát hiện, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy Methamphetamine, chứng tỏ trong thời gian cai nghiện Ngô Minh M không tự giác cai nghiện, vẫn tiếp tục tái nghiện, nên cần thiết phải đưa Ngô Minh M vào cơ sở cai nghiện để có thời gian bắt buộc chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh v à Xã hội huyện Chương Mỹ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Minh M là có căn cứ, đúng pháp luật.
Khi xem xét, Quyết đi ̣nh áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Ngô Minh M đã nhận thức được tác ha ̣i do nghiện ma túy, khai nhâ ̣n thành khẩn và xin tự chịu trách nhiệm về hành vi sử dụng ma túy

## Page 5

của bản thân. Về nhân thân của Ngô Minh M đã bị 01 lần bi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc nhưng chưa cai nghiện được ma túy là tình tiết để xem xét áp du ̣ng thờ i ha ̣n cai nghiê ̣n bắt buô ̣c phù hợp.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, 20, 22, 23; 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH ; Các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Minh M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai tƣ) tháng, kể từ ngày Ngô Minh M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định ; Ngườ i bị đề nghị là Ngô Minh M có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết đi ̣nh.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động -Thương binh và X ã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và Ngô Minh M có trách nhiệm thi hành Quyết định này.


Nơi nhận:
- Phòng LĐTB&XH huyện Chương Mỹ;
- Công an huyện Chương Mỹ;
- VKSND huyện Chương Mỹ;
- UBND, Công an thị trấn Xuân Mai;
- Anh Ngô Minh M;
- Lưu hồ sơ; VPTA.
THẨ M PHÁ N





 Nguyễn Hoàng Long