Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H
Số: 01
Ngày: 29/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Ea Kar , tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN EA KAR TỈNH ĐẮK LẮK CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do –Hạnh phúc Số: 01/QĐ-TA Ea Kar, ngày 29 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN EA KAR, TỈNH ĐẮK LẮK Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Ly.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hồ Thị Thu Ba.
Ngày 29 tháng 01 năm 2019, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 0 2/QĐ- TA, ngày 22 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc H; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10 tháng 12 năm 1973.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
Hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã Y, huyện EK, tỉnh Đắk Lắk.
Chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã Y, huyện EK, tỉnh Đắk Lắk.
Nghề nghiệp: Làm nông.
Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 05/8/2018, bị Ủy ban nhân dân xã Y, huyện EK Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và ngày 05/11/2018 thì chấp hành xong.
Con ông: Phan Văn S (đã chết) và bà Phạm ThịT (đã chết).
Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Ea Kar: Ông Y Non M, sinh năm 1974 – chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động – Thương Binh và xã hội huyện Ea Kar (Ông Nguyễn Đình T – Chức vụ:
Trưởng phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Ea Kar ủy quyền cho ông Y Non M theo văn bản ủy quyền ngày 25/01/2019).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea Kar: Ông Trần Văn Quế - Kiểm sát viên.
3. Những người khác : Đại diện phía gia đình: B à Nguyễn Thị T, sinh năm 1971 (vợ của Phan Ngọc H). Nơi cư trú: Thôn N, xã Y, huyện EK, tỉnh Đắk Lắk.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai và biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng ngày 26/11/2018, người bị đề nghị Phan NgọcH trình bày: Thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy (hêrôin) từ năm 2013 cho đến ngày 26/11/2018 bị Công an xã Y lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp bà Nguyễn ThịT (vợ Phan Ngọc H) trình bày: Ông Phan Ngọc H bắt đầu sử dụng ma túy (hêrôin) từ năm 2013 . Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 05/8/2018 Ủy ban nhân dân xã Y, huyện EK ban hành Quyết định số 112/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông H với thời hạn 03 (ba) tháng, đến ngày 05/11/2018 thì ông H chấp hành xong . Tuy nhiên, sau đó ông H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 26/11/2018, Công an xã Y lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Xét lời khai của người bị đề nghị và đại điện phía gia đình bà Nguyễn Thị T là phù hợp với biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc nên chấp nhận.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Ea Kar đề nghị: Mặc dù, Phan NgọcH đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong thì H lại tiếp tục sử dụng ma túy nên bị Công an xã Y lập biên bản vi phạm hành chính. Do đó, thuộc trường hợp tái phạm là tình tiết tăng nặng qu y định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính . Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan NgọcH với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea Kar khẳng định:
Việc phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Ea Kar đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan NgọcH là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận. Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 3

Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ , căn cứ kết quả tranh luận, ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY Phan NgọcH nghiện ma túy (hêrôin) từ năm 2013 , quá trình s ử dụng trái phép chất ma túy đã bị phát hiện và Ủy ban nhân dân xã Y áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 (ba) tháng. Sau khich ấp hành xong, H lại tiếp tục sử dụng ma túy nên b ị Công an xã Y lập biên bản về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và đã tiến hành t ổ chức xét nghi ệm, kết qu ả xác định dương tính (có s ử dụng chất ma túy). Vì vậy, Công an xã Y tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H. Đồng thời, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho người bị đề nghị. Chuyển hồ sơ đề nghị cho phòng Tư pháp huyện Ea Kar kiểm tra tính pháp lýc ủa hồ sơ, phòng Tư pháp đã có Thông báo xác nhận về tính pháp lý của hồ sơ. Do đó, phòng Lao động Thương binh và X ã hội có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị đối với Phan NgọcH đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Do đó, việc Phòng Lao động Thương binh và X ã hội huyện Ea Kar đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan NgọcH là có căn cứ, phù hợp với khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần chấp nhận.
Xét tính chất mức độ hành vi của H là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy. Mặc dù, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , sau khi chấp hành xong thì H lại tiếp tục sử dụng và bị lập biên bản vi phạm hành chính nên thuộc trường hợp tái phạm là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, mức đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Ea Kar là có căn cứ cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk. Địa chỉ: Thôn 4, xã Tân Tiến, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ea Kar có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea Kar có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Ea Kar phối hợp với Công an huyện Ea Kar đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN -TAND tỉnh Đắk Lắk;
-VKSND huyện Ea Kar;
-Trưởng phòng LĐTB&XH huyện Ea Kar;
-Trưởng Công an huyện Ea Kar (đã ký)
-UBND xã Y.
-Người bị đề nghị.
-Lưu hồ sơ, VP. Trần Văn Ly