Quyết định mở phiên họp số 01/2019/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 08/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 01/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Đức Hòa, ngày 08 tháng 01 năm 2019

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Kim Thảnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Huỳnh Như.
Ngày 08 tháng 01 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2019/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Trần HoàiP (Đ), sinh ngày 26/4/1995.
CMND số: 301532173; Ngày cấp: 18/4/2014; Nơi cấp: Công an Long An.
Nghề nghiệp: Không.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nguyên quán:
huyện Đ, tỉnh Long An.
Hộ khẩu thường trú: Ấp T, xã K, huyện Đ, tỉnh Long An.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi ở cố định Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Trần Văn T và bà Trần Thị T.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An : Ông Nguyễn Văn Còn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 13/11/2018, Trần HoàiP (không có nơi ở cố định) sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã H mời Trần HoàiP về trụ sở làm việc và phối hợp cùng Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Trần Hoài P, kết quả dương tính chất ma túy. Trong quá trình làm việc, Trần HoàiP khai nhận hiện không có nơi ở cố định, sống lang thang, ít khi về nhà và là đối tượng nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016. Đồng thời, Công an xã H đưa Trần HoàiP đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện ma túy;
kết quả dương tính chất ma túy đá, theo phiếu trả lời kết quả số 588/BVTT- KHTH ngày 13/11/2018 của Bệnh viện Tâm thần Long An.
Trên cơ sở đó, Công an xã H tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoài P. Ngày 13/11/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ra Quyết định số 09/QĐ-UBND về việc giao người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định cho Cơ sở cai nghiện ma túy Long An quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 13/11/2018 Cơ sở cai nghiện ma túy Long An tiếp nhận Trần Hoài P. Đến ngày 04/12/2018, do Trần HoàiP đã hết thời gian lưu trú tạm thời theo quy định tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An nên Cơ sở cai nghiện ma túy Long An đã giao trả Trần HoàiP về địa phương.
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoài P, thời gian cai nghiện từ 12 - 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp nhưng hồ sơ thể hiện người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 0 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 1 Pháp lệnh số 0 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
- Về nội dung: Hồ sơ thể hiện người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:

## Page 3

 Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoài P, không có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 0 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trần HoàiP lập ngày 13/11/2018 do Trần HoàiP có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và công văn đề nghị số 464/LĐTBXH, ngày 20/12/2018 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An. Do đó, ngày 25/12/2018, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại phiên họp, Trần HoàiP vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 1 Pháp lệnh số 0 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần HoàiP phù hợp với lời trình bày của Trần HoàiP có trong hồ sơ đề nghị, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Long An và công văn đề nghị của cơ quan đề nghị. Hành vi của Trần HoàiP đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 6 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc làm trên của Trần HoàiP vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Trần HoàiP là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động, sống lang thang, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần HoàiP trong một thời gian hợp lý để Trần HoàiP chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Tuy nhiên, cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Về tình tiết tăng nặng: Không có. Quá trình làm việc, Trần HoàiP đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại Khoản 2 Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên xem xét giảm một phần thời gian chấp hành cai nghiện cho Trần Hoài P.

## Page 4

Từ những phân tích trên xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa về việc đưa Trần HoàiP vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 - 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoài P.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An; Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 18 tháng (Mười tám tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện (được khấu trừ thời gian lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An từ ngày 13/11/2018 đến ngày 04/12/2018).
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng CA huyện Đức Hòa;
- Công an, UBND xã H, xã K;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

(Đã ký)

 Trần Thị Kim Thảnh