Áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án
Số: 01/2019/QĐ-TA
Ngày: 31/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TOAØ AÙN NHAÂN DAÂN COÄNG HOAØ XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM HUYEÄN THAÏNH PHUÙ Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh phuùc Tænh Beán Tre Sóa: 01/2019/QĐ-TA. Thạnh Phú, ngày 31 tháng 01 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE.

Thành phần phiên họp gồm có:
- Thẩm phán- Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Vân.
- Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tơ - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre.
Ngày 31 tháng 01 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 02/2019/TL ST ngày 18/01/2018 theo Quyết định mở phiên họp số 132/QĐ-TA ngày 23/01/2019:
Trương Hoàng V, Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 13/8/19xx.
Dân tộc: kinh.
 Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Hộ khẩu thường trú: ấp Thạnh Q, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Chổ ở hiện nay: ấp Thạnh Q, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre.
Nghề nghiệp: không.
Tiền án: không.
Tiền sự: có 01 tiền sự , ngày 27/4/2017 Trương Hoàng V bị Ủy ban nhân dân thị trấn P ra Quyết định số 94/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giá o dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng; ngày 27/7/2017 V đã chấp hành xong hình phạt.
Con ông: Trương Hoàng V và bà Lê Thị H.
Có mặt tại phiên họp.
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Phan Văn Hòa - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh Bến Tre.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Thạnh Phú tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Phú Quí- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Ngày 10/4/2017 Trương Hoàng V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân thị trấn P đề nghị Trạm Y tế thị trấn P xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trương Hoàng V . Ngày 13/4/2017 Trạm Y tế thị trấn P xác định Trương Hoàng V nghiện ma túy (ma túy đá). Ngày 27/4/2017 Ủy ban nhân dân thị trấn P ra

## Page 2

Quyết định số 94/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trương Hoàng V thời hạn là 03 tháng. Ngày 27/7/2017 Ủy ban nhân dân thị trấn P ban hành Quyết định số 08/GCN -UBND chứng nhận Trương Hoàng V đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Đến ngày 25/12/ 2018 V tiếp tục sử dụng trái pháp chất ma túy, ngày 26/12/2018 Công an thị trấn thạnh Phú mời làm việc, Trương Hoàng V khai nhận đã sử dụng trái phép ma túy trên 200 lần, Kết quả kiểm tra: xác định Trương Hoàng V dương tính (có sử dụng) loại ma túy loại Methamphetamine.
Kết quả xác minh nơi cư trú: Trương Hoàng V có đăng ký thường trú tại ấp Thạnh Q, thị trấn P, huyện P, tỉnh Bến Tre, từ nhỏ sống chung với gia đình, học hết lớp 7, sau đó nghỉ học thường xuyên t ụ tập cùng nhiều đố i tượng khác tham gia tệ nạn xã hội trộm cắp tài sản, đến năm 2017 sử dụng trái phép, chất ma túy. V thường tụ tập chơi bời nhưng vẫn về nhà không thay đổi nơi cư trú nên V có nơi cư trú ổn định.
Ngày 02/01/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn P, huyện P ban hành Quyết định số 02/QĐ -UBND về việc “Giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Hoàng V.
Ngày 02 tháng 01 năm 2019 Công an thị trấn P, huyện P lập biên bản về việc giao số 02/QĐ-UBND ngày 02/01/2019 cho Trương Hoàng V và bà Lê Thị H (mẹ của V).
Tại “Tờ tường thuật ”; “Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính” ngày 26/12/2018 và “Bản tường trình” ngày 28/12/2018 Trương Hoàng V thừa nhận “loại ma túy tôi sử dụng là ma túy đá, hình thức hút, trước đây đã sử dụng trái phép chất ma túy trên 200 lần”.
 Tuy nhiên tại phiên họp, Trương Hoàng V thừa nhận “…đã sử dụng ma túy từ năm 2017, không sử dụng liên tục, chỉ sử dụng khi nào có nhu cầu nên không biết đã sử dụng bao nhiêu lần nhưng V nhớ khoảng hơn 100 lần”.
Ngày 07/01/2019 Ủy ban nhân dân thị trấn P lập Văn bản đề nghị số 08/TVBĐN - UBND chuyển toàn bộ hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện P đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng V.
Ngày 10/01/2019 Phòng Tư pháp huyện P xác định: đã kiểm tra hồ sơ có đủ cơ sở pháp lý để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc bắt buộc đối với Trương Hoàng V và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P.
Ngày 15/01/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P chuyển toàn bộ hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng V tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (xã Tân Xuân, huyện Ba Tri).
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P vẫn giử quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng V tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (xã Tân Xuân, huyện Ba Tri), thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Thẩm phán- Chủ trì phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo qui định của pháp luật từ khi thụ lý cho đến khim ở

## Page 3

phiên họp. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của Trương Hoàng V thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng V là phù hợp với qui định của pháp luật.
Đối tượng Trương Hoàng V cho rằng việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng V là đúng nên Trương Hoàng V không có ý kiến gì thêm.
XÉT THẤY:

Trương Hoàng V đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú ổn định tại ấp Thạnh Q, thị trấn P, huyện P . Ngày 27/4/2017 V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Sau khi chấp hành xong hình phạt Trương Hoàng V vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trương Hoàng V là phù hợp với quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 2 21/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Hành vi của Trương Hoàng V là nguy hiểm cho xã hội, không chỉ xâm phạm đến đến chính sách của nhà nước về quản lý chất mat úy mà còn xâm phạm đến sức khỏe của cộng đồng, làm lây truyền các căn bệnh nguy hiểm mà Nhà nước đang ra sức ngăn chặn, gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Đối tượng Trương Hoàng V biết và nhận thức được ma túy (ma túy đá ) là loại chất độc hại, chất gây nghiện mà Nhà nước nghiêm cấm đồng thời có nhiều biện pháp xử lý rất nghiêm đối với những hành vi vi phạm có liên quan đến ma túy nhưng Trương Hoàng V vẫn cố ý sử dụng nhiều lần (khoảng 100 lần). Lẽ đó, việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng V là cần thiết để cách ly Trương Hoàng V khỏi cộng đồng xã hội nhằm giúp Trương Hoàng V chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ quan có thẩm quyền giúp cho đối tượng trở thành công dân c ó ích cho gia đình và xã hội. Đồng thời có tác dụng răn đe và phòng ngừa chung cho cộng đồng nhất là trong thời điểm hiện nay thường xảy ra các hành vi vi phạm này.
Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét thấy: sau khi xảy ra sự việc Trương Hoàng V đã tự nguyện khai báo. Cha, mẹ Trương Hoàng V đã ly hôn, bản thân Trương Hoàng V nghỉ học sớm, từ đó ảnh hưởng đến khả năng nhận thức và sự kiềm chế của bản thân. Tuy nhiên, Trương Hoàng V đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Trương Hoàng V không sữa đổi mà tiếp tục tái sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp nghiêm khắc tương xứng với hành vi vi phạm mà Trương Hoàng V đã thực hiện thì mới đảm bảo tác dụng cải tạo giáo dục và phòng ngừa chung cho cộng đồng.
Căn cứ Điều 9, 10, 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 2 3 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 4

Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điềuc ủa Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ Áp dụng Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Hoàng V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sởc ai nghiện bắt buộc là 18 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trương Hoàng V có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án theo qui định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Thạnh Phú phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện P.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Trương Hoàng V.
- Công an huyện P.
- Phòng LĐ- TB & XH huyện P.
- Cơ sở Chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Bến Tre.
- VKSND P.
- UBND trị trấn P.
- Công an thị trấn P. Trần Thị Vân
- Lưu HS.