Quyết định mở phiên họp số 74/2018/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 74
Ngày: 28/11/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 74/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Đức Hòa, ngày 28 tháng 11 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Kim Thảnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Huỳnh Như.
Ngày 28 tháng 11 năm 201 8, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 74/2018/QĐ-TA ngày 21 tháng 11 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D, sinh năm 1979.
CMND số: 30103767 5; Ngày cấp: 22/8/1997; Nơi cấp: Công an Long An.
Nghề nghiệp: Không.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 02/12; Quê quán: xã L, huyện Đ, tỉnh Long An.
Nơi đăng ký thường trú/Chỗ ở hiện nay: Ấp N, xã L, huyện Đ, tỉnh Long An.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 27/7/2018 và ngày 22/8/2018 , bị Công an xã L xử phạt vi phạm hành chính (phạt tiền) về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/9/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn VănG (đã chết) và bà Nguyễn Thị Đ Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An : Ông Đặng Văn Quý - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:
Ngày 27/7/2018, Nguyễn Văn D sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000đồng (chưa chấp hành).
Ngày 22/8/2018, Nguyễn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000đồng (chưa chấp hành).
Đồng thời, Công an xã L đưa Nguyễn Văn D đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả dương tính chất ma túy đá (theo phiếu kết quả trả lời số 455/BVTT-KHTH ngày 31/8/2018 của Bệnh viện Tâm thần Long An).
Trên cơ sở đó, ngày 11/9/2018, UBND xã L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy , với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên đến ngày 30/10/2018, còn đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì Nguyễn Văn D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã L kết hợp cùng Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Văn D, kết quả dương tính chất ma túy đá nên Công an xã L lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc.
 Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D, thời gian cai nghiện là 12 - 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần đúng như hồ sơ thể hiện. Người bị đề nghị mong được xem xét giảm một phần thời gian chấp hành do hoàn cảnh gia đình khó khăn, hiện nay đang sống với mẹ đã lớn tuổi .
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về nội dung: Người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần và đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục sử dụng nên đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa , đề nghị xem xét tình tiết người bị đề nghị tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi , hoàn cảnh gia đình khó khăn để giảm một phần thời hạn chấp hành.
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

## Page 3

XÉT THẤY:
 Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D, chỗ ở hiện nay: Ấp C, xã L, huyện Đ, tỉnh Long An . Do đó căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn D lập ngày 27/7/2018 và ngày 22/8/2018 do Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 11/9/2018. Ngày 30/10/2018, Nguyễn Văn D bị Công an xã L kết hợp cùng Trạm y tế xã tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu, kết quả dương tính chất ma túy nên Công an xã L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do đó , ngày 19/11/2018, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần của Nguyễn Văn D phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Long An. Hành vi của Nguyễn Văn D đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qu y định tại Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Nguyễn Văn D vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương , là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.
Bản thân Nguyễn Văn D là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nhiều lần. Do vậy, cần có biện pháp xử phạt để Nguyễn Văn D chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm . Tuy nhiên , cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Về tình tiết tăng nặng:
Không có . Trong quá trình làm việc và tại phiên họp Nguyễn Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 , ngoài ra Nguyễn Văn D trình bày hoàn cảnh gia đình khó khăn, ba đã mất, hiện nay đang sống với mẹ đã lớn tuổi, nên xem xét giảm cho Nguyễn Văn D một phần thời gian chấp hành.
Từ những phân tích trên, xét quan điểm của Viện kiểm sát, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa về việc đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 – 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An , trụ sở xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng CA huyện Đức Hòa;
- UBND, Công an xã L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Lao động – Xã hội tỉnh Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

(Đã ký)

 Trần Thị Kim Thảnh