Quyết định mở phiênh ọp số 01/2019/QĐ-TA
Áp dụng BPXLHC
Số: 01/2019
Ngày: 21/01/2019
Tòa án xét xử: TAND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ TỈNH HƯNG YÊN

Số: 01/2019/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Phù Cừ, ngày 21 tháng 01 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ- TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Phượng;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Huyền;
Ngày 21 tháng 01 năm 2019 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiênh ọp số 01/2019/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2019; Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/2019/TB-TLHS ngày 15/01/2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Hữu U, sinh ngày 01/11/1986; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán/ hộ khẩu thường trú/ nơi ở: Thôn P, xã T, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 20/9/2017 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Phù Cừ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng (chấp hành xong quyết định ngày 20/12/2017);
Con ông: Nguyễn Hữu K và con bà: Nguyễn Thị S;
Vợ, con: Chưa;
Anh U vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Lan Hương - Phó Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ: Bà Lê Thị Huyền- Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu U như sau:
NguyễnH ữu U là đối tư ợng nghi ện ma túy từ năm 2013 . Vào ngày 02/12/2018, Nguyễn Hữu U đi xe mô tô sang địa phận xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đểmua ma túy; tại đây U gặp và hỏi một người đàn ông đi xe ôm (U không biết tên, tuổi địa chỉ) có hàng không. U bảo người đó bán cho U 100.000 đồng ma túy, loại Hêrôin. Người đàn ông xe ôm nhận tiền và bảo U đợi; khoảng 10 phU sau thì người đó quay lại và đưa cho U một gói giấy bên trong có một túi nilon và bảo “hàng đấy”; U hiểu đó là ma túy. U cầm gói giấy, cất vào trong ngư ời và mang v ề nhà sử dụng. Trên đư ờng về nhà, U vào hiệu thuốc mua nước cất và xilanh, khi v ề đến nhà mình, U đã sử dụng ma túy dư ới hình thức “chích”.
Phiếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 05/12/2018 của Trung Tâm y t ế huyện Phù Cừ xác định Nguyễn Hữu U nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng là hêrôin).
Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Hữu U vắng mặt lần thứ hai không có lý do chính đáng.
 Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện, tỉnh Hưng Yên đề nghị: Người bị đề nghị anh Nguyễn Hữu U đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án huyện Phù Cừ đưa anh Nguyễn Hữu U vào cai nghiện tại Cơ sở điều trị điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời hạn 18 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên phát biểu:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký chấp hành đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Hồ sơ đề nghị áp dụng được thu thập đầy đủ, lập đúng trình tự, thủ tục.
- Về nội dung: Người bị đề nghị anh Nguyễn Hữu U đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Nguyễn Hữu U là có căn cứ đề nghị Tòa án chấp nhận.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên.
XÉT THẤY:
 [1] Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, người bị đề nghị anh Nguyễn Hữu U vắng mặt lần thứ hai không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Hữu U

## Page 3

3 theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu U được lập đúng trình tự quy định của pháp luật. Tài liệu có trong hồ sơ đã được Công an huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên thu thập, lập hồ sơ và được Phòng Tư pháp huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên kiểm tra tính pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên báo cáo đề nghị Tòa án xử lý hành chính đưa Nguyễn Hữu U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ theo quy định Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ) và Thông tư 05 ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
 [3] Về hành vi vi phạm hành chính: Sau khi nghiên cứu các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ vụ án gồm Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đối với Nguyễn Hữu U; Biên bản vi phạm hành chính; Biên bản lấy lời khai và bản tường trình của Nguyễn Hữu U đã được thẩm tra tại phiên họp là phù hợp khách quan với nhau. Như vậy có đủ cơ sở kết luận: Vào ngày 02/12/2018 tại nhà mình ở thôn P, xã T, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Nguyễn Hữu U có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại hêrôin) dưới hình thức “chích”.
[4] Về tính chất, mức độ của hành vi: Hành vi sử dụng ma túy của anh Nguyễn Hữu U là trái quy định của pháp luật, xâm phạm quyền quản lý độc quyền các chất ma túy của Nhà nước; gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân U, kinh tế gia đình mà còn là nguồn gốc phát sinh các tội phạm khác. Nguyễn Hữu U là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, là người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh U biết rõ tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy là hành vi Nhà nước cấm nhưng vẫn cố tình sử dụng vì vậy cần phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị anh Nguyễn Hữu U không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi vi phạm hành chính thì người bị đề nghị anh Nguyễn Hữu U đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tiền sự: Anh Nguyễn Hữu U là người bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 20/9/2017 cho đến ngày 20/12/2017.

## Page 4

4 [6] Người bị đề nghị anh Nguyễn Hữu U là đối tượng nghiện ma túy, không thuộc trường hợp tham gia cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc tham gia điều trị cai nghiện ma túy bằng dạng thuốc thay thế; đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, anh Nguyễn Hữu U không cai nghiện ma túy được mà vẫn tiếp tục sử dụng; căn cứ vào tính chất nguy hiểm của hành vi, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị Nguyễn Hữu U thì cần thiết phải đưa anh U đi chữa bệnh, lao động học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện trong một thời gian để anh U phục hồi sức khỏe và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Do đó Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ đề nghị đưa anh Nguyễn Hữu U đi cai nghiện tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời gian 18 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật và cần được chấp nhận.
Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 khoản 2 Điều 105, Điều 110, khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên đối với:
Nguyễn Hữu U, sinh ngày 01 tháng 11 năm 1986;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nơi cư trú: Thôn Nhật Lệ, xã Nhật Quang, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Con ông: Nguyễn Hữu K và con bà: Nguyễn Thị S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết theo quy định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phù Cừ , tỉnh Hưng Yên phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đưa anh Nguyễn Hữu U cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên.


 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên;
- Công an huyện Phù Cừ;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Phù Cừ;
- Viện Kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ;
- Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên;
- Ủy ban nhân dân xã T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký)
Nguyễn Duy Phượng