Quyết định mở phiên họp số: 07/2018/QĐ - TA
Phạm Ngọc T
Số: 07/2018/QĐXLHC
Ngày: 02/10/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 07/2018/QĐ - TA Đồng Hỷ, ngày 02 tháng 10 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thủy
2. Thư ký phiênh ọp: Bà Lô Thị Lệ Hoài, Thư ký Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 02 tháng 10 năm 2018 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huy ện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/2018/QĐ - TA ngày 27 tháng 9 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Phạm Ngọc T, sinh ngày 28/01/1976; giới tính: Nam CMND: không có Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 07/12 ĐKHKTT, chỗ ở: Xóm V, xã H, huyện Đ, tỉnh T.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Con ông Phạm Văn Long và bà Nguyễn Thị Hà Tiền án: 01 tiền án (năm 2013 bị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xử phạt 02 năm 06 tháng về tội tàng trữ trái phép chất ma túy)
Tiền sự: Không (Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Bà Đào Thị Bích Hòa – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huy ện Đồng H ỷ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Đồng Hỷ: Bà Vũ Thị Hường - Chức v ụ: Ki ểm sát viên Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Đồng H ỷ, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY Vào hồi 08 giờ 00 phút ngày 04/9/2018 Công an xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Phạm Ngọc T.
Tại bản tường trình ông T khai nhận đã sử dụng ma túy loại Hê rô in bằng hình thức hít từ năm 2003.

## Page 2

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/9/2018, Trạm phóTrạm y t ế xã Hóa Thượng, huy ện Đồng H ỷ, tỉnh Thái Nguyên xác định ông Phạm Ngọc T nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Hê rô in.
Trước đó, Phạm Ngọc T đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng.
Ngày 30/8/2018 T được cấp Giấy chứng nhận đãch ấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Hóa Thượng.
Do vậy, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã có công văn v ề việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T. Kèm theo công văn, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ đã chuyển cho Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ toàn bộ hồ sơ đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cai nghi ện bắt buộc của Phạm Ngọc T do UBND xã Hóa Thượng phối hợp cùng Công an xã Hóa Thượng lập.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giữ nguyên quan đi ểm tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T tại Cơ sở Tư vấn và Đi ều trị cai nghiện ma tuýt ỉnh Thái Nguyên với thời gian là 24 (hai tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ có ý kiến:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định về thời hạn đư ợc quy định tại pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13: Thời hạn ra thông báo thụ lý vụ việc, ra quyết định mở phiên họp.
Thành phần phiênh ọp đảm bảo theo quy định tại Đi ều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.
- Quan điểm của KSV về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc T. Do vậy, đề nghị Tòa án huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T với thời gian 24 tháng.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đối với Phạm Ngọc

## Page 3

T tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Lu ật x ử lý vi phạm hành chính, Đi ều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiênh ọp hôm nay ông Phạm Ngọc T vắng mặt không có lý do. Tuy nhiên, Tòa án nhân dân huy ện Đồng Hỷ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho ông Phạm Ngọc T. Căn cứ theo quy định tai kho ản 2 Đi ều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Phạm Ngọc T.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài li ệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Đi ều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Đi ều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ và trình bàyc ủa cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc thấy:
Vào hồi 08 giờ 00 phút ngày 04/9/2018, do nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc ông Phạm Ngọc T thường xuyên sử dụng ma túy tại nhà nên tổ công tác Công an xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã đưa ông T đến Trạm y tế xã Hóa Thượng để xét nghiệm và kết quả cho thấy ông T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hê rô in. Vì vậy, công an xã Hóa Thượng đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Phạm Ngọc T.
Trước đó, Phạm Ngọc T đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng.
Ngày 30/8/2018 Phạm Ngọc T được cấp Giấy chứng nhận đãch ấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Hóa Thượng. Tuy nhiên tới ngày 15/8/2018 ông T lại tiếp tục có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 15/8/2018, Trạm phó Trạm y t ế xã Hóa Thượng, huy ện Đồng H ỷ, tỉnh Thái Nguyên xác định ông Phạm Ngọc T nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Hê rô in.
Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Phạm Ngọc T là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma túy là nguồn gốc của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan v ỡ hạnh phúc gia đình. Mặt khác ma túy còn hủy hoại sức khỏe, kinh tế của chính người nghiện.
Về nhân thân và các tình ti ết tăng n ặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:
Ông Phạm Ngọc T là người nghiện ma túy lâu năm (t ừ năm 2003) mặc dù đã đươc gia đình, chính quy ền nhắc nhở, cho cai nghi ện tại gia đình, giáo dục tại xã, nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy; bị 01 tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma tu ý. Bản thân Phạm Ngọc T chưa bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở

## Page 4

cai nghiện bắt buộc lần nào. Theo quy định Điều 10 Lu ật xử lý vi phạm hành chính, Phạm Ngọc T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Ngọc T đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo. Đây được coi là tình ti ết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Đi ều 9 Lu ật xử lý vi phạm hành chính.
Cơ quan đ ề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên có công văn đ ề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T thời gian là 24 tháng.
Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Phạm Ngọc T là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014;
Căn c ứ Nghị quyết s ố: 04/2015/NQ – HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Ngọc T, sinh ngày 28/01/1976, ĐKHKTT vàch ỗ ở: Xóm V, xã H, huyện Đ, tỉnh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính có quy ền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quy ền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (N ếu người b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).
Thủ tục khiếun ại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định này: Công an huy ện Đồng Hỷ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Đồng Hỷ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Nơi nhận:
- Phòng LĐ –TB&XH huyện Đồng Hỷ;
- VKSND huyện Đồng Hỷ;
- Công an huyện Đồng Hỷ;
- UBND xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ;
- Công an xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Nguyễn Thị Thủy