Quyết định mở phiên họp số 126/2018/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 1
Ngày: 03/01/2019
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 01/2019/QĐ-TA Quận 11, ngày 03 tháng 01 năm 2019


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Cơ Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vương Thanh Ngọc.
Ngày 03 tháng 01 năm 2019 , tại Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 126/2018/QĐ-TA ngày 27 tháng 12 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Huỳnh A Giới tính: Nam Sinh năm: 1994 Chứng minh nhân dân số: Không có Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Quê quán: Bình Định Nghề nghiệp: Không có Nơi đăng ký thường trú: Thôn xx, xã xx, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định Chỗ ở hiện tại: Không nơi cư trú nhất định Tiền án: Ngày 07/9/2015 bị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuộc, tỉnh Đăk Lăk xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
Tiền sự: Ngày 08/8/2016 bị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 18 tháng theo Quyết định số 36/QĐ-TA.
Con ông Huỳnh Văn T và bà Nguyễn Thị L Đương sự có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội Quận 11 , là ngườ i đa ̣i diê ̣n theo ủy quyền (Theo Giấy ủy quyền ngày 02/01/2019 của Trư ở ng Ph òng Lao đ ô ̣ng Thương binh v à Xã hô ̣i Quâ ̣n 11, Thành phố Hồ Chí Minh).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Bà Trương Võ Thùy Dung – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 05/10/2018, tại Khách sạn xxx tại địa chỉ số x Hòa bình, Phường 5 , Quận 11, Công an Phường 5, Quận 11 tiến hành kiểm tra và phát hiện đối tượng Huỳnh A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành kiểm tra. Tổ công tác đã tiến hành đưa đương sự về trụ sở làm việc.
Tại trụ sở Công an Phường 5, Quận 11, đương sự Huỳnh A khai nhận có sử dụng chất ma túy đá bằng hình thức hít và khai nhận không có nơi cư trú nhất định nhưng có đăng ký tạm trú tại địa chỉ số xx Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh . Công an Phường 5 đã kết hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự . Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Huỳnh A dương tính với chất ma túy (Methaphetamine) . Công an Phường 5, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự khai đăng ký tạm trú thì được biết đương sự Huỳnh A không có thực tế cư trú tại địa phương. Do đó, đương sự Huỳnh A được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Huỳnh A là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Huỳnh A.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt b uộc” đối với ông Huỳnh A là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Huỳnh A, thời gian là 21 tháng.
 3. Người bị đề nghị: Ông Huỳnh A thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy từ năm 2017 và thừa nhận hiện nay không có nơi cư trú nhất định.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản số 632/LĐTBXH ngày 27/12/2018 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Huỳnh A. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Huỳnh A là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi

## Page 3

3 phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủ y ban Thườ ng vu ̣ Quốc hô ̣i về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 5 , Quận 11 lập ngày 05/10/2018 xác định được đương sự Huỳnh A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa chỉ số x Hòa bình, Phường 5 , Quận 11 . Ngày 27/12/2018, Trưở ng Phòng Lao đô ̣ng Thương binh và Xã hô ̣i Quâ ̣n 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Huỳnh A. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thờ i hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính , Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 5, Quận 11 lập ngày 05/10/2018 đối với đương sự Huỳnh A; Bản tường trình của đương sự Huỳnh A ngày 05/10/2018; Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Quận 11 lập ngày 05/10/2018; có cơ sở để xác định đương sự Huỳnh A là người nghiện ma túy (Methamphetamine).
Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an xã Nhơn Phong, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 19/12/2018 và Công an Phường 3, Quận 11 ngày 05/10/2018 thì hiện nay đương sự Huỳnh A không có nơi cư trú nhất định. Việc đương sự tự khai hiện nay có nơi cư trú tại địa chỉ số xx Lạc Long Quân, Phường 3 , Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh là không có cơ sở.
Xét hồ s ơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Huỳnh A đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2013/NĐ -CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự Huỳnh A đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Huỳnh A là

## Page 4

4 có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với đương sự Huỳnh A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt )
tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 05 tháng 10 năm 2018.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việ c, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Huỳnh A có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.

Nơi nhận:
- Ông Huỳnh A;
- Trưởng Công an Quận 11, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, TP.HCM;
- UBND Phường 5, Quận 11, TP.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở Xã hội Nhị Xuân;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Trần Cơ Dũng