Số: 292/2018/QĐ-TA
Đỗ Văn H
Số: 291
Ngày: 21/12/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 21/12/2018 tại Cơ sở tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 306/QĐ-TA ngày 13/12/2018 đối với:
Đỗ VănH - Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; sinh năm 1962 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn:
9/10; Nghề nghiệp: Không; Con ông Dương Trung T (đã chết) và con bà Đỗ ThịT Nơi ĐKNKTT: Tổ X, phường Q, thành phố TH, tỉnh TH Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Được giao cho cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH ngày 20/11/2018.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân, chức vụ: Kiểm sát viên


NHẬN THẤY TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 292/2018/QĐ-TA

TH, ngày 21tháng 12 năm 2018

## Page 2

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bản tường trình của Đỗ Văn H: Đỗ VănH sinh năm 1962, không có nơi cư trú ổn định là người nghiện ma túy từ năm 1998. Ngày 19/11/2018 là ngày gần đây nhất Hùng có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào cổ tay. Khoàng 7 giờ 30’ ngày 20/11/2018 trên đường đi mua ma túy về sử dụng thì bị Công an thành phố TH kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 20/11/2018 phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường H xác định Đỗ VănH có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là Hêroin.
Ngày 20/11/2018 Chủ tịch UBND phường H đã ra Quyết định số 190/QĐ – UBND Giao cho cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn H.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 14 đến 18 tháng.
 Người bị đề nghị là ông Đỗ VănH xác định: Bản thân sử dụng ma tú y từ năm 1998, không có việc làm ổn định, thường xuyên lang thang không có nơi cư trú ổn định. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 19/11/2018, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức là chích. Sáng ngày 20/11/2018 trên đường đi mua ma túy về sử dụng thì bị Công an thành phố TH kiểm tra hành chính, trạm Y tế phường H xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroin) nên Công an thành phố TH lập biên bản vi phạm hành chính . Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộcH nhất trí và không có ý kiến gì.
Quá trình lập hồ sơ H đã được nhận thông báo và được đọc hồ sơ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Văn H, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn
H. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đ ề nghị áp

## Page 3

dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 18 tháng đối với Đỗ Văn H.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ VănH thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điề u 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 20/11/2018 Công an thành phố TH lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Bản thânH thừa nhận nghiện ma túy từ năm 1998, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/11/2018. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Đỗ VănH đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành c hính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH thấy: Đỗ VănH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1998. Ngày 19/11/2018 là ngày gần đây nhất H có hành vi sử dụng ma túy bị Công an thành phố TH lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 20/11/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường H cho kết quả: Đỗ VănH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với H, Tòa án đã gửi thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp và H đã nhận các tài liệu trên. Tại phiên họp Đỗ VănH nhất trí và có ý kiến hiện nay bị bệnh nên đề nghị giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.

## Page 4

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đỗ VănH là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương. Đỗ VănH là người trưởng thành, biết rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật về việc cấm sử dụng chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện bản thân nênH đã sử dụng ma túy.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Đỗ VănH bị Tòa án xét xử vào các năm 1989, 1995, 2000 và 01 lần xử phạt hành chính về tội Đánh bạc nhưng không xác định H đã chấp hành xong bản án hay chưa, do đó theo hướng có lợi cho người bị áp dụng Tòa án xem xét H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Đỗ VănH tự nguyện viết bản tường trình, tự ngu yện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Đỗ VănH là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cơ sở cai nghiện bắt buộc mà vẫn còn nghiện. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ VănH là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:
Đỗ Văn H, sinh năm 1962 Nơi ĐKNKTT: Tổ X, phường Q, thành phố TH, tỉnh TH Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17(mười bảy) tháng, kể từ ngày 20/11/2018.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 5

chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội qu y định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP TH;
- VKSND tỉnh TH;
-VKSND thành phố TH;
- Công an TPTN, CA phường;
- Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnh TH;
- UBND phường (xã);
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Trƣơng Thị Thanh Trúc