Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 30
Ngày: 25/12/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc

 Số: 30/QĐ-TA Thái Hòa, ngày 25 tháng 12 năm 201 8

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 25 tháng 12 năm 2018, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 29/QĐ-TA ngày 18 tháng 12 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Công M - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 25 tháng 5 năm 1978.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.
Nguyên quán: Xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 28/7/2003, bị Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xử phạt 08 (tám)
năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 310/2003/HSST. Chấp hành xong bản án ngày 10/4/2009.
Con ông Nguyễn Công N, sinh năm 1930 và bà Trương Thị T, sinh năm 1933.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (theo văn bản cử người tham gia phiên họp số 254/LĐTBXH ngày 24/12/2018, Trưởng phòng lao động thương binh xã hội).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Kiều Đình Việt - Chức vụ: Phó Chủ tịch UBND phường Hòa Hiếu, thị xã Thái Hòa.
Ông Lê Xuân Đồng - Trưởng Công an phường Hòa Hiếu, thị xã Thái Hòa.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Công M là người nghiện chất ma túy từ năm 2003. Ngày 13/9/2018, M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 24/9/2018, bị chủ tịch UBND phường H, thị xãT , tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo quyết định số 170/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành biện pháp gi áo dục xã, phường, thị trấn M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , cụ thể như sau: Khoảng 7 giờ ngày 17/11/2018 Nguyễn Công M cùng với Dương Hồng Q cùng đi lên khu vực quán M thuộc xã N, huyện Ngóp tiền chung và mu a ma túy của một người tên C, sau đó cùng vào lô cao su thuộc xã N, huyện N để sử dụng ma túy dưới hình thức chích.
Do trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn M vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 22/11/2018, Chủ tịch UBND phường H đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường , thị trấn theo quyết định số 134/QĐ-UBND, đồng thời lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05 tháng 12 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 240/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) tháng đến 20 (hai mươi)
tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời gian áp dụng thì Cơ quan lập hồ sơ đề nghị thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp , tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
 Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng

## Page 3

3 biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Nguyễn Công M với thời gian từ 20 (hai mươi)tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày: Đại diện cơ quan đề nghị và đại diện cơ quan lập hồ sơ đã trình bày về hành vi vi phạm của anh là đúng, anh không bổ sung gì thêm, tuy nhiên anh xin Tòa án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng cho anh.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do U BND phường H lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Công M thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Công M đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường , thị trấn. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn M vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy .
Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế phường H ngày 17/11/2018 với kết quả dương tính với chất ma túy (heroin), điều đó chứng tỏM vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Công M là đúng đối tượng, đúng hành v i vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
[2] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất m a túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Công M đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, tài liệu chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ -CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Công M thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảM đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Công M là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp M trở thành công dân có ích cho xã hội.
 [4] Xét về nhân thân , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Công M không có tình tiết tăng nặng, nhưng có nhân thân xấu vào năm 2003, bị Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xử phạt 08 (tám) năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” nên cũng cần xem xét khi quyết định áp dụng đối vớiM . Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Nguyễn Công M đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
 [5] Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

4 Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 4; 8; 9 và Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Công M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày gửi Nguyễn Công M vào Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An (ngày 17/11/2018).
3. Nguyễn Công M có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Công M là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND P. Hòa Hiếu;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)

 Lê Văn Diên