Quyết định mở phiên họp số: 382/2018/QĐ-TA
quyết định biện pháp xử lý hành chính
Số: 22
Ngày: 12/10/2018
Tòa án xét xử: TAND Q. Bình Thủy, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THỦY Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 22/QĐ-TA Bình Thủy, ngày 12 tháng 10 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THỦY, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
- Thẩm phán: Bà Lê Thị Thùy Hương;
 - Thư ký phiên họp: Ông Võ Trung Hậu.
Ngày 12 tháng 10 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 382/2018/QĐ-TA ngày 27 tháng 9 năm 2018 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Văn L; Giới tính: N am; Sinh ngày 21/3/1996;
Chứng minh nhân dân số: 362515333; Dân tộc: Kinh ; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12; Nguyên quán: phường A, quận B, thành phố Cần Thơ;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 1, khu vực T, phường Đ, quận B, thành phố Cần Thơ; Chỗ ở hiện nay: Tổ 1, khu vực T, phường Đ, quận B, thành phố Cần Thơ ; Nghề ngh iệp: Làm thuê; Tiền án : Không; Tiền sự: Ngày 27/11/2015 cùng đồng bọn xâm hại sức khỏe người khác bị công an xã G , huyện H, thành phố Cần Thơ xử phạt 2.500.000đồng; Ngày 03/6/2016 cùng đồng bọn xâm hại sức khỏe người khác bị công an huyện H, thành phố Cần Thơ xử phạt 2.700.000đồng; Ngày 13/3/2018 sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Đ , quận B, thành phố Cần Thơ xử phạt 375.000đồng; Ngày 25/6/2018 sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Đ, quận B, thành phố Cần Thơ lập biên bản đề nghị Ủy ban nhân dân phường Đáp dụng Nghị định 111/CP; Ngày 17/9/2018 sử dụng tráip hép chất ma túy bị công an phường Đ, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ lập biên bản đề nghị Ủy ban nhân dân phường Đ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/CP; Con ông Nguyễn Văn C và bà Nguyễn Thị T. (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của :

## Page 2

1. Đại diện Cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ): Ông Nguyễn Hữu H (có mặt)
2. Đại diện Viên kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ: Ông Phạm Văn Tú – Kiểm sát viên (có mặt)
3. Đại diện Công an phường Thới An Đông, quận Bình Thủy , thành phố Cần Thơ: Ông Tăng Quốc Y(có mặt)
NHẬN THẤY:
 Ông Nguyễn Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá) từ cuối năm 2017, đến các ngày 25/6/2018 ông L bị Công an phường Đ, quận B phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của ông L cùng với những hành vi vi phạm pháp luật đã gây mất trật tự tại địa phương nên Ủy ban nhân dân phường Đ, quận B, thành phố Cần Thơ đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 232/QĐ-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2018 đối với ông Nguyễn Văn L .
Trong thời gian ông L bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã từ ngày 03/7/2018 đến ngày 03/10/2018 thì ông L đã không chấp hành tốt biện pháp giáo dục, ông L vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy (căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 17/9/2018, kết quả xét nghiệm: Dương tính).
Ngày 17/9/2018 Công an phường Đ, quận B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông L . Ngày 17/9/2018 Ủy ban nhân dân phường Đ, quận B, thành phố Cần Thơ ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 318/QĐ- UBND đối với ông L. Tại bản tự khai ngày 17/9/2018 ông L cũng thừa nhận vẫn còn sử dụng chất ma túy. Trên cơ sở các chứng cứ đã thu thập Công an phường Đ lập hồ sơ đề nghị đưa ông Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường Đ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận Báp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L theo công văn số:
417/PLĐTBXH ngày 27 tháng 9 năm 2018.
 Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B đề nghị :
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại Điều 13 của Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP của chính phủ ngày

## Page 3

30 tháng 12 năm 2013. Trên cơ sở đã được Trưởng phòng Tư pháp quận B kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thủy xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ: Số 791 ấp Xẻo Vông C, xã M , thị xã N, tỉnh Hậu Giang. Thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Công an phường Đ trình bày: Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma túy đá. Ông L có nhân thân không tốt, nhiều lần bị công an xử phạt về hành vi xâm hại sức khỏe người khác và sử dụng trái phép chất ma túy.
Mặc dù bị Ủy ban nhân dân phường Đáp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời gian áp dụng ông L không chấp hành tốt vẫn còn sử dụng ma túy. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận B phát biểu quan điểm: Về trình tự lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ các thủ tục và đã được Trưởng phòng Tư pháp quận B kiểm tra tính pháp lý theo quy định tại Điểm a Khoản 1, Khoản 3 Điều 103 và Điều 104 Luật Xử l ý vi phạm hành chính;
Về đối tượng bị đề nghị áp dụng: Đối tượng bị đề nghị đúng quy định Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013; Về thời hiệu: Căn cứ Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 việc đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội là có cơ sở, còn thời hiệu theo quy định; Về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án: Đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định.
XÉT THẤY:
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong h ồ sơ đầy đủ theo quy định tại Khoản 2, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính .Về Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính :
Vẫn còn thời hiệu theo qu y định tại Khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về thẩm quyền, trình tự, thủ lập hồ sơ đúng quy định. Hồ sơ đề nghị đã được Trưởng phòng Tư pháp quận B kiểm tra tính pháp lý, kết luận là hồ sơ phù hợp và đầy đủ theo quy định pháp luật. Do đó h ồ sơ đề nghị đảm bảo đầy đủ và hợp pháp.

## Page 4

 Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Ông Nguyễn Văn L, sinh năm 1996 là người đã thành niên có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính.
Ngày 25/6/2018 ông Lạc bị Công an phường Đ phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ông L đã bị Ủy ban nhân dân phường Đ, quận B áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 232/QĐ-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 03/7/2018 đến ngày 03/10/2018. Tuy nhiên chưa hết thời gian áp dụng biện pháp giáo dục thì đến ngày 17/9/2018 ông Lạc tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính . Ngày 17/9/2018 Ủy ban nhân dân phường Đ ban hành quyết định số 318/QĐ-UBND chấm dứt việc giáo dục tại xã , phường, thị trấn đối với ông L.
Tại kết luận của biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 17/9/2018 đối với ông Lạc, kết quả xét nghiệm: Dương tính. Đồng thời tờ tự khai của ông L ngày 17/9/2018, ông Lạc cũng đã thừa nhận vào ngày 16/9/2018 có sử dụng ma túy đá.
Từ những cơ sở trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn L là có cơ sở.
Xét thấy: Ông Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma túy đá. Ông L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tuy nhiên trong thời gian áp dụng ông Lạc đã không chấp hành tốt mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy thể hiện ý thức không chấp hành biện pháp giáo dục và bản thân ông L không thể tự cai nghiện được tại cộng đồng.
Về nhân thân của ông L: Không tốt, ngày 27/11/2015 cùng đồng bọn xâm hại sức khỏe người khác bị Công an xã Giai Xuân huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ xử phạt 2.500.000đồng; Ngày 03/6/2016 cùng đồng bọn xâm hại sức khỏe người khác bị Công an huyện Đ, thành phố Cần Thơ xử phạt 2.700.000đồng; Ngày 13/3/2018 sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Đ, quận B, thành phố Cần Thơ xử phạt 375.000đồng. Do đó xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để cai nghiện, trở thành người có ích cho xã hội.

## Page 5

- Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Căn cứ vào Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20(hai mươi)tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận B có quyền kiến nghị , Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thủy có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Ông Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ: Số 791 ấp Xẻo Vông C, xãM , thị xã N, tỉnh Hậu Giang,
* Nơi nhận: Thẩm Phán
- Trưởng công an Q.B, TP Cần Thơ;
- Trưởng công an P. Đ, Q.B, TP.Cần Thơ;
-Trưởng Phòng Lao động – Thương binh (đã ký)
 và Xã hội quận B, TP Cần Thơ;
- UBND phường Đ, Q.B, TP. Cần Thơ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP.Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ. Lê Thị Thùy Hương