Số: 03/2019/QĐ-TA
Quyết định cai nghiện
Số: 03
Ngày: 03/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 03/01/2019 tại Tòa án nhân dân thành phố TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 297/QĐ-TA ngày 13/12/2018 đối với:
Phạm Xuân V - Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; sinh năm 1976 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn:
9/12; Nghề nghiệp: không; Con ông Phạm Xuân T (đã chết) và con bà Trần ThịM Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ X, phường H, thành phố TH, tỉnh TH (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân, chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bản tường trình của Phạm Xuân V: Phạm Xuân V sinh năm 19 76, chỗ ở hiện nay: Tổ 20, phường H, thành phố TH là người nghiện ma túy từ năm 2000. Ngày 20/12/2017 Chủ tịch UBND phường H đã ra Quyết định số 286/QĐ –UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 06/3/2018 Phạm Xuân V chấp hành xong và được cấp Giấy chứng nhận số 40C/GCN –UBND ngày 07/3/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/2019/QĐ-TA

TH, ngày 03 tháng 01 năm 2019

## Page 2

Vào hồi 1 6 giờ 20’ ngày 30/10/2018, tổ công tác công an phường H phối hợp với tổ công tác phòng chống ma túy của UBND phường H thực hiện kế hoạch phòng chống ma túy trên địa bàn. Tổ công tác tiến hành kiểm tra đối với Phạm Xuân V bằng phương pháp que thử nước tiểu. Kết quả V dương tính với ma túy. V thừa nhận bản thân nghiện ma túy đã tự cai nghiện tại gia đình nhưng chưa bỏ được và lần sử dụng gần đây nhất là ngày 29/10/2018 V mua ma túy và sử dụng tại khu vực bến xe cũ, hình thức sử dụng là chích, loại ma túy sử dụng là Heroin. Tổ công tác đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 30/10/2018 phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường H xác định Phạm Xuân V có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là Hêroin.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân V tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 13 đến 15 tháng.
 Người bị đề nghị là anh Phạm Xuân V không có mặt tại phiên họp. Tại bản tường trình ngày 30/10/2018, V xác định nghiện ma túy từ năm 2000, đã tự cai nghiện tại gia đình , cộng đồng nhưng không bỏ được , loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích vào ven cánh tay . Ngày 29/10/2018 V có hành vi sử dụng ma túy , ngày 30/10 /2018 Công an phường H lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Xuân V, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân V. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vip hạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 14 tháng đối với Phạm Xuân V.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Xuân V thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điề u 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13

## Page 3

ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân V thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 30/10/2018 Công an phường H lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Xuân V về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân V thừa nhận nghiện ma túy từ năm 200 0, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 29/10/2018. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Phạm Xuân V đảm bảovề thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 2 21/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân V thấy:
Phạm Xuân V là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2000 đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định . Ngày 29/10/2018 là ngày gần đây nhất V có hành vi sử dụng ma túy, ngày 30/10/2018 Công an phường H lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 30/10/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường H cho kết quả: Phạm Xuân V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân V và giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp cho V nhưng V vắng mặt tại địa phương. Tòa án đã tiến hành giao các văn bản tố tụng trên cho bà Trần ThịM cùng nơi cư trú với V (mẹ đẻ của V), bàM cam kết giao ngay cho V theo quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Xuân V là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp d ụng: V không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Xuân V tự nguyện viết bản tường trình,

## Page 4

tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Phạm Xuân V là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân V là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:
Phạm Xuân V, sinh năm 1979 Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ X, phường H, thành phố TH, tỉnh TH.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn)
tháng, kể từ ngàyng ười bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định nà y trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP TH;
- VKSND tỉnh TH;
-VKSND thành phố TH;
- Công an TPTN, CA phường;
- Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnh TH;
- UBND phường (xã);
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Trƣơng Thị Thanh Trúc