Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q
Số: 01/2019/QĐ-TA
Ngày: 30/01/2019
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 01/201 9/QĐ –TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 30 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Minh Ngày 30 tháng 01 năm 201 9, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ -TA ngày 25 tháng 01 năm 201 9 đối với:
Họ và tên: Đào Hồng Q; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 09/9/1984;
CMND số: 16416xxxx; Ngày cấp:15/02/2013; Nơi cấp: Công an tỉnh Ninh Bình;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
 Nơi ĐKHKTT: Tổ 12, phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Chỗ ở hiÖn nay: Tổ 12, phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không .
 Tiền sự:
- Ngày 01/12/2016 bị Công an phường B, thành phốT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; hình thức phạt tiền 500.000 đồng.
- Ngày 10/01/2017 Chủ tịch UBND phường B, thành phốT ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 củ a Chính phủ, thời hạn 03 tháng; chấp hành xong ngày 10/4/2017;
 - Ngày 1 6/10/2017 Công an phường B, thành phốT ra Quyết định xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000 đồng.

 - Ngày 16/4/2018 bị Công an phường B, thành phố Tra Quyết định xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000 đồng.

## Page 2

- Ngày 24/11/2018 bị Công an phường N, thành phốT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; hình thức phạt tiền 500.000 đồng.
 - Ngày 27/12/2018 bị Công an phường N, thành phốT ra Quyết định xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000 đồng.
Nhân thân : Ngày 01/6/2003 bị Tòa án nhân dân thị xãT xử phạt 12 tháng tù giam về tội cưỡng đoạt tài sản.
Con ông Đào Xuân N và bà Trần Thị Kh; Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Văn Khương - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 30 tháng 01 năm 2019 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình : Bà Nguyễn Thị Kim Oanh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Đào Hồng Q, sinh năm 1984; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ 12, phường B, thành phốT , tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay. Ngày 10/01/2017 Chủ tịch UBND phường B, thành phốT ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 củ a Chính phủ, thời hạn 03 tháng; chấp hành xong ngày 10/4/2017. Trong quá trình giáo dục tại xã phường thì anh Đào Hồng Q vẫn sử dụng ma túy (Hêrôine). Ngày 13/01/2019 Trạm y tế phường B, thành phốT có phiếu trả lời kết quả xác định anh Đào Hồng Q nghiện Hêrôine.
Công an phường B, thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q . Ngày 21/01/2019 Công an phường B, thành phốT đã có văn bản đề nghị phòng Tư pháp thành phố T, tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q . Ngày 22/01/2019 Trưởng phòng Tư pháp thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình. Ngày 23/01/2019 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

 - Tại phiên họp Đặng Văn Khương - đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Đào Hồng Q có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.

## Page 3

Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q, thời hạn từ 12 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Đào Hồng Q đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp the o đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Đào Hồng Q vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.
Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 2; Điều 19, khoản 1 điểm b, Điều 95 khoản 2; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q thời hạn từ 18 đến 24 tháng kể từ ngày anh Đào Hồng Q bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:



 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

1. Về tố tụng : Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Đào Hồng Q mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành më phiªn họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q.
Anh Đào Hồng Q là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Đào Hồng Q thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Hêrôine từ năm 2016 ®Õn nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đào Hồng Q đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ ngày 10/01/2017 đến ngày 10/4/2017 anh Đào Hồng Q đã bị áp dụng biện pháp

## Page 4

giáo dục tại cấp xã , p hường, thị trấn . Tuy nhiên trong quá trình giáo dục tại xã phường anh Đào Hồng Q vẫn sử dụng ma túy. Ngày 10/01/2019 Công an phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Đào Hồng Q với sự tham gia của Trạm trưởng Trạm y tế phường B , kết quả anh Đào Hồng Q dương tính với chất ma túy. Ngày 13/01/2019 Trạm y tế phường B , thành phố T, tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định anh Đào Hồng Q nghiện Hêrôine. Do đó Công an phường B, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ . Tại công văn số 13/LĐ-TB&XH ngày 23/01/2019 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố Tam Điệp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Đào Hồng Q có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q , thời hạn từ 12 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

 Xét thấy anh Đào Hồng Q có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q là cần thiết đ ể giúp cho anh Đào Hồng Q có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q. Trong quá trình cơ quan Công an phường B, thành phố Tđiều tra, xử lý vi phạm anh Đào Hồng Q đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên anh Đào Hồng Q đã 0 5 lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Đào Hồng Q còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tạ i điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính c hất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Đào Hồng Q là 18 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hồng Q; Giới tính: Nam ; Sinh ngày: 09/9/1984.
Nơi ĐKHKTT: Tổ 12, phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở hiện nay: Tổ 12, phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án . Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đ ề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nạ i, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường B, thành phốT , tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đưa anh Đào Hồng Q đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: Thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. Tam Điệp;
- UBND phường Bắc Sơn TP.Tam Điệp;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN






Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN

## Page 6

6