Dương Văn B
Số: 02
Ngày: 24/01/2019
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 02/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 24 tháng 01 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 24 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Dương Văn B, giới tính: Nam.
- Sinh năm 1993.
- CMND số: …………….……. ; Ngày cấp: …………… Nơi cấp: …………..
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 6/12.
- Nghề nghiệp: Làm thuê.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Không.
- Con ông Dương Văn Th và bà bà Khúc Thị K.
 (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đầy - là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Diệp Văn Hiếu Nhỏ - Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Đại diện Công an phường AT: Ông Lê Tấn Lợi – Công an viên phường AT.
NHẬN THẤY:
Dương Văn B đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tạ i Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Từ năm 2015, đương sự Dương Văn B đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá) tại khu vực khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp và nhiều nơi khác trên địa bàn.
 Ngày 07/3/2017, Dương Văn B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Ngày 0 8/3/2017, Công an phường AT mời đương sự Dương Văn B làm việc thì Dương Văn B thừa nhận đã nhiểu lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AT tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số: 26/BB -VPHC ngày 08/3/2017 đối với Dương Văn B về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo quy định tại khoản 1, Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ -CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn Xã hội;
phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy và chữa cháy; Phòng, chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông t ư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 15/6/2017 Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn B tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết quả Dương Văn B có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào kết quả xét nghiệm trên, ngày 10/3/2017, Công an xã phường AT thông báo về việc lập hồ sơ và đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Dương Văn B.
Ngày 19/3/2017 Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Dương Văn B. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 19/3//2017 (Quyết định số:17/QĐ-UBND).
Ngày 20/6/2017 Ủy ban nhân dân phường AT ra giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường cho Dương Văn B.

## Page 3

3 Ngày 03/01/2019 Công an phường AT mời Dương Văn B để giáo dục răn đe thì Dương Văn B khai nhận vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần đây nhất vào khoảng 22 giờ ngày 31/12/2018 tại khu vực Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp , nên Công an phường AT tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số: 09/BB-VPHC ngày 03/01/2019 đối với Dương Văn B về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số:167/2013/NĐ- CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 27/11/2018 Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn B tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết quả Dương Văn B có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá(chất dạng Amphetamin).
Ngày 07/01/2019 Công an phường AT Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B, đồng thời đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cùng ngày Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho bà Khúc Thị Kiều (mẹ ruột của Dương Văn B) quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đối với Dương Văn B.
Ngày 11/01/2019 Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 14/01/2019 Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Dương Văn B đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy ( chất dạng Amphetamin) . Ngày 19/3/2017, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Dương Văn B. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 19/3/2017. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Dương Văn B lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường AT lập Biên bản vi phạm hành chính số : 09/BB-VPHC ngày 03/01/2019. Do đó, ngày 16/01/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân

## Page 4

4 dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B, thời hạn là từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Dương Văn B đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định và tại thời điểm nghiện ma túy, Dương Văn B đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biên pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện được bệnh viện đa khoa khu vực HN xác nhận và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Theo trình bày của người bị đề nghị Dương Văn Biền trong hồ sơ: thừa nhận từ năm 2015 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Ủy ban nhân dân phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại phường , bản thân lại tái nghiện và tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 31/12/2018 tại khu vực Khóm 1, phường AT, thị xã HN và đã được Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định đã nghiện ma túy, loại ma túy đá (chất dạng Amphetamin) và bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Dương Văn B thừa nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1,phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Dương Văn B thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi

## Page 5

5 phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Năm 2015, Dương Văn B đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , cụ thể là vào ngày 07/3/2017 , Dương Văn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc Tổ 14 ấp Tân Hòa Thuận, xã Tân Hội, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp thì bị Công an phường AT, thị xã HN lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 19/3/2017 Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Dương Văn B, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 19/3 /2017. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , đến ngày 31/12/2018, Dương Văn B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/01/2019 Công an phường AT mời Dương Văn B đến làm việc và Dương Văn B thừa nhận vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy nên cùng ngày Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn B tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa Dương Văn B có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin), Công an phường AT ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Dương Văn B đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , đã nghiện ma túy và tại thời điểm Dương Văn B sử dụng trái phép chất ma túy và nghiệm ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN,tỉnh Đồng Tháp, bản thân của Dương Văn B đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường , nhưng lại còn nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Văn B là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho ph ép. Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm , ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.

## Page 6

6 Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Dương Văn B vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục Dương Văn B để có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Dương Văn B tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn B.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Dương Văn B có quyền khiếu nại, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 7

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường AT;
- Công an xã phường AT;
- Người bị đề nghị: Dương Văn B;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN







 Nguyễn Minh Thống