Quyết định mở phiên họp số: 282/2018/QĐ-TA
Vũ Hồng Đ, sinh năm 1970, ĐKHKTT và chỗ ở: tổ 1X, phường ĐQ, TPTN, tỉnh Thái Nguyên
Số: 272
Ngày: 14/12/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số:272/2018/QĐ- TA Thái Nguyên, ngày 14 tháng 12 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Chu Thị Bích Hiền
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Nam Thái Ngày 14 tháng 12 năm 201 8 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 282/2018/QĐ-TA ngày 06 tháng 12 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Vũ Hồng Đ, sinh năm 1970; Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12 ĐKHKTT và chỗ ở : tổ 1X, phường ĐQ, TPTN , tỉnh Thái Nguyên; Con ông: Vũ Đức B (đã chết); con bà: Nguyễn Thị X, sinh năm 1929; Nghề nghiệp:
không; Tiền án: 02 về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy chưa thi hành hình phạt bổ sung; Tiền sự: không;
(có mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân – Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Vào hồi 10 giờ 10 phút ngày 07/11/2018, tổ công tác Công an phường ĐQ, TPTN, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế pihường ĐQ xét nghiệm chất ma túy đối với Vũ Hồng Đ , xác định có dương tính với ma túy.
Tại bản tường trình và Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép ngày 07/11/2018 Vũ Hồng Đ khai nhận: Vũ Hồng Đ nghiện ma túy từ năm 2002, hình thức sử dụng ma túy bằng cách chích vào tĩnh mạch, lần sử dụng gần nhất ngày 22/10/2018. Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng

## Page 2

nghiện ma túy ngày 12/11/2018 Trạm y tế pihường ĐQ xác định Vũ Hồng Đ có nghiện ma túy loại sử dụng Methylenedioxymethamphetamne và Marijuana.
Ngày 13/11/2018 Trung tâm y tế thành phố có thông báo số 618/TB-TTYT về việc dừng điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Đại diện phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên giữ quan điểm như công văn số 650/LĐTB&XH ngày 26/11/2018 tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hồng Đ tại Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời gian 12 đến 16 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Vũ Hồng Đ, quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại TAND. Sau khi xem xét hồ sơ đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vũ Hồng Đ thời hạn 14 tháng.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hồng Đ:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đềng hị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hồng Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Ngày 14/2/2018 Vũ Hồng Đ đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường , ngày 07/11/2018 Công an phường ĐQ, TPTN lập biên bản vi phạm hành vi hành chính đối với Vũ Hồng Đ về việc sử dụng ma túy trái phép, bản thân Vũ Hồng Đ thừa nhận có nghiện ma túy từ 2002, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 22/10/2018. Vũ Hồng Đ có nơi cư trú rõ ràng, do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Vũ Hồng Đ tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số

## Page 3

điều Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).
Tại phiên họp hôm nay anh Vũ Hồng Đ xác định nghiện từ năm 1991 tuy nhiên sau đó bỏ được một thời gian đến 2002 thì sử dụng lại, anh đã tham gia uống methalone khoảng 07 năm , việc kiểm tra ma túy đối với anh là đúng tuy nhiên hiện anh không nghiện, gia đình điều kiện đặc biệt khó khăn, mẹ già 91 tuổi, anh là lao động chính trong gia đình đề nghị Tòa án xem xét.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên thấy:
Ngày 14/2/2018 Vũ Hồng Đ đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, ngày 07/11/2018 Công an phường ĐQ, TPTN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Phiếu xác định tình trạng nghiệm ma túy ngày 07/11/2018 Trạm y tế pihường ĐQ xác định Vũ Hồng Đ có nghiện ma túy loại Methylenedioxymethamphetamne và Marijuana, Đ thừa nhận sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 22/10/2018 , Vũ Hồng Đ có nơi cư trú rõ ràng. Như vậy có đủ căn cứ để xác định Vũ Hồng Đ là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn....do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 2 và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vũ Hồng Đ là trái quy định của pháp luật, xâm phạm quyền quản lý, sử dụng độc quyền chất ma túy của Nhà nước, hành vi đó không chỉ hủy hoại sức khỏe của bản thân, làm khánh kiệt kinh tế gia đình, mà việc sử dụng chất ma túy còn là nguồn gốc, điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS, là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an địa phương đồng thời gâ y tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội. Vũ Hồng Đ là người đã trưởng thành, bản thân biết rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật về việc nghiêm cấm sử dụng chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện bản thân nên vẫn sử dụng ma túy.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:
Theo bản tóm tắt lý lịch của Vũ Hồng Đ thể hiện chưa tiền sự , có tiền án về tội

## Page 4

liên quan đến ma túy tuy nhiên Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, trong quá trình lập hồ sơ Vũ Hồng Đ đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo, do đó xem xét cho Đ được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Để đảm bảo cho Vũ Hồng Đ được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, học tập văn hóa, đồng thời để hạn chế tái nghiện ở cộng đồng, giúp Vũ Hồng Đ trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, do đó Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hồng Đ với thời hạn từ 12-16 tháng là có căn cứ và phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đối với đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là có phần nghiêm khắc .
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phốThái Nguyên;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hồng Đ , sinh năm 1970, ĐKHKTT và chỗ ở: tổ 1X, phường ĐQ, TPTN, tỉnh Thái Nguyên 2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận Vũ Hồng Đ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị

## Page 5

đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thủ tục khiếu nạ i, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Trưởng Phòng LĐ –TB&XH TP.Thái Nguyên;
- VKSND thành phố Thái Nguyên;
- Trưởng Công an thành phốThái Nguyên;
- Cơ sở TV&ĐT, CNMT tỉnh Thái Nguyên;
- UBND pihường ĐQ, TPTN, tỉnh TN;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN




Chu Thị Bích Hiền