Áp dụng xử lý hành chính
Số: 22
Ngày: 05/09/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ CAI LẬY Độc lập – Tự Do – Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 22/2018/QĐ-TA Thị xã Cai Lậy, ngày 05 tháng 9 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CAI LẬY TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 - Thẩm phán: Ông Bùi Thanh Giảng.
 - Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Danh.
 Ngày 05/9/2018 tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 23/2018/QĐ-TA ngày 29/8/2018 đối với:
 Phạm Quốc B, sinh ngày 22/6/1998.(Vắng mặt)
 - Nơi cư trú: Ấp A, xã B, thị xã C, Tiền Giang.
 - Nghề nghiệp: Công nhân.
 - Dân tộc kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12.
 - Số CMND: 312350816, cấp ngày 12/7/2017, nơi cấp: Công an Tiền Giang.
 - Con ông Phạm Văn M và bà Nguyễn Thị Thùy N.
 - Tiền án: Không.
 - Tiền sự: 02 lần.
+ Lần 1: Bị Ủy ban nhân dân xã Mỹ Hạnh Đông , thị xã Cai Lậy lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 27/5/2018 với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 27/5/2018.
+ Lần 2: Ngày 25/6/2018 bị Công an thị xã Cai Lậy xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng tại Quyết định số 159/QĐ-XPVPHC.
Có sự tham gia của:
 - Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hoàng Lộc – Chuyên viên Phòng Lao động – thương binh & xã hội thị xã Cai Lậy, Tiền Giang.
 - Đại diện VKSND thị xã Cai Lậy, Tiền Giang : Bà Phạm Trà My – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY Ông Phạm Quốc B là đối tượng nghiện ma túy ( Amphetamine), đã bị Ủy ban nhân dân xã Mỹ Hạnh Trung , thị xã Cai Lậy lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 27/5/2018 với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 27/5/2018. Đến ngày 25/6/2018 bị Công an thị xã Cai Lậy xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng tại Quyết định số 159/QĐ-XPVPHC và ngày 03/8/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Mỹ Hạnh Trung ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn tại Quyết định

## Page 2

2 số 44/QĐ -UBND do tiếp tục sử dụng trái phép chất m a túy bị Công an thị xã Cai lậy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vào ngày 30/7/2018 ông B bị Công an thị xã Cai Lậy lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp ( loại hàng đá) với kết quả test:
Dương tính với ma túy, xuất hiện 01 vạch.
Theo hồ sơ thì ông Phạm Quốc B có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp A, xã B, thị xã C, Tiền Giang.
Ngày 03/8/2018, Công an thị xã Cai Lậy thông báo về vi ệc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quốc B và Ủy ban nhân dân xã Mỹ Hạnh Đông ra quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 03/8/2018 giao cho gia đình quản lý (bà Nguyễn Thị ThuỳN – mẹ ruột). Đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ tại văn bản số 487/CATX ngày 13/8/2018.
Ngày 17/8/2018, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quốc B đã ban hành thông báo số 23/TB-TP về kết quả kiểm tra xác định hồ sơ lập đúng quy định pháp luật.
Tại văn bản số 270/LĐTBXH ngày 23/8/2018 của Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thị xã Cai Lậy về việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang đối với ông Phạm Quốc B.
Tại phiên họp hôm nay, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thị xã Cai Lậy vẫn giữ nguyên đề nghị như nội dung văn bản số 270/LĐTBXH ngày 23/8/2018 và sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nhân thân của Phạm Quốc B đã đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy , thời hạn: 12 – 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang.
Người bị đề nghị vắng mặt mặc dù được Tòa án tống đạt hợp lệ.
Đại diện viện kiếm sát phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ , xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quốc B đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật, việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án thực hiện đúng theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
 XÉT THẤY Lời thừa nhận của Phạm Quốc B trong quá trình lập hồ sơ (dù được triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt) là phù hợp với biên bản vi phạm hành chính ngày 30/7/2018 của Công an thị xã Cai Lậy, với biên bản xét nghiệm ngày 30/7/2018 và các tài liệu chứng cứ khác nên có đủ cơ sở kết luận Phạm Quốc B là người nghiện ma túy, là người đã thành niên và có nơi cư trú ổn định, đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã nhưng đã tái nghiện, là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

## Page 3

3 Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Quốc B là đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính ; các Điều 8, 11, 12, 13 Nghị định 221/201 3/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phạm Quốc B là nguy hiểm cho xã hội, bởi lẽ ma túy là chất gây nghiện, người sử dụng ma túy rất khó từ bỏ, nếu sử dụng lâu dài sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe và tinh thần của người nghiện, làm mất dần khả năng lao động, học tập và làm việc, nó là nguồn gốc làm phát sinh các tệ nạn xã hội, các loại tội phạm khác, làm suy đồi giá trị đạo đức truyền thống, làm tha hóa lối sống thế hệ thanh thiếu niên, tạo gánh nặng cho gia đình và xã hội, nó còn là tác nhân làm lây lan căn bệnh HIV/AISD. Hành vi này không những xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước đối với các chất gây nghiện mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây ảnh hưởng xấu đến cuộc sống người dân. Vì vậy mà Đảng và Nhà nước ta đề ra nhiều chủ trương, giải pháp để đấu tranh, phòng chống thảm họa của ma tú y. Bản thân ông Phạm Quốc B là người có đủ khả năng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật cũng như tác hại của nó, lẽ ra phải biết tránh xa tệ nạn này, biết tu dưỡng, rèn luyện để sống có ích hơn nhưng trái lại lại có lối sống buông thả để rồi vướng vào con đường nghiện ngập ma túy mặc dù đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tái nghiện. Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông Phạm Quốc B, để ông B sớm được điều trị và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy là cần thiết nên Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy chấp nhận đề nghị này theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH Căn cứ: Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
- Các Điều 8, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/ 12/2013 của Chính phủ;
- Khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với ông Phạm Quốc B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy là 01 (một) năm 06 (sáu) tháng, kể từ ngày ông Phạm Quốc B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định , Ông Phạm Quốc B có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ba Thường vụ Quốc hội.

## Page 4

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Cai Lậy chủ trì, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy phối hợp với Công an thị xã Cai Lậy thi hành quyết đinh này.
 THẨM PHÁN




 Bùi Thanh Giảng


/)/ ơi nhận:
- TAND tỉnh TG
- CA; VKSND TX.CL
- Phòng LĐ-TB&XH TX.CL
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở LĐ-TB&XH tỉnh TG.
- UBND xã Mỹ Hạnh Đông, TX.CL
- Người bị áp dụng
- Lưu HS, VT.