Quyết định mở phiên họp số : 23/2017/QĐ - TA
Dương Văn H
Số: 23/2017/QĐ
Ngày: 16/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN ND HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 23/2017/QĐ - TA Đồng Hỷ, ngày 16 tháng 11 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thủy
2. Thư ký phiên họp: Bà Lô Thị Lệ Hoài Ngày 16 tháng 11 năm 2017 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 23/2017/QĐ - TA ngày 09 tháng 11 năm 2017, đối với:
Họ và tên: Dương Văn H, sinh ngày 07/12/1983; giới tính: Nam CMND: không có Dân tộc: Sán Dìu; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 04/12 ĐKHKTT: Xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh T.
Chỗ ở: Xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh T.
Nghề nghiệp: Làm ruộng Con ông: Dương Văn Hòa và bà: Phạm Thị Đạn Tiền án: Không Tiền sự: Không (Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đào Thị Bích Hòa – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ: Bà Vũ Thị Hường – Chức vụ:
Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY Vào hồi 06 giờ 30 phút ngày 13/10/2017, tại xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh T, Công an xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn H.
Tại bản tường trình Dương VănH khai nhận: H sử dụng ma túy loại Hê rô in bằng hình thức hít từ năm 2006 đến năm 2010 thì chính Hê rô in. Hiện anh vẫn đang sử dụng Heroin.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/10/2017, Trạm phó Trạm y tế xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ xác định anh Dương VănH nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Hê rô in.
Trước đó, Dương VănH đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng. Ngày 10/11/2017

## Page 2

Dương VănH được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Hóa Thượng.
Do vậy, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã có công văn về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H. Kèm theo công văn, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ đã chuyển cho Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ toàn bộ hồ sơ đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc của Dương VănH do UBND xã Hóa Thượng phối hợp cùng Công an xã Hóa Thượng lập. Tại phiên họp ngày hôm nay, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ giữ nguyên quan điểm tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời gian là 24 (hai tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ có ý kiến:
- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định về thời hạn được quy định tại pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13: Thời hạn ra thông báo thụ lý vụ việc, ra quyết định mở phiên họp.
Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.
- Quan điểm của KSV về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn H. Do vậy, đề nghị Tòa án huyện Đồng Hỷ xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH với thời gian 24 tháng.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ đối với Dương VănH tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay anh Dương VănH vắng mặt không có lý do. Tuy nhiên Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Dương VănH . Căn cứ theo quy định tai khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị qu yết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Dương Văn H.

## Page 3

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng : Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 10 4 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Vào hồi 06 giờ 00 phút ngày 13/10/2017, tại xóm Đồng Thịnh, xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên, Công an xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn H.
Trước đó, Dương VănH đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng. Ngày 11/10/2017 Dương VănH được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Hóa Thượng. Tuy nhiên tới ngày 13/10/2017 anh Dương VănH lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Hóa Thượng bắt quả tang lập biên bản vi phạm hành chính . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 13/10/2017, Trạm phó Trạm y tế xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ xác định anh Dương VănH nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Hê rô in.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương VănH là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma túy là nguồn gốc của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan vỡ hạnh phúc gia đình. Mặt khác ma túy còn hủy hoại sức khỏe, kinh tế của chính người nghiện.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Anh Dương VănH có nhân thân xấu, bản thân là người nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2006) mặc dù đã đươc gia đình, chính quyền nhắc nhở, cho cai nghiện tại gia đình, giáo dục tại xã, nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Dương VănH thể hiện không có tiền án, không có tiền sự . Bản thân Dương VănH đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần. Theo quy định Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, Dương VănH không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Trong quá trình lập hồ sơ Dương VănH đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên có công văn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH thời gian là 24 tháng.
Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Dương VănH là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương VănH là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số:
09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014;
Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn H, sinh ngày 07/12/1983, ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đồng Hỷ chủ trì , phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Đồng Hỷ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐ –TB&XH huyện Đồng Hỷ;
- VKSND huyện Đồng Hỷ;
- Công an huyện Đồng Hỷ;
- UBND xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ;
- Công an xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ;
- Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Thủy

## Page 5

5