Số: 291 /2018/QĐ-TA
Nguyễn Ngọc S
Số: 291
Ngày: 21/12/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền Ngày 21/12/2018 tại Cơ sở tư vấn và Đi ều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 305/QĐ-TA ngày 13/12/2018 đối với:
Nguyễn Ngọc S - Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; sinh năm 1968 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ học vấn:
5/10; Nghề nghiệp: Không; Con ông Nguyễn Văn K và con bà Vũ Thị X Nơi ĐKNKTT: Tổ X, phường S, thành phố B, tỉnh BK Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định Được giao cho cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH ngày 08/11/2018.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân, chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bản tường trình của Nguyễn Ngọc S : Nguyễn Ngọc S sinh năm 19 68, không có nơi cư trú ổn định là người nghiện ma túy từ năm 1986. Khoảng 11 giờ 30’ ngày 08/11/2018 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 291 /2018/QĐ-TA

TH, ngày 21 tháng 12 năm 2018

## Page 2

Sơn có hành vi sử dụng ma túy khu nhà hoang thuộc tổ Y, phường C, thành phố TH. Đến 12 giờ cùng ngày khi đang lang thang ở khu vực trên thì bị công an phường C kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Ngày 08/11/2018 phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường C xác định Nguyễn Ngọc S có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là Hêroin.
Ngày 08/11/2018 Chủ tịch UBND phường C đã ra Quyết định số 254/QĐ – UBND Giao cho cơ sở tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh TH quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 12 đến 15 tháng.
 Người bị đề nghị là anh Nguyễn Ngọc S xác định: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 1986, không có việc làm ổn định, bỏ nhà đi từ tháng 06/2018, thường xuyên lang thang nhặt phế liệu bán lấy tiền mua ma túy. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 08/11/2018 , loại ma túy sử dụng là Heroin , hình thức là chích .
Cùng ngày Công an phường C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.
Sau đó Trạm Y tế phường C xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroin). Nên việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Sơn nhất trí và không có ý kiến gì. Quá trình lập hồ sơ S đã được biết và được nghe đọc hồ sơ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Ngọc S, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đềng hị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S . Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 15 tháng đối với Nguyễn Ngọc S.
XÉT THẤY

## Page 3

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc S thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điề u 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 08/11/2018 Công an phường C lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Ngọc S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Bản thân S thừa nhận nghiện ma túy từ năm 1986, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 08/11/2018. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Nguyễn Ngọc S đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành c hính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S thấy: Nguyễn Ngọc S là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1986. Ngày 08/11/2018 là ngày gần đây nhất S có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 08/11/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường C cho kết quả: Nguyễn Ngọc S có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với S , Tòa án đã gửi thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp và S đã nhận các tài liệu trên. Tại phiên họp Nguyễn Ngọc S nhất trí không có ý kiến gì.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc S là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương. Nguyễn Ngọc S là người trưởng thành, biết rõ tác hại của

## Page 4

ma túy cũng như quy định của pháp luật về việc cấm sử dụng chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện bản thân nên S đã sử dụng ma túy.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Nguyễn Ngọc S chưa có tiền án, tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Ngọc S tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Ngọc S là người nghiện ma túy, mặc dù S chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy nhưng bản thân S xác nhận nghiện ma túy từ năm 1986 .Để đảm bảo cho Nguyễn Ngọc S được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe đồng thời hạn chế tái nghiện tại cộng đồng, giúp Nguyễn Ngọc S trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, do đó Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc S là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:
Nguyễn Ngọc S, sinh năm 1968 Nơi ĐKNKTT: Tổ X, phường S, thành phố B, tỉnh BK Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày 08/11/2018.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014

## Page 5

của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXHTP TH;
- VKSND tỉnh TH;
-VKSND thành phố TH;
- Công an TPTN, CA phường;
- Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnh TH;
- UBND phường (xã);
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Trƣơng Thị Thanh Trúc