Số: 574/2018/QĐ-PT
Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị N kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện T1, tỉnh Ninh Thuận
Số: 574
Ngày: 25/12/2018
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 574/2018/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Ninh Thuận, ngày 25 tháng 12 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đinh Ngọc Thu Hương Các Thẩm phán: Ông Đặng Văn Thành Ông Vũ Ngọc Huynh Đại diện Viện kiểm sát cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Tuyết - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2018/QĐST - HC ngày 10 tháng 9 năm 2018.
Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; điểm a khoản 2 Điều 116, Điều 143; Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định giải quyết tranh chấp đất đai”, giữa:
Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị N, sinh năm 1944.
Địa chỉ: Thôn T, xã P, huyện T1, tỉnh Ninh Thuận.
Đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện: Bà Đặng Thị Hoài T2 , sinh năm 1974.
Địa chỉ: Xã P, huyện T1, tỉnh Ninh Thuận.
Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện T1, tỉnh Ninh Thuận.
Địa chỉ: Xã P1, huyện T1, tỉnh Ninh Thuận.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan : Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N1, tỉnh Ninh Thuận.
Địa chỉ: Thị trấn P2, huyện N1, tỉnh Ninh Thuận.
Tại đơn kháng cáo ngày 17/9/2018, bà Nguyễn ThịN kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2018/QĐST - HC ngày 10 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận, đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2018/QĐST - HC ngày 10 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận và tiếp tục thụ lý, giải quyết đơn khởi kiện của bà.

## Page 2

XÉT THẤY:
Ngày 14/5/2018 và ngày 31/5/2018 bà Nguyễn ThịN nộp đơn khởi kiện tại Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận yêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 574/QĐ ngày 25/7/2001 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N1 (sau đây viết tắt là Quyết định số 574/QĐ).
Ngày 25/7/2001, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N1 (nay là Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện T1 kế thừa quyền và nghĩa vụ) ban hành Quyết định số 574/QĐ về việc giải quyết tranh chấp đất sản xuất tại thôn T, xãP giữa hộ ông Nguyễn T3 (đã chết) với hộ ông Đặng Hữu P3 (chết 2011) là chồng bà Nguyễn Thị N.
Căn cứ vào đơn xác nhận hành động của ông Nguyễn T3 ngày 03/10/2001 có xác nhận của trưởng thôn T là ông Huỳnh X và xác nhận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãP là ông Phạm Văn N2 tại thời điểm đó thể hiện: "Căn cứ Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N1 ký ngày 25/7/2001 về việc giải quyết tranh chấp đất tại thôn T. Ngày 28/9/2001 huyện tiến hành thành phần gồm có Địa chính huyện, Công an huyện, Địa chính xã, Công an P, chính quyền thôn sở tạiT cùng hai bên tranh chấp cóm ặt, cán bộ địa chính huyện N1, Mai T4 đọc quyết định trực tiếp giao đất cắm mốc ranh giới phân chia theo sơ đồ.
Tôi có chuẩn bị hai bao xi măng và hai nhân công, cộc sắt đúc cột mốc, theo cán bộ chỉ định. Nguyễn ThịN ngang nhiên nhổ phá cột mốc làm tổn thất… nay tôi làm đơn này về chính quyền quí cấp xác nhận hành động của Nguyễn ThịN không chấp hành quyết định, xem thường pháp luật nhà nước" (Bút lục 51).
Bà Nguyễn ThịN cho rằng không nhớ thời điểm nhận Quyết định số 574/QĐ nhưng Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ vào đơn xác nhận hành động của ông Nguyễn T3 ngày 03/10/2001 có đ ủ cơ sở để xác định ngày 28/9/2001 bàN đã biết được Quyết định số 574/QĐ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N1 là có căn cứ.
Hơn nữa, căn cứ vào Trích lục bản đồ địa chính thửa đất số 29, 30, 31, 32, 33 tờ bản đồ số 12, xã P, huyện N1, tỉnh Ninh Thuận (Bút lục 08) ngày 26/6/2001 cũng đã thể hiện (kèm theo Quyết định số 574/QĐ ngày 25/7/2001 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N1).
Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2018/QĐST - HC ngày 10 tháng 9 năm 2018 do thời hiệu khởi kiện đã hết là đúng pháp luật.
Do đó, Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của bà N, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2018/QĐST - HC ngày 10 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận như đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp đề nghị.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 3

1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị N.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 16/2018/QĐST - HC ngày 10 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
2. Bà Nguyễn ThịN là người cao tuổi, không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm. Hoàn lại cho Bà Nguyễn ThịN (do bà Nguyễn Trần Bích T5 nộp thay) số tiền là 300.000 đồng đã nộp theo lai thu số 0017264 ngày 02/10/2018 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
-VKSND cấp cao tại TP.HCM;
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND tỉnh Ninh Thuận
- Cục THADS tỉnh Ninh Thuận;
- NKK (1);
- NBK (1);
- NLQ (1);
- Lưu (5) 18b (QĐ - MTTT)
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký tên và đóng dấu)




Đinh Ngọc Thu Hương