Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 223 / 2018/ QĐ-TA
Ngày: 14/09/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Hoàng Thúy Kiên ;
 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền;
Ngày 14/9/2018, tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 220/QĐ-TA ngày 06/9/2018 đối với:
 Họ và tên: Anh Tạ Văn H, sinh ngày 15/4/1978;
 Nơi ĐKHKT: Xóm Hà Châu, xã Tân Thành, huyện Phú Bình, Thái Nguyên;
 Chỗ ở: Sống lang thang, không ổn định; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;Trình độ văn hóa: Lớp 1/12; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tiền án: 01 tiền án; Tiền sự: Không;
 Con ông Tạ Văn O và bà Nguyễn Thị D (anh H có mặt);
 Có sự tham gia của:
 1.Đại diện Cơ quan đề nghị : Ông Đào Quang Sinh; Chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên;
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
 Bà Hoàng Thị Lệ Xuân;Chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
 Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của anh Tạ VănH được tóm tắt như sau:
 Vào hồi 8 giờ 00 phút ngày 03/8/2018, tại tổ 22, phường Trung Thành, thành phố Thái Nguyên, Tổ công tác của Công an phường Trung Thành bắt quả tang anh Tạ VănH đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã tiến hành thủ tục, quy trình xác định tình trạng nghiện Ma Túy đối với anh H . Cùng ngày 03/8/2018 Trạm y tế phường Trung Thành đã có phiếu trả lời kết quả, xác định:
Tạ VănH có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin. Công an phường Trung Thành đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với anh H về hành vi vi phạm nêu trên.
 Tại Cơ quan công an anh H thừa nhận nghiện Ma túy từ năm 201 0 cho đến nay, sử dụng bằng hình thức tiêm chích, loại Ma túy sử dụng là Heroin, Lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào hồi 8 giờ 00 phút ngày 03/8/2018. Bản thân thường sống lang thang, không ổn định.
TÒA ÁN NDTP THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––– Số: 223 / 2018/ QĐ-TA Thái Nguyên, ngày 14 tháng 9 năm 2018

## Page 2

 Tại phiếu trả lời xác minh ngày 03/8/2018, Công an xã Tân Thành, huyện Phú Bình xác nhận: Anh H có đăng ký hộ khẩu tại địa phương. Tuy nhiên, anh H thường xuyên vắng mặt tại địa phương, đã 02 lần áp dụng biện pháp giáo dục tại xã;
 Thực hiện quyết định của Chủ tịch UBND phường Trung Thành, cùng ngày 03/8/2018 Công an phường Trung Thành, đã giao anh H cho Cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên quản lý cho đến nay;
 Căn cứ hành vi vi phạm và nhân thân của anh H, Công an phường Trung Thành đã lập Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H, Phòng Tư pháp thành phố Thái Nguyên đã kết luận hồ sơ đầy đủ tính pháp lý.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên (Phòng LĐTB&XHTP Thái Nguyên) giữ nguyên quan điểm như Công văn số 487/LĐTB&XH ngày 27/8/2018, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (TANDTP Thái Nguyên) quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính ( ADBPXLHC) đưa anh H vào Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên để cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 -15 tháng;
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên như sau: Quá trình thụ lý và tại phiên họp Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, ADBPXLHC tại Tòa án nhân dân. Đề nghị TANDTP Thái Nguyên chấp nhận đề nghị của Phòng LĐTB&XHTP Thái Nguyên đưa anh H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 15 tháng.
 Anh H giữ nguyên ý kiến đã trình bày tại Cơ quan công an và chấp nhận thời gian cai nghiện bắt buộc là 15 tháng.
XÉT THẤY Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có hồ sơ đã được làm rõ bằng các thủ tục tố tụng tại phiên họp, Thẩm phán nhận định:
 [1] Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ng ày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xác định: Việc TANDTP Thái Nguyên thụ lý Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H và việc Thẩm phán tiến hành mở phiên họp xem xét là đúng thẩm quyền.
 [2] Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 - Về thời hiệu: Xác định thời điểm anh H có hành vi vi phạm (ngày 03/8/2018) đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm Hành chính (nội dung điều luật như sau: “ d. Thời

## Page 3

hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật này”).
 - Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC tại Tòa án nhân dân đối với anh H được các Cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự, thủ tục, đầy đủ, chặt chẽ đảm bảo tính khách quan theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác. Do đó các tài liệu có trong hồ sơ là hợp pháp.
 [3] Về nội dung: Tại phiên họp ngày hôm nay anh H giữ nguyên ý kiến đ ã khai tại Cơ quan công an , thừa nhận hồi 8 giờ 00 phút ngày 03/8/2018 có hành vi sử dụng trái phép chất ma tú y, loại Ma túy sử dụng là Heroin , Công an phường Trung Thành , thành phố Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính như nêu trên. Trước thời điểm vi phạm anh H không sống tại nơi đăng ký hộ khẩu mà thường xuyên sống lang thang, không ổn định. Lời khai nhận của anh H phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như: Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai của anh H do Cơ quan công a n lập; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Trung Thành;
Biên bản vi phạm hành chính; Phiếu trả lời kết quả xác của Công an xã Tân Thành, huyện Phú Bình và các tài liệu khác.
 Như vậy Thẩm phán có đủ căn cứ để kết luận hồi 8 giờ 0 0 phút ngày 03/8/2018 anh H có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma Ma túy, là đối tượng sống lang thang, không ổn định. Anh H có đủ năng lực chịu trách nhiệm xử lý hàn h chính. Do đó, thuộc trường hợp cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý Hành chính năm 2012, khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các quy định tương ứng khác.
 [4] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hậu quả của việc sử dụng Ma túy gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, học tập, thần kinh bị tổn hại, thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, lối sống buông thả. Tiêu hao tiền, tài sản, gây tổn thất về tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội, là nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả xấu khác.
 [5] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của anh H: Hành vi vi phạm của anh H đã bị xử lý hành chính, do đó không được coi là tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012; Trong quá trình cơ quan có thẩm quyền lập Hồ sơ đề nghị xem xét quyết định ADBPXLHC, anh H đãt ự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do đó anh H được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012;
 Về nhân thân: Là thanh niên tuổi đời còn trẻ, song do thiếu ý thức tự giác rèn luyện, có lối sống buông thả coi thường kỷ cương pháp luật. Đã có thời gian

## Page 4

chấp hành án trong điều kiện nghiêm ngặt và nhiều lần cai nghiện bắt buộc, nhưng anh H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất Ma túy như nêu trên.
 Xét thấy việc quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H trong một thời gian nhất định dưới sự giám sát, quản lý của Cơ sở cai nghiện để giúp anh H từ bỏ Ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần, lao động, học tập để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội là cần thiết . Đề nghị của Phòng LĐTB&XHTP Thái Nguyên như nêu trên là có cơ sở chấp nhận, phù hợp với các quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác.
 Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH:
 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:
 Anh Tạ Văn H, sinh ngày 15/4/1978;
 Nơi ĐKHKT: Xóm Hà Châu, xã Tân Thành, huyện Phú Bình, Thái Nguyên;
 Nơi ở: Thường xuyên sống lang thang, không ổn định;
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng;
 Thời hạn tính từ ngày 03/8/2018.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án;
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. /.

 Nơi gửi THẨM PHÁN -VKSNDTPTN;
-TAND tỉnh TN -Trưởng CATPTN;
-Trưởng PLĐTB&XH TP;
- UBND xã Bảo Lý;
- Cơ sở TV& ĐTCNMT TN ; Hoàng Thúy Kiên
- Người bị ADBPXL;
 Lưu Hs; Lưu BPHS