Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Khắc L
Số: 85/2018/QĐ-TA
Ngày: 23/11/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TRẦN VĂN THỜI Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH CÀ MAU

 Số: 85/QĐ-TA Trần Văn Thời, ngày 23 tháng 11 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRẦN VĂN THỜI, TỈNH CÀ MAU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Quốc Kiên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Ngô Văn Bổng.
Ngày 23 tháng 9 năm 2018, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 77/QĐ-TA ngày 16 tháng 11 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Ngô Khắc L; Tên gọi khác: T; Giới tính: Nam; Sinh ngày 21 tháng 01 năm 1996.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Huyện YĐ, tỉnh Thanh Hóa.
Nơi ĐKHKTT: Thôn S, xã ĐH, huyện YĐ, tỉnh Thanh Hóa.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định tại thị trấn SĐ, huyện TVT, tỉnh Cà Mau.
Hiện nay đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau.
Nghề nghiệp: Làm biển. Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Ngô Văn L và bà Ngô Thị L.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Giang Chi Lăng – Cán bộ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Đồng Tình – Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Đại diện cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau: Ông Trương Phương Bắc – Chuyên viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 17/10/2018 đối tượng Ngô Khắc L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thị trấn SĐ lập biên bản vi phạm hành chính. Ngô Khắc L thừa nhận bản thân thường xuyên có sử dụng chất ma túy khoảng 1 tháng nay. Hình thức sử dụng là hút ma túy đá.
Kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Chiếc do Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau lập ngày 22/10/2018 xác định: L nghiện ma túy Methamphetamine.
Kết quả xác minh nơi cư trú do Công an xã ĐH, huyện YĐ, tỉnh Thanh Hóa lập ngày 23/10/2018 xác định: Từ tháng 07/2017 không biết L đi đâu, làm gì, ở đâu, với ai.
Do L là người không cón ơi cư trú ổn định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn SĐ đã ban hành quyết định số 248/QĐ-UBND ngày 17/10/2018, giao L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời tại phiên họp đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Về việc tuân thủ pháp luật trong quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã tuân thủ đúng, đầy đủ những quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Thống nhất đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời về việc đưa L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ s ơ đề nghị, đã đ ược xem xét tại phiên họp, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trần Văn Thời và đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau.

XÉT THẤY:

[1] Về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Ngô Khắc L đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được công an thị trấn

## Page 3

3 SĐ thực hiện về trình tự, biểu mẫu theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[2] Hồ sơ đề nghị có đầy đủ bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Ngô Khắc L; bản tường trình của Ngô Khắc L (người nghiện ma túy); Văn bản xác minh tình trạng cư trú của Công an xã ĐH, huyện YĐ, tỉnh Thanh Hóa xác minh L không có nơi cư trú ổn định; hồ sơ đã được Trưởng phòng Phòng Tư pháp huyện Trần Văn Thời kiểm tra tính pháp lý; Văn bản của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, hồ sơ xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đối tượng L là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự, thủ tục đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về thẩm quyền xem xét, giải quyết: Hiện tại L không có nơi cư trú ổn định và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L, nên Tòa án nhân dân huyện Trần Văn Thời thụ lý xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[4] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 482/BB-VPHC của Công an thị trấn SĐ lập ngày 17/10/2018 đối với Ngô Khắc L, do L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công văn đề nghị số 87/ĐN- LĐTBXH, ngày 13/11/2018 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/11/2018 Tòa án nhân dân huyện Trần Văn Thời thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5] Xét thấy, bản thân L là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. L đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và biết hành vi sử dụng ma túy trái phép là vi phạm nhưng vẫn cố ý sử dụng là đã vi phạm khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của L là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tạ i địa phương, là nguyên nhân, mầm mống của nhiều tội phạm khác. Vì vậy, L phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[6] Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ s ơ và tại phiên họp, L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, thể hiện sự ăn năn hối cải nên cần xem xét áp dụng

## Page 4

4 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho L.
[7] Về nhân thân: Ngô Khắc L không có tiền án, tiền sự.
[8] Về tình tiết tăng nặng: Trong thời gian giao L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý, đối tượng chưa chấp hành tốt nội quy của Trung tâm.
[9] Từ những phân tích trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Khắc L trong một thời gian hợp lý, đảm bảo cho L cắt được cơn nghiện và cai nghiện được ma túy, nhằm tạo điều kiện cho L sớm tái hòa nhập cộng đồng.
[10] Xét thấy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời và đạ i diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trần Văn Thời tại phiên họp là có căn cứ, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 11 và Điều 12 của Nghị định số 221/2013/ NĐ -CP ngày 30/12/2013 được sử đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l ý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Khắc L vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau; Địa chỉ: ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, được tính kể từ ngày tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ( ngày 17/10/2018).
3. Người bị đề nghị Ngô Khắc L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Trần Văn Thời có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Trần Văn Thời có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đ ược quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời phối hợp với Công an huyện Trần Văn Thời đưa Ngô Khắc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị; (Đã ký)
- Trưởng Công an huyện Trần Văn Thời;
- Trưởng Phòng LĐ- TB & XH huyện Trần Văn Thời;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Trần Văn Thời;
- UBND thị trấn Sông Đốc;
- Lưu hồ sơ.
 Trần Quốc Kiên