Quyết định mở phiên họp số: 96/2018/QĐ-TA
Nguyễn Bùi Hiệp Ph
Số: 94
Ngày: 14/12/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Dĩ An, tỉnh Bình Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ DĨ AN TỈNH BÌNH DƯƠNG

 Số: 94/2018/QĐ-TA


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc




 Dĩ An, ngày 14 tháng 12 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ DĨ AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Ngọc Công.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngọc Mai.
Ngày 14 tháng 12 năm 201 8, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 96/2018/QĐ-TA ngày 04 tháng 12 năm 2018 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 53/TB- TLHS ngày 10 tháng 12 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Bùi Hiệp Ph. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1993, tại tỉnh Bình Dương.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Bình Dương.
Thường trú: Số 07/6 khu phố B Đ 2, phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 15/5/2018 bị Chủ tịch UBND phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Bùi Hiệp Ph vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong Quyết định ngày 15/8/2018.
Con ông Bùi TuấnH và bà Nguyễn Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Ông Phan Hoài Bảo, làm đại diện.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương : Bà Đặng Thị Huyền, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Căn cứ Quyết định số 184/QĐ-UBND ngày 15/5/2018 của Chủ tịch UBND phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Bùi Hiệp Ph vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng, Nguyễn Bùi Hiệp Ph đã chấp hành xong quyết định (15/8/2018). Ngày 01/11/2018, Công an phường A B, thị xã D A kết hợp với Trạm y tế phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Bùi Hiệp Ph, kết quả dương tính với chất ma túy và Ph thừa nhận còn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất ngày 30/10/2018, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số 393/QĐ-UBND ngày 02/11/2018 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.
- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bùi Hiệp Ph, đề nghị đưa Nguyễn Bùi Hiệp Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 18 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương:
Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với người bị đề nghị Nguyễn Bùi Hiệp Ph, Tòa án đã triệu tập tham gia phiên họp vào các ngày 10/12/2018 và ngày 14/12/2018 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Do vắng mặt nên không có ý kiến gì.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY
- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp

## Page 3

3 dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bùi Hiệp Ph là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường mà vẫn còn nghiện . Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:
Tòa án triệu tập người bị đề nghị Nguyễn Bùi Hiệp Ph tham gia phiên họp vào các ngày 10/12/2018 và ngày 14/12/2018 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
- Về thời hiệu áp dụng:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Bùi Hiệp Ph lập ngày 01/11/2018 do Nguyễn Bùi Hiệp Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy ngày 03/12/2018 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về nội dung xem xét:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Bùi Hiệp Phát nghiện ma túy từ năm 2011, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Từ tháng 5/2018 đến tháng 8/2018, bị Chủ tịch UBND phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng. Nhưng sau thời gian 03 tháng cai nghiện Nguyễn Bùi Hiệp Ph vẫn tái nghiện, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 30/10/2018.
Điều này phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương (bút lục 15) xác định Nguyễn Bùi Hiệp Ph là người nghiện ma túy. Như vậy, bản thân Nguyễn Bùi Hiệp Ph có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất mat úy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Nguyễn Bùi Hiệp Ph vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân Nguyễn Bùi Hiệp Ph là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều có diễn biến phức

## Page 4

4 tạp. Do vậy việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Phát đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết , đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Bùi Hiệp Ph có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:
Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Bùi Hiệp Ph có hành vi trốn tránh cơ quan chức năng, gây khó khăn cho việc xem xét, giải quyết hồ sơ. Vi phạm điểm k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Đối với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An trong việc đưa Nguyễn Bùi Hiệp Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bùi Hiệp Ph.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Bùi Hiệp Ph bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Dĩ An; Công an thị xã Dĩ An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Dĩ An;
- Trưởng phòng Lao động –TB và XH thị xã Dĩ An;
- Trưởng CA thị xã Dĩ An;
- UBND phường A B;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Võ Ngọc Công