Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 190 / 2018/ QĐ-TA
Ngày: 20/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ____________________ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Hoàng Thúy Kiên ;
 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền;
Ngày 20/7/2018, tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 194/QĐ-TA ngày 12/7/2018 đối với:
 Họ và tên: Anh Tống Văn T, sinh ngày 12/02/1982;
 Nơi ĐKHKT:Xóm ĐồngThịnh,xã HoáThượng, huyện Đồng Hỷ,TháiNguyên;
 Chỗ ở: Lang thang không có nơi ở cố định; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 7/12;Nghề nghiệp: Không; Tiền án: 01 tiền án về tội cướp tài sản; Tiền sự: Không;
 Con ôngTốngVăn H và bàTống ThịT - đều đã chết (anh T có mặt).
 Có sự tham gia của:
 1.Đại diện Cơ quan đề nghị : Ông Đào Quang Sinh ; Chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên;
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
 Ông Nguyễn Đức Chiến;Chức vụ: Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Căn cứ tài liệu có trong Hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính (sau đây viết tắt là: quyết định ADBPXLHC) đối với anh Tống Văn T và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của anh T được tóm tắt như sau:
Vào hồi 13 giờ 00 phút ngày 06/6/2018, tại địa phận phường Đồng Bẩm , thành phố Thái Nguyên, anh T có sử dụng trái phép chất ma túy, đến 10giờ 30 phút ngày 07/6/2018 khi anh T đang đi tại địa phận xóm Đồng Tâm, phường Đồng Bẩm thì bị Tổ công tác của Công an thành phố Thái Nguyên phát hiện và TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––– Số: 190 / 2018/ QĐ-TA

 Thái Nguyên, ngày 20 tháng 7 năm 2018

## Page 2

yêu cầu anh T về trụ sở Công an thành phố Thái Nguyên để làm rõ. Tại Cơ quan công an anh T thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 20 06 đến nay và thường xuyên sử dụng ma túy bằng hình thức chích. Lần gần đây nhất là hồi 13 giờ 00 phút ngày 06/6/2018, loại Ma túy sử dụng là He ro in. Công an thành phố Thái Nguyên đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên đối với anh T.
Theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của anh T tại Phiếu trả lời của Trạm y tế phường Đồng Bẩm thực hiện ngày 07/6/2018 thể hiện: Anh T có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin. Anh T cũng thừa nhận không cư trú ổn định tại nơi đăng ký hộ khẩu, thường xuyên sống lang thang.
 Thực hiện Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đồng Bẩm , cùng ngày 07/6/2018 Cơ quan công an phường Đồng Bẩm và Công an thành phố Thái Nguyên đã giao anh T cho Cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy Thái Nguyên quản lý, chờ xác minh làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T.
Tại Phiếu trả lời xác minh ngày 07/6/2018 của Công an xã HoáT hượng, huyện Đồng Hỷ xác nhận: Anh T thường xuyên sống lang thang, không ổn định;
Chưa áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường; Chưa cai nghiện tại gi a đình, cộng đồng; Chưa ADBPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Chưa tham gia điều trị bằng thuốc thay thế; Năm 20 10 bị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ xử phạt 07 năm tù giam về tội “Cướp tài sản tài sản”, ra trại ngày 09/6/2017, là đối tượng nghiện ma túy có hồ sơ quản lý tại địa phương.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên (sau đâ y viết tắt là: Phòng LĐTB&XHTP Thái Nguyên) giữ nguyên quan điểm như Công văn số 366/LĐTB&XH ngày 05/7/2018, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (sau đây viết tắt là: TANDTP Thái Nguyên) quyết định ADBPXLHC đưa anh T vào Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên để cai nghiện bắt buộc theo quy định với thời gian từ 12-15 tháng;
Ý kiến của đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên như sau: Quá trình thụ lý và tại phiên họp Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị TANDTP Thái

## Page 3

Nguyên chấp nhận đề nghị của Phòng LĐTB&XHTP Thái Nguyên đưa anh T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như trên là có căn cứ.
 Anh T giữ nguyên ý kiến đã trình bày tại Cơ quan công an và tại phiên họp, thừa nhận nhân thân, lý lịch như Công an xã HoáT hượng đã cung cấp. Đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc thấp nhất đối với anh XÉT THẤY Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có hồ sơ đã được làm rõ bằng các thủ tục tố tụng tại phiên họp, Thẩm phán nhận định:
 [1] Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ quy định tại khoản 1Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xác định : Việc TANDTP Thái Nguyên thụ lý Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T và việc Thẩm phán tiến hành mở phiên họp xem xét là đúng thẩm quyền.
 [2] Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 - Về thời hiệu: Xác định thời điểm anh T có hành vi vi phạm (ngày 06/6/2018)
đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vàoC ơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm H ành chính (nội dung điều luật như sau: “ d. Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật này”).
 - Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC tại Tòa án nhân dân đối với anh T được các Cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự, thủ tục, đầy đủ, chặt chẽ đảm bảo tính khách quan theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác. Do đó các tài liệu có trong hồ sơ là hợp pháp.
 [3] Về nội dung: Tại phiên họp ngày hôm nay anh T thừa nhận có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy hồi 13 giờ 00 phút ngày 06/6/2018, loại Ma túy sử dụng là Heroin đã bị Công an phường Chùa Hang phố Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính và giữ nguyên ý kiến đã trình bày như nêu trên.
Lời khai nhận của anh T phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như:
Bản tường trình của anh T; Biên bản vi phạm hành chính ; Phiếu trả lời kết quả

## Page 4

về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Đồng Bẩm;
Phiếu trả lời xác minh ngày 07/6/2018 của Công an xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ và các tài liệu khác.
 Như vậy có đủ căn cứ để kết luận anh T có hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma Ma túy vào hồi 13 giờ 00 phút ngày 06/6/2018, thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý Hành chính năm 2012, khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các quy định tương ứng khác.
 [4] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm : Hậu quả của việc sử dụng Ma túy gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, học tập, thần kinh bị tổn hạị, thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, lối sống bu ông thả. Tiêu hao tiền, tài sản, gây tổn thất về tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự , an toàn xã hội, là nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội và nhiều hậu quả xấu khác.
 [5] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của T: Hành vi vi phạm của anh T đã bị xử lý hành chính, do đó không được coi là tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012; Trong quá trình cơ quan có thẩm quyền lập Hồ sơ đề nghị xem xét quyết định ADBPXLHC, anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do đó anh T được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012;
 Về nhân thân của anh T: Là thanh niên tuổi đời còn trẻ, song do thiếu ý thức tự giác rèn luyện, có lối sống buông thả coi thường pháp luật. Mặc dù đã bị kết án về tội "Cướp tài sản" nhưng anh T không lấy đó làm bài học để sửa chữa sai lầm mà tiếp tục sống lang thang và sử dụng ma túy. Do đó, việc quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T trong một thời gian nhất định dưới sự giám sát, quản lý của Cơ sở cai nghiện để giúp anh T từ bỏ ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần, lao động, học tập để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội. Như vậy là phù hợp với các quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác.
 Vì các lẽ trên

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:
 Anh Tống Văn T, sinh ngày 12/02/1982;
 Nơi ĐKHKTT:Xóm Đồng Thịnh, xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ,Thái Nguyên;
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng;
 Thời hạn tính từ ngày 07/6/2018.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ng ày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án;
 Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. /.

Nơi gửi THẨM PHÁN -VKSNDTPTN;
-TAND tỉnh TN -Trưởng CATPTN;
-Trưởng PLĐTB&XH TP;
- UBND xã Hóa Thượng;
- Cơ sở TV& ĐTCNMT TN ; Hoàng Thúy Kiên
- Người bị ADBPXL;
 Lưu Hs; Lưu BPHS