Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A
Số: 19
Ngày: 03/05/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 19/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do- Hạnh phúc


Đông Anh, ngày 03 tháng 5 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Thanh .
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Hùng.
Ngày 03 tháng 5 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ - TA ngày 17 tháng 4 năm 2018 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 03/2018/TLHS ngày 24 tháng 4 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn A. Giới tính: Nam. Sinh năm 1981. Chứng minh nhân dân số 012293249, ngày cấp và cơ quan cấp không xác định. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 6/12. Nguyên quán: xã Y, huyện Z, Thành phố Hà Nội. Hộ khẩu thường trú và nơi ở: Thôn X, xã Y, huyện Z, Thành phố Hà Nội.Nghề nghiệp: Làm ruộng.Tiền án, tiền sự:
- Tháng 7/2003, UBND huyện Đông Anh quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộ c.
- Ngày 03/7/2009, TAND huyện Đông Anh xử 04 tháng tù giam về tội Trộm cắp tài sản.
- Ngày 26/3/2010, TAND huyện Gia Lâm xử 36 tháng tù giam về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.

## Page 2

- Năm 2013, UBND huyện Đông Anh quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 20/12/2017 , Chủ tịch UBND xã Tiên Dương quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Không xác định và bà Nguyễn Thị B.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh: Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên .
2. Đại diện Viện kiểm sát. Bà Nguyễn Thị Thúy Nga – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ngày 25/11/2017, Công an xã Tiên Dương , huyện Đông Anh phối hợp với Trạm y tế xã Tiên Dương tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Nguyễn Văn A. Kết quả xét nghiệm dương tính (+) với Heroin. Công an xã đã lập Biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn A, kết quả ngày 26/11/2017 Trạm y tế xã đã có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy MOP (thuốc phiện ), Heroin. Trên cơ sở đó Công an xã đã yêu cầu A viết bản tường trình , lấy lời khai đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ – CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 20/12/2017 , Chủ tịch UBND xã Tiên Dương ban hành Quyết định số 275/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn A với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 20/12/2017 và phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Quá trình thực hiện Quyết định số 01/QĐ – UBND, anh A đã được giao nhận, cam kết chấp hành quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và hàng tháng thực hiện việc trình diện, kiểm điểm quá trình tu dưỡng. Trong các báo cáo định kỳ hàng tháng trong quá trình chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn bản thân anh A tự xác định đã không sử dụng trái phép chất ma túy dưới mọi hình thức . Ngày 09/3/2018, Công an xã

## Page 3

Tiên Dương , huyện Đông Anh và Trạm y tế xã Tiên Dương , huyện Đông Anh phối hợp tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que Test thử nhanh đối với Nguyễn Văn A. Kết quả xét nghiệm xác định A dương tính với MOP (Heroin) . Công an xã đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn A, lấy lời khai và yêu cầu A viết bản kiểm điểm . Công an xã Tiên Dương đã đề xuất và Chủ tịch UBND xã Tiên Dương đã ban hành Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với A. Công an xã Tiên Dương đã thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp :
Anh Nguyễn Văn A dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ để đến phiên họp nhưng anh đều vắng mặt không có lý do.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A đầy đủ thủ tục và đã được Phòng Tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Nguyễn Văn A. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số 3 (Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp anh A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội để trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.
Người bị đề nghị chưa chấp hành giấy báo của Tòa án và chấp hành các quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:

## Page 4

 * Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị :
Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Anh Nguyễn Văn A đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại thôn X, xã Y, huyện Z, Hà Nội là đối tượng nghiện ma túy và đang trong thời gian áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 20/12/2017 . Tuy nhiên ngày 09/03/2018, anh A bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy nên Chủ tịch UBND xã Tiên Dương đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấnđối với anh A do vậy anh A là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP.
Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của anh A Công an xã Tiên Dương đã lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của anh và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/ 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP. Hồ sơ thể hiện: Các tài liệu, chứng cứ đều được công khai, có chữ ký đầy đủ của anh A. Các giai đoạn lập hồ sơ, anh A đều đã được đọc hồ sơ, ghi rõ ý kiến đồng ý và ký xác nhận trong các biên bản theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.
 Ngày 17/4/2018 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ- TA và tống đạt hợp lệ cho anh A theo quy định của pháp luật nhưng anh A vắng mặt tại phiên họp. Tòa án đã hoãn phiên họp và tống đạt hợp lệ Thông báo hoãn phiên họp cho anh A nhưng anh A vẫn vắng mặt tại phiên họp hôm nay nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh A.
 *Về hành vi vi phạm của Nguyễn Văn A:
 Anh Nguyễn Văn A là đối tượng nghiện ma túy, có một tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất m a túy, 01 tiền án về tội trộm cắp tài sản , 02 tiền sự đi cai nghiện buộc và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng đang trong thời gian áp dụng biện pháp này thì ngày 09/3/2018 lại bị

## Page 5

phát hiện sử dụng ma túy . Anh A nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh đến gia đình, xã hội và ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành; biết tác hại của ma túy là làm khánh kiệt nền kinh tế của gia đình, làm suy thoái giống nòi và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác đặc biệt là HIV/AIDS cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, bản thân anh đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc hai lần nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Điều đó chứng tỏ anh Nguyễn Văn A không có ý thức tự giác cai nghiện. Vì vậy cần phải đưa anh A vào Trung tâm cai nghiện chuẩn theo quy định của nhà nước, với thời hạn hợp lý đểanh cai nghiện ma túy.
Vì vậy, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A thời hạn 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Căncứ + Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
+ Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủt ục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn A.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn Văn A có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làmviệc, kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ .
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện ĐôngAnh, Thành phố Hà Nội; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện ĐôngAnh ;
-Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh ;
- VKSND huyệnĐôngAnh ;
-UBND xã Tiên Dương ;
- Công an xã Tiên Dương ;
-Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



NguyễnThịThu Thanh