Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn A
Số: 14
Ngày: 24/04/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 14/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do- Hạnh phúc


Đông Anh, ngày 24 tháng 4 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Thanh .
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đăng Hùng.
Ngày 24 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ - TA ngày 17 tháng 4 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Trần Văn A. Giới tính: Nam. Sinh ngày 15/6/1983. Chứng minh nhân dân số 013020023, cấp ngày không xác định dược. Do Công an thành phố Hà Nội cấp. Dân tộc: Kinh.Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa:Không đi học. Nguyên quán: Xã Y, huyện Z, Thành phố Hà Nội. Hộ khẩu thường trú và nơi ở: Thôn X, xã Y, huyện Z, Thành phố Hà Nội.Nghề nghiệp: Lao động tự do.Tiền án, tiền sự:
- Tháng 9/2016, đi cai nghiện tự nguyện với thời hạn 03 tháng tại Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội số VI Hà Nội .
Con ông: Nguyễn Văn B và bà Trần Thị C.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh: Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên .
2. Đại diện Viện kiểm sát. Bà Nguyễn Thị Thúy Nga – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 12/12/2017, Công an xã Tiên Dương , huyện Đông Anh phối hợp với Trạm y tế xã Tiên Dương tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Trần Văn A. Kết quả xét nghiệm dương tính (+)
với Heroin. Công an xã đã lập Biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã xác định tình trạng nghiện đối với Trần Văn A, kết quả ngày 13/12/2017 Trạm y tế xã đã có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy. Trên cơ sở đó Công an xã đã yêu cầu A viết bản tường trình , lấy lời khai đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ – CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 30/12/2017, Chủ tịch UBND xã Tiên Dương ban hành Quyết định số 286/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn A với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 30/12/2017 và phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Quá trình thực hiện Quyết định số 286/QĐ – UBND, anh A đã được giao nhận, cam kết chấp hành quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và hàng tháng thực hiện việc trình diện, kiểm điểm quá trình tu dưỡng. Trong các báo cáo định kỳ hàng tháng trong quá trình chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn bản thân anh A tự xác định đã không sử dụng trái phép chất ma túy dưới mọi hình thức . Ngày 09/3/2018, Công an xã Tiên Dương , huyện Đông Anh và Trạm y tế xã Tiên Dương , huyện Đông Anh phối hợp tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que Test thử nhanh đối với Trần Văn A. Kết quả xét nghiệm xác định A dương tính với ma túy . Công an xã đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Văn A, lấy lờ i khai và yêu cầu A viết bản kiểm điểm . Công an xã Tiên Dương đã đề xuất và Chủ tịch UBND xã Tiên Dương đã ban hành Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với A.Công an xã Tiên Dương đã thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn A trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp :
Anh Trần Văn A trình bày: Anh nghiện ma túy từ năm 2007 và năm 2016 đã đi cai nghiện tự nguyện 03 tháng nhưng sau khi trở về anh lại tái nghiện. Mỗi ngày anh sử dụng từ 200.000 đồng đến 300.000 đồng tiền ma túy. Trước đây anh

## Page 3

làm công nhân tại làng nghề Đa Hội thu nhập khoảng 10.00 0.000 đồng/ 1 tháng, khi có sử dụng ma túy thì anh vẫn lao động được bình thường nhưng không có ma túy thì anh mệt không làm gì được. Vợ chồng anh hiện đang sống ly thân, anh có một con trai là cháu Trần Gia H sinh ngày 15/12/2015 nhưng từ khi vợ chồng sống ly thân thì vợ anh trực tiếp chăm sóc và nuôi dưỡng cháu H , anh chỉ qua lại thăm hỏi, chăm sóc cháu.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn A đầy đủ thủ tục và đã được Phòng T ư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn A. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là từ 12 đến 18 tháng tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số 3 (Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp anh A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội để trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Alà đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật.
Thẩm phán đ ã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị và người bị đề nghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 12 đến 18 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
 * Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị :
Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Anh Trần Văn A đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại thôn X, xã Y, huyện Z, Hà Nội là đối tượng nghiện ma túy và đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 30/12/2017. Tuy nhiên ngày 09/03/2018, anh A bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy nên Chủ tịch UBND xã Tiên Dương đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh A. Anh A có một con trai là cháu Trần Gia H sinh ngày 15/12/2015 nhưng con trai anh hiện đang do vợ anh trực tiếp chăm sóc và nuôi dưỡng vì vợ chồng anh đang sống ly thân do

## Page 4

vậy anh A là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP.
Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của anh A, Công an xã Tiên Dương đã lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của anh và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP. Hồ sơ thể hiện: Các tài liệu, chứng cứ đều được công khai, có điểm chỉ đầy đủ của anh A. Do A không biết chữ nên quá trình lấy lời khai và viết bản kiểm điểm của A đều có tổ chức Đoàn thanh niên phân công Đoàn viên trực tiếp tham gia cùng để đảm bảo tính khách quan . Các giai đoạn lập hồ sơ, anh A đều đã được đọc hồ sơ, ghi rõ ý kiến đồng ý và điểm chỉ xác nhận trong các biên bản theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.
 Ngày 17/4/2018 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ- TA và tống đạt trực tiếp cho anh A theo quy định của pháp luật .
 *Về hành vi vi phạm của Trần Văn A:
 Anh Trần Văn A là đối tượng nghiện ma túy, đã từng tham gia cai nghiện tự nguyện và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng đang trong thời gian áp dụng biện pháp này thì ngày 09/3/2018 lại bị phát hiện sử dụng ma túy . Anh A nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến gia đình, xã hội và ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành; biết tác hại của ma túy là làm khánh kiệt nền kinh tế của gia đình, làm suy thoái giống nòi và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác đặc biệt là HIV/AIDS cũng như làm phát sin h, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, bản thân anh đã tham gia cai nghiện tự nguyện nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Điều đó chứng tỏ anh Trần Văn A không có ý thức tự giác cai nghiện. Vì vậy cần phải đưa anh A vào Trung tâm cai nghiện chuẩn theo quy định của nhà nước, với thời hạn hợp lý đểanh cai nghiện ma túy.
Vì vậy, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp

## Page 5

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn A thời hạn từ 12 đến 18 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Căncứ + Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
+ Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháplệnhsố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn A.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Trần Văn A có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội; Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Đông Anh;
-Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh ;
- VKSND huyện Đông Anh;
-UBND xã Tiên Dương ;
- Công an xã Tiên Dương ;
-Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


NguyễnThịThu Thanh