Quyết định mở phiên họp số 12/2018/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt A
Số: 12
Ngày: 09/04/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 12/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do- Hạnh phúc


Đông Anh, ngày 09 tháng 4 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Thanh .
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đăng Hùng.
Ngày 09 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2018/QĐ - TA ngày 30 tháng 3 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phạm Việt A. Giới tính: Nam. Sinh ngày 14/11/1978. Chứng minh nhân dân số: 011839586, ngày cấp 04/6/2009. Nơicấp: Thành phố Hà Nội. Dân tộc:
Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 12/12. Nguyên quán: xã M, huyện N, tỉnh Hưng Yên. Hộ khẩu thường trú và nơi ở: Tổ X, thị trấn Y, huyện Y, Thành phố Hà Nội.Nghề nghiệp: Công nhân.Tiền án, tiền sự:
- Năm 2011, TAND huyện Đông Anh xử 24 tháng tù giam về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
- Tháng 12/2017, UBND thị trấn Đông Anh quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Phạm Văn B và bà Vũ Thị C.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh: Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên .

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát. Bà Nguyễn Thị Việt Hà – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ngày 04/12/2017, Công an thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh phối hợp với Trạm y tế thị trấn Đông Anh tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Phạm Việt A. Kết quả xét nghiệm dương tính (+) với ma túy. Công an thị trấn đề nghị Trạm y tế thị trấn xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Việt A, kết quả ngày 06/12/2017 Trạm y tế thị trấn đã có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy Heroin. Trên cơ sở đó Công an thị trấn đã yêu cầu Phạm Việt A viết bản kiểm điểm, lấy lời khai và viết bản tường trình đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ – CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 15/12/2017, Chủ tịch UBND thị trấn ban hành Quyết định số 337A/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Việt A với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/12/2017 và phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phườ ng, thị trấn. Quá trình thực hiện Quyết định số 337A/QĐ – UBND của Chủ tịch UBND thị trấn Đông Anh, A đã được giao nhận, cam kết chấp hành quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và hàng tháng thực hiện việc trình diện, kiểm điểm quá trình tu dưỡng. Tuy nhiên trong các báo cáo định kỳ hàng tháng trong quá trình chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn bản thân anh A cùng tự thừa nhận các tồn tại: Còn tiếp xúc, giao tiếp với các đối tượng xấu có tiền án, tiền sự v ề ma túy. Ngày 06/3/2018, Công an thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh và Trạm y tế thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh phối hợp tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que Test thử nhanh đối với Phạm Việt A. Kết quả xét nghiệm xác định A dương tính với ma túy.
Công an thị trấn Đông Anh đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Việt A, lấy lời khai và yêu cầu A viết bản kiểm điểm, bản tường trình; có văn bản đề nghị Trạm trưởng Trạm y tế thị trấn Đông Anh theo dõi, giám sát, xác định tình trạng nghiện đối với A. Ngày 07/3/2018, Trạm y tế thị trấn Đông Anh ban hành Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của

## Page 3

Phạm Việt A xác định A có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là Heroin. Do vậy, Công an thị trấn Đông Anh đã đề xuất và Chủ tịch UBND thị trấn Đông Anh đã ban hành Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và chuyển hồ sơ của Phạm Việt A để đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Công an thị trấn Đông Anh, UBND thị trấn Đông Anh đã thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt A trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp :
Anh Phạm Việt A trình bày: Bản thân anh đã từng bị bệnh suy tủy từ năm 1999 và lao phổi từ năm 2009. Anh nghiện ma túy từ năm 2010 và sau đó phạm tội Tàng trữ trái phép chất ma túy bị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xử phạt 24 tháng tù. Tháng 4 năm 2013, anh chấp hành xong bản án, tháng 8 năm 2 014 anh được Công ty Thiết bị điện nhận vào làm việc và bố trí cho anh công việc phù hợp với sức khỏe và mức lương dao động từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng/ 1 tháng. Đầu năm 2017, do bạn bè xấu rủ rê và bản thân bị ốm hay mệt mỏi nên anh lại tiếp tục sử dụng ma túy loại heroin , mỗi ngày anh sử dụng 200.000 đồng heroin. Do bản thân ốm đau nên anh xin được cai nghiện tại nhà trong thời hạn 03 tháng nếu anh không tự cai nghiện được thì anh chấp nhận đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt A đầy đủ thủ tục và đã được Phòng T ư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt A. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số 3 (Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp anh A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội để trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt A là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật.
Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Ngư ời đề nghị và người bị

## Page 4

đề nghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
 * Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị :
Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Anh Phạm Việt A đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại tổ X, thị trấn Y, huyện Y, Hà Nội là đối tượng nghiện ma túy và đang trong thời gian áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/12/2017 . Tuy nhiên ngày 06/03/2018, anh A bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy nên Chủ tịch UBND thị trấn Đông Anh đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh A do vậy anh A là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP.
Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của anh A Công an thị trấn Đông Anh đã lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của anh và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP. Hồ sơ thể hiện: Các tài liệu, chứng cứ đều được công khai, có chữ ký đầy đủ của anh A. Các giai đoạn lập hồ sơ, anh A đều đã được đọc hồ sơ, ghi rõ ý kiến đồng ý và ký xác nhận trong các biên bản theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.
 Ngày 30/3/2018 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ- TA và tống đạt trực tiếp cho anh A theo quy định của pháp luật .
 *Về hành vi vi phạm của Phạm Việt A:

## Page 5

 Anh Phạm Việt A là đối tượng nghiện ma túy, có một tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng đang trong thời gian áp dụng biện pháp này thì ngày 06/3/2018 lại bị phát hiện sử dụng ma túy . Anh A nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh đến gia đình, xã hội và ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành; biết tác hại của ma túy là làm khánh kiệt nền kinh tế của gia đình, làm suy thoái giống nòi và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác đặc biệt là HIV/AIDS cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, nhưng vẫn sử dụng và ngày càng sử dụng nhiều hơn. Điều đó chứng tỏ anh Phạm Việt A không có ý thức tự giác cai nghiện. Vì vậy cần phải đưa anh A vào Trung tâm cai nghiện chuẩn theo quy định của nhà nước, với thời hạn hợp lý để anh cai nghiện ma túy.
Vì vậy, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Việt A thời hạn 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Căncứ + Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
+ Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnhsố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Việ tA.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Phạm Việt A có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làmviệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị , kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Đông Anh;
-Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh;
- VKSND huyện Đông Anh;
-UBND thị trấn Đông Anh;
- Công an thị trấn Đông Anh;
-Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



NguyễnThịThu Thanh