Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 360/QĐ-TA
Ngày: 16/11/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Củ Chi, ngày 16 tháng 11 năm 2018 Số: 360/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Quang Định.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thanh Tâm.
Ngày 16 tháng 11 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 374/QĐ-TA ngày 08 tháng 11 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Hà Văn S; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 31 tháng 12 năm 1971; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 09/12 Nơi cư trú: tổ A, ấp B, xã H, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Hà Văn T và bà Hồ Thị K.
Ông Hà Văn S vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Đoàn Thanh Vân – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và X ã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh làm người đại diện theo ủy quyền.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Anh Thương, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo biên bản vi phạm hành chính ngày 14/06/2018 của Công an xã H, huyện Củ Chi , Thành phố Hồ Chí Minh , ngày 11/06/2018 ông Hà Văn S sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 14/06/2018 Công an xã H, huyện Củ Chi mời ông Hà Văn S về trụ sở làm việc và kết hợp trạm y tế xã H xét nghiệm chất ma túy đối với ông Hà Văn S, kết quả ông S dương tính với ma túy đá, ông S đã thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 19/06/2018 Chủ Tịch Ủy ban nhân dân xã H đã ban hành Quyết định số 121/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông Hà Văn S, thời hạn giáo dục tại xã

## Page 2

2 là 03 tháng, kể từ ngày 19/06/2018 đến 19/09/2018. Ông S có cam kết sẽ chấp hành tốt và không sử dụng ma túy.
Đến ngày 01/09/2018, Trạm y tế xã H, huyện Củ Chi tiến hành xét nghiệm (test) ma túy đối với ông Hà Văn S, kết quả xét nghiệm là ông S dương tính với chất ma túy, Công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông S và Ủy ban nhân dân xã H ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng tại xã đối với ông S . Ngày 04/09/2018, Công an xã H có công văn số 24/CAX gửiC hủ tịch Ủy ban nhân dân xã H về việc đề nghị đưa ông Hà Văn S là người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/9/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ban hành Quyết định số 14/QĐ-UBND về việc giao ông Hà Văn S cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/10/2018, Ủy ban nhân dân xã H có Công văn số 43/UBND gửi Phòng tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Văn S.
Ngày 24/10/2018, Phòng Tư Pháp huyện Củ Chi có Thông báo số 2877/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Văn S là đảm bảo về tính pháp lý.
 Tại văn bản số 1633/LĐ-TBXH ngày 31/10/2018 và tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ ý kiến đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Hà Văn S vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.
* Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Hà Văn S vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi phát biểu: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Văn S theo quy định.
Ông Hà Văn S vắng mặt tại phiên họp và không có ý kiến gì khác.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả trình bày tại phiên họp, thẩm phán nhận định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Văn S đã được các cơ quan có thẩm quyền thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 9 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sử a đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/ NĐ -CP, ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đúng quy định tại các Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.
Xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đủ cơ sở xác định ông Hà Văn S là người nghiện ma túy từ năm 2009, năm 2015 đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn đến năm 2017 trở về địa phương , ngày 11/06/2018 ông Hà Văn S sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã H kiểm tra phát hiện . Như vậy, là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Hành vi sử dụng chất ma túy trong một thời gian dài đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế của chính bản thân ông S. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi này là nghiêm t rọng, ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khỏe con người mà còn là mầm mống lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác . Xét thấy ông S là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không khắc phục sửa chữa, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã đã tiếp tục sử dụng ma túy, trường hợp này nếu không xử lý nghiêm khắc thì hành vi trên sẽ gây nguy hiểm cho xã hội, hậu quả dẫn đến các hành vi phạm tội khác. Do vậy, nhằm đảm bảo cho ông S có điều kiện cai nghiện, để ổn định về thể chất lẫn tinh thần, sớm tái hòa nhập cộng đồng và đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Văn S một thời gian nhất định.
Xét thấy ông Hà Văn S vắng mặt tại phiên họp, nhưng đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và lời khai của ông S cũng thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy. Trong quá trình bị áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã, ông S có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng ông không thực hiện được. Tại phiên họp, ông S vắng mặt không có lý do, cũng không có người đại diện hợp pháp của ông, do đó vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt ông S là đúng quy định.
Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đưa ông Hà Văn S vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định là có cơ sở chấp nhận.
Xét đề nghị của Viện kiểm sát là phù hợp với pháp luật nên chấp nhận.

## Page 4

4 Căn cứ khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 23, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
Căn cứ Điều 9 của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP, ngày 09/9/20 16 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/ NĐ -CP, ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Văn S.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày ông Hà Văn S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Hà Văn S có quyền khiếu nại trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Củ Chic ó quyền kiến nghị,Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Củ Chi, Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu và Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND Tp. Hồ Chí Minh;
- VKSND huyện Củ Chi;
- Phòng Lao động TB và XH huyện Củ Chi;
- Trưởng Công an huyện Củ Chi;
- UBND xã H, huyện Củ Chi;
- Công an xã H, huyện Củ Chi;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Ông Hà Văn S;
- Lưu Hồ sơ ;
THẨM PHÁN





Nguyễn Quang Định