Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 30
Ngày: 14/12/2018
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 30/QĐ-TA Thị xã Hồng Ngự, ngày 14 tháng 12 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Xuân Mai.
Ngày 14 tháng 12 năm 2018, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 32/QĐ-TA ngày 10 tháng 12 năm 2018 đối với:
- Họ và tên: Lê Thanh Nh, Giới tính: Nam
- Sinh năm 1996.
- CMND số: ……….. Ngày cấp: …... Nơi cấp: ……………...
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 06/12.
- Nghề nghiệp: Làm ruộng.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú : ấp Th Nh, xã Tân Công C , huyện Tân H, tỉnh Đồng Tháp.
- Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
- Tiền sự: Không;
- Tiền án: Ngày 27/9/2016 bị Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp xử phạt 02 năm 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt tù ngày

## Page 2

2 22/9/2018.
- Về nhân thân:
+ Ngày 16/01/2013, bị Tòa án nhân dân huyện TânH , tỉnh Đồng Tháp xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt ngày 23/11/2013.
+ Ngày 29/10/2014, bị Tòa án nhân dân huyện TânH , tỉnh Đồng Tháp xử phạt 01 năm 02 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt vào ngày 02/02/2016.
- Con ông Lê Văn Tr và bà Bùi Thị Ng.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Phan Thị Mỹ Đ , cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hồng Ngự : Ông Diệp Văn Hiếu Nhỏ, Kiểm sát viên.
3. Những người khác:
3.1. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Ngọc L – Trưởng phòng bảo vệ quản lý học viên.
3.2. Đại diện Công an phường An Thạnh : Ông Lê Tấn L - Công an viên phường An Th.
NHẬN THẤY:

 Lê Thanh Nh có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Th Nh, xã Tân Công Ch, huyện TânH , tỉnh Đồng Tháp , nhưng hiện nay Lê Thanh Nh sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Lê Thanh Nh đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2016 (loại ma túy đá) với hình thức sử dụng là dùng ma túy đá để vào ống thủy tinh sau đó dùng quẹt gas đốt rồi hít trực tiếp vào cơ thể.
Ngày 09/11/2018, đương sự Lê Thanh Nh có biểu hiện ngáo đá gây mất an ninh trật tự trên địa bàn phường An Th, được quần chúng nhân dân phản ánh, nên công an phường An Th mời đương sự Lê Thanh Nh về làm việc, thì Lê Thanh Nh thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá). Lần gần nhất vào ngày 06 /11/2018 tại khu vực đất trống thuộc khóm D, phường An Th , thị xã

## Page 3

3 HN,tỉnh Đồng Tháp nên Công an phường An Th tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 22/BB-VPHC, ngày 09/11 /2018 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số 167/2013/NĐ -CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH- BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 09/11/2018 Công an phường An Th tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Thanh Nh tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Lê Thanh Nh có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Công an phường An Th lập biên bản xác minh độ tuổi , nơi cư trú của Lê Thanh Nh thể hiện Lê Thanh Nh đã đủ từ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Th Nh, xã Tân Công Ch , huyện Tân H, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 09 tháng 11 năm 2018, Công an phường An Th ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh.
Ngày 09 tháng 11 năm 2018, Công an phường An Th đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở điều trị nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Th ra quyết định giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào sơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
 Ngày 19 tháng 11 năm 2018, Ủy ban nhân dân phường An Th có văn bản đề nghị Phòng tư pháp thị xã HN kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh.
 Sau khi kiểm tra hồ sơ xo ng, ngày 21 tháng 11 năm 2018, Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Lê Thanh Nh đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Th Nh, xã Tân Công Ch, huyện

## Page 4

4 Tân H, tỉnh Đồng Tháp nhưng hiện nay Lê Thanh Nh không có nơi cư trú ổn định, đã nghiện ma túy bị Công an phường An Th, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 03 tháng 12 năm 2018, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án nhân dân thị xã HN xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối Lê Thanh Nh với thời hạn là từ 12 tháng đến 18 tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Lê Thanh Nh đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định. Lê Thanh Nh đã đủ 1 8 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Thống Nh, xã Tân Công Ch , huyện TânH , tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay Lê Thanh Nh không có nơi cư trú ổn định, đã nghi ện ma túy được Bác sỹ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định và bị công an phường An Th, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
 Đối với người bị đề nghị, Lê Thanh Nh thừa nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2016, đã nghiện ma túy . Lần gần nhất vào ngày 06/11/2018 tại khu vực đất trống thuộc khóm D, phường An Th , thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, bị công an phường An Th lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” . Lê Thanh Nh thừa nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Thống Nh , xã Tân Công Ch , huyện TânH , tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Lê Thanh Nh thuộc đối tượng á p dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh đảm bảo

## Page 5

5 đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính , Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung: Lê Thanh Nh đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin) đã nghiện ma túy, được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, đã bị Công an phường An Th, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , sau đó ra thông bá o lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh.
Xét thấy, tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh thời hạn từ 12 đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Lê Thanh Nh đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin) đã nghiện ma túy, được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy thì Lê Thanh Nh đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Thống Nh, xã Tân Công Ch, huyện Tân H, tỉnh Đồng Tháp, nhưng hiện nay không có nơic ư trú ổn định, sống lang thang. Hành vi sử dụng ma túy của Lê Thanh Nh là xem thường k ỹ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho phép. Bởi lẽ , hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác hại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội kh ác.Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Lê Thanh Nh vào Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục Lê Thanh Nh để có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý

## Page 6

6 hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Lê Thanh Nh tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán , Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điề u 96, Điều 103 và Điề u 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh Nh.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc (ngày 09 tháng 11 năm 2018).
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Lê Thanh Nh có quyền khiếu nại, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.

## Page 7

7 Nơi nhận:

- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở Điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã Tân Công Chí, huyện TânH
- UBND phường An Th;
- Công an phường An Th;
- Người bị đề nghị: Lê Thanh Nh;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 (Đã ký)


 Nguyễn Minh Thống