Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 225/ 2018/QĐ-TA
Ngày: 14/09/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Hoàng Thúy Kiên ;
 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền;
Ngày 14/9/2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 225/QĐ-TA ngày 06/9/2018 đối với:
 Họ và tên: Anh Nguyễn Văn H, sinh ngày 03/7/1962;
ĐKHK & ở: Tổ 16, phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên;
 Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 3 /12;
Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tiền án: 02 tiền án; Tiền sự: 01 tiền sự;
Con ông Nguyễn Văn T (đã chết) và bà Nguyễn ThịP (anh H có mặt).
Có sự tham gia của:
 1.Đại diện Cơ quan đề nghị : Ông Đào Quang Sinh ; Chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên;
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
 Bà Nguyễn Thị Thu Nhung; Chức vụ: Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:
Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của anh Nguyễn VănH được tóm tắt như sau:
 Khoảng 06 giờ 00 phút ngày 27/7/2018, tại khu vực cầu Gia Bảy, thuộc địa phận phường Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên anh Nguyễn VănH đã có hành vi sử dụng trái phép chất Ma túy bằng hình thức hít . Hồi 8 giờ ngày 30/7/2018, Tổ công tác của Công an phường Quang Vinh đã tiến hành thủ tục, quy trình xác định tình trạng nghiện Mat úy đối với anh H.Tại Phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Quang Vinh xác định: Nguyễn VănH có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin. Công an phương Quang Vinh đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với anh H.
 Tại Cơ quan công an anh H thừa nhận bản thân nghiện Ma túy từ năm 1990 cho đến nay, gần đây sử dụng bằng hình thức hít, mỗi ngày phải sử dụng 01 lần, loại Ma túy sử dụng là Heroin . Lần sử dụng ma túy gần đâ y nhất vào hồi 06 giờ 00 phút ngày 27/7/2018. Bản thân anh đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường là 03 tháng kể từ ngày 29/3/2018.
TÒA ÁN NDTPTHÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––– Số: 225/ 2018/QĐ-TA

Thái Nguyên, ngày 14 tháng 9 năm 2018

## Page 2

 Căn cứ hành vi vi phạm và nhân thân của anh H, Công an phường Quang Vinh đã lập Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H, Phòng Tư pháp thành phố Thái Nguyên đã kết luận hồ sơ đầy đủ tính pháp lý.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên (Phòng LĐTB&XHTP Thái Nguyên) giữn guyên quan điểm như Công văn số 482 /LĐTB&XH ngày 27/8/2018, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên (TANDTP Thái Nguyên) quyết định ADBPXLHC đưa anh H vào Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên để cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng;
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên như sau: Quá trình thụ lý và tại phiên họp Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị TANDTP Thái Nguyên chấp nhận đề nghị của Phòng LĐT B&XHTP Thái Nguyên đưa anh H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng là có căn cứ.
 Anh H giữ nguyên ý kiến đã trình bày tại Cơ quan công an, thừa nhận bản thân có nhân thân và hành vi vi phạm nêu trên. Đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc thấp nhất đối với anh.
XÉT THẤY:
 Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có hồ sơ đã được làm rõ bằng các thủ tục tố tụng tại phiên họp, Thẩm phán nhận định:
 [1] Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ;
khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xác định việc TANDTP Thái Nguyên thụ lý Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H và việc Thẩm phán tiến hành mở phiên họp xem xét là đúng thẩm quyền.
 [2] Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 - Về thời hiệu: Xác định thời điểm anh H có hành vi vi phạm (ngày 27/7/2018)
đến nay trong thời hiệu ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm Hành chính (nội dung điều luật như sau: “ d. Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật này”).
 - Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC tại Tòa án nhân dân đối với anh H được các Cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự, thủ tục, đầy đủ, chặt chẽ đảm bảo tính khách quan theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác. Do đó các tài liệu có trong hồ sơ là hợp pháp.

## Page 3

 [3] Về nội dung: Căn cứ các tài liệu có trong Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC tại Tòa án nhân dân đối với anh H như: Bản tường trình của anh H; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của anh H do Trạm y tế phường Quang Vinh thực hiện; Biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Quang Vinh lập; Giấy chứng nhận của Ủy ban nhân dân phường Quang Vinh xác nhận anh H đã thực hiện xong biện pháp giáo dục tại phường;
Bản tóm tắt lý lịch của anh H và các tài liệu khác, Thẩm phán có đủ cơ sở kết luận: Anh H có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất Ma túy , bị Công an phường Quang Vinh lập Biên bản vi phạm hành chính, đã thực hiện xong biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn sử dụng ma túy. Anh H có đủ năng lực chịu trách nhiệm xử lý hành chính. Do đó là đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử l ý Hành chính năm 2012, khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các quy định tương ứng khác.
 [4] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hậu quả của việc sử dụng Ma túy gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, học tập, thần kinh bị tổn hại , thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, lối sống bu ông thả. Tiêu hao tiền, tài sản, gây tổn thất về tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự , an toàn xã hội, là nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội và có nguy cơ gây nhiều hậu quả xấu khác.
 [5] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của anh H: Hành vi vi phạm của anh H đã bị xử lý hành chính, do đó không được coi là tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012; Trong quá trình cơ quan có thẩm quyền lập Hồ sơ đề nghị xem xét quyết định ADBPXLHC, anh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do đó anh H được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012;
 Về nhân thân: Do thiếu ý thức tự giác rèn luyện, có lối sống buông thả coi thường pháp luật, mặc dù đã có thời chấp hành án phạt tù trong điều kiện nghiêm ngặt và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, nhưng anh H không lấy đó làm bài học để sửa chữa sai lầm mà tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, việc quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H trong một thời gian nhất định dưới sự giám sát, quản lý của Cơ sở cai nghiện để giúp anh H từ bỏ ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần, lao động, học tập để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội là cần thiết. Đề nghị của Phòng LĐ TB&XHTP Thái Nguyên như nêu trên là có cơ sở chấp nhận, phù hợp với các quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác.
 Vì các lẽ trên QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

 1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:
 Họ và tên: Anh Nguyễn Văn H, sinh ngày 03/7/1962;
 ĐKHK & ở: Tổ 16, phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên;
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 ( mười hai) tháng;
 Thời hạn tình từ ngày kể từ ngày anh H bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ng ày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án;
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Ngu yên tiếp nhận người bị đưa vào C ơ sở cai nghiện bắt buộc./

 Nơi gửi -VKSNDTPTN;
-TAND tỉnh TN;
-Trưởng CATPTN;
-Trưởng PLĐTB&XH TP;
- UBND phường Quang Vinh
- Cơ sở TV& ĐTCNMT TN ;
- Người bị ADBPXL;
- Lưu Hs; Lưu BPHS









 THẨM PHÁN



 Hoàng Thúy Kiên

## Page 5

5