Quyết định mở phiên họp số 19/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hồ Minh N
Số: 20
Ngày: 11/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TX. Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ CAI LẬY Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 20/2018/QĐ-TA Thị xã Cai Lậy, ngày 11 tháng 7 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ CAI LẬY, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Vĩnh Hữu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Lê Quế Thanh.
Ngày 11 tháng 6 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/2018/QĐ-TA ngày 05 tháng 6 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Hồ Minh N, sinh ngày 02/8/1994; Giới tính: Nam;
CMND số: xxxx; ngày cấp: xxxxx; nơi cấp: Công an Tiền Giang;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Hộ khẩu thường trú: Ấp M, xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang.
Nơi ở hiện nay: Ấp M, xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang;
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Tiền án: không;
Tiền sự: 01 lần - Ủy ban nhân dân xã N, thị xãP , tỉnh Tiền Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 18/4/2018;
Con ông: Hồ Văn K và bà Ngô Thị V.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Lê Văn Chính - Trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy: Bà Phạm Trà My, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 18/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xãP , tỉnh Tiền Giang đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ Minh N thường trú: ấp 7, xã N, thị xãP , tỉnh Tiền Giang. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng.
Hình thức cai nghiện, điều trị nghiện là tự cai nghiện;

## Page 2

2 Căn cứ quyết định số 69/QĐ -UBND ngày 06/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xãP , tỉnh Tiền Giang đã chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ Minh N;
Ngày 06/6/2018, Hồ Minh N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị cơ quan Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm với kết quả dương tính chất ma túy;
Ngày 18/6/2018, Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có văn bản chuyển hồ sơ đã lập cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để chuyển đến cơ quan có thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc đối với Hồ Minh N;
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có ý kiến như sau:
Hồ Minh N bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 201 7, ngày 18/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xãP , tỉnh Tiền Giang đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ Minh N thường trú: ấp 7, xã N, thị xãP , tỉnh Tiền Giang. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng. Hình thức cai nghiện, điều trị nghiện là tự cai nghiện;
Ngày 06/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang đã ban hành quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ Minh N bởi vì: Ngày 06/6/2018, Hồ Minh N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị cơ quan Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm với kết quả dương tính chất ma túy;
Ngày 18/6/2018, Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có văn bản chuyển hồ sơ đã lập cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để chuyển đến cơ quan có thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc đối với Hồ Minh N;
Ngày 27/6/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc đối với Hồ Minh N;
Căn cứ các điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chín h; Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP về sửa đổi , bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngà y 30/12/2013 của

## Page 3

3 Chính phủ. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh N.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy vẫn giữ y đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh N thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có ý kiến như sau:
Về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án thực hiện đúng theo quy định tại các điều 3, 7, 8, 9, 11, 16, 17, 18, 19, 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Về nội dung giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh N với thời hạn 12 tháng đến 18 tháng là phù hợp theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Hồ Minh N vắng mặt không lý do.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh N của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy đảm bảo về thời hiệu và trình tự thủ tục theo quy định tại các điều 6, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Hồ Minh N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trong quá trình chấp hành được 01 tháng 21 ngày Hồ Minh N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện vào ngày 06/6/2018.
Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển giao cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang. Sau khi, Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã gửi hồ sơ cho Trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh N;
Việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang là đảm bảo trình tự, thủ tục quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng chất ma túy của Hồ Minh N đã xâm phạm đến sự quản lý chất ma túy của Nhà nước, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, hạnh phúc gia đình, là nguyên nhân dẫn đến các tệ nạn xã hội khác. Do vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh N là cần thiết.

## Page 4

4 Hồ Minh N có thái độ tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong quá trình cai nghiện Hồ Minh N không chấp hành đúng m à đã sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, Tòa án đã tống đạt các văn bản tố tụng cho Hồ Minh N nhưng Nguyên vắng mặt không lý do, do đó Nguyên đã không chấp hành đúng theo quy định của pháp luật . Do vậy cần xem xét các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hồ Minh N.
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 đến 18 tháng là có căn cứ pháp luật.
Đối với Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 138/QĐ-XPVPHC ngày 15/5/2018 của Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đã xử phạt Hồ Minh N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 7 50.000 đồng trong thời gian Hồ Minh N đang chấp hành Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 18/4/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xãP , tỉnh Tiền Giang là chưa phù hợp nên không tính vào tiền sự cho Hồ Minh N.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều 3, 7, 8, 9, 11, 16, 17, 18, 19, 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ -CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 97/2017/NĐ -CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chín h; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hồ Minh N, sinh ngày 02/8/1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Hồ Minh N có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hoặc niêm yết Quyết định.

## Page 5

5 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đưa người phải thi hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN Nơi nhận:
VKSND thị xã Cai Lậy;
Trưởng Công an thị xã Cai Lậy;
Trưởng Phòng LĐTB & XH TX Cai Lậy;
UBND xã Tân Bình;
Hồ Minh N;
Lưu: hồ sơ.
Trương Vĩnh Hữu