Quyết định mở phiên họp số 03/2018/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh A
Số: 02
Ngày: 24/01/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đông Anh, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 02/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do- Hạnh phúc


 Đông Anh, ngày 2 4 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Thanh .
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Hùng .
Ngày 24 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đông Anh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2018/QĐ - TA ngày 18 tháng 01 năm 2018 đối với:
- Họ và tên: Ngô Thanh A. Giới tính: Nam.Sinh ngày 24/10/1984.Chứng minh nhân dân số: 012439651. Ngày cấp 19/5/2001. Nơi cấp: Công an Thành phố Hà Nội.Dân tộc: Kinh.Tôn giáo: Không.Trình độ văn hóa:12/12. Nguyên quán: xã M, huyện Z, Thành phố Hà Nội. Hộ khẩu thường trú và nơi ở: Ngõ X, tổ Y, thị trấn Z, huyện Z, Thành phố Hà Nội.Nghề nghiệp: Lao động tự do.Tiền án, tiền sự:
- Năm 2007, Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng xử 24 tháng tù giam về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
- Năm 2014, Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xử 45 tháng tù giam về tội Cưỡng đoạt tài sản.
- Tháng 7/2011, cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục – Lao động xã hội số III.
Con ông: Ngô Văn B (đã chết) và bà Ngô Thị C.

## Page 2

Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh:Ông Tô Đình Thắng - Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát. Bà Nguyễn Thị Thúy Nga – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ngày 09/3/2017, Công an thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh và Cán bộ y tế Trạm y tế thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh phối hợp tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Ngô Thanh A. Kết quả xét nghiệm dương tính (+) với ma túy. Công an thị trấn đề nghị Trạm y tế xác định tình trạng nghiện, kết quả ngày 11/3/2017 Trạm y tế thị trấn đã có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy tổng hợp. Trên cơ sở đó Công an thị trấn đã yêu cầu Ngô Thanh A viết bản kiểm điểm, lấy lời khai và viết bản tường trình đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ – CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 20/3/2017, Chủ tịch UBND thị trấn ban hành Quyết định số 07/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Ngô Thanh A với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 20/3/2017.Quá trình thực hiện Quyết định số 07/QĐ – UBND của Chủt ịch UBND thị trấn Đông Anh, A đã được giao nhận, cam kết chấp hành quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và hàng tháng thực hiện việc trình diện, kiểm điểm quá trình tu dưỡng.
Theo nhận xét của người được phân công theo dõi , anh A đã chấp hành các quy định trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên ngày 20/6/2017, UBND thị trấn Đông Anh đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Ngô Thanh A.
Ngày 03/01/2018, Công an thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh và Trạm y tế thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh phối hợp tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que Test thử nhanh đối với Ngô Thanh A. Kết quả xét nghiệm xác định A có sử dụng ma túy . Công an thị trấn Đông Anh đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Ngô Thanh A, lấy lời khai và yêu cầu A

## Page 3

viết bản kiểm điểm, bản tường trình; có văn bản đề nghị Trạm trưởng Trạm y tế thị trấn Đông Anh theo dõi, giám sát, xác định tình trạng nghiện đối với Ngô Thanh A. Ngày 04/01/2018, Trạm y tế thị trấn Đông Anh ban hành Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Ngô Thanh A xác định A có nghiện ma túy và tên loại ma túy sử dụng là Heroin. Do vậy, Công an thị trấn Đông Anh đãT hông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh A và giao cho người bị đề nghị.
Công an thị trấn Đông Anh, UBND thị trấn Đông Anh đã thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh A trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ.
Tại phiên họp :
Anh Ngô Thanh A trình bày: Bản thân nghiên ma túy từ năm 2010 và đã được đưa đi cai nghiện năm 2011 và sau đó đi chấp hành án đến năm 2016 chấp hành xong về địa phương. Đầu năm 2017 do có việc buồn chán anh lại sử dụng ma túy và đã được chính quyền áp dụng biện pháp giáo dục, anh đ ã chấp hành tốt được chứng nhận chấp hành xong từ tháng 6/2017. Đầu năm 2018 anh lại sử dụng ma túy và bị phát hiện nay anh đồng ý để cơ quan có thẩm quyền cho anh đi cai nghiện để trở thành công dân tốt nhưng do hoàn cảnh gia đình anh chỉ có hai mẹ con mà mẹ anh đã nhiều tuổi nên cần nơi nương tựa do vậy đề nghị xem xét cho anh đi cai nghiện với thời hạn thấp nhất để anh có thể sớm trở về chăm sóc mẹ.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh A đầy đủ thủ tục và đã được Phòng tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh A. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số 3 ( Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp anh A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội để trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 4

đối với Ngô Thanh A là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật.
Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị và người bị đề ghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
 * Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị :
Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngô Thanh A đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại tổ Y, thị trấn Z, huyện Z, Hà Nội là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn , được cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 20/6/2017 . Tuy nhiên ngày 03/01/2018 , Ngô Thanh A bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy do vậy A là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP.
Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của A trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Công an thị trấn Đông Anh đã lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của A và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP. Hồ sơ thể hi ện: Các tài liệu, chứng cứ đều được công khai, có chữ ký đầy đủ của anh A. Các giai đoạn lập hồ sơ, anh A đều đã được đọc hồ sơ, ghi rõ ý kiến đồng ý và ký xác nhận trong các biên bản theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.
 Ngày 18/01/2018 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp số 0 3/QĐ- TA và tống đạt trực tiếp cho anh A theo quy định của pháp luật .
 *Về hành vi vi phạm của Ngô Thanh A:

## Page 5

 Ngô Thanh A là đối tượng nghiện ma túy và đã từng bị bắt đi cai nghiện bắt buộc năm 2011 và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chấp hành xong ngày 20/6/2017 nhưng ngày 03/01/2018 lại bị phát hiện sử dụng ma túy , mặc dù bản thân nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh đến gia đình, xã hội. A nhận thức được ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành; biết tác hại của ma túy là làm khánh kiệt nền kinh tế của gia đình, làm suy thoái giống nòi và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác đặc biệt là HIV/AIDS cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, nhưng vẫn sử dụng. Điều đó chứng tỏ Ngô Thanh A không có ý thức tự giác cai nghiện. Vì vậy cần phải đưa anh A vào Trung tâm cai nghiện chuẩn theo quy định của nhà nước, với thời hạn hợp lý đểA cai nghiện ma túy.
Vì vậy, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh A thời hạn 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Căn cứ + Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
+ Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh A.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc .
 3. Anh Ngô Thanh A có quyền khiếu nạiđối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định .

## Page 6

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nạ i, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này. /.

Nơi nhận:
- Công an huyện Đông Anh ;
-Phòng LĐTB&XH huyện ĐA ;
- VKSND huyện Đông Anh ;
-UBND thị trấn Đông Anh ;
-Người bị áp dụng ;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


 Nguyễn Thị Thu Thanh