Hồ Ngọc Q
Số: 31
Ngày: 19/12/2018
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 31/QĐ -TA Thị xã HN, ngày 19 tháng 12 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 19 tháng 12 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 33/QĐ-TA ngày 12 tháng 12 năm 2018 đối với:
- Họ và tên: Hồ Ngọc Q
- Sinh ngày 12 tháng 7 năm 1975
- CMND số: 341 806 694 ; Ngày cấp: …………… Nơi cấp: …………....
- Dân tộc: Kinh.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 6/12.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp T H Th, xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Không.
- Con ông: Hồ Văn Ch, sinh năm 1948 (chết) và bà Nguyễn Thị S , sinh năm 1950.
 ( có mặt tại phiên họp)

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ Q đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Phạm Minh Trí - Kiểm sát viên.
3. Những người khác : Đại diện Công an xãT H: Nguyễn Thế Hiền Tuấn – Phó trưởng công an xãT H.
NHẬN THẤY:
Hồ Ngọc Q đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tạ i ấp T H Th, xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Năm 2013 Hồ Ngọc Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian tại cơ sở điều trị nghiện, Hồ Ngọc Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể là vào ngày 21/4/2017, Hồ Ngọc Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc Tổ 14 ấp T H Th , xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp thì bị Công an xãT H, thị xã HN mời làm việc.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyề n, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 15/6/2017 Công an xãT H tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hồ Ngọc Q tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết quả Hồ Ngọc Q có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên Công an xãT H tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 07/BB-VPHC ngày 24/4/2017 đối với Hồ Ngọc Q về hành vi “Sử dụng trái phép chất m a túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ -CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Ngày 28/4/2017 Công an xãT H đề nghị Ủy ban nhân dân xãT Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Ngọc Q.
Ngày 25/5/2017 Ủy ban nhân dân xãT H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Ngọc Q. Thời hạn á p dụng là 03 tháng kể từ ngày 25/5/2017.

## Page 3

Ngày 25/8/2017 Ủy ban nhân dân xãT H ra giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã cho Hồ Ngọc Q.
 Đến ngày 27/11/2018 nghi ngời Hồ Ngọc Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xãT H mời Hồ Ngọc Q về làm việc thì Hồ Ngọc Q khai nhận vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần đây nhất vào khoảng 18 giờ ngày 26/11/2018 tại nhà Hồ Ngọc Q.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 27/11/2018 Công an xãT H tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hồ Ngọc Q tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết quả Hồ Ngọc Q có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, cùng ngày Công an xãT H tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số: 01/BB-VPHC ngày 27/11/2018 đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Ngọc Q.
Ngày 29/11/2018 Công an xãT H Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đới với Hồ Q Ngọc. Ngày 30/11/2018 Công an xãT H đề nghị Ủy ban nhân dân xãT H ra Quyết định giao cho Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam xãT H quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày Ủy ban nhân dân xãT H ra Quyết định giao cho Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam xãT H quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đối với Hồ Q Ngọc.
Ngày 05/12/2018 Ủy ban nhân dân xãT H có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 06/12/2018 Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ Q đề nghị: Đối tượng Hồ Q Ngọc đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp T H Th , xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Năm 2013, Hồ Ngọc Q đã bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện, Hồ Ngọc Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/5/2017, Ủy ban nhân dân xãT H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Hồ Ngọc Q. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 25/5/2017.

## Page 4

Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Hồ Ngọc Q lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xãT H lập Biên bản vi phạm hành chính số : 01/BB-VPHC ngày 27/11/2018. Do đó, ngày 10/12/2018 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q, thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Hồ Ngọc Q đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định và tại thời điểm nghi ện ma túy, Hồ Ngọc Q đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp T H Th, xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biên pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện và bị Công an xãT H lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Hồ Ngọc Q: Thừa nhận từ năm 2013 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy, bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong thời hạn cain ghiện tại cơ sở điều trị nghiện, đến tháng 4 năm 2017 bản thân lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Ủy ban nhân dân xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng giao dục tại xã với thời hạn là 03 tháng . Sau khi chấp hành xong thợi gian giáo dục tại xã, bản thân lại tái nghiện và tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 26/11/2018 tại nhà và đã được Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định đã nghiện ma túy, loại ma túy đá (chất dạng Amphetamin) và bị Công an xãT H, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hồ Ngọc Q thừa nhận có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp T H Th, xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ Q đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Hồ Ngọc Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai

## Page 5

nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Năm 2013, Hồ Ngọc Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị đưa vào cơ sở điều trị nghiện với thời hạn là 24 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện tạic ơ sở điều trị nghiện, bản thân Hồ Ngọc Q lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể là vào ngày 21/4/2017, Hồ Ngọc Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc Tổ 14 ấp T H Th, xãT H, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp thì bị Công an xãT H, thị xã HN lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 25/5/2017 Ủy ban nhân dân xãT H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Ngọc Q, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 25/5/2017. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đến ngày 26/11/2018, Hồ Ngọc Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/11/2018 Công an xãT H mời Hồ Ngọc Q đến làm việc và Hồ Ngọc Q thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên cùng ngày Công an xãT H lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hồ Ngọc Q tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa Hồ Ngọc Q có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin), Công an xãT H ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ Q đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Hồ Ngọc Q đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm Hồ Ngọc Q sử dụng trái phép chất ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú ấp T H Th , xãT H, thị xã HN, bản thân của Hồ Ngọc Q đã bị áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và biên pháp giáo dục tại xã , nhưng lại còn nghiện ma túy. Hành vi sử dụng ma túy của Hồ Ngọc Q là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ Q chức năng của Nhà nước cho phép.

## Page 6

Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Hồ Ngọc Q vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghi ện và giáo dục Hồ Ngọc Q để có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội . Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật x ử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Hồ Ngọc Q tự nguyện khai báo hành vi vi phạm sử dụng chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc Q
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.

## Page 7

3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Hồ Ngọc Q có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ Q thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND thị xã HN;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN;
- Trưởng Công an thị xã HN;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xãT H
- Công an xãT H;
- Người bị đề nghị: Hồ Ngọc Q;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN







 Nguyễn Minh Thống