Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 337/QĐ-TA
Ngày: 02/11/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ----------- Số: 337/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------- Củ Chi, ngày 02 tháng 11 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Xuân Chính
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Tú Ngày 02 tháng 11 năm 2018, tại trụ sở Cơ cở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
Địa chỉ: Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 338/QĐ-TA ngày 25 tháng 10 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Đỗ Quyền Q Giới tính: Nam Sinh ngày…..tháng…..năm 1987 CMND:………………, Ngày cấp:……………., Nơi cấp:………………….
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 5/12.
Nguyên quán: Tây Ninh .
Hộ khẩu thường trú: Ấp An Bình, xã An Tịnh, huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; tiền sự: Bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 91/QĐ -TA ngày 10 tháng 8 năm 2016 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn áp dụng 18 (mười tám) tháng, chấp hành xong quyết định vào tháng 10/2017.
Con ông Đỗ Văn Q và bà Nguyễn Thị B.
Ông Đỗ Quyền Q có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đoàn Thanh Vân - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Anh Thương - Kiểm sát viên (có mặt).

## Page 2

2 NHẬN THẤY:

Ngày 08 tháng 8 năm 2018, Công an xã Phước Vĩnh An, huyện Củ Chi, Thành phố HồCh í Minh nghi vấn Đỗ Quyền Q sử dụng chất ma túy trái phép nên mời vềt rụ sở Công an xã làm việc và kết hợp cùng Trạm y tế xã Phước Vĩnh An tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả Q dương tính (+) chất ma túy (Heroin).
Tại bản tường trình ngày 08/8/2018 và Biên bản ghi lời khai ngày 08/8/2018, Đỗ Quyền Q thừa nhận bản thân đã sử dụng chất ma túy vào ngày 08/8/2018.
Ngày 08 tháng 8 năm 2018, Ủy ban nhân dân xã Phước Vĩnh An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 221/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy ( Đỗ Quyền Q) vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19 tháng 9 năm 2018, Ủy ban nhân dân xã Phước Vĩnh An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo số 1405/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quyền Q.
Ủy ban nhân dân xã Phước Vĩnh An đã có Văn bản số 1406/CV-UBND ngày 08/10/2018 gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 10 tháng 10 năm 2018, Trưởng phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành Thông báo số 2699/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 15 tháng 10 năm 2018, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có Văn bản số 1447/LĐ-TBXH gửi kèm theo hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân huyện Củ Chi để đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Quyền Q vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi trình bày: Vẫn giữ nguyên ý kiến đề nghị tại Văn bản số 1447/LĐ-TBXH ngày 15/10/2018, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Quyền Q vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc. Về thời hạn áp dụng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi thống nhất theo quyết định của Tòa án.
Tại phiên họp, người bị đề nghị trình bày: Tôi thừa nhận bản thân đã sử dụng chất ma túy (Heroin) từ năm 2016 cho đến nay. Lần gần đây nhất tôi s ử dụng ma túy vào lúc 08 giờ 00 phút, ngày 08/8 /2018 tại cánh đồng thuộc ấp 6, xã Phước Vĩnh An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh bằng hình thức chích. Tôi nhận thấy việc mình sử dụng ma túy l à hành vi sai trái, tôi đồng ý đi cai nghiện theo quyết định của Tòa án.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán và Thư ký đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và

## Page 3

3 Xã hội huyện Củ Chi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quyền Q.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 08/8/2018; Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 08/8/2018 của Công an xã Phước Vĩnh An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh; Phiếu xét nghiệm ngày 08/8/2018 của Trạm Y tế xã Phước Vĩnh An và Thông báo số 2020/TB-TTN2-TN ngày 12/8/2018 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cùng với lời khai thừa nhận của Đỗ Quyền Q , đã đủ cơ sở xác định Đỗ Quyền Q là đối tượng nghiện ma túy. Theo các kết quả xác minh về tình trạng nơi cư trú tại địa phương của Công an xã Phước Vĩnh An, thể hiện Đỗ Quyền Q có hộ khẩu thường trú tại:
Ấp An Bình, xã An Tịnh, huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh nhưng Q thường xuyên sống lang thang, không nơi ở ổn định. Xét tại thời điểm sử dụng chất ma túy, Q là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổit rở lên, không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xác định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đỗ Quyền Q khai nhận đã sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 08/8/2018, xét lời khai nhận của Q phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc.
Như vậy, lần cuối Q đã thực hiện hành vi sử dụng chất ma túy trái phép được xác định là ngày 08/8/2018 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
 Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét thấy quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quyền Q đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tạ i các Điều 103 và 104 củ a Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Hành vi sử dụng chất ma túy trong một thời gian dài đã ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, kinh tế của chính bản thân ông Q. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi này là nghiêm trọ ng , ma tú y là mộ t tệ nạ n xã hộ i nguy hiể m , nó không chỉ hủy hoại sức khỏe con người mà còn là mầm mống lây lan , phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguyên nhân phá t sinh nhiề u lọa i tộ i phạ m khá c . Q có nhân thân rất xấu, bản thân trước đây đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây

## Page 4

4 Ninh xử phạt về các tội trộm cắp tài sản và đánh bạc, là đối tượng đã bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn áp dụng 18 tháng.
Sau khi chấp hành xong quyết định , Q là thanh niên khỏe mạnh , đang ở tuổ i lao độ ng, không lo tu trí bản thân, chịu khó siêng năng lao độ ng để xây dựng tương lai cho mình mà lại tiếp tục sa ngã, vướng vào con đường nghiện ngập, hiện nay Q là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, nhằm đảm bảo cho ông Q có điều kiện cai nghiện, để ổn định về thể chất lẫn tinh thần, sớm tái hoành ập cộng đồng và đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội , xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quyền Q một thời gian nhất định.
Từ những phân tích nêu trên, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là có cơ sở và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đỗ Quyền Q.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 08 tháng 8 năm 2018 (Ngày bị lưu giữ đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Đỗ Quyền Q có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Công an huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
- VKSND huyện Củ Chi;
- Trưởng Công an huyện Củ Chi;
- Trưởng phòng LĐ - TB&XH huyện Củ Chi;
- UBND xã Phước Vĩnh An, huyện Củ Chi;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đặng Xuân Chính