Quyết định mở Phiên họp số: 15/2018/QĐ-TA
áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh HNP
Số: 15
Ngày: 20/03/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÒA THÀNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TÂY NINH

 Số: 15/2018/QĐ-TA HT, ngày 20 tháng 3 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HT, TỈNH TN Với thành phần tiến hành Phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Dương Thúy Hằng
2. Thư ký Phiên họp: Ông Hoàng Kim Anh Ngày 20 tháng 3 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dânh uyện HT, tỉnh TN, tiến hành Phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở Phiên họp số: 15/2018/QĐ-TA ngày 13 tháng 3 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện HT, tỉnh TN đối với:
Họ và tên : HNP; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 21/01/1996 ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không có; Trình độ văn hóa: 7/12; Hộ khẩu thường trú: Số 360, ấp LT, xã LTB, huyện HT, tỉnh TN; Chỗ ở: Số 360, ấp LT, xã LTB, huyện HT, tỉnh TN; Nghề nghiệp:
Làm mướn; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 29/5/2017 bị Công an xã LTB ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 29/9/2017 bị Công an xã LTB ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; Con ông HKH, sinh năm 1969 và bà TTTN, sinh năm 1968.
Anh P vắng mặt không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Lâm Hữu Bình , chức v ụ: chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HT (theo giấy ủy quyền ngày 06/3/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện HT, tỉnh TN: Ông Đặng Quốc Sĩ - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 29/5/2017, HNP bị Công an xã LTB ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28/9/2017, Công an xã LTB tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với HNP, kết quả dương tính với ma túy đá. Công an xã LTB có công văn gửi Trạm y tế xã LTB về việc xác định người nghiện chất ma túy đối với P. Tại Pếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 28/9/2017 của Trạm y tế xã LTB xác định HNP dương tính với que thử Methamphetamine. Ngày 29/9/2017 Công an xã LTB ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với HNP số tiền 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng

## Page 2

trái phép chất ma túy. Ngày 02/10/2017 UBND xã Trường Hòa ra quyết định số 173/QĐ - UBND Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với HNP.
Ngày 24/10/2017 Công an xã LTB tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với P, kết quả dương tính với ma túy đá. Ngày 25/10/2017 UBND xã LTB ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối vớiP đồng thời Công an xã LTB đề nghị Chủ tịch UBND xã LTB xem xét, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với HNP. DoP có nơi cư trú ổn định nên ngày 26/10/2017 Chủ tịch UBND xã LTB ra Quyết định số 193/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với HNP, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 26/10/2017.
Ngày 20/01/2018 Công an xã LTB tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với P, kết quả dương tính. Cùng ngày, Công an xã LTB có công văn gửi Trạm y tế xã LTB về việc xác định người nghiện chất ma túy đối với P. Tại Pếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/01/2018 của Trạm y tế xã LTB xác định HNP dương tính với que thử Methamphetamine . Ngày 20/01/2018 Chủ tịch UBND xã LTB ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với HNP đồng thời Công an xã LTB lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. Ngày 23/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã LTB ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HT:
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với HNP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã LTB lập, thể hiện: HNP là người nghiện ma tú y đá, có nơi cư trú ổn định đã bị Công an xã LTB xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/5/2017 và ngày 29/9/2017. Ngày 02/10/2017 UBND xã LTB đã ra quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với HNP. Đến ngày 24/10/2017, P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 26/ 10/2017 Chủ tịch UBND xã LTB ra Quyết định số 193/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với HNP, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 26/10/2017. Ngày 20/01/2018, HNP tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã LTB đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối vớiP và Công an xã LTB đề nghị Chủ tịch UBND xã LTB lập hồ sơ đưaP vào sơ sở cai nghiện bắt buộc . Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, đã trải qua quá trình cai nguyện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng kết quả thể hiện anh P không thể tự cai nghiện được. Do đó, đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện HT, tỉnh TN xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HNP, thời gian t ừ 12 tháng đến 18 tháng.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện HT: Tòa án nhân dân huyện HT đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở Phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành họp; đảm bảo cho người tham gia Phiên

## Page 3

họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HNP theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HT, thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HT; sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện HT phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ cơ sở xác định:
HNP đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không rõ lý do. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 vềt rình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành Phiên họp.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã LTB đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh HNP, hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6; 95; 96; 103; 1 04 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa anh P đi cai nghiện bắt buộc, do anh P có nơi cư trú ổ n định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã LTB có Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy thể hiện HNP nhiều lần dương tính với chất ma túy. P cũng thừa nhận mình là người nghiện ma túy, biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, đối với con người, cộng đồng và xã hội nhưng vẫn liên tục sử dụng. Công an xã LTB đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối vớiP về hành vi sử dụng trái phép chất mat úy, UBND xã LTB đã tạo điều kiện choP tự nguyện cai nghiện tại nhà và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh P vẫn không tự cai nghiện được. Để tạo điều kiện cho anh P chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HT, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HNP.
Khi xem xét mức xử phạt đối với HNP cần xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:
Trong quá trình lập hồ sơ anh P thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy , thành thật hối lỗi và đồng ý đi cai ngh iện. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
HNP đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện hợp lý để anh P có thể cai nghiện tốt, trở về hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 6, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11 và 12 Nghị định số 221/20 13/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HNP.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày HNP bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh TN.
3. Người bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính có qu yền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện HT có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện HT; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện HT, tỉnh TN.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKS huyện HT; đã ký
- Trưởng công an huyện HT; Dương Thúy Hằng
- Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện HT;
- UBND xã LTB;
- Công an xã LTB;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh TN
- Anh HNP;
- Lưu HS.