Số: 02/2025/QĐ - TA
NGUYỄN VĂN Đ
Số: 02
Ngày: 14/01/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH

 Số: 02/2025/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 B, ngày 14 tháng 01 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Đỗ Quốc Tân
 2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Hồng Dung- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình.
Ngày 14 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 06 tháng 01 năm 2025, đối với: Nguyễn Văn Đ, sinh ngày 05/05/1987; số CCCD:
044087011329, ngày cấp 16/9/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC và TTXH - Bộ Công an; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: lớp 9/12;
nơi cư trú: Thôn 7, xã Lý Nam (củ xã Lý Trạch), huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình;
nghề nghiệp: lao động tự do; con ông: Nguyễn Văn Lẫn (đã chết) và bà Nguyễn Thị Nga; tiền án: không; tiền sự: không; hiện đang bị áp dụng biện pháp “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định số: 91/QĐ-QLNN ngày 26/12/2024 của Ủy ban nhân dân (gọi tắt là UBND) xã Lý Nam, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Hiện Nguyễn Văn Đ đang bị quản lý tại gia đình (theo Biên bản giao nhận người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 26/12/2024 giữa Công an xã Lý Nam và chị Hà Thị Minh – vợ của người bị đề nghị đồng thời là đại diện gia đình người bị đề nghị); có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch: bà Nguyễn Thị Mỹ Hương - Chuyên viên.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình: ông Lưu Minh Phương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Anh Nguyễn Văn Đ là người trên 18 tuổi, có chổ ở ổn định, đã sử dụng ma túy từ năm 2021 và từ đó bắt đầu lệ thuộc vào các chất gây nghiện. Ngày 20/02/2023, Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình xử phạt hành chính về

## Page 2

hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/03/2023 bị Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch áp dụng biện pháp quản lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/02/2024, Nguyễn Văn Đ hoàn thành chương trình cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình và trở về địa phương cư trú. Ngày 19/5/2024 Nguyễn Văn Đ đến Ủy ban nhân dân xã Lý Trạch (cũ) để thông báo về hoàn thành chương trình cai nghiện tự nguyện tại cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình. Ngày 20/5/2024 Ủy ban nhân dân xã Lý Trạch (cũ) ra Quyết định quản lý sau cai nghiện số 504/QĐ-UBND và lập hồ sơ quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn Đ, nhưng trong khoảng thời gian này Nguyễn Văn Đ vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và ngày 12/12/2024 Nguyễn Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Lý Nam phát hiện. Công an xã Lý Trạch phối hợp với Trạm y tế Lý Trạch tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn Đ. Ngày 18/12/2024 Trạm y tế Lý Trạch có kết quả trả lời về việc tình trạng nghiện đối với Nguyễn Văn Đ: Kết quả Nguyễn Văn Đ nghiện ma túy loại Heoroin. Ngày 18/12/2024 Công an xã Lý Nam đã mời Nguyễn Văn Đ đến Ủy ban nhân dân xã Lý Nam để lập Biên bản vi phạm về quản ký sau cai nghiện ma túy và đã tiến hành lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/12/2024 Ủy ban nhân dân xã Lý Nam ra Quyết định số 43/QĐ-UBND về chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Đồng thời, ngày 27/12/2024 Ủy ban nhân dân xã Lý Nam có Công văn số 99/CV-UBND chuyển hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vảo cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Phòng Lao động - Thương binh xã hội.
Ngày 31/12/2024, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Bố Trạch có Công văn số 459 CV/LĐTBXH về việc chuyền hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch phát biểu ý kiến: anh Nguyễn Văn Đ là người trên 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy lâu năm, tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện mat úy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời hạn từ 18 - 24 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, Nguyễn Văn Đ thừa nhận tình trạng nghiện ma túy của bản thân, đồng thời nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy của mình là vi phạm, có hại cho bản thân, gia đình và xã hội. Vì vậy, Nguyễn Văn Đ có nguyện vọng được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để có cơ hội tự rèn luyện từ bỏ ma túy và trở thành công dân có ích cho xã hội, nhưng mong Tòa án xem xét áp dụng thời hạn bắt buộc cai nghiện ngắn nhất có thể để về phụ giúp vợ con.
- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định.

## Page 3

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 - 24 tháng đối với anh Nguyễn Văn Đ là có căn cứ, đúng quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [2] Về hành vi vi phạm: Xét lời khai nhận của Nguyễn Văn Đ là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp. Đủ cơ sở để khẳng định Nguyễn Văn Đ là người nghiện ma túy loại Heroin. Mặc dù năm 2023, Nguyễn Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng sau khi chấp hành xong trở về địa phương, Nguyễn Văn Đ không từ bỏ được việc sử dụng chất ma túy mà lại tiếp tục sử dụng khi đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện nên Nguyễn Văn Đ đã vi phạm vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ, cần được chấp nhận.
[3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Xét Nguyễn Văn Đ là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại và việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi củ a Nguyễn Văn Đ đã vi phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh trên địa bàn khu dân cư. Năm 2023, Nguyễn Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng sau khi chấp hành xong trở về địa phương, Nguyễn Văn Đ lại tiếp tục sử dụng khi đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện nên lần vi phạm này thuộc trường hợp “Tái phạm”, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Do đó, việc tiếp tục bắt buộc cai nghiện đối vớ i Nguyễn Văn Đ là cần thiết để giúp Nguyễn Văn Đ từ bỏ hoàn toàn việc sử dụng ma túy . Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Văn Đ đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

## Page 4

 [4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Anh Nguyễn Văn Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bố Trạch có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9 ; điểm b khoản 1 Điều 10 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Đ, sinh ngày 05/05/1987; nơi cư trú: Thôn 7 , xã Lý Nam (xã Lý Trạch củ), huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình;.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Văn Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Nguyễn Văn Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Bình;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Bố Trạch;
- Công an huyện Bố Trạch;
- VKSND huyện Bố Trạch;
- UBND xã Lý Nam;
- Công an xã Lý Nam;
- Anh Nguyễn Văn Đ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Đỗ Quốc Tân

## Page 5

5