Phan Văn H đưa đi cai nghiện bắt buộc
Số: 06
Ngày: 16/03/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - NINH BÌNH Số: 06/2026/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 16 tháng 3 năm 2026 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Tuấn
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang Ngày 16 tháng 3 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 09 tháng 3 năm 2026 đối với:
Họ và tên: Phan Văn H; tên gọi khác: không; sinh ngày: 18/7/1994; CCCD số: 037094004931; ngày cấp 22/11/2022, nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH;
dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 12/12; nơi cư trú: tổ dân phố L, phường Y, tỉnh Ninh Bình; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông Phan Văn T (đã chết), con bà Nguyễn Thị T1;
Tiền án: không;
Tiền sự:
- Ngày 15/12/2015, bị Công an xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt 500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (chưa chấp hành);
- Ngày 20/4/2021, bị Công an xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (chưa chấp hành);
- Ngày 21/12/2023, bị Công an xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt 1.250.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (chưa chấp hành);
- Ngày 06/01/2025, bị Công an xã Yên Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (chưa chấp hành);
Nhân thân: Ngày 27/12/2016 bị Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt 1.000.000 đồng về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (chấp hành xong ngày 05/01/2017);
Phan VănH hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Ninh Bình từ ngày 29/12/2025 (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Minh Phương – Phó trưởng Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Thu

## Page 2

2 Hương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Phan VănH là đối tượng sử dụng ma túy, từ năm 2015. Ngày 29/12/2025, Công ty TNHH Nhân Chính - Trung tâm tư vấn và điều trị nghiện ma túy tự nguyên xác định Phan VănH là người nghiện ma túy. Ngày 29/12/2025, Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình đã yêu cầu Phan VănH phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên Phan VănH từ chối cai nghiện tự nguyện nên ngày 29/12/2025, Phan VănH bị lập biên bản về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 29/12/2025, Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH và tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu. Ngày 04/3/2026, Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 – Ninh Bình xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn H.
Tại phiên họp, đại diện Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình xét thấy Phan VănH có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn H.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình:
Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10;
khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 sửa đổi bổ sung năm 2025; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy hồ sơ đối tượng bị đề nghị Phan VănH đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đề nghị được lập theo đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu chứng cứ theo quy định. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn H; ý kiến của những người tham gia phiên họp. Tòa án nhân dân khu vực 2 – Ninh Bình nhận định:
[1] Về thẩm quyền: Phan VănH bị Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình, phù hợp

## Page 3

3 với quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 sửa đổi bổ sung năm 2025. Phan VănH đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng vắng mặt và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
[2] Về thời hiệu: Phan VănH là người nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện từ ngày 29/12/2025 đến nay nên nằm trong thời hiệu xử lý vi phạn hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phan VănH đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ;
[4] Xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn H.
Phan VănH là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép ma túy. Việc Phan VănH sử dụng ma túy, cơ quan chuyên môn đã xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, do đó Công an phường Yên Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy. Để có thời gian chữa bệnh, lao động, tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội đối với Phan VănH nên cần chấp nhận đề nghị của Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH là có căn cứ.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phan VănH đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” nhưng chưa nộp phạt nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ, trong quá trình xử lý vi phạm Phan VănH đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phan Văn H, xét thấy thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH là 18 tháng kể từ ngày Phan VănH được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Ninh Bình là phù hợp.
[7] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 sửa đổi bổ sung năm 2025; Điều 44, Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

## Page 4

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 29/12/2025.
Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: tổ dân phố 1B, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Phan VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- VKSND khu vực 2 – Ninh Bình;
- Công an phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình;
- UBND phường Yên Sơn, tỉnh Ninh Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN






Nguyễn Anh Tuấn