Quyết định mở phiên họp số 39/2018/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: Quyết định số 41/QĐ-TA
Ngày: 13/11/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập-Tự do- Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 41/QĐ-TA Phan Thiết, ngày 13 tháng 11 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Như Xuân.
 2.Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Nhàn.
 Ngày 13 tháng 11 năm 2018 tại trụ sở Tòa án thành phố Phan Thiết , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 39/2018/QĐ-TA ngày 05 tháng 11 năm 2018 đối với :
Họ và tên: TỐNG PHẠM ĐỨC P (H) - Giới tính: Nam; Sinh ngày 18/6/1995;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nguyên quán: Bình Thuận; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở : khu phố 0 5, phường B, thành phốP , tỉnh Bình Thuận;
 Tiền án: không; Tiền sự: Tại quyết định số 101/QĐ-UB ngày 27/6/2018 Chủ tịch UBND phường Bình Háp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng chất ma túy trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 27/6/2018 đến 27/9/2018;
Con ông Tống Đức C và bà Phạm Thị Mỹ N;
Tống Phạm Đức P vắng mặt tại phiên họp;
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Lê Phong - Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát thành phố Phan Thiết: Bà Nguyễn Thị Thúy An –Kiểm sát viên;
3.Những người khác:

## Page 2

- Đại diện Công an phường Bình H, thành phố P: Ông Bùi Công Hiệp – Phó trưởng Công an phường Bình H, thành phố P;
- Đại diện UBN D phường Bình H, thành phố P: Bà Trần Thị Thu – Cán bộ tư pháp UBND phường Bình H;
- Tại phiên họp có mặt ông Tống Đức C, sinh năm 1963 và bà Phạm Thị MỹN , sinh năm 1967 (cha mẹ của Tống Phạm Đức P) - Địa chỉ thường trú: khu phố 0 5, phường Bình H, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.

NHẬN THẤY Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố P, tỉnh Bình Thuận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Phạm Đức P về hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể như sau:
 Ngày 22/5/2018 Tống Phạm Đức P sử dụng ma túy và bị công an phường Bình H Phát hiện, đưaP đi xét nghiệm việc sử dụng chất ma túy, kết quả: Phát dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Do vậy Chủ tịch UBND phường Bình H đã lập hồ sơ và ban hành Quyết định xử lý hành chính số 101/QĐ-UBND ngày 27/6/2018 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đối với Tống Phạm Đức P thời gian 03 tháng về hành vi sử dụng chất ma túy kể từ ngày 27/6/2018 đến 27/9/2018;
 Trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường thì đến ngày 12/9/2018 Tống Phạm Đức P lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an phường Bình H phát hiện và đã đưa đến Trung tâm phòng chống HIV/AISD Bình Thuận để xét nghiệm việc sử dụng chất ma túy, kết quả: Tống Phạm Đức P dương tính và có nghiện chất ma túy Methamphetamine.
 Do vậy, Chủ tịch UBND phường Bình H đã ban hành Quyết định số 156 ngày 24/9/2018 về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Phạm Đức P.
Hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc của Tống Phạm Đức P đã được Phòng tư pháp thành phốP thẩm định và xác định hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 23/10/2018 Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phốP đã có công văn số 1340/LĐTBXH đề nghị Tòa án thành phố Phan Thiết xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Tống Phạm Đức P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

## Page 3

- Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội có ý kiến đề nghị như sau: Tống Phạm Đức P thường trú tại khu phố 05, phường Bình H, thành phố P, là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng lại tiếp tục sử dụng ma túy ngay trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, do vậy UBND và công an phường Bình H lập hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với thẩm quyền quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính . Hồ sơ đề nghị đã được Phòng tư pháp thành phốP kiểm tra xác định có đầy đủ tính pháp lý ; Do vậy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án P quyết định đưa Tống Phạm Đức P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 đến 15 tháng;
-Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp : Qua kiểm sát hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Tống Phạm Đức P, Viện kiểm sát xác định hồ sơ lập đầy đủ đúng quy trình pháp luật; Tòa án Phan Thiết thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UB TV Quốc Hội; đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về trình tự thủ tục và thành phần phiên họp theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội; Căn cứ quy định tại các điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính, thống nhất với ý kiến đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hộit hành phố P, đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 15 tháng đối với P;

XÉT THẤY

[1] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục:
 Tống Phạm Đức P là người đủ 18 tuổi trở lên, có hộ khẩu thường trú tại khu phố 05, phường Bình H, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận và hiện vẫn đang sinh sống tại địa chỉ trên; Do vậy việc Công an và UBND phường Bình H, thành phố Phan Thiết đã thực hiện các bước thủ tục lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, là đúng với thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 01 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 01 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội;

## Page 4

 [2] Xét về nội dung đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Phạm Đức P theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:
 Xét lời khai nhận cuảP về việc sử dụng chất ma túy là phù hợp với các kết quả xét nghiệm của Trung tâm phòng chống HIV tỉnh Bình Thuận xác định Phát dương tính với chất ma túy và là người nghiện chất ma túy Methamphetamine;
Bản thân Tống Phạm Đức P là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường , thị trấn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng lại tiếp tục sử dụng ma túy ngay trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
Do vậy việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Phạm Đức P là có căn cứ phù hợp với quy định tại khoản 01 Điều 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính, nên Tòa án thành phố Phan Thiết chấp nhận.
Khi quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 02 điều 95 Luật xử lý vi phạm Hành chính, cần xem xét áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính” quy định tại điểm h, khoản 01, điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Vì các lẽ trên;
Căn cứ quy định tại kho ản 1, Điều 3; Điều 23; điều 30; điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm h khoản 01 Điều 10, Điều 95, điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 107, điểm b khoản 1 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

 1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Phạm Đức P - Sinh ngày 18/6/1995 - Hộ khẩu thường trú : khu phố 05 , phường Bình H, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận;
 2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc

## Page 5

 3/ Quyền khiếu nại quyết định của Tống Phạm Đức P là trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Quyền kiến nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, quyền kháng nghị của VKSND thành phố Phan Thiết là trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ngày 13/11/2018.
4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành Phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận đưa người chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 THẨM PHÁN Nơi nhận:
-Người bị áp dụng; (đã ký)
-Viện kiểm sát Phan Thiết -Trưởng Công an Phan Thiết;
-Trưởng phòng LĐTBXH Phan Thiết -UBND, Công an phường Bình H; Nguyễn Thị Như Xuân
- Cơ sở cai nghiên ma tuýtỉnh Bình Thuận.
 -Lưu