Quyết định mở phiên họp số: 01/2026/Q
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 23/01/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 01/2026/QĐ - TA Lạng Sơn, ngày 23 tháng 01 năm 2026 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng Kim Thêu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lý Minh Quang.
Ngày 23 tháng 01 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/2026/Q Đ- TA, ngày 19 tháng 01 năm 2026, đối với:
Họ và tên: Hoàng Trường G , sinh ngày 14 tháng 6 năm 1995; Giới tính:
Nam.
Số CCCD: 020095 009503. Ngày cấp: 09/01/2022. Nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Nùng.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 11/12.
Nguyên quán: Xã L, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Không có.
Về nhân thân: Ngày 16/4/2025 Công an thị trấn L xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Hoàng Ngọc L (đã chết) và bà Nguyễn Thị D, sinh năm 1975.
Hoàng Trường G vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt tạ i phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phùng Đức N - Cán bộ Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn theo Quyết định số: 06/QĐ-CAX, ngày 20/01/2026 của Trưởng Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn: Bà Hoàng Phương Thảo - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Hoàng Trường G , sinh ngày 14 tháng 6 năm 1995 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn H, xã L, tỉnh Lạng Sơn.
Tại Biên bản sự việc, Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai cùng ngày 10/01/2026 của Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn và các tài liệu kèm theo thể hiện:
Hoàng Trường G đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình.
Ngày 09/4/2025 Hoàng Trường G có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 11/4/2025 Ủy ban nhân dân thị trấn L ban hành Quyết định số 59/QĐ -UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Hoàng Trường G không đăng ký cai nghiện tự nguyện, bắt đầu sử dụng ma túy lại từ khoảng giữa tháng 12/2025, tần suất sử dụng ma túy là khoảng 2 -3 ngày sử dụng 01 lần, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 08/01/2026 tại xã L, tỉnh Lạng Sơn. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Trường G. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/01/2026 của Trạm Y tế xã L xác định Hoàng Trường G dương tính với dạng chất gây nghiện:
Methaphetamine, MDMA. Ngày 12/01/2026 Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội đối với Hoàng Trường G về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Kết quả xác minh ngày 10/01/2026 tại Cơ sở cain ghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, xác định Hoàng Trường G không đến đăng ký cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Biên bản xác minh ngày 10/01/2026 tại Trung tâm y tế L1, tỉnh Lạng Sơn cho biết: Tính đến thời điểm ngày 10/01/2026 tại Trung tâm không có người tên là Hoàng Trường G đang điều trị Methadol. Biên bản xác minh ngày 10/01/2026 tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L cung cấp: Tính đến thời điểm ngày 10/01/2026 tại Trung tâm không có học viên tên Hoàng Trường G tham gia điều trị. Ngày 10/01/2026 Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Trường G về hành vi người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện; đồng thời ban hành Quyết định số 04/QĐ -CAX ngày 10/01/2026 v ề việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho bà La ThịP là vợ của Hoàng Trường G quản lý từ ngày 10/01/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
 Tại biên bản làm việc ngày 13/01/2026 Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn đã thông báo cho Hoàng Trường G biết toàn bộ nội dung vi phạm tại khoản 1, Luật

## Page 3

Phòng, chống ma túy năm 2021, được yêu cầu đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma tú y năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng Hoàng Trường G không thực hiện việc đăng kí cai nghiện tự nguyện theo quy định; ban hành Thông báo số 54/TB -CAX ngày 13/01/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/01/2026 Hoàng Trường G đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/01/2026, Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Trường G ngày 23/01/2026: Đại diện Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Trường G với thời hạn là từ 14 tháng đến 16 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến:
Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trường G, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, qu yết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trường G là đầy đủ, có đủ căn cứ pháp lý và đảm bảo tuân thủ đúng trình tự luật định. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tiền án: Không có. Tiền sự: Không có. Về nhân thân: Ngày 16/4/2025 Công an thị trấn L xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 104, 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 20; 23; 24; 31; 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ Điều 1, 2, 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào HYPERLINK \l "link"\o "trường giáo dưỡng" trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trường G với thời gian từ 14 tháng đến 16 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 4

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trường G được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 08/01/2026 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a khoản 1 Điều 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổ i khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thì đối tượng Hoàng Trường G có nơi cư trú ổn định tại địa bàn thôn H, xã H, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Hoàng Trường G, sinh năm 1995, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Hoàng Trường G là người nghiện chất ma túy thường xuyên sử dụng ma túy. Ngày ngày 11/4/2025 Ủy ban nhân dân thị trấn L đã ban hành Quyết định số 59/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Trường G nhưng Hoàng Trường G không đăng ký cai nghiện tự nguyện, bắt đầu sử dụng ma túy lại từ khoảng giữa tháng 12/2025, tần suất sử dụng ma túy là khoảng 2-3 ngày sử dụng 01 lần, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 08/01/2026 tại xã L, tỉnh Lạng Sơn . Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Trường G . Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/01/2026 của Trạm Y tế xã L xác định Hoàng Trường G dương tính với dạng chất gây nghiện: Methaphetamine, MDMA. Bản thân Hoàng Trường G không thể tự cai nghiện nên đã không thực hiện việc đăng kí cai nghiện tự nguyện, đồng ý được lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì khác. Kết quả xác minh ngày 10/01/2026 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Trường G không đến đăng ký cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Do đó xác định Hoàng Trường G là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, thuộc trường hợp “không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Ngày 10/01/2026, Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 04/QĐ -CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người b ị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 5

cho bà La ThịP là vợ của Hoàng Trường G quản lý từ ngày 10/01/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án là đúng quy định của pháp luật.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Hoàng Trường G đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân: Ngày 16/4/2025 Công an thị trấn L xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp, đại diện Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Trường G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 14 tháng đến 16 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn nhất trí đề nghị đưa Hoàng Trường G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.
Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Hoàng Trường G: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trường G trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Hoàng Trường G từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Hoàng Trường G trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm.
Mức đề nghị của Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn c ứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số:
116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Điều 1, 2, 7 của Thông tư li ên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào HYPERLINK \l "link"\o "trường giáo dưỡng" trường giao dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Trường G , sinh ngày 14 tháng 6 năm 1995; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã L, tỉnh Lạng Sơn.
 Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K quốc lộ A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (23/01/2026).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã L , tỉnh Lạng Sơn; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND khu vực 5;
- CA xã L, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện BB;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

 Hoàng Kim Thêu