Số: 52/2026/QĐ-TA
Lù Văn X
Số: 52
Ngày: 25/03/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 52/2026/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 25 tháng 3 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Duy
2. Thư ký phiên họp: Ông Lường Văn Đoản Ngày 25 tháng 3 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 53/QĐ- TA ngày 19 tháng 3 năm 2026, đối với:
Họ và tên: LÙ VĂN X, Giới tính: Nam; sinh năm 1991.
CCCD số: 011091000668; Cấp ngày: 17/5/2023; Nơi cấp: Bộ Công an;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12 Nơi cư trú: Bản C, xã M, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Nông nghiệp; Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Năm 2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh xử phạt 30 tháng tù về tội mua bán trái phép chất ma túy, đến nay đã được xóa án tích;
Chưa bị xử lý vi phạm hành chính.
Con ông: Lù Văn I (đã chết) và bà: Lường Thị N.
(Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nùng Văn Tuyến - Phó trưởng Công an xã M.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1- Điện Biên: Bà Hoàng Thu ỳ Dương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an xã M, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 20/02/2026, Lù Văn X tự giác đến trụ sở Công an xã M, tỉnh Điện Biên khai nhận bản thân là người nghiện ma túy, X đề nghị được xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân để đi đăng ký cai nghiện theo quy định. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/02/2026 của Trạm y tế xãM đã xác định: Lù Văn X nghiện ma túy Heroine - nhóm MOP .
Ngày 26/02/2026, Công an xãM tiến hành làm việc với X và yêu cầu X đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng

## Page 2

thuốc thay thế, thời hạn đăng ký từ ngày 26/02/2026 đến hết ngày 04/3/2026. Hết thời hạn nêu trên, Lù Văn X không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 06/3/2026, Lù Văn X bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với lý do: Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 07/3/2026, Công an xã M, tỉnh Điện Biên ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X.
Ngày 13/3/2026, Công an xã M, tỉnh Điện Biên có văn bản số 07/ĐN-CNBB về việc đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X.
Ý kiến của Đại diện Công an xãM tại phiên họp: Lù Văn X là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hành vi của Lù Văn X đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Vì nghiện ma túy từ năm 2018 nên đã từng bị kết án về tội phạm ma túy, xong xét hoàn cảnh gia đình của X hiện tại đang gặp khó khăn, con còn nhỏ, do đó đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X từ 18 đến 20 tháng. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên, địa chỉ: C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên.
Ý kiến của Lù Văn X: Tôi nghiện và phụ thuộc vào ma túy từ năm 2018 đến nay, ngày 20/02/2026, tôi đã tự giác đến trụ sở Công an xã M, tỉnh Điện Biên khai nhận bản thân là người nghiện ma túy và đ ề nghị được xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa bản thân để đi đăng ký cai nghi ện tự nguyện theo quy định. Tuy nhiên sau đó tôi đã không thực hiện việc đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay th ế. Vì vậy, Công an xãM lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với tôi là hoàn toàn phù hợp, tôi nhất trí đi cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên tại phiên họp:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và quá trình giải quyết của Tòa án đối với việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X nêu trên là đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế của Lù Văn X đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy Luật số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 1, Điều 7, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT- BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025; Các Đi ều 3, 20, 21 Pháp lệnh s ố

## Page 3

03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 và khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025: Lù Văn X có đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức đề nghị là từ 17 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên nhận định:
1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X được lập đầy đủ, hợp pháp, đảm bảo về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo các Điều 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (s ửa đổi, bổ sung năm 2025), Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và Điều 7, Đi ều 8 Thông tư liên tịch s ố 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao.
 Hành vi của Lù Văn X đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy và đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025).
Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (được sửa đ ổi, b ổ sung theo khoản 1 Điều 5 của Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội).
2. Về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của Lù Văn X : Lù Văn X nghiện ma túy, làm ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương nhưng không tự cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng các chất thay thế.
3. Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính thì thấy: Lù Văn X sử dụng ma túy từ năm 2018, năm 2019 đã bị kết án 30 tháng tù về tội mua bán trái phép chất ma túy, đây là thời gian để bị cáo cai nghiện ma túy, nhưng sau khi chấp hành xong hình phạt tù về địa phương vẫn không từ bỏ được ma túy.
Lù Văn X không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính, quá trình lập hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lù Văn X tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính cho Lù Văn X được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X là cần thiết nhằm giúp cho X có môi trường giáo dục, lao động, từ đó có thể cai nghiện được ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Công an

## Page 4

xã M. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025);
khoản 1 Đi ều 32 Lu ật phòng chống ma túy; điểm a kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (đư ợc sửa đ ổi, b ổ sung theo kho ản 1 Đi ều 5 của Pháp lệnh s ố 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội); Điều 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn X.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc (ngày 07/3/2026).
3. Lù Văn X có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trưởng Công an xã M, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xãM có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng KTNV- THA (TAND tỉnh Điện Biên);
- Người đề nghị;
- VKSND Khu vực 1- Điện Biên;
- Cơ sở CNMT tỉnh Điện Biên;
- Lù Văn X;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Nguyễn Văn Duy