Quyết định số 05/2018/QĐ-TA
Quyết định giải quyết khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 26/03/2018
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Phước
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/QĐ-TA Bình Phước, ngày 26 tháng 3 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Khương
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hậu Ngày 26 tháng 3 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bình Phước tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Phạm Minh T đối với Quyết định số 05/2018/QĐ-TA ngày 23 tháng 02 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Anh Phạm Minh T; Giới tính: Nam; Sinh ngày 24/3/1986 ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa; Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán: Vĩnh Phúc; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu phố A, thị trấn P, huyện Đ, tỉnh Bình Phư ớc; Nghề nghiệp: Buôn bán; Tiền án: Không;Tiền sự: Ngày 24/01/2017 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn do nghiện ma túy; Con ông: Phạm NgọcH và bà Nguyễn Thị H1.
Anh Phạm Minh T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Bình Phước: Bà Nguyễn ThịN - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Bình Phước
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước: Ông Bùi Văn Thi - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại Quyết định số 05/2018/QĐ-TA ngày 23 tháng 02 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã quyết định:
- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh T;
- Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày đưa anh Phạm Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội tỉnh Bình Phước.
Ngày 26/02/2018, anh T có đơn khiếu nại đối với Quyết định số 05/ 2018/QĐ- TA với lý do anh có thể tự cai nghiện tại gia đình, không cần thiết phải cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện và anh sắp cưới vợ nên đề nghị Tòa án xem xét.

## Page 2

2 Tại phiên họp, anh T có ý kiến như sau: Anh T thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng anh không sử dụng thường xuyên nên có thể tự cai nghiện tại gia đình. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét tạo điều kiện cho anh được cai nghiện tại gia đình. Các vấn đề khác anh T không yêu cầu xem xét.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ:
 Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T là đảm bảo theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý xử lý hành chính đưa vào cơ sở giá o dục bắt buộc đối với anh T.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:
- Về thủ tục xem x ét, giải quyết khiếu nại : Thẩm phán đã tuân thủ các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn mở phiên họp, xác định đúng tư cách người tham gia phiên họp.
- Về nội d ung: Đề nghị Tòa án giữ nguyên Quyết định số 05/2018/ QĐ- TA ngày 23 tháng 02 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Minh T.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Sau khi nghe lời trình bày của người khiếu nại, ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng LaoĐộng - Thương binh và Xã hội huyện Đ; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước, xét thấy:
Anh Phạm Minh T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2013. Ngày 24/01/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thị trấn P, huyện Đ, tỉnh Bình Phước ra Quyết định số 15 /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn với thời gian 03 tháng đối với anh Phạm Minh T . Đến ngày 25/4/2017 Chủ tịch UBND thị trấn P đã cấp Giấy chứng nhận số 80/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại thị trấn cho anh T.
Sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại thị trấn, anh T không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất m a túy. Ngày 04/01/2018, anh T bị Công an thị trấn P, huyện Đ lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để xử lý theo quy định. Theo kết quả xét nghiệm tại Phiếu xét nghiệm chất ma túy và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày 04/01/2018 của Trạm Y tế thị trấn P kết luận về tình trạng của anh T là “dương tính” với chất ma túy đá. Tại Bản tường trình của anh T và Biên bản lấy lời khai của anh T tại Công an thị trấn P cùng 04/01/2018, anh T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng trước khi bị lập biên bản vi phạm là ngày 02/01/2018.
Trên cơ sở kết quả xét nghiệm, Chủ tịch UBND thị trấn P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với anh T và giao thông báo cho anh T theo đúng quy định. Ngày 09/01/2018 , Chủ tịch UBND thị trấn P đã ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc giao anh T cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày

## Page 3

3 10/01/2018, UBND thị trấn P gửi hồ sơ đến Trưởng Phòng Tư pháp huyện Đ để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 15/01/2018, Trưởng Phòng Tư pháp huyện Đ ra Thông báo số 01/ PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ với nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo về tính pháp lý. Ngày 18/01/2018, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có Công văn số 06/PLĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với anh T và được Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú chấp nhận tại Quyết định số 05/2018/QĐ-TA ngày 23/02/2018.
Như vậy, h ồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Minh T là đảm bảo theo quy định tại điểm a , c khoản 1, khoản 3 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 0 9/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Nghị định số221/2013/NĐ-CP) .
Tại phiên họp, anh T thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh đã có hành vi sử dụng chất ma túy từ năm 2013, năm 2017 do tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn trong thời gian 03 tháng. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại thị trấn, anh T không có ý thức chấp hành pháp luật, không tự giác quyết tâm sửa chữa sai phạm, từ bỏ chất ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, việc đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết để tạo điều kiện cho anh T cai nghiện ma túy để trở thành công dân có ích cho xã hội . Việc Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Minh T với thời gian chấp hành 15 tháng là có căn cứ và phù hợp quy định pháp luật.
Lý do anh T nêu ra để đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét cho anh được cai nghiện tại gia đình là không có căn cứ để chấp nhận.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước đề nghị không chấp nhận khiếu nại của anh Phạm Minh T là có căn cứ được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 35 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính ngày 20/01/201 4 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
QUYẾT ĐỊNH:
Không chấp nhận khiếu nại của anh Phạm Minh T.
1. Giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2018/QĐ-TA ngày 23 tháng 02 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Đồng Phú đối với:
Anh Phạm Minh T; Sinh năm: 1986; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Thiên chúa; Trình độ văn hóa: 9/12, Nguyên quán: Vĩnh Phúc; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu phố A, thị trấn P, huyện Đ, tỉnh Bình Phước.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày đưa anh Phạm Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động Xã hội tỉnh Bình Phước.
4. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

Nơi nhận:
- Anh Phạm Minh T;
- VKSND tỉnh Bình Phước;
- TAND huyện Đồng Phú ;
- Trưởng Công an huyện Đ;
- Trường Phòng LĐTB&XH huyện Đ;
- Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động Xã hội tỉnh Bình Phước;
- UBND thị trấn P;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN



(Đã ký)



Nguyễn Văn Khương