Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 91
Ngày: 01/12/2017
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 91/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 01 tháng 12 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Việt Quỳnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Kiều Thảo.
Ngày 01 tháng 12 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 88/QĐ-TA ngày 24 tháng 11 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Nguyễn ĐạiP (tên gọi khác: K); Giới tính: Nam;
Sinh năm 1995;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Tỉnh Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Khóm 4, phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không Tiền sự 01 lần: Ngày 14/4/2017 sử dụng trái phép chất ma túy – Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu xử lý vi phạm hành chính 750.000 đồng, số hồ sơ:
99XP417/8210104 và Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 60/QĐ-UBND đối với Nguyễn Đại P, thời gian áp dụng là 03 tháng, đến ngày 11/8/2017 được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong.
Con ông Nguyễn Văn T và bà Trần Thị G.
Nguyễn ĐạiP vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
1

## Page 2

NHẬN THẤY:
Khoảng 08 giờ 20 phút, ngày 19/10/2017 nhận được tin báo từ quần chúng nhân dân tại khóm 4, phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường 5 thành phố B, tỉnh Bạc Liêu xuống địa chỉ trên tiến hành mời đối tượng trên về Trụ sở Công an phường 5 làm việc. Tại biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 19/10/2017 đối tượng khai nhận tên Nguyễn Đại P, sinh năm 1995;
hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay : Khóm 4, phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu , bản thân có sử dụng chất ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là khoảng 18 giờ 00 phút ngày 14/10/2017 tại chòi cá phía sau nhà, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng cho ma túy vào phễu thủy tinh dùng quẹt gas đốt cho ma túy tan thành khói sau đó hút khói ma túy để đưa vào cơ thể thông qua dung dịch nước. Sau khi làm việc với đối tượng Công an phường 5 đưa đối tượng P đến Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methaphetamine. Sau đó, Công an phường 5, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng P về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 5, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐạiP và Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B ban hành công văn kiểm tra tính pháp lý, sau đó chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐạiP gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐạiP tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại P.
XÉT THẤY:
Ngày 19/10/2017 Công an phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời đối tượng 19/10/2017 về trụ sở Công an phường 5, thành phố B để làm việc vì đối tượng Nguyễn ĐạiP có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản ghi lời khai, biên bản làm việc và bản tường trình ngày 19/10/2017 của Nguyễn ĐạiP thừa nhận mình là người nghiện ma túy tổng hợp (Methaphetamine) dưới hình thức là hút.
Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch ngày 19/10/2017 và phiếu trả lời kết quả ngày 2

## Page 3

19/10/2017 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận “Xác định đối tượng Nguyễn ĐạiP có nghiện ma túy, dương tính Methaphetamine”.
Xét Nguyễn ĐạiP là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định, đã bị Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu xử lý vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 750.000 đồng ngày 14/4/2017, số hồ sơ:
99XP417/8210104 và Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 60/QĐ-UBND ngày 10/5/2017 đối với Nguyễn Đại P, đến ngày 11/8/2017 được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong nhưng vẫn còn nghiện. Căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – Thương binh và Xã hội , căn cứ tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và căn cứ tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 xác định Nguyễn ĐạiP thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Ngày 14/11/2017 Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B ban hành văn bản số 19/UBND về việc đề nghị Phòng Tư pháp thành phố B kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để lập hồ sơ đối với Nguyễn ĐạiP đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố B.
Ngày 17/11/2017, Phòng Tư pháp thành phố B ban hành thông báo số 91/TB- PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để lập hồ sơ đối với Nguyễn Đại P”.
Ngày 21/11/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành tờ trình số 326/TTr-LĐTBXH về việc “xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đại P” gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐạiP là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8,9,10,11,12,13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Đối tượng Nguyễn ĐạiP bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Nguyễn ĐạiP là người trưởng thành, lẽ ra Nguyễn ĐạiP phải siêng năng lao động nuôi sống bản thân và gia đình nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy.
Ngày 14/4/2017 sử dụng trái phép chất ma túy – Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu xử lý vi phạm hành chính và Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố B ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 60/QĐ-UBND đối 3

## Page 4

với Nguyễn Đại P, thời gian áp dụng là 03 tháng, đến ngày 11/8/2017 được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong nhưng Nguyễn ĐạiP vẫn tiếp tục tái nghiện và bị phát hiện hành vi vào ngày 19/10/2017, nên khả năng tự cai nghiện của Nguyễn Đại P là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy để đối tượng Nguyễn ĐạiP có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐạiP theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Đại P, sinh năm 1995.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Nguyễn ĐạiP bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn ĐạiP có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường 5, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Việt Quỳnh 4