Quyết định mở phiên họp số 07/2026/QĐ-TA
Phạm Văn D
Số: 08
Ngày: 19/01/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 11 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11 - NINH BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/2026/QĐ - TA Ninh Bình, ngày 19 tháng 01 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11 - NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Trần Trọng Ích
- Thư ký phiên họp : Bà Phạm Thu Hiền - Thư ký Tòa án nhân dân Khu vực 11 - Ninh Bình.
Ngày 19 tháng 01 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 11 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2026/QĐ-TA ngày 12 tháng 01 năm 2026 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn D, sinh năm 1964;
Căn cước công dân số: 036064021365, Ngày cấp: 02/7/2021;
Nơi cấp: Cục C1 về TTXH;
Nghề nghiệp: Tự do.
Nơi cư trú: Xóm D H, xã H, tỉnh Ninh Bình.
Con ông Phạm Viết Đ và bà Lưu Thị N.
Số thụ lý: 06/2026/TB - TLHS ngày 09 tháng 01 năm 2026.
Tiền án, tiền sự: Không Nhân thân:
- Ngày 27/3/2000: Công an huyện H, tỉnh Nam Định đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Văn D bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng về hành vi Chống người thi hành công vụ.
- Ngày 29/3/2011: Bản án số 11/HS -ST ngày 29/3/2011 của Tòa án nhân dân huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định (cũ) xử phạt 30 tháng tú về tội “mua bán trái phép chất ma túy”
- Ngày 13/11/2018: Công an huyện X , tỉnh Nam Định đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Văn D bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Vắng mặt tại phiên họp;

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn C - Trưởng Công an xã H , tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 11 - Ninh Bình: Bà Mai Thị Hòe - Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:
Phạm Văn D bị Công an xã H , tỉnh Ninh Bình đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì có các hành vi như sau:
Ngày 17/12/2025 Trạm y tế H, xã H, tỉnh Ninh Bình thông báo cho Công an xã H về việc Phạm Văn D nộp đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện. Ngày 24/12/2025; Trạm y tế xã H kết luận Phạm Văn D nghiện ma túy (heroin). Phạm Văn D khai nhận ngày 16/12/2025 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hít tai nhà ở xóm D H, xã H. Công an xã H đã yêu cầu D đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Tuy nhiên đến ngày 31/12/2025 D vẫn không đăng ký các biện pháp cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Công an xã H lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D.
Ý kiến đề nghị của đại diện Công an xã H , tỉnh Ninh Bình: Phạm Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi có kết luận của cơ quan có thẩm quyền là dương tính với ma túy, Công an xã H đã yêu cầu D đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế nhưng D vẫn không thực hiện. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 11 - Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng. Nơi Phạm Văn D chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp hôm nay, vắng mặt Phạm Văn D nhưng căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, lời khai nhận của Phạm Văn D và các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện rõ hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” của Phạm Văn D đúng như nội dung Công an xã H đã nêu ở trên.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 11 - Ninh Bình: khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật lý vi phạm hành chính;
Khoản 1, 3 Điều 32 Luật chống ma túy; điểm a, d Khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ–CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ đề nghị: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D trong thời hạn 18-21 tháng.

## Page 3

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 11 - Ninh Bình.
XÉT THẤY:
Ngày 17/12/2025 Trạm y tế H, xã H, tỉnh Ninh Bình thông báo cho Công an xã H về việc Phạm Văn D nộp đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện. Ngày 24/12/2025; Trạm y tế xã H kết luận Phạm Văn D nghiện ma túy (heroin). Phạm Văn D khai nhận ngày 16/12/2025 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hít tai nhà ở xóm D H, xã H . Công an xã H đã yêu cầu D đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Tuy nhiên đến ngày 31/12/2025 D vẫn không đăng ký các biện pháp cai nghiện tự nguyện ho ặc điều trị bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Công an xã H lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D.
Qua xác minh, hành vi của Phạm Văn D không thuộc phạm vi điều chỉnh của tội “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 256A Bộ luật hình sự.
Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi của Phạm Văn D có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét tính chất, mức độ, D quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thì thấy: Phạm Văn D không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Phạm Văn D đã thực hiện là nghiêm trọng. Hành vi đó không những xâm phạm đến chính sách quản lý của nhà nước về chất ma túy, gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương, làm khánh kiệt về kinh tế, suy thoái nhân cách đạo đức của người sử dụng; ma túy còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác như trộm cắp, cướp của, giết người; làm lan truyền các bệnh dịch nguy hiểm. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ thể hiện người bị đề nghị tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ căn cứ nêu trên, xét đề nghị của cơ quan đề nghị là Công an xã H, tỉnh Ninh Bình, Kiểm sát viên tại phiên họp, việc đưa Phạm Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm giúp Phạm Văn D lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đề nghị của Công an xã H là phù hợp.
Vì các lẽ trên;

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm a, d Khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở nơi Phạm Văn D chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 tỉnh Ninh Bình. Địa chỉ: Xã X, tỉnh Ninh Bình.
3. Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị, báo cho biết có quyền khiếu nại quyết định. Thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Công an xã H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 11 - Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định trong thời thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã H thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
 -VKSND Khu vực 11-Ninh Bình;
- CAX Hải Hưng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ + VP.

THẨM PHÁN




Trần Trọng Ích