Quyết định mở phiên họp số 25/2017/QĐ -TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: Quyết định số 25/QĐ-TA
Ngày: 29/12/2017
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập-Tự do- Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 25/QĐ-TA Phan Thiết, ngày 29 tháng 12 năm 2017,


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Như Xuân.
 2.Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Nhàn.
 Ngày 29 tháng 12 năm 2017 tại trụ sở Tòa án thành phố Phan Thiết, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/2017/QĐ -TA ngày 22 tháng 12 năm 2017 đối với :
Họ và tên: NGUYỄN HỮU L - Giới tính: Nam; Sinh ngày 25/8/1986;
Dân tộc : Kinh ; Tôn giáo : không ;Trình độ văn hóa : 9/12; Nguyên quán :
Bình Thuận; Hộ khẩu thường trú : khu phố 02, phường P, thị xã L , tỉnh Bình Thuận;
Chổ ở: không ổn định ; Tiền án , Tiền sự : không; Con ông Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Thị Thu H ;Có mặt tại phiên họp;
 Có sự tham gia của:
 1.Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Lê Phong - Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết.
2. Đại diện Viện kiểm sát thành phố Phan Thiết: ông Ngô Quang Chính –Kiểm sát viên;
3.Những người khác:
- Đại diện Công an phường Thanh Hải , thành phố Phan Thiết : Ông Nguyễn Minh Ngọc – Cảnh sát khu vực Công an phườngThanh Hải, thành phố Phan Thiết;

## Page 2

- Đại diện UBND phường Thanh Hải, thành phố Phan Thiết : Bà Võ Thị Lan – Cán bộ tư pháp UBND phường Thanh Hải;

NHẬN THẤY

Ông Nguyễn Hữu L bị Phòng Lao động – thương binh và Xã hội thành phố P, tỉnh Bình Thuận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật cụ thể như sau:
Nguyễn Hữu L thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy nên vào ngày 05/9/2017 bị Chủ tịch UBND phường T, thành PhốP ban hành Quyết định số 174/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Hữu L trong thời hạn 03 tháng (từ ngày 05/9/2017 đến ngày 05/12/2017).
Trong thời gian thi hành Quyết định trên, vào ngày 19/9/2017 Nguyễn Hữu L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tạin hà ở khu phố C, phường T, thành phốP nên ngày 20/9/2017 Trưởng Công an phường T, thành phốP ban hành Quyết định số 12291/QĐ-XPHC xử phạt hành chính 750.000đ đối với Nguyễn Hữu L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Sau khi đã bị xử phạt hành chính tại quyết định trên thì Nguyễn Hữu L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà vào ngày 04/11/2 017 nên Công an phường T đã tiến hành đưa Nguyễn Hữu L đi xét nghiệm test nhanh qua nước tiểu) việc sử dụng chất ma túy, kết quả: dương tính với chất ma túy Methaphetamine;
Tại phiếu trả lời kết quả ngày 06/11/2017 của Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS thuộc Sở y tế tỉnh Bình Thuận đã xác định Nguyễn Hữu L là người nghiện chất ma túy Methaphetamine.
 Ngày 01/12/2 017 Chủ tịch UBND phường T đã ban hành Quyết định số 241/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Hữu L, đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L . Hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đã được Phòng tư pháp thành phố Phan Thiết thẩm định và xác định hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 14/12/2017 Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết đã có công văn số 1671/LĐTBXH đền ghị Tòa án thành phố Phan Thiết xem

## Page 3

xét quyết định áp dụng biện pháp xử ly hành chính đưa ông Nguyễn Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghị ma túy tỉnh Bình Thuận.
- Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội có ý kiến đề nghị như sau : Nguyễn Hữu L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu phố C, phường T, thành phốP , do vậy UBDN và công an phường T lập hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với thẩm quyền quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính . Hồ sơ đề nghị đã được Phòng tư pháp thành phố Phan Thiết kiểm tra xác định có đầy đủ tính pháp lý ; Do vậy phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án Phan Thiết quyết định đưa Nguyễn Hữu L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 đến 24 tháng;
-Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp: Qua kiểm sát hồ sơ đền ghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L, Viện kiểm sát xác định hồ sơ lập đầy đủ đúng quy trình pháp luật; Tòa án Phan thiết thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/0 1/2014 của UBTV Quốc Hội; đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về trình tự thủ tục và thành phần phiên họp theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội; Căn cứ quy định tại các điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính, thống nhất với ý kiến đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan Thiết, đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng đối với Nguyễn Hữu L;

XÉT THẤY

[1] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục:
Ông Nguyễn Hữu L là người đủ 18 tuổi trở lên, có hộ khẩu thường trú tại khu phố C, phường T, thành phố P, tỉnh Bình Thuận và hiện vẫn đang sinh sống tại địa chỉ trên; do vậy việc Công an và UBND phường Thanh Hải, thành phố Phan Thiết đã thực hiện các bước thủ tục lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có văn bản đề nghị Tòa án thành phố Phan thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, là đúng với thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 01 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 01 điều 3 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội;

## Page 4

 Quá trình thụ lý hồ sơ đề nghị , ngày 22/12/2017 Tòa án đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp số 25/TB -TLHS ngày 22/12/2017 đối với Nguyễn Hữu L nhưng tại phiên họp hôm nay ngày 29/12/2017 Nguyễn Hữu L vẫn vắng mặt không có lý chính đáng; Do vậy Tòa án đã tiến hành mở phiên họp xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa và cơ sở cai nghi ện bắt buộc, vắng mặt đối với Nguyễn Hữu L theo quy định tại khoản 02 điều 19 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội và khoản 08 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TANDTC.
[2]Xét về nội dung đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L theo Phòng Lao động - Thương binh và xã hội:
Tại bản tự khai và các biên bản lấy lời khai tại công an phường T , ông Nguyễn Hữu L khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 1995 đến nay vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy; Lời khai này của ông L phù hợp với các kết quả xét nghiệm của Trung tâm phòng chống HIV tỉnh Bình Thuận xác định ông L dương tính với chất ma túy tống hợp Methaphetamine và là người nghiện ma túy;
Xét ông Nguyễn Hữu L là người nghiện ma túy và thường xuyên sử dụng ma túy đã bị Chủ tịch UBND phường T, thành phốP áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng ngay trong thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, ông L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Trưởng công an phường T xử phạt Hành chính, sau khi bị xử phạt hành chính ông L lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện vào ngày 04/11/2017.
Do vậy việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L là có căn cứ phù hợp với quy định tại khoản 01 Điều 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính nên Tòa án thành phố Phan Thiết chấp nhận.
Khi quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 02 điều 95 Luật xử lý vi phạm Hành chính, cần xem xét áp dụng các tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b và điểm h khoản 01 điều 10 Luật x ử lý vi phạm hành chính, do ông L nhiều lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm ngay trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
 Vì các lẽ trên ;

## Page 5

Căn cứ quy định tại kho ản 1 Điều 3, Đi ều 23, điều 30, điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; điểm b, h khoản 01 điều 10 , Điều 95, điều 96, Điều 103 , Điều 104, Điều 107, điểm b khoản 1 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu L - Sinh năm 1973 - Hộ khẩu thường trú: khu phố C, phường T, thành phố P, tỉnh Bình Thuận;
 2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc 3/ Quyền khiếu nại của Nguyễn Hữu L, quyền kiến nghị củ a Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, quyền kháng nghị của VKSND thành phố Phan Thiết là trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ngày 29/12/2017.
4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/ Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành Phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận đưa người chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 THẨM PHÁN Nơi nhận: ( đã ký)
-Người bị áp dụng;
-Viện kiểm sát Phan Thiết -Trưởng Công an Phan Thiết; Nguyễn Thị Như Xuân -Trưởng phòng LĐTBXH Phan Thiết;
-UBND, Công an phườngThanh Hải;
- Cơ sở cai nghiên ma tuýtỉnh Bình Thuận.
 -Lưu