Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST- HC
Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai
Số: 196/2018/QĐ-PT
Ngày: 09/11/2018
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Số: 196/2018/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Đà Nẵng, ngày 09 tháng 11 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

 Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Cường Các Thẩm phán: Ông Võ Ngọc Thông Ông Phạm Tồn Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Hải An - Thư ký Tòa án nhân dân cấp ca o tại Đà Nẵng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp: Ông Lê Phước Thạnh, Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST- HC ngày 15 tháng 8 năm 2018.
Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, điểm h khoản 01 Điều 143 , Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính , hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Lê Tự T, sinh năm 1966;
Địa chỉ: Thôn TQ4, xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thành C g, sinh năm 1991 ;
Địa chỉ: Khối 2T, phường C1, thành phố H, tỉnh Quảng Nam.
Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thị xã D , tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Trần U – Chức vụ: Chủ tịch UBND thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Minh H – Chức vụ: Phó chủ tịch UBND thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện:

## Page 2

- Ông Phạm Ngọc A – Chức vụ: Phó trưởng phòng Tài nguyên và môi trường thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
- Ông Thân Văn Tâm – Chức vụ: Phó giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Ủy ban nhân dân xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Tự Đ 1 – Chức vụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
- Bà Lê Thị L, sinh năm 1952; Địa chỉ: Thôn TQ1, xã Đ, thị xã D , tỉnh Quảng Nam.
- Bà Lê Thị N, sinh năm 1957;
- Ông Lê Tự B, sinh năm 1960;
- Ông Lê Tự K, sinh năm 1968;
Cùng địa chỉ: Thôn TQ4, xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.
- Bà Lê ThịM , sinh năm 1954; Địa chỉ: số 495 đường T, phường X, quận T2, thành phố Đà Nẵng.
- Bà Lê Thị X , sinh năm 1971 ; Địa chỉ: số 7/5 đường M, phường X, thành phố D, tỉnh Lâm Đồng.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Lê Tự K , bà Lê ThịM , bà Lê Thị X: Ông Lê Tự T.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 27-8-2018, ông Lê TựT kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giả i quyết vụ án hành chính số 30/2 018/QĐST-HC với lý do Quyết định đình chỉ vụ án của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác.
Ngày 30/8/2018, Viện trưởng Viện ki ểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng ban hành Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 37/2018/QĐ -VKS-HC kháng nghị đối với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC ngày 15/8/2018 của tòa án nhân dân tỉnh Qu ảng Nam, đề nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại ĐàN ẵng xét xử hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST -HC ngày 15/8/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa cấp sơ thẩm tiếp tục giải quyết vụ án.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi bà Hà Thị M1 chết năm 1995, những người thừa kế gồm: Bà Lê Thị L, Bà Lê ThịM , bà Lê ThịN , bà Lê Thị X , ông Lê Tự B , ông Lê Tự K , ông Lê TựT . Ngày 7/4/2017 Ủy ban nhân dân thị xã D có Quyết định số 9324/QĐ-UBND thu hồi diện tích 184,7 m2 đất do Ủy ban nhân dân xã Đ quản lý hộ bà Hà Thị M1 khai hoang sử dụng loại đất: CLN, tạit hửa đất số 25, tờ bản đồ số 1 (theo bản đồ đo đạc hiện trạng ) của xã Đ , thị xã D . Ngày 21/4/2017, Ủy ban nhân dân thị xã D ban hành quyết định số 10307/QĐ- UBND bồi thường, hỗ trợ chi tiết bà Hà Thị M1. Ủy ban nhân dân thị xã D ban hành quyết định số 10307/QĐ -UBND bồi thường hỗ trợ cho hộ bà Hà Thị M1 thì nội dung quyết định này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của những người thừa kế ở trên , trong đó có ông Lê TựT . Ông T cho rằng quyền lợi của mình bị xâm phạm thì có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết.
Những người thừa kế khác có quyền thống nhất ủy quyền cho ông Lê Tự T khởi kiện nhưng không bắt buộc. Nếu thống nhất khởi kiện thì được xác định là những người khởi kiện, nếu không thống nhất thì chỉ ông Lê TựT là người khởi kiện, những người thừa kế khác được xác định là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan.
Việc ông Lê Tự B, bà Lê Thị L không đồng ý với khởi kiện của ông T là tình tiết xem xét khi giải quyết vụ án chứ không phải là căn cứ đình chỉ.
Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm h, khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính để Quyết định đình chỉ giải quyết vụ á nhành chính số 30/2018/QĐST-HC là không có cơ sở , ảnh hưởng đến quyền lợi của đương sự.
Do đó, Hội đồng phúc thẩm chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại ĐàN ẵng và kháng cáo của ông Lê TựT , hủy quyết định đình chỉ của cấp sơ thẩm.
Do kháng cáo được chấp nhận nên ông Lê TựT không phải chịu án phí Hành chính phúc thẩm theo quy định tại Nghị quyết 326/NQ -UBTVQH 14.
Vì các lẽ trên, căn cứ điểm c khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính năm 2015, QUYẾT ĐỊNH:
1. Hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC ngày 15/8/2018 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, chuyển hồ sơ vụ án choT òa án nhân dân tỉnh Quảng Nam để tiếp tục giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật .

## Page 4

2. Ông Lê TựT không phải chịu án phí hành chính phúc thẩ m, hoàn trả cho ông Lê TựT 300.000 đồng đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí số 0000172 ngày 10/9/2018 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Quảng Nam .
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định ./.

Nơi nhận:
 - TANDTC;
 - VKSNDCC tại Đà Nẵng;
 - TAND tỉnh Quảng Nam;
 - VKSND tỉnh Quảng Nam;
 - Cục thi hành án dân sự tỉnh Quảng Nam;
 - Các đương sự;
 - Lưu hồ sơ.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



(Đã ký)


Nguyễn Cường