Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 32
Ngày: 19/04/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 32/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 19 tháng 4 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU, TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Việt Quỳnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Kiều Thảo.
Ngày 19 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 31/QĐ-TA ngày 05 tháng 4 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1994.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khóm C, phường N, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 28/9/2016, Tòa án nhân dân quận B, thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyết định số 273/QĐ-TA về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, ngày 06/11/2017 chấp hành xong quyết định.
- Ngày 05/01/2018, Ủy ban nhân dân phường N ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/QĐ-UBND đối với Nguyễn Văn T, thời gian áp dụng là 03 tháng, chưa chấp hành xong Quyết định đến ngày 14/03/2018 Nguyễn Văn T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 14/3/2018 Ủy Ban nhân dân phường N ra Quyết định số 34/QĐ-UBND chấm dứt việc áo dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T.
Con ông Nguyễn Văn N và bà Thạch Thị K.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Trần Mai Thi – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào khoảng 8 giờ giờ 00 phút, ngày 14/3/2018, nhận được tin báo có đối tượng có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường N, thành phố B kết hợp 1

## Page 2

cùng đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố B tiến hành kiểm tra tại Khóm C, phường N, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu phát hiện đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời đối tượng trên về trụ sở Công an phường N làm việc. Tại biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 14/3/2018, biên bản ghi lời khai và tờ cam kết ngày 14/3/2018 đối tượng khai nhận tên Nguyễn Văn T, sinh năm 1994; h ộ khẩu thường trú và chỗ ở : Khóm C, phường N, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu, bản thân sử dụng chất ma túy khoảng hơn 02 năm nay, lần gần nhất sử dụng ma túy là vào ngày 13/3/2018 tại khóm C, phường N, thành phố B , loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt hút bằng miệng. Sau khi làm việc với đối tượng Công an phường N đã đưa đối tượng đến Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methaphetamine. Ngày 14/3/2018, Công an phường N, thành phố B tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an N, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và Ủy ban nhân dân phường N, thành phố B ban hành công văn kiểm tra tính pháp lý, sau đó chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, bà Trần Mai Thi đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
XÉT THẤY:
Căn cứ lời khai tại tờ tường trình, tờ cam kết, biên bản ghi lời khai của Nguyễn Văn T phù hợp với Phiếu xét nghiệm miễn dịch và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày 14/3/2018 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu, do đó đủ cơ sở xác định đối tượng Nguyễn Văn T có nghiện ma túy, dương tính Methaphetamine.
Theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 05/01/2018 của Chủ tịch Ủy Ban nhân dân phường N về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” đối với đối tượng Nguyễn Văn T, thời gian áp dụng đối với Nguyễn Văn T tính kể từ ngày 05/01/2018. Tuy nhiên, ngày 13/3/2018 Nguyễn Văn T lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 14/03/2018 Chủ tịch Ủy Ban nhân dân phường N ban hành Quyết định số 34/QĐ-UB về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T . Do vậy, đối tượng 2

## Page 3

T thuộc trường hợp là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy. Căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – Thương binh và Xã hội , căn cứ tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ xác định Nguyễn Văn T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn T là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Đối tượng Nguyễn Văn T thuộc trường hợp là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Nguyễn Văn T là người trưởng thành, lẽ ra phải siêng năng lao động nuôi sống bản thân và gia đình nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Văn T để đối tượng T có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B là cần thiết và phù hợp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét ở đối tượng Nguyễn Văn T có 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính và 01 tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính do ngày 28/9/2016 đối tượng T bị Tòa án nhân dân quận B, thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyết định số 273/QĐ-TA về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chấp hành xong quyết định ngày 06/11/2017, chưa được xóa tiền sự, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xem xét các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ trên khi lượng mức thời gian buộc Nguyễn Văn T phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện cho phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Nguyễn Văn T, sinh năm 1994.
3

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án Công bố Quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường N, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Việt Quỳnh 4