Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Số: Quyết định số 14/QĐ- TA
Ngày: 02/04/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ PHAN THIẾT Độc lập-Tự do- Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN Số: 14/QĐ-TA Phan Thiết, ngày 02 tháng 4 năm 2018,


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Như Xuân.
 2.Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Nhàn.
 Ngày 02 tháng 4 năm 2018 tại trụ sở Tòa án thành phố Phan T, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2018/QĐ-TA ngày 27 tháng 3 năm 2018 đối với :
Họ và tên: Trần Văn T (Q)- Giới tính: Nam; Sinh năm: 1994;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 3/12; Nguyên quán: La Gi, Bình Thuận; Hộ khẩu thường trú: khu phố 04, phường Đức L, thành phố Phan T, tỉnh Bình Thuận; Chổ ở: khu phố 04, phường Đức L, thành phố Phan T, tỉnh Bình Thuận;
Tiền án: không; Tiền sự: Tại quyết định số 287/QĐ-UB ngày 15/11 /2017 Chủ tịch UBND phường Đức Láp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường về hành vi sử dụng chất ma túy trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 15/11/2017 đến 15/02/2018 ; Con ông Trần Văn M và bà Nguyễn Thị H; Có mặt tại phiên họp;
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Lê Phong - Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan T.
2. Đại diện Viện kiểm sát thành phố Phan T: Ông Ngô Quang Chính –Kiểm sát viên;
3.Những người khác:

## Page 2

- Đại diện Công an phường Đức L, thành phố Phan T: Ông Đỗ Tấn Công – Cảnh sát khu vực Công an phường, thành phố Phan T;
- Đại diện U BND phường Đức L, thành phố Phan T: Bà Hà Thị Thu Hằng – Cán bộ tư pháp UBND phường;
NHẬN THẤY

 Anh Trần Văn T bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan T, tỉnh Bình Thuận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật cụ thể như sau:
Trần Văn T khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014 và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và phải đăng ký điều trị cai nghiện tại Trung tâm phòng chống HIV/AISD Bình Thuận (sau đây gọi tắt là Trung tâm) nhưng trong thời gian điều trịT vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, nên Trung tâm phải chấm dứt việc điều trị ; Ngày 31/10/2017 Trần Văn T bị công an phường Đức L phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch UBND phường Đức L ban hành Quyết định số 287/QĐ-UBND ngày 15/11 /2017 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường 03 tháng về hành vi sử dụng chất ma túy kể từ ngày 15/11/2017 đến 15/02/2018;
 Trong thời gian chấp hành Quyết định số 287/QĐ -UBND ngày 15/11/2017 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thì đến ngày 09/01/2018 Trần Văn T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an phường Đức L phát hiện và đã đưa Trần Văn T đến Trung tâm phòng chống HIV/AISD Bình Thuận để xét ngh iệm ma túy (test nhanh qua nước tiểu) việc sử dụng chất ma túy, kết quả: Trần Văn T dương tính với chất ma túy Morphine Heroinne.
Đồng thờit ại phiếu trả lời kết quả ngày 31/10/2017của Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS thuộc Sở y tế tỉnh Bình Thuận đã xác định Trần Văn T là người nghiện chất ma túy Morphine Heroinne.
 Do vậy, theo đề nghị của Trưởng công an phường Đức L, Chủ tịch UBND phường Đức L đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T . Hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đã được Phòng tư pháp thành phố Phan T thẩm định và xác định hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.
Ngày 09/3/2018 Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Phan T đã có công văn số 247/LĐTBXH đền ghị Tòa án thành phố Phan T xem xét qu yết

## Page 3

định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
- Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội có ý kiến đề nghị như sau: Trần Văn T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu phố 04, phường Đức L, thành phố Phan T, là người nghiện ma túy , đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng lạitiếp tục sử dụng ma túy ngay trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính , do vậy UBND và công an phường Đức L lập hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng với thẩm quyền quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị đã được Phòng tư pháp thành phố Phan T kiểm tra xác định có đầy đủ tính pháp lý; Do vậy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án Phan T quyết định đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 đến 15 tháng;
-Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp: Qua kiểm sát hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T, Viện kiểm sát xác định hồ sơ lập đầy đủ đúng quy trình pháp luật; Tòa án Phan T thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội; đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về trình tự thủ tục và thành phần phiên họp theo quy định tại Pháp lệnh số 09/2014 ngày 2 0/01/2014 của UBTV Quốc Hội; Căn cứ quy định tại các điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính, thống nhất với ý kiến đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phan T, đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Phan Táp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 15 tháng đối với Trần Văn T ;

XÉT THẤY

[1] Về thẩm quyền và trình tự thủ tục:
Anh Trần Văn T là người đủ 18 tuổi trở lên, có hộ khẩu thường trú tại khu phố 04, phường Đức L, thành phố Phan T, tỉnh Bình Thuận và hiện vẫn đang sinh sống tại địa chỉ trên; Do vậy việc Công an và UBND phường Phú Tài, thành phố Phan T đã thực hiện các bước thủ tục lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án thành phố Phan Táp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, là đúng với thẩm quyền quy định

## Page 4

tại điểm a khoản 01 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 01 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội;
 [2]Xét về nội dung đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:
 Theo Trần Văn T khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014 và thường xuyên sử dụng ma túy phải đi cai nghiện ma túy vào năm 2015 nhưng không cai nghiện được vẫn tiếp tục sử dụng ma túy là chất Hê rô in ; Xét lời khai của Trần Văn T phù hợp với các kết quả xét nghiệm của Trung tâm phòng chống HIV tỉnh Bình Thuận xác định Trần Văn T dương tính với chất ma túy Morphine Heroinne và là người nghiện ma túy;
Xét Trần Văn T là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường , thị trấn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng lại tiếp tục sử dụng ma túy ngay trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
Do vậy việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT là có căn cứ phù hợp với quy định tại khoản 01 Điều 96 Luật xử lý vi phạm Hành chính nên Tòa án thành phố Phan T chấp nhận.
Khi quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 02 điều 95 Luật xử lý vi phạm Hành chính , cần xem xét áp dụng tình tiết tăng nặng “ vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ quy định tại điểm h khoản 01 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; Đồng thời cũng xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ: “người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, quy định tại khoản 02 điều 09 Luật xử lý vi phạm hành chính;
 Vì các lẽ trên ;
Căn cứ quy định tại kho ản 1 Điều 3, Điều 23, điều 30, điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 02 điều 09, điểm h khoản 01 Điều 10, Điều 95, điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 107, điểm b khoản 1 điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

## Page 5

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T - Sinh năm 199 4 - Hộ khẩu thường trú : khu phố 04 , phường Đức L , thành phố Phan T, tỉnh Bình Thuận;
 2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc 3/ Quyền khiếu nại của Trần Văn T , quyền kiến nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội , quyền kháng nghị của VKSND thành phố Phan T là trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ngày 02/4/2018.
4/Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5/Cơ quan thi hành quyết định : Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan T phối hợp với Công an thành Phố Phan T, tỉnh Bình Thuận đưa người chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 THẨM PHÁN Nơi nhận: (đã ký)
-Người bị áp dụng;
-Viện kiểm sát Phan T -Trưởng Công an Phan T; Nguyễn Thị Như Xuân -Trưởng phòng LĐTBXH Phan T;
-UBND, Công an phường Đức L ;
- Cơ sở cai nghiên ma tuýtỉnh Bình Thuận.
 -Lưu