Lê Phùng T - đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2018/QĐ - TA
Ngày: 17/05/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐÔ LƢƠNG Độc lập -Tự do - Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN Số: 05/2018/QĐ - TA Đô Lương, ngày 17 tháng 05 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Ông Trần Văn K
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị H Ngày 17 tháng 05 năm 2018 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 05/TLHS ngày 14/05/2018 đối với:
Anh: Lê Phùng T, sinh ngày 15/7/1989 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm 10 , xó Xuõn Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
 Con ông: Lê Phùng C Con bà: Ngụ Thị V Anh Lê Phùng T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đình M – Phó Phòng Phòng Lao động - Thương binh & xã hội - UBND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Phan Thị Thùy D - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đối tượng Lê Phùng T có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:
- Năm 2010 Lê Phùng T bắt đầu sử dụng ma túy bằng hình thức chích Hêrôin và bị nghiện cho đến ngày 03/01/2018 bị UBND xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương ra Quyết định số 02/QĐ -UBND áp dụng biện pháp giáo dục tạ i xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành

## Page 2

2 biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Lê Phùng T đã không từ bỏ được ma túy, tiếp tục sử dụng ma túy ngày càng nghiện nặng hơn.
 Ngày 26/02/2018 Lê Phùng T tiếp tục có hành vi sử dụng chất ma túy là Hêrôin bằng hình thức chích tại cánh đồng xã Lạc Sơn, huyện Đô Lương thì bị công an huyện Đô Lương phát hiện và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an huyện Đô Lương đã đư a Lê Phùng T đến Trạm y tế thị trấn Đô Lương, huyện Đô Lương xét nghiệm. Kết quả Lê Phùng T dương tính với chất ma túy. Lê Phùng T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 26/02/2018 của mình. Ngày 28/02/2018 UBND xã Xuân Sơn đã chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối vớ i Lê Phùng T theo quyết định số 01/QĐ -UBND. Vì vậy, UBND xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương đã lập hồ sơ đề nghị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phùng T.
 Ngày 28/02/2018 UBND xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương đã có văn bản số 02/ĐN-CA về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phùng T và Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Lê Phùng T theo đúng quy định.
 Ngày 01/03/2018 UBND xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương đã có công văn số 05/UBND gửi phòng Tư pháp – UBND huyện Đô Lương đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phùng T Ngày 04/03/2018 tổ tư vấn thẩm định xét đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Lê Phùng T . 6/6 thành viên tổ tư vấn thống nhất đề nghị Trưởng phòng tư pháp, Trưởng phòng Lao động - Thương binh & Xã hội UBND huyện Đô Lương làm thủ tục theo qui định và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Đô Lương xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phùng T.
 Ngày 04/03/2018 Phòng Tư pháp – UBND huyện Đô Lương đã có văn bản số 10/TB -TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Lê Phùng T với kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý
 - Phòng Lao động - Thƣơng binh & xã hội - UBND huyện Đô Lƣơng, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến đề nghị nhƣ sau:
Lê Phùng T từ nhỏ được bố mẹ nuôi ăn học hết lớp 09/12 do bản tính lười lao động, thích ăn chơi đua đòi và đã nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay.
Bản thân Lê Phùng T đã bị UBND xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vớ i thời hạn 03 tháng nhưng trong

## Page 3

3 thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Lê Phùng T không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng ma túy.
Căn cứ vào Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012. Căn cứ vào Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính nhận thấ y Lê Phùng T đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Căn cứ vào Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012. Căn cứ Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động - Thương binh & xã hội - UBND huyện Đô Lương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phùng T với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Trung tâm giáo dục lao động xã hội Phúc Sơn, địa chỉ: Xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An
- Đại diện Viện kiểm sát huyện Đô Lƣơng trình bày ý kiến : Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7 , 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09; Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09.
Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phùng T thời gian từ 15 đến 18 tháng theo đúng quy định.

## Page 4

4 XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Lê Phùng T, Tòa án nhân dân huyện Đô Lương thấy rằng:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Lê Phùng T được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; bản tường trình của người bị đề nghị, văn bản thông báo cho Lê Phùng T về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Tư pháp huyện Đô Lương về kiểm ra tính pháp lý của hồ sơ; văn bản của Phòng Lao động - Thương binh & xã hội - UBND huyện Đô Lương về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phùng T.
Căn cứ vào Điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính thì h ồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Phùng T được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Phùng T:
Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Lê Phùng T đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2010 cho đến nay. Mặc dù Lê Phùng T đã bị UBND xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiê n, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Lê Phùng T không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục sử dụng.
Điều này chứng tỏ Lê Phùng T coi thường pháp luật, không có ý thức cai nghiện. Vì vậy để giúp Lê Phùng T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Lê Phùng Tra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở nên thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động – TBXH và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương đề nghị áp dụng với Lê Phùng T từ 15 – 18 tháng là phù hợp.
Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức củ a Lê Phùng T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Lê Phùng T với thời hạn 18

## Page 5

5 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lờ Phựng T, sinh ngày 15/7/1989 Nghề nghiệp: Lao động tự do Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm 10 , xã Xuân Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày Lê Phùng T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Trung tâm giáo dục lao động xã hội Phúc Sơn, địa chỉ: Xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Giao cho Trung tâm giáo dục lao động xã hội Phúc Sơn tiếp nhận và quản lý đối tượng Lờ Phùng T.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động & Thương binh xã hội UBND huyện Đô Lương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh & xã hội - UBND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phối hợp với Cơ quan Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An, tỉnh Nghệ An đưa Lê Phùng T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

 Nơi nhận:
- Anh Lê Phùng T;
- Phòng LĐTB &XH UBND H. Đô Lương;
- VKSND H. Đô Lương;
- UBND xã Xuân Sơn Đô Lương;
- TT GDLĐ Phúc Sơn, NA
- Lưu hồ sơ

 THẨM PHÁN





 Trần Văn K