Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 02
Ngày: 12/01/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 12 tháng 01 năm 2018.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Việt Quỳnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Kiều Thảo.
Ngày 12 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 01/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Trịnh Quốc T (tên gọi khác: Tí N); Giới tính: Nam;
Sinh năm 1993;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 10/12;
Nguyên quán: Tỉnh Bạc Liêu Hộ khẩu thường trú: khóm B, phường N, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không Con ông Trịnh Văn L, sinh năm 1958 và bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1958.
Trịnh Quốc T bị giao cho Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Bạc Liêu quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 23/11/2017.
Trịnh Quốc T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
Gia đình của người bị đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có yêu cầu được tham gia phiên họp:
1

## Page 2

Ông Trịnh Văn Lượng, sinh năm 1958; địa chỉ: khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Bà Nguyễn Thị Thưa, sinh năm 1958; địa chỉ: khóm B, phường N, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
NHẬN THẤY:
Khoảng 16 giờ 20 phút, ngày 23/11/2017, Công an phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu nhận được tin báo của quần chúng nhân dân tại phường M có đối tượng có nhiều biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi nhận được tin báo, Công an phường M tiến hành kiểm tra và đã mời đối tượng trên về trụ sở Công an Phường M làm việc. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai ngày 23/11/2017 đối tượng khai nhận họ tên Trịnh Quốc T, sinh năm 1993; h ộ khẩu thường trú: Số nhà 88 /436 khóm 3, phường 5, thành phố B ; đối tượng T xác nhận từ trước đến nay bản thân không có sử dụng trái phép chất ma túy, từ chối viết bản tường trình cũng như ký nhận vào các biên bản làm việc, biên bản lấy lời khai của Công an phường M.
Tại các biên bản làm việc, biên bản ghi lời khai ngày 23/11/2017 ông Trịnh Văn L và bà Nguyễn ThịT là cha và mẹ ruột của đối tượng T thống nhất xác định đối tượng T tuy có h ộ khẩu thường trú: khóm B, phường N, thành phố B tuy nhiên thường xuyên bỏ nhà đi, không thường xuyên cư trú tại địa phương , bản thân Tâm đã sử dụng trái phép chất ma túy khoảng 02 năm nhưng không biết Tâm sử dụng ma túy loại gì và bằng hình thức gì, ông L và bàT yêu cầu đưa đối tượng T vào cơ sở cai nghiện ma túy.
Công an phường M, thành phố B tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa đối tượng T đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch ngày 23/11/2017 và phiếu trả lời kết quả của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận đối tượng Trịnh Quốc T có nghiện loại ma túy là:
“Methamphetamin – Met (chất kích thích tổng hợp).
Ngày 29/11/2017 Công an phường M, thành phố B ban hành đề nghị số 04/ĐN- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quốc T. Ngày 05/12/2017 Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B đã ban hành văn bản số 92/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trịnh Quốc T và chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ra thông báo số 97/TB-PTP ngày 15/12/2017 về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B. Phòng 2

## Page 3

Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình số 371/TTr-LĐTBXH ngày 27/12/2017 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quốc T gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp:
Ông Vũ Viết Thạch, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quốc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu, thời hạn 18 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Trịnh Quốc T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Ông Trịnh Văn L và bà Nguyễn ThịT thống nhất trình bày: Ông bà biết bản thân T đã sử dụng trái phép chất ma túy khoảng 02 năm nhiều lần khuyên nhủ nhưng Trịnh Quốc T không thể từ bỏ được việc sử dụng chất ma túy, để Tâm có thể cai nghiện, có đủ sức khỏe trở về cuộc sống bình thường, ông bà yêu cầu đưa đối tượng T vào cơ sở cai nghiện ma túy nhưng yêu cầu Tòa án xem xét giảm thời gian cai nghiện choT sớm về với gia đình.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quốc T .
XÉT THẤY:
Căn cứ phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng cư trú ngày 23/11/2017 của Công an phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đối tượng Trịnh Quốc T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm B, phường N, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu nhưng thực tế không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ trên. Do vậy, đối tượng Trịnh Quốc T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – Thương binh và xã hội, căn cứ tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và căn cứ tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, xác định Trịnh Quốc T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trịnh Quốc T là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 3

## Page 4

2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Đối tượng Trịnh Quốc T là người không có nơi cư trú ổn định bị, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Trịnh Quốc T đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng T có đơn vắng mặt, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Trịnh Quốc T là người trưởng thành, lẽ ra phải siêng năng lao động nuôi sống bản thân và gia đình nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Hiện nay đối tượng Trịnh Quốc T là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Trịnh Quốc T để đối tượng T có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quốc T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B là cần thiết. Tuy nhiên, xét thấy bản thân đối tượng Trịnh Quốc T có nhân thân tốt nên khi quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T sẽ được xem xét cho phù hợp.
Do Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Trịnh Quốc T (tên gọi khác: Tí N), sinh năm 1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 23/11/2017.
3. Trịnh Quốc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND Phường M, Tp. Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Việt Quỳnh 5