áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 342
Ngày: 07/11/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Củ Chi, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Trịnh Minh Đức.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Thanh Thi.
Ngày 07 tháng 11 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 343/XLHC-ST ngày 31/10/2018 theo quyết định mở phiên họp số 362/QĐ-TA ngày 01 tháng 11 năm 2018 đối với đối tượng:
Họ và tên: Nguyễn Thị Ngọc H, Giới tính: Nữ.
Sinh năm: 1988.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Thành phố H.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp M, xã P, huyện C, Thành phố H.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn N và bà Phạm Thị G.
Đối tượng Nguyễn Thị NgọcH có mặt tại phiên họp.
- Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đoàn Thanh Vân – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi: Bà Nguyễn Thị Huyền – Kiểm sát viên.
 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 342/QĐ-TA


 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Củ Chi, ngày 07 tháng 11 năm 201 8

## Page 2

 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
 5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Lúc 23 giờ 30 phút ngày 20/ 8/2018, Công an xãT hái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính hộ gia đình người tên X tại ấp Mỹ Khánh A, xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, phát hiện đối tượng Nguyễn Thị NgọcH có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã kiểm tra và mời đối tượng Nguyễn Thị NgọcH về trụ sở Công an xã làm việc. Tại đây, Công an xã kết hợp Trạm tế xã kiểm tra và xét nghiệm nước tiểu đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H. Qua kiểm tra nhanh thử test ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Nguyễn Thị NgọcH (+) dương tính với chất ma túy. Đối tượng Nguyễn Thị NgọcH thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2017 cho đến nay, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 19/8/2018. Công An xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 21/8/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh trình bày quá trình vi phạm của đối tượng Nguyễn Thị NgọcH và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Thị NgọcH vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H.
Tại phiên họp, đối tượng Nguyễn Thị NgọcH thừa nhận không có nơi cư trú ổn định, thực hiện hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy ngày 19/8/2018, đến ngày 20/8/2018 bị Công An xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính ngày 21/8/2018 như đã nêu trên. Đối tượng đề nghị Tòa án xem xét áp dụng cho đối tượng thời gian ngắn cai nghiện bắt buộc nhằm tạo điều kiện cho đối tượng hòa nhập cộng đồng.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền:
Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng

## Page 3

Nguyễn Thị Ngọc H, không có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp Mỹ Khánh A, xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, bị Công An xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính ngày 21/8/2018 thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 21/8/2018, đối tượng Nguyễn Thị NgọcH khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 19/8/2018, tuy nhiên đối tượng chỉ cung cấp lời khai nhưng không có chứng cứ chứng minh.
Trong khi đó, lúc 23 giờ 30 phút ngày 20/8/2018, Công an xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn đối tượng Nguyễn Thị NgọcH sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp Mỹ Khánh A, xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh nên đã kết hợp với Trạm tế xã kiểm tra và xét nghiệm nước tiểu đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H. Qua kiểm tra nhanh thử test ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Nguyễn Thị NgọcH (+) dương tính với chất ma túy, Công An xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng ngày 21/8/2018. Ngày 25/8/2018, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận đối Nguyễn Thị NgọcH nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Do đó, có cơ sở xác định đối tượng Nguyễn Thị NgọcH sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 20/8/2018 tại ấp Mỹ Khánh A, xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiếu trả lời xác minh tình trạng cư trú của Công an xã P, huyện C, Thành phố H gửi Công an xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:
Đối tượng Nguyễn Thị NgọcH có hộ khẩu thường trú tại tổ 5 ấp M, xã P, huyện C, Thành phố H nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không nơi cư trú ổn định. Như vậy, có cơ sở xác định tại thời điểm ngày 20/8/2018, đối tượng Nguyễn Thị NgọcH không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H, không có nơi cư trú ổn định, thực hiện lần cuối hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy ngày 20/8/2018 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qui định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4, Điều 8 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Quá trình lập hồ sơ xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Thị NgọcH đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng thủ tục theo quy định 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 0 9/9/2016 của

## Page 4

Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng Nguyễn Thị NgọcH đã ảnh hưởng đến sức khỏe của chính bản thân đối tượng, là nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự công cộng và an toàn xã hội.
Đối tượng Nguyễn Thị NgọcH không có tiền án, tiền sự.
Nhằm đảm bảo đối tượng Nguyễn Thị NgọcH từ bỏ ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần cũng như đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H.
Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H. Như nhận định nêu trên, xét thấy có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 108 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Điều 4, 8, 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày đối tượng Nguyễn Thị NgọcH bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 20/8/2018.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Đối tượng Nguyễn Thị NgọcH có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của

## Page 5

Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định là ngày 07/11/2018.
4. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Củ Chi, TPHCM;
- Trưởng Công an huyện Củ Chi, TPHCM;
- Trưởng phòng LĐ - TBXH huyện Củ Chi, TPHCM;
- UBND xã Thái Mỹ, huyện Củ Chi, TPHCM; (Đã ký)
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Đối tượng Nguyễn Thị Ngọc H;
- Lưu hồ sơ. Phan Trịnh Minh Đức