Phan Kế H
Số: 08
Ngày: 08/04/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Khánh Hòa, tỉnh Khánh Hòa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 – KHÁNH HÒA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 08/2026/QĐ-TA Khánh Hòa, ngày 08 tháng 4 năm 2026 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 – KHÁNH HÒA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Phạm Thị D.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Long.
Ngày 08 tháng 4 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 5 - Khánh Hòa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
07/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2026 đối với:
Họ và tên: Phan Kế H; sinh ngày 05 tháng 02 năm 2002; căn cước công dân số: 058202002603, do Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ C, cấp ngày 05/7/2021; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn:
12/12; nghề nghiệp: Tự do; nơi cư trú: Tổ dân phố G, phường Đ, tỉnh Khánh Hòa. Con ông Phan KếT và bà Nguyễn Thị Thu S.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Lần 1: Ngày 26/12/2025, Phan Kế H bị Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa xử xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Lần 2: Ngày 22/3/2026, Phan Kế H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/3/2026, Công an phường Đ test nhanh dương tính ma túy đá. Ngày 25/3/2026, Công an phường Đ lập hồ s ơ, đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả có nghiện.
 (Phan Kế H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn HữuP - Cán bộ Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa (theo giấy ủy quyền số 405/UQ -CAP ngày 07/4/2026 của Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Khánh Hòa: Ông Võ Phúc Huy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 18/12/2025, Phan Kế H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Trưởng Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPHC ngày 26/12/2025 đối với Phan Kế H.
Ngày 23/12/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ , tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 1036/QĐ-UBND đối với Phan Kế H.
Ngày 24/3/2026, Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa tiến hành mời H đến trụ sở làm việc, qua test nhanh nước tiểu của H cho kết quả dương tính với Methamphetamine nên tiến hành đưa H đi xác định tình trạng nghiện. Kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường Đ xác định: Phan Kê H1 “Có nghiện ma túy đá”. Vì vậy, Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa đã làm việc và hướng dẫn, yêu cầu H1 liên hệ các Trung tâm, Cơ sở cai nghiện ma túy, UBND phường Đ, tỉnh Khánh Hòa để được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện cũng như điều trị theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (Viết tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP).
Do Phan Kế H không có nguyện vọng đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa ra Thông báo số: 351/TB -CAP ngày 25/3/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Ngày 26/3/2026, Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Đề nghị số 352/ĐN -CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Khánh Hòa xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Kế H.
Tại Bản tường trình ngày 21/12/2025, ngày 25 /3/2026; Biên bản ghi lời khai ngày 21/12/2025, ngày 24/3/2026, Phan Kế H khai: Thời gian gần đây, H thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, bị Trưởng Công an phường Đ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/12/2025 và đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú. Tuynh iên, ngày 22/3/2026 H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở tổ dân phố G, phường Đ, tỉnh Khánh Hòa và ngày 24/3/2026 bị Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa phát hiện, lập biên bản vi phạm và đưa đi xác định tình trạng nghiện tại Trạm y tế phường Đ , kết quả

## Page 3

dương tính với ma túy đá.
Tại phiên họp:
Người đại diện của Cơ quan đề nghị trình bày: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Phan Kế H, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, H là người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú, nay lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 5 - Khánh Hòa xem xét, á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Kế H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phi ên họp thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 - 12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Viết tắt là Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15).
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Khánh Hòa chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa; áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Kế H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
[1.1] Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
[1.1.1] Trưởng Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Kế H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân Khu vực 5 - Khánh Hòa thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15.
[1.1.2] Tài liệu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Kế H đảm bảo theo quy định tại Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 giữa Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G,

## Page 4

cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước (Viết tắt là Thông tư số 03/2025/TTLT).
[1.1.3] Ngày 25/3/2026, Trưởng Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã thông báo bằng văn bản cho Phan Kế H theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư số 03/2025/TTLT.
[1.1.4] Ngày 26/3/2026, Trưởng Công an phường Đ , tỉnh Khánh Hòa có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Khánh Hòa xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Kế H có nơi cư trú: Tổ dân phố G, phường Đ, tỉnh Khánh Hòa là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, phù hợp với quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[1.1.5] Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Kế H đúng theo quy định tại các Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP.
 [1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Lần cuối Phan Kế H thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 22/3/2026 và bị Công an phường Đ phát hiện vào ngày 24/3/2026. Tính đến ngày 08/4/2026 thì thời hiệu vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[1.3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị : Phan Kế H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ để tham gia phiên họp, tuy nhiênH có đơn xin vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, Tòa án nhân dân Khu vực 5 - Khánh Hòa vẫn tiến hành phiên họp.
[2] Về nội dung:
[2.1] Phan Kế H là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, bị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú, nay lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, xác định là nghiện ma túy. Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy thì Phan Kế H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Kế H không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh

## Page 5

hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Phan Kế H đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 1036/QĐ-UBND ngày 23/12/2025 của Chủ tịch UBND phường Đ, tỉnh Khánh Hòa nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Kế H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho H cai nghiện, học nghề, lao động, tái hòa nhập với cộng đồng, trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
[2.3] Về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Phan Kế H không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9; có tình tiết tăng nặng “Vi phạm hành chính nhiều lần” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung.
[3] Qua xem xét, đánh giá tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 - Khánh Hòa về việc đưa Phan Kế H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Kế H, sinh ngày 05 tháng 02 năm 2002.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị vắng mặt, có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Khánh Hòa có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 08/4/2026).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Đ, tỉnh Khánh Hòa.

## Page 6

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Khánh Hòa;
- VKSND khu vực 5-Khánh Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Công an phường Đô Vinh;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu án văn.
 THẨM PHÁN




 Phạm Thị Dung