Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn H
Số: 19/QĐ-TA
Ngày: 27/02/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 – CAO BẰNG

Số: 19/QĐ-TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Bằng, ngày 27 tháng 02 năm 2026


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Sầm Đức Hiệp
2. Thư ký phiên họp: Bà Triệu Thị Thu Hương Ngày 27 tháng 02 năm 20 26, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 - Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 23 tháng 02 năm 2026, đối với:
Họ và tên: Tô Văn H; giới tính: Nam; sinh ngày: 13/9/1998;
Số CCCD: 004098003512, Ngày cấp: / / , Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12;
Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm PL, xã Đ, tỉnh Cao Bằng.
Tiền án, tiền sự: không.
Con ông Tô Ngọc H1 và bà Hoàng Thị B.
Tô VănH vắng mặt tại phiên họp có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đàm Văn Bộ – Trưởng Công an xã Đ, tỉnh Cao Bằng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng: Ông Nông Văn Thiệp - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Ngày 19/01/2026, Tô VănH đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ triệu tập để làm việc, tiến hành ghi lời khai, thu mẫu nước tiểu, thử nước tiểu bằng que thử ma túy, kết quả xét nghiệm H dương tính với chất ma túy trong cơ thể và đề nghị Trạm y tế xã Đ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/01/2026, Trạm y tế xã Đ xác định Tô VănH nghiện chất ma túy, loại Heroin; cùng ngày Công an xã Đ tiến hành lập biên bản làm việc giải thích, hướng dẫn về thời gian đăng ký cai nghiện ma túy và yêu cầu trong thời

## Page 2

2 hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy (từ ngày 29/01/2026) Tô VănH phải tiến hành cai nghiện ma túy với các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, tuy nhiên hết thời hạn 05 ngày, H không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 06/02/2026, Công an xã Đ đã tiến hành lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Tô Văn H, đồng thời lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn H.
Ngày 12/02/2026, Công an xã Đ có Văn bản số 08/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tô VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Tô VănH là đối tượng có sử dụng ma túy từ năm 2019, hiện nay H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroine.
Nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H với thời hạn là 18 tháng.
 Người bị đề nghị , Tô VănH vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên vì lý do sức khỏe không đảm bảo nên đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và đề nghị được xem xét áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp để có cơ hội cải tạo tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng có ý kiến: Về thành phần hồ sơ có đầy đủ các loại giấy tờ theo quy định, quá trình thụ lý, giải quyết , Tòa án đã thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung các năm 2020, 2025); Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các văn bản hư ớng dẫn thi hành. Về nội dung có đầy đủ căn cứ để chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô VănH với thời hạn là 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1]. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Hồ sơ có đầy đủ các loại giấy tờ, tài liệu chứng cứ về nhân thân, tình trạng sử dụng ma túy đối với Tô Văn H. Do đó, có đủ căn cứ khẳng định, Tô VănH là đối tượng có sử dụng ma túy từ năm 2019. Ngày 19/01/2026, Công an xã Đ tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với H cho kết quả dương tính , ngày 29/01/2026, Trạm y tế xã Đ đã tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H, kết quả xác định H nghiện chất ma túy, loại Heroine. Tô VănH thừa nhận bản thân vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy, mặc dù đã được Công an xã Đ hướng dẫn, giải thích, thông báo về thời gian đăng ký cai nghiện ma túy và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc Tô VănH phải tiến hành cai nghiện ma tu ý với các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng hoặc điều trị nghiện các

## Page 3

3 chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, tuy nhiên hết thời hạn 05 ngày, H không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
…
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”
Do đó, Công an xã Đ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô VănH là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung các năm 2020, 2025); các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
các Điều 2, Điều 7, Điều 8 của Thông t ư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước do Bộ trưởng Bộ Công an - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành . Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô VănH là đúng đối tượng, trong thời hiệu luật định.
[2]. Xét về tính chất, mức độ, hành vi vi phạm thấy rằng: Việc Tô VănH sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, tinh thần của người sử dụng, tiêu tốn tiền bạc của bản thân và gia đình, gây mất trật tự, trị an tại địa phương, khiến nhân dân lo lắng và bất bình. Vì vậy, việc xử lý đối với Tô Văn H bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết . Tuy nhiên, Tô VănH không có tiền án, tiền sự, lần đầu bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nên mức đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 tháng là phù hợp.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ngư ời bị đề nghị và Kiểm sát viên, xét thấy, cần đưa Tô VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để có thời gian chữa bệnh, lao động, học nghề và trở thành công dân có ích cho xã hội sau này. Do đó, chấp nhận đề nghị của Công an xã Đ về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn H.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104 và 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung các năm 2020, 2025 ); khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Tô VănH có quyền khiếu nại trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định. Công an xã Đ, tỉnh Cao Bằng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng có quyền kháng nghị trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Đ, tỉnh Cao Bằng tổ chức thi hành quyết định đưa Tô VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
(đã ký)


Sầm Đức Hiệp
- Công an xã Đ, tỉnh Cao Bằng;
- VKSND khu vực 3 - tỉnh Cao Bằng;
- UBND xã Đ, tỉnh Cao Bằng;
- Người bị đề nghị;
- Lưu.