Quyết định mở phiên họp số 27/2017/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 28
Ngày: 01/12/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÒA THÀNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TÂY NINH

 Số: 28/2017/QĐ-TA Hòa Thành, ngày 01 tháng 12 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA THÀNH, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thùy Trang.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Yến.
Ngày 01 tháng 12 năm 2017, tại Cơ sởc ai nghiện ma túy , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/2017/QĐ-TA ngày 21 tháng 11 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Chị Lê Ngọc Tuyết S; Giới tính: Nữ;
Sinh năm: 1994;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 9/12;
Hộ khẩu thường trú: 3/7C ấp L, xã T, huyện HT, tỉnh Tây Ninh;
Chỗ ở: 3/7C ấp L, xã T, huyện HT, tỉnh Tây Ninh;
Nghề nghiệp: Nội trợ;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 30/3/2017 bị Công an xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 18/7/2017 bị UBND xãT ra Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng;
Ngày 16/8/2017 bị UBND xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , thời hạn 03 tháng;
Con ông Lê Huy V, sinh năm 1971 (chết) và bà Phạm Thị H, sinh năm 1973.
Chị S vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Tạ Công Trẻ , chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành (theo giấy ủy quyền ngày 20/11/2017).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh : Ông Đặng Quốc Sĩ – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 30/3/2017, Lê Ngọc Tuyết S bị Công an xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 18/7/2017 bị UBND xãT ra Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng;
Ngày 13/8/2017 Công an xãT phối hợp với Trạm y tế xãT xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Lê Ngọc Tuyết S, kết quả xét nghiệm Lê Ngọc Tuyết S dương tính với que thử test Methamphetamine. Chị S thừa nhận vào ngày 10/8/2017 có sử dụng ma túy đá tại khu vực thành phố Tây Ninh và chị S trình bày bắt đầu sử dụng chất ma túy từ năm 2017 và nhiều lần bị Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính. Qua làm việc, chị S xác định có đăng ký hộ khẩu thường trú và thường xuyên sinh sống tại nhà số 3/7 Cấp Long Hải, xã T, huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh. Do S có nơi cư trú ổn định nên ngày 15/8/2017 Công an xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với chị S. Ngày 16/8/2017 Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định số 240/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Ngọc Tuyết S thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 16/8/2017.
Đến ngày 22/10/2017 Lê Ngọc Tuyết S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/10/2017 Công an xãT phối hợp với Trạm y tế xãT xét nghiệm tìm chất ma túy đối với chị S, kết quả xét nghiệm chị S dương tính với que thử test Methamphetamine.
Ngày 26/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số 434/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với S và Công an xãT tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa S vào sơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 26/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Long Thành Nam ban hành Quyết định số 435/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành:
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Tuyết S do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT lập, thể hiện: Lê Ngọc Tuyết S là người nghiện ma túy , có nơi cư trú ổn định đã bị Công an xãT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 30/3/2017; ngày 18/7/2017 chị S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và Ủy ban nhân dân xãT áp dụng quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Ngày 16/8/2017 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng. Đến ngày 22/10/2017 Lê Ngọc Tuyết S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 26/10/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với S và Công an xãT lập hồ sơ đề nghị đưa S vào sơ sở cai nghiện bắt buộc. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, đã trải qua quá trình cai nguyện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng kết quả thể hiện chị S không thể tự cai nghiện được. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Tuyết S, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành: Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét,

## Page 3

quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủt ục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Lê Ngọc Tuyết S đã nhiều lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được xem là tái phạm theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Tuyết S theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành;
sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ cơ sở xác định:
Lê Ngọc Tuyết S đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không rõ lý do.
Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Lê Ngọc Tuyết S, hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6; 95; 96; 103; 1 04 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Theo kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy thể hiện Lê Ngọc Tuyết S nhiều lần dương tính với chất ma túy . Lê Ngọc Tuyết S cũng thừa nhận mình là người nghiện ma túy, biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, đối với con người, cộng đồng và xã hội nhưng vẫn liên tục sử dụng. Công an xãT đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối với S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , UBND xãT đã tạo điều kiện cho S tự nguyện cai nghiện tại nhà và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Lê Ngọc Tuyết S vẫn không tự cai nghiện được. Để tạo điều kiện cho chị S chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề , cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Tuyết S.
Khi xem xét mức xử phạt đối với Lê Ngọc Tuyết S cần xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:
Trong quá trình lập hồ sơ chị S thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy , thành thật hối lỗi và đồng ý đi cai ngh iện. Đây làt ình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Lê Ngọc Tuyết S đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện hợp lý để chị S có thể cai nghiện tốt, trở về hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 6, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật x ử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11 và 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc Tuyết S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Lê Ngọc Tuyết S bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy (trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh).
3. Người bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành có quyền kháng nghị đối với quyết định cuảT òa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hòa Thành; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKS huyện Hòa Thành;
- Trưởng công an huyện Hòa Thành; (Đã ký)
- Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành;
- UBND xã T;
- Công an xã T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- Chị Lê Ngọc Tuyết S; Phạm Thị Thùy Trang
- Lưu HS.