Lò Văn Kh - Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 22/2026/QĐ-TA
Ngày: 09/03/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - NINH BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 22/2026/QĐ - TA Ninh Bình, ngày 09 tháng 3 năm 2026


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nhiếp Thị Liên.
Ngày 09 tháng 3 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 03/3/2026, đối với:
Họ và tên: Lò Văn Kh; giới tính: nam; sinh ngày 01/01/1990; số Căn cước công dân: 011090006787; dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12;
nơi thường trú: Bản P, xãN , tỉnh Điện Biên; nơi ở hiện tại: không có nơi ở ổn định; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông Lò Văn M và bà Lường Thị A; tiền án, tiền sự: không; nhân thân: Ngày 09/5/2016, Tòa án nhân dân huy ện Đ, tỉnh Điện Biên x ử phạt 30 tháng tù v ề tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” ; ngày 26/6/2019 Công an huyện Đ, tỉnh Điện Biên xử phạt vi phạm hành chính với hình thức “Cảnh cáo” về hành vi “Đánh bạc”. Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình từ ngày 26/01/2026 đến nay; vắng mặt.
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Công an phường Ph, tỉnh Ninh Bình: Ông Trần Hồng Q - Cán bộ Công an phường Ph.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình: Bà Dương Thị S
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì người bị đề nghị Lò Văn Kh đã thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 22/01/2026 Công an phường Ph, tỉnh Ninh Bình tuần tra tại tổ dân phố Ph, phường Ph, tỉnh Ninh Bình phát hiện Lò Văn Kh có biểu hiện lạ. Tổ công tác đã tiến hành kiểm tra hành chính và xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của

## Page 2

Lò Văn Kh; kết quả xét nghiệm: Kh dương tính. Tại bản tự khai, bản tường trình và biên bản làm việc, Kh thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2015, loại ma túy sử dụng là Heroin với tần suất 2 lần/1 tuần, ngày gần nhất Kh sử dụng ma túy là vào ngày 21/01/2026. Ngày 23/01/2026, Công an phường Ph, tỉnh Ninh Bình đề nghị Trung tâm tư vấn điều trị nghiện ma túy tự nguyện, tỉnh Ninh Bình xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lò Văn Kh. Ngày 26/01/2026, Lò Văn Kh có Đơn đề nghị tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/01/2026 của Công ty TNHH Nh Trung tâm tư vấn và điều trị nghiện ma túy tự nguyện xác định: Lò Văn Kh có sử dụng và nghiện Heroin (“Chất dạng thuốc phiện” được gọi là Opioids). Ngày 26/01/2026, Công an phường Ph, tỉnh Ninh Bình đã có Thông báo số 34/TB-CAP về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các dạng chất, dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng Kh đã làm Đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng chất dạng thuốc phiện bằng hình thức thay thế. Tại Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 36/BB-VPHC ngày 26/01/2026 của Công an phường Ph thể hiện Lò Văn Kh nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Công an phường Ph đã lập hồ sơ và ban hành Thông báo số 34/TB-CAP ngày 02/02/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Kh.
Ngày 06/02/2026, Trưởng Công an phường Ph có Văn bản số 34/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Kh.
Tại phiênh ọp, đại diện Công an phường Ph có quan đi ểm: Lò Văn Kh là người nghiện ma túy và nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa Khoa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Kh đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định của pháp luật và còn thời hiệu. Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghiện; các Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại

## Page 3

Tòa án nhân dân năm 2022, đ ề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Kh thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ việc đã đư ợc thẩm trat ại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, ý kiến tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 06/02/2026 Trưởng Công an phường Ph có Văn bản số 34/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Kh. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp x ử lý hành chính: Căn cứ các Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 26/01/2026 thì Lò Văn Kh có hành vi nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thủ tục: Lò Văn Kh đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng Kh có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm hành chính; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và lời trình bày của Lò Văn Kh, thể hiện Kh nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Xét thấy Lò Văn Kh nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, bản thân Kh là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực trách nhiệm hành chính nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Kh để giúp đỡ, giáo dục Kh từ bỏ việc nghiện ma túy, trở thành một công dân tốt, biết chấp hành pháp luật, góp phần ổn định tình hình trật tự và an toàn xã hội cũng như công tác đấu tranh phòng ngừa đẩy lùi tệ nạn nghiện ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Lò Văn Kh không phải chịu tình tiết nào.
Về tình tiết giảm nhẹ: Lò Văn Kh đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy bản thân Lò Văn Kh sử dụng ma túy đã lâu và có nhân thân x ấu. Vì vậy áp dụng biện pháp đưa Lò Văn Kh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Đi ều 95, 96, 103, 104, 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; các Điều 3, 20, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Kh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Lò Văn Kh bị quản lý tại Cơ sở là ngày 26/01/2026.
3. Người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính có quy ền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án; Công an phường Ph có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Ph, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- VKSND khu vực 5 - Ninh Bình;
- Công an phường Ph;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Nguyễn Thị Thu Hằng