Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm Phúc H1
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 04/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 – CAO BẰNG

Số: 05/QĐ-TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Cao Bằng, ngày 04 tháng 11 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Sầm Đức Hiệp
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Mai Hoa Ngày 04 tháng 11 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 - Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 30 tháng 10 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Thẩm Phúc H1. Tên gọi khác: Không có; giới tính: Nam;
Sinh ngày: 25/02/2001;
Số CCCD số: 004201004496, Ngày cấp: 03/12/2022, Nơi Cấp: Cục C về TTXH;
Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12;
Nghề nghiệp: Trồng trọt;
Quê quán: Xóm B, xã Q, tỉnh Cao Bằng.
Nơi cư trú: Xóm B, xã Q, tỉnh Cao Bằng.
Tiền án; tiền sự: Không.
Con ông Thẩm Đức H2 (đã chết) và bà Triệu Thị H3 (đã chết).
Thẩm Phúc H1 vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nông Văn Đ – Phó Trưởng Công an xã Q, tỉnh Cao Bằng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng: Ông Nông Văn Thiệp - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Thẩm P là người sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị áp dụng biện pháp quản lý theo Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 25/3/2025 của Ủy ban nhân dân xãT trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 25/3/2025. Ngày 03/9/2025, Công an xã Q triệu tập Thẩm Phúc H1 để xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể bằng que test nhãn hiệu “ADVANCED QUALITY”, kết quả xét nghiệm H1 dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Ngày 08/9/2025, Trạm y tế xã Q tiến hành xác định tình trạng nghiện và kết luận Thẩm Phúc H1 nghiện ma túy, loại Heroine, cùng ngày Công an xã Q đã tiến hành lập biên bản làm việc với Thẩm Phúc H1 để giải thích quyền và nghĩa vụ của người nghiện ma túy theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Thẩm Phúc H1 đã đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo Quyết định số 338A/QĐ-UBND ngày 16/9/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, tỉnh Cao Bằng kể từ ngày 16/9/2025. Tuy nhiên, qua xác minh thông tin, ngày 23/10/2025, Cơ sở điều trị Methadone thuộc Trạm Y tế xã H (đã được chuyển giao nhiệm vụ, chức năng về điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone từ Trung tâm Y tế huyệnH ) có Thông báo số 02/TB-TYT xác định Thẩm Phúc H1 không đến điều trị tại Cơ sở Methadone theo Quyết định nêu trên. Ngày 23/10/2025, Công an xã Q đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai ngh iện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Thẩm Phúc H1 ;
đồng thời ban hành Thông báo số 81A/TB-CAX ngày 23/10/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H1.
Ngày 29/10/2025 có công văn số 83/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm Phúc H1.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Thẩm P là đối tượng nghiện ma túy, có đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone; tuyn hiên không đến cơ sởM thực hiện việc điều trị theo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q là vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H1 với thời hạn là 18 tháng.
 Người bị đề nghị, Thẩm Phúc H1 vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng có ý kiến: Về thành phần hồ sơ có đầy đủ các loại giấy tờ theo quy định, quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025); Luật Phòng, chống

## Page 3

ma túy năm 2021; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các văn bản hướng dẫn thi hành. Về nội dung có đầy đủ căn cứ để chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm Phúc H1 với thời hạn 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1]. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ có đầy đủ các loại giấy tờ, tài liệu chứng cứ về nhân thân, tình trạng sử dụng ma túy đối với Thẩm Phúc H1. Do đó, có đủ căn cứ khẳng định, Thẩm Phúc H1 là đối tượng có sử dụng trái phép chất ma túy và sử dụng ma túy lần đầu tiên từ năm 2018 và đang bị áp dụng biện pháp quản lý theo Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 25/3/2025 của Ủy ban nhân dân xãT trong thời hạn 01 năm. Ngày 03/9/2025, sau khi xét nghiệm dương tính với chất ma túy trong cơ thể, H1 được Công an xã Q lập biên bản làm việc để giải thích quyền và nghĩa vụ của người nghiện ma túy theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Thẩm Phúc H1 đã đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo Quyết định số 338A/QĐ-UBND ngày 16/9/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, tỉnh Cao Bằng kể từ ngày 16/9/2025. Tuy nhiên, căn cứ Thông báo số 02/TB-TYT ngày 23/10/2025, Cơ sở điều trị Methadone thuộc Trạm Y tế xã H xác định Thẩm Phúc H1 không đến điều trị tại Cơ sở Methadone theo Quyết định nêu trên. Ngày 23/10/2025, Công an xã Q đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điềut rị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với H1, đồng thời lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm Phúc H1.
Do đó, có đủ căn cứ khẳng định, Thẩm Phúc H1 là đối tượng nghiện ma túy, có điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, tuy nhiên không đến điều trị tại Cơ sở Me thadone theo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, do đó đã vi phạm quy định về điều trị nghiện.
Căn cứ khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021 quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
…

## Page 4

3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện”.
Vì vậy, Công an xã Q đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm Phúc H1 là có căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tú y năm 2021; việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025); các Điều 40, 41, 42, 43 cuảN ghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 2, Điều 7 và Điều 8 của Thông tư liên tịch số 03 /2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước do Bộ trưởng Bộ C1 - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành; về thờ i hiệu và đối tượng áp dụng là phù hợp.
[2]. Xét về tính chất, mức độ, hành vi vi phạm thấy rằng: Việc Thẩm Phúc H1 sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, tinh thần của người sử dụng, tiêu tốn tiền bạc của bản thân và gia đình, gây mất trật tự, trị an tại địa phương, khiến nhân dân lo lắng và bất bình. Vì vậy, việc xử lý đối với H1 bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên. Xét thấy, cần đưa H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để có thời gian chữa bệnh, lao động, học nghề và trở thành công dân có ích cho xã hội sau này. Do đó, chấp nhận đề nghị của Công an xã Q về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm Phúc H1.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104 và 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025); khoản 2 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định

## Page 5

116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và các Điều 2, Điều 7, Điều 8 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước của Bộ trưởng Bộ C1 - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thẩm Phúc H1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Thẩm Phúc Hậu có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định. Công an xã Q , tỉnh Cao Bằng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Q , tỉnh Cao Bằng tổ chức thi hành quyết định đưa Thẩm Phúc H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;

(đã ký)

Sầm Đức Hiệp
- Công an xã Quang Long;
- VKSND khu vực 3;
- UBND xã Quang Long;
- Người bị đề nghị;
- Lưu.