Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 107
Ngày: 04/10/2018
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số:107/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 11, ngày 04 tháng 10 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Ngọc Đoan Tiên
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân.

Ngày 04 tháng 10 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh - địa chỉ: 172 đường Ông Ích Khiêm, Phường 05, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh - đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 107/QĐ-TA ngày 03 tháng 10 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Tường Đ; giới tính: nam;
Sinh ngày: 21/12/1980;
Chứng minh nhân dân số: 023437124; ngày cấp: / / ; nơi cấp: Công an Thành phố Hồ Chí Minh;
Dân tộc: Hoa; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 3/12;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: đường TQ, Phường S, Quận XI, Thành phố H;
Chỗ ở hiện nay: đường DNT, Phường S, Quận XI, Thành phố H;
Nghề nghiệp: Làm công;
Tiền án: Không.
Nhân thân:
Ngày 10/4/2001: Bị công an Phường 6, Quận 11 xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 - Ngày 27/12/2004: Đi cai nghiện ma túy diện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện ma túy Bố Lá.
- Ngày 15/6/2008 trốn phép cưới đến ngày 12/9/2008 bị Công an Phường 6, Quận 11 bắt theo Quyết định truy tìm. Ngày 30/12/2008 được tái hòa nhập cộng đồng.
- Ngày 02/8/2011: Bị công an Quận 11 bắt về hành vi sử dụng trái phép

## Page 2

2 chất ma túy. Công an phường 6, Quận 11 xử phạt hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
- Ngày 08/8/2011: Công an phường 6 Test ma túy phát hiện đương sự Đức vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy và yêu cầu đương sự cam kết không tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 10/8/2011: Bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Nghị định 163/2003/NĐ-CP ngày 19/12/2003 của Chính phủ.
- Ngày 20/8/2011: Công an phường 6 Test ma túy phát hiện đương sự Đức vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường lập hồ sơ và yêu cầu đương sự cam kết không tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 16/9/2011: Bị công an phường 6 bắt đi Cơ sở Chữa Bệnh theo Quyết định số 822/QĐ-UB ngày 12/9/2011 của UBND Quận 11.
Ngày 14/9/2013, Chủ tịch UBNDTP quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại địa phương.
- Ngày 18/11/2014, Công an phường Test ma túy phát hiện đương sự vẫn còn nghiện, Công an phường xử phạt hành chính.
- Ngày 26/5/2017, Bị công an Phường 14, Quận 8 kiểm tra chất ma túy trong cơ thể đối tượng Đức phát hiện đối tượng sử dụng chất ma túy. Công an phường 14, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đức về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
 Con ông: Trương Văn Lý và bà Huỳnh Nữ;
Huỳnh Tường Đ: Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trương Võ Thùy Dung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 26/5/2017, ông Huỳnh Tường Đ bị công an Phường 14, Quận 8 kiểm tra chất ma túy trong cơ thể và phát hiện ông Đ sử dụng ma túy. Công an phường 14, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đức về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngày 04/7/2017 ông Đ được đưa đi xét nghiệm chất ma túy tại bệnh viện Quận 11, kết quả xét nghiệm là dương tính với Heroin/NT. Trong quá trình làm việc, ông Đ cũng khai nhận có sử dụng chất ma túy (ma túy đá) trước đó vào khoảng 18 giờ ngày 3/7/2017 tại nhà riêng địa chỉ số 342/19 Đỗ Ngọc Thạnh, Phường 6, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh và bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2001, đã được đưa đi cai nghiện ma túy nhiều lần nhưng đến nay vẫn còn nghiện.
Ông Huỳnh Tường Đ là người nghiện ma túy, đăng ký tạm trú cùng với gia đình tại địa chỉ: đường DNT, Phường S, Quận XI, Thành phố H. Ngày

## Page 3

3 26/5/2017, Bị công an Phường 14, Quận 8 kiểm tra chất ma túy trong cơ thể và phát hiện ông sử dụng chất ma túy. Công an phường 14, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Tại phiên họp hôm nay:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến:
- Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Huỳnh Tường Đ là người nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định.
- Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Huỳnh Tường Đ vừa mới chấp hành xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” do nghiện ma túy mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ trong thời gian 21 tháng. Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu là nơi tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Huỳnh Tường Đ là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Tường Đ trong thời gian 21 tháng.
3. Người bị đề nghị: ông Huỳnh Tường Đ vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Huỳnh Tường Đ, Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Ông Huỳnh Tường Đ đã được Tòa án nhân dân Quận 11 tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ nhưng ông Đ đã vắng mặt không có lý do tại phiên họp hôm nay. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán quyết định vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt đối với ông Huỳnh Tường Đ.

## Page 4

2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 6, Quận 11 lập ngày 26/5/2017 đối với ông Huỳnh Tường Đ, bản tường trình ông Đ thừa nhận có sử dụng ma túy; đã hoàn thành cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy, tái nghiện. Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả xét nghiệm lập ngày 4/7/2017 của Bệnh viện Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở kết luận Huỳnh Tường Đ là người nghiện ma túy (nghiện Herion).
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tường Đ đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 và Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 9, Điều 10 và Điều 12, của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Đối tượng Đức có nơi cư trú ổn định, nhân thân không tốt, vừa chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại địa phương do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tượng Đức vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 đề nghị thời hạn cai nghiện 21 (hai mươi mốt tháng) là phù hợp. Xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Huỳnh Tường Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 trong thời hạn 21 tháng là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân mình. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huỳnh Tường Đ đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính; vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho Huỳnh Tường Đ cai nghiện ma túy với một thời gian tương xứng với nhân thân, tính chất, mức độ hành vi phạm pháp của Huỳnh Tường Đ nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo tinh thần Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với Huỳnh Tường Đ.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, được tính kể từ ngày ông Huỳnh Tường Đ được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cắt cơn giải độc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định ông Huỳnh Tường Đ có quyền khiếu nại. Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.


Nơi nhận:
- VKSND Quận 11;
- Trưởng Công an Quận 11.
- Trưởng phòng LĐTB XH Quận 11;
- UBND Phường 6, Quận 11;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
 - Cơ sơ cai nghiện ma túy Bình Triệu;
 - Cơ sơ cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN






Nguyễn Ngọc Đoan Tiên