Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 55
Ngày: 05/02/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Hà Nội, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2- HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 55/QĐ-TA Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2- HÀ NỘI Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thanh Phương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Hằng Nga.
Ngày 05 tháng 02 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 2- Hà Nội, Tòa án đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 45 ngày 27/01/2026 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Ngân Văn M, sinh ngày 28/9/2000; Giới tính: Nam; Dân tộc: Thái;
Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 09/12; Nghề nghiệp: Không; Nhân khẩu thường trú: Thôn M, xã G, tỉnh Lào Cai; Chỗ ở: Lang thang, không nơi ở cố định;
Con ông: Ngân Văn M (sinh năm 1976) và bà Lường ThịM (sinh năm: 1980), em Ngân Thị X (sinh năm 2002) và em Ngân ThịT (sinh năm 2004); Tiền án, tiền sự:
Không; Hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1- Hà Nội từ ngày 22/12/2025. (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Vũ VănH - Công an phường O, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2- Hà Nội: Ông Nguyễn Ngọc C - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 21/12/2026, Công an phường O đang làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát phòng chống tội phạm trên địa bàn phường O thì phát hiện 01 nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn nên đã kiểm tra hành chính đối với nam thanh niên trên. Quá trình kiểm tra nam thanh niên trên không xuất trình được giấy tờ tùy thân và tự nhận là người nghiện ma túy. Tổ công tác tiến hành mời nam thanh niên trên về trụ sở Công an phường O, thành phố Hà Nội để làm rõ thông tin lai lịch, xác minh nhân thân. Nam thanh niên trên tự khai nhận là Ngân Văn M có đăng ký thường trú tại thôn M, xã G, tỉnh Lào Cai. Nơi cư trú: Lang thang, không có nơi ở cố định.
Bản thân Ngân Văn M bị nghiện ma túy Heroin, tần suất sử dụng là 02 đến 03 lần/ tuần, hình thức sử dụng là chích. Bản thân Ngân Văn M bị nghiện từ khoảng năm 2022 và đã rời khỏi địa phương từ lâu, đi lang thang ở Hà Nội. Ngân Văn M sử

## Page 2

dụng ma túy lần đầu tiên sử dụng ma túy là tháng 02/2022, lần gần đây nhất sử dụng ma túy heroin bằng hình thức chích vào 18 giờ 30 phút ngày 19/12/2025. Tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể Ngân Văn M bằng cách thử nước tiểu tại Công an phường O lập ngày 21/12/2025 cho kết quả: “Dương tính với ma túy Heroin”.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Láng ngày 22/12/2025 cho kết quả: “Anh Ngân Văn M nghiện ma túy Heroin”. Từ đó, xác định anh Ngân Văn M là người nghiện ma túy, Công an phường O, thành phố Hà Nội đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngân Văn M.
Tại phiên họp, Anh Ngân Văn M xin vắng mặt tại phiên họp vì lý do sức khỏe .
Đại diện Công an phường O có ý kiến: Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2- Hà Nội căn cứ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Ngân Văn M, các tài liệu có trong hồ sơ và quy định của pháp luật để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Hà Nội đối với anh Ngân Văn M thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2- Hà Nội có ý kiến: Việc lập hồ sơ, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngân Văn M và quá trình Tòa án tiến hành các thủ tục mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Kiểm sát viên có quan điểm đồng ý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngân Văn M thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thành phố Hà Nội đối với anh Ngân Văn M đầy đủ các tài liệu, chứng cứ và đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và đúng quy định tại khoản 2 Điều 41 và khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021 ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy” và Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Anh Ngân Văn M đã khai nhận, bản thân có sử dụng ma túy từ khoảng năm 2022 đến nay, tần suất sử dụng là 02 đến 03 lần/ tuần, hình thức sử dụng là chích. Bản thân Ngân Văn M bị nghiện từ khoảng năm 2022 và đã rời khỏi địa phương từ lâu, đi lang thang ở Hà Nội. Ngân Văn M sử dụng ma túy lần đầu tiên vào tháng 02/2022, lần gần đây nhất sử dụng ma túy heroin bằng hình thức chích vào 18 giờ 30 phút ngày 19/12/2025.

## Page 3

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Láng ngày 22/12/2025 cho kết quả: “Anh Ngân Văn M nghiện ma túy Heroin”.
Do vậy, các cơ quan chức năng lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngân Văn M là phù hợp với quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Ngân Văn M là trái pháp luật, là nguyên nhân gây mất trật tự trị an xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, là mầm mống của các loại tội phạm.
Anh Ngân Văn M có đủ năng lực hành vi, có phần hạn chế về nhận thức pháp luật, nhưng anh Ngân Văn M không chịu tu dưỡng bản thân, rèn luyện, lao động, học tập. Xét thấy nếu tiếp tục để anh Ngân Văn M ngoài xã hội sẽ tiếp tục con đường nghiện hút ma túy, là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật, ảnh hưởng trật tự xã hội.
Tại phiên họp, đại diện công an phường O và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2- Hà Nội đề nghị áp dụng biện pháp đưa anh Ngân Văn M vào cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật.
Do vậy, cần thiết phải đưa anh Ngân Văn M vào trung tâm cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho anh Ngân Văn M có cơ hội học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[3] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
- Về tình tiết tăng nặng: Anh Ngân Văn M không có tình tiết tăng nặng.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình cơ quan chức năng phát hiện, lập hồ sơ về hành vi vi phạm, anh Ngân Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là người dân tộc thiểu số bị hạn chế về nhận thức nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Điểm đ khoản 1 Điều 27 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
- Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Điều 3, điểm k khoản 3 Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

- Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/03/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Ngân Văn M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày 22/12/2025 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1- Hà Nội.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường O, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và anh Ngân Văn M có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1
- Công an phường O
- VKSND khu vực 2- Hà Nội;
- UBND phường O;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ; Vp.
THẨM PHÁN Phạm Thị Thanh Phương