Quyết định mở phiên họp số 48/2025/QĐ-TA
Phan Ngọc L
Số: 52/2025
Ngày: 29/12/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 15 - Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 15 – LÂM ĐỒNG TỈNH LÂM ĐỒNG

Số: 52/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Lâm Đồng, ngày 29 tháng 12 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 15 – LÂM ĐỒNG TỈNH LÂM ĐỒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
- Thẩm phán: Ông Ngô Văn Bình.
- Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trường Vinh.
Ngày 29 tháng 12 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 48/2025/QĐ-TA, ngày 22 tháng 12 năm 2025, đối với:
Họ và tên: PHAN NGỌC L , sinh ngày 25/02/1994; Căn cước công dân số:
060094012420; Ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục C06 – Bộ Công an; Nơi ĐKTT và chỗ ở hiện nay: tổ dân phố B A 3, phường L G, tỉnh Lâm Đồng; Nghề nghiệp:
Không; Trình độ văn hóa: 3/12; Dân tộc: Kinh; giới tính: Nam; Tôn giáo: Phật giáo;
Quốc tịch: Việt Nam; Con ông Phan Văn H; Con bà Nguyễn Thị Th, sinh năm 1964;
Tiền án; Không; Tiền sự : Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 49/QĐ- XPHC ngày 06/01/2025, bị Trưởng Công an xã Tân Bình, thị xã La Gi , tỉnh Bình Thuận (cũ) xử phạt “Cảnh cáo” về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” . Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
Cơ quan đề nghị: Trưởng Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng:
Người đại diện theo ủy quyền: Trung úy Lê Minh Quân – Cán bộ Công an phường L G, tỉnh Lâm Đồng; Theo văn bản ủy quyền số 1621/CALG ngày 28/12/2025. Có mặt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng: Bà Phạm Thị Liên – Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của PHAN NGỌC L được thể hiện tại các tài liệu, chứng c ứ trong hồ sơ như sau:
PHAN NGỌC L là đối tượng nghiện ma túy tại địa phương. Ngày 04/01/2025, PHAN NGỌC L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Ma túy đá)
tại nhà mình ở thôn B A 3, xãT B, thị xã L G, tỉnh Bình Thuận (cũ) nay là tổ dân phố Bình An 3, phường L G, tỉnh Lâm Đồng; Cùng ngày, PHAN NGỌC L bị Công an xã Tân Bình , thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận (cũ) (nay là Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng) lập biên bản vi phạm hành chính;
Ngày 06/01/2025, Trưởng Công an xãT B, thị xã L G, tỉnh Bình Thuận (cũ)

## Page 2

ban hành Quyết định số 49/QĐ-XPHC xử phạt hành chính PHAN NGỌC L bằng hình thức “Phạt cảnh cáo” về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Công an xã B, thị xã L G đã tống đạt quyết định và thông báo cho Chủ tịch UBND xãn , thị xã L G để thực hiện việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với PHAN NGỌC L.
Ngày 07/01/2025, Chủ tịch UBND xãT B, thị xã L G ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người s ử dụng trái phép chất ma túy đối với PHAN NGỌC L với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 06/01/2025.
Ngày 26/11/2025 PHAN NGỌC L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng lập biên bản vi phạm và đưa đi xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy, cùng ngày 26/11/2025 Trung tâm y tế khu vực La Gi – Sở Y tế tỉnh Lâm Đồng kết luận PHAN NGỌC L nghiện ma túy và dương tính với chất ma túy, tên chất: Methamphetamine (MET).
Sau khi có kết quả xác định tình trạng ma túy, ngày 27/11/2025, Công an phường L G ban hành Thông báo số 1291A/TB-CAP về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy gửi PHAN NGỌC L với nội dung trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo, PHAN NGỌC L phải đăng ký cain ghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường L G, tỉnh Lâm Đồng theo quy định. Quá thời hạn quy định nhưng PHAN NGỌC L không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định.
Ngày 28/11/2025, Chủt ịch UBND phường L G , tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 2122/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với PHAN NGỌC L.
Ngày 29/12/2025, Trưởng Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 1385/QĐ-QLNN quản lý người nghiện ma tu ý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L.
Ngày 17/12/2025, Trưởng Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng ban hành Đề nghị số 1521/ĐN-CAPLG đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L.
Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin v ề cư trú ngày 09/12/2025 của Công an phường L G xác định PHAN NGỌC L hiện nay đang sinh sống tại tổ dân phố B A , phường L G, tỉnh Lâm Đồng;
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an phường L G, tỉnh Lâm Đồng:
Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Công an phường L G đã đủ cơ sở để xác định: PHAN NGỌC L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 3

theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy . Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L đã tuân thủ đúng quy định của pháp l uật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định PHAN NGỌC L là đối tượng nghiện ma túy , Công an phường L G cũng đã có thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng PHAN NGỌC L không đăng ký , thể hiện PHAN NGỌC L không có ý thức cai nghiện ma túy. Nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L của Trưởng Công an phường L G , tỉnh Lâm Đồng . Đề nghị áp dụng với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng.
XÉT THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng nhận định:
1. Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dâ n; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì việc quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng, tỉnh Lâm Đồng.
2. Về trình tự thủ tục: Căn cứ Đề nghị số 1521/ĐN-CAPLG ngày 17/12/2025 của Trưởng Công an phường L G về việc đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L là phù hợp với Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng đối với PHAN NGỌC L đã đầy đủ và đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
3. Về việc vắng mặt PHAN NGỌC L: Tòa án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị PHAN NGỌC L tham gia phiên họp, tuy nhiên PHAN NGỌC L vắng mặt không có lý doc hính đáng. Căn cứ vào kho ản 2 Điều 20 Pháp

## Page 4

lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.
4. Xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L:
Ngày 07/01/2025, Chủ tịch UBND xã Tân Bình, thị xã La Gi , tỉnh Bình Thuận (cũ) ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với PHAN NGỌC L với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 06/01/2025.
Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy PHAN NGỌC L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/11/2025, bị Công an phường L G lập biên bản và đưa đi xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy, cùng ngày 26/11/2025 Trung tâm y tế khu vực La Gi – Sở Y tế tỉnh Lâm Đồng kết luận PHAN NGỌC L nghiện ma túy và dương tính với chất ma túy, tên chất: Methamphetamine (MET).
Sau khi biết kết quả xác định tình trạng ma túy, PHAN NGỌC L đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ–CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Do đó, Công an phường L G đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L.
Xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của PHAN NGỌC L không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến kinh tế gia đình mà còn là nguyên nhân có thể dẫn đến phát sinh nhiều tội phạm gây mất an ninh trật tự tại địa phương. PHAN NGỌC L là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PHAN NGỌC L là cần thiết và giúp cho PHAN NGỌC L có điều kiện cai nghiện, cải thiện sức khỏe và cuộc sống bình thường , đồng thời phù hợp với quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
5. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không.
6. Đối với đề nghị của Trưởng Công an phường L G, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ:
- Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;
- Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;

## Page 5

- Điều 2; Điều 3; Điều 17; Điều 18; Điều 19; Khoản 2 Điều 20; Điều 21; Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 20 22 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Điểm a khoản 1 Điều 33; khoản 2 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ–CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Điều 7; Điều 8; Điều 11 Thông tư liên lịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;
QUYẾT ĐỊNH:
Chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính : “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với PHAN NGỌC L , sinh ngày 25/02/1994; Căn cước công dân số:
060094012420; Ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục C06 – Bộ Công an; Nơi ĐKTT và chỗ ở hiện nay: tổ dân phố Bình An 3, phường L G, tỉnh Lâm Đồng; Nghề nghiệp:
Không;
2. Thời gian chấp hành là 02 (hai) năm, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng.
3. Thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị là 05 ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Trưởng Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, ngày 29/12/2025.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Công an phường L G – Công an tỉnh Lâm Đồng và PHAN NGỌC L chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND khu vực 15 – Lâm Đồng;
- UBND phường L G, tỉnh Lâm Đồng;
- Công an phường L G;
- PHAN NGỌC L;
- Lưu: HS, Vp.
THẨM PHÁN



Ngô Văn Bình

## Page 6

6