Yêu cầu hủy quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai giữa Trần Đoàn Duy P và Ủy ban nhân dân huyện B, tỉnh Long An
Số: 603/2025/QĐ-PT
Ngày: 29/12/2025
Tòa án xét xử: Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Thành phố Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TÒA PHÚC THẨM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 603/2025/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Tp.Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 12 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:Ông Trần Văn Đạt Các Thẩm phán: Ông Bùi Đức Xuân Bà Nguyễn Thị Cúc Đại diện Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Bùi Văn T - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2025/QĐST-HC ngày 09 tháng 7 năm 2025, Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh căn cứ vào điểm g khoản 1 Điều 143, Điều 144 và Điều 165 của Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Yêu cầu hủy quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai” giữa:
- Người khởi kiện: Ông Trần Đoàn Duy P, sinh năm 1977;
Địa chỉ: Số B B, phường B, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Địa chỉ liên lạc: SốC N, xã V, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là xã V, Thành phố Hồ Chí Minh).
- Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân huyện B, tỉnh Long An;
2. Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng huyện B, tỉnh Long An.
Địa chỉ: Số B Quốc lộ A, Khu phố C, thị trấn B, huyện B, tỉnh Long An (nay là xã B, tỉnh Tây Ninh).
Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, tỉnh Tây Ninh.
Địa chỉ: Số F, Đường T, ấp F, xã L, tỉnh Tây Ninh.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 09/7/2025, người khởi kiện ông Trần Đoàn Duy P kháng cáo đối với Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2025/QĐST-HC ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh.

## Page 2

2 Đại diện Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phúc thẩm phát biểu ý kiến: Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2025/QĐST-HC ngày 09 tháng 7 năm 2025 đối với yêu cầu khởi kiện của ông Trần Đoàn DuyP là đúng pháp luật. Đề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông P, giữ nguyên quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
XÉT THẤY:
[1]. Xét kháng cáo của ông Trần Đoàn Duy P:
[1.1]. Ngày 04/02/2025, ông Trần Đoàn DuyP nộp đơn khởi kiện qua đường bưu điện tại Tòa án, yêu cầu hủy Quyết định số 8927/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 của Ủy ban nhân dân huyện B về việc thu hồi đất của ông Trần Đoàn DuyP để thực hiện giải phóng mặt bằng đầu tư xây dựng dự án Khu dân sư Mai Bá H trên địa bàn xã L, huyện B; Quyết định số 9018/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 của Ủy ban nhân dân huyện B về việc phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ đối với ông Trần Đoàn DuyP để thực hiện giải phóng mặt bằng đầu tư xây dựng dự án Khu dân cưM trên địa bàn xã L, huyện B; Buộc Ban quản lý dự án xây dựng huyện B chấm dứt thi công trên thửa đất số 156, tờ bản đồ số 3, tọa lạc tại xã L, huyện B, tỉnh Long An và khôi phục hiện trạng (san lấp đất thịt và dựng lại 2 căn nhà theo hiện trạng cũ).
[1.2]. Căn cứ vào hồ sơ pháp lý của Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng huyện B, tỉnh Long An cung cấp thể hiện ông Trần Đoàn DuyP đã ký nhận các quyết định thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ: Quyết định số 8927/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 và Quyết định số 9018/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 của Ủy ban nhân dân huyện B (danh sách kèm theo Biên bản về việc trao hồ sơ bồi thường, hỗ trợ để thực hiện giải phóng mặt bằng đầu tư xây dựng Khu dân cư Mai Bá H).
Tại Biên bản làm việc ngày 09/6/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An (nay là Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh) với ông Trần Đoàn DuyP thể hiện: Ông Trần Đoàn DuyP không thừa nhận chữ ký, chữ viết ký nhận các quyết định hành chính bị khởi kiện nêu trên, nhưng ông P không yêu cầu giám định chữ ký, chữ viết.
Mặt khác, ông Trần Đoàn DuyP thừa nhận có nhận Quyết định số 8927/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 và Quyết định số 9018/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 của Ủy ban nhân dân huyện B và năm 2023 nhưng không nhớ chính xác ngày.
Như vậy, nếu xác định ông Trần Đoàn DuyP nhận được Quyết định số 8927/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 và Quyết định số 9018/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 của Ủy ban nhân dân huyện B chậm nhất là ngày 31/12/2023, tính đến ngày 04/02/2025 ông P nộp đơn khởi kiện là đã hết thời hiệu khởi kiện 01 năm theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng hành chính năm 2015.

## Page 3

3 [1.3]. Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm xét thấy Tòa án cấp sơ thẩm ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2025/QĐST-HC ngày 09 tháng 7 năm 2025, là có căn cứ, đúng pháp luật.
Ông Trần Đoàn DuyP kháng cáo nhưng không cung cấp thêm tài liệu, chứng cứ mới để làm căn cứ để chấp nhận kháng cáo, nên Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông P, giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.
[2]. Ý kiến của đại diện Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Thành phố Hồ Chí Minh tham dự phiên họp đề nghị giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2025/QĐST-HC ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Tòa án cấp sơ thẩm, được chấp nhận.
[3]. Về án phí hành chính phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp nhận nên ông Trần Đoàn DuyP phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính năm 2015; Căn cứ Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, giữ quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án;
1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Trần Đoàn Duy P.
2. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2025/QĐST-HC ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh.
3. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Trần Đoàn DuyP phải chịu 300.000 đồng; Khấu trừ số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm do ông P đã nộp theo biên lai số 0000266 ngày 09/7/2025 của Thi hành án dân sự tỉnh Tây Ninh; Ông P đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VCTVKSXXPT tại TP.HCM;
- TAND tỉnh Tây Ninh;
- Thi hành án DS tỉnh Tây Ninh;
- Các đương sự;
- Lưu: VP, VT, HSVA (TVN).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Trần Văn Đạt