Quyết định áp dụng biện pháp hành chính
Số: 03
Ngày: 22/01/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Tp. Bạc Liêu, ngày 22 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Tuyết Anh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Minh Tâm.
Ngày 22 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 02/QĐ-TA ngày 15 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Lý Trường H; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1997;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12;
Nguyên quán: tỉnh Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú: Số 92/457, khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: Số 92/457A, khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Sửa xe.
Tiền án: không;
Tiền sự: Ngày 31/7/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 01/11/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận Lý Trường H đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Lý Đức H1 và bà: Nguyễn Thị HY Lý Trường H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
1

## Page 2

Ngày 31/7/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 251/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 31/7/2017 đối với Lý Trường H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 01/11/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng Lý Trường H.
Khoảng 08 giờ 30 phút ngày 13/12/2017, Công an phường M, thành phố B lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lý Trường H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 13/12/2017, đối tượng khai nhận tên Lý Trường H, sinh năm 1997; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số 92/457A, khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng sử dụng loại ma túy là Methamphetmine, thời gian đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014 cho đến nay, hình thức sử dụng đối với Methamphetamine, đối tượng cho ma túy vào phểu thủy tinh, dùng quẹt gas đốt cho ma túy tan thành khói sau đó hút khói ma túy vào cơ thể. Cùng ngày, Công an phường M, thành phố B đưa đối tượng H đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy methamphetamine.
Công an phường M, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường H và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường H gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị Lý Trường H vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ cơ sở đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường H.
XÉT THẤY:
Ngày 31/7/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 251/QĐ-UBND đối với đối tượng Lý Trường H về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 31/7/2017 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 01/11/2017, Ủy ban nhân dân phường M, 2

## Page 3

thành phố B, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng Lý Trường H Ngày 13/12/2017, Công an phường M, thành phố B kết hợp với Đội CSĐT về ma túy Công an thành phố B, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng về trụ sở Công an phường M, thành phố B để tiến hành làm việc. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 13/12/2017 đối tượng khai nhận tên Lý Trường H – sinh năm 1997, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 14/12/2017 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận xác định đối tượng Lý Trường H có nghiện loại ma túy là Methamphetamine.
Ngày 25/12/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B ban hành văn bản số 21/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Trường H. Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 02/01/2018, Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 01/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Lý Trường H.
Ngày 08/01/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành tờ trình số 11/TTr-LĐTBXH về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lý Trường H là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố B chấp nhận.
Lý Trường H là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú tại số 92/457A , khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tòa án nhân dân thành phố B đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Lý Trường H đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng H vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố B vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc. Đối tượng H vắng mặt không có lý do chính đáng tại phiên họp cho thấy nhận thức về hành vi vi phạm hành chính của đối tượng H là chưa đầy đủ, chưa thể hiện sự tôn trọng quy định của pháp luật.
3

## Page 4

Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân đối tượng Lý Trường H đã đủ 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định tại số 92/457A, khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu , lẽ ra đối tượng H pH cố gắng học tập, lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng đối tượng H lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng đối tượng Lý Trường H vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng Lý Trường H, để đối tượng có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lý Trường H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố B căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Lý Trường H, sinh năm 1997.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày Lý Trường H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lý Trường H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường M, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN Lâm Thị Tuyết Anh 4

## Page 5

5