QĐ áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 11/QĐ-TA
Ngày: 18/12/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 – TÂY NINH Số: 11/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tây Ninh, ngày 18 tháng 12 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 – TÂY NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Nguyễn Thành N.
2. Thư ký phiên họp: ông Dương Minh Vương.
Ngày 18 tháng 12 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số:
11/QĐ-TA ngày 09 tháng 12 năm 2025, đối với:
Họ và tên: ông Phan Thanh T , sinh năm 1997; Số căn cước công dân:
080097003058, nơi cấp cục Cảnh sát QLHC về TTXH; Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A, xã L, tỉnh Tây Ninh ; Trình độ học vấn: 09/12; Nghề nghiệp: Không;
Giới tính: Nam; Dân tộc: Phan Văn M và bà Trần Thị C;
Tiền án: Không Tiền sự: Tại quyết định số: 07/QĐ-XPHC ngày 20/3/2025, ông Phan Thanh T bị Trưởng Công an xã L, huyện B, tỉnh Long An (nay là xã L, tỉnh Tây Ninh )
xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 (Ông T vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Quang V, chức vụ: Cán bộ Công an xã L, tỉnh Tây Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát: ông Huỳnh Đỗ Phúc L – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh.
NHẬN THẤY:
Ông Phan Thanh Thiện có nơi cư trú tại ấp A, xã L, tỉnh Tây Ninh . Ngày 20/3/2025, ông Phan Thanh T bị Trưởng Công an xã L , huyện B, tỉnh Long An (nay là xã L, tỉnh Tây Ninh ) quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 2

Ngày 24/3/2025, Ủy ban nhân dân xã L, huyện B, tỉnh Long An (nay là xã L, tỉnh Tây Ninh ) ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trá i phép chất ma túy số: 316/QĐ-UBND ngày 24/3/2025 đối với ông T với thời hạn là 01 năm, kể từ ngày 20/3/2025 Tại bản tường trình ngày 21/10/2025 của ông Phan Thanh T và Biên bản làm việc ngày 21/10/2025 ghi lời khai đối với ông T của Công an xã L, ông T đã thừa nhận ông sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 19/3/2025. Công an xã L tiến hành Test nhanh, kết quả ông T dương tính với ma túy. Sau đó, Ủy ban nhân dân xã L đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 10/BB-VPHC ngày 05/12/2025 đối với ông T.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/10 /2025 của Trung tâm Y tế khu vực B – Sở Y tế tỉnh T có kết luận ông T nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là A, M1.
Ngày 08/12/2025, Trưởng Công an xã L có văn bản số: 977/ĐN -CNBB (kèm hồ sơ) về việc đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh T.
Tại phiên họp:
Đại diện Công an xã L: Giữ nguyên nội dung tại Đề nghị số 977/ĐN-CNBB ngày 08/12/2025 đồng thời đại diện công an xã đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh T với thời gian cai nghiện bắt buộc là từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số B - tỉnh Tây Ninh.
Người bị đề nghị ông Phan Thanh T vắng mặt tại phiên họp nhưng ông có lời khai trong hồ sơ đề nghị về việc ông T thừa nhận ngày 19/3/2025 ông sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Trưởng Công an xã L, huyện B, tỉnh Long An (nay là xã L, tỉnh Tây Ninh ) xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đồng. Đến ngày 19/10/2025, ông T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy ông T biết rõ tác hại của ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự cai nghiện vì ông không có khả năng. Ông Phan Thanh T cũng đã được cơ quan công an thông báo đối với kết quả xét nghiệm theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/10/2025 và ông T cũng đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 05/12/2025 theo quy định nhưng ông T không có ý kiến (tại các bút lục số 06, 07, 18, 22, 23, 35 và 36).
Tòa án đã tống đạt hợp lệ thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho ông Phan Thanh T, nhưng ông T vắng mặt tại phiên họp.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Đại diện cơ quan đề nghị đ ã thực hiện theo đúng với các quy định của các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17 , 18, 20, 21 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
được thực hiện đúng quy định tại Đi ều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 5, Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 7, 16 của Thông tư Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và sự cần thiết, thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Viện Kiểm sát xét đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T trong thời gian là từ 15 đến 24 tháng là cần thiết và phù hợp quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Do người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ông Phan Thanh T có chỗ ở hiện nay là tại ấp A, xã L, tỉnh Tây Ninh, và cơ quan lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã L, tỉnh Tây Ninh. Do đó, Tòa án nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Điều 3 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT- BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.
 [2]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T được lập đảm bảo đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 7, 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.

## Page 4

 [3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ông Phan Thanh T là người trên 18 tuổi thuộc đối tượng bị quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú, thời hạn 01 năm: từ ngày 20/3/2025 đến ngày 20/3/2026 nhưng vào ngày 19/10/2025 ông Phan Thanh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã L , tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 21/10/2025. Căn cứ theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tòa án nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T là còn thời hiệu.
 [4] Về đánh gi á tính chất, mức độ hành vi vi phạm Tại bản tường trình ngày 21/10/2025 của ông Phan Thanh T và Biên bản làm việc ngày 06/11/2025, ngày 05/12/2025 ghi lời khai đối với ông T của Công an xã L, ông T đã thừa nhận ông sử dụng ma túy vào ngày 19/3/2025 nên bị Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý tại nơi cư trú, nhưng ông tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 19/10/2025. Sự thừa nhận có sử dụng ma túy của ông T là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ như: Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy ngày 21/10/2025, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/10/2025 của Trung tâm Y tế K – Sở Y tế tỉnh T có kết luận ông T nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là A, M1 và phù hợp các tài liệu khác có trong hồ sơ như: Bản tường trình của ông T ngày 21/10/2025, B bàn làm việc đối với ông T của Công an xã L, ngày 21/10/2025.
Căn cứ vào khoản 5 Điều 5, Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2, 16 Điều 2; Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, ông Phan Thanh T đã vi phạm các quy định của pháp luật quản lý Nhà nước về phòng chống ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương. Ông Phan Thanh T là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính biết rõ tác hại của chất ma túy, nhưng ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Nhà nước nghiêm cấm và ông T phải chịu trách nhiệm hành chính đối với hành vi của ông trước nhà nước theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, ông T đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trước đó nhưng ông T lại tiếp tục vi phạm nên cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc để răn đe nhưng cũng nhằm giáo dục, giúp đỡ cho ông T cai nghiện, từ bỏ sử dụng ma túy phát triển lành mạnh về thể chất, tinh thần để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Từ những phân tích trên, các ý kiến tại phiên họp hôm nay của đại diện Công an xã L, tỉnh Tây Ninh và Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 – Tây Ninh về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh T với thời gian tối đa là 24 tháng là có căn cứ và phù hợp nên được Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Thanh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số B - Tây Ninh (Địa chỉ:
Ấp B, xã T, tỉnh Tây Ninh).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị ông Phan Thanh T vắng mặt tại phiên họp được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ theo quy định pháp luật.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã L, tỉnh Tây Ninh.
Nơi nhận:
- VKSND Khu vực 4 – Tây Ninh;
- Công an xã Lương Hòa, tỉnh Tây Ninh;
- UBND xã Lương Hòa, tỉnh Tây Ninh;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 02 – Tây Ninh;
- Ông Phan Thanh Thiện;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN



Nguyễn Thành Nam