Quyết định áp dụng biện pháp hành chính
Số: 27
Ngày: 22/03/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 27/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc


 Tp. Bạc Liêu, ngày 22 tháng 3 năm 2018

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Tuyết Anh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Minh Tâm.
Ngày 22 tháng 3 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 27/QĐ-TA ngày 14 tháng 3 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phạm Thành S; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1979;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: Không;
Nguyên quán: tỉnh Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú: Ấp A, thị trấn G, huyện Đ, tỉnh Bạc Liêu.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Phạm Văn Đào và bà Trương Thị Đầm Phạm Thành S vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố B : Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lúc 14 giờ 35 phút ngày 04/01/2018, Công an phường E, thành phố B lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Thành S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 04/01/2018, đối tượng khai nhận tên Phạm Thành S, sinh năm 1979; hộ khẩu thường trú: Ấp A, thị trấn G, huyện Đ , tỉnh Bạc Liêu, chỗ ở hiện nay tại: Không có nơi cư trú nhất định, bản thân có sử dụng trái phép chất ma 1

## Page 2

túy, đối tượng sử dụng loại ma túy là Methamphetamine thời gian đối tượng nghiện ma túy từ tháng 02/2017 cho đến nay, hình thức sử dụng đối với Methamphetamine là dùng bình tự chế, đục 02 lỗ trên nắp chai, 01 lỗ gắn ống nhựa, một lỗ gắn ống thủy tinh chuyên dụng, cho ma túy vào ống thủy tinh dùng quẹt đốt lên, dùng miệng hút ống nhựa đưa ma túy vào cơ thể. Sau đó Công an phường E, thành phố B đưa đối tượng S đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine (MET)
Tại phiếu xác minh tình trạng cư trú của đối tượng Phạm Thành S, Công an thị trấn Gành Hào, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu xác định Phạm Thành S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp A, thị trấn G, huyện Đ, tỉnh Bạc Liêu nhưng thường xuyên không có mặt tại địa phương và hiện tại không rõ nơi cư trú.
Công an phường E, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành S và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành S gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành S tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị Phạm Thành S vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ cơ sở đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành S.
XÉT THẤY:
Khoảng 14 giờ 35 phút ngày 04/01/2018, Công an phường E, thành phố B mời đối tượng Phạm Thành S về trụ sở Công an phường E, thành phố B để tiến hành làm việc. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 04/01/2018 đối tượng khai nhận tên Phạm Thành S – sinh năm 1979, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 04/01/2018 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận “Xác định đối tượng Phạm Thành S có nghiện loại ma túy là Methamphetamine”.
Ngày 05/02/2018, Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B ban hành văn bản số 06/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành S. Ủy ban nhân dân phường E, thành phố B đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
2

## Page 3

Ngày 07/02/2018, Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 20/TB-PTP về “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Phạm Thành S.
Ngày 08/02/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành tờ trình số 62/TTr-LĐTBXH về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Thành S là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố B chấp nhận.
Phạm Thành S là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có hộ khẩu thường trú tại Ấp A, thị trấn G, huyện Đ , tỉnh Bạc Liêu nhưng thực tế không thường xuyên sinh sống tại địa phương và không có nơi cư trú ổn định do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tòa án nhân dân thành phố B đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Phạm Thành S đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng Phạm Thành S vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố B vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Tòa án nhân dân thành phố B đã yêu cầu Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thành phố B bổ sung các tài liệu xác định nhân thân của đối tượng Phạm Thành S để xác định tiền án của đối tượng nhưng Phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố B chưa bổ sung được nên Tòa án nhân dân thành phố B xác định đối tượng Phạm Thành S không có tiền án.
Tình trạng nghiện ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân đối tượng Phạm Thành S đã đủ 18 tuổi, phát triển bình thường, lẽ ra đối tượng S phải cố gắng học tập, lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng đối tượng S lại sa ngã, vướng vào nghiện ma túy. Mặc khác, về nhân thân Phạm Thành S không có nơi cư trú rõ ràng, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng S để đối tượng có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Thành S theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tòa án nhân dân thành phố B căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
3

## Page 4

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Phạm Thành S, sinh năm 1979.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày Phạm Thành S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Thành S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường E, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN Lâm Thị Tuyết Anh 4