Quyết định mở phiên họp số 12/2026/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N
Số: 11
Ngày: 13/02/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1- LẠNG SƠN

Số: 11/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc










Lạng Sơn, ngày 13 tháng 02 năm 2026


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1- LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đổng Thị Ninh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Hồng Hạnh.

Ngày 13 tháng 02 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2026/QĐ- TA ngày 12 tháng 02 năm 2026 đối với:
Họ và tên: Đào Quang N. Sinh ngày 08 tháng 10 năm 1987. Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số *******. Ngày cấp: 22/01/2024. Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh. Quốc tịch: Việt Nam. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 08/12.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ X, khối Y, phường Đ, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không. Tiền sự: 01 tiền sự. Ngày 31/12/2025, bị xử phạt hành chính với hình thức phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhân thân: Không.
Con ông Đào Quang D (đã chết) và bà Đinh Thị H, sinh năm 1954.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Lê Viết L . Chức vụ: Trưởng Công an phường Đ.
Người được ủy quyền tham gia phiên họp: Ông Vi Thế D. Chức vụ: Cán bộ Công an phường Đ , tỉnh Lạng Sơn (theo văn bản ủy quyền số 05/GUQ-CAP ngày 13/02/2026).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lạng Sơn: ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Đào Quang N là người nghiện chất ma túy và đã được đưa vào danh sách quản lý người nghiện ma túy theo quy định . Qua phản ánh của quần chúng nhân

## Page 2

dân về việc Đào Quang N có hành vi sử dụng chất ma túy, tụ tập các đối tượng xã hội phức tạp, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Ngày 25/01/2026, Công an phường Đ đã mời Đào Quang N đến trụ sở Công an phường để test thử nước tiểu và cho kết quả dương tính với ma túy MET. Tại trụ sở Công an phường Đ , Đào Quang N đã thừa nhận trước đó khoảng một tuần, ngày 17/01/2026, Đào Quang N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá ngựa, hình thức sử dụng là hút. Công an phường Đ, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 54/2014/QH13, Luật số 18/2017/QH14, Luật số 67/2020/QH14, Luật số 09/2022/QH15, Luật số 11/2022/QH15, Luật số 56/2024/QH15 và Luật số 88/2025/QH15 (sau đây gọi tắt là Luật Xử lý vi phạm hành chính).
Tại phiên họp đại diện người đề nghị Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Đào Quang N, Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.
 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ xét thấy có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với Đào Quang N. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Lạng Sơn đề nghị đưa Đào Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Đào Quang N có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại khối Y, phường Đ, tỉnh Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Trưởng Công an phường Đ, việc lập hồ sơ đề nghị là đúng quy định về thẩm quyền. Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N:
Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Đào Quang N là người từ đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính . Quá trình làm việc Đào Quang N đã thừa nhận bản thân sử dụng ma túy đá ngựa, hình thức sử dụng là hút. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/01/2026 của Trạm y tế phường Đ, tỉnh Lạng Sơn xác định Đào Quang N nghiện ma túy MET. Ngày 30/01/2026, Công an phường Đ, tỉnh Lạng Sơn đã có Thông báo số 04/TB-CAP về việc thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do Đào Quang N không đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện

## Page 3

các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo thông báo, căn cứ kết quả xác minh xác định Đào Quang N không tham gia hay điều trị cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy nào, ngày 09/02/2026, Công an phường Đ lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 12/02/2026, Công an phường Đ lập văn bản Đề nghị số 13/ĐN-CNBB xét duyệt hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N. Do đó, căn cứ Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/ 2021/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 81/2025/QH15 (sau đây gọi tắt là Luật Phòng, chống ma túy), Đào Quang N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 17/01/2026 là ngày Đào Quang N thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 31/12/2025, bị xử phạt hành chính với hình thức phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ khoản 1 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính xác định hành vi trên chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính. Do vậy hành vi của Đào Quang N là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ thấy cần đưa Đào Quang N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lạng Sơn với thời hạn từ 20 đến 22 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm.
Đồng thời bảo đảm có thời gian hợp lý để người bị đề nghị được lao động, học tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; bảo đảm tính răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung.
Căn cứ vào các điều 6, 7, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Căn cứ vào các Điều 40, 41, 42. 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy đã được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 184/2025/NĐ-CP.
Căn cứ vào các điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 32, 33 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

## Page 4

tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15.
Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Đào Quang N là đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Quang N, sinh ngày 08 tháng 10 năm 1987; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ 1, khối 18, phường Đ, tỉnh Lạng Sơn.; căn cước công dân số ******;
ngày cấp: 22/01/2024, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội;
nghề nghiệp: Lao động tự do.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc 22 (hai mươi hai)
tháng, tính từ ngày Đào Quang N được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý (ngày 10/02/2026).
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Đ, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - VKSND khu vực 1;
 - Công an phường Đ;
 - UBND phường Đ;
 - CS cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
 - Đào Quang N;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Đổng Thị Ninh