Quyết định mở phiên họp số 18/2025/QĐ-TA
Phạm Văn L
Số: 18
Ngày: 13/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3- NINH BÌNH

Số: 18/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 13 tháng 11 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Hữu Quốc- Thẩm phán
2. Thư ký phiên họp: bà Giang Thị Mến - Thư ký Tòa án Ngày 13/11/2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 3 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2025/QĐ-TA ngày 06/11/2025 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn L; giới tính: nam;
Sinh ngày 14/08/1996, tại tỉnh Ninh Bình;
Căn cước công dân số: 037096010964; nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 9/12;
 Nơi cư trú: thôn T 1, xã T, tỉnh Ninh Bình.
Nghề nghiệp: lao động tự do.
Tiền án: không; tiền sự: không Con ông Phạm Văn N và bà Bùi Thị L Phạm Văn L bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình từ ngày 23/10/2025 đến nay; vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Đinh Ngọc Ngà - Trưởng công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Khu Vực 3- Ninh Bình: bà Nguyễn Thị Dung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình đối với Phạm Văn L thể hiện:
 Phạm Văn L là người sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2024, ngày 13/10/2025 Công an xã Thanh Sơn đã xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Phạm

## Page 2

Văn L, kết quả Phạm Văn L có kết quả (+) dương tính với chất ma túy . Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/10/2025 của Trung tâm Y tế Thượng Hòa xác định Phạm Văn L nghiện ma túy loại Heroin. Tại bản tường trình và các lời khai có trong hồ sơ , Phạm Văn L khai nhận bản thân là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 23/10/2025 Công an xã Thanh Sơn đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Phạm Văn L và ngày 04/11/025 Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 08/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Phạm Văn L là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC), khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên nội dung đề nghị tại văn bản số 09/ĐN-CNBB ngày 04/11/2025 nêu trên.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình: Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định. Đối tượng bị đề nghị đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi nhận hồ sơ, Tòa án đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC) sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; căn cứ Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình chấp nhận đề nghị của Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình , áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Văn L với thời hạn từ 18 đến 21 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
1. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị là anh Phạm Văn L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh L.
2. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Phạm Văn L là người nghiện ma túy loại Heroin đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc

## Page 3

điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng L đã từ chối các hình thức cai nghiện tự nguyện, cai nghiện bằng thuốc thay thế Methadone và bị Công an xã Thanh Sơn lập biên bản vi phạm. Do vậy, Phạm Văn L thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý VPHC, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
3. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục, đảm bảo về thời hiệu, có đủ các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật XLVPHC.
4. Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: lời khai của Phạm Văn L phù hợp với nội dung các tài liệu khác có trong hồ sơ nên có đủ cơ sở xác định:
Phạm Văn L là người nghiện ma túy, không có ý thức tự cai nghiện cho bản thân.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân L, hạn chế khả năng lao động, làm giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý, cai nghiện ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương. Để giúp đỡ Phạm Văn L từ bỏ được ma túy, học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L.
5. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người đề nghị: Phạm Văn L là người trên 18 tuổi, có đầy đủ khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó, L không bị áp dụng tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ, L đã tự nguyện khai nhận về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật X ử lý VPHC.
6. Về ý kiến của người tham gia phiên họp: đối chiếu tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người vi phạm đã phân tích nêu trên, xét thấy ý kiến của Trưởng công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 13/12/2022; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; khoản 3 Điều 44 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình, địa chỉ:
thôn 1, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21(hai mươi mốt)
tháng kể từ ngày Phạm Văn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc, được trừ thời gian đã bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
3. Phạm Văn L có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Trưởng Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình tổ chức thi hành quyết định này./.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an xã Thanh Sơn;
- VKSND KV3- Ninh Bình;
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS, VP. Đã ký


 Nguyễn Hữu Quốc