Quyết định áp dụng biện pháp hành chính
Số: 66
Ngày: 27/09/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 66/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Tp. Bạc Liêu, ngày 27 tháng 9 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Tuyết Anh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Hồng Trinh.
Ngày 27 tháng 9 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B , tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 62/QĐ-TA ngày 13 tháng 9 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Trần Thanh D (tên goi khác: Đ) Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1993;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 6/12;
Nguyên quán: tỉnh Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số T, khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 04 lần, lần 1 ngày 08/10/2014, Tòa án nhân dân thành phố B xử phạt 07 tháng 10 ngày tù về tội “Trộm cắp tài sản”, lần 2 ngày 20/7/2015, Tòa án nhân dân thành phố B xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, lần 3 ngày 14/3/2017, Tòa án nhân dân thành phố B xử phạt 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, lần 4 ngày 23/8/2017, Tòa án nhân dân thành phố B xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: Ngày 27/5/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 27/5/2017 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/7/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông Trần Văn P và bà Lâm Thị Thanh T1 Trần Thanh D vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố B : Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 27/5/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 79/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 27/5/2017 đối với Trần Thanh D về hành vi sử

## Page 2

dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 26/7/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng Trần Thanh D Vào lúc 17 giờ 30 phút ngày 24/7/2018, Công an phường M, thành phố B lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Thanh D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 24/7/2018, đối tượng khai nhận tên Trần Thanh D, sinh năm 1993, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số T, khóm N, phường M, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng sử dụng loại ma túy là Heroin thời gian đối tượng nghiện Heroin từ năm 2009 cho đến nay, hình thức sử dụng đối với Heroin, đối tượng cho ma túy vào bơm tiêm hòa tan bằng nước cất sau đó chích dung dịch matúy vào cơ thể thông qua các mạch máu ; ngoài ra đối tượng Trần Thanh D khai nhận còn sử dụng ma túy đá , hình thức sử dụng đối với ma túy đá là cho ma túy vào bình tự chế rồi đốt hút bằng miệng. Cùng ngày 24/7/2018, Công an phường M, thành phố B đưa đối tượng D đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liê u để xét nghiệm ma túy và có kết quả D tính với loại ma túy Heroin và Methaphetamine.
Công an phường M, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh D và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B . Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh D gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh D tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Trần Thanh D vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ cơ sở đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh D.
XÉT THẤY:
Ngày 27/5/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 78/QĐ-UBND đối với đối tượng Trần Thanh D về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày 27/5/2017 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 26/7/2017, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp gi áo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng Trần Thanh D.
Ngày 24/7/2018, Công an phường M , thành phố B , tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Trần Thanh D về trụ sở Công an phường M, thành phố B để tiến hành làm việc.
Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 24/7/2018 đối tượng khai nhận tên Trần Thanh D, tên

## Page 3

gọi khác: Đ, sinh năm 1993, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 24/7/2018 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận xác định đối tượng Trần Thanh D có nghiện loại ma túy là Heroin và Methaphetamine.
Ngày 14/8/2018, Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B ban hành văn bản số 02/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh D. Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 27/8/2018, Phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 63/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Trần Thanh D và chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
Ngày 10/9/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành tờ trình số 213/TTr-LĐTBXH về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Thanh D là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố B chấp nhận.
Trần Thanh D là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú tại khóm N, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tòa án nhân dân thành phố B đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Trần Thanh D đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng D vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố B vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc. Đối tượng D vắng mặt không có lý do chính đáng tại phiên họp cho thấy nhận thức về hành vi vi phạm hành chính của đối tượng D là chưa đầy đủ, chưa thể hiện sự tôn trọng quy định của pháp luật.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân đối tượng Trần Thanh D đã đủ 18 tuổi, phát triển bình thườn g, có nơi cư trú ổn định tại khóm N, phường M, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu , lẽ ra đối tượng phải cố gắng học tập, lao động để đảm bảoch o cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng đối tượng D lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng đối tượng D vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Đối tượng Trần Thanh D nhân thân xấu, có 04 tiền án về các tội xâm phạm quyền sở hữu công dân chưa được xóa án tích; bên cạnh đó đối tượng nghiện 02 loại ma túy là Heroin và Methamphetamine . Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện

## Page 4

ma túy cho đối tượng Trần Thanh D, để đối tượng có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Thanh D theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B , tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tuy nhiên, trong qu á trình làm việc với Cơ quan điều tra và Công an phường M, đối tượng Trần Thanh D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho đối tượng D. Từ những nội dung trên, Tòa án nhân dân thành phố B căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Trần Thanh D, sinh năm 1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày Trần Thanh D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trần Thanh D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường M, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Lâm Thị Tuyết Anh

## Page 5

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 42/TB-TLHS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Bạc Liêu, ngày 25 tháng 6 năm 2018

THÔNG BÁO Về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

Kính gửi: - Viê ̣n kiểm sá t nhân dân thành phố Ba ̣c Liêu, tỉnh Bạc Liêu;
 - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu;
 - Nguyễn Tấn Đằng - sinh năm 1985.
 Ngày 25 tháng 6 năm 2018, Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã thụ lý hồ sơ của Phòng Lao động Thương binh và X ã hội thành phố B đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt buộc.
Đối với: Nguyễn Tấn Đằng - sinh năm 1985.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Không có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.
Chỗ ở hiện nay: Khóm 4, phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Con ông Nguyễn Tấn Lợi và bà Phạm Thị Liên.
Số thụ lý: 42/TB-TLHS ngày 25/6/2018.
Kể từ ngày nhận được thông báo thụ lý cho đến thời điểm Tòa án m ở phiên họp, người bị đề nghị, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị có quyền cung cấp tài liệu, chứng cứ cho Tòa án đã thụ lý.


Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


Lâm Thị Tuyết Anh


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 40/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp.Bạc Liêu, ngày 25 tháng 6 năm 2018

## Page 6

QUYẾT ĐỊNH Mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU Căn cứ vào điểm c khoản 3 Điều 12 và Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Sau khi ki ểm tra h ồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính thụ lý số 42/TB-TLHS ngày 25 tháng 6 năm 2018;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối với: Nguyễn Tấn Đằng (tên gọi khác: Hải Đằng), sinh năm 1985.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Không có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú.
Chỗ ở hiện nay: Khóm 4, phường 5, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Con ông Nguyễn Tấn Lợi và bà Phạm Thị Liên.
2. Cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố B.
3. Thời gian m ở phiênh ọp: Vào lúc 14 giờ 00 phút, ngày 29 tháng 6 năm 2018.
4. Địa đi ểm mở phiênh ọp: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Số 81, đường Bà Triệu, khóm 4, phường 3, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
5. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Lâm Thị Tuyết Anh.
6. Thư ký phiên họp: Ông D Minh Tâm.
7. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B tham gia phiên họp: Bà Trần Mỹ Linh - Kiểm sát viên.
8. Đại diện Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố B: Ông Vũ Viết Thạch - Cán bộ.

Nơi nhận:
- VKSND Tp. Bạc Liêu.
- Người bị đề nghị.
- Cơ quan đề nghị.
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lâm Thị Tuyết Anh