Quyết định mở phiên họp số 03/2026/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 13/02/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 – TÂY NINH Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tây Ninh, ngày 13 tháng 02 năm 2026 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 – TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Thúy Hồng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Hà Tấn Phong.
Ngày 13 tháng 02 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2026/QĐ-TA ngày 10 tháng 02 năm 2026, đối với:
Họ và tên: Trần Hải Q. Giới tính: Nam. Sinh ngày 09 tháng 11 năm 1991. Số căn cước công dân: 080091016277. Ngày cấp: 07/11/2022. Nơi cấp: Cục C về TTXH. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 08/12. Nơi cư trú: Ấp F B, xã B, tỉnh Tây Ninh. Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 22/12/2024, Trần Hải Q bị Công an xã B xử phạt hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Trần Văn O và bà: Nguyễn Thị Thu V.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Thái Hoàng Vũ, chức vụ: Cán bộ, Công an xã B, tỉnh Tây Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Huỳnh Đỗ Phúc Lợi – Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh.
NHẬN THẤY:
Ngày 22/12/2024, Trần Hải Quang, cư trú tại ấp F B, xã B, tỉnh Tây Ninh (trước đây thuộc huyện B, tỉnh Long An), có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã B tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu bằng que test, kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 23/12/2024, Công an xã B đã lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ -XPHC, xử phạt số tiền 1.500.000 đồng đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 24/12/2024, Ủy ban nhân dân xã B ban hành Quyết định số 1257/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Hải Q, thời hạn 01 năm kể từ ngày 22/12/2024.

## Page 2

Ngày 05/02/2025, Trần Hải Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp F B, xã B. Qua test nhanh nước tiểu cho kết quả dương tính với chất ma túy, cùng ngày Công an xã B đã đưa Trần Hải Q đến Trung tâm Y tế khu vực B – Sở Y tế tỉnh T (trước đây là Trung tâm Y tế huyện B ) để xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/02/2025, cơ sở y tế kết luận Trần Hải Q nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là A và M.
Tại các bản tường trình ngày 22/12/2024 và ngày 05/02/2025 của Trần Hải Q , cùng với Biên bản làm việc ngày 22/12/2024 và ngày 05/02/2025 của Công an xã B, Trần Hải Q cũng thừa nhận đã sử dụng ma túy, lần gần nhất là ngày 05/02/2025.
Trên cơ sở đó, ngày 07/02/2025, Ủy ban nhân dân xã B ban hành Quyết định số 119/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trần Hải Q , thời hạn từ ngày 07/02/2025 đến ngày 07/02/2026; đồng thời ban hành Quyết định số 117/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Hải Q.
Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Công an xã B đã nhiều lần triệu tập Trần Hải Q để test ma túy định kỳ nhưng Trần Hải Q không có mặt tại nơi đăng ký cai nghiện theo các biên bản xác minh ngày 15/7/2025, ngày 20/8/2025, ngày 20/9/2025, ngày 22/10/2025, ngày 25/11/2025, ngày 26/12/2025 và ngày 28/01/2026. Ngày 29/01/2026, Ủy ban nhân dân xã B lập biên bản vi phạm về việc không chấp hành cai nghiện ma túy tự nguyện.
Ngày 09/02/2026, Công an xã B có Văn bản số 16/ĐN-CAX đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện Công an xã B: Giữ nguyên nội dung tại Văn bản đề nghị số 16/ĐN-CAX ngày 09/02/2026 về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q. Đồng thời, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q , với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 02, tỉnh Tây Ninh.
Tòa án đã tống đạt hợp lệ thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Trần Hải Q, nhưng Trần Hải Q vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh phát biểu ý kiến:
Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp và tại phiên họp Th ẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng với các quy định của các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 20, 21 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Được thực hiện đúng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Điều 5, Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 7, 16 của Thông tư Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và sự cần thiết, thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Viện kiểm sát xét đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q trong thời gian là từ 18 đến 24 tháng là cần thiết và phù hợp quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền: Do người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Trần Hải Q có nơi cư trú tại ấp F B, xã B, tỉnh Tây Ninh và cơ quan lập hồ sơ đề nghị là Công an xã B, tỉnh Tây Ninh. Do đó, Tòa án nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Điều 3 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.
[2] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp, Trần Hải Q vắng mặt, không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định.
[3] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đã được cơ quan có thẩm quyền thu thập đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; điểm c khoản 1 Điều 33, các Điều 40, 41 và 42 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; khoản 14 Điều 20 của Nghị định số 184/2025/NĐ - CP; Điều 7 và Điều 16 củ a Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trần Hải Q là người trên 18 tuổi, thuộc đối tượng bị quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú từ ngày 07/02/2025 đến ngày 07/02/2026. Tuy nhiên, trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Q đã không có mặt tại nơi đăng ký cai nghiện. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q là còn trong thời hiệu theo quy định.

## Page 4

[5] Về nội dung xem xét:
[5.1] Ngày 22/12/2024, Trần Hải Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã B lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ- XPHC ngày 23/12/2024. Ngày 05/02/2025, Trần Hải Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã B lập biên bản, đồng thời, cùng ngày 05/02/2025, Công an xã B đưa Trần Hải Q đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm Y tế K – Sở Y tế tỉnh T, kết quả Q dương tính với ma túy loại Amphetamine/Methamphetamine. Trên cơ sở đó, ngày 07/02/2025, Ủy ban nhân dân xã B ban hành Quyết định số 119/QĐ -UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trần Hải Q, thời hạn từ ngày 07/02/2025 đến ngày 07/02/2026, nhưng sau đó, Q đã không có mặt tại nơi đăng ký cai nghiện theo quy định nên Công an xã B lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q.
[5.2] Tại các bản tường trình ngày 22/12/2024 và ngày 05/02/2025, Trần Hải Q thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã B tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Trần Hải Q, kết quả dương tính chất ma túy và tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/02/2025 của Trung tâm Y tế khu vực B – Sở Y tế tỉnh T có kết quả Trần Hải Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng:
Amphetamine/Methamphetamine. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Trần Hải Q có nghiện chất ma túy nên Trần Hải Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; khoản 5 Điều 5, Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Công an xã B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q là có căn cứ chấp nhận.
[5.3] Nhận thấy, Trần Hải Q là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân, gia đình và xã hội, việc sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người sử dụng mà còn làm mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Mặc dù biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật về trật tự quản lý hành chính của Nhà nước, nhưng Trần Hải Q vẫn cố ý thực hiện. Sau khi bị xác định tình trạng nghiện ma túy, Q đã được Ủy ban nhân dân xã B ban hành Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 07/02/2025 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên, trong thời gian thực hiện quyết định này, Q không có mặt tại nơi đăng ký cai nghiện theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, nhận thấy, Q đã không chấp hành, không tự nguyện cai nghiện và tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trần Hải Q trong thời hạn phù hợp theo quy định pháp luật là cần thiết, nhằm cách ly Q khỏi môi trường dễ tái nghiện, tạo điều kiện điều trị, quản lý, giáo dục, giúp Q từ bỏ ma túy, ổn định cuộc sống, trở thành công dân có ích cho xã hội, đồng thời góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
[6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Hải Q không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm theo Điều 9, Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

[7] Từ những phân tích nêu trên và căn cứ vào ý kiến của đại diện Công an xã B, tỉnh Tây Ninh cùng ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Tây Ninh tại phiên họp, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q với thời gian 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm và tình trạng nghiện của Q để có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hải Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Tây Ninh (Địa chỉ: Ấp B, xã T, tỉnh Tây Ninh).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị Trần Hải Q vắng mặt tại phiên họp được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết hợp lệ theo quy định pháp luật. Công an xã B, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát khu vực 4 – Tây Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã B, tỉnh Tây Ninh và Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND khu vực 4 – Tây Ninh;
- Công an xã Bình Đức, tỉnh Tây Ninh;
- UBND xã Bình Đức, tỉnh Tây Ninh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, tỉnh Tây Ninh;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN



Phan Thị Thúy Hồng