Quyết định mở phiên họp số 08/2026/QĐ-TA
Phan Văn H
Số: 11
Ngày: 02/02/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3- NINH BÌNH

Số: 11/2026/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 02 tháng 02 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Chủ tọa phiên họp: bà Vũ Thị Kim Oanh - Thẩm phán
2. Thư ký phiên họp: ông Đoàn Thanh Minh- Thư ký Tòa án Ngày 02/02/2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 3 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2026/QĐ-TA ngày 26/01/2026 đối với:
Họ và tên: Phan Văn H; giới tính: nam;
Sinh ngày 20/02/1997;
Căn cước công dân số: 037097009864; ngày cấp: 16/12/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Công giáo Trình độ văn hóa: 9/12 Nơi cư trú: thôn T, xã T, tỉnh Ninh Bình Nghề nghiệp: lao động tự do Tiền án, tiền sự: không Nhân thân: Bản án số 20/2014/HSST ngày 24/6/2014 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình xử phạt Phan VănH 13 năm tù về tội “hiếp dâm trẻ em”.
Con ông Phan Văn L và bà Nguyễn Thị L Bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình từ ngày 08/01/2026 đến nay;
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Đinh Ngọc Ngà - Trưởng công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Khu Vực 3- Ninh Bình: ông Vũ Văn Diệu - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình đối với Phan VănH thể hiện:
Ngày 29/12/2025, Công an xã Thanh Sơn đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Phan Văn H, kết quả H dương tính với chất ma túy tổng hợp. Tại pH kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/01/2026 của Trạm Y tế xã Thanh Sơn xác định H nghiện ma túy tổng hợp. Tại bản tường trình và các lời khai có trong hồ sơ , H khai nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 8 năm 2025 đến nay, đã được cơ quan có thẩm quyền tuyên truyền, vận động về các hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng nhưng H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 08/01/2026, Công an xã Thanh Sơn đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Phan VănH và ngày 16/01/2026, Công an xã Thanh Sơn có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Phan VănH là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (LXLVPHC), khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên nộ i dung đề nghị tại văn bản số 01/ĐN-CNBB ngày 16/01/2026 nêu trên.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình: hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định.
Đối tượng bị đề nghị đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi nhận hồ sơ, Tòa án đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC); khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình chấp nhận đề nghị của Công an xã phú Sơn, tỉnh Ninh Bình, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan VănH với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
1. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị là anh Phan Văn H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh H.

## Page 3

2. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Phan VănH là người nghiện ma túy đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng Phan VănH đã từ chối các hình thức cai nghiện tự nguyện, cai nghiện bằng thuốc thay thế Methadone và bị Công an xã Thanh Sơn lập biên bản vi phạm. Do vậy, Phan VănH thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý VPHC, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
3. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục, đảm bảo về thời hiệu, có đủ các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý VPHC.
4. Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: lời khai của Phan Văn H phù hợp với nội dung các tài liệu khác có trong hồ sơ nên có đủ cơ sở xác định Phan VănH là người nghiện ma túy, không có ý thức tự cai nghiện cho bản thân.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân H, hạn chế khả năng lao động, làm giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý, cai nghiện ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương. Để giúp đỡ Phan VănH từ bỏ được ma túy, học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn H.
4. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người đề nghị: Phan VănH là người trên 18 tuổi, có đầy đủ khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. H không bị áp dụng tình tiết tăng nặng nhưng được xác định là có nhân thân xấu do trước đây đã từng bị Tòa án xử phạt tù về tội “hiếp dâm trẻ em” . Quá trình lập hồ sơ, H đã tự nguyện khai nhận về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý VPHC.
5. Về ý kiến của người tham gia phiên họp: đốicH tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người vi phạm đã phân tích nêu trên, xét thấy ý kiến của Trưởng công an xã Thanh Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 13/12/2022; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; khoản 3 Điều 44 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình , địa chỉ:
thôn 1, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng kể từ ngày Phan VănH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc, được trừ thời gian đã bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
3. Phan VănH có quyền kH nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Trưởng Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân Khu vực 3- Ninh Bình có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn k H nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Thanh Sơn, tỉnh Ninh Bình tổ chức thi hành quyết định này./.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an xã Thanh Sơn;
- VKSND KV3- Ninh Bình;
- Người bị đề nghị; Đã Ký
- Lưu HS, VP.


 Vũ Thị Kim Oanh