Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14
Ngày: 27/02/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - CAO BẰNG

Số: 14/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Cao Bằng, ngày 27 tháng 02 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Lý Thị Hoài Thư ký phiên họp: Bà La Thị Huệ.
Ngày 27 tháng 02 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 - Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 14/QĐ-TA ngày 23 tháng 02 năm 2026, đối với:
Tô Văn K, sinh ngày 09/9/1993, Tên gọi khác: Không có. Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số 004093004178, nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội.
Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm K, xã L, tỉnh Cao Bằng.
Trình độ học vấn: 1/12; Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Con ông Tô Văn H, đã chết và bà Thẩm Thị L, sinh năm 1967.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
Ngày 26/12/2019, Tòa án nhân dân huy ện Hạ Lang, Cao Bằng, xử phạt 6 tháng tù về tội trộm cắp tài sản theo Bản án số 41/HSST. Đã được xóa án tích.
Ngày 15/09/2021, Tòa án nhân dân huyện Hạ Lang, Cao Bằng, xử phạt 12 tháng tù về tội trộm cắp tài sản theo Bản án số 29/HSST, đã được xóa án tích.
Ngày 18/03/2024 b ị xử phạt hành chính, phạt tiền 1.500.000đ (M ột triệu năm trăm nghìn đồng).
Người bị đề nghị Tô Văn K (Vắng mặt không có lý do chính đáng - đã được tống đạt quyết định mở phiên họp hợp lệ và không có ý kiến gì).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hứa Thanh T – Trưởng Công an xã L (Có mặt)

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Cao Bằng: Ông Nông Văn Thiệp - Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Tô Văn K , sinh ngày 09/9/1993, chỗ ở hiện nay: xóm K, xã L, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2009. Loại ma túy sử dụng là H1, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể đến năm 2020 thì s ử dụng ma túy bằng hình thức chính, mỗi ngày sử dụng ma túy một lần. Ngày 30/01/2026, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã L xác định: “Tô Văn Khánh nghiện ma túy lo ại heroine”, tuy nhiên Tô Văn K không đăng ký cai nghi ện tự nguyện. Ngày 09/02/2026, Tô Văn K đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Hành vic ủa Tô Văn K vi phạm quy định về người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Ngày 09/02/2026, Công an xã L có Thông báo s ố 35/QĐ-CNBB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn K.
Ngày 13/02/2026, Công an xã L đã gửi văn bản đề nghị số 56/ĐN-CNBB kèm theo hồ sơ đến Tòa án nhân khu vực 3 – Cao Bằng về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn K.
Tại phiên họp:
Cơ quan đề nghị Công an xã L trình bày ý kiến: Giữ nguyên quan điểm áp dụng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn K tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy đ ịnh; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật.
Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 chấp nhận đề nghị của Công an xã Láp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn K tại Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ s ở ý kiến của những người tham gia phiên họp.
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn K được lập theo trình t ự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Lu ật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của BộC - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao, quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Tô Văn K đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Tô Văn K vắng mặt không có lý do chính đáng (Tòa án đã tống đạt hợp lệ tại biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp nhưng K không có ý kiến gì). Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về nội dung: Tô Văn K, sinh ngày 09/9/1993, chỗ ở hiện nay: xóm K, xã L, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma tuýt ừ năm 2009. Loại ma túy sử dụng là H1, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể đến năm 2020 thì sử dụng ma túy bằng hình thức chính, mỗi ngày sử dụng ma tuým ột lần. Ngày 30/01/2026, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã L xác định:
“Tô Văn Khánh nghiện ma túy loại heroine”, tuy nhiên Tô Văn K không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 09/02/2026, Tô Văn K đã bị lập Biên bản vi phạm về

## Page 4

cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Hành vic ủa Tô Văn K vi phạm quy định về người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
 Người bị đề nghị Tô Văn K là người có đ ủ năng lực trách nhi ệm hành chính, có hi ểu biết pháp lu ật, nhưng coi thư ờng pháp lu ật nên c ố tình vi phạm hành chính. Tô Văn K đã trên 18 tu ổi, có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019.
Xét tính chất, mức độ, hành vi của Tô Văn K trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Tô Văn K làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó, xét thấy cần thiết để Tô Văn K có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Tô Văn K đã tự nguyện khai báo v ề hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Tô Văn K thấy cần chấp nhận đề nghị của Công an xã L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Cao Bằng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Tô Văn Khánh là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn c ứ vào các Đi ều 20, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Tô Văn K, sinh ngày 09/9/1993, tên gọi khác: không có.
Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm K, xã L, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quy ền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã L – Công an tỉnh C có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Tô Văn K vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Cao Bằng;
- Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- VKSND KV3;
- UBND xã, CAX Lý Quốc;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lý Thị Hoài