Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 09/01/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 8 - NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/QĐ-TA Nghệ An, ngày 09 tháng 01 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 8 - NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Hồ Thị Thủy - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An.

Ngày 09 tháng 01 năm 2026, tại phòng họp Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An, Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ-TA ngày 24 tháng 12 năm 2025, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Hoàng Vạn A - Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 29 tháng 8 năm 1996.
Số CCCD: 040096027481; ngày cấp 13/3/2022.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 10/12.
Nguyên quán: Xã Đ, tỉnh Nghệ An.
Nơi cư trú: Xóm L, xã N, tỉnh Nghệ An.
Con ông Hoàng Văn L, sinh năm 1968 và bà Hoàng Thị T, sinh năm 1977.
Tiền án, tiền sự: Không.
Hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh N từ ngày 15 tháng 12 năm 2025 cho đến nay. Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn V - Chức vụ: Trưởng Công an xã N, tỉnh Nghệ An.
Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Bá H - Cán bộ Công an xãN (có mặt).
Theo văn bản ủy quyền ngày 09/01/2026 của Trưởng Công an xãN , tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 8 - Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Vi Ngọc Sơn - Kiểm sát viên.
3. Những người khác tham gia phiên họp: Không.


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Hoàng Vạn A nghiện chất ma túy từ đầu năm 2024. Đến ngày 07/3/2025, Hoàng Vạn A có hành vi sử dụng

## Page 2

trái phép chất ma túy nên bị Công an xãN phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời Hoàng Vạn A đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó Công an xãN đã phối hợp với Trạm y tế xãN xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trạm y tế xã Nghĩa Hưng lập ngày 09/3/2025 xác định Hoàng Vạn A dương tính với chất ma túy, ma túy đá (Mét). Ngày 10/3/2025, Hoàng Vạn A có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xãN xác định Hoàng Vạn A nghiện ma túy: Ma túy đá. Do đó Hoàng Vạn A đã có đơn đăng ký cai nghiệm ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 12/3/2025, Chủ tịch UBND xãN đã ban hành quyết định số 53/QĐ - UBND về việc cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng đối với Hoàng Vạn A thời gian từ ngày 12/3/2025 đến ngày 12/3/2026. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì Hoàng Vạn A đã vi phạm, không thực hiện cai nghiện, bỏ đi khỏi địa phương thời gian từ ngày 05/11/2025 đến ngày 15/12/2025 mà không được phép của cơ quan chức năng. Do Hoàng Vạn A vi phạm về cai nghiện tại gia đình, cộng đồng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 20 21 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên ngày 15/12/2025 UBND xãN đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Vạn A. Đồng thời Hoàng Vạn A có bản tường trình về hành vi vi phạm của mình.
Ngày 15/12/2025, Hoàng Vạn A có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã N xác định Hoàng Vạn A có nghiện ma túy Methamphetamine (ma túy đá). Do đó ngày 15/12/2025, Công an xãN đã ban hành quyết định số 11/QĐ -CAX về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Vạn A, cùng ngày Công an xãN đã giao thông báo về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Hoàng Vạn A theo quy định.
Ngày 19 tháng 12 năm 2025, Trưởng Công an xãN đã có văn bản số 01/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Vạn A.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an xãN vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Căn cứ vào tình trạng nghiện chất ma túy cũng như nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ đối với Hoàng Vạn A, Công an xãN đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Vạn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng.
Tại phiên họp, Hoàng Vạn A vắng mặt có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 8 - Nghệ An phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Vạn A đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố

## Page 3

tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An chấp nhận đề nghị của Công an xãN , tỉnh Nghệ An, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Vạn A.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của mình Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 8 - Nghệ An xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Vạn A thời gian từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xãN lập và đề nghị đối với Hoàng Vạn A thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Hoàng Vạn A là người trên 18 tuổi có đủ năng lực pháp luật hành chính. Ngày 07/3/2025, Hoàng Vạn A có hàng vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Công an xãN phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xãN xác định Hoàng Vạn A nghiện chất ma túy ma túy đá (Mét). Sau khi Hoàng Vạn A đã có đơn đăng ký cai nghiệm ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 12/3/2025, Chủ tịch UBND xãN đã ban hành quyết định số 53/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng đối với Hoàng Vạn A thời gian từ ngày 12/3/2025 đến ngày 12/3/2026. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì Hoàng Vạn A đã vi phạm, không thực hiện cai nghiện, bỏ đi khỏi địa phương thời gian từ ngày 05/11/2025 đến ngày 15/12/2025 mà không được phép của cơ quan chức năng nên ngày 15/12/2025 UBND xãN đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Vạn A theo Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP là đúng quy định . Như vậy Hoàng Vạn A đã tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện nên nếu tiếp tục để Hoàng Vạn A ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác và không đảm bảo được điều kiện để cai nghiện ma túy đối với Hoàng Vạn A. Mặt khác trên cơ sở xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Vạn A của Trạm y tế xãN xác định Hoàng Vạn A có nghiện chấp ma túy loại Methamphetamine. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văn T1 là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, đúng quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh hành vi sử dụng trái phép chất mat úy cũng như tài liệu chứng minh Hoàng Vạn A vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó về trình tự, thủ tục lập hồ sơ

## Page 4

đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung); các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vip hạm của Hoàng Vạn A thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Vạn A đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Vạn A là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp Hoàng Vạn A cai nghiện được chất ma túy trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Hoàng Vạn A không có tình tiết tăng nặng . Quá trình lập hồ sơ Hoàng Vạn A đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm. Tại phiên họp Hoàng Vạn A vắng mặt nhưng đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Do đó cần căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ cho Hoàng Vạn A.
 [5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung).
Căn cứ các Điều 27; 32 Luật phòng, chống ma túy.
Căn cứ các Điều 33; 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 18; 20; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân (đã được sửa đổi, bổ sung);
Căn cứ Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Hoàng Vạn A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng,

## Page 5

kể từ ngày Hoàng Vạn A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Hoàng Vạn A có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Công an xãN có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 8 - Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xãN có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định đưa Hoàng Vạn A người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, phòng PC04, Công an tỉnh N.
Địa chỉ: Xã N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND khu vực 8 - Nghệ An;
- UBND xã Nghĩa N;
- Công an xã N;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Lê Văn Diên