Bùi Thị M bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 114/QĐ-TA
Ngày: 18/09/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 114/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quận 2, ngày 18 tháng 9 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Anh Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tuấn Anh.
Ngày 18 tháng 9 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 – Ấp 3, xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh . Tòa án nhân dân Quận 2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
103/QĐ-TA ngày 12 tháng 9 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Bà Bùi Thị M.
Sinh ngày 19 tháng 5 năm 1983.
Chứng minh nhân dân số: /.
Nghề nghiệp: Không.
Trình độ văn hóa: 0/12.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp X, xã D, huyện Y, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào cơ sở cai nghiện 01 lần.
Con ông Bùi Thanh Hvà bà Đoàn Thị L.
BàM có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đồng Văn Cô ng– Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 2.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 tham gia phiên họp : Ông Hoàng Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Ngày 22/6/2018, Công an phường Cát Lái, Quận 2 nghi vấn bà Bùi ThịM sử dụng trái phép chất ma túy, thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện bà Bùi ThịM dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy). Qua xác minh tình trạng cư trú của cho thấy bàM có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: Ấp X, xã D, huyện Y, tỉnh Sóc Trăng nhưng không thực tế cư trú tại đây. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú của bà M.
Tại Bản tường trình ngày 22/6/2018, bàM thừa nhận mình có sử dụng ma túy. Công an phường Cát Lái, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với bàM về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Ủy ban nhân dân phường Cát Lái, Quận 2 đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bàM và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2. Phòng Tư pháp Quận 2 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2. Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bàM gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với bà Bùi ThịM tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị bà Bùi ThịM trình bày: BàM thừa nhận có sử dụng ma túy đá và đồng ý đi cai nghiện.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa á náp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi Thị M.
XÉT THẤY:
 Ngày 22/6/2018, Công an phường Cát Lái, Quận 2 nghi vấn bà Bùi ThịM sử dụng trái phép chất ma túy, thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện bà Bùi ThịM dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy). Qua xác minh tình trạng cư trú của cho thấy bàM có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: Ấp Phụng Tường 2, xã Song Phụng, huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng nhưng không thực tế cư trú tại đây. Đến nay, không xác định được địa chỉ nơi cư trú của bà M. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả ngày 27/6/2018 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 cho thấy: Bà Bùi ThịM có nghiện ma túy , loại ma túy sử dụng là ma túy đá (Amphetamine).
Do bà Bùi ThịM hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào

## Page 3

3 Thông tư số 14/2014/TT -BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 22/6/2018, Ủy ban nhân dân phường Cát Lái, Quận 2 đã ban hành Quyết định số 206/QĐ-UBND về việc giao bà Bùi ThịM cho Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/6/2018, Ủy ban nhân dân phường Cát Lái , Quận 2 ban hành Thông báo số: 17/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi ThịM và đã giao Thông báo trên cho bà M. Ủy ban nhân dân phường Cát Lái, Quận 2 chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp Quận 2.
Ngày 30/8/2018, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 561/TB- TP về “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Ngày 06/9/2018, Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 ban hành Công văn số 378/LĐTBXH-PCTNXH về việc “X em xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi ThịM là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 10 4 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.
Bà Bùi ThịM là người không có nơi cư trú ổn định bịP hòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Qu ận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội.
Bản thân bàM đang ở độ tuổi lao động, lẽ ra bàM phải siêng năng lao động để vun đắp cho tương lai của mình nhưng bàM lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. BàM là người nghiện ma túy và hiện là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho bàM để bàM có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Bùi ThịM theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 là cần

## Page 4

4 thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật X ử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị cuảP hòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Bùi Thị M.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 22/6/2018 (ngày bàM bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Bà Bùi ThịM có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và X ã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân TP.Hồ Chí Minh;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 2;
- Công an Quận 2;
- Phòng LĐ – TB & XH Quận 2;
- UBND phường Cát Lái, Quận 2;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Phạm Anh Ngọc