Số: 28/2026/QĐ-TA
Lò Văn H
Số: 28/2026/QĐ-TA
Ngày: 03/02/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 28/2026/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 03 tháng 02 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Duy
2. Thư ký phiên họp: Ông Lường Văn Đoản Ngày 03 tháng 02 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 28/QĐ-TA ngày 28 tháng 01 năm 2026, đối với:
Họ và tên: LÒ VĂN H, Giới tính: Nam; sinh ngày 07 tháng 9 năm 2007.
CCCD số: 011207005534; Cấp ngày: 28/4/2022; Nơi cấp: Bộ Công an;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 7/12 Nơi cư trú: Bản N, xã B, tỉnh Điện Biên.
Nghề ngH: Nông ngH; Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Chưa bị xử lý vi phạm hành chính, chưa bị Tòa án xét xử.
Con ông: Lò Văn H1 và bà: Lò Thị N.
(Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lò Văn Hồng - Phó trưởng Công an xã Búng Lao.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1- Điện Biên: Bà Hoàng Thu ỳ Dương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an xã Búng Lao, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 25/12/2025, Lò VănH tự giác đến trụ sở Công an xã Búng Lao, tỉnh Điện Biên khai nhận bản thân là ngư ời nghiện ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 24/12/2025 tại nơi ở của mình, loại ma túy sử dụng: Heroine. H đề nghị được xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân để đi đăng ký cai nghiện tự nguyện. Theo Phiếu

## Page 2

kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/01/2026 của Trạm y tế xã Búng Lao đã xác định: Lò VănH nghiện ma túy Heroine - nhóm MOP.
Ngày 05/01/2026, Công an xã Búng Lao tiến hành làm việc với H và yêu cầu H đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, thời hạn đăng ký từ ngày 06/01/2026 đến hết ngày 12/01/2026. Hết thời hạn nêu trên, Lò VănH không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 15/01/2026, Lò VănH bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với lý do: Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 16/01/2026, Công an xã Búng Lao, tỉnh Điện Biên ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H.
Ngày 26/01/2026, Công an xã Búng Lao, tỉnh Điện Biên có văn bản số 24/ĐN- CNBB về việc đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H.
Ý kiến của Đại diện Công an xã Búng Lao tại phiênh ọp: Lò VănH là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hành vi của Lò VănH đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH từ 18 đến 20 tháng. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên, địa chỉ:
C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên.
Ý kiến của Lò Văn H: Tôi nghiện ma túy từ năm 2024 đến nay, ngày 25/12/2025, tôi đã tự giác đến trụ sở Công an xã Búng Lao, tỉnh Điện Biên khai nhận bản thân là người nghiện ma túy và đề nghị được xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân để đi đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Tuy nhiên sau đó tôi đã không thực hiện việc đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế. Vì vậy, Công an xã Búng Lao lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với tôi là hoàn toàn phù h ợp, tôi nhất trí đi cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên tại phiên họp:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và quá trình giải quyết của Tòa án đối với việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH nêu trên là đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế của Lò VănH

## Page 3

đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH trong thời hạn từ 16 tháng đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên nhận định:
1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH được lập đầy đủ, hợp pháp, đảm bảo về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo các Điều 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (s ửa đổi, bổ sung năm 2025), Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và Điều 7, Đi ều 8 Thông tư liên tịch s ố 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao.
 Hành vi của Lò VănH đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy và đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025).
Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (được sửa đ ổi, b ổ sung theo khoản 1 Điều 5 của Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội).
2. Về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của Lò VănH : Lò VănH nghiện ma túy, làm ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương nhưng không tự cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng các chất thay thế.
3. Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính thì thấy: Lò VănH không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính, quá trình lập hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lò VănH tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính cho Lò VănH được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò VănH là cần thiết nhằm giúp cho H có môi trường giáo dục, lao động,

## Page 4

từ đó có thể cai nghiện được ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Công an xã Búng Lao. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025);
khoản 1 Đi ều 32 Lu ật phòng chống ma túy; điểm a kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (đư ợc sửa đ ổi, b ổ sung theo kho ản 1 Đi ều 5 của Pháp lệnh s ố 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội); Điều 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc (ngày 22/01/2026).
3. Lò VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Công an xã Búng Lao, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Búng Lao có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng KTNV- THA (TAND tỉnh Điện Biên);
- Công an xã Búng Lao;
- VKSND Khu vực 1- Điện Biên;
- Cơ sở CNMT tỉnh Điện Biên;
- Lò Văn H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

 (ĐÃ KÝ)



 Nguyễn Văn Duy