Số: 170/2025/QĐ-PT
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH
Số: 170/2025
Ngày: 13/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Số: 170/2025/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Đà Nẵng, ngày 13 tháng 11 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI ĐÀ NẴNG

- Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: ông Nguyễn Tấn Long Các Thẩm phán: ông Phạm Tồn ông Trần Đức Kiên
 - Đại diện Viện Công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Đà Nẵng tham gia phiên họp: ông Lê Văn Thành - Kiểm sát viên.
 - Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Thành An, Thẩm tra viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2025/QĐST-HC ngày 20 tháng 5 năm 2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận (nay là Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa) đã căn cứ vào các Điều 102, 103, 106, điểm đ khoản 1 Điều 143, Điều 144, điểm a khoản 2 Điều 157 và Điều 165 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai” giữa:
- Người khởi kiện: ông Nguyễn P năm: 1970; địa chỉ: Khu phố F, phường P, thành phốP - T, tỉnh Ninh Thuận (nay là phường P, tỉnh Khánh Hòa Người đại diện theo ủy quyền: ông Đạo Văn M năm: 1981; địa chỉ: thôn L, xã N, huyện N, tỉnh Ninh Thuận (nay là phường Đ, tỉnh Khánh Hòa Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: Luật sư Trần Thị Bích T phòng LĐoàn luật sư tỉnh Nđịa chỉ Văn phòng: Khu phố G, phường Đ, thành phốP - T, tỉnh Ninh Thuận (nay là phường Đ, tỉnh Khánh Hòa
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phốP và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố P; Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P4, tỉnh Khánh Hòa.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh N; Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh K Tại đơn kháng cáo ngày 23 tháng 5 năm 2025, ông Đạo Văn M1 người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Nguyễn Pkháng C đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2025/QĐST-HC

## Page 2

ngày 20 tháng 5 năm 2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận, với lý do Tòa án cấp sơ thẩm không tống đạt quyết định và thông báo ngày xét xử cho đương sự biết nên đương sự không thể biết được ngày xét xử vụ án.
XÉT THẤY:
Ngày 17/4/2025, Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận quyết định đưa vụ án ra xét xử số 11/2025/QĐXXST-HC, ấn định thời gian mở phiên tòa lúc 13 giờ 30 phút ngày 07/5/2025. Quyết định đã được gửi qua đường bưu điện cho bà Trần Thị Bích T1 ngày 18/4/2025; ông Đạo Văn M2 ngày 19/4/2025 (BL 178- 179). Tại phiên tòa sơ thẩm lần thứ nhất ngày 07/5/2025, ông Nguyễn Pông Đạo Văn M3 Luật sư Trần Thị Bích T2 mặt nên Hội đồng xét xử đã hoãn phiên tòa.
Ngày 07/5/2025, Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Quyết định hoãn phiên tòa số 13/2025/QĐST-HC thông báo hoãn phiên tòa lần thứ nhất và ấn định ngày xét xử sơ thẩm lần thứ hai vào lúc 07 giờ 30 phút ngày 20/5/2025.
Tại các Biên bản về việc cấp, tống đạt, thông báo từ chối nhận văn bản tố tụng cùng ngày 12/5/2025 của Văn phòng T1xác định: ông Nguyễn P1 chối nhận văn bản tống đạt với lý do đã ủy quyền cho Luật sư; ông Đạo Văn M4 chối nhận văn bản tống đạt với lý do là không liên quan; Luật sư Trần Thị Bích T3 từ chối nhận Quyết định hoãn số 13 nêu trên, yêu cầu lập 2 biên bản bàn giao, không nhận (BL 183-185). Biên bản của Thừa phát lại có xác nhận của Ban Qphường Pđại diện Tư pháp phường Pvà Ủy ban nhân dân phường P Xét thấy, Tòa án cấp sơ thẩm đã triệu tập hợp lệ, mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hành chính lần thứ hai nhưng người khởi kiện ông Nguyễn P2 đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Đạo Văn M5 bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện Luật sư Trần Thị Bích T4 vẫn vắng mặt không vì sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan và không có đơn xin xét xử vắng mặt, nên Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 143 của Luật Tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết sơ thẩm vụ án hành chính là có cơ sở. Vì vậy, Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận đơn kháng cáo của người khởi kiện.
Kiểm sát viên tham dự phiên họp đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên Quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 06/2025/QĐST-HC ngày 20/5/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận (nay là Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa).
2. Về án phí: ông Nguyễn Pphải C1 300.000 đồng tiền án phí hành chính phúc thẩm, nhưng được khấu trừ vào 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm ông Đạo Văn M6 đã nộp thay ông Nguyễn P3 tại Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0000001 ngày 13/6/2025 của Cục Thi hành án Dân sự tỉnh Ninh Thuận (nay là Thi hành án Dân sự tỉnh K).
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Công tố và KSXXPT TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

## Page 3

tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Khánh Hòa;
- VKSND tỉnh Khánh Hòa;
- THADS tỉnh Khánh Hòa;
- Những người tham gia tố tụng;
- Lưu HSVA, PHCTP, LT.
- Lưu hồ sơ vụ án.




 Nguyễn Tấn Long