Số: 25/2025/ QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 25
Ngày: 04/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Vũ Duy Chinh.
Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đình Dũng – Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên.
Ngày 04 tháng 11 năm 2025 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 27/10/2025 đối với:
Họ và tên: Cù Anh T, tên gọi khác: Không; sinh năm 1974;
HKTT: Tổ C, phường Q, tỉnh Thái Nguyên Chỗ ở hiện nay: Lang thang không có nơi cư trú ổn định.
Giới tính: Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ văn hóa: 12/12.
Con ông: Cù Huy H (đã chết) và con bà Trương ThịT , sinh năm 1945;
Tiền án: 0, tiền sự: không, nhân thân 02. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Dương Hồng C , chức vụ: Trưởng Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên Người được ủy quyền: Ông Phạm Văn K , chức vụ: Cán bộ Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên: Bà Nguyễn Thị Thu Nhung - Chức danh: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1 cho thấy: Cù Anh T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2000 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích. Lần gần nhất T1 sử dụng ma túy heroine là ngày 03/10/2025. Công an phường L phối hợp với Trạm y tế Chùa H1 thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Cù Anh T1, kết quả xét nghiệm thể hiện Cù Anh Trường D. Cùng ngày, Công an phường L đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đến Cơ sơ cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thái Nguyên đối với Cù Anh T1 . Tại phiếu kết quả xác định TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - THÁI NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 25/2025/ QĐ-TA Thái Nguyên, ngày 04 tháng 11 năm 2025

## Page 2

tình trạng nghiện của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thái nguyên thể hiện Cù Anh Trường nghiện ma túy H2.
Tại biên bản xác minh nơi cư trú của Cù Anh T1 tại Công an xã phường Q, tỉnh Thái Nguyên thể hiện: Cù Anh T1 có hộ khẩu thường trú tại tổ C, phường Q, tỉnh Thái Nguyên , thường xuyên đi lang thang, vắng mặt tại địa phương, không rõ đi đâu làm gì. Bản thân T1 là người nghiện ma túy nhưng không có hồ sơ quản lý tại địa phương, không thuộc diện quản lý sau cai, không thuộc diện quản lý theo nghiệp vụ quản lý tại địa phương.
Đã hết thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện Cù Anh T1 không đăng ký cai nghiện tự nguyên và có mong muốn được đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 tỉnh Thái Nguyên. Ngày 12/10/2025, Trưởng công an phường L đã lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Cù Anh T1.
Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo cho Cù Anh T1 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Công văn số 589/ĐN -CAP ngày 22/10/2025 của Trưởng Công an phường L, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Cù Anh Trường không đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã L nhưng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn phường L. Qua xác minh về nơi cư trú tại Công an phường Q , tỉnh Thái Nguyên xác định Cù Anh T1 là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên vắng mặt tại địa phương. Vì vậy, Công an phường L vẫn giữ nguyên nội dung hồ sơ trên và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Thái Nguyên đối với Cù Anh T1 mức thời hạn chấp hành từ 18 đến 21 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên:
Việc lập hồ sơ đề nghị của Công an phường L về việc đưa Cù Anh T1 vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025.

## Page 3

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1 , nhất trí quan điểm của đại diện Công an phường L đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1 với thời gian từ 18 đến 21 tháng.
Người bị đề nghị Cù Anh T1 trình bày: T1 thừa nhận hành vi vi phạm của mình, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn ngắn nhất để sớm trở về với gia đình, hòa nhập cộng đồng.

XÉT THẤY Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1 thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 1- Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 03/10/2025 Công an phường L phối hợp với Trạm y tế Chùa H1 thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Cù Anh T1 , kết quả xét nghiệm dương tính đối với chất ma túy nhóm MOP. T1 xác định lần sử dụng ma túy gần đây là ngày 03/10/2025. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an phường L vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1 đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định

## Page 4

116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và Điều 5, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Cù Anh T1 nghiện ma túy từ năm 2002 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 03/10/2025. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/10/2025 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 tỉnh Thái Nguyên xác định Trường N. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, T1 không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 12/10/2025, Cán bộ Công an phường L đã lập biên bản về việc Cù Anh T1 có mong muốn được đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1 tỉnh Thái Nguyên.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Cù Anh T1 là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với T1.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định T1 là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện ” theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với T1 thấy: T1 là người có nhân thân xấu đã nhiều lần đi cai nghiện tự nguyện và bắt buộc nhưng không từ bỏ được. Quá trình lập hồ sơ T1 đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
T1 không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1 một thời gian nhất định để T1 được chữa

## Page 5

bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị của Công an phường L và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên tại phiên họp là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH Căn cứ:
Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 5, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cù Anh T1, sinh năm 1974. Nơi ĐKHKTT: Tổ C, phường Q, tỉnh Thái Nguyên; chỗ ở hiện nay: Lang thang không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, thời hạn tính từ ngày 08/10/2025.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 tỉnh Thái Nguyên. Địa chỉ: Tổ E, phường Q, tỉnh Thái Nguyên.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

## Page 6

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Thái Nguyên;
- VKSND tỉnh Thái Nguyên;
- VKSND khu vực 1-Thái Nguyên;
- Công an phường L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
 - Người bị áp dụng;
 - Lưu HS.

THẨM PHÁN




Vũ Duy Chinh