Số: 10/2025/QĐ-TA
Cà Văn S
Số: 10/2025/QĐ-TA
Ngày: 31/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 10/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 31 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Duy
2. Thư ký phiên họp: Ông Lường Văn Đoản Ngày 31 tháng 10 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2025, đối với:
Họ và tên: CÀ VĂN S, Giới tính: Nam; sinh năm: 1977.
CCCD số: 011077002079; Cấp ngày: 07/6/2024; Nơic ấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 2/12 Nơi cư trú: Bản P2, xã M, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: 01(tiền án): Ngày 06/01/2023 bị TAND thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên (nay là TAND khu vực 1 - Điện Biên) xử phạt 01 năm 04 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” tại bản án số 46/2023/HSST, chấp hành xong ngày 15/01/2024, chưa được xóa án tích.
Tiền sự: Không;
Nhân thân: Ngày 21/3/2013 bị TAND huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên (nay là TAND khu vực 2 - Điện Biên) xử phạt 30 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” tại bản án số 106/2013/HSST, đến nay đã được xóa án tích.
Con ông: Cà Văn U (đã chết) và bà: Cà ThịN (đã chết)
(Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Tuấn Định - Phó trưởng Công an xã Mường Phăng.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1- Điện Biên: Bà Hoàng Thùy Dương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an xã Mường Phăng, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 06/10/2025, Cà Văn S tự giác đến trụ sở Công an xã Mường Phăng, tỉnh Điện Biên khai nhận bản thân là người nghiện ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 03/10/2025 tại nhà của S, loại ma túy sử dụng: Heroine. S mong muốn được xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân để đi đăng ký cai nghiện tự nguyện theo hình thức “Điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”. Do không viết được bản tường trình nên Công an xã Mường Phăng đã tiến hành ghi lời khai của S và cho S làm đơn đề nghị Trạm y tế xã xã Mường Phăng xác định tình trạng nghiện. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/10/2025 của Trạm y tế xã xã Mường Phăng đã xác định: Cà Văn S nghiện ma túy nhóm MOP.
Ngày 13/10/2025, Công an xã Mường Phăng tiến hành làm việc với S và yêu cầu S đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế , thời hạn đăng ký từ ngày 14/10/2025 đến hết ngày 20/10/2025. Hết thờ i hạn nêu trên, Cà Văn S không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 21/10/2025, Cà Văn S bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với lý do: Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Cùng ngày 21/10/2025, Công an xã Mường Phăng, tỉnh Điện Biên ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S.
Ngày 24/10/2025, Công an xã Mường Phăng, tỉnh Điện Biên có Văn bản số 296/ĐN-CNBB về việc đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S.
Ý kiến của Đại diện Công an xã Mường Phăng tại phiên họp: Cà Văn S là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghi ện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hành vi của Cà Văn S đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 và điểm a

## Page 3

khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy . Do đó đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S từ 18 đến 22 tháng. Nơi chấp hành:
Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Điện Biên, địa chỉ: C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên.
Ý kiến của Cà Văn S: Tôi nghiện ma tuýt ừ năm 2024 đến nay, khi Công an xã Mường Phăng yêu cầu tôi đi đăng ký các hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế, tôi đã không thực hiện. Vì vậy, Công an xã Mường Phăng lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với tôi là hoàn toàn phù hợp, tôi nhất trí đi cai nghi ện bắt buộc.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên tại phiên họp: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và quá trình giải quyết của Tòa án đối với việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S nêu trên là đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế của Cà Văn S đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S trong thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, được thẩm tra tại phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên nhận định:
1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S được lập đầy đủ, hợp pháp, đảm bảo về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo các Điều 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025), Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và Điều 7, Đi ều 8 Thông tư liên tịch s ố 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao.
 Hành vi của Cà Văn S đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy và đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, theo quy định

## Page 4

tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025).
Tòa án nhân dân khu vực 1 – Điện Biên có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (được sửa đổi, bổ sung theo khoản 1 Điều 5 của Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội).
2. Về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của Cà Văn S: Cà Văn S nghiện ma túy nhiều năm, làm ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương nhưng không tự cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị bằng các chất thay thế.
3. Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính thì thấy: Cà Văn S không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính, tuy nhiên, bản thân đã từng 02 lần bị đưa ra xét xử về các tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và tội “Mua bán trái phép chất ma túy”. Điều này thể hiện việc thiếu ý thức chấp hành pháp luật, thiếu ý chí quyết tâm từ bỏ việc sử dụng ma túy của Cà Văn S.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, Cà Văn S tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính cho Cà Văn S được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S là cần thiết nhằm giúp cho S có môi trường giáo dục, lao động, từ đó có thể cai nghiện được ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Công an xã Mường Phăng. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (được sửa đổi, bổ sung theo khoản 1 Điều 5 của Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội);

## Page 5

Điều 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21/10/2025).
3. Cà Văn S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Công an xã Mường Phăng, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 1 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Mường Phăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phòng KTNV- THA (TAND tỉnh Điện Biên);
- Công an xã Mường Phăng;
- VKSND Khu vực 1- Điện Biên;
- Cơ sở CNMT tỉnh Điện Biên;
- Cà Văn S;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 (ĐÃ KÝ)

 Nguyễn Văn Duy