Số: 109/2025/QĐ -TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: Số: 109/2025/QĐ -TA
Ngày: 02/12/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 14 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 14 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 Số: 109/2025/QĐ -TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 12 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 14 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Thanh Nga.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Hiệp.
Ngày 02 tháng 12 năm 2025, tại điểm cầu trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 14 - Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 - Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 123/QĐ-TA ngày 20 tháng 11 năm 2025, Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/TB-TA ngày 28 tháng 11 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Trần Bảo H (tên thường gọi khác là Ẹc) , sinh ngày 03-6- 1983; Căn cước công dân số A; nơi cư trú: Ấp A, xã B, Thành phố Hồ Chí Minh; giới tính: Nam ; trình độ học vấn : 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do ;
dân tộc: Kinh ; tôn giáo: Công giáo ; con ông Trần Đức Th (đã chết) và bà Nguyễn Thị Hổng Ph, sinh năm 1945.
Tiền án: Năm 2016, Tòa án nhân dân huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) xử phạt 03 (Ba) năm về tội “ Trộm cắp tài sản” theo Bản án hình sự sơ thẩm số 08/2016/HSST ngày 29 -01-2016 của Tòa án nhân dân huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (chưa nộp tiền án phí).
Tiền sự: Ngày 15 tháng 01 năm 2025, bị công an xã Bình Trung, huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (nay là Công an xã Bình Giã, Thành phố Hồ Chí Minh) xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ -XPHC ngày 15-01-2025.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị - Công an xã Bình Giã, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Phan Huy Mạnh, chức vụ: Phó Trưởng Công an xã.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân khu vực 14 - Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Cù Hoàng Vũ - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trần Bảo H bị Công an xã Bình Giã, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị, có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 28-10-2025, Công an xã Bình Giã tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể đối với Trần Bảo H , thuộc đối tượng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Nghị định số 105/2021/NĐ -CP ngày 04-12- 2021 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy . Kết quả Trần Bảo H dương tính với chất ma túy, H khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2000 và lần sử dụng gần nhất vào ngày 27-10-2025.
Ngày 28-10-2025, Công an xã Bình Giã có văn bản số 593/GĐN-CAX đề nghị Trạm Y tế xã Bình Giã xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Bảo H. Tại Phiếu kết quả Xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28-10-2025 của Trạm Y tế xã Bình Giã xác định: Trần Bảo H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin. Ngày 28-10-2025, Công an xã Bình Giã có văn bản số 19/GĐN-CAX đề nghị Trung tâm Y tế Khu vực Châu Đức xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Bảo H . Theo phiếu Tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28 -10-2025 của Trung tâm Y tế Khu vực Châu Đức đối với Trần Bảo H kết luận tình trạng nghiện ma túy: Trần Bảo H có nghiện Heroin (MOR). (H có 05 biểu hiện thuộc 05 tiêu chuẩn để chẩn đoán tình trạng nghiện ma túy).
Ngày 28-10-2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Giã ban hành Quyết định số 18 31/QĐ-UBND Dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Bảo H theo Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 04/QĐ -UBND ngày 15 -01-2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung (cũ).
Ngày 28 -10-2025, Trần Bảo H được Công xã Bình Giã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và Thông báo Về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Thông báo số 19/TB -CAX ngày 28-10-2025 của Công an xã Bình Giã. Ngày 28-10-2025, Trần Bảo H không đồng ý đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Đơn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện ngày

## Page 3

28-10-2025. Ngày 03-11-2025, Công an xã Bình Giã đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Xét thấy, hành vi của Trần Bảo H đã vi phạm quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy nên Công an xã Bình Giã lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 14 -Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo H.
Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến , đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 3, 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H từ 18 (Mười tám) tháng đến 20 (Hai mươi) tháng. Nơi chấp hành là Cơ sở Cai nghiện ma túy số 6 - Thành phố Hồ Chí Minh ; địa chỉ: Ấp Phú Thiện, xã Hòa Hiệp, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 14 - Thành phố Hồ Chí Minh:
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo H là đúng quy định. Tòa án thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp; tiến hành phiên họp đúng theo quy định của pháp luật.
Về nội dung: Thống nhất theo đề nghị của Công an xã Bình Giã, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo H.
Người bị đề nghị Trần Bảo H xin được xem xét, giảm nhẹ.
Căn cứ vào các chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, lời trình bày của người bị đề nghị, ý kiến của đại diện Công an xã Bình Giã, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 14 - Thành phố Hồ Chí Minh XÉT THẤY:
 [1] Về tố tụng: Công an xã Bình Giã, Thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo H nên Tòa án nhân dân khu vực 14 - Thành phố Hồ Chí Minh là cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định tại khoản 2

## Page 4

Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , được sửa đổi bổ sung tại khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng 2025;
[2] Về nội dung:
[2.1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đã đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2.2] Về thời hiệu: Căn cứ bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hạnh thể hiện Hạnh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28-10-2025, Công an xã Bình Giã phát hiện và lập biên bản vi phạm về việc sử dụng trái phép chất ma túy ; Phiếu kết quả Xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28-10-2025 của Trạm Y tế xã Bình Giã xác định: Trần Bảo H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin, Phiếu Tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28 -10-2025 của Trung tâm Y tế khu vực Châu Đức kết luận Trần Bảo H có nghiện Heroin (MOR). Ngày 03-11- 2025, Công an xã Bình Giã đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hạnh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2.3] Căn cứ vào kết quả xác minh về việc xác định nơi cư trú, tình trạng cư trú thì H đang cư trú tại địa chỉ ấp 4, xã Bình Giã, Thành phố Hồ Chí Minh. Theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28 -10-2025 của Trạm Y tế xã Bình Giã xác nhậnH c ó nghiện ma túy. Như vậy, H là người nghiện ma túy nhưng không đồng ý cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc trường hợp người nghiện ma túy từ 18 tuổi trở lên nhưng không đồng ý cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Do đó, căn cứ vào Điều 40 của Nghị định số

## Page 5

116/2021/NĐ-CP ngày 21 -12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2.4] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của H đã làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương . Trần Bảo H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2000, lần sử dụng gần nhất là ngày 27 -10-2025. Trần Bảo H nghiện ma túy loại Heroin, với tần suất sử dụng một tuần từ một đến hai lần, đã bị xử phạt vi phạm hành chính và đang trong thời gian quản lý người nghiện ma túy của UBND xã Bình Giã mà tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, để cắt cơn nghiện và để H có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết đồng thời mới đáp ứng được yêu cầu trong công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay.
 [2.5] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đưa đi cai nghiện và tại phiên họp, H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng các tình tiết này đối với H theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [2.6]. Về nhân thân: Trần Bảo H có nhân thân xấu (có 01 tiền sự, 01 tiền án về tội “Trộm cắp tài sản”).
 3. Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và của đại diện Viện kiểm sát là có cơ sở nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 105 , 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, được sửa đổi bổ sung tại khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi

## Page 6

đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng 2025.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Trần Bảo H, sinh ngày 03-6-1983; Căn cước công dân số A; nơi cư trú: Ấp A, xã B, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 28-10-2025).
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ( Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Bình Giã, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với cơ quan liên quan để đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND TP. Hồ Chí Minh;
- VKSND TP. Hồ Chí Minh;
- VKSND KV 14 - TP. Hồ Chí Minh;
- Công an xã Bình Giã, TP. Hồ Chí Minh;
- Trưởng Công an xã Bình Giã;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 - TP. HCM;
- UBND xã Bình Giã, TP. HCM.
- Ông Trần Bảo H;
- Lưu hồ sơ.




 THẨM PHÁN (Đã ký)




 Lê Thị Thanh Nga