Số: 13/2026/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13/2026/QĐ-TA
Ngày: 23/01/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 - NINH BÌNH

 Số: 13/2026/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Ninh Bình, ngày 23 tháng 01 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 - NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đinh Thành Nam.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Phương Thảo - Thư ký Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình.
Ngày 23 tháng 01 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 07/2026/QĐ- TA, ngày 15 tháng 01 năm 2026, đối với:
Họ và tên: Nguyễn ĐứcH Giới tính: Nam Sinh ngày: 25/04/1979.
Căn cước công dân số: 035079003529; ngày cấp: 17/9/2021. Nơi cấp: Cục Q về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa : 12/12.
Nơi cư trú: Tổ dân phố P, phường Đ, tỉnh Ninh Bình.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
- Ngày 02/02/2007, Ủy ban nhân dân huyện D , tỉnh Hà Nam cũ ra quyết định đưa đối tượng đi cai nghiện ma túy tại Trung tâm BTXH tỉnh thời hạn 24 tháng.
- Ngày 03/8/2012, Ủy ban nhân dân huyện D, tỉnh Hà Nam cũ ra quyết định đưa đối tượng đi cai nghiện ma túy tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh H cũ thời hạn 24 tháng.
- Ngày 22/12/2017, Tòa án nhân dân huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam (nay là Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình) ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng.

## Page 2

Con ông Nguyễn Đức H1 và bà Nguyễn Thúy T.
Anh H có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Thanh T1 - Phó Trưởng công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Minh Nguyệt - Kiểm sát viên.
3. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Không.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐứcH vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 20/12/2024, UBND phường Đ ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn ĐứcH thời gian 12 tháng.
Thực hiện Kế hoạch cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, Tết nguyên đán Bính Ngọ năm 2026. Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc Nguyễn ĐứcH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn tổ dân phố P, phường Đ, tỉnh Ninh Bình . Để xác định hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy, ngày 18/12/2025 công an phường Đ đã mời Nguyễn ĐứcH lên làm việc, H thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy từ đầu năm 2005 đến nay, loại ma túy thường sử dụng là ma túy dạng ngựa, hình thức sử dụng là hút ma túy vào trong cơ thể, tần suất sử dụng là một tuần sử dụng một lần.
Lần gần nhất H sử dụng ma túy là vào sáng ngày 14/12/2025 tại khu ven đường thuộc thành phố Hà Nội. Sau đó Công an phường Đ đã thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Nguyễn Đức H, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với ma túy. Công an phường Đ đã ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với Nguyễn ĐứcH . Cùng ngày, Công an phường Đ có Giấy đề nghị bệnh viện tâm thần Hà Nam thuộc sở y tế tỉnh N xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đức H. Ngày 22/12/2025, bệnh viện tâm thần Hà Nam có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Nguyễn Đức H có nghiện chất ma túy, loại Amphetamine.
Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 22/12/2025 Công an phường Đ đã ra thông báo số 14/TB-CAP về thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Nguyễn Đức
H. Cùng ngày, Nguyễn ĐứcH có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện mặc dù đã được Công an phường Đ giải thích quyền và nghĩa vụ. Hành vi nêu trên của Nguyễn ĐứcH đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều

## Page 3

của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Ngày 31/12/2025 Công an phường Đ đã lập biên bản vi phạm số 03/BB -VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Đức H. Cùng ngày, Công an phường Đ đã lập hồ sơ, ban hành Thông báo số 355/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Nguyễn ĐứcH tuy có nơi cư trú ổn định tại tổ dân phố P, phường Đ, tỉnh Ninh Bình nhưng đại diện gia đình là bà Nguyễn ThuýT (mẹ của H) đã từ chối quản lý H trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Ngày 22/12/2025, Công an phường Đ đã ra Quyết định số 07/QĐ -QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức H. Ngày 12/01/2026, Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐứcH theo Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp:
Đại diện công an phường Đ đề nghị đưa Nguyễn ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến:
Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐứcH theo đề nghị của đại diện công an phường Đ.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày của đại diện công an phường Đ , ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 12/01/2026 Trưởng Công an phường Đ có văn bản số 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa Nguyễn ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

## Page 4

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình và biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đức H ngày 18/12/2025, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 31/12/2025 của Công an phường Đ thì Nguyễn ĐứcH là người nghiện ma túy nhưng có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thủ tục: Nguyễn ĐứcH đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng H đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 31/12/2025 của Công an phường Đ ; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/12/2025 của bệnh viện tâm thần Hà Nam và lời khai của Nguyễn ĐứcH , thể hiện Nguyễn ĐứcH là người nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Như vậy, có đủ cơ sở xác đ ịnh: Nguyễn ĐứcH có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, Nguyễn ĐứcH là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn ĐứcH là có cơ sở chấp nhận.
Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
- Về nhân thân: Nguyễn ĐứcH có nhân thân rất xấu, đã nhiều lần bị đưa đi cai nghiện ma túy.
- Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn ĐứcH đã tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết tăng nặng: Nguyễn ĐứcH không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Nguyễn ĐứcH hiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, tuy được chính quyền địa phương, đoàn thể nơi cư trú giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các

## Page 5

chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn ĐứcH là cần thiết.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Nguyễn ĐứcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Trưởng Công an phường Đ , ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Về quyền khiếu nại: Nguyễn ĐứcH được quyền khiếu nại.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điề u 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
- Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Nguyễn ĐứcH bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 22/12/2025.
3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
 4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Công an phường Đ có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an phường Đ, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.

## Page 6

Nơi nhận:
- VKSND Khu vực 6 - Ninh Bình;
- Công an phường Đồng Văn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(đã ký)


Đinh Thành Nam