Bản án số 239/2017/HSPT
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09
Ngày: 13/02/2018
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 09/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 11, ngày 13 tháng 02 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Ánh Loan.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Quốc Thiên Hương.
Ngày 13 tháng 02 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 12 tháng 02 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Châu VănH – Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 15/9/1994;
Chứng minh nhân dân: 079094002917 Cấp ngày: 19/9/2016 Nơi cấp: Cục cảnh sát đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư;
Dân tộc: Hoa;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 9/12;
Nguyên quán: Quảng Đông, Trung Quốc;
Hộ khẩu thường trú: đường X, Phường T, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở hiện nay: đường X, Phường T, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Không có;
Tiền án: Ngày 11/4/2014 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 09 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích” (Bản án số 239/2017/HSPT ngày 11/4/2014);
Tiền sự: Ngày 21/3/2017, Công an Phường T, Quận M xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 08/7/2017 đến ngày 08/10/2017 thi hành Quyết định Áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 07/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông Châu Gia Q và bà Tô Tố L.
Ông Châu VănH xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện, là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận 11 (Văn bản ủy quyền ngày 13/02/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 21/3/2017, ông Châu VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an Phường T, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng. Ngày 27/6/2017, Công an Phường T, Quận M phối hợp với Bệnh viện Quận 11 tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với ông Châu Văn H; kết quả xét nghiệm là ông H dương tính với chất ma túy (Amphetamine). Trong quá trình làm việc, ông H thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 07/7/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 37/QĐ-UBND về việc Áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với ông Châu VănH với thời hạn là 03 (ba) tháng. Ngày 08/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN- UBND chứng nhận việc ông H đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường.
 Tuy nhiên vào ngày 14/10/2017 ông Châu VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an Phường T, Quận M nhắc nhở, đến ngày 23/11/2017, ông H tiếp tục sử dụng chất ma túy và bị Công an Phường T, Quận M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.
Ông Châu VănH có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Châu VănH là người nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Châu Văn H, thời hạn 21 tháng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Châu VănH là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Ông H đã cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tái nghiện. Vì vậy đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 về thời gian cai nghiện tương xứng với tính chất, mức độ, nhân thân của ông H.
Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” để thực hiện việc cai nghiện đối với ông H thời hạn là 21 tháng.
3. Người bị đề nghị: Ông H xin vắng mặt tại phiên họp.
XÉT THẤY:
2

## Page 3

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Ông Châu VănH đã được tống đạt trực tiếp các văn bản tố tụng gồm: Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ông H xin vắng mặt. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành giải quyết vắng mặt ông H theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Châu VănH đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Hồ sơ đề nghị xử lý hành chính đối với ông H có đầy đủ các tài liệu theo đúng quy định, bao gồm:
- Bản tóm tắt lý lịch của ông Châu VănH do Phó Trưởng Công an Phường T, Quận M lập ngày 23/11/2017;
- “Phiếu kết quả xét nghiệm về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” của Khoa xét nghiệm Bệnh viện Quận 11 xác định ông Châu Văn H nghiện Amphetamine;
- Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép do Công an Phường T, Quận M lập ngày 23/11/2017;
- Bản tường trình của ông H thừa nhận việc nghiện và sử dụng ma túy;
- Văn bản số 551/UBNDP ngày 08/12/2017 của Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Châu Văn H;
- Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 07/7/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
- Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 08/10/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
- Giấy chứng nhận ngày 23/11/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M về việc hết thời gian cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
- Quyết định số 85/QĐ-UBND ngày 08/12/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh về việc giao ông Châu VănH cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Biên bản ghi nhận việc ông H đã được đọc toàn bộ hồ sơ đề nghị xử lý hành chính;
- Văn bản số 66/LĐTBXH ngày 09/02/2018 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông H.
Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông H là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm 3

## Page 4

hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi sử dụng ma túy hoặc khi lên cơn nghiện đều không còn khả năng kiểm soát được lý trí, thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác, thậm chí còn gây tổn hại đến người thân và chính bản thân họ; là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm, gây bất ổn đời sống xã hội. Chính vì vậy, Pháp luật Nhà nước ta nghiêm cấm việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Ông Châu VănH là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông H là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông H ; phù hợp với quy định tại Điều 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 đưa ông H vào cơ sở cai nghiện là có cơ sở nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với ông Châu Văn H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày ông Châu VănH được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cắt cơn giải độc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định ông Châu VănH có quyền khiếu nại. Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3./.
4

## Page 5

Nơi nhận:
- Ông Châu Văn H;
- Trưởng Công an Quận 11, Tp. HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 11, Tp. HCM;
- UBND Phường T, Quận M, Tp.HCM;
- VKSND Quận 11;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Trần Thị Ánh Loan 5