Quyết định mở phiên họp số 72/2018/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 72
Ngày: 07/08/2018
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 72/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quận 11, ngày 07 tháng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán: Bà Trần Thị Ánh Loan
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Hoài Ngày 07/8/2018 tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 72/2018/QĐ-TA ngày 01/8/2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh T; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 01/5/1991;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;
Hộ khẩu thường trú: đường L, Phường B, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: đường L, Phường B, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 24/5/2017, UBND Phường B, Quận Máp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn thời hạn 06 tháng do có hành vi "Sử dụng trái phép chất ma túy" (Quyết định số 108/QĐ-UBND);
Con ông Nguyễn Minh S và bà Liên Thị T;
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện, là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội Quận 11 (Văn bản ủy quyền ngày 06/8/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11: Ông Trần Việt Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 30/7/2018 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh T do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau: Vào

## Page 2

lúc 11 giờ 20 phút ngày 07/5/2018 Công an Phường B, Quận M kết hợp với Trạm y tế phường đã tiến hành kiểm tra ma túy đối với ông Nguyễn Minh T, kết quả ông T dương tính với ma túy tổng hợp (Amphetamine). Quá trình làm việc, ông T khai nhận có sử dụng ma túy.
Ngày 25/7/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 108/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và Quyết định số 107/QĐ-UBND áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng đối với ông Nguyễn Minh T thời hạn là 06 (sáu)
tháng. Ngày 25/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, Quận M cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND và 05/GCN-UB chứng nhận việc ông T đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
 Tuy nhiên ông T tiếp tục sử dụng chất ma túy và bị Công an Phường B, Quận M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/5/2018. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.
Ông Nguyễn Minh T có nơi cư trú ổn định nên được giao cho gia đình quản lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, xác định ông Nguyễn Minh T là người nghiện ma túy. Ông T đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng, có nơi cư trú ổn định nhưng ông T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Nguyễn Minh T.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Minh T là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đề nghị Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp - chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11, đưa ông T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3; thời hạn là 18 tháng.
- Người bị đề nghị: Vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:
Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Ông Nguyễn Minh T đã được tống đạt trực tiếp các văn bản tố tụng gồm: Thông báo thụ lý và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vẫn vắng mặt. Do vậy, Tòa án vẫn tiến hành giải quyết vắng mặt vắng mặt ông T theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2

## Page 3

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 07/5/2018; Biên bản ghi lời khai ông Nguyễn Minh T của Công an Phường B, Quận M và “Bản tường trình” của ông T cùng ngày 07/5/2018; biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường B, Quận M đối với ông T thì có cơ sở để xác định ông T là người nghiện chất ma túy.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Minh T đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Minh T đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy. Do ông T đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2019 của Chính phủ.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, chữa bệnh...
dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa và hoàn lương trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng;
góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước.
Ông Nguyễn Minh T là người đã thành niên, nhận thức rõ được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý vi phạm. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông T là cần thiết để nhằm bảo vệ lợi ích xã hội, lợi ích cộng đồng và lợi ích của chính gia đình và bản thân ông T; phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với ông Nguyễn Minh T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3.
3

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, được tính kể từ ngày ông Nguyễn Minh T được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu để thực hiện việc cắt cơn giải độc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Nguyễn Minh T có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quâ ̣n 11 Thành phố Hồ Chí Minh;
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quâ ̣n 11 Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
Nơi nhận:
- VKSND Quâ ̣n 11;
- Trưởng Công an Quâ ̣n 11.
- Trưởng phòng LĐTB &XH Quâ ̣n 11;
- UBND Phường 3, Quâ ̣n 11;
- Người bị áp dụng biê ̣n pháp XLHC;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Trần Thị Ánh Loan

4