Quyết định mở phiên họp số: 21/2025/QĐ - TA
Đỗ Văn Minh
Số: Số: 22/2026/QĐ-TA
Ngày: 07/01/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 – ĐIỆN BIÊN


Số: 22/2026/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 07 tháng 01 năm 2026


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - ĐIỆN BIÊN



Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:


1. Thẩm phán: Ông Lò Văn Dinh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Công Hoàn.
Ngày 07 tháng 01 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 2, Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 21/2025/QĐ - TA ngày 30 tháng 12 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Đỗ Văn M; Không có tên gọi khác; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1996, tại tỉnh Điện Biên.
Căn cước công dân số : 011096005325; ngày cấp: 08/5/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về TTXH;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 03/12.
Nơi cư trú: Thôn Đ B 3, xãT A, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Nhân thân: Ngày 17/8/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, ngày 29/4/2022 chấp hành xong, hiện đã được xóa án tích.
Con ông: ĐỗNg ọc C (sinh n ăm: 1967 ); con bà: Trần ThịT (sinh năm 1963)
* Người bị đề nghị: Đỗ Văn M (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Đại diện Công an xãT A : Ông Lò Văn Thương - Chức vụ: Cán bộ Công an xãT A, tỉnh Điện Biên . Là đại diện theo giấy ủy quyền ngày 07/01/2026 của trưởng Công an xãT A, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên: Bà Nguyễn Thị Mai - Kiểm sát viên.



NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Đỗ Văn M là người nghiện chất ma túy từ năm 2021. Ngày 04/12/2025, Đỗ Văn M có đơn đề nghị Trạm y tế xãT A xác định tình trạng nghiện ma túy. cùng ngày Trạm y tế xãT A lập biên bản kiểm tra, xét nghiệm ma túy và lập bệnh án khám chữa bệnh theo dõit ình trạng nghiện ma túy đối với Đỗ Văn M. Ngày 09/12/2025 Trạm y tế xãT A có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định: Đỗ Văn M có nghiện ma túy.
Ngày 09/12/2025, Công an xãT A, tỉnh Điện Biên đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Đỗ Văn M, yêu cầuM đăng ký các hình thức cai nghiện theo Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy trong thời hạn 05 ngày làm việc. Đã hết thời hạn trên, M vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại xãT A, tỉnh Điện Biên hoặc Cơ sở cai nghiện ma túy khác.
Ngày 17/12/2025 Công an xãT A , tỉnh Điện Biên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau caing hiện m a túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 21/BB-VPHC đối với Đỗ Văn M.
Ngày 22/12/2025 Công an xãT A, tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số:
21/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và ra Thông báo số: 21/TB-CAX ngày 22/12/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Đỗ Văn M.
* Ý kiến của người bị đề nghị : Đỗ Văn M xác nhận bản thân đã nghiện ma túy từ năm 20 21 đến nay. Bản thân đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe . Đã được đọc hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc. Nay bản thân nhất trí được đưa đi cai nghiện ma túy để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
* Ý kiến của Đại diện Công an xãT A, tỉnh Điện Biên:
Ngày 26/12/2025 Công an xãT A ra đề nghị số: 19/ĐN-CNBB về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn M.
Tại phiên họp hôm nay đại diện của Công an xãT A trình bày: Đỗ Văn M là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, Đỗ Văn M vẫn sử dụng ma túy. Ngày 09/12/2025 có phiếu kết quả xác định Đỗ Văn M có nghiện ma túy. Đỗ Văn M đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Đỗ Văn M không đi đăng ký cai nghiện, đã hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Đến ngày 17/12/2025 Công an xãT A, tỉnh Điện Biên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Đỗ Văn M. Đỗ Văn M là đối tượng nghiện chất ma túy lâu năm và có nhân thân xấu. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 – Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đỗ Văn M, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: Thôn C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 18 tháng đến 23 tháng.

## Page 3

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Điện Biên:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.
2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Đỗ Văn M, cụ thể: Đỗ Văn M là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định . Tuy nhi ên ngày 17/8/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, ngày 29/4/2022 chấp hành xong, hiện đã được xóa án tích, như vậy Đỗ Văn M có nhân thân xấu. Đõ Văn M không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính , Đỗ Văn M đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ, có mặt tại phiên họp.
Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy cần chấp nhận đề nghị của Công an xãT A, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Đỗ Văn M.
Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Đỗ Văn M với thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng.
Đỗ Văn M không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn M đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 , Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 202 5); Điều 7, 11 Thông tư liên tịch số: 03/202 5/TTLT- BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tu ổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Đỗ Văn M trong cuộc sống không chịu rèn luyện, tu trí bản thân, Đỗ Văn M là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2021, M đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe nhưng vẫn không cai nghiện được ma túy . Ngày

## Page 4

4 09/12/2025 có phiếu có kết quả xác nhận là có nghi ện ma túy, M có năng lực trách nhi ệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền , M vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị ngh iện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Công an xã, nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Đi ều 32 của Lu ật phòng chống ma túy; khoản 1 Đi ều 28, đi ểm a khoản 1 Đi ều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ nên cần thi ết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Đỗ Văn M.
Xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng thấy rằng : Đỗ Văn M đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của bản thân nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025). Đỗ Văn M không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Xét nhân thân, mức độ nhận thức : Đỗ Văn M ngày 17/8/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, ngày 29/4/2022 chấp hành xong, hiện đã được xóa án tích. Bản thân M là người có đầy đủ năng lực hành vi, nhận thức rõ tác hại của ma túy gây ra đối với sức khỏe con người nhưng vẫn không tự cai nghiện được cũng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và có nhân thân xấu. Cho nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để cai nghiện.
Xét thấy ý kiến của Đỗ Văn M, trong quá trình lập hồ sơ v à tại phiên họp không có ý kiến gì, nhất trí về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội .
Xét đề nghị của Công an xãT A, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Căn cứ các Điều 3, 5 , 6 khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96 , Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính , sửa đổi, bổ sung năm 2020, năm 2025.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Đi ều 28;
điểm a khoản 1 Điều 33 , kho ản 3 Điều 44 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
Căn cứ các Điều 3, 21, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Sửa đổi, bổ sung bởi pháp lệnh số: 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội).
Căn cứ Điều 7, 11 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến á p dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục

## Page 5

5 bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đỗ Văn M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao vào quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên, ngày 22/12/2025.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định .
Anh Đỗ Văn M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Công an xãT A, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân khu vực 2 - Điện Biên trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 07/01/2026.
4. Quyết định này có hiệu lực kểt ừ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xãT A, tỉnh Điện Biên; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên thi hành Quyết định này.



Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an tỉnh Điện Biên;
- CA X.T A, CA tỉnh ĐB;
- VKSND Khu vực 2, Điện Biên;
- TAND tỉnh Điện Biên;
- CS cai nghiện MT tỉnh ĐB;
- Lưu VP;
- KT;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Lò Văn Dinh