Quyết định mở phiên họp số 12/2025/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M
Số: 13/QĐ-TA
Ngày: 13/01/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 15 - Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 15-PHÚ THỌ Số: 13/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phú Thọ, ngày 14 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 15 - PHÚ THỌ Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thu H.
Thư ký phiên họp: Bà Bùi Hồng Cúc.
Ngày 14 tháng 10 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 15 - Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2025/QĐ- TA, ngày 07/10/2025 đối với:
Họ và tên: BÙI VĂN M (Tên gọi khác: Không). Giới tính: Nam. Sinh ngày:
04 tháng 5 năm 1994; Số căn cước công dân: 017094004424, cấp ngày 25/6/2021;
dân tộc: Mường; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; nơi cư trú: Xóm S, xã N, tỉnh Phú Thọ; con ông Bùi Văn N; họ tên mẹ: Bùi Thị C. Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện của cơ quan đề nghị: Ông Quách Văn C1 – Cán bộ Công an xã N, tỉnh Phú Thọ. (Theo văn bản số: 559/CAX, ngày 14/10/2025 của Phó Trưởng Công an xãN ủy quyền tham gia phiên họp).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 15-Phú Thọ: Ông Đinh Thế Tâm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Bùi Văn Minh là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2025 cho đến nay. Bùi Văn M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xãN lập biên bản và yêuc ầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện. Ngày 25/9/2025, Bùi Văn M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít heroine. Tại Biên bản xét nghiệm và Kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trạm y tế xã Nhân Nghĩa lập ngày 20/9/2025 xác định Bùi Văn M có sử dụng ma túy và nghiện ma túy, loại heroine. Công an xãN đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghi ện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Bản thân Bùi Văn M đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

## Page 2

Ngày 25/9/2025, Công an xãN đã lập biên bản về việc giao cho gia đình quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc nhưng chị Quách ThịT (là vợ của Bùi Văn M) từ chối quản lý. Cùng ngày, Phó Trưởng Công an xãN ban hành Quyết định số 464/QĐ-CAX giao Bùi Văn M cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, tỉnh Phú Thọ có địa chỉ tại: Phố L, xã L, tỉnh Phú Thọ quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Công an xãN đã lập hồ sơ và Phó Trưởng Công an xãN có văn bản đề nghị số 01/ĐN-CNBB ngày 26/9/2025 gửi Tòa án nhân dân khu vực 15 - Phú Thọ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M.
Ý kiến đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp: Bùi Văn M là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật cũng như tách ại của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội, nhưng do bản thân nghiện ma túy từ tháng 02/2025 cho đến nay. Ngày 25/9/2025, Bùi Văn M tiếp tục có hành vi s ử dụng trái phép chất ma tu ý và đã được Công an xãN yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký về việc cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.
Do vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, tỉnh Phú Thọ với thời gian từ 12 đến 15 tháng.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiênh ọp: Việc tuân thủ pháp luật trong quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, được sửa đổi sung tại Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15. Về hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý. Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Công an xãN về thời gian đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Về thủ tục: Phó Trưởng Công an xãN đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, được sửa đổi bổ sung tại Điều 5.1 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân khu vực 15 - Phú Thọ.
Bùi Văn M đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 tỉnh Phú Thọ, đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Bùi Văn M xin vắng mặt tại phiên họp. Do đó, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Bùi Văn M là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính tại Tòa án nhân dân, đư ợc sửa đổi b ổ sung tại Pháp lệnh s ố 08/2025/UBTVQH15.
Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của người đề nghị đã được lập đúng thẩm quyền, trình t ự, thủ tục, thời hiệu và thời gian theo quy định tại Điều 6, Điều 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung tại Lu ật s ố 88/2025/QH15; Điều 7 Thông tư liên tịch s ố 03/TTLT-BCA- VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C2, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hồ sơ đã thể hiện đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Việc thu thập các tài liệu, chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Bùi Văn M đảm bảo tính khách quan, đúng quy định của pháp luật.
Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Bùi Văn M là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật cũng như tách ại của ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng do bản thân nghiện ma túy từ đầu năm 2025 cho đến nay, lần sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) gần đây nhất là ngày 25/9/2025. Bùi Văn M không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Như vậy, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, chấp nhận đề nghị của người đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian tương xứng theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung tại Luật số 88/2025/QH15 nhằm giúp cho Bùi Văn M cai nghiện ma túy, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng được Tòa án xem xét khi quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên,

QU YẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 5.1; khoản 2 Điều 20; điểm k khoản 3 Điều 21;
Điều 24; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng

## Page 4

biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đư ợc sửa đổi bổ sung tại Pháp lệnh số 08/2025/QH15.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
Điều 103; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 88/2025/QH15.
Căn cứ Điều 7, Đi ều 8 và Đi ều 11 Thông tư liên tịch số 03/TTLT-BCA- VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C2, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy sốC tỉnh Phú Thọ; địa chỉ: Phố L, xã L, tỉnh Phú Thọ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày Bùi Văn M bị tạm giữ để đưa đi cơ s ở cai nghiện bắt buộc (ngày 25/9/2025).
3. Bùi Văn M có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, kể từ ngày nhận được quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, Công an xã N, tỉnh Phú Thọ tổ chức thi hành quyết định đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Phú Thọ (cơ sở 3);
- Phòng CSĐTTP về Ma túy, Công an tỉnh Phú Thọ;
- VKSND Khu vực 15-Phú Thọ;
- Trưởng Công an xã Nhân Nghĩa;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 tỉnh Phú Thọ;
(Địa chỉ: Phố Lốc Mới, xã Lạc Sơn, tỉnh Phú Thọ).
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)
Phạm Thị Thu Hương