Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 23
Ngày: 12/03/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU Số: 23/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. B, ngày 12 tháng 3 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thị Mỹ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Ông Phùng Văn Định Ngày 12 tháng 3 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B , tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 21/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Tào Bách N; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1989;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: Long An;
Hộ khẩu thường trú: số 160/4, khóm H, phường B, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Chỗ ở hiện nay: Số 01, khóm B, phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Nghề nghiệp: Kinh doanh Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 05/8/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chấp hành xong ngày 03/11/2017.
Con ông: Lại Văn T và bà Tào Thị H Tào Bách N có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Mai Thi – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Tào Bách N là đối tượng nghiện ma túy, N bắt đầu sử dụng ma túy từ 06/2017;
ngày 05/8/2017, Tào Bách N bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 45/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 0 5/8/2017 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chấp hành xong quyết định ngày 0 3/11/2017. Đến ngày 22/01/2018, Công an phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Tào Bách N do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Tào Bách N thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/01/2018. Qua kết quả kiểm tra tình trạng ma túy, Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu có kết quả xét nghiệm Tào Bách N dương tính ma túy loại Methamphetamine-MET (ma túy tổng hợp).
Công an phường M và Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tào Bách N, được phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B .
Ngày 08/02/2018, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình số 63/TTr-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Tào Bách N và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ án.

Tại phiên họp:
- Bà Trần Mai Thi đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghịT òa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tào Bách N tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Tào Bách N có ý kiến trình bày: Vào khoảng cuối tháng 7 năm 2017 anh được đưa về công an phường M để thử nước tiểu về hành vi sử dụng ma túy đá, sau đó anh được cho về nhà, từ đó đến nay anh , cũng như gia đình chưa lần nào nhận được quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nào của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M nên anh hoàn toàn không biết Chủ tịch ủy ban nhân dân phường M, có ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với anh. Sau khoảng thời gian trên, vào khoảng 7 giờ 30 phút (không nhớ ngày) trước khi anh mở cửa cơ sở kinh doanh tại nhà, anh được ba anh công an đến nhà mời lên phường làm việc trong tình trạng đang ngủ và không có giấy mời hay thông báo trước. Tại công an phường M, anh được yêu cầu tiểu ra lọ để đem đi kiểm tra, trong khi trước đó ở nhà anh đã vệ sinh cá nhân xong hết nên anh chỉ tiểu được khoảng 2, 3 giọt. Sau đó công an đem lọ nước tiểu của anh đi và nói đem đến bệnh viện kiểm tra, lúc đó anh không thấy lọ nước tiểu của mình có niêm phong và sẽ được đem đến cơ quan nào để kiểm tra. Theo anh lượng nước tiểu của anh quá ít (khoảng 2, 3 giọt) không đáp ứng được điều kiện để thử nhưng một khoảng thời gian sau đó, có người đem nước tiểu anh về và cầm theo phiếu kết quả dương tính với ma túy đá. Hiện nay anh đang có cơ sở kinh doanh (tiệm Nét) ổn định, anh là người trực tiếp đứng ra và trong coi cơ sở kinh doanh, trường hợp

## Page 3

buộc phải đi cơ sở cai nghiện bắt buộc thì cơ sơ kinh doanh của anh sẽ phải ngưng hoạt động, đồng thời hiện nay anh có cha đang bị bệnh. Hơn nữa lần sử dụng ma túy là ngoài ý muốn của anh, anh đã thành thật hối lỗi về hành vi của mình và mong Tòa án xem xét cho anh được cơ hội suy nghĩ về hành vi sai trái của bản thân để sửa sai sống và làm việc có ích cho xã hội.
Tại phiên họp, N thừa nhận chữ viết và chữ ký tên Tào Bách N tại Bản tường trình; các Biên bản về việc mời đối tượng nghi vấn sử dụng ma túy , biên bản ghi lời khai, tờ cam kết, biên bản giao nhận Thông báo, quyết định tại công an phường M có chữ và chữ viết Tào Bách N là của anh.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tào Bách N và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tào Bách N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tào Bách N; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; ý kiến của người bị đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Tại Biên bản về việc mời đối tượng nghi vấn sử dụng ma túy; biên bản ghi lời khai; tờ cam kết cùng ngày 30/7/2017, Tào Bách N có lời khai thừa nhận N có sử dụng ma túy đá tại quá cà phê Linh Vy thuộc khóm M, phường M, tp Bạc Liêu. Kết quả xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả tình trạng ma túy của Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu ngày 30/7/2017 đối với Tào Bách N là dương tính với Methamphetamine - MET (ma túy tổng hợp). Tại biên bản giao, nhận quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 05/8/2017 Tào Bách N ký nhận Quyết định số 45/QĐ- UBND ngày 05/8/2017 của Chủ tịch UBND phường M, thành phố B trực tiếp. Bản thân Tào Bách N thừa nhận chữ viết và ký tên Tào Bách N tại các văn bản trên là doN ký và viết tên Tào Bách N. Tào Bách N cho rằng mình không nhận được quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và không biết mình đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng N không chứng cứ chứng minh cho lời trình bày của mình. Do đó không có căn cứ chấp nhận lời trình bày này của Tào Bách N.
[2] Tại biên bản về việc mời đối tượng nghi vấn sử dụng ma túy, biên bản ghi lời khai và tờ cam kết cùng ngày 22/01/2018, Tào Bách N thừa nhận N có sử dụng ma túy lần gần nhất vào khoảng 20 giờ 00, ngày 20/01/2018, N sử dụng cùng bạn tên Tuấn và một số người bạn của Tuấn tại quán karaoke thuộc hẻm 10 đường V, phường B, thành phố B . Tại bản tường trình ngày 22/01/2018 Tào Bách N có lời tường trình: “Vào khoảng 20h00 ngày 20 -1-2018, tôi có cùng bạn tôi là Tuấn và một sống ười bạn của Tuấn sử dụng chất ma túy (ma túy đá) tại quán karaok e hẻm 10 đường V, phường B, thành phố B”.

## Page 4

Xét lời khai cuảN cho rằng lượng nước tiểu của anh quá ít (khoảng 2, 3 giọt)
không đáp ứng được điều kiện để thử, anh không thấy lọ của mình được niêm phong và đem đi cơ quan nào nhưng một khoảng thời gian sau đó, có người đem nước tiểu anh về và cầm theo phiếu kết quả dương tính với ma túy đá và yêu cầu anh khai là đã sử dụng ma túy. Xét thấy, căn cứ kết quả xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả tình trạng ma túy của Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu ngày 22/01/2018 đối với Tào Bách N dương tính với Methamphetamine - MET (ma túy tổng hợp) là đúng thẩm quyền xác định người nghiện ma túy được quy định tại Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Mặt khác, tại phiên họp Tào Bách N thừa nhận chữ viết và chữ ký tên Tào Bách N tại các văn bản trên là doN ký và viết tên Tào Bách N, Tào Bách N không chứng cứ chứng minh việc N viết bản tường trình và ký tên vào các biên bản trên là ngoài ý chí tự nguyện của mình.
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tào Bách N thấy rằng: Tào Bách N đã sử dụng ma túy, có nơi cư trú và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng theo 45/QĐ -UBND ngày 05 tháng 8 năm 2017 của Chủ tịch UBND phường M, thành phố B . Chấp hành xong quyết định ngày 03/11/2017. Ngày 22/0 1/2018 Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu có Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm về tình trạng nghiện ma túy xác định tình trạng của anh N bị nghiện ma túy với loại ma túy sử dụng là Amphetanime. Căn cứ bản tường trình, biên bản ghi lời khai và biên bản làm việc cùng ngày 22/01/2018 của Tào Bách N thể hiện N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/01/2018. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tào Bách N là đúng đối tượng và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ [3] Tào Bách N là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng ma túy. Hành vi cuảN đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Bản thân N là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động. Ngày 30/7/2017 N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B đã ra Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 05/8/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, qua theo dõi xác minh về tình trạng nghiện ma túy, N vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 22/01/2018 Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu có Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm về tình trạng nghiện ma túy xác định tình trạng của anh N bị nghiện ma túy với loại ma túy sử dụng là Amphetanime, cho thấyN chưa có ý thức tự cai nghiện. Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời

## Page 5

còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tào Bách N là cần thiết cho gia đình và xã hội.
[4] Xét mức thời hạn áp dụng: Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm , thời gian đã sử dụng ma túy đối với N; xét mức thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Tào Bách N nhằm đảm bảo điều kiện cai nghiện, đồng thời đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình hiện nay.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Tào Bách N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận. Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố B là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Tào Bách N, sinh năm 1989.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Tào Bách N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Tào Bách N có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và x ã hội thành phố B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường M, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Thị Mỹ Hằng