Quyết định mở phiên họp số 82/2025/QĐ-TA
áp dụng BPXLHC
Số: 74
Ngày: 30/12/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hà Nội, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - HÀ NỘI

Số: 74/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - HÀ NỘI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Hà Thu.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Hoàng Huyền Trang Ngày 30 tháng 12 năm 2025, tại Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hà Nội, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 82/2025/TLST-XLVPHC, ngày 25/12/2025 và Quyết định mở phiên họp số 82/2025/QĐ-TA, ngày 25/12/2025 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: L V T, sinh năm 1973 tại Sơn La ; Tên gọi khác: không; Số CCCD: 014***** 3043, nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội ; Đăng ký hộ khẩu thường trú : Bản H, xã B, tỉnh Sơn La ; Giới tính:
Nam; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 02/12; Nghề nghiệp: Không ; Con ông: L V V, sinh năm 1946 và bà L T H, sinh năm 1950;
Tiền án: không; tiền sự: Không có.
LVT hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, địa chỉ:
Thôn Xuân Đồng, xã Sóc Sơn, thành phố Hà Nội từ ngày 10/12/2025 đến nay.
Người bị đề nghị anh L V T vắng mặt tại phiên họp có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an phường P, thành phố Hà Nội – Ông Đặng Trọng Tân – Cán bộ. (Theo Quyết định về việc phân công quản lý hồ sơ ngày 13/12/2025).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội: bà Nguyễn Thanh Hương – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Khoảng 06 giờ ngày 10/12/2025, Công an phường P kiểm tra hành chính tại lán trại đang xây dựng khu vực C14, phường P, thành phố Hà Nội đã phát hiện anh L V T có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên đã mời anh T đến trụ sở làm việc. Tại cơ quan Công an, anh T khai nhận bản thân không có nơi cư trú

## Page 2

ổn định và nghiện ma túy từ năm 2000 đến nay. Anh T có đơn tự nhận là người nghiện ma túy, ngày sử dụng gần nhất là 08/12/2025. Qua xét nghiệm nước tiểu, anh T dương tính với chất ma túy Heroine. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/12/2025 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – Công an thành phố Hà Nội, có kết quả anh T nghiện ma túy dạng thuốc phiện.
Ngày 13/12/2025, Công an phường P đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh L V T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Biên bản làm việc thể hiện anh T có nguyện vọng cai nghiện ma túy bằng hình thức bắt buộc, đồng thời anh T có đơn xin không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Công an phường P quyết định đưa anh L V T vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ban hành Thông báo số 19/TB -CAPL về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L V T .
Ngày 23/12/2025, Công an phường P đã ban hành văn bản số 19/ĐN - CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L V T.
Tại phiên họp hôm nay:
Người bị đề nghị là anh L V T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp thể hiện quan điểm giữ nguyên lời trình bày đã có trong hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh theo quy định của pháp luật.
Công an phường P đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L V T, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội quản lý 10/12/2025.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội phát biểu ý kiến :
Thành phần hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L V T là đúng quy định tại Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, thời hạn lập hồ sơ đúng quy định tại Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 . Tòa án nhân dân khu vực 5 – Hà Nội thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L V T với thời hạn từ 16 tháng đến 20 tháng kể từ ngày anh L V T bị tạm giữ người theo thủ tục hành chính 10/12/2025.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền: Công an phường P, thành phố Hà Nội chuyển hồ sơ đề nghị xem xét đưa anh L V T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội có thẩm quyền xem xét theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

## Page 3

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Thành phần hồ sơ, thời hạn lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L V T tuân thủ đúng quy định tại các điều 40, 41, 42 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngà y 21/12/2021; Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
 Ngày 08/12/2025, anh L V T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án mởp hiên họp là trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Anh L V T đã trưởng thành trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính là người nghiện ma túy nhưng anh T có đơn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế là vi phạm quy định tại khoản 1 Đi ều 32 Luật phòng, chống ma túy, anh T không có nơi cư trú cố định . Do đó, anh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Anh T không có tình tiết tăng nặng nhưng là người nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2000), vì vậy, cần phải áp dụng thời hạn cai nghiện đủ dài để giúp anh T cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên cũng xét, anh T có tình tiết giảm nhẹ: tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), nhân thân không có tiền án, tiền sự, nhận thức được hành vi của mình là sai, lấy đó làm căn cứ giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho anh T để anh T sớm trở về với gia đình, hòa nhập cộng đồng.
Từ những căn cứ trên, thấy đề nghị của Công an phường P và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội tại phiên họp phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều: 3, 6, 9, 10, 95, 96, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;
Áp dụng các Điều: 40, 41, 42 của Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Các Điều: 7, 8, 11 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng,

## Page 4

cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Các Điều: 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L V T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 - Hà Nội; địa chỉ:
Thôn Xuân Đồng, xã Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng kể từ ngày anh L V T bị tạm giữ bị tạm giữ người theo thủ tục hành chính 10/12/2025.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này, anh L V T được quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố, Công an phường P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội.
Anh L V T khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Công an phường P kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường P, Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội, các cơ quan liên quan và anh L V T thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an phường P;
- VKSND Khu vực 5 – Hà Nội;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội;
- Anh L V T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Thái Thị Hà Thu

## Page 5

5