Số: 30/2025/QĐ-TA
Áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 30
Ngày: 15/12/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 13 - Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 13 – VĨNH LONG

Số: 30/2025/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Vĩnh Long, ngày 15 tháng 12 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 13 – VĨNH LONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Kiên Thị Minh Hiếu
2. Thư ký phiên họp: Bà Kim Thị Hồng Hạnh Ngày 15 tháng 12 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
12/QĐ-TA ngày 05 tháng 12 năm 2025 đối với:
- Họ và tên: Kim Hoài T, sinh ngày 06/01/1991; Giới tính: Nam.
Số CCCD: 084091011997; ngày cấp 28/8/202 2; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Nơi cư trú và nơi ở hiện nay: Ấp C, xã H, tỉnh Vĩnh Long.
Dân tộc: Khmer; nghề nghiệp: không Con ông Kim Ngọc T1 và bà Tăng Thị V.
(Kim HoàiT vắng mặt tại phiên họp, không rõ lý do).
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Tăng Văn C – Trưởng Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long.
Đại diện theo ủy quyền của ông Tăng Văn C là ông Hà Ngân H1 , Phó Trưởng Công an xã (Theo văn bản ủy quyền số: 27/QĐUQ ngày 15/12/2025)
(có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long: Ông Trần Văn Thòn - Kiểm sát viên.
3. Những người khác tham gia phiên họp: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long đối với Kim Hoài

## Page 2

2  T thể hiện như sau:
Vào lúc 14 giờ 30 phút ngày 16/7/2025 Kim HoàiT có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp C, xã H, tỉnh Vĩnh Long . Đến khoảng 17 giờ 00 phút, cùng ngày thì bị Công an xãC , tỉnh Vĩnh Long kiểm tra phát hiện Kim Hoài Thân dương tính vớiM (loại ma túy đá) và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Kim Hoài T.
Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 06/QĐ -XPHC ngày 20/8/2025 xử phạt vi phạm hành chính đối với Kim HoàiT với số tiền 5.000.000 đồng (hiện chưa nộp phạt) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tàng trữ dụng cụ dùng vào việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Trên cơ sở đề nghị của Trưởng công an xã H , tỉnh Vĩnh Long, ngày 25/8/2025 Ủy ban nhân dân xã H , tỉnh Vĩnh Long ra quyết định số 1170/QĐ - UBND áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Kim HoàiT với thời hạn là 01 năm, kể từ ngày 25/8/2025.
Đến khoảng 17 giờ 00 phút ngày 03/11/2025 Kim HoàiT tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp C, xã H, tỉnh Vĩnh Long . Đến ngày 07/11/2025 bị Công an xã C, tỉnh Vĩnh Long kiểm tra phát hiện Kim Hoài Thân dương tính vớiM (loại ma túy đá) và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Kim Hoài T.
Cùng ngày 07/11/2025, Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long có văn bản đề nghị Trạm y tế xã H, tỉnh Vĩnh Long xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Kim Hoài T, kết quả cùng ngày 07/11/2025 của Trạm y tế xã H, tỉnh Vĩnh Long thể hiện Kim HoàiT có nghiện ma túy loại Amphetamine.
Ngày 11/11/2025 Chủ tịch ủy ban nhân dân xã H , tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 1530/QĐ -UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Kim HoàiT theo đề nghị của Trưởng Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long.
Cùng ngày 11/1 1/2025 Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đã thực hiện hướng dẫn người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Kim HoàiT trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày 11/11/2025.
 Ngày 16/11/2025 Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế đối với Kim HoàiT do không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Ngày 16/11/2025, Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 03/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Hoài

## Page 3

3 
T. Thời gian quản lý từ ngày 16/11/2025 đến khi có quyết định của Tòa án, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh.
Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Thông báo số 03/TB -CAX ngày 28/11/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Hoài T.
Ngày 03/12/2025 Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đã lập biên bản về việc Kim HoàiT không có yêu cầu đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời ban hành văn bản số 03/ĐN -CAX ngày 03/12/2025 đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim HoàiT Tại phiên họp:
Người đề nghị: Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long là ông Hà Ngân H1 – Phó trưởng Công an xã trình bày: Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long giữ nguyên ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim HoàiT với thời gian đề nghị áp dụng là 24 tháng.
Người bị đề nghị Kim HoàiT vắng mặt không có lý và cũng không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long. Căn cứ khoản 2, Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thượng vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022;Đối với người đề nghị: Thực hiện đúng, đầy đủ quy định về quyền và nghĩa vụ khi tham gia phiên họp, riêng người bị đề nghị: Kim HoàiT vắng mặt không lý do theo giấy triệu tập của Tòa án là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 2 Điều 18 Pháp lệnh số 03. Ngoài ra, theo hồ sơ đề nghị áp dụng của Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đề nghị việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim HoàiT là đúng quy định. Kim Ho àiT là đối tượng sử dụng ma túy đã bị xử phạt hành chính 5.000.000 đồng (chưa nộp phạt) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tàng trữ dụng cụ dùng vào việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhân thân xấu và là đối tượng bị quản lý giáo dục tại địa phương theo Quyết định số 1170/QĐ - UBND, ngày 25/8/2025 của Ủy ban nhân dân xã H , tỉnh Vĩnh Long về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 01 năm

## Page 4

4  tính từ ngày 25/8/2 025. Trong thời gian quản lý, ngày 03/11/2025 Kim HoàiT tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, kết quả kiểm tra Kim HoàiT dương tính với Methamphetamine (ma túy đá). Ngày 07/11/2025, Trạm y tế xã H có phiếu trả lời xác nhận kết quả Kim HoàiT cón ghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin dương tính và được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng Kim HoàiT không thực hiện cai nghiện tự nguyện theo hướng dẫn đăng ký của UBND xã H . Do đó, có đủ căn cứ theo quy định tại các Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025); Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh 03 để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Hoài T.
Thời gian áp dụng để cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến phát biểu của người đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp, nhận thấy:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Người đề nghị là Trưởng Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long và Trụ sở cơ quan của người đề nghị là Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025), điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân xác định vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Kim Hoài T, sinh ngày 06/01/1991 là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025).
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và thẩm quyền đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025); Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT- BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C1 , Viện kiểm sát nhân

## Page 5

5  dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đ ủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu, giấy tờ đúng quy định.
[3] Xét đề nghị của Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long cũng như đề nghị của Vị đại diện Vi ện kiểm sát nhân dân khu vực 13 – Vĩnh Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Kim HoàiT là có cở sở, căn cứ chấp nhận. Bởi vì:
Căn cứ các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Kim HoàiT thừa nhận bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/7/2025 tại ấp C, xã H, tỉnh Vĩnh Long (Bút lục từ số 04 đến 08). Qua phát hiện, kiểm tra thì kết quả xác định Kim HoàiT dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Ủy ban nhân dân xã H , tỉnh Vĩnh Long đã ra Quyết định số 1170/QĐ -UBND, ngày 25/8/2025 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 01 năm tính từ ngày 25/8/2025 nhưng trong thời gian này Kim Hoài T tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 03/11/2025, kết quả kiểm tra Kim HoàiT dương tính với Methamphetamine (ma túy đá). Qua kết quả xác nhận của Trạm y tế xã H thể hiện Kim HoàiT có nghiện ma túy, loại Amphetamin. Kim HoàiT đã được Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Kim HoàiT không thực hiện cai nghiện tự nguyện theo hướng dẫn.
Do đó, Kim HoàiT đã vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Khoản 3 Điều 3, điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Kim H2 Thân thuộc trường hợp đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim HoàiT với một thời hạn được quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vip hạm hành chính tương xứng với hành vi của Kim HoàiT nhằm tạo điều kiện cho Kim HoàiT thực hiện việc cai nghiện ma túy, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của Cơ sở cai nghiện bắt buộc và có tác dụng phòng ngừa chung cho xã hội.
Xét thấy, Kim HoàiT là người nghiện ma túy, đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; trước đó đã bị xử phạt vi phạm hành

## Page 6

6  chính, bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương nhưng không chấp hành nghiêm, trong thời gian quản lý vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Sau khi được cơ quan có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện và hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật, Kim Hoài T không thực hiện, thể hiện ý thức chấp hành pháp luật kém, nguy cơ tái nghiện cao, ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.
Mặc dù Kim HoàiT không có tình tiết tăng nặng và có tình tiết giảm nhẹ là thành khẩn khai báo, tuy nhiên xét tổng thể nhân thân, quá trình vi phạm, mức độ lệ thuộc vào chất ma túy, việc không chấp hành các biện pháp quản lý, cai nghiện nhẹ hơn đã được áp dụng trước đó nhưng không mang lại hiệu quả, thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là cần thiết, tương xứng, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Thời hạn này nhằm bảo đảm đủ điều kiện để Kim HoàiT thực hiện cai nghiện, phục hồi sức khỏe, rèn luyện ý thức chấp hành pháp luật, học tập, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời góp phần phòng ngừa chung, giữ gìn trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Do đó, đề nghị của Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân là có căn cứ, phù hợp, cần được chấp nhận.
[3] Về quyền kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại: Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long có quyền kháng nghị, người bị đề nghị có quyền khiếu nại theo quy định.
Căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 28, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 5, Điều 95; Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105; Điều 108, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025).
 Căn cứ Khoản 3 Điều 3, khoản 2 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 3; Điều 18; Điều 20; Điều 23, Điều 24, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, qu yết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Điều 7, Điều 8, Điều 12 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp

## Page 7

7  dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Hoài T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, tỉnh Vĩnh Long thuộc Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh V , tại ấp H, xã C, tỉnh Vĩnh Long.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long; Cơ quan tổ chức có liên quan và Kim HoàiT có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Vĩnh Long;
- VKSND Khu vực 13 – Vĩnh Long;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, tỉnh Vĩnh Long;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN





 Kiên Thị Minh Hiếu