QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ HÀNH CHÍNH TẠI TÒA
Số: QUYẾT ĐỊNH SỐ 61
Ngày: 13/09/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU Số: 61/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. B, ngày 13 tháng 9 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thị Mỹ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Nhung Ngày 13 tháng 9 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B, tỉnh Bạc Liêu.
Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 5 8/QĐ-TA ngày 05 tháng 9 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Đặng Minh C; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1994;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 09/12;
Nguyên quán: tỉnh Cà Mau;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 100, ấp M, xã T, huyện Đ, tỉnh Cà Mau;
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền sự: Không;
Tiền án: Không;
Con ông Đặng Văn B (chết) và bà Nguyễn Thị L;
Đặng Minh C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Khoảng 07 giờ 20 phút ngày 27/7/2018 Công an phường M, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu nhận được tin báo quần chúng nhân dân phát hiện đối tượng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời đối tượng về làm việc. Tại biên bản làm việc, biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 27/7/2018, đối tượng khai nhận tên Đặng Minh C, bản thân có sử dụng chất ma túy , lần gần nhất C sử dụng ma túy vào khoảng 20 giờ ngày 26/7/2018, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, bắt đầu sử dụng từ năm 2016 đến nay.
 Công an phường M, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng Minh C về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và tiến hành xét nghiệm tình trạng ma tuýc uảC tại Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu , qua kiểm tra có kết quả Đặng Minh C dương tính Methamphetamine (chất kích thích tổng hợp). Tại báo cáo kết qủa xác minh tình trạng cư trú ngày 06/8/2018 của công an xã T, huyện Đ, tỉnh Cà Mau, xác nhận: Đặng Minh C không thường xuyên sinh sống tại địa phương; và tại báo cáo kết qủa xác minh tình trạng cư trú ngày 06/8/2018 của công an phường M và phường 7, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, xác nhận: Đặng Minh C không đăng ký tạm trú , không thường xuyên sinh sống ở địa phương. Vì vậy, Công an phường M, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố B. Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của h ồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Công an phường M và Ủy ban nhân dân phường M, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C, được phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B. Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C gửi Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Ý kiến người bị đề nghị Đặng Minh C tại phiên họp: Anh có sử dụng chất ma túy đá, lần gần nhất sử dụng ma túy vào ngày 26/7/2018, anh bắt đầu sử dụng từ năm 2016.
Nguyên quán anh ở tỉnh Cà Mau; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ở số 100, ấp M, xã T, huyện Đ, tỉnh Cà Mau. Thời gian gần đây anh về Bạc Liêu nhưng không nơi cư trú ổn

## Page 3

định. Anh biết hành vi sử dụng ma túy là sai, hứa sẽ cố gắn để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy, nay xin Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian áp dụng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i Đặng Minh C và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Minh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu lập ngày 27/7/2018 thể hiện Đặng Minh C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine - MEP (ma túy tổng hợp); căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 27/7/2018 của Đặng Minh C thể hiện Đặng Minh C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/7/2018. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2] Hiện nay Đặng Minh C không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – thương binh và xã hội, căn cứ tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và căn cứ tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 xác định Đặng Minh C thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
[3] Đối tượng Đặng Minh C là người không có nơi cư trú ổn định bị phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố B đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố B theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C đã đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[5] Đặng Minh C là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn cơn nghiện. Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C là cần thiết cho gia đình và xã hội. Hiện nay đối tượng Đặng Minh C là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Đặng Minh C, tạo điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Minh C là cần

## Page 4

thiết. Tòa án nhân dân thành phố B căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố B.
[6] Xét mức thời hạn áp dụng: Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, nhân thân, thời gian, loại ma túy Đặng Minh C đã sử dụng;
xét mức thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Đặng Minh C nhằm đảm bảo điều kiện cai nghiện. Quá trình xây dụng hồ sơ, Đặng Minh C tự nguyện khai báo nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Đặng Minh C.
[7] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Đặng Minh C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp, có cơ sở nên được chấp nhận. Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố B là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Đặng Minh C sinh năm 1994.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Đặng Minh C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đặng Minh C có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường M, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Thị Mỹ Hằng