Quyết định xử lý vi phạm hành chính
Số: 46
Ngày: 13/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU Số: 46/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. B, ngày 13 tháng 7 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thị Mỹ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép Ngày 13 tháng 7 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B , tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 42/QĐ-TA ngày 28 tháng 6 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Chí H; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1990;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 0/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: số 35/174B, khóm B, phường H, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Nghề nghiệp: Sửa xe. Việc làm: không ổn định.
Tiền sự: Ngày 16/10/2012, công an thành phố B xử phạt hành chính 1.500.000 đồng (đã đóng phạt xong);
Tiền án: Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 06 tháng tù về tội trộm cắp tài sản theo bản án số 05 /HSST ngày 18/3/2011, Huỳnh Chí H đã chấp hành xong án phạt tù.
Con ông Huỳnh VănH và bà Nguyễn Thị H Huỳnh Chí H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.

## Page 2

2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Huỳnh Chí H là đối tượng nghiện ma túy, vào ngày 29/12/2017, Huỳnh Chí H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 23/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 29 /12/2017 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chấp hành xong quyết định ngày 29/3/2018. Đến ngày 23/4/2018, Công an phường H, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Huỳnh Chí H do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Huỳnh Chí H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/4/2018. Qua kết quả kiểm tra tình trạng ma túy, ngày 23/4/2018 Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu có kết quả xét nghiệm Huỳnh Chí H dương tính loại ma túy Morphine - MOP (Moóc phin/ Heroin);
Công an phường H và Ủy ban nhân dân phường H, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí H, được phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B .
Ngày 20/6/2018, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố B có công văn số 102/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Huỳnh Chí H và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ án.

Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Huỳnh Chí H vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí H và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Huỳnh Chí H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
 [1] Tại Biên bản về việc mời đối tượng nghi vấn sử dụng ma túy; biên bản ghi lời khai; tờ cam kết cùng ngày 23/4/2018, Huỳnh Chí H có lời khai thừa nhận Huỳnh Chí H bắt đầu sử dụng ma túy khoảng năm 2015, lần gần nhất Huỳnh Chí H sử dụng ma túy vào khoảng 07 giờ ngày 20/4/2018, loại ma túy sử dụng là Heroin, sử dụng một mình tại nhà số 35/174B, khóm B, phường H, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu . Như vậy,

## Page 3

tính đến thời điểm mở phiên họp là còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2] Vào ngày 29/12/2017, Huỳnh Chí H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 23/QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 29/12/2017 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chấp hành xong quyết định ngày 29/3/2018.
Ngày 23/4/2018, quá trình làm việc tại công an phường H, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Huỳnh Chí H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/4/2018.
Căn cứ vào Phiếu xét nghiệm miễn dịch và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày 23/4/2018 của Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu về tình trạng nghiện ma túy xác định tình trạng xác định Huỳnh Chí H có nghiện ma túy, loại ma túy Morphine - MOP (Moóc phin/ Heroin).
Do Huỳnh Chí H là đối tượng đang tham gia điều trị nghiện bằng Methadone nên căn cứ quy định khoản 2 Điều 3 Nghị định số 90/2016/NĐ -CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định đối với đối tượng đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện, ngày 27/4/2018 Công an nhân dân phường H, thành phố B có thông báo số 01/TB-CAP gửi đến Giám đốc Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS tỉnh Bạc Liêu về việc thông báo người tham gia điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc Methadone mà tiếp tục sử dụng ma túy và đề nghị ra Quyết định chấm dứt điều trị nghiện đối với đối tượng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Huỳnh Chí H. Ngày 03/5/2018, Giám đốc Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở Y tế Bạc Liêu ban hành Quyết định số 34/QĐ-KSBT về việc chấm dứt điều trị đối với người tham gia điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Huỳnh Chí H kể từ ngày 04/5/2018, là đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 3 và khoản 2 Điều 10 của Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ.
Như vậy, Huỳnh Chí H đã có hành vi sử dụng ma túy , loại ma túy Morphine - MOP (Moóc phin/ Heroin). Huỳnh Chí H có nơi cư trú và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đã chấp hành xong quyết định. Do Huỳnh Chí H là đối tượng đang tham gia điều trị nghiện bằng Methadone nên trước khi lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã có Quyết định chấm dứt điều trị nghiện bằng Methadone đối với Huỳnh Chí H. Do đó việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí H là đúng đối tượng và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ [3] Huỳnh Chí H là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy l à vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Huỳnh Chí H đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Huỳnh Chí H

## Page 4

đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cho thấy Huỳnh Chí H chưa có ý thức tự cai nghiện. Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Chí H là cần thiết cho gia đình và xã hội.
[4] Xét mức thời hạn áp dụng: Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, thời gian , loại ma túy Huỳnh Chí H đã sử dụng; xét mức thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Huỳnh Chí H nhằm đảm bảo điều kiện cai nghiện. Quá trình xây dụng hồ sơ, Huỳnh Chí H tự nguyện khai báo nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Hậu.
[5] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên là có cơ sở, phù hợp nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Huỳnh Chí H, sinh năm 1990.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Huỳnh Chí H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Huỳnh Chí H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường H, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Thị Mỹ Hằng