Quyết định mở phiên họp số 03/2025/QĐ-TA

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11- HẢI PHÒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 02/2025/QĐ-TA Tứ Kỳ, ngày 22 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11- HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Thị Mai.
Ngày 22 tháng 10 năm 20 25, tại trụ sở Tòa án nhân khu vực 11 - Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2025/QĐ-TA ngày 15 tháng 10 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh ngày 28/4/1992; ĐKHKTT và cư trú tại:
thôn C, xã G , thành phố H . Căn cước công dân số 030092000xxx; Giớit ính nam; dân tộc Kinh; tôn giáo không; trình đ ộ văn hóa: 6/12; nghề nghiệp: lao động tự do; Con ông Nguyễn Văn A và con bà Trần Thị L.
Nhân thân:
Bản án số 64/2019/HS-ST ngày 21/8/2019, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt 07 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Bản án số 13/2021/HS -ST ngày 26/3/2021, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt 07 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Bản án số 35/2023/HS -ST ngày 29/6/2023, Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương xử phạt 11 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Bản án số 17/2025/HS -ST ngày 19/02/2025, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt 08 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Trần Mạnh Cường- Thiếu tá, Trư ởng Công an xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực11- Hải Phòng: Bà Nguyễn Thanh Vân - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Người bị đề nghị: Anh Nguyễn Văn H, sinh ngày 28/4/1992; ĐKHKTT và cư trú tại: thôn C, xã G, thành phố H.
 Tại phiên họp có mặt ông Trần Mạnh Cường, bà Nguyễn Thanh Vân;
vắng mặt anh Nguyễn VănH (anh Hai có đơn đề nghị vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn VănH là đối tượng sử dụng ma túy loại hêrôin từ năm 2016.
Ngày 24/9/2025, anh H có hành vi hít trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở thôn Cát Tiền, xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng. Cùng ngày, Công an xã Gia Phúc có văn bản đề nghị Trung tâm y tế Gia Lộc, thành phố Hải Phòng tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể đối với anh Nguyễn Văn H. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể số 187 ngày 24/9/2025 của khoa xét nghiệm Trung tâm y tế Gia Lộc, thành phố Hải Phòng xác định anh Nguyễn Văn H dương tính vớich ất ma tuýt rong cơ th ể. Ngày 24/9/2025 Công an xã Gia Phúc có đơn đ ề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thanh phố Hải Phòng xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/9/2025 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng xác định anh Nguyễn VănH có nghiện ma túy (loại Heroin). Anh H đã được thông báo v ề kết qu ả xác định tình trạng nghi ện và thông báo v ề việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghi ện t ự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã Gia Phúc trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc kể từ ngày nhận thông báo (29/9/2025 ). Hết thời hạn này anh H không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc tha y thế với Công an xã Gia Phúc. Ngày 03/10/2025, UBND xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng giao cho Trưởng Công an xã Gia Phúc thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H. Sau khi thu thập tài liệu đầy đủ, ngày 03/10/2025, Trưởng Công an xã Gia Phúc có Công văn số 67/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 11 - Hải Phòng xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng đối với anh Nguyễn Văn H.
Ngày 15/10/2025, anh Nguyễn VănH nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp , Giấy triệu tập của Tòa án nhân dân khu vực 11- Hải Phòng.
Ngày 20/10/2025, Tòa án nhận được đơn xin vắng mặt tại phiên họp của anh Nguyễn Văn H.
Tại phiên họp:

## Page 3

Trưởng Công xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng (đại diện cơ quan đề nghị)
giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 đến 24 tháng.
Đại diện VKSND khu vực 11- Hải Phòng trình bày: Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; Điều 95 Văn bản hợp nhất 63/VBHN-VPQH năm 2025 hợp nhất Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025 ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - VKSND tối cao - TAND tối cao; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH trong thời gian từ 18 đến 21 tháng, kể từ ngày đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: Ngày 22/10/2025, tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị (có đơn xin vắng mặt); căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, phiên họp vẫn tiến hành.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (Văn bản hợp nhất số 63/VBHN-VPQH ngày 15/8/2025 của Văn Phòng Quốc hội; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Anh H là đối tượng nghiện ma túy Hêrôin, lần gần nhất anh H sử dụng Hêrôin là ngày 24/9/2025 tại nhà riêng ở thôn Cát Tiền, xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng; sau đó trong thời gian chờ đăng ký cai nghiện tự nguyện vẫn còn tiếp tục sử dụng . Như vậy anh H đã vi phạm khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ . Việc Công an xã Gia Phúc ban hành Quyết định số 0 2/QĐ-XPHC ngày 03/10/2025 xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền 1.500.000đ đối với anh H là có căn cứ.
Sau khi nhận được Thông báo kết quả của Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng xác định anh Nguyễn VănH có nghiện ma túy (He roin);
nhưng anh Hai đã không đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị thay thế bằng hình thức khác; chính vì vậy Trưởng Công an xã Gia Phúc, thành

## Page 4

phố Hải Phòng đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H; đồng thời có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; việc áp dụng mức thời gian cai nghiện nhất định, mục đích tạo điều kiện cho anh H điều trị, cai nghiện hoàn toàn sớm hòa nhập cuộc sống cộng đồng, làm người có ích cho xã hội ; hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân khu vực 11 - Hải Phòng.
Về thời hiệu áp dụng xử lý vi phạm hành chính: anh H thực hiện hành vi sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 24/9/2025; tính đến nay vẫn đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính [3] Đánh giá hành vi vi phạm: Lời trình bày của anh H tại bản tường trình phù hợp với lời trình bày trong Biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Gia Phúc; Phiếu kết quả của Cơ sở cai nghiện ma túy số 2; có đủ cơ sở xác định:
anh Nguyễn VănH là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 201 6 nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma tuýt ự nguyện, hành vi đó của anh H đã vi phạm Luật Phòng, chống ma túy. Mặc dùnh ận thức rõ tách ại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và phải đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên anh H vẫn vi phạm.
 [4]. Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Gia Phúc nói riêng và toàn thành phố Hải Phòng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình, là nguyên nhân phát sinh gây ra các loại tội phạm khác. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an xã Gia Phúc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh H là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
 [5] Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ : anh H đã từng bị xét xử nhiều lần nên xác định là người có nhân thân xấu nhưng không bị áp dụng tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ anh H thành khẩn khai nhận và phối hợp với các Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh H , Tòa án nhân dân khu vực 11 - Hải Phòng chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an xã Gia Phúc ; Đại diện VKSND khu vực 11, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH một thời gian nhất định để đảm bảo cho anh H tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Căn c ứ Điều 6; khoản 2 Đi ều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 ; Điều 103 ;
Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (Văn bản hợp nhất số 63/VBHN-VPQH ngày 15/8/2025 của Văn Phòng Quốc Hội về hợp nhất Luật Xử lý vi phạm hành chính); khoản 1 Điều 32 Lu ật Phòng chống ma túy; kho ản 1 Điều 3, Đi ều 8, Đi ều 9, Đi ều 10, Đi ều 13, Đi ều 17, Đi ều 18, Đi ều 20, Đi ều 23, Điều 31, Đi ều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đi ều 40, Đi ều 41, Đi ều 43 Nghị định s ố 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Lu ật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH , sinh ngày 28/4/1992; ĐKHKTT và cư trú tại: thôn Cát Tiền, xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng; căn cước công dân số 030092000577; tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng , địa chỉ:
thôn Giang Khẩu, xã Quyết Thắng, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn VănH được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng.
3. Anh Nguyễn VănH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
Trưởng Công an xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11- Hải Phòng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Công an xã Gia Phúc, thành phố Hải Phòng; Cơ s ở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng và anh Nguyễn VănH có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Trưởng Công an xã Gia Phúc;
- VKSND khu vực11- Hải Phòng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2- HP;
- Anh Nguyễn Văn H;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN ( Đã ký)