Số: 186/2025/QĐ-TA
Xử lý hành chính Sùng A L
Số: 171/2025/QĐ-TA
Ngày: 26/12/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LÀO CAI TỈNH LÀO CAI

Số: 186/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lào Cai, ngày 26 tháng 12 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LÀO CAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Thành Long
2. Thư ký phiên họp: Ông Đào Bá Đạt Ngày 26 tháng 12 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 179/QĐ-TA ngày 19 tháng 12 năm 2025 đối với:
Đối với: Sùng A L (tên gọi khác: Không); Giới tính: Nam;
Sinh ngày 01/01/19yy.
Số định danh cá nhân/CCCD: 01507100xxxx; ngày cấp 17/8/2022, Nơi cấp: Cục C06, Bộ Công an.
Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 0/12 Nguyên quán: TL, tỉnh Lào Cai.
Nơi thường trú: Thôn TC, TL, tỉnh Lào Cai. Hiện đang do Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa chỉ: Thôn LM, xã XQ, tỉnh Lào Cai từ ngày 14/12/2025.
Nghề nghiệp: Lao động tự do. Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Sùng Súa D (đã chết) và bà Chang Thị M.
Sùng A L vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Xuân Ninh - Phó Trưởng Công an TL, theo giấy ủy quyền của Trưởng Công an TL, tỉnh Lào Cai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lào Cai: Ông Lưu Thượng Thống - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ thể hiện như sau: Sùng A L sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012, ngày 24/02/2025 UBND xã Cao Phạ, huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái (cũ) đã ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái

## Page 2

2 phép chất ma túy thời hạn 01 năm. Sùng A L đang trong quá trình quản lý bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Tại biên bản ghi lời khai ngày 27/11/2025 Sùng A L trình bày bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng Heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể, tần suất sử dụng 01 lần/ngày, mỗi lần sử dụng một gói Heroine với giá 50.000 đồng lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 26/11/2025.
Ngày 01/12/2025 Phòng khám đa khoa khu vực GH có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Sùng A L với kết quả: Sùng A L là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Sùng A L công nhận xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy là đúng.
Ngày 01/12/2025, Công an TL, tỉnh Lào Cai đã thông báo về tình trạng nghiện ma túy và lập Biên bản về việc giải thích quyền của người nghiện ma túy được tham gia đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hết thời hạn, nhưng Sùng A L không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 10/12/2025 UBND TL ra quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 10/12/2025 Công an TL đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện của Sùng A L.
Ngày 11/12/2025, Công an TL thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A L, ngày 11/12/2025 lập biên bản về việc Sùng A L nghe đọc hồ sơ.
Ngày 14/12/2025 Công an TL, tỉnh Lào Cai có văn bản số 465/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A L.
Tại phiên họp:
- Công an TL đề nghị đưa Sùng A L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát khu vực 4 - Lào Cai nhận định: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân đối với Sùng A L được quy định tại:
Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát khu vực 4 - Lào Cai đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện đối với Sùng A L với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Ngày 17/12/2025, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai thụ lý hồ sơ số 186/ 2025/XLHC, đã tiến hành tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Sùng A L, tại phiên họp Sùng A L vắng mặt, có đơn xin vắng

## Page 3

3 mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 được sửa đổi bổ sung tại Pháp lệnh 08/2025/UBTWQH15 ngày 27/6/2025, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
Các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A L đã bảo đảm tính hợp pháp và đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2025/NĐ -CP ngày 21/12/2025 của Chính phủ được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025;
Sùng A L có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do vậy, Sùng A L là đối tượng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình thu thập chứng cứ để lập hồ sơ Sùng A L đã tự nguyện khai báo về hành vi của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần xem xét áp dụng đối với người bị đề nghị.
Tình tiết tăng nặng: không.
Nhân thân: Sùng A L sử dụng ma túy từ năm 20 12, biết được tác hại của ma túy nhưng Sùng A L vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy nên cần phải coi là người có nhân thân chưa tốt.
Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lào Cai nhất trí với đề nghị của Cơ quan đề nghị và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lào Cai tại phiên họp về áp dụng biện pháp xử lý hành chính với Sùng A L.
Từ những nhận định trên đây về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân của Sùng A L, căn cứ vào các quy định của pháp luật, xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định đối với Sùng A L tạo điều kiện cho Sùng A L cai nghiện hiệu quả, trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/14/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 184/2025 /NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;
- Căn cứ khoản 2 Điều 20; Điều 23, Điều 24 và Điều 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp

## Page 4

4 xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được sửa đổi bổ sung tại Pháp lệnh 08/2025/UBTWQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 14/12/2025 Sùng A L bị giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai quản lý trong thời gian làm thủ tục Đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa chỉ chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 , tỉnh Lào Cai; Địa chỉ: Thôn LM, xã XQ, tỉnh Lào Cai.
3. Sùng A L có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.
Công an TL có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát khu vực 4 - Lào Cai có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an TL, tỉnh Lào Cai; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lào Cai;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai;
- Viện KSND KV 4-Lào Cai;
- Công an TL;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Trần Thành Long