Bản án số 58/2022/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11/2026/QĐ
Ngày: 08/01/2026
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 11 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 11 /2026/QĐ-TA Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 08 tháng 01 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng ThịC
2. Thư ký phiên họp: Bà Đậu Thị Hiền– Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 11 thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 08 tháng 01 năm 2026, tại điểm cầu Tòa án nhân dân khu vực 11 thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân khu vực 11, thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 207/QĐ-TA ngày 30 tháng 12 năm 2025 đối với:
Họ và tên Bùi Cao T, sinh năm 1979, tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: 1172/13/6 đường C, phường P, Thành phố Hồ Chí Minh; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 5/12; giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa; Quốc tịch: Việt Nam; bố Bùi Văn C1 và mẹ Cao Thị T1 ; Tiền sự: Không Tiền án: Bản án số 58/2022/HSST ngày 24/3/2022, Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tuyên phạt 15 tháng từ về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy", chấp hành xong hình phạt tù ngày 13/11/2022.
Bản án số 167/2024/HSST ngày 11-6-2024, Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tuyên phạt 15 tháng từ về tội "Trộm cắp tài sản", chấp hành xong hình phạt tù ngày 13/11/2022.
Nhân thân: Ngày 16/4/1997, bị Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tuyên phạt 05 năm từ về tội "Cướp tài sản của công dân". Ngày 06/6/2008, bị Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tuyên phạt 08 năm từ giam về tội "Mua bán trái phép chất ma túy". Ngày 03/3/2016, bị Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tuyên phạt 03 năm 06 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản". Ngày 25/6/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị: Ông Nguyễn Thành Trung P - Cán bộ Công an phường P, Thành phố Hồ Chí Minh

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11, thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Việt Chinh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 31 tháng 10 năm 2025, Công an phường P, thành phố Hồ Chí Minh tiến hành xét nghiệm và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời phối hợp cùng Trạm y tế phường P, thành phố Hồ Chí Minh theo dõi xác định tình trạng nghiện, xác định Bùi CaoT là người nghiện ma túy Methamphetamin, không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Công an phường P , Thành phố Hồ Chí Minh lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi CaoT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Tại phiên họp:
- Người bị đề nghị Bùi CaoT thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, V khai sử dụng ma túy lần đầu vào tháng 6 năm 2019. Lần sử dụng gần nhất là ngày 28-10-2025 thì bị bắt. Sau khi được thông báo tình trạng nghiện ma túy, T đã từ chối cai nghiện tự nguyện. Bùi CaoT xác nhận không có ý kiến gì về thành phần hồ sơ và giữ nguyên ý kiến không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
- Ý kiến đại diện Công an phường P, Thành phố Hồ Chí Minh: Ngày 31-10- 2025, Bùi CaoT bị Công an phường P , thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo tài liệu có trong hồ sơ, T khai sử dụng ma túy dạng hút. Qua kết luận xác định tình trạng nghiện ma túy xác định T là người nghiện ma túy Methamphetamin, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trên cơ sở đó, tại phiên họp đại điện Người đề nghị đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Bùi CaoT với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11, thành phố Hồ Chí Minh:
Về tố tụng:
+ Trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính và Điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 20 Nghị định số 184/2024/NĐ-CP ngày 01 -7-2025 quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.
+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Pháp lệnh Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27-6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu

## Page 3

bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng.
Về nội dung: Theo hồ sơ, Bùi CaoT khai sử dụng ma túy lần đầu vào tháng 6-2019, P1 xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường P, Thành phố Hồ Chí Minh kết luận Bùi CaoT nghiện ma túy Methamphetamin, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Bùi CaoT không thuộc trường hợp quy định tại Điều 256a Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Bộ luật hình sự. Căn cứ Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật phòng chống ma túy, V thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc. Xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người bị nghiện là cần thiết. Do vậy, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Đại diện người đề nghị, xem xét tính chất mức độ vi phạm quyết định mức thời gian đưa Bùi CaoT vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc từ 16 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Thời hiệu giải quyết: Ngày 31-10-2025, Công an phường P , thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 08 tháng 01 năm 2026, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi CaoT là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm Hành chính.
Thẩm quyền giải quyết: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 11 thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 5 Pháp lệnh Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27-6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt gi ữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đố i với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng.
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Cơ quan lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính và Điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 20 Nghị định số 184/2024/NĐ-CP ngày 01-7- 2025 quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp

## Page 4

và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.
2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Theo lời khai có trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Bùi CaoT đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, T nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Lời khai cuảT phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nên có cơ sở xác định T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31-10-2025 của Trạm y tế phường P, thành phố Hồ Chí Minh kết luận Bùi CaoT là người nghiện ma túy Methamphetamine, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không thuộc trường hợp quy định tại Điều 256a Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Bộ luật hình sự. Do vậy, Bùi CaoT thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
3. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và tại phiên họp thể hiện: Bùi CaoT biết rõ ma túy là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. T cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến các quy định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy.
Do đó cần thiết phải quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT một thời gian tương xứng với hành vi và mức độ vi phạm để cai nghiện, học tập và lao động.
Tuy nhiên trong quát rình điều tra và tại phiên họp, Bùi CaoT đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên căn cứ và o quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Lý do, căn cứ áp dụng:
- Lý do áp dụng: Cơ quan có thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi CaoT là cần thiết để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.
- Căn cứ áp dụng: Căn cứ vào các Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 28, 33, 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 88/2025/QH15 ngày 25 -6-2025 của Quốc hội, Điều 20 Nghị định số 184/2024/NĐ-CP ngày 01 -7-2025 quy định phân định thẩm quyền khi tổ

## Page 5

chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự; Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 5 Pháp lệnh Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 -6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều cuảp háp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi CaoT tại Cơ sở cai nghiện ma túy số F thành phố Hồ Chí Minh ; địa chỉ:
Ấp P, xã H, thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 28-10-2025).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường P, thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an phường Phước Thắng, TP. Hồ Chí Minh;
- Ủy ban nhân dân phường Phước Thắng, TP. Hồ Chí Minh;
- VKSND khu vực 11 TP. Hồ Chí Minh;
- TAND TP. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 6, TP. Hồ Chí Minh;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
 THẨM PHÁN




 Hoàng Thị Cúc

## Page 6

6