Quyết định mở phiên họp số 49/2025/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 44/2025
Ngày: 17/12/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHU VỰC 11 Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH LÂM ĐỒNG Số: 49/2025/QĐ-TA Hàm Thuận Nam, ngày 17 tháng 12 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11 TỈNH LÂM ĐỒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Lê Thị Thúy Vũ .
2. Thư ký phiên họp: ông Ngô Duy Khánh Ngày 17 tháng 12 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu Vực 11, tỉnh Lâm Đồng tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 49/2025/QĐ-TA ngày 11 tháng 12 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Phạm Hoàng V.
Giới tính: Nam; Sinh năm: 1987 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: không.
Nơi cư trú: thôn Hiệp Phước, xã Tân Thành, tỉnh Lâm Đồng.
Nghề nghiệp: làm nông Tiền án: không Tiền sự: ngày 01/12/2024 Phạm Hoàng V. bị Công an xã Tân Thuận xử phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”
Con ông: Phạm Hiệp; Con bà: Nguyễn Thị Tâm Phạm Hoàng V. vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Duyên Sơn – cán bộ Công an xã Tân Thành, tỉnh Lâm Đồng .
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu Vực 11, tỉnh Lâm Đồng: ông Phan Quốc Khánh – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 49 ngày 11/12/2025 thể hiện:
Phạm Hoàng V. là người đang chịu sự quản lý của chính quyền địa phương theo diện quản lý đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian quản lý là 01 năm, từ ngày 02/12/2024 theo Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 02/12/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Thuận (nay sáp nhập Ủy ban nhân dân xã Tân Thành)
Ngày 28/11/2025, Phạm Hoàng V. tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 30/11/2025 Công an xã Tân Thành đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Hoàng V. tại Trung tâm y tế khu vực Hàm Thuận Nam.
Ngày 01/12/2025 Trung tâm y tế khu vực Hàm Thuận Nam xác định Phạm Hoàng V. có Nghiện ma túy loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá).
Ngày 01/12/2025 Công an xã Tân Thành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế khu vực Hàm Thuận Nam cho Phạm Hoàng V.
biết; lập biên bản làm việc, giải thích về nghĩa vụ trong 5 ngày làm việc nếu không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện sẽ bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc. Tuy nhiên quá thời hạn 5 ngày, Phạm Hoàng V. không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Vì vậy, ngày 10/12/2025 Công an xã Tân Thành, tỉnh Lâm Đồng đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 10/12/2025 , Công an xã Tân Thành, tỉnh Lâm Đồng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V. và thông báo cho Phạm Hoàng V..
Ngày 11/12/2025, Công an xã Tân Thành, tỉnh Lâm Đồng có công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V. và chuy ểnh ồ sơ cho Tòa án nhân dân Khu Vực 11 vào ngày 10/11/2025.
Tại phiên họp:

## Page 3

- Đại diện Công an xã Tân Thành, tỉnh Lâm Đồng trình bày: Phạm Hoàng
V. là người đang chịu sự quản lý của chính quyền địa phương theo diện quản lý đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, vào ngày 28/11/2025 Phạm Hoàng V.
đã thực hiện hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy . Do đó Công an xã Tân Thành đề nghị Tòa án nhân dân Khu Vực 11 ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V. với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu Vực 11: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V. đã tuân thủ đúng quy đ ịnh, trình t ự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và ti ến hành phiênh ọp của Tòa án nhân dân Khu Vực 11 đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định: Phạm Hoàng V. là người đang chịu sự quản lý của chính quyền địa phương theo diện quản lý đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, biết rõ tác hại của việc nghiện ma túy vàc ần phải đi cai nghi ện ma túy tự nguyện nhưng không chấp hành việc đăng ký cai nghi ện tự nguyện, nên đề nghị Tòa án nhân dân Khu Vực 11 giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hoàng V. trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
 Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V.; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Công an xã Tân Thành, tỉnh Lâm Đồng; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân Khu Vực 11 nhận thấy:
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Hoàng V. là người đang chịu sự quản lý của chính quyền địa phương theo diện quản lý đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy , vào ngày 28/11/2025 đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 01/12/2025 Trung tâm y tế khu vực Hàm Thuận Nam xác định Phạm Hoàng V. nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá) . Vì vậy, Công an xã Tân Thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 4

4 đối với Phạm Hoàng V. là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021); khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V. là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021); Điều 13 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Đi ều 40, Đi ều 41 , Đi ều 42 và Đi ều 43 Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 28/11/2025, Phạm Hoàng V. có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Tân Thành lập biên bản vào ngày 10/12/2025. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2021); khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ thì hành vi của Phạm Hoàng V. còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Phạm Hoàng V. là đối tượng nghiện ma túy, là người đang chịu sự quản lý của chính quyền địa phương theo diện quản lý đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, hiểu rõ tác hại của việc nghiện ma túy và việc pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vào ngày 28/11/2025 đã thực hiện hành vì sử dụng trái phép chất ma túy.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Hoàng V. không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nư ớc trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.
Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Phạm Hoàng V. cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có đi ều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy

## Page 5

5 nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Điều 95, Đi ều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Công an xã Tân Thành, Viện kiểm sát nhân dân Khu Vực 11 tỉnh Lâm Đồng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V. thời hạn 18 đến 24 tháng là có cơ sở chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ: quá trình giải quyết, Phạm Hoàng V. có thái độ khai báo thành khẩn, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: ngày 01/12/2024 Phạm Hoàng V. bị Công an xã Tân Thuận xử phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” nhưng đến ngày 28/11/2025 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất mat úy nên phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ theo các quy định tại:
- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2025);
- Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. (sửa đổi bổ sung năm 2015)
- Khoản 1 Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
- Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 202 5) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 về việc Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơc ở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 6

6 với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng V..
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ;
Công an xã Tân Thành có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Khu Vực 11 có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định: Công an xã Tân Thành đưa người chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND Khu Vực 11;
- Công an xã Tân Thành;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng
- Lưu: hồ sơ vụ án.

 THẨM PHÁN





 Lê Thị Thúy Vũ