Quyết định xử lý vi phạm hành chính
Số: 48
Ngày: 13/07/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B TỈNH BẠC LIÊU Số: 48/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. B, ngày 13 tháng 7 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ B – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thị Mỹ Hằng
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép Ngày 13 tháng 7 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố B , tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 47/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Hứa Thành C (tên gọi khác: Giàu); Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1983;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 02/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: số 4/59, khóm B, phường N, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu Nghề nghiệp: Làm Thuê, không ổn định.
Tiền sự: Không Tiền án: Tòa án nhân dân Quận N, thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 09 năm tù về tội mua bán trái pháp chất ma túy theo bản án số 48/HSST ngày 22/6/2010, Hứa Thành C đã chấp hành xong án phạt tù.
Con ông Hứa Văn K và bà Trần Thị L.
Hứa Thành C vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Hứa Thành C là đối tượng nghiện ma túy, Hứa Thành C bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 1999. Vào ngày 05/7/2017, Hứa Thành C bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 90/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 05/7/2017 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chấp hành xong quyết định ngày 06/10/2017.
Đến ngày 01/5/2018, Công an phường N, thành phố B , tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Hứa Thành C do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc Hứa Thành C thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 01/5/2018. Qua kết quả kiểm tra tình trạng ma túy, Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu có kết quả xét nghiệm Hứa Thành C dương tính hai loại ma túy là: Morphine - MOP (Moóc phin/ Heroin) và Methamphetamine - MEP (ma túy tổng hợp);
Công an phường N và Ủy ban nhân dân phường N, thành phố B đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Thành C, được phòng Tư pháp thành phố B xác nhận đúng trình tự thủ tục quy định và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố B .
Ngày 27/6/2018, Phòng Lao động –Thương binh và xã hội thành phố B có Công văn số 110/CV-LĐTBXH về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Hứa Thành C và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố B kèm hồ sơ vụ án.

Tại phiên họp:
- Ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố B ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Thành C tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Hứa Thành C vắng mặt tại phiên họp.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố B đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố B xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Thành C và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hứa Thành C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
[1] Tại Biên bản về việc mời đối tượng nghi vấn sử dụng ma túy; biên bản ghi lời khai; tờ cam kết cùng ngày 01/5/2018, Hứa Thành C có lời khai thừa nhận Hứa Thành C bắt đầu sử dụng ma túy khoảng năm 1999, lần gần nhất C sử dụng ma túy vào khoảng 16 giờ ngày 01/5/2018, loại ma túy sử dụng là Heroin, sử dụng một mình tại nhà trọ (không nhớ tên) thuộc phường N. Ngoài sử dụng Heroin C còn có sử dụng ma túy đá, lần gần nhất C sử dụng ma túy đá là vào khoảng 14 giờ 00 phút ngày 30/4/2018 cùng một người bạn mới quen tại bên hông Siêu thị Wincom thuộc phường B, thành phố B.

## Page 3

Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp là còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 luật Xử lý vi phạm hành chính.
[2] Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Thành C thấy rằng: Hứa Thành C thừa nhận có hành vi sử dụng hai loại ma túy Heroin và ma túy đá; C có nơi cư trú và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng theo 90/QĐ-UBND ngày 05 tháng 7 năm 2017 của Chủ tịch UBND phường N, thành phố B . Chấp hành xong quyết định ngày 06/10 /2017. Căn cứ vào Phiếu xét nghiệm miễn dịch lúc 22 giờ ngày 01/5/2018 và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/5/2018 cùng của Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu về tình trạng nghiện ma túy xác định tình trạng xác định Hứa Thành C có nghiện ma túy (02 chất), loại ma túy sử dụng là: Morphine - MOP (Moóc phin/ Heroin) và Methamphetamine - MEP (ma túy tổng hợp). Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Thành C là đúng đối tượng và đúng quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12 , 13 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ [3] Hứa Thành C là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy l à vi phạm pháp luật nhưng vẫn sử dụng. Hành vi của Hứa Thành C đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Bản thân Hứa Thành C là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động . Hứa Thành C đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, qua theo dõi xác minh về tình trạng nghiện ma túy, Hứa Thành C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cho thấy Hứa Thành C chưa có ý thức tự cai nghiện. Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời còn dẫn đến những hệ lụy xấu cho xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Thành C là cần thiết cho gia đình và xã hội.
[4] Xét mức thời hạn áp dụng: Khi quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án xem xét đầy đủ các tình tiết, cân nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, thời gian, loại ma tuýC đã sử dụng; xét mức thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Hứa Thành C nhằm đảm bảo điều kiện cai nghiện. Quá trình xây dụng hồ sơ, Hứa Thành C tự nguyện khai báo nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho C.
[5] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Hứa Thành C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận. Xét ý kiến

## Page 4

phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố B là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Hứa Thành C (tên gọi khác: Giàu), sinh năm 1983.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Hứa Thành C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Hứa Thành C (tên gọi khác: Giàu) có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố B;
- Công an thành phố B;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố B;
- UBND phường N, thành phố B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Thị Mỹ Hằng