Số: 03/2025/QĐ-TA
Phạm Minh H
Số: 03
Ngày: 28/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - HƯNG YÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/2025/QĐ-TA Hưng Yên, ngày 27 tháng 11 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - HƯNG YÊN
* Người tiến hành phiên họp:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Dương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Minh Hiếu.
* Người tham gia phiên họp:
1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên: Bà Lê Thị Huyền Trang - Kiểm sát viên.
 2. Người đ ề nghị: Trưởng Công an xã VX , tỉnh Hưng Yên ; ngư ời đại diện: Ông Lương Quang Tiến - Trưởng Công an xã.
Ngày 27/11/2025 tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên, Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên tiến hành phiên họp trực tiếp xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ-TA ngày 20/11/2025, đối với:
Người bị đề nghị: Phạm Minh H (tên gọi khác: Không), sinh ngày 14/01/1998; giới tính: Nam; căn cước công dân số: 034098005XXX, ngày cấp 28/02/2022; nơi thường trú : Thôn MB, xã VX , tỉnh Hưng Yên ; nghề nghiệp:
Lao động t ự do; trình độ văn hóa (học vấn): 9/12; con ông Phạm Kinh H (đã chết) và bà Phạm NhịN ; tiền án: Không; tiền sự: Không; bị đưa vào quản lý có thời hạn tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên từ ngày 14/11/2025 đến nay. (có mặt)
Biện pháp được đề nghị áp dụng: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, hành vi của Phạm Minh H được tóm tắt như sau:

## Page 2

Phạm Minh H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2023, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít trực tiếp qua đường hô hấp vào cơ thể , liều lượng sử dụng khoảng 01 đến 02 ngày/01 lần.
Ngày 06/11/2025, tại Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên, Phạm Minh H khai bản thân vẫn sử dụng ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 04/11/2025 .
Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên tiến hành test nhanh chất ma túy trong cơ thể Phạm Minh H, kết quả Phạm Minh H dương tính với Morphine/Heroin (MOP).
Cùng ngày, Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Minh H tại Bệnh viện Sức khỏe Tâm thần Thái Bình, tỉnh Hưng Yên. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đề ngày 06/11/2025, Bệnh viện Sức khỏe Tâm thần Thái Bình, tỉnh Hưng Yên xác định: Phạm Minh H nghiện ma túy với chất Heroin.
Ngày 06/11/2025, Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên lập biên bản làm việc với Phạm Minh H giải thích và yêu cầu Phạm Minh H trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy (06/11/2025)
thì phải đăng ký điều trị cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật . Phạm Minh H đã viết bản cam kết nếu không đăng ký điều trị cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thì sẽ chấp hành việc đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Ngày 14/11/2025, hết thời hạn 05 ngày làm việc, Phạm Minh H không đăng ký điều trị cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Minh H theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H. Cùng ngày, qua làm việc, bà Phạm ThịN (mẹ đẻ) từ chối quản lý Phạm Minh H , do đó, Công an xã VX , tỉnh Hưng Yên đã ra Quyết định số 2069/QĐ-QLNN ngày 14/11/2025 giao Phạm Minh H cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Sau khi được nhận

## Page 3

Thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, Phạm Minh H không có ý kiến gì.
Ngày 17/11/2025, Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên có Văn bản số 312/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H.
Tại phiên họp:
- Người đề nghị có ý kiến: Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên tại Văn bản số 312/ĐN-CNBB ngày 17/11/2025, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên.
- Phạm Minh H thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc ở mức thấp nhất.
- Ý kiến của Kiểm sát viên : Các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đều hợp pháp, đúng quy định của pháp luật . Đề nghị Tòa án căn cứ vào khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 9; các Điều 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung; các Điều 32, 40, 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; các Điều 8, 10, 11, 12, 13, 17, 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an xã VX, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ do Trưởng Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên lập đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ Quốc

## Page 4

hội, Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên thụ lý, xem xét hồ sơ đề nghị là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Ngày 14/11/2025, Phạm Minh H bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 18/11/2025, Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên thụ lý hồ sơ đề nghị. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) , thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vẫn còn.
[3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên đối với Phạm Minh H đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) , Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao và các quy định khác của Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 củ a Chính phủ . Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm đảm bảo khách quan, đúng quy định.
[4] Về hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị: Phạm Minh H là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 06/11/2025, Bệnh viện Sức khỏe Tâm thần Thái Bình, tỉnh Hưng Yên xác định Phạm Minh H nghiện ma túy với chất Heroin .
Cùng ngày 06/11/2025, Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên lập biên bản làm việc yêu cầu Phạm Minh H trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 06/11/2025 phải đăng ký điều trị cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Ngày 14/11/2025, hết thời hạn 05 ngày làm việc, Phạm Minh H không thực hiện việc đăng ký điều trị cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế .
Hành vi trên của Phạm Minh H đã vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
[5] Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của người bị đề nghị , thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Minh H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động xấu đến mọi mặt

## Page 5

đời sống xã hội, ảnh hưởng đến quá trình đấu tranh, bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội.
[6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Minh H không phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 và được hưởng tình tiết giảm nhẹ là “Tự nguyện khai báo ” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
[7] Xét thấy: Phạm Minh H là người đã thành niên (trên 18 tuổi), có năng lực hành vi hành chính. Đề nghị của Trưởng Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên là có căn cứ, đúng pháp luật, do đó, Tòa án cần chấp nhận và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng tại Cơ cở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên, qua đó vừa đảm bảo tính răn đe, giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để Phạm Minh H cai nghiện dứt điểm, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên,
- Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
- Khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
- Điều 7, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao;
- Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ;
- Điểm a khoản 1 Điều 3, các Điều 8, 17, 20, 21, 23, 24, 25 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ Quốc hội QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H tại Cơ cở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên; địa chỉ trụ sở đóng tại: Thôn Tân Phương, xã Đông Quan, tỉnh Hưng Yên.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H là 15 (mười lăm) tháng tính từ ngày Phạm Minh H bị đưa vào

## Page 6

quản lý có thời hạn tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên (ngày 14/11/2025).
3. Phạm Minh H có quyền khiếu nại, Trưởng Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 27/11/2025).
4. Quyết định của Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trong thời hạn 05 ngà y, kể từ ngày nhận được quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Công an xã VX, tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Minh H.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Hưng Yên;
- Trưởng Công an xã VX , tỉnh Hưng Yên;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Hưng Yên;
- Lưu: Hồ sơ đề nghị.


 THẨM PHÁN



 Nguyễn Thị Thùy Dương

## Page 7

7