Quyết định giải quyết khiếu nại
Số: 09
Ngày: 20/11/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 09/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Cần Thơ, ngày 20 tháng 11 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

- Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Tiến D.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Quang Đại - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ.
Ngày 20 tháng 11 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của ông Trần Anh T đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2025/QĐ-TA ngày 10/10/2025 của Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ, đối với:
Họ và tên: Trần Anh T (tên gọi khác: Sin); sinh ngày: 20/9/1992; giới tính:
nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 07/12; nơi cư trú: Ấp H, xã L, thành phố Cần Thơ ; con ông Trần HữuN và bà Nguyễn Thị T1; tiền án: năm 2014 bị Tòa án nhân dân huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang (nay là Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ) tuyên phạt 01 năm tù về “Tội cố ý gây thương tích” đã chấp hành xong; tiền sự: năm 2025 thể hiện tại Quyết định số 09/QĐ -XPHC ngày 18/3/2025 của Trưởng Công an xã L, huyện L, tỉnh Hậu Giang (nay là xã L, thành phố Cần Thơ) xử phạt 1.500.000 đồng về vi phạm hành chính là có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đã nộp phạt xong. Ngày 18/3/2025 sử dụng trái phép chất ma túy bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ông Trần Anh T có mặt tại phiên họp.
- Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị: Ông Đồng Quang T2 - Trưởng Công an xã L, thành phố Cần Thơ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ tham gia phiên họp:
Ông Bùi Văn Bảo - Kiểm sát viên.
Người khiếu nại: Trần Anh T.

## Page 2

NHẬN THẤY:

Vào ngày 04/9/2025, Trần Anh T bị Công an xã L, thành phố Cần Thơ phối hợp với Trạm y tế xã Lương Tâm tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong cơ thể, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Ngày 09/9/2025 Trạm y tế xã L, trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định Trần Anh T nghiện ma túy, loại Methamphetamine (ma túy đá).
Tại biên bản làm việc và bản tường trình ngày 04/9/2025, Trần Anh T thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) vào ngày 04/9/2025 ở trước cửa nhà cha mẹ ruột thuộc ấp H, xã L , thành phố Cần Thơ . Đến ngày 09/9/2025 Công an xã L mời về trụ sở để làm việc.
Quá trình làm việc chứng minh được Trần Anh T đang trong quá trình bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 18/3/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện L, tỉnh Hậu Giang (nay là UBND xã L, thành phố Cần Thơ) thời hạn 01 năm kể từ ngày 18/3/2025. Ngày 09/9/2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ban hành Quyết định số 176/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Sau thời gian vận động cai nguyện tự nguyện, Trần Anh T không đăng ký cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24/9/2025, Trưởng Công an xã L lập văn bản đề nghị số 28/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh T thời hạn 24 tháng.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2025/QĐ-TA ngày 10/10/2025 của Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ chấp nhận và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh T . Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngoài ra, quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật.
Ngày 14 tháng 10 năm 2025, Trần Anh T có đơn khiếu nại, yêu cầu Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ chấp nhận đơn khiếu nại, sửa Quyết định số 05/2025/QĐ-TA ngày 10/10/2025 của Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ và cho ông Trần Anh T cai nghiện tại nhà.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:
- Người bị đề nghị: ông Trần Anh T giữ nguyên yêu cầu khiếu nại, đề nghị Tòa án xem xét được cai nghiện tại nhà và tại phiên họp ông Tyêu cầu được xem xét giảm thời gian cai nghiện vì 24 tháng là quá cao so với hành vi vi phạm của ông T.

## Page 3

- Đại diện Công an xã L, thành phố Cần Thơ theo văn bản ngày 20/11/2025 trình bày: đề nghị Tòa án không chấp nhận khiếu nại của ông Trần Anh T , giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về tố tụng: Quá trình thụ lý hồ sơ, trình tự thủ tục giải quyết khiếu nại và tại phiên họp xem xét giải quyết khiếu nại của ông Trần Anh T: Thẩm phán, Thư ký phiên họp tiến hành mở phiên họp đúng thời gian, địa điểm, thành phần đã được ghi trong quyết định mở phiên họp; đảm bảo đúng trình tự, thủ tục xem xét, giải quyết khiếu nại quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung khiếu nại: ông Trần Anh T khiếu nại nhưng không có tình tiết mới. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ áp dụng khoản 1 Điều 36 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngà y 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội, không chấp nhận khiếu nại của ông Trần Anh T, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2025/QĐ-TA ngày 10/10/2025 của Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét toàn diện chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, khiếu nại của ông Trần Anh T; ý kiến của đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

[1] Về trình tự thủ tục: Ngày 14 tháng 10 năm 2025, ông Trần Anh T có đơn khiếu nại, yêu cầu Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ chấp nhận đơn khiếu nại, sửa Quyết định của số 05/2025/QĐ-TA ngày 10/10/2025 Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ và cho ông Trần Anh T cai nghiện tại nhà. Xét khiếu nại của Trần Anh T nộp trong thời hạn theo đúng quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên được xem xét giải quyết khiếu nại.
[2] Về nội dung khiếu nại:
[2.1] Ông Trần Anh T là đối tượng đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn (quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy) theo Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 18/3/2025. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành, vào ngày 04/9/2025, ông T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (loại Methamphetamine).
Xét thấy: ông Trần Anh T là người đã trưởng thành trên 18 tuổi có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, mặc dù biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và đã bị xử lý, nhưng ông Trần Anh T vẫn tiếp tục sử dụng trong

## Page 4

thời gian dài, trong quá trình lập hồ sơ vi phạm thì ông Trần Anh T không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Do đó, việc Công an xã L, thành phố Cần Thơ lập hồ sơ và Tòa án nhân dân Khu vực 12 - Cần Thơ ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật (căn cứ Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính).
[2.2] Xét nội dung khiếu nại của ông Trần Anh T:
Đối với yêu cầu được cai nghiện tại nhà: Ông T đã từng được chính quyền địa phương tạo điều kiện áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại cộng đồng từ ngày 18/3/2025. Tuy nhiên, ông không tu dưỡng mà tiếp tục sử dụng ma túy đá vào ngày 04/9/2025. Điều này chứng tỏ biện pháp cai nghiện tự nguyện hoặc quản lý tại gia đình, cộng đồng không còn hiệu quả đối với ông. Do đó, yêu cầu được cai nghiện tại nhà là không có cơ sở chấp nhận. Pháp luật quy định trường hợp người đang bị quản lý mà tái phạm thì phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đối với khiếu nại về thời hạn 24 tháng là quá cao và hoàn cảnh gia đình:
Năm 2014 ông T đã từng bị phạt tù về tội Cố ý gây thương tích; tháng 3/2025 bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi tái phạm trong thời gian thử thách thể hiện sự coi thường pháp luật và tính chất nghiện nặng, gây nguy hiểm cho xã hội. Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm và vi phạm hành chính nhiều lần để quyết định mức thời gian 24 tháng (mức tối đa của khung từ 12-24 tháng) là có căn cứ. Mặc dù hoàn cảnh gia đình khó khăn nhưng mục đích chính của biện pháp này là cai nghiện và giáo dục, bảo vệ trật tự xã hội. Với nhân thân đã có tiền án, tiền sự và tái nghiện ngay trong thời gian quản lý, việc cách ly ông T khỏi xã hội một thời gian dài 24 tháng là cần thiết.
[3] Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ là có căn cứ và đúng theo quy định của pháp luật, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các Điều 3, 5, 9, 10, 95, 96, 103, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
- Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Căn cứ các Điều 33, 34, 35, 36, 37 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận khiếu nại của ông Trần Anh T, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2025/QĐ-TA ngày 10/10/2025 của Tòa án nhân dân khu vực 12 - Cần Thơ về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Anh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ, địa chỉ: Số G, khu V, phường Đ, thành phố Cần Thơ.
3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phốC đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Công an xã L, thành phố Cần Thơ phối hợp với Công an thành phốC đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi Nhận:
- VKSND thành phố Cần Thơ;
- Công an thành phố Cần Thơ;
- TAND khu vực 12 - Cần Thơ;
- Công an xã Lương Tâm, thành phố Cần Thơ;
- Người khiếu nại;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP. Cần Thơ;
- UBND xã Lương Tâm, thành phố Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Phạm Tiến Dũng