Quyết định mở phiên họp số: 06/2025/QĐ - TA
Nguyễn Quang H - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13/QĐ-TA
Ngày: 07/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Đồng Nai, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHU VỰC 4 - ĐỒNG NAI Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


 Số: 13/2025/QĐ-TA Đồng Nai, ngày 07 tháng 11 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị Thùy Trang
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Hằng

Ngày 07 tháng 11 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 4 - Đồng Nai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 06/2025/QĐ - TA ngày 31 tháng 10 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quang H Giới tính: Nam;
Sinh ngày 27 tháng 02 năm 1997;
CCCD số: 075097006387; Ngày cấp: 13/01/2025; Nơi cấp: Cục Quản lý về trật tự xã hội.
Tôn giáo: Công giáo;
Trình độ học vấn: 10/12;
Nguyên quán: Đồng Nai.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Số C, ấp B, xã G, tỉnh Đồng Nai.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không;
Con ông Nguyễn Văn B (1966) và bà Trần ThịC (1968).
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Cơ quan đề nghị: Trưởng Công an xã G, tỉnh Đồng Nai.
Đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Văn N - Cán bộ Công an xã G, tỉnh Đồng Nai (Theo văn bản ủy quyền số 02/GUQ-CAX ngày 31 tháng 10 năm 2025).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 - Đồng Nai: Ông Nguyễn Xuân Thanh - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Nguyễn Quang H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2024. Ngày 20/10/2025, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã G , tỉnh Đồng Nai tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả H dương tính ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 24/10/2025, Công an xã G tiến hành mời H làm việc để xác định hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Công an xã G có giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi đến Trạm y tế xã G , kết quả H nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 24/10/2025, Công an xã G đã lập biên bản vi phạm hành chính số 33/BB-VPHC đối với H do sử dụng ma túy trong thời gian quản lý, không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, ngày 27/10/2025 UBND xã G đã ra Quyết định số 1401/QĐ -UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định số 52/QĐ - CAX/QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H đồng thời có công văn số 11/ĐN -CNBB đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:
Tại văn bản số 08/ĐN-CNBB ngày 24/10/2025 và tại phiên họp, đại diện Công an xã G , tỉnh Đồng Nai vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 12 (Mười hai) đến 24 (Hai mươi tư) tháng đối với Nguyễn Quang H.
3. Ý kiến của người bị đề nghị:
Theo bản tường trình và tài liệu có trong hồ sơ Nguyễn Quang H thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2024, loại ma túy H sử dụng là ma túy dạng đá (Methamphetamine), hình thức sử dụng là hút, một tuần sử dụng 01 lần. Lần gần nhất H sử dụng ma túy đá là vào ngày 20/10/2025 tại nhà thuộc ấp B, xã G, tỉnh Đồng Nai.
Tại phiên họp, đối tượng Nguyễn Quang H vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt và đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định pháp luật.
4. Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 - Đồng Nai tham gia phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật : Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định của Tòa án thực hiện đúng theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 3

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện : Đối tượng Nguyễn Quang H là người đang bị quản lý theo diện người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú nhưng vẫn tiếp tục sử dụng, đã được cơ quan có thẩm quyền xác định nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy nên Công an xã G đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H từ 16 (Mười sáu) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.
Kiểm sát viên không kiến nghị khắc phục hay bổ sung gì khác.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân Khu vực 4 - Đồng Nai nhận định như sau:
[1] Về tố tụng:
[1.1] Quá trình giải quyết, Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho Nguyễn Quang H nhưng H vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt). Theo khoản 8 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xứ lý hành chính theo thủ tục chung.
[1.2] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã G , tỉnh Đồng Nai lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng; việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025;
điểm d, khoản 2 Điều 6; điểm a, khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020 của Quốc Hội; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao và hướng dẫn tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
[2] Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập, lời khai thừa nhận của người bị đề nghị và tại Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã G đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Quang H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, H thuộc diện quản lý tại địa phương tuy nhiên trong thời quản lý đã sử dụng ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, đã đủ cơ sở để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Vì lẽ đó, Trưởng Công an xã G đề nghị đưa Nguyễn Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng quy định pháp luật.

## Page 4

 [3] Về tính chất, mức độ hành vi của đối tượng : Hành vi của đối tượng Nguyễn Quang H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước nhưng không phải là tội phạm, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác.
Bản thân đối tượng biết rõ tác hại của ma túy, H đã từng sử dụng ma túy và bị Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 20/QĐ -UBND ngày 17/01/2025 tuy nhiên trong thời gian quản lý vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H là cần thiết, tạo điều kiện cho đối tượng chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị : Đối tượng không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình làm việc với cơ quan công an người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về ý kiến của cơ quan đề nghị: Đại diện Công an xã G, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H phù hợp quy định tại Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020 của Quốc Hội nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Áp dụng Điều khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
- Áp dụng Điều 23, 24, 32 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Điều 7; Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dường, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Áp dụng Điều 33; Điều 40; Điều 41; Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Áp dụng khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 2 Điều 104, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020 của Quốc Hội;

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Quang H.
2. Thời gian chấp hành của Nguyễn Quang H tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã G , tỉnh Đồng Nai phối hợp với Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai thi hành quyết định này theo luật định.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- VKSND KV4 - Đồng Nai;
- Công an xã Gia Kiệm, tỉnh Đồng Nai;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN




Đỗ Thị Thùy Trang