Số:26/2025/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 26
Ngày: 31/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 11 - Đồng Nai, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11 - ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hảo
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Anh Đào Ngày 31 tháng 10 năm 2025, tại Tòa án nhân dân khu vực 11 - Đồng Nai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/QĐ -TA ngày 21 tháng 10 năm 2025, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Phi Đ (tên gọi khác: Đ); sinh ngày: 16/06/1991; giới tính:
Nam; CCCD số: 070091006998; Nơi cấp: Cục C06 - Bộ Công an; Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay : Thôn Phước L, xã Bình T, tỉnh Đồng Nai; Nghề nghiệp:
Không. Con ông: Nguyễn DuyC (đã chết) và bà Hoàng Thị Kim L.
Tiền sự : không ; tiền án: Ngày 03/7/2015 bị Tòa án nhân dân huyện M xử phạt 03 năm tù về tội “ Cướp tài sản” tổng hợp 30 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 46 tháng của bản án số 14/2012/HSST ngày 15/3/2012 của Tòa án nhân dân thị xã L về tội “ cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác”, tổng hợp hình phạt 05 năm 06 tháng tù theo bản án số 64/2015. Đến ngày 14/5/2019 chấp hành xong hình phạt.
Người bị đề nghị: Nguyễn Phi Đ có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai: Ông Lê Đình Hoa - Cán bộ tổ Cảnh sát khu vực & trật tự Công an xã Bình T (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11 - Đồng Nai: Bà Nguyễn Thị Tới - Kiểm sát viên. (có mặt).

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Nguyễn Phi Đ bị Trưởng Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Nguyễn Phi Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy năm 2019. Loại ma túy mà đối tượng thường sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng: hút trực tiếp vào cơ thể.
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11-ĐỒNG NAI

Số:26/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Đồng Nai, ngày 31 tháng 10 năm 2025

## Page 2

Ngày 08/9/2025, Nguyễn Phi Đ bị Công an xã Bình T thực hiện xét nghiệm chất ma túy, kết quả Nguyễn Phi Đ dương tính với chất ma túy. Tại Bản tường trình ngày 08/9/2025, Nguyễn Phi Đ thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá lần cuối cùng là ngày 03/9/2025 , tần suất sử dụng ma túy một tháng 3 đến 4 lần . Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Bình T và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/9/2025 của Trạm y tế xã Bình T kết luận về tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Phi Đ là: Nghiện ma túy, chất ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 17/9/2025, anh Nguyễn Phi Đ bị Công an xã Bình T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy để xử lý theo quy định.
Ngày 17/9/2025, Công an xã Bình Tra Thông báo số 63/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ và đã giao cho anh Nguyễn Phi Đ thông báo này cùng ngày.
Ngày 17/9/2025,Trưởng Công an xã Bình Tra Quyết định số 44/QĐ -QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đ ề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo đó cho bà Hoàng Thị Kim L là mẹ ruột của Nguyễn Phi Đ có trách nhiệm quản lý với anh Nguyễn Phi Đ từ ngày 17/9/2025 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
Ngày 24/9/2025 ,Trưởng Công an xã Bình T văn bản đề nghị số 85/ĐN - CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ với thời gian áp dụng l à 20 đến 22 tháng.
Tại phiên họp, ý kiến của đại diện của Công an xã Bình T , tỉnh Đồng Nai:
anh Nguyễn Phi Đ là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, qua thời gian theo dõi tại địa phương thì anh Đ đã có nhiều tiến bộ, tu chí, rèn luyện, chịu khó làm ăn, vợ bỏ đi và hiện đang trực tiếp nuôi con, do vậy Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ thời gian từ 18 đến 20 tháng để người bị đề nghị anh Nguyễn Phi Đ có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.
Tại phiên họp, phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11 - Đồng Nai:
+ Về thủ tục xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ: Thẩm phán đã tuân thủ các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn mở phiên họp, xác định đúng tư cách người tham gia phiên họp.
+ Về nội dung: Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020), Điều 7, 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về

## Page 3

xử lý vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớing ười từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước do Bộ trưởng Bộ Công an - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành (Viết tắt là Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025). Có đủ cơ sở để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ nên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 11 - Đồng Nai áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.
Tại phiênh ọp đối tượng Nguyễn Phi Đ trình bày: Bản thân đã biết lỗi về hành vi nghiện ma túy của mình. Anh nghiện ma túy lần đầu cũng xuất phát do chán cuộc sống gia đình, hiện vợ đã bỏ đi anh đang trực tiếp nuôi con nhỏ, hiện tại anh không còn nghiện ma túy. Tuy trước Đanh đã có tiền án nhưng anh đã ăn năn hối cải và cải tạo tốt, chấp hành án phạt tù xong và chấp hành các vấn đề dân sự cũng như về án phí trong bản án nên được tha tù trước thời hạn khoảng 01 năm.
Sau khi nghe ý kiến của đại diện Công an xã Bình T , tỉnh Đồng Nai; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11 - Đồng Nai, đối tượng nghiện ma túy và căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;

XÉT THẤY:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:
- Thành phần tài liệu trong hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 7 Thông tư liên tịch của Bộ Công an – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân Tối cao số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghiện ma túy (sau Đ viết tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021).
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017 và 2020).
- Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Trưởng Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai lập hồ sơ đề nghị là đúng theo thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, ngày 17/9/2025, Công an xã Bình Tra Thông báo số 63/TB -CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ. Ngày 24/9/2025 Công an xã Bình T có văn bản đề nghị số 85/ĐN -CNBB Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Tòa án. Như vậy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đảm bảo quy định tại Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.

## Page 4

[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Căn cứ bản tường trình ngày 08/9/2025 thì anh Nguyễn Phi Đ đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời thừa nhận hoàn toàn phù hợp với các chứng cứ, tài liệu là Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/9/2025 của Trạm y tế xã Bình T xác định: anh Nguyễn Phi Đ nghiện ma túy, loại Methamphetamine (ma túy đá). Do đó, có đủ căn cứ kết luận anh Nguyễn Phi Đ đã vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 [3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Phi Đ có tình tiết giảm nhẹ :
thành khẩn khai báo, Đ là lần sử dụng ma túy đầu tiên và chưa đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào.
Tình tiết tăng nặng: Tiền án: Ngày 03/7/2015 bị Tòa án nhân dân huyện M xử phạt 03 năm tù về tội “Cướp tài sản” tổng hợp 30 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 46 tháng của bản án số 14/2012/HSST ngày 15/3/2012 của Tòa án nhân dân thị xã L về tội “ cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác”, tổng hợp hình phạt 05 năm 06 tháng tù theo bản án số 64/2015. Đến ngày 14/5/2019 chấp hành xong hình phạt.
 [4] Mức độ nhận thức của người bị áp dụng Anh Nguyễn Phi Đ là đối tượng nghiện ma túy, là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, bản thân nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy (Ma túy đá) là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nhưng vì để thỏa mãn cơn nghiện nên vẫn cố tình thực hiện.
Ngày 28/8/2025, anh Nguyễn Phi Đ đã bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và theo bản tường trình, bản lý lịch tóm tắt, anh Nguyễn Phi Đ thừa nhận không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện. Như vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 thì anh Nguyễn Phi Đ là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi của anh Nguyễn Phi Đ không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe chính bản thân đối tượng. Bản thân Đ đã có tiền án: Ngày 03/7/2015 bị Tòa án nhân dân huyện Bù Gia Mập xử phạt 03 năm tù về tội “Cướp tài sản” tổng hợp 30 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 46 tháng của bản án số 14/2012/HSST ngày 15/3/20 12 của Tòa án nhân dân thị xã Phước Long về tội “ cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác”, tổng hợp hình phạt 05 năm 06 tháng tù theo bản án số 64/2015. Đến ngày 14/5/2019 chấp hành xong hình phạt . Tuy nhiên, Đ không tu chí, rèn luyện bản thân mà còn sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Đ có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích

## Page 5

cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 là phù hợp.
Đề nghị của Đại diện Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ là có căn cứ nên được chấp nhận.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11 -Đồng Nai được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào điểm d khoản 1 Điều 27 ; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Đi ều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi , bổ sung các năm 2014, 2017 và 2020);
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42 của Nghị định 116/NĐ – CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các Điều 7, 8 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước do Bộ trưởng Bộ Công an - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành;
Căn cứ váo các Điều 2, 3, 21, 23, 24, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Phi Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 20 (Hai mươi) tháng , kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Phi Đ được quyền khiếu nại trong thời hạn 0 5 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trưởng Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11 - Đồng Nai có quyền kháng nghị trong thời hạn 0 5 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

























Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11-Đồng Nai;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 Công an tỉnh Đồng Nai;
- Công an xã Bình T, tỉnh Đồng Nai;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Nguyễn Thị Hảo