Quyết định mở phiên họp số 130/2025/QĐ -TA
Phan Hoàn M
Số: 125
Ngày: 30/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 16 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 16 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT MỸ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 125/2025/QĐ-TA TP. Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 16 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Linh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Anh Ly.
Ngày 30 tháng 10 năm 2025, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 thuộc Phòng Cảnh sát điều tra về tội phạm ma túy Công an Thành phố H tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 130/2025/QĐ -TA ngày 23 tháng 10 năm 2025 đối với :
Phan Hoàn M, sinh ngày 15/5/2001 tại tỉnh Hậu Giang (nay là thành phố Cần Thơ); thường trú: Ấp H, xã H, thành phố Cần Thơ; giới tính: Nữ; quốc tịch:
Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 5/12; nghề nghiệp:
Không; con ông Phan VănH , sinh năm 1977 và con bà Ngô Thị Xiêm C , sinh năm 1977; tiền sự, tiền án: Không có.
Nhân thân: Ngày 03/6/2021, Tòa án nhân dân quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ (nay là Tòa án nhân dân khu vực 3 – thành phố Cần Thơ) xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy”, theo bản án số 67/2021/HSST, ngày 31/3/2023 chấp hành xong hình phạt tù.
 Có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của :
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Cương - Cán bộ CSKV Công an phường A, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 16, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Mai Chiến Thắng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 07/8/2025, Công an phường A, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Hoàn M do vi phạm hành chính trong việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tại bản tường t rình, biên bản ghi lời khai M thừa nhận việc sử dụng ma túy, sử dụng lần đầu vào năm 2019, ma túy sử dụng là Methamphatamine. Lần gần nhất sử dụng ma túy ngày 04/8/2025. Tại phiếu kết

## Page 2

quả xác định tình trạng nghiện ma túy, phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/8/2025 của Trung tâm y tế thành phốT trực thuộc Sở y tế Thành phố H xác định Mỹ nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Ngày 07/8/2025, Trưởng Công an phường A , Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 48/QĐ-CAP về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoàn M và lập biên bản về việc giaoM cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 thuộc Phòng Cảnh sát điều tra về tội phạm ma túy Công an Thành phố H quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng.
- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phan Hoàn M sử dụng ma túy trong thời gian dài dẫn đến nghiện, M không có nơi cư trú ổn định. Đề nghị đưaM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Không có ý kiến
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 16 - Thành phố Hồ Chí Minh: Trong quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025. Căn cứ các tài liệu đã thu thập trong hồ sơ, lời khai của Phan Hoàn M về việc sử dụng ma túy. Đề nghị phiên họp chấp nhận quan điểm đưaM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong h ồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát và ý kiến của người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an phường A, Thành phố Hồ Chí Minh lập đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 16 - Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoàn M. Căn cứ khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025; điểm a khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025;
Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ C2 - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao thì Tòa án nhân dân khu vực 16 - Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Hoàn M lập ngày 07/8/2025 doM sử dụng ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 20/10/2025, Tòa án nhân dân khu vực 16 -Thành phố Hồ

## Page 3

Chí Minh thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nơi cư trú: Căn cứ hồ sơ thu thập, trình bày tại phiên họp của Phan Hoàn M, thể hiện M không có nơi cư trú ổn định.
[4] Về nội dung xem xét: Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và lời khai của Phan Hoàn M tại phiên họp thể hiện M sử dụng ma túy dẫn đến nghiện, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, loại mat úy sử dụng là Methamphetamine, M không có nơi cư trú ổn định, không thuộc diện quản lý ma túy tại địa phương. Như vậy, M là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định quy định tại điểm b khoản 1 Điều 27 của Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025 [5] Phan Hoàn M là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Do vậy, việc Trưởng Công an phường A, Thành phố Hồ Chí Minh lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưaM đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét M có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:
[6] Tình tiết tăng nặng: Không có.
[7] Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Phan Hoàn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025 [8] Về nhân thân: Phan Hoàn M có nhân thân xấu thể hiện việc bị xét xử về tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy”, biết tác hại của ma túy, sau khi chấp hành xong hình phạt tù tiếp tục sử dụng ma túy. Đã thể hiện sự không hướng thiện của bản thân cũng như việc chấp hành pháp luật.
[9] Đối với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 16 – Thành phố Hồ Chí Minh, Công an phường A , Thành phố Hồ Chí Minh trong việc đưa Phan Hoàn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với Phan Hoàn M .
Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoàn M là Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 thuộc Phòng Cảnh sát điều tra về tội phạm ma túy Công an Thành phố H; địa chỉ: Ấp G, xã P, Thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 4

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Công an phường A , Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 16 - Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị;
người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường A, Thành phố Hồ Chí Minh và Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 thuộc Phòng Cảnh sát điều tra về tội phạm ma túy Công an Thành phố H có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND Thành phố Hồ Chí Minh;
- VKSND Khu vực 16 – TP. Hồ Chí Minh;
- Trưởng Công an phường A;
- UBND xã H;
- Cơ sở Cai nghiên ma túy số 4;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: Hồ sơ, Văn phòng.
THẨM PHÁN






Vũ Linh