Quyết định mở phiên họp số 58/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 61
Ngày: 07/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hà Nội, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - H

Số: 61/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

H, ngày 07 tháng 11 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - H

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Minh Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Huyền Trang – Thư ký Tòa án nhân dân Khu vực 5 – H.
Ngày 07 tháng 11 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 5 – H tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 58/2025/QĐ-TA ngày 05 tháng 11 năm 2025, đối với người bị đề nghị:
VĐM, sinh ngày 03 tháng 10 năm 2005; Giới tính: Nam; Căn cước công dân:
014205002132 ; Nơi đăng ký thường trú và nơi ở: Bàn NL 1, xã PY, tỉnh SL; chỗ ở:
Lang thang, không có nơi ở cố định ; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 06/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: VVT, sinh năm 1983 và con bà: HTH, sinh năm 1984. Tiền án, tiền sự: không có.
VĐM tạm giữ theo thủ tục hành chính ngày 08/8/2025, hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện số 02 H; địa chỉ: xã Tân Minh, thành phố H.
Người bị đề nghị VĐM vắng mặt tại phiên họp có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông NHQ – Trưởng Công an xã TA, thành phố H; người được ủy quyền tham gia phiên họp: Ông NĐH – cán bộ Công an xã TA.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – H: Ông VVT – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Tại bản tường trình ngày 08/8/2025, anh VĐM thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2024 đến nay, lần sử dụng chất ma túy gần nhất là ngày 06/8/2025. Ngày 08/8/2025, Công an xã TA, thành phố H tiến hành xét nghiệm ma túy bằng hình thức xét nghiệm nước tiểu, kết quả anh VĐM dương tính với chất ma túy loại Heroine và Amphetamine trong cơ thể nên đề nghị Trạm y tế xã TA xác định tình trạng nghiện ma túy của anh VĐM. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện

## Page 2

ma túy ngày 08/8/2025 của Trạm y tế xã TA kết luận anh VĐM có nghiện ma túy dạng Methamphetamine (ma túy đá) và Morphine (ma túy Heroine). Ngày 08/8/2025, Công an xã TA đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với VĐM về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo biên bản làm việc ngày 08/8/2025 do Công an xã TA lập, thể hiện: anh VĐM không có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và có nguyện vọng cai nghiện ma túy bằng hình thức bắt buộc nên Công an xã TA quyết định đưa anh VĐM vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 H để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 29/10/2025, Công an xã TA ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 06/TB-CATA đối với anh VĐM.
Ngày 30/10/2025, Công an xã TA ban hành đã ban hành văn bản số 08/ĐN- CATA đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh VĐM.
Tại phiên họp hôm nay:
Công an xã TA đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh VĐM, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng kể từ ngày 08/8/2025 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 H.
Người bị đề nghị là anh VĐM có đơn xin vắng mặt tại phiên họp thể hiện quan điểm giữ nguyên lời trình bày đã có trong hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – H phát biểu ý kiến: Thành phần hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh VĐM là đúng quy định tại Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, thời hạn lập hồ sơ đúng quy định tại Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 , Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 . Tòa án nhân dân khu vực 5 – H thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh VĐM, với thời hạn từ 13 tháng đến 16 tháng kể từ ngày anh VĐM bị tạm giữ hành chính để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 08/8/2025.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Công an xã TA, thành phố H chuyển hồ sơ đề nghị xem xét đưa anh VĐM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân khu vực 5 – H có thẩm quyền xem xét theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:

## Page 3

Thành phần hồ sơ, thời hạn lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh VĐM tuân thủ đúng quy định tại các điều 40, 41, 42 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
 Ngày 06/8/2025, anh VĐM có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án mở phiên họp là trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Anh VĐM đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, anh M không có nơi cư trú ổn định. Do đó, anh VĐM thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Anh M không có tình tiết tăng nặng và có tình tiết giảm nhẹ: tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), nhân thân không có tiền án, tiền sự, nhận thức được hành vi của mình là sai, lấy đó làm căn cứ giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho anh M để anh M sớm trở về với gia đình, hòa nhập cộng đồng.
Từ những căn cứ trên, thấy đề nghị của Công an xã TA và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – H tại phiên họp cơ bản phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều : 3, 6, 9, 10, 95, 96, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;
Áp dụng các Điều : 40, 41, 42 của Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Các Điều: 7, 8, 11 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Các Điều: 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh VĐM.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 H; địa chỉ: Xã Tân Minh, thành phố H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày anh VĐM bị tạm giữ hành chính để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 08/8/2025.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này, anh VĐM được quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – H. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố, Trưởng công an xã TA có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – H có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – H.
Anh VĐM khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Trưởng công an xã TA kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – H kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trưởng công an xã TA, Cơ sở cai nghiện số 02 H, các cơ quan liên quan và anh VĐM thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Trưởng công an xã TA;
- VKSND Khu vực 5 – H;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 H;
- Anh VĐM;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Minh Ngọc