Số: 22/2025/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc C
Số: 22
Ngày: 18/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2-BẮC NINH TỈNH BẮC NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 22/2025/QĐ-TA Bắc Ninh, ngày 18 tháng 11 năm 2025

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Vân.
2. Thư ký phiên họp : Bà Phạm Thị Sỹ - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 2 - Bắc Ninh.
Ngày 18 tháng 11 năm 2025, tại tru ̣ sở Tòa án nhân dân khu vực 2 - Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 19/QĐ-TA ngày 12 tháng 11 năm 2025 của Tòa án nhân dân khu vực 2 - Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh đối với:
 Họ và tên: Phan Duy C, sinh ngày 11/4/1982; Giới tính: Nam;
 Căn cước công dân số: 019082001198, ngày cấp: 12/02/2025, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành Cnh về Trật tự xã hội - Bộ Công an;
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
 Hộ khẩu thường trú: Xóm Gò, xã Phú Thịnh, tỉnh Thái Nguyên; Chỗ ở: Lang thang, không nơi cư trú;
 Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Bắc Ninh;
 Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
 Con ông Phan Văn Đ, sinh năm 1952 và bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1950.
 Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Tiến Thịnh - Trưởng Công an phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hồng Nhung- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phan Duy C, sinh ngày 11/4/1982, hộ khẩu thường trú tại: Xóm Gò, xã Phú Thịnh, tỉnh Thái Nguyên , là đối tượng nghiện ma túy từ đầu 06/2008 cho đến nay.
Loại ma túy thường dùng là Heroin, hình thức dùng là (h ít), liều dùng mỗi ngày 2 lần khi không đủ thuốc thì dùng 1 lần/ ngày. Ngày 18/10 /2025, Phan DuyC đến địa bàn phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh sinh sống lang thang , không đăng ký tạm trú, không có chỗ ở ổn định, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện.

## Page 2

Khoảng 9 giờ 00 phút ngày 21/10/2025, Phan DuyC có đến bãi đất trống thuộc tổ dân phố Hùng Lãm 2, phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh mua ma túy của một thanh niên không rõ tên tuổi với giá 200.000 đồng ( Hai trăm nghìn đồng ). Thanh niên đã đưa cho Phan DuyC một gói giấy bạc bên trong chứa ma túy Heroin. Phan DuyC đã sử dụng tại chỗ hết.
 Đến khoảng 10 giờ 30 phút cùng ngày Phan DuyC quay lại địa điểm trên thì bị Công an mời về trụ sở làm việc và tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Phan Duy C. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 72/CV-TYT ngày 21/10/2025 của Trạm y tế Bích Động xác định Phan Duy C, sinh ngày 11/04/1982, địa chỉ thường trú: Xóm Gò, xã Phú Thịnh, tỉnh Thái Nguyên; số CCCD 019082001198 cấp ngày 12/02/2025, nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH Bộ Công an có nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng: Heroin. Ngày 21/10/2025, Trưởng Công an phường Việt Yên thông báo cho Phan DuyC về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Ngày 21/10/2025 Trưởng Công an phường Việt Yên ra Quyết định số 359/QĐ-CAP về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bàn giao Phan DuyC cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bắc Ninh quản lý từ ngày 21/10/2025.
Tại phiên họp , Phan DuyC có đơn đề nghị vắng mặt nhưng c ó lờ i trình bày trong hồ sơ, khai nhận là người nghiện ma túy từ đầu tháng 06/2008 đến nay, C có đến bãi đất trống thuộc tổ dân phố Hùng Lãm 2, phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh mua ma túy của một thanh niên không rõ tên tuổ i với giá 200.000 đồng (hai trăm nghìn đồng). Thanh niên đã đưa choP han DuyC một gói giấy bạc bên trong chứa ma túy Heroin, C đã sử dụng tại chỗ hết.
 Khoảng 10 giờ 30 phút cùng ngà y Phan DuyC quay lại địa điểm trên để tiếp tục tìm mua ma túy và sử dụng thì bị Công an phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh phát hiện và mời về trụ sở làm việc. Nay Phan DuyC nhận thấy việc sử dụng ma túy là trái quy định của pháp luật và đề nghị cơ quan Nhà nước đưa đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành Cnh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy C.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Bắc Ninh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2- Bắc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan DuyC trong thời hạn là 20-22 tháng, kể từ ngày 21/10/2025.
XÉT THẤY:
[1] Phan DuyC là đối tượng nghiện ma túy từ đầu tháng 06/2008, sinh sống lang thang, không đăng ký tạm trú, không có chỗ ở ổn định, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện . Khoảng 09 giờ 00 phút ngày 21/10/2025,

## Page 3

Phan DuyC có đến bãi đất trống thuộc tổ dân phố Hùng Lãm 2, phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh mua ma túy của một thanh niên không rõ tên tuổi với giá 200.000 đồng (hai trăm nghìn đồng ). Thanh niên đã đưa cho C một gói giấy bạc bên trong chứa ma túy Heroin, C đã sử dụng tại chỗ hết.
 Đến 10 giờ 30 phút ngày 11/9/2025 Phan DuyC quay lại địa điểm trên để tiếp tục tìm mua ma túy và sử dụng thì bị Công an phường Việt Yên mời về trụ sở làm việc và xét nghiệm chất ma túy đối với Phan Duy C. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/10/2025 của Trạm y tế Bích Động xác định C dương tính với ma túy Heroin. Do đó, C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành Cnh sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
[2] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Do Phan DuyC không có nơi cư trú ổn định, sử dụng ma túy Heroine tại khu vực thuộc phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh nên Trưởng Công an phường Việt Yên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành Cnh sửa đổi bổ sung năm 2025 và điểm b khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT - BCA- VKSNDTC- TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp đụng các biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
[3] Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng kể từ ngày 21/10/2025, Phan DuyC đã thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép và bị lập biên bản vi phạm là đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành Cnh năm 2020.
[4] Ngày 21/10/2025, Trưởng Công an phường Việt Yên ra Quyết định số 359/QĐ-CAVY về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan DuyC vào trong Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bắc Ninh quản lý từ ngày 21/10/2025 là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 44, khoản 2 Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Cnh phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành Cnh.
[5] Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, ngày 21/10/2025 Trưởng Công an phường Việt Yên thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Phan Duy C, C không có ý kiến gì. Ngày 10/11/2025, Trưởng Công an phường Việt Yên có văn bản số 406/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan DuyC là đảm bảo thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an- Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Chánh án Tòa án nhân dân

## Page 4

tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
[6] Trong quá trình lập hồ sơ , Công an phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh tiến hành xác minh tại địa phương cung cấp: Phan DuyC thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú rõ ràng, hiện đi đâu làm gì, sinh sống ở đâu Cnh quyền địa phương không nắm được, không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường;
không nằm trong thời hạn cai nghiện ma túy hoặc điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế; không nằm trong thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy; không nằm trong thời hạn 02 năm kể từ khi tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
[7] Hành vi sử du ̣ng trái phép chất ma túy của Phan DuyC đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương . Xét đề nghị của đại diện Trưởng Công an phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh và ý kiến của đa ̣i diê ̣n Viê ̣n kiểm sát nhân khu vực 2 - Bắc Ninh tại phiên họp đối với Phan DuyC là có căn cứ . Do vậy, cần áp dụng khoản 1 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; khoản 2 Điều 110 Lu â ̣t xử lý vi pha ̣m hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 5 Nghị quyết số 01/2025/NQ-HĐTP ngày 27/6/2025 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn áp dụng một số quy định về tiếp nhận nhiệm vụ, thực hiện thẩm quyền của các Tòa án nhân dân, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Duy C.
[8] Vềt ình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Phan DuyC thành thật hối lỗi về việc sử dụng trái phép chất ma túy nên được xem xét giảm nhẹ mức áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh đối với Phan DuyC theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chính.
[9] Về tình tiết tăng nặng: Phan DuyC không phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành Cnh.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành Cnh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
 Phan Duy C, sinh ngày 11/04/1982;
 Căn cước công dân số: 019082001198, ngày cấp: 12/02/2025, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành Cnh về Trật tự xã hội - Bộ Công an;
 Hộ khẩu thường trú: Xóm Gò, xã Phú Thịnh, tỉnh Thái Nguyên; Chỗ ở: lang thang, không nơi cư trú;
 Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Bắc Ninh.
 Địa chỉ: Thôn Khánh Ninh, xã Ngọc Thiện, tỉnh Bắc Ninh.

## Page 5

 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 8 (tám )
tháng, kể từ ngày Công an phường Việt Yên bàn giao Phan DuyC cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Bắc Ninh quản lý (ngày 21/10/2025).
 Địa điểm chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Bắc Ninh, địa chỉ:
Thôn Khánh Ninh, xã Ngọc Thiện, tỉnh Bắc Ninh.
 3. Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ vắng mă ̣t có quyền khiếu na ̣i quyết đi ̣nh trong thờ i ha ̣n 05 ngày làm viê ̣c kể từ ngày nhâ ̣n được quyết đi ̣nh của Tòa án.
Công an phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh có quyền kiến nghị, Vi ê ̣n kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghi ̣ quyết đi ̣nh trong thờ i ha ̣n 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết đi ̣nh.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bắc Ninh;
- Công an phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh;
- Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2- Bắc Ninh;
- Tr - Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Bắc Ninh;
- UBND xã Phú Thịnh, tỉnh Thái Nguyên
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Nguyễn Thị Vân

## Page 6

6