Số: 495/2025/QĐ-PT
Người khởi kiện: Ông Dương Phú Q-Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh
Số: 495
Ngày: 25/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Thành phố Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 495/2025/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TP. Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 11 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:
Các Thẩm phán:
Bà Đinh Ngọc Thu Hương Ông Phạm Văn Công Bà Trần Thị Hòa Hiệp Đại diện Viện Công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm Viện kiểm sát nhân dân tối cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Phạm Văn Nhàn - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 165/2025/QĐST-HC ngày 15 tháng 5 năm 2025.
Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã căn cứ khoản 5 Điều 38, điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Dương Phú Q, sinh năm 1953 Địa chỉ: G khu phố C, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là phường L, Thành phố Hồ Chí Minh).

Người đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Ú, sinh năm 1968.

Địa chỉ: A khu phố C, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là phường L, Thành phố Hồ Chí Minh).

Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.

Địa chỉ: A đường T, phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp:
1/. Ông Hoàng VănH - Phó Trưởng Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng thành phố T;

## Page 2

2 2/. Ông Nguyễn Thanh B - Phó Trưởng Phòng Nghiệp vụ 3 Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng thành phố T;
3/. Ông Ngô Văn V - Phó Trưởng Phòng Tiếp công dân, tuyên truyền, vận động và giải quyết khiếu nại, tố cáo Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng thành phố T.
Cùng địa chỉ: A đường T, phường T, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: sốC đường N, phường L, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1/. Ông Dương Sáng L, sinh năm 1962.
Địa chỉ: G khu phố C, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là phường L, Thành phố Hồ Chí Minh).
2/. Bà Dương Thị Kim K, sinh năm 1953.
Địa chỉ: C khu phố C, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là phường L, Thành phố Hồ Chí Minh).
3/. Ông Dương Văn L1, sinh năm 1962.
Địa chỉ: C khu phố C, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là phường L, Thành phố Hồ Chí Minh).
Ngày 12/6/2025, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nhận được đơn kháng cáo của ông Dương Phú Q là người khởi kiện ghi ngày 10/6/2025 kháng cáo toàn bộ quyết định, yêu cầu hủy quyết định, tiếp tục giải quyết.
XÉT THẤY:
Tại đơn khởi kiện đề ngày 29/7/2024, ông Q xác định gia đình ông đã nhận được Quyết định số 2100/QĐ -UBND-BBT ngày 31/8/2009 và Quyết định số 1062/QĐ-UBND ngày 15/8/2012 vào năm 2012. Ông Q cũng xác định có gửi đơn khiếu nại nhiều nơi nhưng đến nay không được giải quyết, xác định đến thời điểm hiện tại, ông không nhận được bất kỳ Quyết định giải quyết khiếu nại hay văn bản trả lời nào của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với Quyết định số 2100/QĐ -UBND-BBT ngày 31/8/2009 và Quyết định số 1062/QĐ -UBND ngày 15/8/2012. Gia đình ông Dương Phú Q biết được Quyết định số 2100/QĐ - UBND-BBT ngày 31/8/2009 và Quyết định số 1062/QĐ-UBND ngày 15/8/2012 từ năm 2012 và không có chứng cứ gì thể hiện đã khiếu nại các Quyết định này, đồng thời đến ngày 27/8/2024 đơn Tòa án cấp sơ thẩm nhận, ông Q mới khởi kiện yêu cầu hủy các Quyết định nêu trên là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
Ngày 22/4/2024, Ban Tiếp công dân Thanh tra thành phốT có Văn bản số 1411/TCD-XLĐ chuyển đơn khiếu nại của ông Dương Phú Q và bà Nguyễn Thị

## Page 3

3 Ú về yêu cầu giải quyết một số nội dung liên quan đến Dự án Công viên Lịch sử Văn hóa Dân tộc, theo đơn ghi ngày 16/4/2024 đến Ban bồi thường giải phóng mặt bằng thành phố T, Thông báo số 290/TB-TCD ngày 05/6/2024 của Văn phòng UBND Thành phố H về kết quả xử lý đơn khiếu nại của ông Q, bà Ú, nội dung vụ việc không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
H. Xét, các văn bản này không phải là tài liệu chứng cứ thể hiện ông bà đã được UBND thành phốT nhận đơn khiếu nại Quyết định 2100/QĐ-UBND-BBT ngày 31/8/2009 và Quyết định số 1062/QĐ - UBND ngày 15/8/2012 mà không được Ủy ban nhân dân thành phốT giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
Do đó, thời hiệu khởi kiện của ông Dương Phú Q đã hết theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính nên Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Q, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 165/2025/QĐST-HC ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Dương Phú Q.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 165/2025/QĐST-HC ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Dương Phú Q được miễn.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận: TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM
- Tòa án nhân dân tối cao; THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP
- Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm (Đã ký tên và đóng dấu)
VKSNDTC tại TP. Hồ Chí Minh;
- TAND TP. Hồ Chí Minh;
- VKSND TP. Hồ Chí Minh;
- THADS TP. Hồ Chí Minh;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ (NTTP).
 Đinh Ngọc Thu Hương