Bản án số : 141/2002/HSST
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 16/08/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM HÀ TỈNH LÂM ĐỒNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 07/QĐ-TA Lâm Hà, ngày 16 tháng 8 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM HÀ, TỈNH LÂM ĐỒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thúy
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Sơn Linh.
Ngày 16 tháng 8 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/ QĐ – TA ngày 09 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Quang H (H T). Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1978.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Không.
Nguyên quán: thành phố Hải Phòng.
Hộ khẩu thường trú: Thôn L, xã T, huyện L, tỉnh Lâm Đồng.
Chỗ ở: Thôn L, xã T, huyện L, tỉnh Lâm Đồng.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Bản án số : 141/2002/HSST ngày 24/10/2002 của Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xử phạt 09 năm tù về tội: “Cướp tài sản”;
Bản án số: 09/2012/HSST ngày 13/3/2012 của Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xử phạt 30 tháng tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”;
Con ông: Nguyễn Quang Đ và bà: Nguyễn Thị B.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Bùi Việt Cường – Chuyên viên phòng Lao động thương binh – xã hội huyện Lâm Hà.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Lâm Hà : Bà Đinh Thị Thúy – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY

## Page 2

Nguyễn Quang H là người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi: “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 50F/QĐ -UBND ngày 23/4/2018 của Ủy ban nhân dân xã T, huyện L , tỉnh Lâm Đồng với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/4/2018, khi đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Nguyễn Quang H vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy cụ thể là ngày 18/6/2018 Nguyễn Quang H đã sử dụng ma túy tại nơi cư trú nên đã bị Cơ quan công an xãT mời về trụ sở để xử lý theo quy định của pháp luật. Ngày 20/6/2018 Công an xãT đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Quang H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 11/7/2018 Ủy ban nhân dân xãT đã ban hành quyết định số 91/QĐ-UBND quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Quang H và đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma tú y vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nguyễn Quang H thừa nhận mình là người nghiện ma túy loại ma túy mà H sử dụng là Hêrôin , hình thức sử dụng là chích và sử dụng ma túy từ năm 2001 cho đến nay. Nguyễn Quang H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi: “S ử dụng trái phép chất ma túy” nhưng vẫn đang trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: “Sử dụng trái phép chất ma túy” . Công an huyện L đã đưa Nguyễn Quang H đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế huyện L kết quả xét nghiệm Nguyễn Quang H dương tính với Methaphetamine và Morphin.
Công an huyện L đã tiến hành xác minh về nơi cư trú của Nguyễn Quang H kết quả xác minh xác định được ông Nguyễn Quang H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn L, xã T, huyện L, tỉnh Lâm Đồng và thường xuyên sinh sống tại địa phương.
Ngày 12/7/2018 Công an xã T, huyện L, tỉnh Lâm Đồng đã ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H và đã thông báo cho ông H.
Ủy ban nhân dân xãT đã ban hành công văn số 58/BC -UBND ngày 12/7/2018 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.
Trưởng phòng tư pháp huyện L đã kiểm tra tính pháp lý đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H . Tại văn bản số 08/T B-TP ngày 01/8/2018 trưởng phòng tư pháp huyện L đã kết luận đảm bảo tính pháp lý, đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và gửi hồ sơ đến phòng Lao động thương binh xã hội huyện L xem xét.
Tại văn bản số 43 /LĐTBXH ngày 03/8 /2018 và tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: Số xxx thôn P, xã P, huyện Đ , tỉnh Lâm Đồng với

## Page 3

thời gian là 24 tháng đối với Nguyễn Quang H và chuyển toàn bộ hồ sơ đền ghị Tòa án nhân dân huyện L xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.
Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp xin được cai nghiện tại gia đình.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L phát biểu ý kiến tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Quang H đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 20/6/2018 đối với Nguyễn Quang H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện L về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Quang H lập ngày 20/6/2018, kết quả xác minh nơi cư trú của Nguyễn Quang H cùng các tài liệu, chứng cứ khác phản ánh trong hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị , đã có cơ sở kết luận Nguyễn Quang H nghiện ma túy là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Xét hồ sơ đề nghị đã được chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L , tỉnh Lâm Đồng lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4,8,9,10,11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Phòng Tư pháp huyện L có văn bản kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và Phòng lao động thương binh xã hội huyện L có văn bản đề nghị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H là đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12,13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo biên bản xét nghiệm chất ma túy và kết quả phiếu trả lời xét nghiệm tình trạng ma túy ngày 20/6/2018 đã có cơ sở khẳng định Nguyễn Quang H nghiện chất Methaphetamine và Morphin. Tại phiên họp Nguyễn Quang H chấp nhận đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng lao động thương binh , xã hội huyện L.
Nguyễn Quang H có nơi cư trú ổn định đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn tiếp tục mua ma túy để sử dụng .
Do vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện L đưa Nguyễn Quang H vào cở sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: Số xxx thôn P, xã P, huyện Đ , tỉnh Lâm Đồng với thời gian

## Page 4

24 tháng là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Quang H có nhân thân không tốt vào năm 2002 đã bị Tòa án nhân dân huyện L xử phạt 09 năm tù về tội: “ Cướp tài sản”, sau khi chấp hành án xong bị cáo lại tiếp tục phạm tội nên ngày 13/3/2012 bị Tòa án nhân dân huy ện L xử phạt 30 tháng tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi chấp hành xong hình phạt được tái hòa nhập cộng đồng lẽ ra phải biết làm ăn lương thiện lấy đó làm bài học cho bản thân, tránh xa ma túy nhưng ngược lại Nguyễn Quang H lại tái nghiện, mua ma túy để sử dụng.
Xét thấy, ma túy là loại độc dược, là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy vì ma túy gây ra nhiều tác hại đối với người sử dụng và còn là nguyên nhân gây ra nhiều căn bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khác, nó có thể kéo theo nhiều loại tội phạm khác và để lại nhiều hệ lụy cho xã hội.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông H đã vi phạm Luật xử lý hành chính, vi phạm luật phòng chống ma túy, nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho ông H cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy lành ằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội, đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời cảm hóa giúp đỡ họ hoàn lương trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước ta.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được có trong h ồ sơ xử lý hành chính và lời trình bày của Nguyễn Quang H tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Tòa án nhân dân huyện L xét thấy chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Lvà đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính với Nguyễn Quang H.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 3 Điều 2; khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 10; Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 106; Điều 107; khoản 2, khoản 3 Điều 108; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Áp dụng vào Điều 2; khoản 1 Điều 3; Điều 22; Điều 23; Điều 24; khoản 1 Điều 29; Điều 30 và Điều 31 của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

## Page 5

Áp dụng nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số đi ều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Quang H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện L có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huy ện L chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh xã hội huyện L đưa ông Nguyễn Quang H vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: Số xxx thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng.

 Nơi nhận:
- Ông Nguyễn Quang H;
- VKSND huyện Lâm Hà;
- Công an huyện Lâm Hà;
- Phòng Lao động TB-XH huyện Lâm Hà;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng;
- UBND xã T;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Phạm Thị Thúy