Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2025/QĐ-TA
Ngày: 20/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 11 - Đà Nẵng, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHU VỰC 11 - ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 07/2025/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 20 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11 – ĐÀ NẴNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Nam Trung.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Linh Giang Ngày 20 tháng 10 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 11 – Đà nẵng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA, ngày 09 tháng 10 năm 2025 và Quyết định hoãn phiên họp số 01/2025/HSST – QĐ ngày 15 tháng 10 năm 2025 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Thanh S ; Giới tính: Nam; Sinh năm 1989 ; Số CCCD:
049089020527, Ngày cấp: ………………………..; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nguyên quán: Đại L, thành phố Đà Nẵng; Hộ khẩu thường trú: thôn Liên Th, xã Đại L , thành phố Đà Nẵng; Nghề nghiệp: Thợ cơ khí; Tiền án: Chưa; Tiền sự: Ngày 25/7/2025 bị Công an xã Đại L ra Quyết định số 11/QĐ-XPHC, xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn B và bà Cao Thị Kim Ch.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã Đại L, thành phố Đà Nẵng : Ông Bùi Đình Cường, Chức vụ: Phó Công an xã Đại L.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11, thành phố Đà Nẵng: Bà Vũ Thị Xuân; Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Thanh S (Vắng mặt không có lý do).

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thanh S sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2006, ma túy mà S sử dụng là loại Heroine, hình thức sử dụng là dùng bơm kim tim tự bơm vào tĩnh mạch.
Tần suất sử dụng là 04 lần/tháng. Ngày 25/7/2025 Ủy ban nhân dân xã Đại L ra Quyết định số 147/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Thanh S.
Ngày 25/7/2025 Công an xã Đại L xử phạt vi phạm hành chính , phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 2

Mặc dù đang trong thời gian quản lý nhưng Nguyễn Thanh S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/9/2025.
Ngày 23/9/2025 Công an xã Đại L mời Nguyễn Thanh S đến Công an xã Đại L làm việc và tiến hành test nhanh, kết quả cho thấy S dương tính với ma túy. Cùng ngày Công an xã Đại L tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Thanh S tại Bệnh viện Đa khoa khu vực miền núi phía Bắc Quảng Nam. Cùng ngày Bệnh viện Đa khoa khu vực miền núi phía Bắc Quảng Nam cho kết quả Nguyễn Thanh S nghiện ma túy Morphine, Codeine, Heroine. Cùng ngày S có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện.
Ngày 29/9/2025 Công an xã Đại L có văn bản số 03/ĐN-CAX đề nghị Tòa án xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S.
Tại phiên họp, đại diện Công an xã Đại L trình bày quan điểm: Nguyễn Thanh S là đối tượng đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Tuy nhiên, trong thời gian bị quản lý S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đại L lập biên bản vi phạm. Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì S nghiện ma túy Morphine, Codeine, Heroine.
Vì vậy, Công an xã Đại L đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Nguyễn Thanh S là 20 tháng.
Người bị đề nghị vắng mặt lần thứ hai không có lý do.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán chủ trì, Thư ký phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân thủ và thực hiện đúng các quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3, điều 8, điều 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của chính phủ. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã Đại Lộc. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh S có lý lịch nêu trên từ 15 tháng đến 18 tháng.
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã Đại L đề nghị đảm bảo trình tự, thủ tục đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 96 khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 28, Điều 32 Luật phòng chống

## Page 3

ma túy; khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Nguyễn Thanh S là thanh niên trên 18 tuổi nhưng không lo tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập. Ma túy S sử dụng là ma túy dạng Heroine. Đây là chất gây nghiện nằm trong danh mục các chất ma túy tại danh mục IA, STT: 9, Nghị định số 73/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Đây là chất ma túy bị pháp luật Nhà nước cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng. Khi sử dụng loại ma túy này sẽ làm cho người sử dụng nhận thức lệch lạc, mơ hồ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất và tinh thần, là tác nhân gây ra các loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. S nhận thức rõ điều đó nhưng không làm chủ được bản thân nên đã nhiều lần sử dụng loại ma túy này và dẫn đến tình trạng nghiện.
Nguyễn Thanh S đang là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý cai nghiện.
Tuy nhiên, trong thời gian bị quản lý lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đại L lập biên bản vi phạm.
Để đảm bảo sức khỏe và có điều kiện để cai nghiện ma túy cho S và phòng ngừa những hậu quả xấu do việc sử dụng ma túy gây ra cho cộng đồng, xã hội thì việc đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn là cần thiết.
Vì vậy, Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã Đại L; Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Điều 3, Điều 8, Điều 17, Điều 20, Điều 21 và Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Nguyễn Thanh S là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Thanh S; Sinh năm 1989.
Nơi cư trú: thôn Liên Th, xã Đại L, thành phố Đà Nẵng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày

## Page 4

Tòa án công bố quyết định theo quy định tại Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Đại L, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND khu vực 11;
- Công an xã Đại L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 TP Đà Nẵng;
- Người bị đề nghị.
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN


 (Đã ký)


 Nguyễn Nam Trung

## Page 5

ĐỀ XUẤT Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Số thụ lý: 06/2025/TL-XLHC, ngày 06 tháng 10 năm 2025
1. Đối tượng: Nguyễn Thanh Sen; Giới tính: Nam; Sinh năm 1989; Số CCCD:
049089020527, Ngày cấp: ………………………..; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nguyên quán: Đại Lộc, thành phố Đà Nẵng; Hộ khẩu thường trú: thôn Liên Thuận, xã Đại Lộc , thành phố Đà Nẵng;
Nghề nghiệp: Thợ cơ khí; Tiền án: Chưa; Tiền sự: Ngày 25/7/2025 bị Công an xã Đại Lộc ra Quyết định số 11/QĐ-XPHC, xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
2. Nội dung sự việc: Nguyễn Thanh Sen sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2006, ma túy mà Sen sử dụng là loại Heroine, hình thức sử dụng là dùng bơm kim tim tự bơm vào tĩnh mạch. Tần suất sử dụng là 04 lần/tháng. Ngày 25/7/2025 Ủy ban nhân dân xã Đại Lộc ra Quyết định số 147/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Thanh Sen.
Ngày 25/7/2025 Công an xã Đại Lộc xử phạt vi phạm hành chính, phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Mặc dù đang trong thời gian quản lý nhưng Nguyễn Thanh Sen tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/9/2025.
Ngày 23/9/2025 Công an xã Đại Lộc mời làm việc và tiến hành test nhanh, kết quả cho thấy Sen dương tính với ma túy. Cùng ngày Công an xã Đại Lộc tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Thanh Sen tại Bệnh viện Đa khoa khu vực miền núi phía Bắc Quảng Nam. Cùng ngày Bệnh viện Đa khoa khu vực miền núi phía Bắc Quảng Nam cho Kết quả Nguyễn Thanh Sen nghiện ma túy Morphine, Codeine, Heroine. Cùng ngày Sen có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện.
Ngày 29/9/2025 Công an xã Đại Lộc có văn bản số 03/ĐN-CAX đề nghị Tòa án xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Sen.
3. Quan điểm, đề xuất của Thẩm phán được phân công giải quyết:
- Điều luật á p dụng: Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống mat úy; khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Điều 3, Điều 8, Điều 17, Điều 20, Điều 21 và Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 6

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Nguyễn Thanh Sen là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Thanh Sen; Sinh năm 1989.
Nơi cư trú: thôn Liên Thuận, xã Đạiu Lộc, thành phố Đà Nẵng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 13 tháng 10 năm 2025 Người đề xuất (Ký tên, ghi rõ họ tên)