Quyết định mở phiên họp số 13/2025/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 13
Ngày: 29/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 - NINH BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 13/2025/QĐ-TA Ninh Bình, ngày 29 tháng 9 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Hân.
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình.
Ngày 29 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 13/2025/QĐ-TA ngày 22 tháng 9 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T, sinh ngày: 20/10/1996; giới tính: Nam; Căn cước công dân số: 035096008634; ngày cấp: 12/01/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 5/12;
nguyên quán: Thôn T, xã L , tỉnh Ninh Bình ; nơi thường trú: Thôn T, xã L , tỉnh Ninh Bình; Hiện đang bị quản lý tại: Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình; địa chỉ:
Tổ 8, phường T, tỉnh Ninh Bình; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án: Không; tiền sự: Ngày 07/5/2025, Công an tỉnh Hà Nam xử phạt hành chính về hành vi “Cố ý làm hư hỏng tài sản của cá nhân” ; nhân thân: Ngày 24/12/2024, Công an xã C, huyện L, tỉnh Hà Nam xử phạt hình thức “Cảnh cáo” về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”; Con ông Nguyễn Văn B (đã chết) và bà Nguyễn Thị C.
Vắng mặt tại phiên họp có lý do.
Có sự tham gia của:
- Người đại diện theo ủy quyền của người đề nghị : Ông Lại Đức Hà - Phó Trưởng Công an xã L, tỉnh Ninh Bình.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Thúy Tình - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an xã L, tỉnh Ninh Bình đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T

## Page 2

vì có hành vi vi phạm như sau:
Nguyễn Văn T, sinh năm 1996, nơi cư trú: Thôn T, xã L, tỉnh N là đối tượng bị Ủy ban nhân dân xã H, huyện L, tỉnh Hà Nam (nay là xã L , tỉnh Ninh Bình) áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 26/12/2024 (thời hạn 01 năm). Ngày 05/9/2025, Công an xã L đã mời Nguyễn Văn T về trụ sở Công an xã để làm việc. Tại Công an xã L, T đã thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ giữa năm 2022 đến nay, loại ma túy ngựa và sửa dụng bằng hình thức: Hít ; lần gần nhất T sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 0 3/9/2025.
Ngày 05/9/2025, Công an xã L đã xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của T, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với ma túy. Ngày 0 5/9/2025, T đã có đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện. Cùng ngày, Công an xã L có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T. Ngày 09/9/2025, Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định T có nghiện chất ma túy, loại Methamphetamine.
Ngày 10/9/2025, Ủy ban nhân dân xã L đã ra Quyết định số 01/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn T.
Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 10/9/2025 Công an xã L đã ra thông báo số 03/TB-CAX về thời hạn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Nguyễn Văn T. Ngày 10/9/2025, T đã có đơn đề nghị từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện mặc dù đã được Công an xã L giải thích quyền và nghĩa vụ. Hành vi trên của Nguyễn Văn T đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Ngày 10/9/2025, Ủy ban nhân dân xã L đã lập Biên bản vi phạm số 02/BB- VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn T. Cùng ngày, Công an xã L đã lập hồ sơ ra Thông báo số 04/TB-CAXLN về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Nguyễn Văn T tuy có nơi cư trú ổn định tại thôn T, xã L, tỉnh Ninh Bình nhưng đại diện gia đình là anh Nguyễn Văn V (anh trai ruột của
T) đã từ chối việc quản lý với lý do T là người đã nghiện ma túy từ lâu, thường xuyên bỏ đi lang thang tụ tập với các bạn nghiện, không chịu lao động, khi về nhà thì xin tiền anh và mẹ hoặc mang đồ đạc trong nhà đi bán, mặc dù đã được gia đình nhiều lần khuyên can nhưng T vẫn không từ bỏ được ma túy . Anh V xác nhận không quản lýT và đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình quản lý

## Page 3

T trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 10/9/2025, Trưởng Công an xã L đã ra quyết định số 02/QĐ-QLNN quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Ngày 16/9/2025, Trưởng Công an xã L, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp:
Đại diện Công an xã L, đề nghị đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến:
Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo đề nghị của Công an xã L.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, ý kiến phát biểu tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 16/9/2025, Trưởng Công an xã L, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 0 2/ĐN-CNBB đề nghị xem xét đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính , sửa đổi, bổ sung năm 2022; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T ngày 10/9/2025, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 10/9/2025 của Công an xã L thì Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy nhưng có đơn đề nghị từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Về thủ tục: Nguyễn Văn T đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 10/9/2025 của Công an xã L; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình và lời khai của Nguyễn Văn T, thể hiện Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Như vậy có đủ cơ sở xác định: Nguyễn Văn T là nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Xét thấy Nguyễn Văn T là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Công an xã L căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có cơ sở chấp nhận.
Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ
- Về nhân thân: Nguyễn Văn T có nhân thân rất xấu.
- Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn T tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn Thiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, có nhận thân xấu, đã được gia đình và chính quyền địa phương, đoàn thể nơi cư trú giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Tảo là cần thiết. Tuy nhiên, Nguyễn Văn T tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy nên xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Văn
T. Căn cứ điểm c khoản 2 Điề u 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Về quyền khiếu nại: Nguyễn Văn T được quyền khiếu nại theo luật định.

## Page 5

 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn T bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 11/9/2025.
3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
 4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Trưởng công an xã Lý Nhân, tỉnh Ninh Bình có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã Lý Nhân và Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Trưởng công an xã Lý Nhân;
- VKSND khu vực 6 - Ninh Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Lê Thị Hân