Số: 11/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S
Số: 11
Ngày: 17/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN

Số: 11/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạng Sơn, ngày 17 tháng 11 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc` TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Công Đức.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thùy Linh - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 3
- Lạng Sơn.
Ngày 17 tháng 11 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA, ngày 07 tháng 11 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Dương Văn S. Giới tính: Nam;
Tên gọi khác: Không Sinh ngày 08 tháng 9 năm 1989; CCCD số: 020089008636; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi cư trú: Thôn L, xã V, tỉnh Lạng Sơn.
 Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án, tiền: Không có; về nhân thân : Bản án số 28 ngày 22/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn , tỉnh Lạng Sơn xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy , thời hạn chấp hành 01 năm 08 tháng tù, ngày 12 /11/2022 Dương Văn S đã chấp hành xong.
Con ông Dương Văn V, sinh năm 1960 và bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1962.
 Dương Văn S, vắng mặt, có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Kim Thông - Phó trưởng Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Lý - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 05/10/2025, tổ công tác Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ Thôn L, xã V, tỉnh Lạng Sơn thì phát hiện Dương Văn S có biểu hiện nghi

## Page 2

2 vấn sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Vũ Lăng đã phối hợp với trạm y tế xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn kiểm tra người sử dụng ma túy đối với Dương Văn S. Qua kết quả test nhanh Dương Văn S dương tính với chất ma túy Heroin. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai của Dương Văn S khai đã sử dụng ma túy từ năm 2017 cho đến nay sử dụng hình thức chích chất ma túy vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là Heroin, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 04/10/2025. UBND xã V đã ra Quyết định số: 482/QĐ-UBND ngày 06/10/2025 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn S trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 06/10/2025. Đến ngày 23/10/2025, Dương Văn S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/10/2025, UBND xã V, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 532/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn S. Ngày 30/10/2025, Công an xã Vũ Lăng lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S với lý do đề nghị: Dương Văn S là người bị phát hiện nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện , vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại Điều 32 Luật phòng , chống ma túy năm 202 1. Qua xác minh, Dương Văn S chưa đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone; chưa thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế khu vực B, tỉnh Lạng Sơn ngày 24/10/2025 xác định: Dương Văn S nghiện chất ma túy Heroin.
Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, ngày 30/10/2025, Công an xã Vũ Lăng đã lập biên bản vi phạm số 10/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế đối với Dương Văn S.
Ngày 30/3/2025, mẹ đẻ của Dương Văn S là bà Nguyễn Thị H đã có bản xác nhận không đồng ý quản lý Dương Văn S trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 30/10//2025 Trưởng công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 136/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Trên cơ sở đó, Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Ngày 04/11/2025, Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 148/ĐN- CNBB gửi Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Dương Văn S vắng mặt, nhưng trong biên bản ghi lời khai ngày 2 4/10/2025 trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng mới đầu là hít sau chuyển sang là chích.
Đại diện Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

## Page 3

3 buộc đối với Dương Văn S, thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 22 (hai mươi hai)
tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu quan điểm: Qua kiểm sát việc giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/U BTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân ; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17 , Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan đề nghị đã tiến hành lập hồ sơ, thu thập chứng cứ đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025; khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45, Điều 46 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Điều 7 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đ ề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S với thời gian từ 20 (hai mười) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn;
ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị đề ngày 05/10/2025; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đề ngày 24/10/2025; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn; biên bản về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Dương Văn S; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày

## Page 4

4 cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 23/10/2025 là ngày Dương Văn S thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.
Dương Văn S, sinh ngày 08/9/1989, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thì Dương Văn S có nơi cư trú ổn định tại Thôn L, xã V, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã Vũ Lăng và thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Dương Văn S bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 đến nay. Hành vi vi phạm của Dương Văn S gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn.
Tiền án: Không có; tiền sự: Không;
Về nhân thân: Ngày 22/9/2021 Dương Văn S đã bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy thời hạn chấp hành 01 năm 08 tháng tù, ngày 12 /11/2022 Dương Văn S chấp hành xong, đến nay được xóa án tích. Như vậy, xác định Dương Văn S có nhân thân không tốt.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Dương Văn S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Dương Văn S, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Dương Văn S được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Dương Văn S có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị và ý kiến của Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị đưa Dương Văn S đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103;
Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

## Page 5

5 Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40; khoản 1 Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 44; khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Điều 17, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT - BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Căn cứ khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn.
Đối với Dương Văn S, sinh ngày 08 tháng 9 năm 1989.
Căn cước công dân số : 020089008636 do Cục Cảnh sát Quản lý hành chính vềT rật tự xã hội - Bộ Công an cấp ngày 24/6/2021; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi thường trú và chỗ ở: Thôn L, xã V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy

## Page 6

6 ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND khu vực 3 - Lạng Sơn;
- Công an tỉnh Lạng Sơn;
- Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã V, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (xã T, tỉnh Lạng Sơn);
- Người bị áp dụng Dương Văn S;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Phạm Công Đức