Bản án số 70/2017/HSST
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 08
Ngày: 16/08/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM HÀ TỈNH LÂM ĐỒNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/QĐ-TA Lâm Hà, ngày 16 tháng 8 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÂM HÀ, TỈNH LÂM ĐỒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thúy
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Sơn Linh.
Ngày 16 tháng 8 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/ QĐ – TA ngày 09 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Tiến S (S b). Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 12/5/1997.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: tỉnh Hưng Yên.
Hộ khẩu thường trú: Thôn V, xã T, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Chỗ ở: Không ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền sự: Không.
Tiền án: Bản án số 70/2017/HSST ngày 25/8/2017 của Tòa án nhân dân huyện Lâm Hà xử phạt bị cáo 01 năm tù về tội: “Trộm cắp tài sản”.
Con ông: Nguyễn TiếnH và bà: Hoàng Thị T. Cả hai đều đã chết.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Bùi Việt Cường – Chuyên viên phòng Lao động thương binh – xã hội huyện Lâm Hà.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Lâm Hà : Bà Đinh Thị Thúy – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

## Page 2

Ngày 10/7/2018 Nguyễn Tiến S bị Công an xã T, huyện L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại bản tường trình ngày 10/7/2018 của Nguyễn Tiến S thì S thừa nhận bản thân là người sử dụng ma túy từ cuối năm 2016 đến nay, loại ma túy mà S sử dụng là ma túy đá sử dụng bằng hình thức hít, mỗi tuần S sử dụng dụng một lần, lần sử dụng gần nhất là ngày 09/7/2018.
Công an xãT phối hợp với Công an huyện L và đưa Nguyễn Tiến S đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế huyện L kết quả xét nghiệm Nguyễn Tiến S dương tính với Methaphetamine.
Công an huyện L đã tiến hành xác minh về nơi cư trú của Nguyễn Tiến S kết quả xác minh xác định được ông Nguyễn Tiến S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn V, xã T, thành phố H , tỉnh Hưng Yên nhưng không có mặt tại địa phương, căn cứ vào biên bản xác minh lập ngày 30/7/2018 tại công an xãT thì Nguyễn Tiến S cũng không đăng ký tạm trú tại xã T, huyện L.
Ngày 10/7/2018 Công an xã T, huyện L, tỉnh Lâm Đồng đã ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến S và đã thông báo cho ông S.
Tại Quyết định số 90/QĐ-UBND ngày 10/7/2018 của chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT , Công an xãT bàn giao cho Công an huyện L đã đưa Nguyễn Tiến S giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng để quản lý, cắt cơn giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trưởng phòng tư pháp huyện L đã kiểm tra tính pháp lý đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến
S. Tại văn bản số 07/TB -TP ngày 01/8/2018 trưởng phòng tư pháp huyện L đã kết luận đảm bảo tính pháp lý, đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và gửi hồ sơ đến phòng Lao động thương binh xã hội huyện L xem xét.
Tại văn bản số 44/LĐTBXH ngày 03/8 /2018 và tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: Số xxx thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng với thời gian là 18 tháng đối với Nguyễn Tiến S.
Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp không có ý kiến gì.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Hà phát biểu ý kiến tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Tiến S đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY

## Page 3

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 10/7/2018, phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện L về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Tiến S lập ngày 10/7/2018, kết quả xác minh nơi cư trú của Nguyễn Tiến S cùng các tài liệu, chứng cứ khác phản ánh trong hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị , đã có cơ sở kết luận Nguyễn Tiến S nghiện ma túy, Nguyễn Tiến S đã thành niên, không có nơi cư trú ổn định là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Xét hồ sơ đề nghị đã được chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT , huyện L, tỉnh Lâm Đồng lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4,8,9,10,11,14 Nghị định 221/ 2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng tư pháp huyện L có văn bản kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và Phòng lao động thương binh xã hội huyện L có văn bản đề nghị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến S là đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 12,13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo biên bản xét nghiệm chất ma túy và kết quả phiếu trả lời xét nghiệm tình trạng ma túy ngày 10/7/2018 đã có cơ sở khẳng định Nguyễn Tiến S nghiện chất Methaphetamine. Tại phiên họp Nguyễn Tiến S chấp nhận đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng lao động thương binh , xã hội huyện L. Tại kết quả xác minh lập ngày 15/7/2018 xác định Nguyễn Tiến S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: thôn V, xã T, thành phố H , tỉnh Hưng Yên nhưng không có mặt tại địa phương, căn cứ vào biên bản xác minh lập ngày 30/7/2018 tại công an xãT thì Nguyễn Tiến S cũng không đăng ký tạm trú tại xãT . Vì vậy, đã có cơ sở xác định Nguyễn Tiến S không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Do vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện L đưa Nguyễn Tiến S vào cở sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng ; địa chỉ: Số xxx thôn P, xã P, huyện Đ, tỉnh Lâm Đồng với thời gian 18 tháng là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Tiến S là người có nhân thân không tốt , năm 2017 đã bị Tòa án nhân dân huyện L xử 01 năm tù về tội: “Trộm cắp tài sản”. Sau khi chấp hành án xong mới về tái hòa nhập cộng đồng thì Nguyễn Tiến S mua ma túy về sử dụng nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian.
Xét thấy, ma túy là loại độc dược, là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy vì ma túy gây ra nhiều tác hại đối với người sử dụng và còn là nguyên nhân

## Page 4

gây ra nhiều căn bệnh truyền nhiễm nguy hiểm khác, nó có thể kéo theo nhiều loại tội phạm khác và để lại nhiều hệ lụy cho xã hội.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông S đã vi phạm Luật xử lý hành chính, vi phạm luật phòng chống ma túy, nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông S một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho ông S cai nghiện ma túy.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy lành ằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội, đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời cảm hóa giúp đỡ họ hoàn lương trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước ta.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được có trong h ồ sơ xử lý hành chính và lời trình bày của Nguyễn Tiến S tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Tòa án nhân dân huyện L xét thấy chấp nhận đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính với Nguyễn Tiến S.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 3 Điều 2; khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 10; Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 106; Điều 107; khoản 2, khoản 3 Điều 108; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Áp dụng vào Điều 2; khoản 1 Điều 3; Điều 22; Điều 23; Điều 24; khoản 1 Điều 29; Điều 30 và Điều 31 của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Áp dụng nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Nguyễn Tiến S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động thương binh xã hội huyện L có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huy ện L chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh xã hội huyện L đưa ông Nguyễn Tiến S vào cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Lâm Đồng; địa chỉ: Số xxx thôn P, xãP , huyện Đ , tỉnh Lâm Đồng.

 Nơi nhận:
- Ông Nguyễn Tiến S;
- VKSND huyện Lâm Hà;
- Công an huyện Lâm Hà;
- Phòng Lao động TB-XH huyện Lâm Hà;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng;
- UBND xã T;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN



 Phạm Thị Thúy