Quyết định mở phiên họp số 16/2025/QĐ- TA
Cao Đăng H - Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 16/2025/QĐ-TA
Ngày: 10/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 TỈNH NINH BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 16/2025/QĐ - TA Ninh Bình, ngày 10 tháng 10 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Giang Yên.
Ngày 10 tháng 10 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2025/QĐ- TA ngày 03/10/2025, đối với:
Họ và tên: Cao Đăng H; giới tính: nam; sinh ngày 28/11/1987; số Căn cước công dân: 040087021267; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12;
nơi cư trú: thôn Y, xã D, tỉnh Nghệ An; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông Cao Đăng Ng (đã chết) và bà Nguyễn Thị Gi; tiền án, tiền sự: không. Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình từ ngày 29/8/2025 đến nay;
vắng mặt.
Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Công an phường D, tỉnh Ninh Bình: Ông Cao Viết B - Phó Trưởng Công an phường D.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình : Bà Nguyễn Thị Minh Ng - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì người bị đề nghị Cao Đăng H đã thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 27/8/2025 Công an phư ờng D tiến hành ki ểm tra cư trút ại TDP Th , phường D, tỉnh Ninh Bình. Quá trình kiểm tra Công an đã đưa H về trụ sở Công an phường làm việc, H có bản tường trình và đã khainh ận hành vi sử dụng ma túy ngày 25/8/2025 tại bãi đất trống tổ dân phố Th, phường D, tỉnh Ninh Bình và trình bày H thường xuyên vắng mặt tại nơi thường trú, ngày 25/8/2025 đến phường D để

## Page 2

làm thuê nhưng không thông báo lưu trú cũng như đăng kýt ạm trú. Ngày 27/8/2025, H có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy và Công an phường D có giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Cao Đăng H. Ngày 29/8/2025, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình xác định Cao Đăng H có nghiện chất ma túy loại Heroine.
Ngày 29/8/2025, Cao Đăng H có Đơn không đăng ký cai nghi ện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tại Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 02/BB-VP ngày 30/8/2025 của Ủy ban nhân dân phường D thể hiện Cao Đăng H nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghi ện ma túy tự nguyện. Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Công an phường D đã lập hồ sơ và ban hành Thông báo số 02/TB-CAP ngày 30/8/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H.
Ngày 01/10/2025 Trưởng Công an phường D có Văn bản đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H.
Tại phiênh ọp, đại diện Công an phường D có quan đi ểm: Cao Đăng H là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình theo quy định.
Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định của pháp luật và còn thời hiệu. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H trong thời hạn từ 18 tháng đên 24 tháng. Đồng thời kiến nghị đối với Công an phường D đã vi phạm thời hạn đề nghị và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 6 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, ý kiến tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

## Page 3

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 01/10 /2025 Trưởng Công an phường D có Văn bản đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H.
Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các Biên bản ghi lời khai và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 30/8/2025 thì Cao Đăng H có hành vi nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thủ tục: Cao Đăng H đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ các Biên bản ghi lời khai và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và lời trình bày của Cao Đăng H, thể hiện Cao Đăng H nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Xét thấy Cao Đăng H nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, bản thânH là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực trách nhiệm hành chính nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H để giúp đỡ, giáo dụcH từ bỏ việc nghiện ma túy, trở thành một công dân tốt, biết chấp hành pháp luật, góp phần ổn định tình hình trật tự và an toàn xã hội cũng như công tác đấu tranh phòng ngừa đẩy lùi tệ nạn nghiện ma túy.
Về tình tiết giảm nhẹ: Cao Đăng H không được hưởng tình tiết nào.
Về tình tiết tăng nặng: Cao Đăng H không phải chịu tình tiết nào.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy bản thân Cao Đăng H không có tiền án, tiền sự nhưng sử dụng ma túy đã lâu. Vì vậy áp dụng biện

## Page 4

pháp đưa Cao Đăng H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Kiến nghị đối với Công an phường D, tỉnh Ninh Bình cần rút kinh nghiệm trong việc đề nghị và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải đảm bảo đúng thời hạn quy định.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 3, 6, 95, 96, 103, 104, 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Kho ản 1 Điều 32 Lu ật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; các Điều 3, 20, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Đăng H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Cao Đăng H bị quản lý tại Cơ sở là ngày 29/8/2025.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án; Công an phường D có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường D, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- VKSND khu vực 6;
- Công an phường D;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)



Nguyễn Thị Thu Hằng