XLHC
Số: 23
Ngày: 22/10/2018
Tòa án xét xử: TAND Q. Ngô Quyền, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 23/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Quận Ngô Quyền, ngày 22 tháng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Thu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Diệu Hương Ngày 22 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận N, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 645/QĐ-TA ngày 16 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đức T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 08 tháng 7 năm 1978.
CMND số: 031508424. Ngày cấp: 14/10/2013. Nơi cấp: Công an thành phố Hải Phòng.
Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Lớp 10/12 Nguyên quán: Xã T, huyện A, thành phố Hải Phòng.
Nơi cư trú: Số 1/317C đường Đ, phường V, quận N, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: không Tiền án, tiền sự: Không Con ông: Nguyễn Đức V (đã chết) và bà: Nguyễn ThịN (đã chết).
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Minh Hoàng, chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Ủy ban nhân dân quận N, thành phố Hải Phòng; có mặt.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Đỗ Trọng Anh - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận N, thành phố Hải Phòng; có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Đức T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 200 3. Nguyễn Đức T thường xuyên sử dụng ma túy Heroine. T đã đi cai nghiện ma túy bắt buộc vào các năm 2003, 2008 và 2010 nhưng vẫn mắc ngh iện ma túy. Năm 2012, T trở về nhà, đã được điều trị Methadone nhưng không có kết quả và tiếp tục nghiện ma túy cho đến nay. Ngày 09/7/2017, Ủy ban nhân dân phường V, quận N, thành phố Hải Phòng ban hành quyết định số 73A/ QĐ -UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Đức T; thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 09/7/2017 đến ngày 09/10/2017.
Ngày 09/10/2017, Ủy ban nhân dân phường V, quận N, thành phố Hải Phòng ban hành Giấy chứng nhận số 05/GCN -UBND về việc Nguyễn Đức T đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy . Đến ngày 13/6/2018, Công an phường V ra Thông báo số 05/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại thời điểm lập hồ sơ, Nguyễn Đức T không được điều trị cai nghiện tại trung tâm nào; kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Đức T phản ứng dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Nguyễn Đức T cũng được xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại là “nghiện Methamphetamine”.
Công an phường V đã có văn bản số 05/ĐN-CAP ngày 21/6/2018 gửi Phòng Tư pháp quận N để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T. Phòng Tư pháp quận N đã ban hành Công văn số 26/TB -TP ngày 10/8/2018 về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N. Ngày 13/8/2018 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N có Công văn số 347/LĐTNXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T.
Tại phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có ý kiến: Nguyễn Đức T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2003. Tại thời điểm lập hồ sơ đã xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Đức T cho thấy phản ứng dương tính với chất ma túy Methamphetamine; đồng thời xác định của người có thẩm quyền cho thấy tình trạng nghiện ma túy hiện tại cuảT là “nghiện

## Page 3

Methamphetamine”. Nguyễn Đức T tuy đã được đưa đi cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm giáo dục lao động - xã hội Hải Phòng nhiều lần và đã được điều trị Methadone nhưng đều không có kết quả. Nguyễn Đức Thiện đã bị Ủy ban nhân dân phường V, quận N, thành phố Hải Phòng ban hành quyết định số 73A/ QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và đã có Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường số 05/GCN - UBND ngày 09/10/2017 nhưng vẫn nghiện ma túy nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và phù hợp quy định tại Điều 95; 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngiữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Nguyễn Đức T, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
- Trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án đã tống đạt trực tiếp Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho người bị đề nghị Nguyễn Đức T. Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Đức T vắng mặt không có lý do dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận N phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán , Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật; người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định về việc có mặt tham gia phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T với thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận N:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định của Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định

## Page 4

221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; 96;
103; 104 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Lý lịch, bản tường trình của Nguyễn Đức T cũng như kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Nguyễn Đức T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay, đã được cai nghiện nhưng không có kết quả. Nguyễn Đức T là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đã bị UBND phường Vạn Mỹ, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời gian 03 tháng, đã chấp hành xong nhưng vẫn nghiện ma túy; nhân thân không có tiền án, tiền sự, hiện tại Thiện đang mắc nghiện Methamphetamine.
Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng là cần thiết, cần chấp nhận.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; 96; 103; 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19 ; các Điều 22 ; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 2 ( địa chỉ: Xã Đ, huyện T, thành phố Hải Phòng) đối với Nguyễn Đức T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị đề nghị Nguyễn Đức T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện Kiểm sát nhân dân quận N, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện số 2, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an quận N, thành phố Hải Phòng.
Nơi nhận:
- VKSND quận N;
- Trưởng Phòng LĐTB và XH quận N;
- Trưởng Công an quận N;
- Cơ sở cai nghiện số 2;
- Người bị đề nghị;
- UBND phường V;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Nguyễn Minh Thu