Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 83
Ngày: 21/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

| TÒA ÁN NHÂN DÂN | |CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|KHU VỰC 1 - ĐỒNG NAI | |Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
| | | |
|Số: 83/2025/QĐ-TA | |Đồng Nai, ngày 21 tháng 11 năm 2025 |

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐỒNG NAI


 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:


 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Thành Đạt.


 2. Thư ký phiên họp: Ông Mai Chí Thọ - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai.


 ***


 Ngày 21 tháng 11 năm 2025, tại Hội trường xét xử tầng trệt - Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 79/QĐ-TA ngày 14 tháng 11 năm 2025 đối với:


 - Người bị đề nghị: Ông Nguyễn Văn Thanh, sinh ngày 02/09/1989; Giới tính: Nam; Số CMND/CCCD: 075089011658, do Bộ Công an cấp ngày 08/9/2022; Nơi cư trú hiện nay: Số 26/1, Tổ 10A, khu phố Đồng Nai, phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai; Nghề nghiệp: Không; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ văn hóa: 06/12; Con ông Nguyễn Văn Hà, sinh năm 1964 (Đã chết) và bà Nguyễn Thị Kim Nga, sinh năm 1962; Có vợ tên Nguyễn Ngọc Hà, sinh năm 1989 và 01 con tên Nguyễn Ngọc Như Ý, sinh năm 2018; Tiền sự: Không.


 Tiền án: Bị Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai xử phạt 04 năm tù tội “Cố ý gây thương tích” theo bản án số: 62/2006/HS-PT ngày 10/4/2006; chấp hành hình phạt xong ngày 18/10/2008.


 (Ông Thanh xin vắng mặt tại phiên họp)


 Tại phiên họp có sự tham gia của:


 1. Đại diện cơ quan đề nghị Trưởng Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai: Ông Nguyễn Đình Huy, sinh năm 1979; chức vụ: Cán bộ. Theo giấy ủy quyền ngày 07/11/2025.


 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai: Bà Phan Thị Mai - Kiểm sát viên.


 NHẬN THẤY:


 Sau khi nghiên cứu, thẩm tra hồ sơ, thể hiện: Tại bản tường trình, ông Nguyễn Văn Thanh thừa nhận: Khoảng 08 giờ ngày 22/10/2025, ông Thanh có sử dụng trái phép chất ma túy đá, hình thức “hút”; ông sử dụng ma túy vào tháng 05/2025, một tuần sử dụng một lần (Bút lục số 07). Cùng ngày 22/10/2025, ông Thanh bị Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Bút lục số 14, 15). Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 22/10/2025 của Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma ngày 23/10/2025 của Trạm y tế phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, xác định ông Thanh dương tính với chất ma túy trong cơ thể và có nghiện ma túy Methamphetamim (Bút lục số 08, 10). Đồng thời, mẹ ruột của ông Thanh là bà Nguyễn Thị Kim Nga có đơn đề nghị đưa ông Thanh đi cai nghiện bắt buộc. Trưởng Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đã tiến hành thủ tục, lập hồ sơ và ngày 23/10/2025, ban hành Quyết định số: 28/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thanh. Ngày 23/10/2025, Trưởng Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai ban hành văn bản số: 144/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thanh. Đến ngày 11/11/2025, Ủy ban nhân dân phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai ra Quyết định số: 399/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Thanh.


 Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp: Ông Nguyễn Văn Thanh là người nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đã có hành vi sử dụng trái chất ma túy, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nên Trưởng Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đã lập hồ sơ theo quy định, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thanh. Do đó, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thanh, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, nơi cai nghiện là Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy số 7, tỉnh Đồng Nai; địa chỉ: Tổ 7, ấp Minh Lập 5, xã Nha Bích, tỉnh Đồng Nai.


 Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai tại phiên họp:


 - Việc thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền, hồ sơ đề nghị được lập đúng quy định pháp luật, thời hiệu áp dụng vẫn còn theo quy định pháp luật. Việc giao các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát đúng quy định và việc chấp hành của Thẩm phán - chủ tọa phiên họp, thư ký phiên họp và người bị đề nghị thực hiện đúng quy định pháp luật.


 - Ông Nguyễn Văn Thanh là người nghiện ma túy, không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an phường Biên Hòa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Thanh, với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.


 XÉT THẤY:


 Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nghe ý kiến trình bày, tranh luận của đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai, Tòa án nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai nhận định như sau:


 [1] Về thời hiệu và thẩm quyền:


 Ngày 22/10/2025, ông Nguyễn Văn Thanh thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, hình thức “hút”. Sau đó, Trưởng Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đã tiến hành lập hồ sơ và ngày 23/10/2025 có văn bản số: 144/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Thanh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy số 7, tỉnh Đồng Nai. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025 (Viết tắt là Luật xử lý vi phạm hành chính) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, xác định vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai.


 [2] Về trình tự, thủ tục, đối tượng bị đề nghị, nội dung và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:


 [2.1] Về trình tự, thủ tục:


 Hồ sơ đề nghị đối với ông Nguyễn Văn Thanh được cơ quan đề nghị lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.


 Tại phiên họp, người bị đề nghị ông Nguyễn Văn Thanh có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; xét thấy việc xin vắng mặt của ông Thanh tại phiên họp phù hợp với quy định của pháp luật nên tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông Thanh theo quy định pháp luật.


 [2.2] Về đối tượng bị đề nghị: Ông Nguyễn Văn Thanh là người nghiện ma túy, không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.


 [2.3] Về nội dung:


 Ông Nguyễn Văn Thanh là người trên 18 tuổi, bắt đầu sử dụng ma túy vào tháng 05/2025, một tuần sử dụng một lần, loại ma túy “đá”, hình thức “hút”; đến ngày 22/10/2025, ông Thanh bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá, hình thức “hút”. Ngày 12/5/2025, ông Thanh đã bị Ủy ban nhân dân phường Hóa An, Thành phố Biên Hòa (Nay là phường Biên Hòa), tỉnh Đồng Nai ra Quyết định số: 94/QĐ-UBND, quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; mặt khác, ông Thanh không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đến nay lại tiếp tục sử dụng trái phép ma túy và đồng thời không thuộc trường hợp đang cai nghiện ma túy hoặc đang điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế và không đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện. Ngoài ra, mẹ ruột của ông Thanh là bà bà Nguyễn Thị Kim Nga có đơn đề nghị đưa ông Thanh đi cai nghiện bắt buộc. Do đó, ông Thanh thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” nên cần phải đưa ông Thanh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để chữa bệnh, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, tạo điều kiện cho người nghiện, người sử dụng ma túy lao động, học tập để trở về cuộc sống bình thường, hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân có ích cho xã hội.


 [2.4] Về tình tiết tăng nặng: Ông Thanh không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, ông Thanh có nhân thân xấu đã có 01 Tiền án.


 Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc, lập hồ sơ đề nghị, ông Thanh đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.


 [3] Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.


 Vì các lẽ trên,


 Áp dụng Điều 2, khoản 1 Điều 3, các Điều 8, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;


 Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 và 8 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.


 QUYẾT ĐỊNH:


 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Ông Nguyễn Văn Thanh tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy số 7, tỉnh Đồng Nai; địa chỉ: Tổ 7, ấp Minh Lập 5, xã Nha Bích, tỉnh Đồng Nai.


 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (Một) năm 08 (Tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.


 3. Người bị đề nghị có quyền làm đơn khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị bằng văn bản, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị bằng văn bản đối với quyết định này. Thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị nêu trên là 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.


 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.


 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định này.




 |Nơi nhận: | |THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP |
|- Người bị đề nghị; | | |
|- Cơ sở điều trị nghiện ma túy số 7, tỉnh Đồng Nai; | | |
|- Ủy ban nhân dân phường Biên Hòa; | | |
|- Trưởng Công an phường Biên Hòa; | | |
|- Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Đồng Nai; | | |
|- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai; | |Nguyễn Thành Đạt |
|- Lưu hồ sơ. | | |
| | | |