XLHC
Số: 22
Ngày: 24/10/2018
Tòa án xét xử: TAND Q. Ngô Quyền, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 22/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Quận Ngô Quyền, ngày 14 tháng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Thu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Minh Nghĩa Ngày 14 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 418/QĐ-TA ngày 30 tháng 7 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phạm Quốc V. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 10 tháng 10 năm 1980.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: Lớp 7/12.
Nguyên quán: Xã Đ, huyện K, thành phố Hải Phòng.
Nơi ĐKHKTT: Tổ dân phốN 3, phường V, quận K, thành phố Hải Phòng.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không Tiền án: 02; Tiền sự: 02 Con ông: Trần Trọng T và bà: Nguyễn Thị B.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Thủy - Cán bộ Công an quận N theo Quyết định phân công số 06 ngày 25/7/2018 của Trưởng Công an quận N, thành phố Hải Phòng.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Lương Thu Hương - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận N, thành phố Hải Phòng.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Phạm Quốc V đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm sức khỏe của người khác và ảnh hưởng đến trật tự trị an xã hội, cụ thể:
Là đối tượng mắc nghiện ma túy trên địa bàn phường nên năm 2015, năm 2016 Phạm Quốc V đã bị đưa đi cai nghiện tập trung tại Trung tâm Giáo dục lao động và Xã hội số 2 (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2) thành phố Hải Phòng.
Trong 06 tháng liên tục, Phạm Quốc V đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác. Cụ thể, lần 1: Ngày 05/6/2018 Phạm Quốc V đã có hành vi "có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác" đối với chị Trần Diệu N, sinh năm 1983; nơi cư trú: Số 218 đường L, phường L, quận N, thành phố Hải Phòng và bị xử phạt hành chính theo Quyết định số 09/QĐ-XPHC ngày 05/6/2018 của Phó Trưởng Công an phường L, quận N, thành phố Hải Phòng. Lần 2: Ngày 06/6/2018 Phạm Quốc V có hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với chị Trần Diệu N, sinh năm 1983; nơi cư trú: Số 218 đường L, phường L, quận N, thành phố Hải Phòng và bị xử phạt hành chính theo Quyết định số 11/QĐ - XPHC ngày 06/6/2018 của Phó Trưởng Công an phường L, quận N, thành phố Hải Phòng.
Ngày 07/6/2018, Phạm Quốc V tiếp tục có hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với chị Trần Diệu Ny, sinh năm 1983; nơi cư trú: Số 218 đường L, phường L, quận N, thành phố Hải Phòng. Chị Trần DiệuN đến trụ sở Công an phường L, quận N, thành phố Hải Phòng để trình báo sự việc. Công an phường L, quận N, thành phố Hải Phòng yêu cầu Phạm Quốc V về trụ sở để xác minh làm rõ. Tại trụ sở Công an phường L, Phạm Quốc V đã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Sau đó, Công an phường L đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề xuất Ủy ban nhân dân phường L, quận N, thành phố Hải Phòng lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Quốc V vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ủy ban nhân dân phường L đã có Thông báo số 31/TB -UBND ngà y 08/6/2018 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và Công văn số 73/UBND ngày 14/6/2018 đề nghị Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân quận N kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm

## Page 3

Quốc V. Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân quận N đã có Thông báo số 21/TB -TP ngày 13/7/2018 về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Quốc V cho Công an quận N. Ngày 25/7/2018 Công an quận N có Công văn số 05/ĐN-CAQ gửi Tòa án nhân dân quận N về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Quốc V.
Trong quá trình giải quyết vụ việc, vì Phạm Quốc V không có nơi cư trú ổn định và không có mặt tại nơi được giao quản lý nên Tòa án đã lập biên bản về việc không tống đạt được và niêm yết hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp, Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho người bị đề nghị Phạm Quốc V. Tại phiên họp hôm nay, Phạm Quốc V vắng mặt tại phiên họp không có lý do dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiếnh ành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Phạm Quốc V là đối tượng có nhân thân xấu, đã 02 lần bị xử phạt hành chính về hành vi có hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác trong 06 tháng liền, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không tiến bộ.
Công an quận Ngiữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giá o dục T (địa chỉ: xã G, huyện B, tỉnh V) đối với Phạm Quốc V, thời gian áp dụng 24 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận N phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán , Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định về việc có mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giá o dục bắt buộc. Đại diện Viện Kiểm sát đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Quốc V.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an quận N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận N và khai của người bị đề nghị Phạm Quốc V có trong hồ sơ vụ việc:

## Page 4

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đúng theo quy định tại Điều 16 và Điều 17 của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về hành vi vi phạm: Phạm Quốc V nhiều lần thực hiện các hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác, là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định . Tính từ ngày 05/6/2018 đến ngày 07/6/ 2018, chưa đủ 06 tháng liền Phạm Quốc V đã thực hiện 03 hành vi vi phạm pháp luật, trong đó có 02 hành vi đã bị xử phạt vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Phạm Quốc V đã bị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc tại phường, có 02 tiền án về các tội chiếm đoạt tài sản, 02 tiền sự về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác . Xác minh cho thấy Phạm Quốc V là đối tượng không có nơi cư trú và công việc ổn định, thường xuyên vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến trật tự trị an xã hội. Người bị đề nghị có 02 tiền án; 02 tiền sự như vậy có thể đánh giá Phạm Quốc V là người có nhân thân xấu.
Từ các phân tích trên, Tòa án xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an quận N về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục T đối với Phạm Quốc V.
Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, các điều 22, 23, 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục T (địa chỉ: xã G, huyện B, tỉnh V) đối với Phạm Quốc V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Người bị đề nghị Phạm Quốc V được quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

## Page 5

- Trưởng Công an quận N, thành phố Hải Phòng được quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện Kiểm sát nhân dân quận N, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục T; Trưởng Công an quận N, thành phố Hải Phòng.

Nơi nhận:
- VKSND quận N;
- Trưởng Công an quận N;
- Cơ sở giáo dục T;
- Người bị đề nghị;
- UBND phường L, quận N, thành phố Hải Phòng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Minh Thu