Số: 10/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Văn N
Số: 10
Ngày: 10/11/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN

Số: 10/2025/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạng Sơn, ngày 10 tháng 11 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN


 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nông Thị Mỹ Phước
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hợi - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 3
- Lạng Sơn.
Ngày 10 tháng 11 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ- TA, ngày 04 tháng 11 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn N. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 14 tháng 7 năm 2000.
Căn cước công dân số: 020200001271. Ngày cấp: 2 1/7/2025. Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội - Bộ C.
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã V, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 03/10/2025 Nguyễn Văn N đã bị Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo. Đến nay chưa được xóa tiền sự.
Con ông Nguyễn Văn T, sinh năm 1979 và bà Dương Thị M, sinh năm 1980.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn N vắng mặt, có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã V , tỉnh Lạng Sơn , người đại diện theo ủy quyền: ông Hoàng Kim T1 – Phó Trưởng Công an xã V , tỉnh Lạng Sơn (theo Giấy ủy quyền số 154/GUQ -CAX, ngày 07/11/2025 của Công an xã V , tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn: Ông Lâm Văn Tài - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Do Nguyễn Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ năm

## Page 2

2024 đến nay, hình thức sử dụng là hít. Ngày 01/10/2025, Nguyễn Văn N có sử dụng chất ma túy Heroin nên ngày 03/10/2025 Công an xã V đã lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ban hành Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo đối với Nguyễn Văn N. UBND xã V đã ra Quyết định số: 468/QĐ -UBND ngày 03/10/2025 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn N trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 03/10/2025. Ngày 23/10/2025, Nguyễn Văn N tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế K ngày 24/10/2025 xác định Nguyễn Văn N có nghiện chất ma túy Heroin. Vì vậy, Công an xã V đã đề nghị UBND xã V dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy để Nguyễn Văn N đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thông báo cho Nguyễn Văn N tự nguyện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong vòng 05 ngày kể từn gày nhận được thông báo nhưng Nguyễn Văn N không thực hiện. Ngày 30/10/2025, Công an xã V lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N với lý do đề nghị:
Nguyễn Văn N là người bị phát hiện nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Tại biên bản xác minh ngày 30/10/2025 tại Trung tâm y tế K, tỉnh Lạng Sơn, tại Ủy ban nhân dân xã V , tỉnh Lạng Sơn và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn xác định Nguyễn Văn N chưa thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng cũng như cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 30/10/2025, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 130/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N, ông Nguyễn Văn T (bố đẻ Nguồn) không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đó, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đã giao Nguyễn Văn N cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Ngày 01/11/2025 Công an xã V , tỉnh Lạng Sơn có công văn số 139/ĐN - CNBB đề nghị Tòa á n nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn N vắng mặt, nhưng trong biên bản ghi lời khai ngày 14/10/2025 trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2024, loại ma túy sử dụng là H, hình thức sử dụng là hít, hai tuần sử dụng 01 lần. Bản thân biết việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Đại diện Công an xã V , tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn: Qua kiểm sát việc giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan đề nghị đã tiến hành lập hồ sơ, thu thập chứng cứ đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025; khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45, Điều 46 cuảN ghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Điều 7 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT - BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở G1 bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộ c. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N với thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu: Trước đó Công an xã V Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo đố i với Nguyễn Văn N và ra Quyết định số: 468/QĐ - UBND ngày 03/10/2025 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn N trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 03/10/2025, tuy nhiên trong thời gian quản lý vẫn vi phạm. Hồ sơ có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản ghi lời khai của người bị đề nghị đề ngày 24/10/2025; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đề ngày 24/10/2025; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 27/10/2025, Chủ tịch UBND xã V ban hành Quyết định số 539/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Nguyễn Văn N là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ

## Page 4

ngày cá nhân thực hiện hành vi vi phạm lần cuối. Tính từ ngày 23/10/2024 là ngày Nguyễn Văn N thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật.
Theo khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, thì hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị. Nguyễn Văn N là người nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn N đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã V, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 03/10/2025 Nguyễn Văn N đã bị Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo, đến nay chưa được xóa tiền sự. Xác định thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Nguyễn Văn N chưa có tiền án, đã có tiền sự chưa được xóa, là người nghiện ma túy nên không được coi là nhân thân tốt.
Bản thân Nguyễn Văn N có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nguyễn Văn N cần phải xử lý nghiêm.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an xã V , tỉnh Lạng Sơn; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 20 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Văn N đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Nguyễn Văn N cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Nguyễn Văn N trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung. Mức đề nghị củ a Công an xã V , tỉnh Lạng Sơn; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn là phù hợp với tính chất,

## Page 5

mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Văn N đã gây ra, nên được chấp nhận.
Căn cứ Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 12; Điều 17; Điều 18; Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân;
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95;
Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 106; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40; khoản 1 Điều 41; Điều 42; Điều 43;
Điều 44; khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;
Căn cứ khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: K, xã T, tỉnh Lạng Sơn.
Đối với Nguyễn Văn N, sinh ngày 14/7/2000.
Căn cước công dân số: 020200001271 do Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội - BộC cấp ngày 21/7/2025; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: thôn T, xã V, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 6

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (10/11/2025).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND khu vực 3 - Lạng Sơn;
- Công an tỉnh Lạng Sơn;
- Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã V, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (xã T, tỉnh Lạng Sơn);
- Người bị áp dụng Nguyễn Văn N;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






 Nông Thị Mỹ Phước