Quyết định mở phiên họp số 24/2025/QĐ -TA
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2025/QĐ-TA
Ngày: 05/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Nghệ An , tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4-NGHỆ AN

/ Số: 05/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Nghệ An, ngày 05 tháng 9 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 – TỈNH NGHỆ AN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Trần ThịN
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Huyền – Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 4 - Nghệ An.
Ngày 05 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 24/2025/QĐ -TA ngày 27 tháng 8 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Đậu Văn T . Số CCCD: 040201019118; Tên gọi khác: không;
Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 02/8/2001; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Công giáo;
Trình độ văn hóa: 06/12;
Nơi cư trú: Thôn A Q, xã Q, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền sự: Không.
Con ông: Con ông Đậu Bá T1; con bà Bùi Thị H.
Tiền án: Bị Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An xét xử tại bản án số 139/2022/HS-ST ngày 19/9/2022 về tội “Gây rối trật tự công cộng”.
Hiện đang được quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – Phân khu 1, phòng PC 04, Công an tỉnh N. Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề ngh ị: Ông Trần Văn T2 – Chức vụ: Cán bộ Công an xã Q, tỉnh Nghệ An. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 tham gia phiên họp : Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:


Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định: Đậu Văn T thuộc đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn xã Q (cũ). Ngày 22/02/2025 Đậu Văn T đi đám cưới ở xã D, huyện D (cũ), sau khi uống rượu xong T có cảm giác muốn sử dụng ma túy nên có đi hỏi để mua 200.000đ ma túy hống phiến. Sau khi được một nam thanh niên bán cho thì đãT sử dụng ma túy tại đoạn đường đi về nhà thuộc xã D, huyện D. Ngày

## Page 2

24/02/2025 tại trạm y tế xã Q , Công an xã Q phối hợp với trạm y tế tiến hành lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối vớ i Đậu Văn T , tiến hành phương pháp sử dụng que test nhanh cho kết quả dương tính với chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 24/02/2025 của Trạm y tế xã Q kết luận:
Đậu Văn T dương tính với ma túy Methamphetamine. Ngày 25/02/2025 Công an xã Q đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ -XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đậu Văn T . Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã Q đã ban hành quyết định số 42/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với T, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 25/02/2025.
Quá trình quản lý, Công an xã Q và trạm y tế đã nhiều lần phối hợp tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Đậu Văn T bằng hình thức test nhanh đều cho kết quả âm tính vào các ngày 10/3/2025, 30/4/2025, 17/ 5/2025.
Đến ngày 12/8/2025 cho kết quả dương tính, cụ thể dương tính với ma túy methamphetamine. Đậu Văn T đã khai nhận vào 5 giờ 00 phút ngày 12/8/2025 có sử dụng ma túy hồng phiến tại nhà thuộc thôn A Q, xã Q bằng hính thức hút. Cùng ngày, Công an xã Q đã ban hành giấy đề nghị số 2 9/GĐN-CAX đề nghị trạm y tế Q xác định tình trạng nghiện ma túy của Đậu Văn T. Ngày 12/8/2025, trạm y tế Q ban hành phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 16/TYT ngày 12/8/2025, kết quả Đậu Văn T nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp Methamphetamine.
Ngày 19/8/2025, UBND xã Q đã lập biên bản vi phạm số 27/BB -VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đậu Văn T về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, trong ngày 19/8/2025, trưởng Công an xã Q đã ban hành quyết định số 29/QĐ-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn T.
Tại phiên họp đại diện Công an xã Q có ý kiến: Đậu Văn T là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã Q hoặc các cơ sở cai nghiện hợp pháp trên địa bàn. Bản thân Đậu Văn T có tiền án, đang phải chấp hành hình phạt tù cho hưởng án treo, đang trong thời gian thử thách về tội “Gây rối trật tự công cộng”. Nên cần áp dụng thời hạn 22 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, phân khu 1 – PC 04 thuộc Công an tỉnh N, địa chỉ: Xã N, tỉnh Nghệ An.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 tại phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hồ sơ được lập đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
Đề nghị áp dụng: Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý hành chính năm 2012; các mục 56, 57, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 27, khoản 1 Điều 32

## Page 3

Luật phòng chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 20, 21, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh số 03/202 2/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chình tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy , luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;
Đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 4 - Nghệ An chấp nhận đề nghị của Công an xã Q, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn T, sinh ngày 02/8/2001. Trú tại: Xóm A Q, xã Q, tỉnh Nghệ An , mức áp dụng từ 22 đến 24 tháng.
Tại đơn xin vắng mặt tại phiênh ọp của anh Đậu Văn T : Hiện anh đang được quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thuộc phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, công an tỉnh N- phân khu 1. Anh viết đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Anh không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ của công an xã Q.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn T được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính;
Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng chống ma túy năm 2021; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Đậu Văn T là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị UBND xã Q xử phạt vi phạm hành chính. Ủy ban nhân dân xã Q đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó Trưởng Công an xã Q đã ban hành Quyết định về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn T theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/02/2025. Do đó hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn T đã được các cơ quan có thẩm quyền lập đúng và đầy đủ theo trình tự pháp luật quy định; đề nghị của Trưởng công an xã Q là có cơ sở.

## Page 4

Đậu Văn T biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi cuảT đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư. Do đó, việc bắt buộc cai nghiện đối với Đậu Văn T là cần thiết.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơT đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Vi phạm trong thời gian đang chấp hành hình phạt của bản án hình sự được quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời gian cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cần đưa Đậu Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tối đa là 24 tháng mới đủ thời gian đểT có thể cai nghiện ma túy, sớm trở lại với gia đình và xã hội.
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý hành chính năm 2012; các mục 56, 57, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ các Điều 3, 20, 21, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G , cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đậu Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 19/8/2025).
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị. Trường hợp người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng

## Page 5

biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại. Cơ quan đề nghị kiến nghị,Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Q, tỉnh Nghệ An đưa Đậu Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 2 (phân khu 1)
Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy – Công an tỉnh N tại xã N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện số 2 – Phân khu 1 –PC04 thuộc Công an tỉnh Nghệ An.
- Công an xã Quỳnh Sơn;
- VKSND Khu vực 4;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 Trần Thị Nghệ