ADBP đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 08
Ngày: 13/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 9 - Nghệ An, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 9 - NGHỆ AN

Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Nghệ An, ngày 13 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 9 - NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Ngân Mai Quỳnh.
Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Quyên.
Ngày 13 tháng 10 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 9 - Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 08 /QĐ-TA ngày 07 tháng 10 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Lương Văn Ph. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 23/6/1984.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: không;
Trình độ học vấn: 09/12. Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nơi cư trú: Bản X, xã C, tỉnh NA.
Con ông: Lương Văn T và bà: Lô Thị V.
Tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an xã Cam Phục, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Viết Kiên - Trưởng Công an xã Cam Phục, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 9 - Nghệ An - Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Loan - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo công văn, hồ sơ đề nghị và kết quả tại phiên họp trong thời gian 06 tháng liên tiếp năm 2023, Lương Văn Ph đã có 03 lần vi phạm bị Công an xã Đôn Phục lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính cụ thể như sau:
Lần 1: Vào khoảng 21 giờ 50 phút, ngày 02/5/2023, Lương Văn Ph sau khi uống rượu say đã có hành vi chửi bới và đuổi bà Lô Thị V (sinh năm 1960, là mẹ ruột của Phúc) ra khỏi nhà sau đó la hét ầm ĩ, gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư, bị Công an xã Đôn Phục lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính lần 1.

## Page 2

2 Lần 2: Vào hồi 22 giờ 45 phút, ngày 05/6/2023, Lương Văn Ph sau khi đã uống rượu say, tiếp tục có hành vi chửi bới và dọa đánh đập bà Lô Thị V , sau đó Phúc khóa cửa lại và bật loa to gây ồn ào, mất an ninh trật tự tại khu dân cư, tiếp tục bị Công an xã Đôn Phục lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính lần 2.
Lần 3: Vào hôi 23 giờ 00 phút, ngày 05/6/2023, Lương Văn Ph sau khi uống rượu say lại tiếp tục sử dụng 01 cây gậy gỗ đuổi đánh Lô Thị V và chửi bới, gây mất an ninh trật tự tại khu dân cư, bị Công an xã Đôn Phục lập biên bản vi phạm hành chính.
Các hành vi vi phạm trên, Lương Văn Ph bị chủ tịch UBND xã Đôn Phục, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An giáo dục tại xã, theo quyết định số 513/QĐ- XPTT, ngày 25/8/2023 thời hạn 06 tháng từ kể từ ngày 28/8/2023 đến 28/02/2024.
Sau khi hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Lương Văn Ph không những không thay đổi mà còn tiếp tục có hành vi gây rối an ninh trật tự trên địa bàn, thách thức cơ quan chức năng, Ban quản lý thôn, bản và Công an xã Đôn Phục nhắc nhở, răn đe nhiều lần. Cụ thể: Vào hồi 13 giờ 30 phút, ngày 18/9/2025, sau khi uống rượu say, Lương Văn Ph đã có hành vi chửi bới và sử dụng 01 chiếc ghế mây và tay không đánh vào đầu bà Lô Thị V, gây thương tích nhẹ, bị Công an xã Cam Phục lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại đề nghị số 700/ĐN-CAX, ngày 26/9/2025 của Công an xã Cam Phục, tỉnh Nghệ An, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn Ph theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Công an xã Cam Phục giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn Ph thời hạn 20 (Hai mươi) tháng tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 9 - Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo đúng các quy định tại các Điều 6, 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 4, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Các Điều 3, 7, 8, 10, 12 và 17 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2023 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 90, 94 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 46, khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 9 - Nghệ An đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ

## Page 3

3 sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn Ph thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.
XÉT THẤY:
 Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và các hành vi đã bị lập biên bản vi phạm của người bị đề nghị Lương Văn Ph, Tòa án nhận định như sau:
Về đối tượng áp dụng: Lương Văn Ph là người đã trưởng thành trên 18 tuổi, đã bị chủ tịch UBND xã Đôn Phục ra quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 513/QĐ-XPTT ngày 25/8/2023, thời hạn 06 tháng từ kể từ ngày 28/8/2023 đến 28/02/2024. Sau khi hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Lương Văn Ph không chịu khó tu dưỡng rèn luyện mà lại tiếp tục có hành vi vi phạm. Do đó Lương Văn Ph thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi của Lương Văn Ph còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Lương Văn Ph có nơi cư trú ổn định tại Bản X, xã C, tỉnh NA nên Công an xã Cam Phục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 54 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề nghị biết về việc lập, đọc hồ sơ. Thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 9 theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017. Điều 5, Điều 6 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề

## Page 4

4 liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Lương Văn Ph là người đã trên 18 tuổi, đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được các hành vi của bản thân, đối tượng không có nghề nghiệp ổn định , thường xuyên uống rượu say, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn . Hành vi đó thể hiện sự coi thường pháp luật, là vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân . Trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an xã Cam Phục, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 9 - Nghệ An và các hành vi vi phạm đã được lập biên bản vi phạm của người bị đề nghị. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn Ph một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề.
Căn cứ các Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017 và khoản 48, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Căn cứ các Điều 4, Điều 21, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Điều 5, Điều 6 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lương Văn Ph. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc: 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lương Văn Ph có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Công an xã Cam Phục có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 9 - Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Cam Phục, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Nghệ An;
- VKSND khu vực 9;
- Công an xã Cam Phục;
- UBND xã Cam Phục;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN





Ngân Mai Quỳnh