Quyết định mở phiên họp số 18/2018/QĐ -TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 29
Ngày: 23/01/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 29/QĐ-TA Thủ Đức, ngày 23 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần phiên họp gồm:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Lê Thị Minh Thư ký ghi biên bản phiên họp : Ông Cao Văn Thiên - Thư ký Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 23 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 - Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức mở phiên họp đ ể giải quyết hồ sơ thụ lý số 16/2018/TLST –HC ngày 17/01/2018 về việc “áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” the o Quyết định mở phiên họp số 18/2018/QĐ -TA ngày 17 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Ông Phan Ngọc Phương D Giới tính: Nam; Sinh ngày: 1996 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 03/12 Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh Hộ khẩu thường trú: 214X đường V, phường C, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; Tiền sự: 01.
Con ông Phan Diệp P và bà Nguyễn Thị Kim N (Ông Phan Ngọc Phương D có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Ông Lý Hồ Nhựt Hoàng – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức.
2. Đại diê ̣n Viê ̣n kiểm sá t nhân dân quận Thủ Đứ c , Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Võ Cao Hùng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Theo văn bản số 44 /LĐTB ngày 15/01/2018 của Phòng Lao động Phương Binh và Xã hội quận Thủ Đức cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập thể hiện:
Vào lúc 16 giờ 00 phút ngày 30 tháng 11 năm 2017, sau khi đã tiến hành xét nghiệm ma túy đối với ông Phan Ngọc Phương D tại Trạm y tế phường Tam Bình, quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả xét nghiệm xác định ông Ddương tính với chất ma túy

## Page 2

nên Công an phường Tam Bình, quận Thủ Đức tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phan Ngọc Phương D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Quá trình tiến hành xác minh, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy thể hiện: Ông Phan Ngọc Phương D thuộc đối tượng đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa ông Phan Ngọc Phương D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn ( trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh), địach ỉ: Xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước trong thời gian 18 đến 21 tháng.
Tại bản tường trình của ông Phan Ngọc Phương D cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường Tam Bình, quận Thủ Đức lập thể hiện: Ông xác nhận có sử dụng ma túy từ năm 2015, hình thức sử dụng là hút. Lần cuối ông sử du ̣ng là vào ngày 28/11/2017.
Tại phiên họp, người đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức vẫn giữ nguyên ý kiến như trên.
Người bị đề nghị ông Phan Ngọc Phương D thừa nhận có sử dụng ma túy đá lần cuối là vào ngày 28/11/2017. Địa chỉ nơi cư trú trước khi ông bị tạm giữ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 214X đường V, phường C, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Ông D đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc Phương D là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại quận Thủ Đức nên Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào lời khai của ông Phan Ngọc Phương D thì ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là vào ngày 28/11/2017. Ngày 23/01/2018, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc Phương D là còn trong

## Page 3

thời hiệu được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc Phương D đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi pha ̣m Hành chính năm 2012 và Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét yêu cầu của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc Phương D:
Căn cứ vào các tài liê ̣u có trong hồ sơ có cơ sở khẳng đi ̣nh : Ông Phan Ngọc Phương D là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy đá theo Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma tu ý số 2322/TB-TTN2-TN ngày 04/12/2017 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.
Ông D còn thuộc đối tượng không có nơi cư trú ổn định . Tại phiên họp ông Dkhai địa chỉ nơi cư trú trước khi bị đưa vào cơ sở cai nghiện là 214X đường V, phường C, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, kết quả xác minh nơi cư trú do Công an phường Cô Giang, Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập thể hiện ông D có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ trên nhưng thực tế không cư trú tại địa phương, đi đâu không rõ từ năm 2002 đến nay.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phan Ngọc Phương D không những ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần của bản thân, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức về việc đưa ông Phan Ngọc Phương D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét về thời hạn yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc Phương D theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội là 18 đến 21 tháng:
Ông Phan Ngọc Phương D là người đã từng bị xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã chấp hành xong việc cai nghiện nhưng đến nay vẫn còn nghiện ma túy. Đây là những tình tiết cần cân nhắc xem xét khi quyết đi ̣nh thờ i gian áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớ i ông D. Thiết nghĩ, cần áp dụng thời gian 18 tháng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc Phương D để ông được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và để ông trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội sau khi tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, Căn cứ Điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ Khoản 1 Điều 3; Điều 4; Khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

## Page 4

Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Khoản 5 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 9; Khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Ngọc Phương D tại Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn ( trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ: X ã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc l à 18 (mười tám) tháng, kểt ừ ngày 30/11/2017.
3. Ông Phan Ngọc Phương D có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ: X ã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân TP.HCM;
- Viê ̣n kiểm sát nhân dân TP.HCM;
- Viê ̣n kiểm sát nhân dân Q. Thủ Đức;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng CA Q. Thủ Đức;
- Trưởng PLĐ-TBXH Q.Thủ Đức;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Văn;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN





 Lê Thị Minh