Quyết định mở phiên họp số: 290/2024/QĐ-TA
312.Đồng Văn Miên_ Vi phạm cai nghiện tự nguyện
Số: 312
Ngày: 30/06/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 8 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

NN N N CỘNG XÃ ỘIC ỦNG Ĩ VIỆ NM ỆN CMN c – ựd – ạ c N Ố C MIN Số: 312/2025/QĐ-TA Hóc Môn, ngày 30 tháng 6 năm 2025

Q Ế ỊN dụ g biệ á xử ý à cí đưa và cơ sở cai giệ bắt buc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, TP. HỒ CHÍ MINH

Vớit à ầ tiế à iê ọ gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Luy.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Hoàng Dũng Ngày 30 tháng 6 năm 2025 Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 290/2024/TLST-XLHC ngày 20 tháng 6 năm 2025 theo Quyết định mở phiên họp số: 290/2024/QĐ-TA ngày 24 tháng 6 năm 2025, trong đó:
- Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Quang Trung, thị trấn Hóc Môn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh).
- Điểm cầu thành phần: 189E đường Đặng Công Bỉnh, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, Tp. Hồ Chí Minh).
đối với:
Họ và tên: ồ g VM; sinh ngày: 09/6/1987; giới tính: Nam; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 00/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; nguyên quán: xã Thới Tân, huyện Thới Lai, Tp. Cần Thơ; hộ khẩu thường trú:
Ấp Thới Quan B, xã Thới Tân, huyện Thới Lai, Tp. Cần Thơ; chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định; con ông: Không rõ(tại phiên họp đối tượng khai nhận có cha là Đặng HQ) và bà: Đồng T.
Tiền án, Tiền sự: Không .
Bị tạm giữ và đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân để quản lý từ ngày:
30/4/2025.
Có mặt tại điểm cầu thành phần Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp.
Có sựt am gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã Nhị Bình (Đơn vị tiếp nhận nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng của Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh) Ông Huỳnh Minh Nhẫn– Cán Bộ (Giấy ủy quyền số 414/GUQ- CANB ngày 18/6/2025).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Đặng Thị Tuyết Mai – Kiểm sát viên.
NẬN Ấ :
Ngày 29/4/2025, tại địa bàn xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh, Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra, phát hiện ông Đồng VM có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tạm giữ, làm rõ. Qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Đồng VM thì dương tính với chất ma túy nên Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với ông Đồng VM.
Ông Đồng VM thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy và kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: khai hiện không có nơi cư trú ổn định.
Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Đồng VM, như sau: ông Đồng VM thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 30/4/2025, Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã đưa ông Đồng VM vào Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1, Tp. Hồ Chí Minh để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/5/2025 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Sô 1) xác định: ông Đồng VM nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.
Ngày 05/5/2025, Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ông Đồng VM thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy nhiên, ông Đồng VM trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nguyện, nên Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy và ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đồng VM.
Tại văn bản đề nghị số 415/ĐN-CNNB ngày 18/6/2025, Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đồng VM.

## Page 3

Tại phiên họp, Công an xã Nhị Bình (Đơn vị tiếp nhận nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng của Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh) đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, tỉnh Bình Dương) đối với ông Đồng VM với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị ông Đồng VM đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đồng VM theo đề nghị của Công an xã Nhị Bình.
XÉ Ấ :
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đồng VM là Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 05/5/2025 do Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập, xác định ông Đồng VM là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 18/6/2025, Trưởng Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đồng VM.
Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
Về thủ tục:

## Page 4

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm của ông Đồng VM cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và Mục I Chương V của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy.
* Về nội dung đề nghị:
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Đồng VM là công dân Việt Nam, sinh năm 09/6/1987, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của ông Đồng VM: Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Đồng VM, như sau: ông Đồng VM thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định; tại phiên họp, ông Đồng VM thừa nhận bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định ông Đồng VM thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Đồng VM là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 29/4/2025 do Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Đồng VM), bản tường trình của ông Đồng VM (do ông Đồng VM trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Đồng VM dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Đồng VM) có cơ sở xác định ông Đồng VM có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/5/2025 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1) xác định: ông Đồng VM nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đây là chất ma túy. Xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhận định trên, có cơ sở xác định: ông Đồng VM có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

## Page 5

Ngoài ra, ông Đồng VM không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ông Đồng VM là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đồng VM theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Đồng VM chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân: Tốt.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà đại diện Công an xã Nhị Bình cũng đã nêu tại phiên họp.
Vì các lẽ trên, Q Ế ỊN :
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào Điều 8 và Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ông Đồng VM.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Số 1 Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15(mười lăm) tháng, kể từ ngày 30/4/2025.
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, tỉnh Bình Dương.

## Page 6

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an xã Nhị Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.
Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Ông Đồng VM, Công an xã Nhị Bình, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thành phố Hồ Chí Minh và Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, tỉnh Bình Dương./.
Nơi nhận:
- VKSND H.Hóc Môn;
- Công an xã Nhị Bình;
- Công an H. Hóc Môn;
- UBND xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở CNMT Số 1, Tp. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2, tỉnh Bình Dương;
- Ông Đồng VM;
- Lưu HS, TAND H.Hóc Môn.
 ẨM N





Lê ị Luy