Quyết định mở phiên họp số 324/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 528/2024/QĐ-TA
Ngày: 24/12/2024
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN BÌNH THẠNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _______________ Số: 528/2024/QĐ-TA Bình Thạnh, ngày 24 tháng 12 năm 2024

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần Hội đồng phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: bà Huỳnh Linh Phượng
2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Thu Thủy Ngày 24 tháng 12 năm 2024, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2, trụ sở: Ấp 3, x ã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh và tại phòng họp Tòa án nhân dân qu ận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ thụ lý số 472/2024/TLST-BPHC ngày 02/12/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 324/2024/QĐ-TA ngày 17 tháng 12 năm 2024 đối với:
Họ và tên: A; giới tính: nam; sinh năm: 1982; CCCD số X; nguyên quán:
Thành phố Hồ Chí Minh ; nghề nghiệp: không; nơi thường trú: NVC, phường TĐ, thành phố TD, Thành phố Hồ Chí Minh ; trình độ học vấn: 12/12; con ông Nguyễn B và bà C.
Nơi cư trú: không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự: không (có mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề ngh ị- Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh: ông Nguyễn Thanh Tuấn - Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh: ông Nguyễn Quốc Vinh
- Kiểm sát viên NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Bình Thạnh thể hiện: Vào lúc 14 giờ 00 phút ngày 28/10/2024, tại trước hẻm số XVNT, Phường I, quận BT, Thành phố Hồ Chí Minh, đối tượng A có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an Phường 21, quận Bình Thạnh mời về trụ sở phường làm việc và đưa đi xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể tại Trạm y tế Phường 21, quận Bình Thạnh cho kết quả dương tính với ma túy. Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ.

## Page 2

2 Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an phường Hiệp Bình Chánh, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh vàC ông an phường Thảo Điền, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông A không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 31/10/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 21, quận Bình Thạnh ban hành quyết định số 406/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2 ngày 30/10/2024 thể hiện “ ông A nghiện ma túy loại MOP (morphine)”.
Ngày 29/11/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số 469/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh, thời hạn 24 tháng. Ông A thừa nhận nội dung sự việc đúng như trình bày của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và không có ý kiến tranh luận đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết:
Ngày 29/11/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành văn bản số: 469/ĐN-CNBB đề nghị đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, căn cứ khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ án là đúng thẩm quyền giải quyết.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ vào bi ên bản vi phạm hành chính ngày 28/10/2024 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh, ông A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2, điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 3

3 Về nội dung:
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 28/10/2024 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh, Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 31/10/2024 của Ủy ban nhân dân Phường 21 quận Bình Thạnh, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 28/10/2024 tại Trạm y tế Phường 21, quận Bình Thạnh, bản tường trình của ông A, thể hiện ông A có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2 ngày 30/10/2024 thể hiện “ ông A nghiện ma túy loại MOP (morphine)”.
Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an phường Hiệp Bình Chánh, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh vàC ông an phường Thảo Điền, thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh thì ông A không có nơi cư trú ổn định.
Như vậy, có đủ cơ sở xác định ông A có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.
 Xét thấy, ông A đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính. Ông A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm khoản 5 Điều 5 Luật Phòng chống ma túy, đồng thời không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ , do đó, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 và điểm b, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A là có căn cứ nên được chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa ông A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ Điều 5, Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

## Page 4

4 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông A.
2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh là 14 tháng, kể từ ngày ông A bị tạm giữ hành chính là ngày 28/10/2024.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị và ông A có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Viện kiểm sát Q. Bình Thạnh;
- Công an Q. Bình Thạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN



Huỳnh Linh Phượng