Số: 265/2018/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 265
Ngày: 19/10/2018
Tòa án xét xử: Thành phố Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 265/2018/QĐ-TA Thủ Đức, ngày 19 tháng 10 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỦ ĐỨC - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hồng Nga
2. Thư ký phiên họp: Ông Hà Văn Đoàn Ngày 19 tháng 10 năm 2018 , tại Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 353/QĐ-TA ngày 11 tháng 10 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Hà Huy G Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1985.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không có.
Trình độ văn hóa: 12/12.
Nguyên quán: tỉnh Hà Tĩnh.
Hộ khẩu thường trú: Thôn A, xã B, huyện C, tỉnh Hà Tĩnh.
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định (sống lang thang);
Nghề nghiệp: Lái xe.
Tiền án, tiền sự: Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ:
- Năm 2010, bị Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương xử phạt 08 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 17/02/2018.
Con ông: Hà Huy S và bà: Lê Thị A.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Đức Trung - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức (có mặt).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức tham gia phiên họp:
Ông Võ Cao Hùng - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Theo văn bản số 1184/LĐTB ngày 09/10/2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập, thể hiện:
Ngày 26/7/2018, Công an phường Bình Thọ, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Hà Huy G về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an phường Bình Thọ đã đưa ông Quang đi xét nghiệm chất ma túy.
Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngà y 26/7/2018 của Trạm Y tế phường Bình Thọ, quận Thủ Đức xác định ông Hà Huy G dương tính với chất ma túy.
Phiếu trả lời kết quả ngày 30/7/2018 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 kết luận ông Hà Huy G nghiện thuốc lắc (Amphetamine).
Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Hà Huy G đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định.
Tại bản tường trình của ông Hà Huy G cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường Bình Thọ, quận Thủ Đức lập thể hiện: Ông Hà Huy G xác nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 7/2018, lầ n cuố i ông sử dụ ng là vào ngà y 23/7/2018.
Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Hà Huy G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Huy G trong thời gian từ 18 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá . Tại văn bản số 1184/LĐTB ngày 09/10/2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là có sự nhầm lẫn do đánh máy.
Người bị đề nghị ông Hà Huy G thừa nhận hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, ông đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức và Tòa án xem xét lại vì ông có cư trú thực tế tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú là Thôn Hưng Thắng, xã Cẩm Hưng, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh . Ông G cũng yêu cầu Tòa án hoãn phiên họp để gia đình nộp tài liệu có xác nhận của địa phương chứng minh ông có cư trú thực tế tại địa chỉ trên.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với ông Hà Huy G đã thực hiện đúng về thụ lý vụ án, thông báo thụ lý vụ án, quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Huy G là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại quận Thủ Đức nên Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ vào lời khai của ông Hà Huy G thì ông có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là vào ngày 23/7/2018. Ngày 19/10/2018, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Huy G là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Huy G đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103;
Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại phiên họp, ông Hà Huy G trình bày ông có thực tế cư trú tại Thôn Hưng Thắng, xã Cẩm Hưng, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh và yêu cầu Tòa án hoãn phiên họp để gia đình ông nộp bổ sung tài liệu chứng minh . Tòa án xét

## Page 4

thấy cơ quan chức năng đã thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ như Biên bản xác minh ngày 26/7/2018, Phiếu trả lời xác minh ngày 09/10/2018 của Công an xã Cẩm Hưng, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh , thể hiện ông Hà Huy G có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Thôn Hưng Thắng, xã Cẩm Hưng, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh nhưng bỏ địa phương đi từ ngày 09/3/2018 cho đến nay.
Do vậy, yêu cầu của ông G không có cơ sở chấp nhận.
Lời thừa nhận việc sử dụng trái phép ma túy của ông Hà Huy G phù hợp với những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi , tình trạng cư trú của ông G. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Hà Huy G là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định , là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Huy G theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Hà Huy G đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ và tại phiên họp, ông G khai vào năm 2011, bị xử phạt 08 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”. Tuy nhiên xem xét ông G cũng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép ma túy nên Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông G vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để ông G được cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện , để ông được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 10;
Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 cuảCh ính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

## Page 5

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30;
Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hà Huy G.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cain ghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày 26/7/2018.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, ông Hà Huy G có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi đến Tòa án nhân dân quận Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2, Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2;
- Phòng LĐ - TB và XH quận Thủ Đức;
- VKSND quận Thủ Đức;
- Công an quận Thủ Đức;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Hồng Nga