Quyết định mở phiên họp số: 257/2018/QĐ- TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 252/2018/QĐ-TA
Ngày: 23/11/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Cà Mau, tỉnh Cà Mau
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hứa Minh Hải.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thúy Dung , là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Ngày 23 tháng 11 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 257/2018/QĐ- TA ngày 19 tháng 11 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc Ch; Tên gọi khác: Mười Một;
Sinh năm: 1971; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 7/12; Nghề nghiệp: Thợ bạc;
Nguyên quán: Cà Mau;
Hộ khẩu thường trú: Số 22A, khóm 3, phường 7, thành phố C, tỉnh Y;
Chỗ ở: Số 22A, Hùng V, khóm 3, phường 7, thành phố C, tỉnh Y;
Tiền án: 01 lần; Tiền sự: Không;
Con ông: Nguyễn Ngọc C (đã chết) và bà: Phan Thị Nh;
Vợ: Phạm Kiều Tr (đã ly hôn); Con: 01 người.
Nguyễn Ngọc Ch vắng mặt tại phiên họp không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Linh Hậu – Phó Trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau theo Văn bản ủy quyền ngày 21/11/2018 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau tham gia phiên họp:
Ông Phạm Văn Đa – Kiểm sát viên (có mặt).
 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU Số: 252/2018/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tp. Cà Mau, ngày 23 tháng 11 năm 201 8

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Ngày 01/8/2018, Nguyễn Ngọc Ch bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.
Ngày 06/11/2018, Nguyễn Ngọc Ch bị Công an phường 7, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc Ch.
 Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/11/2018 của Trạm y tế phường 7, thành phố Cà Mau xác định Nguyễn Ngọc Ch có nghiện ma túy và loại ma tuýCh sử dụng là Heroine.
Tính đến ngày Công an phường 7, thành phố Cà Mau phát hiện Nguyễn Ngọc Ch còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thìCh đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường. Vì vậy, Chủ tịch UBND phường 7, thành phố Cà Mau ra Quyết định giao cho mẹ ruột cuảCh là bà Phan Thị Nh, ngụ số 22A, Hùng Vương, khóm 3, phường 7, thành phố Cà Mau quản lýCh trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét hành vi của Nguyễn Ngọc Ch chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 16/11/2018, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 46 5/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Ch.
 Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Nguyễn Ngọc Ch vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
 Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt. Trong biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 06/11/2018, Nguyễn Ngọc Ch xác định: Bản thân Ch đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2008, loại ma tuýCh sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể; ngày 05/11/2018, Ch đã sử dụng ma túy tại nơi ở của Ch, đến 01 giờ 45 phút ngày 06/11/2018 Ch bị Công an phường 7, thành phố Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện Ch có sử dụng ma túy.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký v à Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tựt ố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của

## Page 3

Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/ 9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn . Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Ch từ 20 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu , chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Ch đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Bản thân Nguyễn Ngọc Ch trên 18 tuổi , là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định , đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch UBND phường 7, thành phố Cà Mau Quyết định đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc Ch đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.
Bản thân Nguyễn Ngọc Ch từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, bị Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng và bị Công an tỉnh Cà Mau xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy năm 2011. Ngày 01/8/2018, bị Chủ tịch UBND phường 7, thành phố Cà Mau ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng Ch không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đề nghị đưa Nguyễn Ngọc Ch vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là có căn cứ.
Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưaCh vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, Ch đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với Ch. Bên canh đó, Ch đã có 01 tiền án về tội trộm cắp tà i sản đồng thời năm 2012, bị Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau xử phạt 03 năm tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, đây là tình tiết tăng nặng đối với Ch. Vì vậy, Tòa án xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ này đối vớiCh khi ban hành quyết định.
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Ch là cần thiết, tạo điều kiện choCh được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp choCh phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Ch, tên gọi khác: Mười Một tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấ p 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị , Vi ện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Nguyễn Ngọc Ch có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTB&XH TP.Cà Mau;
- Công an thành phố Cà Mau;
- VKSND TP.Cà Mau;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau;
- UBND phường 7, Tp.Cà Mau;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
THẨM PHÁN Hứa Minh Hải