Quyết định mở phiên họp số 22/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa NGuyễn Đức M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 22/QĐ-TA
Ngày: 27/09/2024
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN GIANG TỈNH HƯNG YÊN Số: 22/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Văn Giang, ngày 27 tháng 9 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN GIANG, TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Vũ Thu Giang
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Thu Giang Ngày 27 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/2024/QĐ-TA ngày 20 tháng 9 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đức M, sinh ngày 10/8/1988; Giới tính: Nam; Nơi đăng ký HKTT: Thôn C1, thị trấn V , huyện V tỉnh H; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 4/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Nguyễn Minh Đ , sinh năm: 1962; Con bà: Nguyễn Thị Y , sinh năm: 1962; Tiền án, tiền sự: Không;
Mạnh vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Nguyễn Thị Điệp - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Giang : Bà Lý Thị Lan - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, Tòa án nhân dân huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Nguyễn Đức M, sinh năm 1988; Giới tính: Nam; Nơi đăng ký HKTT: Thôn C1, thị trấn V , huyện V tỉnh H là đối tượng nghiện ma túy loại Methamphetamin (MET).
Tại bản tường trình ngày 01/9/2024; biên bản ghi lời khai tại trụ sở Công an thị trấn V , huyện Văn Giang của anh Nguyễn Đức M đều thừa nhận bản thân anh Nguyễn Đức M sử dụng ma túy từ năm 2024.

## Page 2

Đến ngày 29/8/2024 M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy tại nhà ở Thôn C1, thị trấn V , huyện V tỉnh H. Ngày 01/9/2024 anh Nguyễn Đức M có đơn đề nghị Công an thị trấn V xác định tình trạng nghiện ma túy cho anh M , quá trình xác minh đối vớ i anh M về việc chấp hành pháp luật cuảM tại địa phương phát hiện M là người có sử dụng ma túy . Công an thị trấn V đã lập biên bản vi phạm hành chính và đưaM đến Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên xác định tình trạng nghiện. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/9/2024 của Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên xác định M nghiện ma túy dạng Methamphetamin (MET).
Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức M tại Cơ sở điều trị nghịên ma túy thuộc Sở lao động, thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên.
Tại phiên họp hôm nay:
- Anh Nguyễn Đức M vắng mặt không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt trực tiếp hợp lệ quyết định mở phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo thủ tục chung.
- Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Giang bà Nguyễn Thị Điệp trình bày nội dung và đề nghị: Nguyễn Đức M có HKTT tại Thôn C, thị trấn V huyện V, tỉnh H là đối tượng nghiện ma túy từ đầu năm 2024, không có việc làm ổn định. Việc M sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương, an toàn của nhân dân. M không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và cũng chư a bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên với thời hạn 15 tháng đối với M.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Giang phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký và cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết

## Page 3

một số điều của Luật phòng chống ma túy , Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Người bị đề nghị áp dụng đã không thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của mình , không tham gia phi ên họp mà không có lý do chính đáng.
Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức M là có căn cứ, đề nghị Tòa án chấp nhận. Đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 01 năm 03 tháng đến 01 năm 06 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và căn cứ vào ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, xét thấy:
Về thời hiệu: Kể từ ngàyM thực hiện lần cuối hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 29/8/2024, căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/9/2024 của Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên xác định M nghiện ma túy dạng Methamphetamin (MET) tính đến ngày mở phiên họp là 30 ngày. Do vậy, theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức M.
Về thẩm quyền lập h ồ sơ, đề nghị: Tại các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Đức M là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định . Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Chủ tịch UBND thị trấn V lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiM là chính xác, đúng pháp luật.
Về trình tự lập hồ sơ do cơ quan đề nghị lập đã đúng trình tự theo quy định tại điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Giang:
Tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai đối với Nguyễn Đức M và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Đức M nghiện ma túy loại Methamphetamin (MET) từ năm 2024, M thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức đốt nóng ma túy và hít khói trực tiếp bằng đường miệng. M là đối tượng nghiện ma túy, không có nghề nghiệp ổn định . Việc M không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảM đã trực tiếp hủy hoại sức khỏe, làm giảm khả năng lao động của bản thân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế gia đình, gây mất trật tự an toàn xã hội . Việc sử dụng ma

## Page 4

túy còn là nguyên nhân làm gia tăng các tệ nạn xã hội khác, là nguyên nhân dẫn đến các hành vi phạm tội mà Bộ luật hình sự quy định.
Về tình tiết tăng nặng: M không phải chịu tình tiết tăng nặng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Khi làm việc với cơ quan chức năng để xác minh việc chấp hành pháp luật của bản thân, M đã thật thà khai báo với cơ quan chức năng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình , do vậyM được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên cho thấy, việc đưa Nguyễn Đức M đi cai nghiện bắt buộc trong một thời hạn nhất định để chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là điều cần thiết. Đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Giang đối với Nguyễn Đức M là có căn cứ, được chấp nhận.
Về thời hạn áp dụng: M sử dụng ma túy từ năm 2024, sau một thời gian sử dụng ma tuýM đã nhận thức được hành vi sai trái, tác hại và sự nguy hiểm khi sử dụng chất ma túy, vì vậyM tự nguyện làm đơn đề nghị Công an thị trấn Văn Giang xác định tình trạng nghiện ma túy cho anh M để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét cần áp dụng thời hạn 15 tháng đối với M cũng đủ thời gian choM cai nghiện, thấy rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, gia đình nói riêng và cộng đồng nói chung; đủ thời gian choM hồi phục sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng lao động sản xuất, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH Căn cứ:
- Điểm đ khoản 1 Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
- Khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Các Điều 12, 13, 17, 21, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở điều trị nghiện ma túy Hưng Yên thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên.
4. Nguyễn Đức M có quyền khiếu nại quyết định nàyt rong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Văn Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 27/9/2024.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Văn Giang; Công an huyện Văn Giang và Cơ sở điều trị nghiện ma túy Hưng Yên thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN Bùi Vũ Thu Giang