Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09/2025/QĐ- TA
Ngày: 26/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 – LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 09/QĐ-TA Lai Châu, ngày 26 tháng 9 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông: Lý Đức Hiệp.
 Thư ký phiên họp: Bà: Mào Thị Chiến.
 Ngày 26 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA, ngày 19 tháng 9 năm 2025 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Ly Ha Đ ; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 01 tháng 01 năm 1983;
Số CCCD: 0012083005414; Ngày cấp: 10/8/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an.
Dân tộc: La Hủ; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 0/12;
NĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Bản Pa Ủ, xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Ly PhiC (đã chết) và bà: Pờ Ca B (sinh năm 1956).
Vợ: Ky Gạ L (sinh năm: 1987).
Con: Có 03 con (con lớn sinh năm 2005, con nhỏ sinh năm 2013).
(Người bị đề nghị Ly Ha Đ có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
Đại diện Cơ quan đề nghị: ông: Pờ Xì Po - Phó trưởng Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu.
Đại diện Viện Kiểm sát: Ông: Đỗ Hoàng Giang - Kiểm sát viên, Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu.
NHẬN THẤY Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Ha Đ nhận thấy:
Ly Ha Đư là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018. Ngày 04/12/2024, Công an xã Pa Ủ tiến hành kiểm tra, test nhanh chất ma túy trong cơ thể đối với Ly Ha Đ, kết quả dương tính với chất ma túy. Ly Ha Đ đã viết bản tường trình thừa nhận

## Page 2

về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình và bị Công an xã Pa Ủ đã lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Ly Ha Đ. Ngày 05/12/2024, Chủ tịch UBND xã Pa Ủ đã ra Quyết định số: 803/QĐ-UBND về việc áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Ly Ha Đ với thời hạn 01 năm. Trong thời gian bị quản lý, ngày 03/9/2025 Ly Ha Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Pa Ủ lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn ma túy. Ngày 08/9/2025 Công an xã Pa Ủ đề nghị xác định tình trạng nghiện đối với Ly Ha Đ tại Trạm y tế xã Thu Lũm. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/9/2025 của trạm y tế xã Thu Lũm, xác định: Ly Ha Đ có nghiện chất ma túy , loại Heroine.
Công an xã Pa Ủ đã tiến hành lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tú y và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số: 768/BB-VPHC, ngày 15/9/2025 đối với Ly Ha Đ Căn cứ vào các bản tường trình; bản tự khai; biên bản ghi lời khai và kết quả xác định tình trạng nghiện của Ly Ha Đ, xác định: Ly Ha Đ là người nghiện ma túy từ năm 2018, loại ma túy mà Đ sử dụng là Heroine và hình thức sử dụng ma túy là hít.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu có trong hồ sơ, Ly Ha Đ là người nghiện ma túy, được đưa vào diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số: 803 /QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã Pa Ủ , tỉnh Lai Châu. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, Ly Ha Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã vi phạm quy định tại kho ản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, ngày 10/9/2025, UBND xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/09/2025 Trưởng công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu có đề nghị tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Ly Ha Đ. Quá trình lập hồ sơ Ly Ha Đ được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ theo đúng quy định.
Ngày 18/9/2025, Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu có văn bản số: 219/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu (địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, phường Tân Phong, tỉnh Lai Châu) đối với Ly Ha Đ và gửi cùng toàn bộ hồ sơ đến Tòa án.
Tại phiên họp đại diện Cơ quan đề nghị Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu có ý kiến như sau: Ly Ha Đ nghiện chất ma túy từ năm 2018, đã được Trạm y tế xã Thu Lũm xác định tình trạng nghiện và được cơ quan chức năng thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện bằng thuốc thay thế nhưng Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu nên đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021. Do vậy, Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu xem xét áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu, thời hạn từ 12 đến 18 tháng đối với Ly Ha Đ .
Người bị đề nghị Ly Ha Đ có ý kiến như sau: Bản thân tôi là người nghiện ma túy từ năm 2018, do không thể tự cai được nghiện nên tôi vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cho đến nay. Mặc dù đã được các cơ quan chức năng thông báo nhưng tôi đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Quá trình lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc tôi đều được ký nhận và đọc hồ sơ theo đúng quy định pháp luật. Tôi tự nguyện xin đi cai nghiện bắt buộc, tôi sẽ quyết tâm cai nghiện và xin Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu xem xét cho tôi được đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp để có thể cai được nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Ly Ha Đ là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH 15, ngày 13/12/2022 về “Trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Căn cứ Điều 7, 8 và Điều 11 Thông tư liên tịch số: 03/2025/UBTVQH15, ngày 01/03/2025 của Bộ Công an, VKS nhân dân tối cao, TA nhân dân tối cao. Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp sếp tổ chức bộ máy Nhà nước. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Ly Ha Đ đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103;
104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2025) và các Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021 củ a Chính phủ về “Quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy”.
Về đối tượng áp dụng: Quá trình lập hồ sơ Ly Ha Đ thừa nhận nghiện ma túy (loại Heroine) từ năm 2018; là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, do không thể tự cai được nghiện nên Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy Ly Ha Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018; trên 18 tuổi;
có nơi cư trú rõ ràng, đã bị UBND xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu ra Quyết định áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng trong thời gian bị quản lý Ly Ha Đ vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Căn cứ vào bản tường trình; bản tự khai và biên bản ghi lời khai của Ly Ha Đ cùng các tài liệu có trong hồ sơ, xác định: Ly Ha Đ là người nghiện ma túy, loại ma túy Đ sử dụng là Heroine và Đ sử dụng ma túy bằng hình hít.

## Page 4

Tại phiên họp người bị đề nghị Ly Ha Đ thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần. Tại kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã Thu Lũm, tỉnh Lai Châu xác định: Ly Ha Đ có nghiện chất ma túy, loại Heroine nhưng sau đó Đ không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Như vậy hồ sơ đã đảm bảo về đối tượng, điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án cần chấp nhận đề nghị của Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Ly Ha Đ.
Về nhân thân: Ly Ha Đ chưa có tiền án, tiền sự và cũng chưa bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi khác. Xét thấy Đ không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy cũng cần xem xét cho Ly Ha Đ đi cai nghiện bắt buộc một thời gian để khi trở về địa phương Đư trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính Ly Ha Đ đã tự nguyện khai báo, nên Đ được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Ly Ha Đ không bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ, về nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ và ý kiến của những người tham gia phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Ha Đ. Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Ha Đ nhằm giáo dục, giúp đỡ Ly Ha Đ có điều kiện giáo dục, lao động và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105;
Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2025).
Căn cứ Điều 20, 21, 23, 24, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về “Trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân” của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40 , 41, 42, 43 và Điều 45 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết về một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính và quản lý sau cai nghiện ma túy”.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số: 73/2021/QH14, ngày 30/12/2021 của Quốc hội.
Căn cứ Điều 7, 8 và Điều 11 Thông tư liên tịch số: 03/2025/UBTVQH15, ngày 01/03/2025 của Bộ Công an, VKS nhân dân tối cao, TA nhân dân tối cao. Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

## Page 5

đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp sếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ly Ha Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Ly Ha Đ bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu (địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, phường Tân Phong, tỉnh Lai Châu).
3. Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị Quyết định; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Người bị đề nghị Ly Ha Đ có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an xã Pa Ủ;
- VKSND khu vực 4;
- UBND xã Pa Ủ;
- TAND tỉnh Lai Châu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu;
- Lưu Hồ sơ./.
THẨM PHÁN



 Lý Đức Hiệp