Phạm Văn Nh
Số: 16
Ngày: 29/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lào Cai, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 – LÀO CAI Số: 16/QĐ - TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lào Cai, ngày 29 tháng 9 năm 2025



QUYẾT ĐỊNH

 Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LÀO CAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tuấn Anh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Tiến Thành.
Ngày 29 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3, tỉnh Lào Cai, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16 /QĐ -TA ngày 24 tháng 9 năm 202 5, đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Nh; Tên gọi khác: Không.
Giới tính: Nam.
Sinh ngày 08 tháng 02 năm 1973.
CMND/CCCD: 015073010682; cấp ngày 11-8-2021; nơi cấp : Cục cảnh sát QLHC về TTXH – Bộ Công an.
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12.
Quê quán: Xã Việt Hồng, tỉnh Lào cai.
Nơi cư trú: Bản Phạ, xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án, Tiền sự: Không.
Con ông Phạm Đình Ch (đã chết) và bà Nguyễn Thị H, 91 tuổi.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Mai Long – Chức vụ: Cán bộ Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lào Cai: Bà Đỗ Thị Bích Ngọc - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện như sau: Phạm Văn Nh , sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, hình thức sử dụng là hít qua đường hô hấp vào cơ thể, lần đầu sử dụng vào năm 2023 và lần gần đây nhất sử dụng ma túy là ngày 13- 8-2025.
Ngày 18-3-2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai ra quyết định số: 26/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn Nh trong thời gian là 01 năm kể từ ngày 18-3- 2025.
Ngày 15-8-2025, Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai tiến hành xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể Phạm Văn Nh cho kết quả dương tính với chất ma túy

## Page 2

trong cơ thể. Cùng ngày Công an xã Việt Hồng có giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy số: 01/GĐN-CAX ngày 15-8-2025 đối với Phạm Văn Nh kèm theo đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Văn Nh.
Ngày 16-8-2025 Phòng khám đa khoa khu vực Việt Cường có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Văn Nh , kết quả nghiện ma túy , loại ma túy xác định: Heroine.
Ngày 18-8-2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai ra Quyết định số: 204/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn Nh. Ngày 18-8-2025 Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai ra thông báo số : 01/TB-CAX về kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu Phạm Văn Nh trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến Ủy ban nhân dân xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú . Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từng ày nhận được thông báo Phạm Văn Nh không đến đăng ký cai nghiện theo nội dung thông báo của Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai.
Ngày 22-8-2025 Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai đã tiến hành lập biên bản làm việc với Phạm Văn Nh với nội dung Phạm Văn Nh đã nhận được thông báo số 01/TB-CAX ngày 18-8-2025, bản thân không bị các sự kiện bất khả kháng nào dẫn đến việc Phạm Văn Nh không thể thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện đúng thời gian quy định . Vì lý do Phạm Văn Nh không thể tự cai nghiện ma túy được, nên đã quá thời gian quy định không đến trụ sở Ủy ban nhân dân xã Việt Hồng để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
 Ngày 22-8-2025 Công an xã Việt H ồng, tỉnh Lào Cai đã lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Văn Nh . Phạm Văn Nh đã vi phạm điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 25-8-2025 Công an xã Việt Hồng , tỉnh Lào Ca i ra thông báo số:
02/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh.
Ngày 19-9-2025 Công an xã Việt Hồng , tỉnh Lào Cai có Công văn số :
01/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lào Cai xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh.
Tại phiên họp: Đại diện Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai , giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lào Cai ra Quyết định đưa đối tượng Phạm Văn Nh vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai.
Tại hồ sơ đề nghị Phạm Văn Nh khai nhận việc bản thân sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, hình thức sử dụng là hít qua đường hô hấp vào cơ thể, lần đầu sử dụng vào năm 2023 và lần gần đây nhất sử dụng ma túy là ngày 13-8-2025.
Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lào Cai phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lào Cai là đúng trình tự, thủ tục

## Page 3

quy định của pháp luật; đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.


XÉT THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh:
1. Về tố tụng:
Thời hiệu giải quyết: Ngày 22-8-2025, Công an xã Việt Hông, tỉnh Lào Cai lập biên bản vi phạm và cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Văn Nh. Ngày 29-9-2025, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh đã đảm bảo tính hợp pháp và có căn cứ đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị Định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21-12-2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, Chống ma túy, Luật xử lý vip hạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Về thẩm quyền: Căn cứ Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 5 của pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 -6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầ u biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục của Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng. Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai.
3. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Cơ quan lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị Định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 -12-2021 của chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, Chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 20 Nghị định số 184/2024/NĐ-CP ngày 01-7-2024 quy định về thẩm quyền khi tổ chức chính quyền 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.
4. Xét về hành vi vi phạm của Phạm Văn Nh:
Ngày 16-8-2025 Phòng khám đa khoa khu vực Việt Cường có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Văn Nh , kết quả nghiện ma túy, loại ma túy xác định: Heroine.
 Ngày 18-8-2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai ra Quyết định số: 2 04/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn Nh. Ngày 18-8-2025 Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai ra thông báo số: 01/TB-CAX về kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu Phạm Văn Nh trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến Ủy ban nhân dân xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo Phạm Văn Nh không đến

## Page 4

đăng ký cai nghiện theo nội dung thông báo của Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai.
 Ngày 22-8-2025 Công an xã Việt Hồng , tỉnh Lào Ca i đã lập biên bản vi phạm số: 01/BB-VPHC về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 2 5-8-2025 Công an xã Việt Hồng , tỉnh Lào Cai ra thông báo số:
02/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh.
Ngày 19-9-2025 Công an xã Việt Hồng , tỉnh Lào Cai có Công văn số:
01/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3, tỉnh Lào Cai xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh.
 Về tình tiết tăng nặng: Không.
 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Văn Nh đã tự nguyện khai báo thành khẩn về hành vi sử dụng ma túy, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Được xem xét khi quyết định.
 - Từ nhận định trên về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhân thân của Phạm Văn Nh. Vì vậy chấp nhận đề nghị của Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai; Lời phát biểu của Đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định là cần thiết và tạo điều kiện cho người bị đề nghị cải tạo trở thành công dân có ích cho xã hội và gia đình.
- Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105 và khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Căn cứ vào các Điều 20; 23; 31; 32; 33 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ Điều 5 của pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 -6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tầu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục của Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng;
- Căn cứ Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ -CP ngày 01 -7-2025 quy định về phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;
- Áp dụng khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30-3-2021 của Quốc hội.
- Áp dụng Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, Chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Áp dụng Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24-12-2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Nh, sinh ngày 08 tháng 02 năm 1973.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 07-9-2025 người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Văn Nh có quyền khiếu nại, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận Quyết định; Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lào Cai có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi hành quyết định này.


- Nơi nhận:
- -- TAND khu vực 3 - Lào Cai;
- -- Công an xã Việt Hồng, tỉnh Lào Cai;
- -- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai;
- -- Viện KSND khu vực 3 - Lào Cai;
- -- Người bị đề nghị;
- -- UBND xã Việt Hồng;
- Lưu HS.

 THẨM PHÁN





 Nguyễn Tuấn Anh