Quyết định mở phiên họp số 03/2025/QĐ-TA
Hoàng Lữ Q "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Số: 02
Ngày: 07/03/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 11 - Đắk Lắk, tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TUY HÒA TỈNH PHÚ YÊN Số: 02/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tuy Hòa, ngày 07 tháng 03 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Phan Thị Lệ Siêng
2. Thư ký phiên họp: Lê Thị Thùy Dung Ngày 07 tháng 3 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2025/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2025 đối với:
Đối với: Hoàng Lữ Q, tên khác: Cu mập;
Sinh ngày 07 tháng 4 năm 1981; CCCD số: 054081009185 Ngày cấp: 09/6/2023 Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH;
Nguyên quán: Phường X, thành phố T, Phú Yên ; Hộ khẩu thường trú: 26 Trần Hưng Đạo, Phường X, thành phốT , Phú Yên; Chỗ ở: 14/6 Chu Mạnh Trinh, Phường 5, thành phố Tuy Hòa, Phú Yên;
Dân tộc: Kinh, Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 0/12; Nghề nghiệp: Không.
Con ông: Hoàng Văn H, sinh năm 1954 và bà: Lữ Thị Thanh T – sinh năm 1960.
Có yêu cầu giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị:
- Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Tuy Hòa (nay là Phòng Nội vụ thành phố Tuy Hòa). Có mặt ông Nguyễn Thái B – Trưởng phòng.
- Công an phường 5, thành phố Tuy Hòa . Có mặt ông Tôn ChíT – Phó trưởng Công an phường 5, thành phố Tuy Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tuy Hòa : ông Cao Tấn Tiền – kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Tháng 02 năm 2025 , Hoàng Lữ Q sử dụng trái phép chất ma túy, Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố Tuy Hòa đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 17/QĐ -UBND ngày 05 tháng 02 năm 2025 nhưng Hoàng Lữ Q vẫn tiếp tục sử dụng. Ngày 09 tháng 02 năm 2025, Trung tâm y tế thành phố Tuy Hòa xét nghiệm đối với Hoàng Lữ Q và kết luận: Nghiện ma tú y, dương tính với chất ma túy đá (MET) và ma túy tổng hợp (AMP) trong cơ thể. Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố Tuy Hòa có quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2025 về việc “Dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy” và có Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2025 “Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng ” đối với Hoàng Lữ Q , giao gia đình phối hợp hỗ trợ, quản lý Hoàng Lữ Q thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện theo đăng ký tại Cơ sở Cai nghiện ma túy và Trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên, thời gian 06 tháng, từ ngày 12 tháng 02 năm 2025 đến ngày 12 tháng 8 năm 2025, nhưng Hoàng Lữ Q không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện theo quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2025. Ngày 17 tháng 02 năm 2025, Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố Tuy Hòa có biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Với những hành vin êu trên, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố Tuy Hòa (nay là Phòng nội vụ thành phố Tuy Hòa) đã có văn bản số 39/ĐN- LĐTBXH ngày 24/02/2025 về việc “ Xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Lữ Q.
Tại phiên họp , đại diện cơ quan đề nghị (Phòng nội vụ thành phố Tuy Hòa và Công an phường 5, thành phố Tuy Hòa ) đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm hành chính của người bị đề nghị để áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng đối với Hoàng Lữ Q.
Tại biên bản giao nhận ngày 28 tháng 02 năm 2025, người bị đề nghị Hoàng Lữ Q ý kiến: đề nghị giải quyết vắng mặt.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong quá trình giải quyết đảm bảo đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tuy Hòa , đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Căn cứ Điều 9 5, 96 luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Lữ Q trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, thời hạn được tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tạ i cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 18 tháng 02 năm 2024. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ lưu hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở kết quả tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện, khách quan, đầy đủ các chứng cứ.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xét thấy:
Hoàng Lữ Q có nhân thân xấu, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy : Ngày 18/8/2013 bị Công an thành phố Tuy Hòa xử phạt 750.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 26/12/2013 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tuy Hòa ra quyết định số 7665/QĐ-UBND áp dụng đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc, thời hạn 24 tháng; Ngày 05/02/2025, bị Công an Phường 5 xử phạt 1.500.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 12/02/2025 bị Công an Phường 5 xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Ngày 05/02/2025, Ủy ban nhân dân phường 5, thành phố Tuy Hòa đã ban hành Quyết định số 17/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Hoàng Lữ Q không lấy đó làm bài học kinh nghiệm, lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (dương tính với MET và AMP). Công an phường 5 tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển hồ sơ đến Ủy ban nhân dân phường 5 để giải quyết theo thẩm quyền.
Ngày 12 tháng 02 năm 2025 Ủy ban nhân dân Phường 5 đã ban hành Quyết định số 19/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trong thời hạn 06 tháng, nhưng Hoàng Lữ Q không đăng ký, không thực hiện, tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021 . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là phù hợp với quy định của pháp luật.
Hành vi không đăng ký, không thực hiện, tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện của Hoàng Lữ Q không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Bản thân Hoàng Lữ Q đã được giáo dục tại xã/phường nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy. Xét thấy, Hoàng Lữ Q đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm động viên, giúp đỡ Hoàng Lữ Q học tập, cai nghiện đối với chất ma túy.
Từ các nội dung nêu trên, căn cứ Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105 khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ; Điều 32 Luật phòng chống ma túy ; Điều 20 và Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l ý hành chính tại Tòa án; Điều 41 Nghị định 116/2021 /NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị (nay là Phòng Nội vụ thành phố Tuy Hòa và Công an phường 5,

## Page 4

4 thành phố Tuy Hòa ) về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Lữ Q.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Lữ Q . Tại Cơ sởc ai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên . Địa chỉ: Thôn Phú Vang, xã Bình Kiến, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên.
2. Thời gian chấp hành tạic ơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 18 tháng 02 năm 2025).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tuy Hòa có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Phường 5, thành phố Tuy Hòa , tỉnh Phú Yên; Phòng Nội vụ thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên; Cơ sở cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Phòng Nội vụ TP. Tuy Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở CN và TGXH tỉnh Phú Yên;
- Công an phường 5, TP. Tuy Hòa;
- UBND phường 5, TP. Tuy Hòa Phan Thị Lệ Siêng
- VKSND TP. Tuy Hòa
- Lưu hồ sơ

## Page 5

Hướng dẫn sử dụng mẫu số 09:
(1) và (3) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; cần ghi rõ Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố gì thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(2) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ cụm từ “(không áp dụng)”.
(4) Ghi địa điểm Tòa án tiến hành mở phiên họp (ví dụ: tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh H).
(5) Ghi tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, người bị đề nghị tại phiên họp.
(6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành v i vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị.
(7) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì có điểm 2 và điểm 5 phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần quyết định.
(8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 6

6 (9) Ghi tên cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.