Số: 01/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y
Số: 01/2025/QĐ-TA
Ngày: 04/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 8 – TUYÊN QUANG

Số: 01/2025/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Tuyên Quang , ngày 04 tháng 9 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 8 – TUYÊN QUANG

 Với thành phần phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Vân
 2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thúy An Ngày 04 tháng 9 năm 2025 tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 8 – Tuyên Quang tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số:
01/QĐ-TA ngày 29 tháng 8 năm 2025 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Văn Y ; giới tính: Nam; sinh ngày: 03/10/1984; dân tộc: Tày; CCCD số: 00000, ngày cấp: 04/12/2024, nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH, Bộ Công an; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 01/12; hộ khẩu thường trú: Thôn L, xã D, tỉnh T ; nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Nguyễn VănH , đã chết và bà Nguyễn Thị Y 1, sinh năm 1959. Tiền án:
Năm 2021 bị Tòa án nhân dân huyện Y3, tỉnh H xử phạt 07 (bảy) tháng tù giam về tội Trộm cắp tài sản (đã xóa án tích); tiền sự: Không. Vắng mặt (Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang: Ông Hoàng Đức Việt - Chức vụ: Kiểm sát viên, có mặt.
- Đại diện Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang: Ông Linh Văn Hứa - Chức vụ: Phó trưởng Công an xã, có mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 01/8/2025, Tổ công tác Công an xã D thực hiện kế hoạch tuần tra kiểm soát đảm bảo an ninh, trật tự phát hiện ông Nguyễn Văn Y, sinh năm 1984, có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm (test nhanh) dương tính (+) với chất ma túy tổng hợp Heroin.
Ngày 05/8/2025, Trạm y tế xã D có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả ông Nguyễn Văn Y nghiện ma túy (heroin).
Ngày 12 tháng 8 năm 2025, Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản vi phạm số 18/BB -VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với hành vi ông Nguyễn Văn Y không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

## Page 2

Ngày 13 tháng 8 năm 2025, bà Nguyễn Thị Dâm, sinh năm 1985, trú tại thôn L, xã D, tỉnh Tuyên Quang (vợ của Nguyễn Văn Y) xác nhận về việc không chấp nhận quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 14 tháng 8 năm 2025 , Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang ban hành Quyết định số: 163/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y, giao Nguyễn Văn Y cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Tuyên Quang.
Ngày 19 tháng 8 năm 2025, Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang có văn bản số: 164a/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Tuyên Quang đối với Nguyễn Văn Y.
Ngày 26 tháng 8 năm 2025 Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Nguyễn Văn Y sinh sống tại địa phương không tu chí làm ăn, thường lấy đồ đạc của gia đình đem bán để chi tiêu cá nhân. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y với thời hạn là 18 ( mười tám)
tháng.
 Nguyễn Văn Y vắng mặt tại phiên họp, tại đơn xin vắng mặt và đơn từ chối cai nghiện tự nguyện thể hiện Nguyễn Văn Y không có việc làm ổn định, gia đình khó khăn và Nguyễn Văn Y nhận thấy việc caing hiện ở nhà rất mệt mỏi, khổ sở, Nguyễn Văn Y đồng ý vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện cho bản thân.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang:
Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn Y, Cơ quan lập hồ sơ và đề nghị vi phạm quy định tại Điều 22 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính cụ thể ngày 19 tháng 8 năm 2025 Công an xã D có văn bản đề nghị số 164a/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuy nhiên đến ngày 26 tháng 8 năm 2025 Công an xã D mới giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y với thời gian từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
[1] Tại phiên họp, Nguyễn Văn Y vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt.
Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
[2] Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y, trú tại thôn L, xã D, tỉnh Tuyên Quang là Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang nên Tòa án nhân dân khu vực 8
- Tuyên Quang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hiệu: Ngày 12/8/2025, Nguyễn Văn Y bị Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản vi phạm về hành vi Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, đến ngày 04/9/2025 Tòa án nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y đã được cơ quan chức năng thực hiện theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành Trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
[5] Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Nguyễn Văn Y là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Ngày 01/8/2025, Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang phối hợp với Trạm y tế xã D, tỉnh Tuyên Quang xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Văn Y , kết quả Nguyễn Văn Y dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Ngày 05/8/2025, Trạm y tế xã D, tỉnh Tuyên Quang có phiếu kết quả xác định Nguyễn Văn Y nghiện ma túy Heroine, sau đó, Nguyễn Văn Y có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện, ngày 12/8/2025 Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản vi phạm đối với Nguyễn Văn Y. Vì vậy, Nguyễn Văn Y thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 4

theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[6] Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không có.
[7] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Y đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.
[8] Xét thấy đề nghị của đại diện Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y là có căn cứ nên được chấp nhận. Xét thấy, Nguyễn Văn Y khai nhận nghiện từ năm 2012, đề nghị của Công an xã D là 18 tháng không đảm bảo để người bị đề nghị có thể cai nghiện . Thời hạn đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là phù hợp, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Y với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng để đảm bảo cho Nguyễn Văn Y cắt được cơn nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.
[9] Đối với bàn giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân khu vực 8 - Tuyên Quang chậm. Tuy nhiên, không ảnh hưởng đến nội dung xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Công an xã D rút kinh nghiệm.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 28, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 7, Điều 19, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/U BTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Đi ều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 02 - tỉnh Tuyên Quang (thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, tỉnh Tuyên Quang ) đối với Nguyễn Văn Y , sinh ngày 03/10/1984; nơi cư trú: Thôn L, xã D, tỉnh Tuyên Quang.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 02 - tỉnh Tuyên Quang là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày người nghiện ma túy được giao cho cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 14/8/2025)
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án, thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã D, tỉnh Tuyên Quang kết hợp với Công an tỉnh Tuyên Quang và Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Tuyên Quang thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Tuyên Quang;
- Công an tỉnh Tuyên Quang;
- VKSND khu vực 8 – Tuyên Quang;
- Công an xã D;
- Người bị đề nghị;
- Cơ s ở cai nghi ện mat úy số 02 - tỉnh Tuyên Quang;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Hoàng Thị Vân