Số: 07/2025/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2025/QĐ-TA
Ngày: 10/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 - NINH BÌNH


 Số: 07/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Ninh Bình, ngày 10 tháng 9 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 6 - NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đinh Thành Nam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thành Trung – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình.
Ngày 10 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 07/2025/QĐ- TA, ngày 05 tháng 9 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Vũ Hoài S. Giới tính: Nam Sinh ngày: 12/08/1984 Căn cước công dân số: 001084026616. Ngày cấp: 26/03/2022. Nơi cấp:
Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa : 12/12.
Nơi thường trú : Số B, ngách B T, phường V - Q, thành phố Hà Nội.
Nơi ở hiện nay: Thôn T, xã Đ, huyện B, tỉnh Hà Nam (nay là thôn T, xã B, tỉnh Ninh Bình).
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Tại bản án hình sự số 87/2022/HS -ST ngày 15/12/2022, Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình xử phạt 15 tháng tù về tội ‘‘Trộm cắp tài sản’’. Ngày06/4/2023, chấp hành xong án phí; ngày 14/12/2022, chấp hành xong hình phạt tù.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Tại bản án hình sự số 28/2020/HS -ST ngày 25/6/2020, Tòa án nhân dân huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam xử phạt 24 tháng tù về tội ‘‘Tàng trữ trái phép chất ma túy. Ngày 28/8/2020, chấp hành xong án phí; ngày 11/01/2022, chấp hành xong hình phạt tù.

## Page 2

Con ông Vũ Đăng H (đã chết) và bà Nguyễn Thị Kim T.
Anh S có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Ngọc N - Phó trưởng công an xã B, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình: Lê Thị Minh Hoa - Kiểm sát viên.
3. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Không.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng công an xã B , tỉnh Ninh Bình đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoài S vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 20/8/2025 Công an xã B, tỉnh Ninh Bình nhận được báo cáo của Tổ trưởng tổ an ninh trật tự thôn T, xã B về tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn biết được Vũ Hoài S là đối tượng nghiện ma túy, không có nghề nghiệp và nơi cư trú ổn định, thường xuyên di chuyển đến các địa phương khác nhau. Cùng ngày công an xã B, tỉnh Ninh Bình đã triệu tập Vũ Hoài S lên trụ sở công an để làm việc, S thừa nhận bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng là 01 lần/ 01 tuần. Lần gần nhất S sử dụng ma túy là ngày 15/8/2025 tại khu vực thôn T, xã B, tỉnh Ninh Bình.
Công an xã B đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Vũ Hoài S, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Ngày 20/8/2025, Vũ Hoài S đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân và Công an xã B có Giấy đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 - Công an tỉnh N xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Vũ Hoài S . Ngày 22/8/2025, Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 - Công an tỉnh N có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Vũ Hoài S có nghiện ma túy, loại Heroin.
Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 22/8/2025 Công an xã B đã ra thông báo số 131/TB-CAX về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Vũ Hoài S. Cùng ngày, Vũ Hoài S có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện mặc dù đã được Công an xã B giải thích quyền và nghĩa vụ. Hành vi nêu trên của Vũ Hoài S đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Sau đó Công an xã B đã lập biên bản vi phạm số 22/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Vũ Hoài S . Cùng ngày, Công an xã B đã lập hồ sơ, ban hành Thông báo số 148/TB -CAX ngày 29/8/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp

## Page 3

dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ
- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Qua xác minh Công an phường V - Q cung cấp Vũ Hoài S có hộ khẩu thường trú tại Số 2, ngách 203/43 T, phường V - Q, thành phố Hà Nội nhưng thực tế Vũ Hoài S không ăn ở, sinh hoạt tại địa chỉ trên, là đối tượng thuộc diện lang thang, không rõ S đang ở đâu và đang làm công việc gì, không nắm được thông tin về người thân trong gia đình của S, đề nghị Công an xã B đưa Vũ Hoài S đi cai nghiện theo quy định.
Ngày 22/8/2025, Công an xã B đã ra Quyết định số 123/QĐ -CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoài S. Ngày 29/8/2025, Công an xã B, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 146/ĐN -CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoài S theo Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.
Tại phiên họp:
Đại diện Công an xã B đề nghị đưa Vũ Hoài S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình thời hạn là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến:
Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoài S theo đề nghị của Đại diện công an xã B.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày của Đại diện công an xã B , ý kiến Đại diện của Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết : Ngày 29/8/2025 Công an xã B có văn bản số 146/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa Vũ Hoài S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản kiểm điểm, bản tường và biên bản làm việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vũ Hoài S ngày 20/8/2025, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 29/8/2025 của Công

## Page 4

an xã B thì Vũ Hoài S là người nghiện ma túy nhưng có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thủ tục: Vũ Hoài S đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng S đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 29/8/2025 của Công an xã B ; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/8/2025 của Cơ sở cai nghiện số 2 - Công an tỉnh N và lời trình bày của Vũ Hoài S , thể hiện Vũ Hoài S là người nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Như vậy, có đủ cơ sở xác định: Vũ Hoài S có sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, Vũ Hoài S là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Công an xã B, tỉnh Ninh Bình căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoài S là có cơ sở chấp nhận.
Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ
- Về nhân thân: Vũ Hoài S có nhân thân xấu (ngày 25/6/2020, Tòa án nhân dân huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam xử phạt 24 tháng tù về tội ‘‘Tàng trữ trái phép chất ma túy ’’ và có 01 tiền án (ngày 15/12/2022 bị Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình xử phạt 15 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”).
- Tình tiết giảm nhẹ: Vũ Hoài S đã tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết tăng nặng: Vũ Hoài S không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Vũ Hoài S hiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tựng uyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoài S là cần thiết.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi

## Page 5

phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Vũ Hoài S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Công an xã B, tỉnh Ninh Bình và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Về quyền khiếu nại: Vũ Hoài S được quyền khiếu nại.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chín.
- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Hoài S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Vũ Hoài S bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 22/8/2025.
3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
 4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Công an xã B có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã B , tỉnh Ninh Bình phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.

## Page 6

Nơi nhận:
- VKSND Khu vực 6 - Ninh Bình;
- Công an xã Bình Mỹ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(đã ký)


Đinh Thành Nam