Số: 13/2025/QĐ-PT
Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai
Số: 13/2025
Ngày: 04/08/2025
Tòa án xét xử: Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Số: 13/2025/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Đà Nẵng, ngày 04 tháng 8 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI ĐÀ NẴNG
- Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: ông Phạm Tồn Các Thẩm phán: ông Đặng Kim Nhân ông Trần Đức Kiên Đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Đà Nẵng: bà Bùi Ngô Ý Nhi – Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2024/HC-ST ngày 02 tháng 01 năm 2024, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị đã căn cứ khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Dương H; sinh năm: 1951, địa chỉ: Khu phố E, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là khu phố E, xã G, tỉnh Quảng Trị).
- Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân tỉnh Q; địa chỉ: thành phố Đ, tỉnh Quảng Trị (nay là số F đường H, phường Đ, tỉnh Quảng Trị);
2. Ủy ban nhân dân huyện G, tỉnh Quảng Trị (người kế thừa là UBND xã G, tỉnh Quảng Trị); địa chỉ: thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là xã G, tỉnh Quảng Trị).
- Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
1. Ông Lê Quang H1 và bà Nguyễn Thị H2; địa chỉ: khu phố H, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (khu phố H, xã G, tỉnh Quảng Trị);
2. Bà Dương Thị H3; địa chỉ: khu phố E, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là khu phố E, xã G, tỉnh Quảng Trị);
 3. Bà Dương Thị H4; địa chỉ: khu phố E, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là khu phố E, xã G, tỉnh Quảng Trị);

## Page 2

4. Bà Dương Thị H5; địa chỉ: khu phố E, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là khu phố E, xã G, tỉnh Quảng Trị);
5. Bà Dương Thị Thu H6; địa chỉ: khu phố E, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là khu phố E, xã G, tỉnh Quảng Trị);
6. Ông Dương Văn H7; địa chỉ: khu phố E, thị trấn G, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là khu phố E, xã G, tỉnh Quảng Trị).
Tại Quyết định chấp nhận việc kháng cáo quá hạn số 05/2025/QĐ-PT ngày 13/02/2025, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đã chấp nhận đơn kháng cáo quá hạn của ông Dương H. Tại đơn kháng cáo ngày 10 tháng 01 năm 2025, người khởi kiện ông Dương H và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Dương Văn H7 kháng cáo đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2024/QĐST-HC ngày 02 tháng 01 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị, với lý do: Tòa án thông báo cho ông nộp tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ vào thời điểm ông đi chữa bệnh ở nước ngoài. Do đó, việc ông không nộp được tiền tạm ứng theo thông báo của Tòa án là có lý do chính đáng.
XÉT THẤY:

Sau khi thụ lý giải quyết các yêu cầu khởi kiện của ông Dương H, ngày 12/12/2023, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành Thông báo số 36/TB-TA thông báo cho ông Dương H nộp tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ là 10.000.000 đồng trong thời hạn 07 ngày. Do đã quá thời hạn theo thông báo mà ông H không nộp tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ nên ngày 02/01/2024, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị đã ban hành Quyết định hành chính sơ thẩm số 01/2024/QĐST-HC để đình chỉ giải quyết vụ án hành chính.
Tại Đơn kháng cáo, ông Dương H và ông Dương Văn H7 cho rằng Tòa án thông báo nộp tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ vào thời điểm ông đi chữa bệnh ở nước ngoài nên không thể nộp số tiền nói trên. Tuy nhiên, hồ sơ vụ án không thể hiện cũng như ông H không cung cấp được các tài liệu, chứng cứ chứng minh việc ông đi chữa bệnh ở nước ngoài. Việc ông đi nước ngoài không phải là lý do chính đáng để ông không nộp chi phí tố tụng.
Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm căn cứ vào điểm d khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính để đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là đúng quy định của pháp luật nên kháng cáo của ông Dương H và ông Dương Văn H7 không có cơ sở để chấp nhận.
Căn cứ vào điểm a khoản 5, khoản 6 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 3

1. Giữ nguyên Quyết định hành chính sơ thẩm số 01/2024/HC-ST ngày 02 tháng 01 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị.
2. Về án phí:
- Ông Dương H được miễn nộp tiền án phí hành chính phúc thẩm.
- Ông Dương Văn H7 phải chịu 300.000 đồng tiền án phí hành chính phúc thẩm, nhưng được khấu trừ vào 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí phúc thẩm theo đã nộp tại Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0000236 ngày 07/3/2025 của Cục Thi hành án Dân sự tỉnh Quảng Trị (nay là Thi hành án Dân sự tỉnh Q).
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- TAND tối cao;
- Viện Công tố và KSXXPT tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Quảng Trị;
- VKSND tỉnh Quảng Trị;
- THADS tỉnh Quảng Trị;
- Những người tham gia tố tụng;
- Lưu HSVA, PHCTP, LT.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Phạm Tồn