QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 10/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LAI CHÂU Số: 01/2025/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Lai Châu, ngày 10 tháng 10 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Đồng Văn D Thư ký phiên họp: Bà Lâm Thị Tuyết Ngày 10 tháng 10 năm 2025 tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số:
05/2025/QĐ - TA ngày 07 tháng 10 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Thàng H, sinh ngày 01/08/1977; tên gọi khác: Không; Số Căn cước công dân 012077002835; Cấp ngày 27/6/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ C; Giới tính: Nam; Dân tộc: La Hủ; Tôn giáo:
Không; Trình độ học vấn: 09/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Quê quán: xã P, huyện M, tỉnh Lai Châu (nay là xã P, tỉnh Lai Châu ). Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: bản Pa Ủ, xã P, tỉnh Lai Châu . Con ông: Thàng Phí X (đã chết) và con bà: Phản Me Ly (đã chết).
Tiền án, tiền sự: Không.
Người bị đề nghị: Thàng H (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Tống DuyT - Trưởng Công an xãP , tỉnh Lai Châu. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu : Ông Đỗ Hoàng Giang - Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại tòa án và diễn biến phiên họp thì nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị:
Bản thân Thàng Ha Lòng bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015 bằng hình thức hít. Ngày 04/12/2024 Công an xã P, tỉnh Lai Châu đã yêuc ầu Chờ viết bản tường trình về hành vi sử dụng ma túy, cùng ngày Công an xãP , tỉnh Lai Châu tiến hành lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/12/2024 Ủy ban nhân dân xãP , tỉnh Lai Châu ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 05/12/2024, tuy

## Page 2

2 nhiên trong quá trình chấp hành quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Ủy ban nhân dân xãP , tỉnh Lai Châu, L vẫn sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức hí t. Ngày 24/09/2025, yêu cầu L viết bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đồng thời đề nghị Trạm y tế xã P, tỉnh Lai Châu xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Thàng Ha L. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/09/2025 của Trạm Y tế xã P, tỉnh Lai Châu xác định: Thàng Ha Lòng nghiện ma túy (loại Heroine). Công an xã P, tỉnh Lai Châu thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện mat úy cho L và tuyên truyền, giải thích quyền, nghĩa vụ trách nhiệm đăng ký cai nghiện tự nguyện của người nghiện ma túy cho L theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, nhưng L không đi đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký tham gia điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 27/09 năm 2025 Công an xãP , tỉnh Lai Châu có Công văn số 206/ĐN -CAX đề nghị về việc dừng quản lý người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thàng H.
Đến ngày 29/09/2025 Ủy ban nhân dân xãP , tỉnh Lai Châu có Công văn số 922/QĐ-UBND quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối đối với L. Ngày 01/10/2025 Ủy ban nhân dân xã P, tỉnh Lai Châu đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện…đồng thời thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Ha L. Sau khi lập biên bản xác nhận về việc quản lý người nghiện ma túy đối với gia đình của L, Công an xãP , tỉnh Lai Châu đã ban hành quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L. Ngày 06/10/2025, Công an xãP , tỉnh Lai Châu đã ban hành Văn bản số 256/ĐN -CAX đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Ha L.
Tại phiên họp, Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đối tượng Thàng Ha Lòng là người nghiện ma túy thường xuyên, mặc dù đã được thông báo tình trạng nghiện ma túy và được giải thích rõ về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điềut rị các dạng chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng L không thực hiện, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2012. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Ha L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Thàng Ha L tại phiên họp thừa nhận: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2015, loại ma túy sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức hít, lần sử dụng gần nhất vào ngày 24/9/2025. Sau khi được Trạm y tế xã P, tỉnh Lai Châu xác nhận Lòng nghiện ma túy (loại heroine) và được Công an xãP , tỉnh Lai Châu tuyên truyề n, vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện, Lòng không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào. Lòng không có ý kiến hay khiếu nại gì về việc Công an xãP , tỉnh Lai Châu thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thàng Ha Lòng có

## Page 3

3 nguyện vọng được đi cai nghiện ma túy để được cai nghiện và trở thành công dân có ích cho xã hội với thời gian cai nghiện là 12 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, việc đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Ha Lòng đảm bảo đúng của quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Thông tư 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Hồ sơ đảm bảo, đầy đủ. Phiên họp diễn ra đúng quy trình và tuân theop háp luật. Người bị đề nghị Thàng Ha Lòng đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xãP , tỉnh Lai Châu và xem xét đưa người bị đề nghị vào Cơ sở cai nghiện tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên Cơ sở xem xét toàn diện chứng cứ, các ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, Kiểm sát viên, XÉT THẤY:
[1]. Về trình tự, thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã P, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị là Thàng Ha L đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025, Điều 40, 41, 44 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[2]. Về hành vi vi phạm: Tại phiên họp Thàng H thừa nhận hành vi vi phạm của mình như bản tường trình ngày 04/12/2024 và ngày 24/9/2025, việc L thừa nhận bản thân nghiện ma túy phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy trong cơ thể ngày 24/9/2025 và ngày 25/9/2025 của Trạm y tế xã P, tỉnh Lai Châu đối với Thàng H . Tuy nhiên, sau khi được Công an xãP , tỉnh Lai Châu giải thích về quyền, nghĩa vụ trách nhiệm đăng ký cai nghiện tự nguyện Lòng lại không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào. Nên ngày 01/10/2025 Ủy ban nhân dân xãP , tỉnh Lai Châu lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với L là đảm bảo theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Thàng Ha L là người có đầy đủ năng lực chịut rách nhiệm hành chính.
Nên ngày 01/10/2025 Công an xãP , tỉnh Lai Châu thông báo lập hồ sơ đề nghị xem xét đưa L vào cơ cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021, điều luật quy định:
“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

## Page 4

1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện;”
[3]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Tình tiết giảm nhẹ: Sau khi vi phạm, Thàng Ha Lòng thành khẩn khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
Tình tiết tặng nặng: không có Xét thấy, với tình trạng hiện nay của người bị đề nghị Thàng Ha Lòng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Công an xãP , tỉnh Lai Châu và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là phù hợp.
Vì vậy, để giúp đỡ, giáo dục Thàng H có điều kiện cai nghiện thành công, rèn luyện để trở thành công dân khỏe mạnh, trở về tái hòa nhập cộng đồng tốt hơn dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điề u 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung một số điều năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngà y 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 44 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Thàng H. Giới tính: Nam; sinh ngày 01/08/1977; con ông: Thàng Phí X và con bà: Phản Me L1; Nơi ĐKHKTT: bản P, xã P, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản L, phường T, tỉnh Lai Châu.
3. Người bị đề nghị Thàng Ha Lòng có quyền khiếu nại , Công an xãP , tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Người bị đề nghị, Công an xãP , tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND khu vực 4 - Lai Châu;
- Người bị đề nghị;
- Công an xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu;
- UBND xã Pa Ủ, tỉnh Lai Châu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





 Đồng Văn Dũng

## Page 6

## Page 7

## Page 8

8 Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 44 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của BộC , Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
6. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Pó L2 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
7. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
8. Người bị đề nghị Lù Pó Lu có quyền khiếu nại, Công an xãT , tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
9. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
10. Người bị đề nghị, Công an xãT , tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND khu vực 4 - Lai Châu;
- Người bị đề nghị;
- Công an xã Thu Lũm;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Đồng Văn Dũng