Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 06/2025/QĐ-TA
Ngày: 14/10/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 06/QĐ-TA Lai Châu, ngày 14 tháng 10 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông: Lý Đức Hiệp.
 Thư ký phiên họp: Bà: Thào Thị Nhung.
 Ngày 14 tháng 10 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ-TA, ngày 10 tháng 10 năm 2025 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Sùng A Gi; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 01 tháng 01 năm 1997;
Số CCCD: 012097003457; Ngày cấp: …./…./……; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an.
Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 0/12;
NĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Bản Tà Tổng, xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không; tiền sự: Không.
Con ông: Sùng Dúa D (đã chết) và bà: Lầu ThịP (đã chết).
Vợ, con: Chưa có (Người bị đề nghị Sùng A Gió có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
Đại diện Cơ quan đề nghị: Người đại diện theo ủy quyền Ông: Sùng A Chính
- Phó trưởng Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu.
Đại diện Viện Kiểm sát: Ông: Đỗ Hoàng Giang - Kiểm sát viên, Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu.
NHẬN THẤY Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A Gi nhận thấy:

## Page 2

Sùng A Gi là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014. Ngày 15/3/2025, Công an xã Tà Tổng tiến hành kiểm tra, test nhanh chất ma túy trong cơ thể đối với Sùng A Gi, kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 17/3/2025 Sùng A Gi đã viết bản tường trình thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình và bị Công an xã Tà Tổng xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 136/QĐ-XPHC, ngày 19/3/2025. Cùng ngày, Công an xã Tà Tổng đã gửi văn bản thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Sùng A Gi cho UBND xã Tà Tổng và Chủ tịch UBND xã Tà Tổng đã ra Quyết định số 148/QĐ-UBND về việc áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Sùng A Gi với thời hạn 01 năm. Trong thời gian bị quản lý, ngày 22/9/2025 Sùng A Gi tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Tà Tổng lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn ma túy và gửi văn bản đề nghị Trạm y tế xã Thu Lũm xác định tình trạng nghiện đối với Sùng A Gió. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/9/2025 của Trạm y tế xã Thu Lũm, xác định: Sùng A Gi có nghiện chất ma túy, loại Heroine. Cùng ngày, Công an xã Tà Tổng lập biên bản về việc thông báo tình trạng nghiện ma túy cho Sùng A Gi, trong thông báo đã nêu rõ "Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi được thông báo kết quả xác định là nghiện ma túy, người nghiện ma túy có trách nhiệm đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế...".
Ngày 02/10/2025 Công an xã Tà Tổng đã tiến hành làm việc với UBND xã Tà Tổng và Sùng A Gi. UBND xã Tà Tổng cung cấp thông tin: Kiểm tra các loại số sách theo dõi đăng ký cai nghi ện tự nguyện, tham gia điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của UBND xã Tà Tổng, từ ngày 24/9/2025 đến nay không có người nào có tên là Sùng A Gi. Sùng A Gi cũng thừa nhận từ khi nhận được thông báo tình trạng nghiện, Sùng A Gi không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện việc đăng ký tham gia điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do đó UBND xã Tà Tổng đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 18/BB-VPHC, ngày 02/10/2025 đối với Sùng A Gi.
Căn cứ vào các bản tường trình; biên bản làm việc và kết quả xác định tình trạng nghiện của Sùng A Gi, xác định: Sùng A Gi là người nghiện ma túy từ năm 2014, loại ma túy mà Gi sử dụng là Heroine và hình thức sử dụng ma túy là hít.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu có trong hồ sơ, Sùng A Gi là người nghiện ma túy, được đưa vào diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số: 148/QĐ-UBND, ngày 19/3/2025 của Chủ tịch UBND xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, Sùng A Gi tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Ngày 24/9/2025, UBND xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép

## Page 3

chất ma túy . Ngày 02/10/2025 Trưởng công an xã Tà Tổng đã tiến hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 07/TB- CAX đối với Sùng A Gi. Quá trình lập hồ sơ Sùng A Gi đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 09/10/2025, Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu có văn bản số: 05/ĐN- CAX đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu (địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, phường Tân Phong, tỉnh Lai Châu) đối với Sùng A Gi và gửi cùng toàn bộ hồ sơ đến Tòa án.
Tại phiên họp đại diện Cơ quan đề nghị Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu có ý kiến như sau: Sùng A Gi nghiện chất ma túy từ năm 2014, đã được Trạm y tế xã Thu Lũm xác định tình trạng nghiện và được cơ quan chức năng thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị ngh iện bằng thuốc thay thế nhưng Sùng A Gi không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu nên đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Người nghiện mat úy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021. Do vậy, Công an xã Tà Tổng đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu, thời hạn từ 12 đến 18 tháng đối với Sùng A Gi .
Người bị đề nghị Sùng A Gi có ý kiến như sau: Bản thân tôi là người nghiện ma túy từ năm 2014, do không thể tự cai được nghiện nên tôi vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cho đến nay. Mặc dù đã được các cơ quan chức năng thông báo nhưng tôi đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Quá trình lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tôi đều được điểm chỉ và nghe đọc hồ sơ theo đúng quy định pháp luật. Tôi tự nguyện xin đi cai nghiện bắt buộc, tôi sẽ quyết tâm cai nghiện và xin Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lai Châu xem xét cho tôi được đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp để có thể cai được nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Sùng A Gi là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về “Trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Căn cứ Điều 7, 8 và Điều 11 Thông tư liên tịch số: 03/2025/UBTVQH15, ngày 01/03/2025 của Bộ Công an, VKS nhân dân tối cao, TA nhân dân tối cao. Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và

## Page 4

biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp sếp tổ chức bộ máy Nhà nước. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Sùng A Gi đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103; 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2025) và các Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ về “Quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy”.
Về đối tượng áp dụng: Quá trình lập hồ sơ Sùng A Gi thừa nhận nghiện ma túy (loại Heroine) từ năm 2014; là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, do không thể tự cai được nghiện nên Gi vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy Sùng A Gi là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014; trên 18 tuổi; có nơi cư trú rõ ràng, đã bị UBND xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu ra Quyết định áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng trong thời gian bị quản lý Sùng A Gi vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy . Căn cứ vào bản tường trình và biên bản làm việc đối với Sùng A Gi cùng các tài liệu có trong hồ sơ, xác định: Sùng A Gi là người nghiện ma túy, loại ma túy Gi sử dụng là Heroine và Gi sử dụng ma túy bằng hình hít.
Tại phiên họp người bị đề nghị Sùng A Gi thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần. Tại kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã Thu Lũm, tỉnh Lai Châu xác định: Sùng A Gi có nghiện chất ma túy, loại Heroine nhưng sau đó Gi không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Như vậy hồ sơ đã đảm bảo về đối tượng, điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án cần chấp nhận đề nghị của Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Sùng A Gi.
Về nhân thân: Sùng A Gi chưa có tiền án, tiền sự và cũng chưa bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi khác. Xét thấy Gi không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy cũng cần xem xét cho Sùng A Gi đi cai nghiện bắt buộc một thời gian để khi trở về địa phương Gi trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm hành chính Sùng A Gi đã tự nguyện khai báo, nên Gi được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Về tình tiết tăng nặng: Sùng A Gi không bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ, về nhân thân, các tình tiết giảm nhẹ và ý kiến của những người tham gia phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A Gi. Tòa án nhân dân khu vực 4
- Lai Châu có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A Gi nhằm giáo dục, giúp đỡ Sùng A Gi có điều kiện giáo dục, lao động và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105;
Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2025).
Căn cứ Điều 20, 21, 23, 24, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về “Trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân” của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40 , 41, 42, 43 và Điều 45 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết về một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính và quản lý sau cai nghiện ma túy”.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số: 73/2021/QH14, ngày 30/12/2021 của Quốc hội.
Căn cứ Điều 7, 8 và Điều 11 Thông tư liên tịch số: 03/2025/UBTVQH15, ngày 01/03/2025 của Bộ Công an, VKS nhân dân tối cao, TA nhân dân tối cao. Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp sếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A Gi.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Sùng A Gi bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu (địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, phường Tân Phong, tỉnh Lai Châu).
3. Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị Quyết định; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lai Châu có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

## Page 6

Người bị đề nghị Sùng A Gi có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an xã Tà Tổng;
- VKSND khu vực 4;
- UBND xã Tà Tổng;
- TAND tỉnh Lai Châu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu;
- Lưu Hồ sơ./.
THẨM PHÁN





Lý Đức Hiệp