Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 37/QĐ-TA
Ngày: 01/01/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1/7

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 37/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Bình Thạnh, ngày 10 tháng 01 năm 2025.
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Thúy Vân.
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Hải An, Thư ký Tòa án.
Ngày 10 tháng 01 năm 2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh , Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 546/2024/TLST-XLHC ngày 31 tháng 12 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 546/QĐ-TA ngày 31 tháng 12 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Trần Trung C, Sinh ngày 26 tháng 6 năm 1986; Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số: xxxxxxxxxxx.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12.
Nguyên quán: Xã N, huyện T, tỉnh Trà Vinh.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Thường trú: 153/14 đường Đ, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không có.
Tiền sự: Không có.
Con ông Trần Trung C và bà Lâm Thị H.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề ngh ị: Ông Trần Vũ T, chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh tham gia phiên họp:
Ông Nguyễn Quốc Vinh, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

2/7

Theo Đề nghị số 543/ĐN-CNBB ngày 27/12/2024 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và các tài liệu có trong hồ sơ , nội dung sự việc như sau:
Lúc 15 giờ 00 phút, ngày 21 tháng 10 năm 2024 tại số 153 đường Đ, Phường XX, quận B , Thành phố Hồ Chí Minh, đối tượng Trần Trung C có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tại Trạm y tế Phường 15 , quận Bình Thạnh đối với Trung C . The o kết quả xét nghiệm, Trung C dương tính với ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình, Trung C cũng thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng lần đầu tháng 9 năm 2013.
Sau khi xác minh, Trung C không có nơi cư trú ổn định và không tự nguyện cai nguyện theo quy định nên Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ và ban hành Thông báo số 2 01/TB-UBND ngày 25/10/2024 về lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định số 342/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung C.
Ngày 27/12/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Đề nghị số 543/ĐN-CNBB về xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung C theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh:
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh đề nghị đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh, thời hạn là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh , Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến:
Về tuân theo pháp luật của Tòa án, Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Trung C, với thời hạn từ 15 tháng đến 21 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.
XÉT THẤY:

## Page 3

3/7

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:
[1] Về thẩm quyền giải quyết:
Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 21/10/2024 và Bản xác minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định, Công an Phường 15, quận Bình Thạnh trả lời xác minh thông tin về cư trú của ông Trần Trung C , căn cước công dân số: xxxxxxxxxxx, với nội dung: Nhân khẩu Trần Trung C có đăng ký thường trú tại 153/14 đường Đ, Phường XX, quận B , Thành phố Hồ Chí Minh . Không thực tế cư ngụ tại địa phương từ tháng 07 năm 2024 đến nay, không rõ đi đâu làm gì. Đồng thời tại các biên bản tiếp xúc vào các ngày 11/10/2024, 14/9/2024, 10/8/2024 và ngày 10/7/2023, đại diện chủ hộ 153/14 đường Đ, Phường XX, quận B đều xác định Trần Trung C đã bỏ nhà đi, không cho biết thông tin nhà ở, không liên lạc được và tại các biên bản kiểm tra cư trú ngày 10/7/2024, 10/8/2024, 14/9/2024 và 11/10/2024, Công an khu vực, đại diện tổ dân phố và đại diện chủ hộ đều ghi nhận: Qua kiểm tra, không c ó mặt nhân khẩu Trần Trung C , sinh năm 1986. Căn cứ Điều 11, Khoản 1 Điều 19 Luật Cư trú số 68/202 0/QH14 ngày 13/11/2020, Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ -CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, có đủ cơ sở xác định ông Trần Trung C không có nơi cư trú ổn định; do đó, trình bày tại Bản tường trình ngày 21/10/2024 và tại phiên họp của ông Trần Trung C có nơi cư trú tại 153/14 đường Đ, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh là không có căn cứ để xem xét.
Xét Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Đề nghị số 543/ĐN-CNBB ngày 27/12/2024 về xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung C, sinh ngày 26/6/1986, không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, vụ việc này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét tại Biên bản vi phạm hành chính số 115/BB-VPHC ngày 21/10/2024 do Công an phường 15, quận Bình Thạnh lập, Bản tường trình ngày 21/10/2024 và tại phiên họp, ông Trần Trung C thừa nhận có sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút có lần sử dụng cuối là ngày 21 /10/2024 nên căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012 /QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020),

## Page 4

4/7

hành vi sử dụng ma túy của ông Trần Trung C còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
[3] Về nội dung đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung C:
Lúc 15 giờ 00 phút ngày 21/10/2024 tại trước số 153 đường Đ, Phường XX, quận B, Công an Phường 15, quận Bình Thạnh phát hiện ông Trần Trung C có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ đề nghịT rạm y tế Phường 15, quận Bình Thạnh xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Trần Trung C phù hợp với quy định tại cứ Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 và Điều 3 Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 quy định cơ sở y t ế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
Căn cứ nội dung của Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/10/2024 của Trạm Y tế Phường 15, quận Bình Thạnh xác định ông Trần Trung C có kết quả dương tính MET (Test nhanh đa chất), Công an Phường 15, quận Bình Thạnh đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 115/BB-VPHC ngày 21/10/2024 đối với ông Trần Trung C do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước số 153 đường Đ, Phường XX, quận Bình Thạnh phù hợp với quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020), Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Đồng thời sau đó, ông C có Bản tường trình đề ngày 21/10/2024 thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Theo Giấy đề nghị số 77 /GĐN ngày 2 1/10/2024 của Công an Phường 15, quận Bình Thạnh, Bác sĩ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Trần Trung C, sinh ngày 26/6/1986 là “nghiện ma túy loại MET (Methamphetamine)” tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 2 4/10/2024. Xét ông Trần Trung C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi nhận được thông báo về xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy thanh thiếu niên 2, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành lập Biên bản vi phạm số 1 13/BB-VPHC ngày 25/10/2024 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông Trần Trung C theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

## Page 5

5/7

Theo các tài liệu được phân tích nói trên và các kết quả xác minh nơi cư trú, có đủ cơ sở xác định ông Trần Trung C không có nơi cư trú ổ n định có sử dụng trái phép chất ma túy mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật nên căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung C theo Thông báo số 2 01/TB-UBND ngày 25/10/2024 và ban hành Quyết định số 342/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung C là đúng thẩm quyền, thời hạn, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét ông C là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự và năng lực trách nhiệm hành chính, cũng nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và tại phiên họp, ông Trần Trung C thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy lần đầu vào tháng 9/2013 với tần suất sử dụng một lần một tuần phù hợp với các lời khai trong hồ sơ đề nghị, đồng thời ông C không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, nên căn cứ Khoản 1 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 32 Luật Phòng chống ma túy số 73/2021/QH14, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp ông C có điều kiện cai nghiện theo một quy trình về thực hiện các hoạt động hỗ trợ về y tế, tâm lý, xã hội nhằm dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức , thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép các chất này, đồng thời ngăn chặn ông C có hành vi gây mất trật tự, an toàn xã hội; đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có căn cứ để chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
Theo các thông tin về nhân thân của ông Trần Trung C được thẩm tra tại phiên họp và sự thừa nhận tại phiên họp của ông C về việc bản thân không có nghề nghiệp và đã từng đi cai nghiện tự nguyện 06 tháng tại Cơ sở Thanh Đa (Bình Quới, quận Bình Thạnh) nhưng vẫn chưa dứt việc sử dụng ma túy trái phép nên căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Trần Trung C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 1 8 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25/10/2024 để có đủ thời gian giúp ông C

## Page 6

6/7

điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần, điều trị các bệnh lý khác, giáo dục, tư vấn phục hồi hành vi, nhân cách, lao động trị liệu cải thiện sức khỏe thể chất, tâm trí, tăng cường ý thức tổ chức, kỷ luật trong lao động, nâng cao tinh thần tự lập và được học nghề phù hợp với nguyện vọng, sức khỏ e, độ tuổi, giới tính và trình độ.
Vì các lẽ nêu trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, điểm d Khoản 2 Điều 6 , Điều 9, Điều 10 , Điều 58, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/ 2020); Điều 3, Điều 10, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 11, Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13 tháng 11 năm 2020; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ -CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Căn cứ Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30 tháng 3 năm 2021; Điều 3 Nghị định số 109/2021/NĐ -CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Trung C.
Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25/10/2024.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

## Page 7

7/7

Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và ông Trần Trung C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định nà y có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy Đức Hạnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND Q.Bình Thạnh(2);
- Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Q.Bình Thạnh(2);
- Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2(1);
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh(1);
- Người bị đề nghị(1);
- Lưu hồ sơ THẨM PHÁN



Vũ Thị Thúy Vân