Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 43
Ngày: 20/11/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 43/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 20 tháng 11 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN X, TỈNH TIỀN GIANG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Hòa Hợp Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo Ngày 20 tháng 11 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện X tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 47/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2017, đối với:
Họ và tên: NGUYỄN NHƯ ANH A. Giới tính: Nam;
Sinh ngày 22 tháng 11 năm 1986;
Nguyên quán: tỉnh Tiền Giang.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Nghề nghiệp: làm thuê Trình độ văn hóa: 12/12;
Con ông Nguyễn Văn H, sinh năm 1938 và bà Lê Thị G, sinh năm 1944;
Hộ khẩu thường trú: ấp M, xã N, huyện X, Tiền Giang.
Tiền sự: 0 1 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 17/QĐ-UBND ngày 07/8/2017 của Ủy ban nhân dân xãN )
Tại phiên họp, anh A có mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: ông Nguyễn Văn Giang , Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Chợ Gạo;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Gạo tham gia phiên họp: bà Nguyễn Thị Phương Ngọc Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:

## Page 2

* Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình của anh Nguyễn Như Anh A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng ma túy từ năm 2013 đến khi bị phát hiện khoản 250 lần, lần sử dụng gần nhất là ngày 12/7/2017. Ngày 15/7/2017, Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 15/7/2017 cũng xác định anh A có nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamin. Ngày 07/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện X, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 17QĐ-UBND trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 07/8/2017 đối với anh A. Trong thời gian chấp hành quyết định, anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: ngày 24/10/2017, Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với A. Tại Bản tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 24/10/2013 và tại bảng tường trình ngày 28/10/2017, anh A thừa nhận vào ngày 23/10/2017, anh A có sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Như Anh A. Do đó, Công an huyện X lập thủ tục đề nghị Phòng tư pháp huyện X thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh A đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, anh A thống nhất với hồ sơ đề nghị của Phòng Lao độ ng, thương binh và xã hội huyện X nhưng anh xin không đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc mà anh xin được tự cai nghiện ở nhà v à hiện nay anh không còn nghiện cũng như không còn sử dụng ma túy, anh có cung cấp kết quả xét nghiệm của Bệnh viện tâm thần Tiền Giang ngày 14/11/2017 kết quả xét nghiệm âm tính với Amphetamin để chứng minh là anh không còn nghiện và không còn sử dụng ma túy.
* Tại văn bản số 496/LĐTBXH ngày 10/11/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện X đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Như Anh A . Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện X đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Như Anh A với thời hạn từ 24 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Như Anh A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và áp dụng tình tiết tăng nặng "Vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính" theo h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính khi áp dụng biện

## Page 3

3 pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Như Anh A và đề nghị áp dụng thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của anh Nguyễn Như Anh A , Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 15/7/2017 cùng các tài liệu chứng cứ khác cót rong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện X, ý kiến của đại diện Kiện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Nguyễn Như Anh A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/ 2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện X lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện X có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 412/TB-PTP ngày 02/11/2017 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện X và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X có văn bản số 496/LĐTBXH ngày 10/11/2017 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Như Anh A tại Cơ sở hỗ trợ và Điều trị nghiện ma túy, địa chỉ: ấp O, xã P, huyện Y, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 cuảNg hị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực ý tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng chất ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh xã hội gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Ngày 12/7/2017, anh A tái sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 07/8/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 07/8/2017 nhưng trong thời gian chấp hành quyết định, anh A không ý thức tự cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Khi kiểm tra , kết quả xét nghiệm kết luận anh A bị nghiện Met hamphetamin. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy cho anh A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp , anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh A khai nhận từ năm 2013 đến nay, anh A sử dụng trái phép chất ma túy khoảng 250 lần, Công an huyện X lập biên bản và ra Quyết định xử phạt v i phạm hành chính số 45/QĐ-XPVPHC ngày 21/3/2014 và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 4795/QĐ-XPHC ngày 18/3/2016 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tuy anh A đã chấp hành xong các quyết định và được xem là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên tình tiết này đã phản ánh việc sử dụng trái phép chất ma túy của anh A. Anh A còn khai rằng:
năm 2014, anh A tự nguyện đi cai nghiện ma túy 06 tháng tại Chợ Bưng, tỉnh Tiền Giang. Ngày 12/7/2017 anh A bị Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy và trong thời hạn chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 23/10/2017 anh A lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, anh A có cung cấp kết quả xét nghiệm Amphetamin ngày 14/11/2017 của Bệnh viện tâm thần Tiền Giang, kết quả xét nghiệm âm tính để chứng minh anh không còn nghiện và không còn sử dụng ma túy. Tuy nhiên, kết quả xét nghiệm này không được đóng dấu của đơn vị có chức năng xét nghiệm cũng như việc anh A đi xét nghiệm là do anh tự đi chứ không có quyết định trưng cầu cũng như sự giám sát của cơ quan có thẩm quyền hơn nữa kết quả này cũng không thể chứng minh rằng anh A anh không còn nghiện và không còn sử dụng ma túy vì tại bảng tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 24/10/2017, anh A trình bày từ tháng 7/2017 đến nay anh sử dụng may túy đá khoảng 20 lần, cứ 03 ngày sử dụng 01 lần và lần sử dụng gần nhất là ngày 23/10/2017 (sử dụng trái phép chất ma túy khi đang chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn).
Như vậy, việc anh A cho rằng anh không còn nghiện và không còn sử dụng chất ma túy là không có cơ sở chấp nhận và việc anh xin tự cai nghiện ở nhà là không thể thực hiện được.
Từ những phân tích trên , nhận thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện X tại phiên họp là có cơ sở chấp nhận . Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian 24 tháng là có căn cứ đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, h khoản 1 Điều 10 và Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,


QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Như Anh A.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở hỗ trợ và Điều trị nghiện ma túy

## Page 5

5 Địa chỉ: ấp O, xã P, huyện Y, Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Như Anh A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn Như Anh A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, Phòng Lao động -Thương binh và X ã hội huyện X có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện X có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03(ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện X, tỉnh Tiền Giang đưa anh Nguyễn Như Anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
*Nơi nhận:
- VKSND huyện X;
- Trưởng Công an huyện X;
- Trưởng P. LĐTBXH huyện X;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã N;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán

(đã ký và đóng dấu)


Phạm Văn Tài