Số: 27/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Minh D
Số: 27
Ngày: 25/04/2025
Tòa án xét xử: TAND TX. Lagi, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ L TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 27/2025/QĐ-TA L, ngày 25 tháng 4 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ L Với thành phần người tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Đào Thị Yến Nhi
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Song Yến Ngày 25 tháng 4 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thị xã L, tỉnh Bình Thu ận tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/QĐ-TA ngày 17 tháng 4 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Minh D. Tên gọi khác: Không Giới tính: Nam; Sinh ngày 10 tháng 8 năm 1998;
Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh;
Trình độ học vấn: 04/12. Nguyên quán: Bình Thuận Nơi đăng ký Hộ khẩu thường trú: Khu phố 8, phường PL, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không Tiền sự:
+ Ngày 02/8/2024, b ị Công an phư ờng PL xử phạt vi phạm hành chính s ố tiền 1.500.000 đồng do có hành vi s ử dụng rượu, bia, các chất kích thích gâym ất trật tự công cộng (Quyết định số 28/QĐ-XPHC). D chưa thi hành quy ết định nêu trên + Ngày 28/8/2024, b ị Công an phư ờng PL xử phạt vi phạm hành chính s ố tiền 400.000 đồng do có hành vi gâym ất trật tự công cộng tại khu dân cư (Quy ết định số 32/QĐ-XPHC). D chưa thi hành quyết định nêu trên + Ngày 02/10/2024, bị Chủ tịch UBND phường PL áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 06 tháng do có hành vi s ử dụng rượu bia gâym ất trật tự công cộng (Quyết định số: 12/QĐ-UBND). Ngày 21/3/2025, Chụ tích Ủy ban nhân dân phường PL ban hành quyết định chấm dứt áp dụng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường (Quyết định số 10/QĐ-UBND)
Con ông Nguyễn Văn Th (chết) và bà Hồ Thị Đ (Nguyễn Minh D vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Trần Quang Huy (Văn bản ủy quyền số 03/UQ-CAP ngày 25/4/2025).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Bà Nguyễn Thị Linh Đan – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Căn cứ lời khai Nguyễn Minh D cùng với các tài liệu khác có tại hồ sơ thì nội dung vụ việc thể hiện như sau;
1. Về hành vi vi phạm:
Ngày 01/8/2024, Nguyễn Minh D có hành vi sử dụng rượu, bia gây mất trật tự công cộng tại khu phố 8, phường PL, thị xã L, tỉnh Bình Thuận; hành vi của D đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định số: 144/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ. Hành vi của Nguyễn Minh D chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an phường PL lập hồ sơ, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với D bằng hình thức phạt tiền, số tiền 1.500.000 đồng tại Quyết định số 28/QĐ-XPHC ngày 02/8/2024.
Ngày 26/8/2024, Nguyễn Minh D tiếp tục có hành vi gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư,; đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định số:
144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an phường PL, thị xã L, tỉnh Bình Thuận lập hồ sơ, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền: 400.000đ (Bốn trăm nghìn đồng) tại Quyết định số 32/QĐ-XPHC ngày 28/8/2024 .
Ngày 20/9/2024, Nguyễn Minh D có hành vi sử dụng rượu, bia gây mất trật tự công cộng , đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định số:
144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an phường PL lập hồ sơ, lập biên bản vi phạm hành chính đối với D.
Ngày 02/10/2024, Nguyễn Minh D bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường PL theo quyết định số: 12/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND phường PL, thời gian 06 tháng kể từ ngày 02/10/2024.
Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, ngày 20/3/2025, Nguyễn Minh D tiếp tục có hành vi gây mất trật tự tại khu dân cư nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ, đã bị lập Biên bản vi phạm hành chính.
Tại văn bản đề nghị số: 83/ĐN-CAPL ngày 08/4/2025, Trưởng Công an phường PL đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Láp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Minh D có lý lịch nêu trên tại Cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn từ 24 tháng.
 2. Ý kiến của những người tham gia phiên họp:
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Nguyễn Minh D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi gây mất trật tự công cộng. Vì vậy cần áp dụng biện pháp giáo dục hành chính là đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để tiếp tục giáo dục đối với D. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với D với thời hạn 24 tháng, tại Cơ sở giáo dục bắt buộc A1 thuộc xã Hòa Phú, huyện T , tỉnh Phú Yên.
Nguyễn Minh D đã được triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt nên không có ý kiến trình bày về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có ý kiến: Hồ sơ của Nguyễn Minh D đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục

## Page 3

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Minh D, với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Minh D đảm bảo theo quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc” nên hồ sơ đề nghị hoàn toàn hợp pháp.
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Minh D là người đã đủ 18 tuổi trở lên, không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Khoản 2 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại khu phố 8, phường PL nên Trưởng công an phường PL lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, là phù hợp với quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính. Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Minh D đúng theo quy định tại Điều 101; Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi , bổ sung năm 2020) và Thông tư số 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.
Nguyễn Minh D đã được tống đạt hợp lệ Quyết đinh mở phiên họp, nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 [2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Nguyễn Minh D có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại khu phố 8 , phường PL, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Trong tháng 8/2024, Nguyễn Minh D đã nhiều lần có hành vi sử dụng rượu bia gây mất trật tự công cộng, hành vi của D đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường PL đã ra Quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường với thời hạn là 0 6 tháng đối với D. Măc dù đang trong thời gian chấp hành biện pháp hành chính giáo dục tại phường, tuy nhiên D không chịu tu dưỡng rèn luyện đạo đức mà đến ngày 20/3/2025, Nguyễn Minh D tiếp tục có hành vi gây mất trật tự tại khu dân cư nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ. Hành vi của Nguyễn Minh D đã vi phạm Điều 90, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên D là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, Nguyễn Minh D là đối tượng có nhiều hành vi vi phạm hành chính trong thời gian ngắn, đã bị xử phạt hành chính và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không tiến bộ. Vì vậy, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để D có điều kiện lao động, sinh hoạt dưới sự quản

## Page 4

lý của cơ sở giáo dục bắt buộc nhằm tu dưỡng, rèn luyện bản thân.
Do đó, đề nghị của đại diện Công an phường PL và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L, tỉnh Bình Thuận là có căn cứ.
Tình tiết tăng nặng: Không Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Minh D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho D.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
Căn cứ các Điểm a khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022;
Căn c ứ Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Nguyễn Minh D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
 3. Trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (25/4/2025); Công an phường PL có quyền gửi văn bản kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Nguyễn Minh D được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường PL, tỉnh Bình Thuận có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục A1 thuộc xã H, huyện T, tỉnh Phú Yên.
Nơi nhận:
- Nguyễn Minh D;
- VKSND thị xã L;
- Trưởng CA phường PL;
- UBND phường PL;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc A1 thuộc xã Hòa Phú, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên;
- Lưu: HS;
THẨM PHÁN




Đào Thị Yến Nhi