Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07
Ngày: 05/02/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 07/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 05 tháng 02 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Kim Thơ Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo Ngày 05 tháng 02 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 23 tháng 01 năm 2018, đối với:
Họ và tên: LÊ THÀNH A. Giới tính: Nam;
Sinh ngày 09 tháng 10 năm 1996;
Nguyên quán: tỉnh Tiền Giang.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Nghề nghiệp: không Trình độ văn hóa: 12/12;
Con ông Lê Văn D , sinh năm 19 64 và bà Nguyễn Thị Kim Ph , sinh năm 1968;
Trú tại: ấp M, xã N, huyện X, tỉnh Tiền Giang Tiền sự: không Tại phiên họp, anh A có mặt Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện c ơ quan đề nghị: ông Nguyễn Văn Giang , Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X tham gia phiên họp: bà Nguyễn Thị Phương Ngọc Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:
* Tại các biên bản ghi lời khai , bản tự khai, bản tường trình của anh Lê Thành A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A sử dụng ma túy từ năm 2013 đến khi bị phát hiện khoảng 20 lần, lần sử dụng gần nhất là ngày 20/8/2017.
Ngày 26/8/2017, Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy . Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 26/8/2017cũng xác định anh A nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamin.
Ngày 18/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện X, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tạ i xã, phường, thị trấn số 112/QĐ- UBND trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 18/9/2017 đối với anh A. Sau khi chấp hành xong quyết định, anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: ngày 25/12/2017, Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh A. Tại Bản tự khai, bảng tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 25/12/2017, anh A thừa nhận: khoảng 22 giờ 30 phút ngày 24/12/2017, anh có mua và sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của anh .
Do đó, Công an huyện X lập thủ tục đề nghị UBND xãN ra quyết định giao cho gia đình quản lý anh A trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị Phòng tư pháp huyện X thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, anh A thống nhất với hồ sơ đề nghị của Phòng Lao độ ng, thương binh và xã hội huyện X nhưng anh xin không đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc mà anh xin được tự cai nghiện ở nhà v à hiện nay anh không còn nghiện cũng như không còn sử dụng ma túy.
* Tại văn bản số 54/LĐTBXH ngày 23/01/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện X đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành A. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện X đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành A với thời hạn từ 12-18 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghịT òa án xem xét áp dụng quy định tại Điều

## Page 3

3 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng thời hạn từ 12 -18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Tại bản tự khai, bản tường trình , biên bản ghi lời khai và lời trình bày tại phiên họp của anh Lê Thành A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 26/8/2017 cùng các tài liệu chứng cứ khác cót rong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện X, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Lê Thành A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/20 13; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện X lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điề u 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện X có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 36/TB-PTP ngày 16/01/2018 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện X và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X có văn bản số 54/LĐTBXH ngày 23/01/2018 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành A tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: ấp O, xã P, huyện Y, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221 /2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực ý tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Do việc sử dụng chất ma túy là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh xã hội gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Ngày 24/12/2017, anh A tái sử dụng trái phép chất ma túy nên khi kiểm tra, Công an xãN có lập biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, quả xét nghiệm kết luận anh A dương tính với chất ma túy nên ngày 27/12/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định số 243/QĐ-UBND và Quyết định số 244/QĐ-UBND giao cho Ban chấp hành xã Đoàn và gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc . Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn và cai

## Page 4

4 nghiện ma túy cho anh Lê Thành A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp , anh A đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh A không có tình tiết tăng nặng. Anh A đã khai nhận từ năm 2013 đến nay đã sử dụng trái phép chất ma túy khoảng 20 lần. Ngày 26/8/2017, anh A bị Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 18/9/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện X, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 112/QĐ-UBND trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 18/9/2017 đối với anh A nhưng khi chấp hành xong Quyết định này, ngày 24/12/2017 anh A lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép . Tại đề nghị số 54/LĐTBXH ngày 23/01/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện X đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành A và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện X đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời hạn từ 12 -18 tháng.
Tại phiênh ọp, anh A xin không đi cai nghiện mà xin được tự cai nghiện ở nhà vì hiện tại anh không còn nghiện và không còn sử dụng ma túy. Xét thấy, tại bảng tự khai, bảng tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 04/01/2018, anh A trình bày sau khi chấp hành xong Quyết định của UBND xã N, ngày 24/12/2017, anh tiếp tục sử dụng ma túy đá tại nhà. Như vậy, việc anh A cho rằng anh không còn nghiện và không còn sử dụng chất ma túy là không có cơ sở chấp nhận nên việc anh xin tự cai nghiện ở nhà là không thể thực hiện được.
Từ những phân tích trên , nhận thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện X tại phiên họp là có cơ sở chấp nhận . Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian 12 tháng là có căn cứ đúng quy định tại khoản 2 Điều 9 và Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Thành A.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động- Thương binh, Xã Hội tỉnh Tiền Giang Địa chỉ: ấp O, xã P, huyện Y, Tiền Giang.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai tháng)
tháng, kể từ ngày anh Lê Thành A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở caing hiện bắt buộc.
 3. Anh Lê Thành A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc, Phòng Lao động-Thương binh và X ã hội huyện X có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện X có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03(ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện X, tỉnh Tiền Giang đưa anh Lê Thành A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
*Nơi nhận:
- VKSND huyện X;
- Trưởng Công an huyện X;
- Trưởng P. LĐTBXH huyện X;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã N;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán

(đã ký và đóng dấu)


Phạm Văn Tài