Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 36
Ngày: 16/10/2017
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 36/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 16 tháng 10 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: ông Phạm Văn Tài;
2. Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Hòa Hợp Thư ký Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo Ngày 16 tháng 10 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Gạo tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp s ố 38/QĐ-TA ngày 06 tháng 10 năm 2017, đối với:
Họ và tên: NGUYỄN MINH A. Giới tính: Nam;
Sinh ngày 13 tháng 8 năm 1998;
Nguyên quán: huyện X, tỉnh Tiền Giang.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Nghề nghiệp: làm mướn Trình độ văn hóa: 9/12;
Con ông Nguyễn Tất L, sinh năm 1976 và bà Nguyễn Thị D, sinh năm 1978 Hộ khẩu thường trú: ấp M, xã N, huyện X, Tiền Giang.
Tiền sự: 03 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 4856/QĐ-XPHC ngày 08/8/2016 và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5165/ QĐ-XPHC ngày 15/12/2016 của Công an huyện X và Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 84/QĐ-UBND ngày 19/6/2017 của Ủy ban nhân dân xãN )
Tại phiên họp, anh A có mặt Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: ông Nguyễn Văn Giang . Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X tham gia phiên họp: bà Đinh Thị Tuyết Hằng Kiểm sát viên;

## Page 2

NHẬN THẤY:
* Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình của anh Nguyễn Minh A cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh A bắt đầu sử dụng ma túy năm 2016, bị Công an huyện X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 4856/QĐ-XPHC ngày 08/8/2016 và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5165/QĐ-XPHC ngày 15/12/2016 của Công an huyện X và lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/3/2017. Ngày 19/6/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện X, tỉnh Tiền Gi ang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 84/QĐ- UBND trong thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 19/6/2017 đối với anh A. Tuy nhiên, ngày 17/8/2017, Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh A. Ngày 17/8/2017, tại Bản tự kha i và Biên bản ghi lời khai anh A thừa nhận lần sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất là ngày 15/8/2017. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 28/3/2017 cũng xác định anh A có nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamin. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà anh A lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 21/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN đã ban hành Quyết định số 124/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Minh A . Do đó, Công an huyện X lập thủ tục đề nghị Phòng tư pháp huyện X thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh A vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, anh A thống nhất với hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện nhưng anh xin không đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc mà anh xin được tự cai nghiện ở nhà vì hiện nay anh không còn sử dụng ma túy.
* Tại văn bản số 410/LĐTBXH ngày 04/10/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện X đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện X đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A với thời hạn 18-24 tháng.
* Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện X phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận, Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghịT òa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; tình tiết giảm nhẹ "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và áp dụng tình tiết tăng nặng "Vi phạm hành chính nhiều lần" và "Vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính" theo điểm b, h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi

## Page 3

phạm hành chính khi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp anh Nguyễn Minh A, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 28/3/2017 cùng các tài liệu chứng cứ khác cót rong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và xã hội huyện X, ý kiến của đại diện Kiện kiểm sát nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Nguyễn Minh A là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện X, tỉnh Tiền Giang lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện X có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 335/TB-PTP ngày 18/9/2017 thống nhất với hồ sơ của Công an huyện X và Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện X có văn bản số 410/LĐTBXH ngày 04/10/2017 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A tại Cơ sở h ỗ trợ và Điều trị nghiện ma túy, địa chỉ:
ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 2 21/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, STT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu A học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực ý tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Ma túy nói chung, Methamphetamin nói riêng là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy.
Do việc sử dụng chất ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng đồng thời là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Anh A bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay và đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 19/6/2017 nhưng trong thời gian chấp hành, anh A không ý thức tự cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Khi kiểm tra , kết quả xét nghiệm kết luận anh A bị nghiện Methamphetamin. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn và cai nghiện ma túy cho anh A để anh sớm tái hòa nhập cộng đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Xét thấy: tại phiên họp anh A có mặt, trong quá trình lập hồ sơ, anh A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ cho anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, từ năm 2016 đến nay anh A rất nhiều lần sử dụng ma túy trái phép và có 03 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 4856/QĐ-XPHC ngày 08/8/2016 và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5165/QĐ-XPHC ngày 15/12/2016 và bị Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/3/2017 và trong thời hạn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn anh A lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an huyện X lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 17/8/2017 nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b, h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích trên , nhận thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X và đề nghị của Viện kiểm sát tại phiên họp là có cơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh A với thời gian 18 tháng là có căn cứ đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, điểm b, h khoản 1 Điều 10 và Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh A.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở hỗ trợ và Điều trị nghiện ma túy Địa chỉ: ấp O, xã P, huyện Y, tỉnh Tiền Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Minh A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Anh Nguyễn Minh A có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, Phòng Lao động-Thương binh và X ã hội huyện X có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện X có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03(ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện X, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện X, tỉnh Tiền Giang đưa anh Nguyễn Minh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
*Nơi nhận:
- VKSND huyện X;
- Trưởng Công an huyện X;
- Trưởng P. LĐTBXH huyện X;
- Cơ sở cai nghiện ma túy;
- UBND xã N;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO Thẩm phán

(đã ký và đóng dấu)


Phạm Văn Tài

## Page 5

5