Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 197
Ngày: 13/03/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 8 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 197/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hóc Môn, ngày 13 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, TP .

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Đức Lê
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Nguyên.
Ngày 13/3/202 tại điểm cầu trung tâm Phòng mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần Cơ sở xã hội N1, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số A1, Thành phố Hồ Chí Minh ) tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 135/2025/TLST -XLHC ngày 25/02/202 theo Quyết định mở phiên họp số: 135/QĐ-TA ngày 27/02/2025, trong đó:
- Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Q, thị trấn H, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh).
- Điểm cầu thành phần: 189E đường Đ, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở cai nghiện ma túy N1 nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số A1, Thành phố Hồ Chí Minh).
Đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H; sinh năm: 1988; giới tính: namquốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinhtôn giáo: khôngtrình độ học vấn: 06/12nghề nghiệp: Không;
nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ thường trú: 66/5 ấp C, xã T, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh ; chỗ ở: không nơi cư trú ổn địnhcon ông:
Nguyễn Văn N và bà: Đặng Thị M.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Tốt.
Bị tạm giữ và đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X (Nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số A1, Thành phố Hồ Chí Minh)
 để quản lý từ ngày: 23/12/2024.
Có mặt tại điểm cầu thành phần.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị (Công an xãT là cơ quan tiếp nhận nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh):
Ông Nguyễn Đức A – Công an xã T, huyện H.
(Theo Giấy ủy quyền số: 451/GUQ ngày 06/3/2025 của Công an xã T)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Hiền – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 23/12/2024tại địa bàn xã X, huyện H, Tp . Hồ Chí Minh , Công an X tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ôngNguyễn Văn H1 có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ôngNguyễn Văn H1 thì dương tính với chất ma túy; ngày 23/12/2024Công an xã Xuân lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với ôngNguyễn Văn H1.
Theo ôngNguyễn Văn H1 trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: khai hiện không có nơi cư trú ổn định.
Công an xã X đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ôngNguyễn Văn H1, như sau: ôngNguyễn Văn Hiếu thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 23/12/2024Công an xã X đã đưa ôngNguyễn Văn H1 vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/12/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy N1) xác định: ôngNguyễn Văn Hiếu nghiện chất dạng Amphetamine.
Ngày 31/12/2024Công an xã X tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ôngNguyễn Văn H1 thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, ôngNguyễn Văn H1 trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; nên ngày 31/12/2024ôngNguyễn V bị Ủy ban nhân dân xã X Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

## Page 3

Ngày 31/12/2024, Ủy ban nhân dân xã X Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1.
Ngày 03/01/2025, Ủy ban nhân dân xã X công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1.
Tại văn bản đề nghị số 474/ĐN-CNBB ngày 24/02/202, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1.
Tại phiên họp, Công an xãT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1 với thời hạn 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số tỉnh Bình Dương Người bị đề nghị ôngNguyễn Văn H1 đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1 theo đề nghị của Công an xã T.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1 là Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 31/12/2024Ủy ban nhân dân xã X thì xác định ôngNguyễn Văn H1 là người nghiện ma túy nhưng không thực

## Page 4

hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 24/02/2025, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
* Về nội dung đề nghị:
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ôngNguyễn Văn H1 là công dân Việt Nam, sinh năm 1988, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của ôngNguyễn Văn Hiếu: Công an xã X đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ôngNguyễn Văn H1, như sau: ôngNguyễn Văn Hiếu thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định; tại phiên họp, ôngNguyễn Văn H1 cho rằng bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định ôngNguyễn Văn Hiếu thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ôngNguyễn Văn H1 là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 23/12/2024 do Công an xã X về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ôngNguyễn Văn H1 ), bản tường trình của ôngNguyễn Văn H1 (do ôngNguyễn Văn H1 trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của xã X dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ôngNguyễn Văn H1 ) có cơ sở xác định ôngNguyễn Văn H1 có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/12/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy N1 ) xác định: ôngNguyễn Văn Hiếu nghiện chất dạng Amphetamine, xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy N1 ) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/12/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy N1 ) xác định: ôngNguyễn Văn Hiếu nghiện chất dạng Amphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban

## Page 5

hành theo Nghị định 57/2022/NĐ -CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, ôngNguyễn Văn H1 không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ôngNguyễn Văn H1 là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Văn H1 theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Nguyễn VănH chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tiền sự: Không.
Nhân thân: Tốt.
Về tình tiết tăng nặng: Không Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH cũng có nêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào Điều 8 và Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của BộC , Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 6

đối với ôngNguyễn Văn H1.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bình Dương
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)tháng, kể từ ngày 23/12/2024.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.
Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xãT và Cơ sở cai nghiện ma túy số B tỉnh Bình Dương.
Nơi nhận:
- VKSND H.Hóc Môn;
- PV06 – CATP.HCM;
- UBND xã Tân Xuân;
- Công an xã Tân Xuân;
- Cơ sở CNMT Số 1 TP.HCM;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bình Dương;
- Ông Nguyễn Văn Hiếu;
- Lưu HS, TAND H.Hóc Môn.
THẨM PHÁN





Trần Đức Lê