Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lý Thị Sế
Số: 04
Ngày: 03/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 03 tháng 9 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đao Thị Bích Thảo
2. Thư ký phiên họp: Ông Quàng Văn Long Ngày 03/9/2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên, Tòa án nhân dân Khu vực 4 - Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 25/8/2025 đối với:
Họ và tên: Lý Thị S; Giới tính: Nữ; Sinh ngày: 01/01/1975; Số Căn cước công dân: 011175005316 do Cục CSQLHC về TTXH , Bộ Công an cấp ngày 22/7/2022; Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Không biết chữ;
Nguyên quán: xã Na S, tỉnh Điện Biên; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản Sa L 2, xã Na S, tỉnh Điện Biên; Nghề nghiệp: Nông nghiệp; Tiền án: Không; Tiền sự:
không; Nhân thân: Chưa bị xử lý vi phạm hành chính, chưa bị Tòa án kết tội. Con ông Lý Chồng V (đã chết) và bà Hồ Thị D (đã chết).
 Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Văn Tuyến, Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã Na S, tỉnh Điện Biên.
 (Theo văn bản ủy quyền số 01/UQ-CAX ngày 26/8/2025 của Trưởng Công an xã Na S).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên:
Bà Nguyễn Thị Lan Anh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thị S thể hiện:
Lý Thị S là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, có nơi cư trú ổn định tại bản Sa Lông 2, xã Na S, tỉnh Điện Biên. Ngày 02/8/2025 Lý Thị S đã tự nguyện

## Page 2

làm đơn đề nghị Trạm Y tế xã Na S xác định tình trạng nghiện. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Na S ngày 08/8/2025 thể hiện: Lý Thị S nghiện ma túy (Heroine).
Ngày 08/8/2025 Công an xã Na S ban hành Thông báo số 01/TB-CAX về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, thông báo cho Lý Thị S đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 08/8/2025.
Tuy nhiên hết thời hạn nêu trên Lý Thị S vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 18/8/2025 Công an xã Na S đã lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về việc không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lý Thị S.
Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Lý Thị S thừa nhận thường xuyên sử dụng ma túy và lệ thuộc vào chất ma túy , loại ma túy sử dụng là Heroine , hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng khoảng 01 – 02 lần/ngày, lý do sử dụng do nghiện ma túy, thời điểm sử dụng ma túy lần đầu là năm 2015, thời điểm sử dụng ma túy lần cuối là ngày 02/8/2025 (bút lục số 17).
Ngày 18/8/2025 Công an xã Na S ban hành Thông báo số 14/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thị S. Quá trình lập hồ sơ, Lý Thị S đã được thông báo về việc lập hồ sơ và được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 21/8/2025 Công an Xã Na S có văn bản số 07/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thị S.
Ngày 25/8/2025 Tòa án nhân dân khu vực 4 – Điện Biên có công văn số 02/TA- XLHC về việc bổ sung tài liệu, chứng cứ yêu cầu cơ quan đề nghị bổ sung tài liệu xác định tình trạng có thai/không có thai đối với Lý Thị S.
Ngày 29/8/2025 Công an xã Na S phối hợp cùng gia đình và bản thân người bị đề nghị Lý Thị S đi siêu âm. Cùng ngày, Trung tâm Y tế xã Na S có phiếu kết quả siêu âm thể hiện Lý Thị S không có thai (hình ảnh tử cung và buồng trứng hai bên không thấy bất thường).
Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị phát biểu ý kiến: Công an xã Na S giữ nguyên quan điểm đề nghị như văn bản số 07/ĐN-CNBB ngày 21/8/2025. Lý Thị S nghiện ma túy từ năm 2015, bản thân cũng mong muốn cai nghiện ma túy nên đã tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện. Ngày 05/8/2025 Lý Thị S được xác định là nghiện ma túy và đã được thông báo thời hạn đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn quy định Sế vẫn không thực hiện. Lý Thị S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Thị S đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: Thôn C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng.

## Page 3

Người bị đề nghị Lý Thị S thừa nhận nghiện ma túy lâu năm và đã vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Lý Thị S không có ý kiến tranh luận, nhất trí đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Công an xã Na S.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ của cơ quan đề nghị và quá trình thụ lý, giải quyết của Tòa án đối với việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thị S được thực hiện đúng theo quy định. Người bị đề nghị Lý Thị S đã được bảo đảm các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật. Xét thấy có đủ căn cứ pháp lý đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Thị S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 20 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu, đã được thẩm tra tại phiên họp. Căn Cứ vào kết quả phân tích tình trạng nghiện ma túy của Lý Thị S tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Na S đối với Lý Thị S đã đảm bảo đúng về thẩm quyền, thời hiệu, thành phần hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.
 [2] Xét về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị Lý Thị S:
Lý Thị S là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Lý Thị S nghiện ma túy từ năm 2015, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút kinh tế gia đình và ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương trong lĩnh vực quản lý hành chính. Ngày 05/8/2025 Lý Thị S được xác định nghiện ma túy nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn quy định.
Xét thấy Lý Thị S không đủ khả năng để tự cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đã vi phạm khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy. Với hành vi vi phạm trên, Lý Thị S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
[3] Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Lý Thị S có nhân thân tốt, chưa bị xử lý vi phạm hành chính, chưa bị Tòa án kết tội. Trong quá trình lập hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lý Thị S đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung

## Page 4

năm 2020, 2025). Lý Thị S không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
[4] Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị:
Lý Thị S đã thừa nhận nghiện ma túy, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, biết tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đời sống xã hội. Bản thân Lý Thị S cũng mong muốn cai nghiện tuy nhiên nhưng không thể tự nguyện từ bỏ chất ma túy. Lý Thị S nhất trí với ý kiến của cơ quan đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Công an xã Na S, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Điện Biên và bản thân người bị đề nghị đều nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thị S. Các ý kiến của những người tham gia phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Xét thấy Lý Thị S đã nghiện ma túy lâu năm và việc thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện không hiệu quả. Để Lý Thị S cai nghiện ma túy, học tập, rèn luyện và lao động trở thành công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thị S.
Căn cứ khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung các năm 2020, 2025);
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh sô 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (được sửa đổi bởi điều 5 Pháp lệnh sô 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2025).
Căn cứ các Điều 7, Điều 8, Điều 11, Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

## Page 5

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Thị S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lý Thị S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Công an xã Na S có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 03/9/2025).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã Na S, tỉnh Điện Biên.

Nơi nhận:
- Phòng GĐ, KT, TT và THA TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND Khu vực 4 - Điện Biên;
- Công an xã Na S;
- UBND xã Na S;
- NBĐN: Lý Thị S;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Đao Thị Bích Thảo