Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 24 /QĐ-TA
Ngày: 16/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lào Cai, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 – LÀO CAI

Số: 24 /QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lào Cai, ngày 16 tháng 9 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 – LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Lên - Chủ tọa phiên họp.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bắc - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 5 – Lào Cai.
Ngày 16-9-2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 5 – Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 24/QĐ-TA ngày 08-9- 2025, đối với:
Họ và tên: Lò Văn Đ, tên gọi khác: Không.
Giới tính: Nam. Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1979.
CCCD số: 015079003649; ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH – Bộ Công an.
Dân tộc: Thái. Tôn giáo: Không. Trình độ học vấn: 7/12.
Nguyên quán: Phường C, tỉnh Lào Cai.
Nơi cư trú: Tổ dân phố N, phường C, tỉnh Lào Cai.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Lò Văn C và bà Hoàng Thị S.
Tiền án, tiền sự: Không.
Lò Văn Đ vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Thịnh – Phó trưởng Công an phường Cầu Thia, tỉnh Lào Cai.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lào Cai: Ông Lò Văn Tiên
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY

## Page 2

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Lò Văn Đ sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019 và thuộc diện người nghiện ma túy bị quản lý của UBND phường Cầu Thia. Ngày 27-7-2025 theo giấy đề nghị của Công an phường Cầu Thia đề nghị xác định tình trạng nghiện đối với Đ. Trạm y tế Thạch Lương thuộc Trung tâm y tế khu vực Văn Chấn tiếp nhận và theo dõi, đến ngày 30-7-2025 ra phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Đ là người nghiện chất ma túy, loại ma túy mà Đ sử dụng là Heroine .
Ngày 30-7-2025 Công an phường Cầu Thia ra thông báo về tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu Đ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được thông báo phải đến UBND phường Cầu Thia để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021 của Chính phủ nhưng Đ không thực hiện. Ngày 07-8-2025 Công an phường Cầu Thia đã tiến hành lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Đ về hành vi theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Ngày 12-8-2025 Công an phường Cầu Thia ra Thông báo số 05/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 27-7-2025, Lò Văn Đ thừa nhận: Loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích, thời điểm lần đầu sử dụng vào khoảng năm 2019, thời điểm sử dụng ma túy lần cuối là ngày 26-7-2025.
Tại phiên họp:
Đại diện Cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 – Lào Cai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Lò Văn Đ đi cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, vì Đ thường xuyên tụ tập với các đối tượng nghiện nếu để Đ ngoài cộng đồng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lào Cai phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật. Từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2025; khoản 1 Điều 32 của Luật phò ng, chống ma túy; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 và Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 5 của Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6

## Page 3

năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án nhân dân giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Đ , thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY Tòa án nhân dân khu vực 5 đã tống đạt thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho Đ hợp lệ, nhưng tại phiên họp Đ vắng mặt có lý do.
Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 /12/2022, Tòa án tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.
Xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ đã bảo đảm tính hợp pháp và đầy đủ, theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Lò Văn Đ là người có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019, bản thân Đ nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, có những tác động xấu đến bản thân, gia đình và xã hội , nhưng vì thiếu ý thức tôn trọng pháp luật, không chịu rèn luyện tu dưỡng, bản thân nằm trong danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của UBND xã Thạch Lương (nay là UBND phường Cầu Thia) nhưng có lối sống buông thả, Đ đã sử dụng ma túy là vi phạm khoản 5 Điều 5 Luật Phòng chống ma túy. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về nhân thân: Lò Văn Đ sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019. Mặc dù nghiện chất ma túy từ lâu nhưng bản thân Đ không chịu từ bỏ vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy nên nhận xét, đánh giá là người có nhân thân xấu.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Kiểm sát viên đề nghị cho Đ được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ nên được chấp nhận.
Với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính tự nguyện khai báo và nhân thân như trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định là cần thiết, đồng thời tạo điều kiện cho Đ cai nghiện hiệu quả, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

## Page 4

Ý kiến của Cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên đề nghị đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, nên được Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ các khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm và Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2025; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Căn cứ Điều 8, khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ Điều 5 của Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các
- Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng , kể từ ngày người bị đề nghị, bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.
3. Lò Văn Đ có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định, Công an phường Cầu Thia, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Công an phường Cầu Thia, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Lào Cai;
- Công an phường Cầu Thia;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 - CA tỉnh Lào Cai;
- VKSND khu vực 5;
- UBND phường Cầu Thia;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Văn Lên