Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 194
Ngày: 13/03/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 8 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 194/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hóc Môn, ngày 13 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, TP .

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Đức Lê
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Nguyên Ngày 13/3/202 tại điểm cầu trung tâm Phòng mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần Cơ sở xã hội N, Thành phố Hồ Chí Minh (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số A, Thành phố Hồ Chí Minh ) tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 132/2025/TLST -XLHC ngày 25/02/202 theo Quyết định mở phiên họp số: 132/QĐ-TA ngày 27/02/2025, trong đó:
- Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Q, thị trấn H, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh).
- Điểm cầu thành phần: 189E đường Đ, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở cai nghiện ma tuýN nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số A, Thành phố Hồ Chí Minh).
Đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh H ; sinh năm: 1978; giới tính: namquốc tịch:
Việt Nam; dân tộc: Kinhtôn giáo: khôngtrình độ học vấn: 07/12nghề nghiệp:
Không; nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ thường trú:15/1 ấp D, xã N, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh ; con ông: Nguyễn Văn B và bà: Huỳnh Thị B1.
Tiền sự, tiền án: không Nhân thân: Tại Quyết định số: 659 ngày 21 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Bị tạm giữ và đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X (Nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số A, Thành phố Hồ Chí Minh) để quản lý từ ngày: 23/12/2024.
Có mặt tại điểm cầu thành phần.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an xãN , huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh):
Ông Huỳnh Minh M – Công an xã N, huyệnH Theo Giấy ủy quyền số:129/GUQ -CANB ngày 05/3/2025 của Công an xã Nhị Bình
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Hiền – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 22/12/2024tại địa bàn xã B, huyện H, Tp . Hồ Chí Minh , Công an X tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ôngNguyễn Thanh Hiệp có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ôngNguyễn Thanh Hiệp thì dương tính với chất ma túy;
ngày 23/12/2024Công an xã B biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với ôngNguyễn Thanh Hiệp.
Theo Ô trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: 15/1 ấp D, xã N, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Công an xã B đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ôngNguyễn Thanh H1, như sau: ôngNguyễn Thanh Hiệp hiện cư trú tại 1 ấp D, xã N, huy ện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 22/12/2024Công an xã B đã đưa ôngNguyễn Thanh Hiệp vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/12/2024 của Bác sỹ đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy N xác định: ôngNguyễn Thanh Hiệp nghiện chất dạng Heroin.
Ngày 27/12/2024Công an xãN tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu Ô thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, Ô trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; nên ngày 27/12/2024ôngNguyễn T bị Ủy ban nhân dân xã B Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

## Page 3

Ngày 27/12/2024, Ủy ban nhân dân xã B Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn T.
Ngày 03/01/2025, Ủy ban nhân dân xã B có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn T.
Tại văn bản đề nghị số 472/ĐN-CNBB ngày 24/02/202, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn T.
Tại phiên họp, Công an xãN đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Thanh Hiệp với thời hạn 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số tỉnh Bình Dương Người bị đề nghị ôngNguyễn Thanh H1 đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Thanh Hiệp theo đề nghị của Công an xã N.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ô là Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 27/12/2024Ủy ban nhân dân xã B thì xác định ôngNguyễn Thanh H1 là người nghiện ma túy nhưng không thực

## Page 4

hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 24/02/2025, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn T. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
* Về nội dung đề nghị:
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ôngNguyễn Thanh Hiệp là công dân Việt Nam, sinh năm 1978, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của Ô: Công an xã B đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ôngNguyễn Thanh Hiệp, như sau: ôngNguyễn Thanh Hiệp thuộc trường hợp có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ 1 ấp D, xã N, huy ện H, Thành phố Hồ Chí Minh; tại phiên họp, ôngNguyễn T cho rằng bản thân có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ 1 ấp D, xã N, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 23/12/2024 do Công an xã B về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của Ô), bản tường trình của Ô (do Ô trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của xã B dương tính với chất ma túy (có xác nhận của Ô) có cơ sở xác định ôngNguyễn Thanh H1 có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/12/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma tuýN ) xác định: ôngNguyễn Thanh Hiệp nghiện chất dạng Heroin, xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma tuýN ) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 25/12/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy N) xác định: ôngNguyễn Thanh Hiệp nghiện chất dạng Heroin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, ôngNguyễn Thanh Hiệp không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Do vậy, ôngNguyễn Thanh H1 là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn Thanh Hiệp theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Nguyễn Thanh H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tiền sự, tiền án: không Nhân thân: Tại Quyết định số: 659 ngày 21 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân huyệnH , Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”..
Về tình tiết tăng nặng: Không Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyệnH cũng có nêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Điểu 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào Điều 8 và Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của BộC , Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ôngNguyễn T.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bình Dương
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)

## Page 6

tháng, kể từ ngày 23/12/2024.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an xãN có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.
Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xãN và Cơ sở cai nghiện ma túy số B tỉnh Bình Dương.
Nơi nhận:
- VKSND H.Hóc Môn;
- PV06 – CATP.HCM;
- UBND xã Nhị Bình;
- Công an xã Nhị Bình;
- Cơ sở CNMT Số 1 TP.HCM;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Bình Dương;
- Ông Nguyễn Thanh Hiệp;
- Lưu HS, TAND H.Hóc Môn.
THẨM PHÁN





Trần Đức Lê