khởi kiện quyết định hành chính số 7680/QĐ SLĐTBXH ngày 17/12/2021 của Giám đốc Sở L về việc dừng hưởng chế độ trợ cấp đối với con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học đồng thời khôi phục lại chế độ trợ cấp cho con trai ông là Hoàng Minh T.
Số: 174
Ngày: 28/04/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ---------- Số: 174/2025/QĐST - HC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc ---------- Hà Nội, ngày 28 tháng 4 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 3; Khoản 5 Điều 38; Điểm h khoản 1 Điều 143;
Điều 144, Điều 145, Điều 204, 206 của Luật tố tụng hành chính.
Căn cứ Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 về xử lý án phí, lệ phí Tòa án Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính sơ thẩm thụ lý số 266/2024/TLST- HC ngày 01 tháng 10 năm 2024;
Xét thấy: Tại đơn khởi kiện đề ngày 11/3/2024 và đơn khởi kiện bổ sung ngày 15/8/2024, ông Hoàng Văn T khởi kiện quyết định hành chính số 7680/QĐ - SLĐTBXH ngày 17/12/2021 của Giám đốc Sở L về việc dừng hưởng chế độ trợ cấp đối với con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học đồng thời khôi phục lại chế độ trợ cấp cho con trai ông là Hoàng Minh T.
Nhận thấy:
Theo quy định tại khoản 1,2 điều 3 Luật tố tụng hành chính thì Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính Nhà nước… hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó ban hành quyết định về vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể và Quyết định đó làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức. Như vậy, Quyết định số 7680/QĐ- SLĐTBXH ngày 17/12/2021 do cơ quan có thẩm quyền ban hành là Giám đốc Sở L thỏa mãn đầy đủ các điều kiện quy định để trở thành Quyết định Hành chính làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp đối với cá nhân anh Hoàng Minh T (dừng hưởng chế độ trợ cấp đối với con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học) và là đối tượng khởi kiện trong vụ án hành chính.
Giấy ủy quyền ngày 15/02/2025 lập tại Văn phòng Công chứng Mỹ Đình anh Hoàng Minh T đồng ý ủy quyền cho ông Hoàng Văn T đại diện nhân danh anh nộp đơn đề nghị, đơn khiếu nại, đơn khởi kiện tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết vấn đề liên quan đến Quyết định hành chính số 7680/QĐ -SLĐTBXH ngày 17/12/2021 của Giám đốc Sở L. Nhưng ông T đã ký đơn khởi kiện và đứng tên Người khởi kiện trong đơn khởi kiện 11/3/2024 và đơn khởi kiện bổ sung ngày 15/8/2024 .

## Page 2

2 Như vậy là ông T đã vượt quá phạm vi công việc ủy quyền vì theo Giấy ủy quyền nói trên anh Thanh không ủy quyền cho ông T ký đơn khởi kiện.
Tại Biên bản ghi ý kiến ngày 17/4/2025 (Bút lục 132), ông T đã được nghe Thẩm phán giải thích về việc ông không có quyền khởi kiện đối với Quyết định hành chính nói trên cũng như hậu quả pháp lý đối với trường hợp không có quyền khởi kiện và Thẩm phán đã hướng dẫn ông sửa đổi đơn khởi kiện và tiếp tục nhận ủy quyền của con trai ông là Hoàng Minh T để tham gia tố tụng trong vụ án này nhưng ông kiên quyết không làm theo hướng dẫn của Tòa án và khẳng định có toàn quyền khởi kiện đối với Quyết định hành chính số 7680/QĐ -SLĐTBXH ngày 17/12/2021 của Giám đốc Sở L (vì ông cho rằng đã nhận ủy quyền từ con trai ông là Hoàng Minh T).
Ông đề nghị Tòa án căn cứ theo pháp luật giải quyết vụ án.
Theo điểm a khoản 1 Điều 123 Luật tố tụng Hành chính, thì ông Hoàng Văn T không có quyền khởi kiện đối với Quyết định hành chính số 7680/QĐ-SLĐTBXH ngày 17/12/2021 của Giám đốc Sở L (nay thuộc Sở N). Căn cứ điểm h khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính, Tòa án đình chỉ yêu cầu khởi kiện của ông Hoàng Văn T.
Từ nhận định trên:
 QUYẾT ĐỊNH
1. Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 266/2024/TLST-HC ngày 01/10/2024 về việc: “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý lao động và thương binh và xã hội”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Hoàng Văn T, sinh năm 1952. Địa chỉ: Thôn 2, xãP , huyện Q, Thành phố H.
Người bị kiện: Giám đốc Sở L (nay thuộc Sở N). Địa chỉ: Số 18B L, quận H, Thành phố H.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Anh Hoàng Minh T, sinh năm 1982.
Địa chỉ: Thôn 2, xãP , huyện Q, Thành phố H ; Đại diện theo ủy quyền của anh T :
Ông Hoàng Văn T, sinh năm 1952. Địa chỉ: Thôn 2, xã P, huyện Q, Thành phố H.
 2. Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết vụ án: Khi có quyết định Đình chỉ giải quyết vụ án, đương sự không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án đó, nếu việc khởi kiện này không có gì khác với vụ án đã bị đình chỉ về người khởi kiện, người bị kiện và quan hệ pháp luật có tranh chấp, trừ trường hợp bị đình chỉ theo quy định tại các điểm b, c và e khoản 1 Điều 123; điểm b và điểm đ khoản 1 Điều 143 của Luật tố tụng Hành chính và trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
3. Về án phí: Ông Hoàng Văn T (sinh năm 1952) là người cao tuổi nên được miễn án phí hành chính sơ thẩm.
4. Đương sự có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm trong thời hạn 07 (bảy) ngày kể từ ngày nhận được quyết định

## Page 3

3 này hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai theo quy định của Luật tố tụng hành chính.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
 - VKSND TP Hà Nội
 - Người tham gia tố tụng
 - Lưu hồ sơ vụ án

Nguyễn Thị Thanh Tú