Số: 31/2025/QĐ-TA
Cà Văn Ph
Số: 31
Ngày: 15/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN


Số: 31/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Ph

Điện Biên, ngày 15 tháng 9 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Thương Huyền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tuyết Nhung Ngày 15 tháng 9 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 31/QĐ-TA ngày 11 tháng 9 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Cà Văn Ph; tên gọi khác: Không; giới tính: Nam;
Sinh năm: 27/3/1996, tại Điện Biên;
Số định danh cá nhân: 011096008183 Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12 phổ thông;
Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Nguyên quán: Điện Biên;
Nơi thường trú: Bản S, xã Th A, tỉnh Đ;
Tiền án, tiền sự: Không;
Con ông: Cà Văn H, con bà Cà Thị X.
* Người bị đề nghị: Cà Văn Ph (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lò Văn Thương - Cán bộ Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên: Hoàng Thị Oanh
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị:

## Page 2

2 Cà Văn Ph là người nghiện chất ma túy. Ngày 16/8/2025, Cà Văn Ph có đơn đề nghị Trạm y tế xã Thanh An, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Cà Văn Ph, cùng ngày Trạm y tế xã Thanh An lập hồ sơ theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Cà Văn Ph. Sau một thời gian theo dõi tình trạng nghiện từ ngày 16/8/2025 đến ngày 20/8/2025, ngày 21/8/2025 Trạm y tế xã Thanh An có phiếu kết quả xác định: Cà Văn Ph nghiện ma túy.
Ngày 21/8/2025 và ngày 29/8/2025, Công an xã Thanh An lập biên bản yêu cầu Cà Văn Ph đăng ký các hình thức cai nghiện theo Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy trong thời hạn 05 ngày làm việc . Đã hết thời hạn trên, Cà Văn Ph không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại địa phương hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác.
Ngày 29/8/2025 Công an xã Thanh An đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Cà Văn Ph.
Ngày 04/9/2025 Công an xã Thanh An tiến hành ra Thông báo số: 12/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ph và ban hành Quyết định số: 12/QĐ-QLNN ngày 04/9/2025 Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Cà Văn Ph không thuộc đối tượng được trợ giúp pháp lý.
Ngày 10/9/2025, Trưởng Công an xã Thanh An đã ban hành văn bản Đề nghị số 12/ĐN-CAX đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ph và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên.
Ý kiến của những người tham gia phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị công an xã Thanh An: Cà Văn Ph là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy nhưng vẫn cố tình sử dụng trong thời gian dài, dẫn đến nghiện chất ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên áp dụng biện pháp đưa Cà Văn Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 16 (Mười sáu) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên:
Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

## Page 3

3 Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ph, bởi Cà Văn Ph là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy nhưng không tự nguyện đăng ký cai nghiện và không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ph với thời hạn từ 16 (Mười sáu)
tháng đến 20 (Hai mươi) tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp: Cà Văn Ph thừa nhận bản thân đã nghiện ma túy thời gian dài (từ năm 2020 đến nay), loại ma túy sử dụng là Heroine và nhận thức được việc sử dụng chất ma túy là có hại cho sức khỏe cũng như ảnh hưởng đến kinh tế của gia đình nhưng tôi không tự giác cai nghiện ma túy. Tại phiên họp, Cà Văn Ph nhất trí đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và xin được giảm bớt thời gian đưa đi cai nghiện đối với bản thân còn 16 tháng vì Ph là lao động chính trong gia đình hơn nữa bố mẹ già và hứa sẽ cai nghiện.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ph đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 , Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 202 5). Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Cà Văn Ph sử dụng ma túy từ năm 2020 cho đến nay, bản thân là người nghiện ma túy, nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe nhưng vẫn không tự nguyện cai nghiện và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại địa phương hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của

## Page 4

4 Chính phủ. Nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ph.
 Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Cà Văn Ph chưa bị kết án ; chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Xét đề nghị của Công an xã Thanh An, Công an tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân Khu vực 2 - Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 3, Điều 5, Điều 6, khoản 2 Điều 9 , Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025);
Căn cứ Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Đi ều 28;
điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ;
Căn cứ Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao;
Căn cứ các Điều 3, 21, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số: 149/VBHN - VPQH ngày 05/9/2025 văn bản hợp nhất về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cà Văn Ph.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.
Anh Cà Văn Ph có quyền khiếu nại ; Công an xã Thanh An - Công an tỉnh Điện Biên; Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân Khu vực 2 - Điện Biên trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 15/9/2025.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

## Page 5

5 kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 202 5. Công an xã Thanh An có trách nhiệm đưa Cà Văn Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên (địa chỉ: Thôn C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên)./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ quan đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện MT Phòng CSĐTTP về ma túy, Công an tỉnh Điện Biên;
- VKSND cùng cấp;
- TAND tỉnh Điện Biên;
- Lưu hồ sơ; Vp; KT.
 THẨM PHÁN




 Trần Thị Thương Huyền