Quyết định số 05/2019/QĐ-TA
Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Điêu Văn Tuyến
Số: 05
Ngày: 15/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 15 tháng 9 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đao Thị Bích Thảo.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quàng Văn Long.
Ngày 15/9/2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên, Tòa án nhân dân Khu vực 4 - Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 11/9/2025 đối với:
Họ và tên: Điêu Văn T ; Giới tính: Nam ; Sinh ngày: 01/9/1991; Số Căn cước công dân: 011091007420 do Cục CSQLHC về TTXH, Bộ Công an cấp ngày 24/6/2022; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa : 08/12; Nguyên quán: Phường Mường L, tỉnh Điện Biên; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở : Bản L, Phường Mường L, tỉnh Điện Biên; Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: 02 tiền án (Lần 1: Bị xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo bản án số 04/2016/HS -ST ngày 30/11/2016 của Tòa án nhân dân thị xã Mường L, tỉnh Điện Biên, ngày 07/3/2018 Điêu Văn T đã chấp hành xong hình phạt chính nhưng đến lần vi phạm này chưa chấp hành biện pháp tư pháp tịch thu số tiền 1.140.000 đồng để sung công quỹ nhà nước; Lần 2: Bị xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án số 06/2023/HS-ST ngày 31/3/2023 của Tòa án nhân dân thị xã Mường L, tỉnh Điện Biên, ngày 03/3/2024 chấp hành xong hình phạt chính).
Tiền sự: không.
Nhân thân: Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính 01 lần (Bị áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 05/2019/QĐ-TA ngày 13/8/2019 của Tòa án nhân dân thị xã Mường L, tỉnh Điện Biên, ngày 16/6/2021 chấp hành xong quyết định); Bị Tòa án kết tội 01 lần (Bị xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo bản án số 40/2015/HS -ST ngày 28/9/2015 của Tòa án nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, ngà y 11/4/2016 chấp hành xong hình phạt chính và các quyết định khác của bản án, tính đến ngày vi phạm pháp luật lần này Điêu Văn T đã được xóa án tích đối với bản án trên).
Con ông Điêu Văn D (đã chết) và bà Chu Thị X.

## Page 2

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trung Tuyến , Chức vụ: Phó Trưởng Công an Phường Mường L, tỉnh Điện Biên (Theo văn bản ủy quyền số 01/UQ-CAP ngày 15/9/2025 của Trưởng Công an phường Mường L).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên:
Bà Lê Thị Thùy Dương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn T thể hiện:
Điêu Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2009, có nơi cư trú ổn định tại bản Lé, Phường Mường L, tỉnh Điện Biên. Ngày 04/8/2025 Điêu Văn T đã tự nguyện làm đơn đề nghị Trạm Y tế Phường Mường L xác định tình trạng nghiện.
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế Phường Mường L ngày 06/8/2025 thể hiện: Điêu Văn T có nghiện ma túy (Heroine).
Ngày 06/8/2025 Công an Phường Mường L ban hành Thông báo số 01/TB- CAP về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, thông báo cho Điêu Văn T đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 06/8/2025. Tuy nhiên đến 14/8/2025 Điêu Văn T vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 14/8/2025 Công an Phường Mường L đã lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về việc không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Điêu Văn T.
Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Điêu Văn T thừa nhận do bị bạn bè rủ rê, lôi kéo và tò mò nên đã sử dụng ma túy thường xuyên, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ban đầu là hít rồi sau đó chuyển sang hình thức chích, tần suất sử dụng mỗi tuần khoảng từ 04 lần trở lên; lý do sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện; thời điểm sử dụng ma túy lần đầu là tháng 5 năm 2009, thời điểm sử dụng ma túy lần cuối là ngày 01/8/2025 (bút lục số 10).
Biên bản ghi lời khai của Công an phường Mường L ngày 14/8/2025 thể hiện: Điêu Văn T thừa nhận nghiện ma túy, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vì thích cảm giác được dung nạp ma túy vào cơ thể nên vẫn sử dụng chất ma túy (Bút lục 12,13).
Ngày 22/8/2025 Công an Phường Mường L ban hành Thông báo số 02/TB- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn T. Quá trình lập hồ sơ, Điêu Văn T đã được thông báo về việc lập hồ sơ và được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 29/8/2025 Công an Phường Mường L có văn bản số 04/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn T.
Tại phiên họp:

## Page 3

 Đại diện cơ quan đề nghị phát biểu ý kiến: Công an Phường Mường L giữ nguyên quan điểm đề nghị như văn bản số 04/ĐN-CNBB ngày 29/8/2025. Điêu Văn T nghiện ma túy từ năm 2009, bản thân cũng mong muốn cai nghiện ma túy nên đã tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện. Ngày 06/8/2025 Điêu Văn T được xác định là nghiện ma túy và đã được thông báo thời hạn đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn quy định Tuyến vẫn không thực hiện. Điêu Văn T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Điêu Văn T đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: Thôn C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên.
Người bị đề nghị Điêu Văn T thừa nhận nghiện ma túy lâu năm và đã vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Điêu Văn T không có ý kiến tranh luận, nhất trí đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Công an Phường Mường L.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ của cơ quan đề nghị và quá trình thụ lý, giải quyết của Tòa án đối với việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn T được thực hiện đúng theo quy định. Người bị đề nghị Điêu Văn T đã được bảo đảm các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật. Xét thấy có đủ căn cứ pháp lý đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Điêu Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu, đã được thẩm tra tại phiên họp. Căn Cứ vào kết quả phân tích tình trạng nghiện ma túy của Điêu Văn T tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong h ồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an Phường Mường L đối với Điêu Văn T đã đảm bảo đúng về thẩm quyền, thời hiệu, thành phần hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.
 [2] Xét về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị Điêu Văn T:
Điêu Văn T là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Điêu Văn T nghiện ma túy từ năm 2009, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút kinh tế gia đình và ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương trong lĩnh vực quản lý hành chính. Ngày 06/8/2025 Điêu Văn T được xác định nghiện ma túy nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện

## Page 4

trong thời hạn quy định. Xét thấy Điêu Văn T không đủ khả năng để tự cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đã vi phạm khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy. Với hành vi vi phạm trên, Điêu Văn T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
[3] Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Điêu Văn T có nhân thân xấu, đã bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc 01 lần, bị Tòa án xét xử 0 3 lần (trong đó có 01 lần đã được xóa án tích, 02 lần chưa được xóa án tích). Điều này cho thấy Điêu Văn T là người có ý thức chấp hành pháp luật kém . Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Điêu Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Điêu Văn T không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
[4] Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị:
Điêu Văn T đã thừa nhận nghiện ma túy, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, biết tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đời sống xã hội. Bản thân Điêu Văn T cũng mong muốn cai nghiện tuy nhiên nhưng không thể tự nguyện từ bỏ chất ma túy. Điêu Văn T nhất trí với ý kiến của cơ quan đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Công an Phường Mường L, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Điện Biên và bản thân người bị đề nghị đều nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn T. Các ý kiến của những người tham gia phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Xét thấy Điêu Văn T đã nghiện ma túy lâu năm và việc thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện không hiệu quả. Để Điêu Văn T cai nghiện ma túy, học tập, rèn luyện và lao động trở thành công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn T.
Căn cứ khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung các năm 2020, 2025);
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều

## Page 5

33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (được sửa đổi bởi điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng, c ó hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2025).
Căn cứ các Điều 7, Điều 8, Điều 11, Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Điêu Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Công an Phường Mường L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 15/9/2025).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an Phường Mường L, tỉnh Điện Biên.

Nơi nhận:
- Phòng GĐ, KT, TT và THA TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND Khu vực 4 - Điện Biên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên;
- Công an Phường Mường L;
- UBND Phường Mường L;
- NBĐN: Điêu Văn T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Đao Thị Bích Thảo