Số: 41/2025/QĐ-TA
Quyết định cai nghiện bắt buộc
Số: 41
Ngày: 21/08/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 11 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 41/2025/QĐ-TA TP. Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 8 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị H.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Ngọc Thủy– Thư ký Tòa án nhân dân Khu vực 11 thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 21 tháng 8 năm 2025, tại điểm cầu Tòa án nhân dân khu vực 11 thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân khu vực 11, thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 43/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Bùi Tấn Đ, sinh năm 1992 tại tỉnh Đồng Tháp; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nghề nghiệp: Không;
Nguyên quán: Đồng Tháp; Nơi thường trú: Khóm B, thị trấn L, huyện L, tỉnh Đồng Tháp (nay là xã L, tỉnh Đồng Tháp ); Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án, tiền sự (tự khai): Không; Con ông Bùi Tấn P và bà Nguyễn Thị Kim T.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị: Ông Trần Huy H1- Cán bộ Công an phường T, thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 11 thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Nguyễn Thị Việt Chinh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 03 tháng 6 năm 2025 , Công an P1, thành phố V (nay là phường T, thành phố Hồ Chí Minh) tiến hành xét nghiệm và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời phối hợp cùng Cơ quan y tế Phường H, thành phố V theo dõi xác định tình trạng nghiện, xác định Bùi Tấn Đ là người nghiện ma túy, Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Công an phường T, thành phố Hồ Chí Minh lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Tấn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

## Page 2

Tại phiên họp:
- Người bị đề nghị Bùi Tấn Đ thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, Đ khai sử dụng ma túy từn ăm 2024. Sau khi được thông báo tình trạng nghiện ma túy, Đ đã từ chối cai nghiện tự nguyện. Đ xác nhận không có ý kiến gì về thành phần hồ sơ và giữ nguyên ý kiến không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
- Ý kiến đại diện Trưởng Công an phường T, thành phố Hồ Chí Minh: Ngày 03-6-2025, Bùi Tấn Đ bị Công an P1, thành phố V (nay là phường T, thành phố Hồ Chí Minh) lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo tài liệu có trong hồ sơ, Đ khai sử dụng ma túy tổng hợp ( đá); Qua kết luận xác định tình trạng nghiện ma túy xác định, Đ là người nghiện ma túy, Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện và thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trên cơ sở đó, tại phiên họp đại điện Người đề nghị đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Đ với thời gian từ 13 đến 16 tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 11, thành phố Hồ Chí Minh:
Về tố tụng:
+ Trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính và Điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Điều 20 Nghị định số 184/2024/NĐ-CP ngày 01-7-2025 quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.
+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Pháp lệnh Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27-6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng.
Về nội dung: Bùi Tấn Đ khai sử dụng ma túy từ năm 2024, theo Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế P2, thành phố Hồ Chí Minh kết luận Đ nghiện ma túy, Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Căn cứ Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Đ thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc. Xét thấy

## Page 3

việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người bị nghiện là cần thiết. Do vậy, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Đại diện người đề nghị, xem xét tính chất mức độ vi phạm quyết định mức thời gian đưa Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc từ 13 đến 16 tháng.
XÉT THẤY:
1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Thời hiệu giải quyết: Ngày 03-6-2025, Công an P1, thành phố V lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21 tháng 8 năm 2025, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm Hành chính.
Thẩm quyền giải quyết: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 11 thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính và Điều 3 cuảP háp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 -12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 5 Pháp lệnh Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27-6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủt ục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng.
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Cơ quan lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính và Điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 20 Nghị định số 184/2024/NĐ-CP ngày 01 -7-2025 quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.
2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Theo lời khai có trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Bùi Tấn Đ đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, Đ nghiện ma túy, Đ không có nơi cư trú ổn định. Lời khai của Đ phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nên có cơ sở xác định Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04-6-2025 của Trạm y tế P2, thành phố V kết luận Đ là người nghiện ma túy, Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
3. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và tại phiên họp thể hiện: Bùi Tấn Đ biết rõ ma túy là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hộin hưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Đồng thời, Đ cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến các quy định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy.
Do đó cần thiết phải quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ một thời gian tương xứng với hành vi và mức độ vi phạm để cai nghiện, học tập và lao động.
Tuy nhiên trong quá trình điều tra và tại phiên họp, Bùi Tấn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4. Lý do, căn cứ áp dụng:
- Lý do áp dụng: Cơ quan có thẩm quyền đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Tấn Đ là cần thiết để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.
- Căn cứ áp dụng: Căn cứ vào các Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 28, 33, 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 20 Nghị định số 184/2024/NĐ-CP ngày 01 -7-2025 quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự; Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Thông tư số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC ngày 01 -3-2025 của Bộ C- Viện kiểm sát nhân dân tối cao- Tòa án nhân dân tối cao, Điều 5 Pháp lệnh Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27-6-2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh

## Page 5

trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Tấn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy số F thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: Ấp P, xã H, thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 04-6-2025).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường T, thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an phường T, TP. Hồ Chí Minh;
- VKSND Khu vực 11 TP. Hồ Chí Minh;
- TAND TP. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số F, TP. Hồ Chí Minh;
- Lưu: Hồ sơ, văn thư.
 THẨM PHÁN





 Trần Thị Huê