Quyết định mở phiên họp số 24/2025/QĐ-TA
Phạm Công M
Số: 47/2025/QĐ-TA
Ngày: 10/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Hồ Chí Minh, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - TP HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 44/2025/QĐ-TA TP. Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 9 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: bà Dương Thúy Quỳnh.
2. Thư ký phiên họp: bà Lê Thị Hải Yến là Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 10 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh và trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp theo hình thức trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/2025/QĐ-TA ngày 03 tháng 9 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Q Giới tính: nam Sinh ngày: **/**/1987 Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: 036*******00, cấp ngày **/**/2021, tại: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội Dân tộc: Kinh Tôn giáo: không Trình độ văn hóa: 9/12 Nơi đăng ký thường trú: Xóm 3B, xã H, tỉnh N.
Nơi cư trú: không nơi cư trú nhất định.
Tiền án: không, tiền sự: 01 Con ông Phạm Văn B và bà Bùi Thị H Ngày đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thành phố Hồ Chí Minh :
25/6/2025.
(Anh Q có mặt tại điểm cầu thành phần – Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thành phố Hồ Chí Minh).

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh :
ông Phạm Ngọc Á , chức vụ: Cán bộ phòng, chống tội phạm (Giấy ủy quyền số 53/UQ-CA ngày 30/8/2025).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: ông Phạm Quốc Phong - Kiểm sát viên.
(Ông Á, ông Phong có mặt tại điểm cầu trung tâm – Tòa án nhân dân khu vực 2 – Thành phố Hồ Chí Minh).
NHẬN THẤY:
Ngày 24/6/2025, Công an phường L – thành phốT (nay là Công an phường L), Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra và phát hiện anh Phạm Văn Q có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 24/6/2025 của Trạm Y tế phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (cũ) thể hiện anh Q dương tính với ma túy nên Công an phường L đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính về việc anh Q sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác minh nơi cư trú.
Kết quả xác minh nơi cư trú cho thấy anh Q có đăng ký thường trú tại Xóm 3B, xã H, tỉnh N nhưng không thực tế cư trú tại địa phương.
Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/5/2025 của Bác sĩ/ Y sĩ thuộc Trạm Y tế phường L (cũ), anh Q nghiện ma túy loại MET và MDMA.
Do anh Q là người đã thành niên nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh (cũ) đã ra Quyết định số 279/QĐ-QLNN ngày 25/6/2025 về việc giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thành phố Hồ Chí Minh quản lý anh Q trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập hồ sơ và ra Thông báo số 52/TB ngày 27/8/2025 báo cho anh Q biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/8/2025, Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 54/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân khu vực 2 – Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 tỉnh Đồng Nai; thời gian cai nghiện từ 15 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
Đại diện Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh vẫn giữ nguyên ý kiến

## Page 3

đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Q vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 tỉnh Đồng Nai cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 24 tháng vì anh Q là người đã thành niên nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Người bị đề nghị anh Phạm Văn Q xác nhận có sử dụng ma túy, việc Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự an toàn xã hội là đúng, anh Q đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025), Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp, có cơ sở xác định:
Anh Phạm Văn Q đã có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện vào ngày 24/6/2025. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/5/2025 của Bác sĩ/ Y sĩ thuộc Trạm Y tế phường L (cũ) xác định anh Q nghiện ma túy loại MET và MDMA.
Qua xác minh anh Q không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 – Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q đã được cơ quan chức năng thực hiện là còn thời hiệu,

## Page 4

đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và các điều 95, 96, 104, 105 và Điều 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); các điều 32, 33, 34 và Điều 55 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Điều 7, Điều 8 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, cũng như sự thừa nhận của anh Q tại phiên họp có cơ sở xác định anh Q là người đã thành niên, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Do đó, việc Công an phường L, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Q là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); Điều 7 và Điều 8 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao, nên chấp nhận.
Xét, ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ và nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Q không những ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn vi phạm trật tự, an toàn xã hội. Nghiện ma túy là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Bản thân anh Q có nhân thân xấu, đã từng cai nghiện mà vẫn tái nghiện. Do đó, căn cứ Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025) cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để anh Q được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 tỉnh Đồng Nai.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Trong thời gian chấp hành cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Anh Phạm Văn Q có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 – Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Anh Phạm Văn Q, Công an Thành phố Hồ Chí Minh, Công an phường L, Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thành phố Hồ Chí Minh và Cơ sở cai nghiện ma túy số 5 tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm thi hành quyết định này.





Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an P. L, TP.HCM;
- Công an TP.HCM;
- VKSND KV2-TP.HCM;
- CSCNMT số 5 tỉnh Đồng Nai;
- CSCNMT số 2 TP.HCM;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Dương Thúy Quỳnh