Số: 13/2025/QĐ-TA
Áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13
Ngày: 04/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 13 - Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 13 – VĨNH LONG

Số: 13/2025/QĐ-TA

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Vĩnh Long, ngày 04 tháng 9 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 13 – VĨNH LONG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Kiên Thị Minh Hiếu
2. Thư ký phiên họp: Bà Kim Thị Hồng Hạnh Ngày 04 tháng 9 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
12/QĐ-TA ngày 22 tháng 8 năm 2025 đối với:
- Họ và tên: Diệp P 1, sinh ngày 01/01/1987; tên gọi khác: Khách; giới tính: Nam.
Số CCCD: 084087007740; ngày cấp 09/8/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Ấp B, xã H, tỉnh Vĩnh Long.
Dân tộc: Khmer;
Nghề nghiệp: Không có.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Diệp M và bà Huỳnh Thị P;
(Diệp Phong vắng mặt tại phiên họp, không rõ lý do).
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Tăng Văn C – Trưởng Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long.
Đại diện theo ủy quyền của ông Tăng Văn C là ông Hà Ngân H1 , Phó Trưởng Công an xã (Theo văn bản ủy quyền số: 09/QĐUQ ngày 03/9/2025) (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long: Ông Cao Văn Nở - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 
3. Những người khác tham gia phiên họp: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã L, tỉnh Trà Vinh đối với Diệp P1 thể hiện như sau:
- Vào lúc 16 giờ 30 phút ngày 07/5/2025 Diệp P1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã V, huyện B, thành phố Hồ Chí Minh . Đến ngày 12/6/2025 bị Công an xã H , huyện T, tỉnh Trà Vinh (nay là Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long) kiểm tra phát hiện Diệp P1 dương tính với Methamphetamine (loại ma túy đá) và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Diệp P1.
Công an xã H, huyện T, tỉnh Trà Vinh nay Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 40/QĐ-XPHC ngày 12/5/2025 xử phạt vi phạm hành chính đối với Diệp P1 với số tiền 1.500.000 đồng (hiện chưa nộp phạt).
Ngày 12/5/2025, Công an xã H , huyện T, tỉnh Trà Vinh đã ra văn bản đề nghị xem xét, quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Diệp P1. Cùng ngày 12/5/2025 Ủy ban nhân dân xã H , huyện T, tỉnh Trà Vinh ra quyết định số 157/QĐ -UBND áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Diệp Phong với thời hạn là 01 năm, kể từ ngày 12/5/2025.
Đến khoảng 23 giờ 00 phút, ngày 04/8/2025 Diệp P1 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng thuộc ấp B, xã H, tỉnh Vĩnh Long và bị lực lượng Công an xã phát hiện, kiểm tra, kết quả kiểm tra là Diệp P1 dương tính với chất Methamphetamine.
Ngày 05/8/2025, Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long có văn bản đề nghị Trạm y tế xã H, tỉnh Vĩnh Long xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Diệp P1, kết quả cùng ngày 05/8/2025 của Trạm y tế xã H, tỉnh Vĩnh Long thể hiện D có nghiện ma túy loại Amphetamine.
Ngày 06/8/2025 Chủ tịch ủy ban nhân dân xã H, tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 694/QĐ -UBND ngày 06/ 8/2025 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Diệp P1 theo đề nghị của Trưởng Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long. Cùng ngày 06/8/2025 Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long đã thực hiện hướng dẫn người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với D trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày 06/8/2025.
 Ngày 13/8/2025 Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế đối với Diệp P1 do không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

## Page 3

3  Ngày 14/8/2025, Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 02/QĐ - QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp P1. Thời gian quản lý từ ngày 14/8/2025 đến khi có quyết định của Tòa án, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh.
Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Thông báo số 02/TB -CAX ngày 20/8/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp P1 và ra văn bản số 02/ĐN -CAX ngày 20/8/2025 đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp Phong Ngày 21/8/2025 Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đã lập biên bản về việc Diệp Phong không có yêu cầu đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
Người đề nghị: Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long là ông Hà Ngân H1 trình bày: Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long giữ nguyên ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp P1 với thời gian đề nghị áp dụng là 18 tháng.
Người bị đề nghị Diệp P1 vắng mặt không có lý và cũng không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long. Căn cứ khoản 2, Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thượng vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022;Đối với người đề nghị: Thực hiện đúng, đầy đủ quy định về quyền và nghĩa vụ khi tham gia phiên họp, riêng người bị đề nghị: Diệp Phong vắng mặt không lý do theo giấy triệu tập cuảT òa án là chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 2 Điều 18 Pháp lệnh số 03. Ngoài ra, theo hồ sơ đề nghị áp dụng của Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long đề nghị việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp P1 là đúng quy định.
Diệp Phong là đối tượng xử dụng ma túy đã bị xử phạt hành chính 1.500.000 đồng (chưa nộp phạt) và bị quản lý giáo dục tại địa phương theo Quy ết định số 157/QĐ-UBND, ngày 12/5/2025 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 01 năm tính từ ngày 12/5/2025, trong thời

## Page 4

4  gian quản lý ngày 04/8/2025 Diệp P1 tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, kết quả kiểm tra Diệp P1 dương tính với Methamphetamine (ma túy đá). Ngày 05/8/2025, Trạm y tế xã H có phiếu trả lời xác nhận kết quả Diệp P1 có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Amphetamin dương tính và được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng Diệp P1 không thực hiện cai nghiện tự nguyện theo hướng dẫn đăng ký của UBND xã H. Do đó, có đủ căn cứ theo quy định tại các Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh 03 để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp P1. Thời gian áp dụng để cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến phát biểu của người đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp, nhận thấy:
[1] Về thẩm qu yền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Người đề nghị là Trưởng Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long và Trụ sở cơ quan của người đề nghị là Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạ i Tòa án nhân dân xác định vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Diệp Phong, sinh ngày 01/01/1987 là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị và thẩm quyền đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp

## Page 5

5  dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu, giấy tờ đúng quy định.
[3] Xét đề nghị của Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long cũng như đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 13 – Vĩnh Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Diệp Phong là có cở sở, căn cứ chấp nhận. Bởi vì:
Căn cứ các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Diệp Phong thừa nhận bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/8/2025 tại nhà riêng thuộc ấp B, xã H, tỉnh Vĩnh Long (Bút lục từ số 24 đến 26). Qua phát hiện, kiểm tra thì kết quả xác định Diệp P1 dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Do đó, trong thời gian Diệp P1 đang được áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, D đã tái nghiện và vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Khoản 6, Khoản 9 Điều 3, điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
Do đó, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Diệp P1 thuộc trường hợp đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp P1 với một thời hạn được quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính tương xứng với hành vi tái nghiện của Diệp P1 nhằm tạo điều kiện cho Diệp P1 thực hiện việc cai nghiện ma túy, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của Cơ sở cai nghiện bắt buộc và có tác dụng phòng ngừa chung cho xã hội. Xét thấy, Diệp P1 không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ: Căn cứ lời khai có trong hồ sơ thể hiện Diệp Phong có thái độ khai báo thành kh ẩn; hành vi vi phạm chưa gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được xem xét để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp Diệp P1 từ bỏ ma túy, ổn định sức khỏe, tái hòa nhập cộng đồng nên thời gian áp dụng theo mức đề nghị của Công an xã H , tỉnh Vĩnh Long cũng như ý kiến của Vị đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ, phù hợp nên chấp nhận.
[3] Về quyền kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại: Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 13 – Vĩnh Long có quyền kháng nghị, người bị đề nghị có quyền khiếu nại theo quy định.
Căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 28, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

## Page 6

6  Căn cứ các Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 5, Điều 95; Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105; Điều 108, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
 Căn cứ Khoản 6, Khoản 9 Điều 3, khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 3; Điều 18; Điều 20; Điều 23, Điều 24, Đi ều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Điều 7, Điều 8, Điều 12 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
V các t ên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Diệp P1.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, tỉnh Vĩnh Long thuộc Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh V , tại ấp H, xã C, tỉnh Vĩnh Long.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từn gày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 7

7 
5. Công an xã H, tỉnh Vĩnh Long; Cơ quan tổ chức có liên quan và Diệp P1 có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Vĩnh Long;
- VKSND Khu vực 13 – Vĩnh Long;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, tỉnh Vĩnh Long;
- Người đề nghị;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN





 Kiên Thị Minh Hiếu