LUONG VAN ANH
Số: 16
Ngày: 19/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 16/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Điện Biên, ngày 19 tháng 9 năm 202 5

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh Huệ
2. Thư ký phiên họp: Ông Lường Văn Đoản

Ngày 19 tháng 9 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" theo Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ - TA ngày 16 tháng 9 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Lường Văn A Sinh ngày: 07/02/1994 Số căn cước công dân: 0110940093xx Ngày cấp: 09/01/2022 Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán: Xã M, tỉnh Điện Biên.
Hộ khẩu thường trú: Bản M, xã M, tỉnh Điện Biên.
Chỗ ở: Bản M, xã M, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Nông nghiệp Tiền án: Không; tiền sự: Không Con ông: Lường Văn K và bà: Cà ThịC Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đại diện theo ủy quyền của Cơ quan đề nghị: Ông Nùng Văn T - Phó trưởng Công an xã M, tỉnh Điện Biên;
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Hoàng Thùy D - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1, tỉnh Điện Biên;
3. Người bị đề nghị: Lường Văn A

NHẬN THẤY:

1. Nội dung vụ việc:
Tại bản tường trình của mình Lường Văn A thừa nhận là người nghiện chất ma túy từ năm 2022 cho đến nay. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện

## Page 2

ma túy Trạm y tế xãM kết luận: A nghiện ma túy (heroine). A đã bị Công an xã M, tỉnh Điện Biên lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế về hành vi: Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại điểm a kho ản 1 Đi ều 33 Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. A đã được thông báo v ề việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Văn bản số 06/ĐN-CAX ngày 12/9/2025 Trưởng Công an xã M, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1, tỉnh Điện Biên xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn A.
2. Ý kiến của những người tham gia phiên họp:
- Người bị đề nghị: Bản thân tôi sử dụng ma túy từ năm 2022 cho đến nay.
Tôi đã được các cơ quan chức năng thông báo nhưng tôi đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Tôi đã được thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tôi hoàn toàn nhất trí. Đề nghị Tòa án cho tôi được cai nghiện với thời gian 16 tháng.
- Đại diện theo ủy quyền của Cơ quan đề nghị: Người bị đề nghị là người nghiện sử dụng ma túy; đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” từ 16 tháng đến 20 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn A được lập đã đảm bảo về điều kiện và thủ tục; trình tự, thủ tục trước và tại phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn từ 16 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Lường Văn A sinh năm 1994, có nơi cư trú ổn định tại Bản M, xã M, tỉnh Điện Biên, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2022. Kết quả xét nghiệm của Cơ sở y tế có thẩm quyền thể hiện vẫn nghiện chất ma túy, bị lập Biên bản vi phạm về việc Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghi được lập đầy đủ, hợp pháp theo Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và các Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biên pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;

Lường Văn A có tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo , thành thật hối lỗi; Không có tình tiết tăng nặng.
Về nhân thân: Chưa bị xử lý vi phạm hành chính, chưa bị kết án.

## Page 3

Căn cứ vào hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp để người bị đề nghị được cai nghiện, học tập, rèn luyện trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội.

Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp là phù hợp nên được chấp nhận.
Ý kiến, đề nghị của đại diện cơ quan đ ề nghị và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp tại phiên họp là có căn c ứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Do Người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc bị áp dụng biện pháp quản lý bằng hình thức: Quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc được áp dụng đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định nhưng gia đình không đồng ý quản lý, nên thời gian qu ản lýt ại cơ s ở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:


Căn c ứ vào các Đi ều 20, 21, 23, 24, 31 và Đi ều 32 Pháp lệnh s ố:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
 Căn cứ vào các Điều 3, 5, 6 và khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn c ứ vào các Đi ều 40, 41, 42, 43 và kho ản 3 Đi ều 44 Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ vào các Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biên pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ s ở cai nghiện bắt buộc và bi ện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;
Căn cứ vào Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính Phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Lường Văn A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng

## Page 4

kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ngày 19/9/2025.
Trưởng công an xã M, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ngày 19/9/2025.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Trong thời hạn 05 (năm) ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định này, Công an xã M, tỉnh Điện Biên có trách nhi ệm đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Trưởng Công an xã M;
- UBND xã Mường Ảng;
- Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - ĐB;
- TAND tỉnh Điện Biên;
- Kế toán;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Nguyễn Thị Minh Huệ

## Page 5

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ TỈNH ĐIỆN BIÊN

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



BIÊN BẢN PHIÊN HỌP Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Vào hồi 14 giờ 00 phút, ngày 01 tháng 2 năm 2024 Tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên mở phiên họp công khai để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ đã thụ lý số: 10 ngày 23 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lò Văn Thu Sinh ngày: 10/9/1992 CCCD số: 011092001396 Ngày cấp: 11/4/2021 Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 5/12;
Nơi cư trú: Số nhà 189, tổ dân phố 01, phường Mường Thanh, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông: Lò Văn Vấn và bà: Lò Thị Ọi Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Trương Thị Phương Anh - Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên;
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Bùi Thị Thảo - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên;
3. Người bị đề nghị: Lò Văn Thu.

Những người tham gia phiên họp

{{{{

- Chủ tọa phiên tòa tuyên bố khai mạc phiênh ọp và đọc quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Thư ký tòa án báo cáo danh sách những người tham gia phiên họp đã được triệu tập: đối tượng Lò Văn Thu đã được triệu tập hợp lệ có mặt tại phiên họp.

## Page 6

- Chủ tọa phiên họp giải thích quyền và nghĩa vụ đối với người bị đề nghị:
Anh Lò Văn Thu không có ý kiến gì về quyền và nghĩa vụ của mình.


Nội dung phiên họp

1. Hành vi vi phạm của Lò Văn Thu:
Tại bản tường trình của mình Lò Văn Thu thừa nhận là người nghiện chất ma túy từ năm 2012 cho đến nay. Ngày 05/01/2024,Sơn có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy ngày 09/01/2024, kết luận: Sơn nghiện chất ma túy Heroine (nhóm thuốc phiện). Thu đã bị Công an xã Nà Tấu lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế về hành vi: Không đăng ký cai nghi ện t ự nguyện quy định tại Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
Lường Văn Ánh đã được thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Văn bản số 36/ĐN-CNBB ngày 22/02/2024 Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn Ánh với thời hạn từ 15 đến 20 tháng.
2. Ý kiến của những người tham gia phiên họp:
- Người bị đề nghị: Bản thân tôi sử dụng ma túy từ năm 2012. Mặc dù đã được các cơ quan chức năng thông báo nhưng tôi đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tôi tự nguyện đề nghị cơ quan có thẩm quyền xét nghiệm và tự nguyện xin đi cai nghiện bắt buộc. Tôi đã được thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tôi hoàn toàn nhất trí. Tôi xin Tòa án cho tôi đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp để có cơ hội cai nghiện, làm lại cuộc đời.
- Đại diện phòng lao động thương binh và xã h ội: Thu là người nghiện sử dụng ma túy; đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” từ 15 tháng đến 20 tháng đối với Thu.
- Đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Thu được lập đầy đủ; trình tự, thủ tục trước và tại phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” từ 18 tháng đến 22 tháng đối với Thu.
Lò Văn Thu sinh năm 1992, có nơi cư trú ổn định tại Tổ dân phố 01, phường Mường Thanh, thành phố Điện Biên Ph ủ, tỉnh Điện Biên; Thu đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012. Kết quả xét nghiệm của Cơ sở y tế có thẩm quyền thể hiện Thu vẫn nghiện chất ma túy, bị lập Biên bản vi phạm về việc không đăng

## Page 7

ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thu được lập đầy đủ, hợp pháp theo Đi ều 95, 96 , 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Lò Văn Thu có tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo; Không có tình tiết tăng nặng.
Về nhân thân: Năm 2013, Thu bị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên xử phạt 3 năm tù về tội Cướp giật tài sản và phải chịu án phí hình sự sơ thẩm. Thu đãch ấp hành xong toàn b ộ bản án, nhưng đư ợc coi là có nhân thân xấu.
Căn cứ vào hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp để người bị đề nghị được cai nghiện, học tập, rèn luyện trở thành người công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp là phù hợp vì bản thân Thu không từ bỏ được ma túy, cần thiết phải đi cai nghiện mới có tác dụng với người đề nghị.
Ý kiến và đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Chủ tọa phiên họp công bố Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lò Văn Thu với thời hạn 20 tháng.
Phiên họp kết thúc vào hồi 14 giờ 45 phút cùng ngày.

THƯ KÝ GHI BIÊN BẢN PHIÊN HỌP




Nguyễn Thị Thương Huyền THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Nguyễn Thị Minh Huệ



























Những người tham gia phiên họp

## Page 8

Phiên họp kết thúc vào hồi 09 giờ 00 phút cùng ngày.

THƯ KÝ GHI BIÊN BẢN PHIÊN HỌP




Nguyễn Thị Thương Huyền THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Nguyễn Thị Minh Huệ


Những người tham gia phiên họp

Người bị đề nghị Cơ quan đề nghị Kiểm sát viên