Quyết định mở phiên họp số 110/2018/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
Số: 110/QĐ-TA
Ngày: 09/11/2018
Tòa án xét xử: TAND Quận 11, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 110/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 11, ngày 09 tháng 11 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lại Thị Thu Thủy.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Thu Hiền.
Ngày 09 tháng 11 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở Xã hội Nhị Xuân, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh – đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 110/2018/QĐ-TA ngày 05 tháng 11 năm 2018 đối với Họ và tên: Đoàn Phi H; giới tính: Nam;
Sinh ngày: 18/9/1998;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Quảng Ngãi;
Hộ khẩu thường trú: thôn H, xã P, huyện Đ, tỉnh Quảng Ngãi;
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: làm công;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không.
Con ông Đoàn Văn T và bà Nguyễn Thị C;
Đoàn Phi H: Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Nhật Thiện - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11.
2. Đại diện Viện kiểm sát: ông Lê Hồng Sơn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Vào lúc 10 giờ 30 ngày 24/8/2018 , Công an Phường 11, Quận 11, nghi vấn ông Đoàn Phi H có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên Công an Phường

## Page 2

11 Quận 11 đưa Đoàn Phi H đó đưa đến Bệnh viện Quận 11 xét nghiệm ma túy, kết quả xét nghiệm là dương tính với Methaphetamine. Trong quá trình làm việc, ông H cũng khai nhận có sử dụng chất ma túy (hàng đá) trước đó và thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay. Công an Phường 11, Quận 11 đã lập biên bản xử lý vi phạm hành chính đối với đưa Đoàn Phi H.
Đoàn Phi H là người nghiện ma túy, mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú cùng với gia đình tại địa chỉ: thôn H, xã P, huyện Đ, tỉnh Quảng Ngãi và xác minh đã đi khỏi địa phương và hiện không có nơi cư trú ổn định. Do đó đối tượng Đoàn Phi H được đưa đến Cơ sở xã hội Nhị Xuân để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.
Tại phiên họp hôm nay:
 1. Đại diện cơ quan đền ghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến: căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Đoàn Phi H nghiện ma túy và không có nơi cư trú nhất định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông Đoàn Phi H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Đoàn Phi H là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 để thực hiện việc cai nghiện bắt buộc đối với ông Đoàn Phi H trong thời gian 18 tháng.
3. Người bị đề nghị: ông Đoàn Phi H thừa nhận bản thân đã sử dụng ma túy từ đầu năm 2016.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết của Tòa án:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hải, Tòa án nhân dân Quận 11 thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
2. Xét đề nghị của cơ quan đề nghị:
Qua lời khai nhận hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị Đoàn Phi H, biên bản vi phạm hành chính ngày 24/8/2018, tờ tường trình ngày 24/8/2018, biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện Quận 11 ngày 24/8/2018 và phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy của bác sĩ chuyên môn thuộc Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh ngày 28/8/2018 cùng các tài liệu có trong hồ sơ, đã có đủ cơ sở kết luận Đoàn Phi H nghiện chất ma túy

## Page 3

(nghiện Methaphetamine).
Đoàn Phi H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Văn Hà, xã Đức Phong, huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi nhưng 2014 đã đi khỏi địa phương hiện đương sự không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, việc áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phi H là có căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với ông Đoàn Phi H đã đầy đủ thủ tục;
trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại các Điều 4, 8, 11, 13 và 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 9 của Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Do đó, việc Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân dân Quận 11 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H là có căn cứ và phù hợp với các quy định của pháp luật, nên được Tòa án nhân dân Quận 11 chấp nhận.
Ma túy là một chất gây nghiện nguy hiểm. Người nghiện ma túy khi lên cơn nghiện thường có hành vi trái pháp luật gây tổn hại đến người khác và chính bản thân mình. Hành vi của Đoàn Phi H xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, do vậy pH được xử lý kịp thời trước pháp luật, cụ thể cần pH đưa Đoàn Phi H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian tương xứng với nhân thân, tính chất, mức độ hành vi phạm pháp của Đoàn Phi H nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo tinh thần Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận 11 về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đoàn Phi H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 3 là có cơ sở, cần được chấp nhận.
Hành vi vi phạm của Đoàn Phi H không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Phi H tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày ông Đoàn Phi H bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan biết.

## Page 4

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, ông Đoàn Phi H có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.


Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH Quận 11;
- UBND Phường 11, Quận 11;
- Trưởng Công an Phường 11, Quận 11;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 3;
- VKSND Quận 11;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Lại Thị Thu Thủy