Số: 04/2025/QĐ-TA
CNBB - Hoàng Thồng K
Số: 04
Ngày: 21/04/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO LẠC TỈNH CAO BẰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc


Số: 04/2025/QĐ-TA Bảo Lạc, ngày 21 tháng 4 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO LẠC, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Trương Văn N.
Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Phương Thảo.
Ngày 21 tháng 4 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
04/2025/QĐ-TA ngày 13 tháng 4 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Hoàng Thồng K, tên gọi khác: Không có; sinh ngày 07 tháng 9 năm 1978; giới tính: Nam; căn cước công dân số: 004078006046. Ngày cấp 20/4/2022-Nơi cấp: Cục C về TTXH; nghề nghiệp: Trồng trọt; dân tộc: Dao; tôn giáo: Tin Lành; trình độ văn hóa: Mù chữ; Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm B, xã Đ, huyện B, tỉnh Cao Bằng ; tiền án: Không; tiền sự: Không;
Con ông Hoàng Dùn S , sinh năm 1948 và bà Hoàng Mùi S1 sinh năm 1954. (có mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ , huyện B, tỉnh Cao Bằng: Ông Đặng Chiều P-Chủ tịch. (có mặt)
2. Đại diện Cơ quan lập hồ sơ : Ông Đàm Ngọc Đ-Cán bộ Công an xã Đ, huyện B, tỉnh Cao Bằng. (có mặt)
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Quyên-Kiểm sát viên. (có mặt)
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Ngày 17/7/2024 Công an xã Đ , huyện B, tỉnh Cao Bằng tiến hành xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể đối với Hoàng Thồng K, sinh ngày 07 tháng 9 năm 1978; nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm B, xã Đ, huyện B, tỉnh Cao Bằng hình thức test nhanh chất ma túy qua mẫu thử nước tiểu, kết quả Hoàng Thồng K dương tính với chất ma túy. Hoàng Thồng K khai nhận đã sử dụng ma túy từ tháng 10/2019 cho đến nay. Sử dụng ma túy từ 2 đến 3 lần trên

## Page 2

một tuần, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích, lần gần đây nhất sử dụng ma túy là 15/7/2024, lý do s ử dụng là do bản thân đã bị lệ thuộc vào ma túy.
Ngày 18/7/2024 Công an xã Đ đã ban hành thông báo số 05/TB -CAX thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Thồng K gửi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện B, tỉnh Cao Bằng.
Ngày 18/7/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành quyết định số 104/QĐ -UBNĐ quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy Ngày 05/02/2025 Công an xã Đ phối hợp vớiT rạm y tế xã Đình Phùng tiến hành xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể đối với Hoàng Thồng K, hình thứ test bằng que thử, kết quả Kiêm dương tính với chất ma túy. Kiêm khai nhận trong thời gian từ 17/7/2024 đến thời điểm test ngày 05/02/2025 vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, mỗi tuần sử dụng trái phép chất ma túy từ 2 đến 3 lần, loại ma túy sử dụng là H. Hình thức sử dụng là chích. Lần gần đâynh ất sử dụng ma túy là ngày 04/02/2025.
Ngày 05/02/2025 Công an xã Đ ban hành giấy đề nghị số 01/GĐN -CAX gửi Trạm y tế xã Đ đề nghị xác định tình trạng nghiện m a túy. Cùng ngày Trạm ty tế xã Đ có phiếu kết quả số 02/TYT -XĐTTN xác định tình trạng nghiện ma túy như sau: Kiêm dương tính với chất ma túy (nghiện ma túy).
Bản thân Hoàng Thồng K đã được cơ quan Công an giải thích về quyền và nghĩa vụ là phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị thay thế bằng thuốc Methadone tuy nhiên Kiêm không đến Ủy ban nhân dân xã Đ để đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị thay thế bằng thuốc Methadone.
Ngày 05/02/2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ban hành quyết định số 14/QĐ-UBND quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Thồng K.
Ngày 12/02/2025 Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Thồng K ; ban hành quyết định số 12/QĐ -QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
thông báo số 11/TB-UBND ngày 12/02/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thồng K.
Ngày 10/4/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện B, tỉnh Cao Bằng có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Hoàng Thông K1. Công an xã Đ tiến hành lập và gửi hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

## Page 3

với Hoàng Thồng K đến Tòa án nhân dân huyện Bảo Lạc để xem xét giải quyết theo thẩm quyền.
Tại phiên họp:
Chủ tịch ủy ban nhân dân xã Đ ; Công an xã Đ , tỉnh Cao Bằng phát biểu:
Hiện nay gia đình Hoàng Thồng Kiêm đang được nhà nước hỗ trợ theo chủ trương về xóa nhà tạm, nhà dột nát. Do việc xây dựng nhà có nhiều khâu chỉ con trai mới làm được nên Kiêm mong muốn có thêm một thời gian để được ở nhà hoàn thành việc xây dựng nhà, thời gian đến hết tháng 5/2025. Đề nghị đồng chí Chủ tọa phiên họp xem xét đến nguyện vọng của Hoàng Thồng K và giải quyết theo quy định của pháp luật. Đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thông K1 với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật:
Trong quá trình xem xét gi ải quyết Thẩm phán, Thư ký vành ững người tham gia phiênh ọp đã tuân thủ đúng quy định của pháp lu ật, Tòa án nhân dân huyện Bảo Lạc đã vi phạm về thời gian gửi thông báo thụ lý hồ sơ theo Điều 12;
và thời hạn gửi quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo Đi ều 17 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp d ụng, trình t ự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp lu ật. Đề nghị đưa đối tượng Hoàng T Kiêm đi cai nguyện bắt buộc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ; Công an xã Đ là có căn cứ. Đề nghị áp dụng:
Điều 6, Điều 95, 96,103,105,110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma tú y, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thồng K tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 12 đến 15 tháng.
Đề nghị Thẩm phán chủ trì cuộc họp xem xét ý kiến của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ và đại diện công an xã Đ do hiện nay gia đình Hoàng Thồng K đang được nhà nước hỗ trợ theo chủ trương về xóa nhà tạm, nhà dột nát, tại phiên họp Hoàng Thồng K mong muốn có thêm thời gian để được ở nhà hoàn thành việc xây dựng đến hết tháng 5/2025 qua đó đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:

## Page 4

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp.
[1] Về thủ tục tố tụng:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H Kiêm được lập đúng đối tượn g, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Căn cứ vào các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 106, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Thồng K đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Bảo Lạc đã thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Thồng K là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
Hoàng Thồng K sử dụng và lệ thuộc vào ma túy từ tháng 10/2019. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy Kiêm đã được giải thích về quyền và nghĩa vụ là đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị thay thế bằng thuốc Methadone, tuy nhiên Kiêm không đến Ủy ban nhân dân xã Đ để đăng ký cai nghiện tự nguyện và không tham gia điều trị thay thế bằng thuốc Methadone. Kiêm vẫn sử dụng trái phép chất ma túy thể hiện tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và thừa nhận của Kiêm Công an xã Đ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng T Kiêm là có căn cứ, đúng quy định.
Tại phiên họp Hoàng Thồng K thừa nhận: K sử dụng và lệ thuộc vào chất ma túy, loại heroin, hình thức sử dụng là chích. Kiêm mong muốn được đưa đi cai nghiện tập trung để có thể từ bỏ ma túy.
Đối với đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ; đại diện Công an xã Đ và ý kiến của V đại diện Viện kiểm sát đề nghị xem xét đến nguyện vọng Hoàng Thồng Kiêm mong muốn có thêm thời gian để được ở nhà hoàn thành việc xây dựng đến hết tháng 5/2025. Sau khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với người bị yêu cầu Hoàng Thông K1 được ban hành, trong thời hạn luật định nếu không bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. Khi quyết định có hiệu lực thì người bị yêu cầu có quyền làm đơn xin hoãn thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và các tài

## Page 5

liệu kèm theo gửi đến Tòa án. Trên cơ sở đơn và các tài liệu Tòa án sẽ xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.
Nhận thấy: Hoàng Thồng K là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức và biết được tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và lệ thuộc vào ma túy.
Xét thấy, đối với đối tượng Hoàng Thồng K phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện có hiệu quả. Mức đề nghị áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, Công an xã Đ và Đại diện Viện kiểm sát là phù hợp với tính chất, mức độ sử dụng và lệ thuộc chất ma túy của Hoàng Thồng K, phù hợp với quy định tại Điều 96 luật xử lý vi phạm hành chính nên xét chấp nhận đề nghị này.
Về xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ.
Hoàng Thồng K không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.
Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Thồng K đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên Hoàng Thồng K được xem xét giảm nhẹ khi quyết định thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 106, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ vào các Điều 19, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ: Tổ F, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng) đối với người bị đề nghị:
Hoàng Thồng K , tên gọi khác: Không có; giới tính: Nam; sinh ngày 07 tháng 09 năm 1978; giới tính: Nam; nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản Chồi, xã Đ, huyện B, tỉnh Cao Bằng.

## Page 6

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngàyT òa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã Đ, huyện B, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Đặng Vần P1 vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Cao Bằng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- VKSND huyện Bảo Lạc;
- UBND xã Đình Phùng, huyện Bảo Lạc;
- Công an xã Đình Phùng, huyện Bảo Lạc;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký)
Trương Văn Nhường