Bùi Thị Yến Nh bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 05/09/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - NINH BÌNH

Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Ninh Bình, ngày 05 tháng 9 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 2 - NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: ông Hoàng Ngọc Hưng.
2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Hải Hà - Thư ký Tòa án.
Ngày 05/9/2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 29/8/2025 đối với:
chị Bùi Thị Yến Nh, sinh ngày 01/11/2008; nơi ĐKHKTT: số 27, Lê Ngọc Hân, phường HT, tỉnh Th. Nơi cư trú hiện nay: (không xác định). Hiện đang bị quản lý tại:
Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình; Số căn cước công dân: 0380800……; dân tộc: kinh; giới tính: nữ; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ học vấn: 9/12; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông (không xác định) và con bà Bùi Thị Kim T; chồng, con: không có. Tiền án, tiền sự: không Người đại diện hợp pháp: bà Bùi Thị Kim T, sinh năm 1988; nơi cư trú: số 27, Lê Ngọc Hân, phường HR, tỉnh Th.
(Chị Nh và bàT có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Thanh Bình; chức vụ: Phó Trưởng Công an phường Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện VKSND khu vực 2 - Ninh Bình: bà Trịnh Thị Huế - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 31/7/2025 Công an phường Tam Điệp phát hiện 06 người tại quán hát Karaoke Monaco thuộc phường Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy , trong đó có Bùi Thị Yến Nh. Sau khi phát hiện Công an phường Tam Điệp đã tiến lập Biên bản làm việc, tiến hành ghi lời khai của người vi phạm.
Tại Biên bản ghi lời khai và Bản tường trình, chị Bùi Thị Yến Nh đã thừa nhận ngày 31/7/2025 có sử dụng ma túy loại Ketamine và MDMA (hay còn gọi ma túy Kẹo).
Cùng ngày 31/7/2025, Công an phường Tam Điệp tiến hành lấy mẫu nước tiểu, xét

## Page 2

nghiệm tìm chất ma túy, kết quả Bùi Thị Yến Nh dương tính (+) với ma túy loại MDMA, Ketamine, Methamphetamine và Amphetamine; Công an phường Tam Điệp có Công văn đề nghị Trung tâm Y tế Tam Điệp xác định tình trạng nghiện ma túy, tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/8/2025 của Trung tâm Y tế Tam Điệp đã xác định Bùi Thị Yến Nh nghiện ma túy Methamphetamine và Amphetamine. Ngày 04/8/2025, Công an phường Tam Điệp đã thông báo cho Bùi Thị Yến Nh về việc đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, tại buổi làm việc ngày 04/8/2025 Bùi Thị Yến Nh và người đại diện hợp bà Bùi Thị Kim T (mẹ đẻ) đều xác định không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Công an phường Tam Điệp giao Bùi Thị Yến Nh cho người thân thích quản lý trong thời gian lập hồ sơ, tuy Nhên gia đình chịNh không đồng ý quản lý. Vì vậy, Công an phường Tam Điệp đã quyết định giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình có địa chỉ tại: thôn 1, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình quản lý đối với chịNh kể từ ngày 0 4/8/2025 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
Ngày 27/8/2025 Công an phường Tam Điệp đã có văn bản Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh gửi Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình.
Tại phiên họp, người bị đề nghị và người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị vắng mặt. Tuy Nhên, tại bản tường trình chị Bùi Thị Yến Nh xác nhận chị là người nghiện ma túy đến nay vẫn sử dụng và sử dụng ma túy loại Methamphetamine và Amphetamine, đang bị lệ thuộc vào ma túy. ChịNh cũng xác nhận chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào và đã được Công an phường Tam Điệp thông báo đăng ký tự nguyện cai nghiện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng chịNh không đăng ký.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị ( Công an phường Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình) đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình với thời hạn 09 tháng đến 12 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh theo đúng quy định của pháp luật. Căn cứ Điều 6, Điều 10, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 1, Điều 9 , Điều 10 và Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 ; Điều 3 3 Luật Phòng, chống ma túy; Pháp lệnh số

## Page 3

03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 và Nghị định 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy hồ sơ đối tượng bị đề nghị Bùi Thị Yến Nh đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, hồ sơ đề nghị được lập theo đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu chứng cứ theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh thời hạn từ 07 tháng đến 10 tháng, nhằm tạo điều kiện cho Bùi Thị Yến Nh có thời gian cai nghiện và rèn luyện trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh; căn cứ vào ý kiến của những người tham gia phiên họp. Trên cơ sở xem xét, đánh giá toàn diện các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, Tòa án nhận định:
[1] Về thẩm quyền: Bùi Thị Yến Nh bị Công an phường Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình, theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về sự có mặt của người tham gia tố tụng: Bùi Thị Yến Nh và bà Bùi Thị Kim T đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng ; chịNh và người đại diện hợp pháp của chịNh có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp, nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án.
[3] Về thời hiệu: Bùi Thị Yến Nh thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là ngày 31/7/2025, nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Bùi Thị Yến Nh đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1, Điều 9, Điều 10 và Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 ;
Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[5] Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh.

## Page 4

Bùi Thị Yến Nh nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy. Sau khi Bùi Thị Yến Nh sử dụng ma túy bị Công an phường Tam Điệp phát hiện, lập biên bản sự việc và xác định được chịNh nghiện ma túy, Công an phường Tam Điệp đã thông báo để chịNh đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện , nhưng chịNh và người đại diện hợp pháp không đồng ý cai nghiện tự nguyện. Do đó, Công an phường Tam Điệp tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh.
Xét thấy Bùi Thị Yến Nh không có nơi cư trú ổn định; không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và trước đó chịNh không thuộc trường hợp đang trong thời hạn cai nghiện ma túy hoặc điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; không đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy ; không đang trong thời hạn 02 năm kể từ ngày hết thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy và trong thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy và không đang trong thời hạn 02 năm kể từ khi tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy . Do đó, Bùi Thị Yến Nh không bị xử lý theo Luật số 86/2015/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự; đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 33 của Luật phòng, chống ma túy.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh là cần thiết giúp cho Bùi Thị Yến Nh có thời gian chữa bệnh, lao động, tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do vậy, cần chấp nhận đề nghị của Công an phường Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh.
[6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Thị Yến Nh không có tình tiết tăng nặng; quá trình giải quyết vụ việc người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Bùi Thị Yến Nh là người chưa đủ 18 tuổi, do đó cần áp dụng một số chế tài đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi để giảm một phần thời gian chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc.
[7] Về Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc : căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Bùi Thị Yến Nh, Tòa án nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình chấp nhận đề nghị của Công an

## Page 5

phường Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Yến Nh trong thời hạn 10 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Điều 1, Điều 9, Điều 10 và Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025; Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; khoản 1, khoản 3 Điều 33 Luật phòng, chống ma túy; các Điều 8 , 12, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 15/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Thị Yến Nh tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, phường Trung Sơn, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 10 (mười) tháng, kể từ ngày 04/8/2025 là ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình quản lý trong thời gian chờ lập hồ sơ.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính ; Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 2 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với quyết định theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có trách Nhệm tổ chức thi hành quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.


 Nơi nhận:
- VKSND KV2-NB;
- Công an phường Tam Điệp;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Ninh Bình;
- Người bị áp dụng;
- Người đại diện hợp pháp;
- Lưu HS.
THẨM PHÁN




Hoàng Ngọc Hưng