Số: 98/2025/QĐ-PT
Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai
Số: 98/2025
Ngày: 22/08/2025
Tòa án xét xử: Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Đà Nẵng
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI ĐÀ NẴNG

 Số: 98/2025/QĐ-PT

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Đà Nẵng, ngày 22 tháng 8 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI ĐÀ NẴNG Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:
Các Thẩm phán:
bà Võ Thị Ngọc Dung ông Phạm Tồn ông Trần Quốc Cường.
Đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Đà Nẵng tham gia phiên họp: ông Đoàn Minh Lộc - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2025/QĐST-HC ngày 28 tháng 3 năm 2025, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị đã căn cứ Điều 143, Điều 144 và Điều 165 của Luật tố tụng hành chính ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
1. Người khởi kiện: Bà Mai Thị S , sinh năm 1963; bà Hồ Thị H , sinh năm 1987; cùng địa chỉ: Khóm A, thị trấn K, huyện Đ, tỉnh Quảng Trị (nay là xã H, tỉnh Quảng Trị).
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Ông Nguyễn Đức T , địa chỉ: Số B, đường H, thành phố Đ, tỉnh Quảng Trị (nay là Số B đường H, phường Đ, tỉnh Quảng Trị ); ông Trần Xuân V , địa chỉ: thôn A, xã T, huyện G, tỉnh Quảng Trị (nay là xã B, Tỉnh Quảng Trị ) là người đại diện theo ủy quyền (văn bản ủy quyền ngày 10/10/2024).
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện Đ ; (Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng là Ủy ban nhân dân xã H, tỉnh Quảng Trị).
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Bà Hồ Thị Bảo T1, bà Hồ Thị H1, bà Hồ Thị L1, bà Hồ Thị H2, ông Hồ Văn Phước Đ; cùng địa chỉ: 1 - đường T, thành phố Hồ Chí Minh.

## Page 2

- Bà Hồ Thị H3; địa chỉ cư trú tại nước ngoài: C Boboli Way P Australia.
- Ông Hồ T2, sinh năm 1979; anh Hồ Quốc K; cùng địa chỉ: Khóm A, thị trấn K, huyện Đ, tỉnh Quảng Trị (nay là xã H, tỉnh Quảng Trị).
Người đại diện theo ủy quyền của ông Hồ T2, ông Hồ Quốc K: Bà Hồ Thị La H4; địa chỉ: Khóm A, thị trấn K, huyện Đ, tỉnh Quảng Trị (nay là xã H, tỉnh Quảng Trị) văn bản ủy quyền ngày 09/12/2024.
- Bà Hồ Thị La H4, sinh năm 1981; địa chỉ: Khóm A, thị trấn K, huyện Đ, tỉnh Quảng Trị (nay là xã H, tỉnh Quảng Trị);
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bà Hồ Thị La H4: Ông Trần ĐạiN - Trợ giúp viên pháp lý, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Q.
Tại Đơn kháng cáo đề ngày 31 tháng 3 năm 2025 của bà Mai Thị S, bà Hồ Thị H yêu cầu Hội đồng xét xử cấp phúc thẩm hủy Quyết định số 03/2025/QĐST-HC ngày 28/3/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị về việc đình chỉ giải quyết vụ án hành chính, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho bà Mai Thị S, đồng thời tiếp tục xét xử lại theo quy định pháp luật.

XÉT THẤY:
[1] Trên cơ sở đơn xin giao đất ngày 04/4/2003 của bà Hồ Thị La H4 , Ngày 06/02/2004, Ủy ban nhân dân huyện Đ Quyết định số 111/QĐ-UB về việc giao đất cho hộ gia đình bà Hồ Thị La H4 . Ngày 26/02/2004, Ủy ban nhân dân huyện Đ giấy CNQSD đất cho hộ bà Hồ Thị La H4 tại tờ bản đồ số T41, diện tích 150m² (đất ở), địa chỉ thửa đất: thị trấn K, huyện Đ, tỉnh Quảng Trị . Thời điểm năm2005, hai bên có tranh chấp, được chính quyền tổ chức hòa giải và tại biên bản hòa giải ngày 25/02/2005, được tổ chức tại UBND thị trấn K thì bà Mai Thị S đại diện gia đình có ý kiến như sau: “ Lô đất hiện nay UBND huyện cấp cho bà Hồ Thị La H4 , trước đây là do gia đình tôi khai hoang... Vậy tôi có nguyên vọng được đền bù công khai hoang, hoa màu và cây cối trồng trên đất là 15.000.000 đ...". Như vậy, bà S là đại diện gia đình tham gia hỏa giải đã biết thửa đất trên được cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình bà Hồ Thị La H4 từ năm 2005; bà Hồ Thị H là con bà S, cùng sinh sống trong nhà với bà S nên buộc phải biết việc UBND huyện cấp giấy CNQSD đất cho hộ bà Hồ Thị La H4 . Nhưng đến ngày 31/10/2023, bà S cùng bà H mới làm đơn khởi kiện vụ án hành chính là hết thời hiệu khởi kiện quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 của Luật tố tụng hành chính. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính là có căn cứ, đúng quy

## Page 3

định pháp luật.
[2] Với phân tích tại mục [1] và tại giai đoạn phúc thẩm người kháng cáo bà Mai Thị S và bà Hồ Thị H không cung cấp được tài liệu, chứng cứ gì mới nên Tòa án cấp phúc thẩm không có cơ sở chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm.
Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về án phí và lệ phí Tòa án:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Mai Thị S và bà Hồ Thị H;
giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 03/2025/QĐST-HC ngày 28/3/2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Trị.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: Bà Mai Thị S phải chịu 300.000 đồng án phí phúc thẩm, được khấu trừ vào số tiền 300.000 đồng tạm ứng đã nộp theo Biên lai thu số 0000265 ngày 22 tháng 4 năm 2025 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Trị.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
- TAND tối cao;
- VCT&KSXXPT tại Đà Nẵng;
- TAND tỉnh Quảng Trị;
- THADS tỉnh Quảng Trị;
- Các đương sự;
- Lưu HSVA, P.HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





 Võ Thị Ngọc Dung