Số: 10/2025/QĐPT-HC
Khiếu kiện Quyết định hành chính
Số: 10/2025/QĐPT-HC
Ngày: 28/07/2025
Tòa án xét xử: Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI HÀ NỘI

Số: 10/2025/QĐPT-HC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hà Nội, ngày 28 tháng 7 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA PHÚC THẨM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TẠI HÀ NỘI

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp:
Các Thẩm phán:
Ông Nguyễn Tất Nam.
Ông Phạm Văn Lợi;
Nguyễn Ngọc Hoa.
Thư ký phiên họp: Ông Thái Duy Khánh, Thư ký viên Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Hà Nội tham gia phiên họp: Bà Dương Thị Hồng Tiến, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quy ết định đình chỉ giải quy ết v ụ án hành chính sơ thẩm s ố 25/2024/QĐST-HC ngày 10 tháng 9 năm 2024, Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ đã căn cứ vào điểm điểm g khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện Quyết định hành chính”, giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Ông Lê Tiến V, sinh năm 1968; địa chỉ: thị trấn C, huyện C, tỉnh Phú Thọ.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Lê Tiến V: Ông Trịnh Anh T, sinh năm 1990; địa chỉ: Buôn Đ, phường B, tỉnh Đắk Lắk và bà Nguyễn Ngọc H, sinh năm 1997; địa chỉ: phường H, tỉnh Nghệ An.
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân huyện C, tỉnh Phú Thọ;
Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Ủy ban nhân dân xã C, tỉnh Phú Thọ.
XÉT THẤY:
 Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, Hội đồng xét xử phúc thẩm nhận định như sau:
 Diện tích đất ông Lê Tiến V (con trai ông Lê Đức V1) đang đề nghị chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đối với 03 thửa đất số: 115, 162, 163 tờ bản đồ số 18 (Bản đồ VN2000) thuộc một phần của thửa đất số 64, tờ bản đồ số 16 (Bản đồ 299 đo vẽ năm 1990), tổng di ện tích là 111.460m 2, lo ại đất trồng cây lâu năm khác

## Page 2

(LNK), tên chủ sử dụng đất là Hợp tác xã. Trong s ổ theo dõi danh sách những người thầu đất cọ của UBND thị trấn S (nay là UBND thị trấn C) có ghi tên ông Lê Đức V1 được giao thầu tổng số cây cọ là 561 cây, không ghi diện tích đất giao thầu; có thu ti ền thầu khoán qua các năm: 2005, 2008, 2009, 2010. Ngày 26/10/2011, ông Lê Đức V1 có ký hợp đồng giao thầu đất cọ với UBND thị trấn S, huyện C với số cây cọ được giao 561 cây, không ghi di ện tích đất giao thầu, thời hạn của hợp đồng là 02 năm t ừ 01/11/2011 đến 31/12/2013; Ngày 10/01/2015, ông Lê Tiến V có ký hợp đồng giao thầu khoán với UBND thị trấn S, huyện C, diện tích đất giao thầu khoán là 2192m2, loại đất quỹ II, thời hạn của hợp đồng là 05 năm, từ 01/01/2015 đến 30/12/2019.
Như vậy, hết thời điểm năm 2019 thì toàn bộ diện tích đất hộ ông V1 (bố đẻ của ông Lê Tiến V) được giao thầu thuộc quyền quản lý của UBND thị trấn C.
Do vậy, tại biên bản kiểm kê chi tiết khối lượng đất đai, cây cối, hoa màu và tài sản gắn liền với diện tích đất thu hồi đối với hộ Ông Lê Đức V1 và con trai Lê V Tiến ngày 07/4/2022 thể hiện: Tổng diện tích đất thu hồi để thực hiện dự án là 21.983,8m2 (đất CLN là 21.190,3m 2, đất NTS là 793,5m 2) do UBND quản lý (Ông Lê Tiến V đã ký xác nhận) và tại Dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư lập đối với hộ Ông Lê Đức V1 (con trai Lê Tiến V) ngày 24/4/2022 thể hiện: Tổng diện tích bồi thường chi phí đầut ư vào đất còn lại là 21.983,8m 2 (đất cây lâu năm (CLN) là 21.190,3m2, đất nuôi thủy sản (NTS) là 793,5m2). Tổng số tiền bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại cho hộ ông Ông Lê Đức V1 (con trai là L ê Tiến V) là 352.139.892 đồng.
Ngày 09/6/2022, UBND huyện C ban hành Quyết định số 2077/QĐ - UBND Về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công trình:
khu nhà ở đô thị và tổ hợp V hóa thể thao tại thị trấn C, huyện C – Đợt 01, năm 2022, Kèm theo quyết định này là bảng Tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và Quyết định số 2078/QĐ-UBND Về việc Thu hồi đất để thực hiện dự án khu nhà ở đô thị và tổ hợp V hóa, thể thao tại thị trấn C, huyện C - Đợt 01, năm 2022, Kèm theo quyết định này là bảng Tổng hợp thu hồi đất để thực hiện dự án, Diện tích đất Ông Lê Đức V1 (con trai là Lê Tiến V) đang đề nghị được thể hiện UBND thị trấn C là chủ sử dụng đất.
Ngày 09/6/2022, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện đã niêm yết tại trụ sở UBND thị trấn C và nhà V hóa khu dân cư nơi có đất thu hồi hai quyết định này để người dân kiểm tra, đối chiếu về đất đai, cây cối, hoa màu, chính sách hỗ trợ, dự toán bồi thường. Ngày 15/6/2022, Ông Lê Tiến V đại diện nhận tiền và ký biên bản bàn giao đất. Kể từ ngày 15/6/2022 đến ngày 14/7/2024 là ngày ông V có đơn khởi kiện thì Ông Lê Đức V1 và con trai Lê Tiến V không

## Page 3

có bất kỳ khiếu nại gì liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo hai quyết định nêu trên. Nay ông khởi kiện đề nghị Tòa án hủy bỏ Quyết định số 2077/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 và Quyết định số 2078/QĐ -UBND ngày 09/6/2022 của UBND huyện C.
Gia đình Ông Lê Đức V1 và con trai Lê Tiến V đã nhất trí với phương án bồi thường và biết được hai quyết định nêu trên nên ngày 15/6/2022, Ông Lê Tiến V đại diện nhận tiền và ký biên bản bàn giao đất, cũng tại biên bản này thể hiện căn cứ vào Quyết định số 2077/QĐ - UBND ngày 09/6/2022 và Quyết định số 2078/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 của UBND huyện C; thông tin về thửa đất, diện tích, loại đất, chủ sử dụng đất cũng được ghi trong biên bản. Hơn nữa, ngày 09/6/2022, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện đã niêm yết tại trụ sở UBND thị trấn C và nhà V hóa khu dân cư nơi có đất thu hồi. Như vậy, tính từ ngày 15/6/2022 đến ngày 14/7/2024 là ngày ông V có đơn khởi kiện thì đã hết thời hiệu khởi kiện đã hết.
Vì vây, Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ, đúng quy định pháp luật.
Về án phí: ông Lê Tiến V phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/ UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí và lệ phí Tòa án.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Bác kháng cáo của ông Lê Tiến V.
2. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 25/2024/QĐST-HC ngày 10 tháng 9 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ.
3. Về án phí: Ông Lê Tiến V phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm đối trừ vào số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm tại Biên lai thu tiền số 0000347 ngày 30 tháng 9 năm 2024 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

## Page 4

Nơi nhận:
- Viện Công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Phú Thọ;
- VKSND tỉnh Phú Thọ;
- Các đương sự (theo đ/c);
- Lưu HCTP, hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





























 Nguyễn Tất Nam