Lưu Quốc T - đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 94
Ngày: 05/12/2017
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 94/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 Bạc Liêu, ngày 05 tháng 12 năm 2017

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo.
Ngày 05 tháng 12 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số 92/QĐ-TA ngày 28 tháng 11 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Lưu Quốc T; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1984;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 1/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú: Số 198, Khóm H, Phường N, thành phố B, tỉnh B;
Chỗ ở hiện nay: Nhà không số, Khóm B, Phường N, thành phố B, tỉnh B;
Tiền án: Ngày 21/11/2008 bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 07 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”.
Tiền sự:
- Ngày 18/11/2015, bị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đã chấp hành xong ngày 21/5/2017.
- Ngày 12/7/2017, bị Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đã chấp hành xong ngày 13/10/2017.
Con ông: Lưu VănH và bà: Nguyễn ThịM (chết).
Lưu Quốc T vắng mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đ ề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 12/7/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 109/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 12/7/2017 đối với Lưu Quốc T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 13/10/2017, Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận số 20/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lưu Quốc T.
Vào khoảng 09 giờ 20 phút ngày 13/10/2017 Công an Phư ờng 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Lưu Quốc T, sinh năm 1984; ĐKNKTT: Số 198, Khóm H, Phường N, thành phố B , tỉnh B ; chỗ ở: Nhà không số, Khóm B, Phường N, thành phố B, tỉnh B về trụ sở Công an Phường 5, thành phố Bạc Liêu để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Lưu Quốc T sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 13/10/2017, Biên bản ghi lời khai ngày 13/10/2017, Bản tường trình ngày 13/10/2017, đối tượng khai nhận tên Lưu Quốc T, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bờ kè sau chợ Phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu vào ngày 09/10/2017, loại ma túy là heroin, thời gian sử dụng ma túy từ năm 2006 cho đến nay, hình thức sử dụng là dùng nước cất để hòa tan ma túy , cho ma túy vào bơm tiêm, sau đó chích dưới da cho ma túy đi vào có thể thông qua các mạch máu . Công an Phường 5, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lưu Quốc T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Lưu Quốc T đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Morphine – MOP (Moóc phin/Heroin).
Công an Phường 5, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Quốc T và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Quốc T gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Quốc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.

## Page 3

Người bị đề nghị Lưu Quốc T vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụ ng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Quốc T và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lưu Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Lưu Quốc T đến tham gia phiên họp nhưng Lưu Quốc T vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Ngày 12/7/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 109/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 12/7/2017 đối với Lưu Quốc T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Lưu Quốc T đã chấp hành xong quyết định này.
Ngày 13/10/2017, Công an Phường 5, thành phố Bạc Liêu mời Lưu Quốc T về trụ sở Công an Phường 5, thành phố Bạc Liêu để tiến hành làm việc vì có nghi vấn Lưu Quốc T sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai cùng ngày 13/10/2017, bản tường trình ngày 13/10/2017, Lưu Quốc T thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép Heroin từ đầu năm 2006, với hình thức là chích vào dưới da cho ma túy đi vào cơ thể. Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 13/10/2017 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận Lưu Quốc Thọ có nghiện loại ma túy là Morphine – MOP (Moóc phin/Heroin).
Ngày 13/11/2017, Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu ban hành văn bản số 18/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Quốc T. Ủy ban nhân dân Phường 5, thành phố Bạc Liêu đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 16/11/2017, Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 90/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Lưu Quốc T.
Ngày 21/11/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành Tờ trình số 324/TTr-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Quốc T là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Lưu Quốc T có nơic ư trú ổn định tại nhà không số, Khóm B, Phường N, thành phố B, tỉnh B; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân Phường 5, thành phố Bạc Liêu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng ma túy. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Lưu Quốc T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Lưu Quốc T bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Lưu Quốc T đã trên 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra Lưu Quốc T phải cố gắng lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng Lưu Quốc T không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Lưu Quốc T, đểT có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Quốc T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc Lưu Quốc T sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian dài, từ năm 2006 đến nay để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính , chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Lưu Quốc T, sinh năm 1984.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi ện bắt buộc là 24 (hai nươi bốn) tháng, kể từ ngày Lưu Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lưu Quốc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND Phường 5, thành phố Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Lê Hồng Lam