Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 74
Ngày: 29/05/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Châu Đốc, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC TỈNH AN GIANG

Số: 74/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Châu Đốc, ngày 29 tháng 5 năm 2018.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Kiều Nga.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phát Huy.
Ngày 29 tháng 5 năm 2018, tại Cơ sở Điều trị Cai Nghiện Ma Túy tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 79/QĐ- TA ngày 25 tháng 5 năm 2018 đối với:
Nguyễn Thị Bảo U sinh năm 1988; Giới tính: Nữ;
Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú : Tổ 20, khóm 2, Phường C, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang;
Nghề nghiệp: Nội trợ ;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật;
Trình độ văn hóa: 1/12.
Chỗ ở hiện nay: Tổ 20, khóm 2, Phường C, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang;
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Không rõ họ, tên, năm sinh và bà Nguyễn Thị Lệ T.
Nguyễn Thị Bảo U có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị: Ông Trần Thanh Nhã – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang đại diện theo ủy quyền; có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc , tỉnh An Giang tham gia phiên họp: Ông Lưu Tiến Dũng – Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Ngày 19/10/2016, Nguyễn Thị Bảo U bị Công an xã Đa Phước, huyện An Phú mời kiểm tra nước tiểu đối với Nguyễn Thị Bảo U tại Bệnh viện Đa khoa An

## Page 2

2 Phú. Qua kết quả kiểm tra, xác định trong nước tiểu của Nguyễn Thị Bảo U có chất ma túy. Nên Công an xã Đa Phước bàn giao Nguyễn Thị Bảo U cho Công an phường A lập hồ sơ quản lý. Quá trình làm việc tại Công an phường C, Nguyễn Thị Bảo U đã thừa nhận việc sử dụng ma túy của mình, Công an phường C lập hồ sơ, đề nghị Ủy ban nhân dân phường C ra Quyết định 512/QĐ -UBND ngày 19/10/2016 về việc Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Sau đó, Nguyễn Thị Bảo U được gia đình làm thủ tục bảo lãnh về gia đình quản lý tại địa phương. Do đó Công an phường C cho Nguyễn Thị Bảo U làm cam kết không tái nghiện, đồng thời hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân phường C ra Quyết định số 563/QĐ - UBND ngày 14/12/2016 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Thị Bảo U về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 14/12/2016 đến ngày 14/3/2017.
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường Nguyễn Thị Bảo U chấp hành tốt, có cố gắng phấn đấu, không tái phạm. Đến ngày 15/3/2017 chủ Tịch Ủy ban nhân dân phường C cấp Giấy chứng nhận số 45/GCN - UBND về việc U đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường.
Ngày 11/4/2018 Nguyễn Thị Bảo U bị Công an phường C, thành phố Châu Đốc mời kiểm tra nước tiểu tại Bệnh viện Đa khoa Châu Đốc. Qua kết quả kiểm tra, xác định trong nước tiểu của Nguyễn Thị Bảo U có chất ma túy. Quá trình làm việc tại Công an phường A, Nguyễn Thị Bảo U đã thừa nhận việc sử dụng ma túy của mình. Công an phường C lập hồ sơ, đề nghị Ủy ban nhân dân phường C ra Quyết định 158/QĐ-UBND ngày 11/4/2018 về việc giao cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời Công an phường C tiến hành thu thập tài liệu, hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc đối với Nguyễn Thị Bảo U.
Biên bản xác minh ngày 12/4/2018 tại cơ sở điều trị Methadone thuộc trung tâm y tế thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang thì Nguyễn Thị Bảo U không có đăng ký thuốc Methadone tại trung tâm.
Ngày 04/5/2018, Ủy ban nhân dân phường C ban hành Đề nghị số 19/ĐN- UBND đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc và phòng Tư Pháp thành phố Châu Đốc xem xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U với thời gian 24 tháng nhằm giúp đỡ U có điều kiện cai nghiện, học nghề để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Theo Thông báo số 64/TB - PTP ngày 18/5/2018, Phòng Tư pháp thành phố Châu Đốc đã kết luận, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thị Bảo U bảo đảm về tính pháp lý.
Ngày 24/5/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc ban hành văn bản số 64/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố

## Page 3

3 Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Bảo U với thời hạn tập trung từ 15 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc: Giữ ngU quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Bảo U với thời gian tập trung cai nghiện từ 15 đến 24 tháng.
- Ý kiến của Nguyễn Thị Bảo U: Xác định có sử dụng ma túy như hồ sơ thể hiện, chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị và xin áp dụng thời gian cai nghiện thấp.
- Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
Nguyễn Thị Bả o U có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tạ i địa phương theo Quyết định số 216/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường U tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc ban hành văn bản số 64/LĐTBXH ngày 24/5/2018 đề nghị Tòa án đưa U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Bảo U.
XÉT THẤY:
* Về tố tụng:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đúng quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
* Về nội dung:
Tại phiên họp, người bị đề nghị thừa nhận, vào ngày 11/4/2018, U có sử dụng ma túy bị Công an phường C đưa U đi xét nghiệm, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Lời khai nhận của U tại phiên họp phù hợp với các kết quả xét nghiệm của cơ quan chU môn, lời khai của U tại bản tường trình ngày 11/4/2018 và biên bản ghi lời khai, biên bản vi phạm hành chính do Công an phường C lập và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị.
Xét, Nguyễn Thị Bảo U đã thành niên, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn vi phạ m. Vì vậy, việc Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đề

## Page 4

4 nghị đưa U vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ, U có thái độ thành khẩn khai báo là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cho nên, cần xét giảm nhẹ cho Minh khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên, Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Bảo U, sinh năm 1998; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 20, khóm 2, phường C, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang; chỗ ở hiện nay: Tổ 20, khóm 2, phường C, thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 11 tháng 4 năm 2018).
3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thời hạn khiếu nại của Nguyễn Thị Bảo U là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Châu Đốc phối hợp với Công an thành phố Châu Đốc đưa Nguyễn Thị Bảo U vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐ, TB, XH Thành phố Châu Đốc;
- Trưởng Công an thành phố Châu Đốc;
- Ủy ban nhân dân phường C;
- Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy - TAG;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Kiều Nga