Quyết định P
Số: 02
Ngày: 19/08/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lào Cai, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 – LÀO CAI

Số: 02/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lào Cai, ngày 19 tháng 8 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 – LÀO CAI.

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Chu ThịT
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Tuấn Ngày 19 tháng 8 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ -TA ngày 13 tháng 8 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Sùng Vảng P. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 16 tháng 10 năm 1967 Số căn cước công dân: 015067004594 Ngày cấp: 11/8/2021 Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Mông Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: Không biết chữ Nguyên quán: Xã T, tỉnh Lào Cai.
Hộ khẩu thường trú: Thôn K, xã H, tỉnh Lào Cai.
Chỗ ở: Thôn K, xã H, tỉnh Lào Cai.
Hiện đang quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai theo Quyết định số: 02/QĐ-QLNN ngày 04 tháng 8 năm 2025 của Công an xã H, tỉnh Lào Cai về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa chỉ: Tổ A, xã Y, tỉnh Lào Cai.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Tiền án: Không; tiền sự: Không Con ông: Sùng Cháy S (đã chết) và bà Vừ Thị M.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Tống Việt H – Công an xã H, tỉnh Lào Cai
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lào Cai: Ông Lộc Hồng Điệp
- Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Sùng Vảng P là người nghiện chất ma túy. Hình thức sử dụng của Sùng Vảng P là hít Heroin vào cơ thể. Sùng Vảng P đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số: 17/QĐ -UBND ngày 23/01/2025 của Chủ

## Page 2

tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện T, tỉnh Yên Bái. Ngày 13 tháng 6 năm 2025 Phòng khám Đ thuộc Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Yên Bái có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và xác định Sùng Vảng P là người nghiện ma túy (loại Heroin).
Tuy nhiên Sùng Vảng P không đăng k ý cai nghiện mat úy t ự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Ngày 13/6/2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện T, tỉnh Yên Bái đã ra Quyết định số: 114/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó Sùng Vảng P đã vắng mặt tại nơi cư trú và không xác định được Sùng Vảng P đi đâu. Đến ngày 30/7/2025 Sùng Vảng P đã có mặt tại nơi cư trú và Công an xã H, tỉnh Lào Cai đã lập hồ sơ chuyển cơ quan c ó thẩm quyền đề nghị đưa Sùng Vảng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 11 tháng 8 năm 2025 Công an xã H, tỉnh Lào Cai có văn bản số: 10/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng Vảng P.
Tại phiên họp đại diện Công an xã H, tỉnh Lào Cai phát biểu ý kiến: Sùng Vảng P là đối tượng nghiện ma túy được xác định tại phi ếu kết qu ả của Phòng khám Đ thuộc Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Yên Bái . Công an xã H, tỉnh Lào Cai đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sùng Vảng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Sùng Vảng P. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa Sùng Vảng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lào Cai phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lào Cai là đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định về việc thụ lý hồ sơ, mở phiên họp quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10,12, 17, 18, 21 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Sau đây viết tắt là Pháp lệnh số 03). Thẩm phán, thư ký phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 21 Pháp lệnh số 03. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp. Đại diện Công an xã H, tỉnh Lào Cai đã thực hiện đúng quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 03. Hồ sơ đề nghị được lập đầy đủ và bàn giao đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);
Điều 41, 42, 43 Nghị định 116. Các tài liệu trong hồ sơ được thu thập hợp pháp.
Đã có đủ căn cứ quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Pháp lệnh 03 để áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Sùng Vảng P .
Tình tiết tăng nặng: Không.
Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Sùng Vảng P đã thành khẩn khai nhận về hành vi sử dụng chất ma túy và tình trạng nghiện của bản thân nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi bổ sung năm 2020). Sùng Vảng P thuộc đối tượng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên

## Page 3

cần áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc và cần có thời gian phù hợp cho Sùng V P cai nghiện hoàn toàn để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lào Cai đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lào Cai giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an xã H, tỉnh Lào Cai quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với: Sùng Vảng P với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.
Người b ị đề nghị Sùng Vảng P vắng m ặt tại phiênh ọp. Tại bản tư ờng trình ngày 30 tháng 7 năm 2025 Sùng Vảng P đã nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 12 năm 2023 đến nay, lo ại mat úy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Tôi đã được đưa vào diện quản lý nhưng tôi không có sự tiến bộ. Tôi thấy hành vi sử dụng ma túy của tôi là vi phạm pháp luật.
 XÉT THẤY Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi nghe ý kiến của đại diện Công an xã H, tỉnh Lào Cai, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lào Cai đã có đủ cơ sở xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng Vảng P được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và chuyển hồ sơ đúng quy định tại Điều 103; 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020). Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa v ào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; Điều 7; Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; các tài liệu có trong hồ sơ đều được thu thập hợp pháp.
Theo phiếu kết quả xét nghiệm xác định tình trạng ma túy, thì Sùng Vảng Phiện đang nghiện chất ma túy loại Heroin, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Sùng Vảng P không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng Vảng P là đúng đối tượng.
Tại phiên họp Sùng Vảng P vắng mặt. Tuy nhiên tại bản tường trình và các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ Sùng Vảng P thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2023, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định.
Sùng Vảng P biết tác hại của ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Sùng Vảng P đã vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an và an toàn xã hội ở địa phương.
Tình tiết tăng nặng: Không Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ Sùng Vảng P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do đó đề nghị của đại diện Công an xã H, tỉnh Lào Cai; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lào Cai về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng Vảng P là có căn cứ, cần được chấp nhận.

## Page 4

Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, Điều 103; khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1; kho ản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng Vảng P.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng Vảng P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày 04 tháng 8 năm 2025. Ngày Sùng Vảng P được bàn giao cho cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Sùng Vảng P có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lào Cai có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã H, tỉnh Lào Cai đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Lào Cai
- VKSND khu vực 3
- UBND xã H
- Công an xã H
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai.
- Lưu HS, tập QĐ. Chu Thị Thoảng