VÕ HOÀNG HƯNG
Số: 24/QĐ-TA
Ngày: 07/11/2024
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 6 - Đà Nẵng, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THĂNG BÌNH TỈNH QUẢNG NAM

Số: 24/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc

Thăng Bình, ngày 07 tháng 11 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM

Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Đặng Thị Cẩm Nhung
2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Kim Phụng.
Ngày 07 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã Bình Lãnh, huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2024, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: V H H, sinh năm 1991; hộ khẩu thường trú: thôn Nam Bình Sơn, xã Bình Lãnh , huyện Thăng Bình , tỉnh Quảng Nam ; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
không; trình độ học vấn: 10/12; nghề nghiệp: tự do; con ông V V L (chết) và bà Ng T H (chết);
Tiền án: không;
Tiền sự: không;
Nhân thân:
+Tại bản án số 100/2018/HS-ST ngày 27/11/2018 bị Tòa án nhân dân thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam xử phạt 01 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”
+Ngày 04/11/2022, bị Công an xã Bình Lãnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng và tịch thu tiêu hủy tang vật phương tiện vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam : Ông Trần Văn Cường - Chức vụ: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam :
Bà Nguyễn Thị Trúc Mai - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY

## Page 2

VHH thuộc diện quản lý theo Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 12/QĐ -UBND ngày 16/10/2023 của Chủ tịch UBND xã Bình Lãnh.
Ngày 26/9/2024 , Công an xã Bình Lãnh tiến hành tiến hành xét nghiệm nước tiểu của V H H . Kết quả xét nghiệm V H H dương tính với ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nguyện của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam xác định V H H nghiện ma túy heroin (nhóm Opiats).
Ngày 27/9/2024, UBND xã Bình Lãnh có Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với V H H. Cùng ngày, Công an xã Bình Lãnh đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho V H H và hướng dẫn Hưng đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã Bình Lãnh lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với V H H. Ngày 04/10/2024, Ủy ban nhân dân xã Bình Lãnh đã ban hành Quyết định số 10/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/10/2024, UBND xã Bình Lãnh thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho V H H. Bà Võ Thị Hạnh là chị ruột của V H H có bản xác nhận đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Ngày 14/10/2024, UBND xã Bình Lãnh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Phòng lao động- thương binh và xã hội huyện Thăng Bình.
Theo ý kiến trình bày của V H H việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng do bị nghiện nên thường xuyên mua ma túy để sử dụng. V H H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2020 đến nay, tần suất sử dụng khoảng 10 ngày một lần; loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là tiêm chích.
Ngày 16/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thăng Bình có công văn số 25/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thăng Bình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình cho rằng: Vào ngày 26/9/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam kết luận V H H là người bị nghiện ma túy. Tuy nhiên, trong thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam, V H H không đến cơ quan có thẩm quyền để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1, Điều 28, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy. V H H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp

## Page 3

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H từ 15 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thăng Bình cho rằng: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H có đủ căn cứ, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và hợp pháp. Thẩm phán, Thư ký được phân công đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp ; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc đối với V H H.
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa V H H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình đề nghị đúng biện pháp, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định tại các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Về hành vi vi phạm: Ngày 26/9/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam kết luận V H H là người bị nghiện ma túy heroin. Công an xã Bình Lãnh đã tư vấn pháp luật về đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền nhưng V H H không thực hiện . Nên V H H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Do đó có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với V H H.
Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của V H H thì thấy:
VHH biết việc sử dụng ma túy là hành vi vi phạm pháp luật nhưng bị nghiện nên vẫn sử dụng. Theo kết quả xét nghiệm ma túy cho thấy, loại ma túy V HH sử dụng là heroin nằm trong danh mục I, STT9 quy định tại Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022. Đây là chất ma túy bị Nhà nước cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng. Do đó, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của V H H không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân V H H mà còn làm mất an ninh, trật tự tại địa phương nên nhất thiết cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với V H H.
Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của V H H thì thấy: V H H không có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên Hưng có nhân thân xấu do năm 2018 bị Tòa

## Page 4

án nhân dân thành phố Tam Kỳ xử phạt 01 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” ; ngày 04/11/2022 bị Công an xã Bình Lãnh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” . Về nhận thức, Hưng đang bị cơ quan có thẩm quyền quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy chứng tỏ việc quản lý tại địa phương đối với Hưng không có tác dụng. Tuy nhiên khi làm việc với cơ quan có thẩm quyền, V H H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Từ những nhận định trên, căn cứ vào khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V H H, sinh năm 1991; hộ khẩu thường trú: thôn Nam Bình Sơn, xã Bình Lãnh, huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám )
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam tiếp nhận V H H.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Thăng Bình, Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Thăng Bình, Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- VKSND huyện Thăng Bình;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH H.Thăng Bình;
- Trưởng Công an H. Thăng Bình;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





 Đặng Thị Cẩm Nhung

## Page 5

5