Số: 09/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09/2018/QĐ-TA
Ngày: 29/10/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN LẤP VÒ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 09/2018/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 29 tháng 10 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Ông Trần Hữu Phước.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Thanh Tòng.
 Ngày 29 tháng 10 năm 2018, tại trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số 08/2018/QĐ-TA, ngày 12 tháng 10 năm 2018 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 03/TB -TLHS, ngày 23 tháng 10 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Đoàn Văn T.
Tên khác: Không.
Sinh năm: 1992.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ hộc vấn: 05/12.
Nguyên quán: Đồng Tháp.
HKTT: Số A, ấp A L, xã Đ A, huyện L V, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở: Số A, ấp A L, xã Đ A, huyện L V, tỉnh Đồng Tháp.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông: Đoàn Văn H, sinh năm 1972.
Con bà: Nguyễn Thị M, sinh năm 1975.
(Anh Đoàn Văn T vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Đức Anh – Chức v ụ: Trư ởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò. Đại diện theo ủy quyền:
Ông Nguyễn Bạch Linh – Chức vụ: Phó Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò : Ông Phạm Văn Bảy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Qua xác minh được biết anh Đoàn Văn T có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại số A, ấp A L, xã Đ A, huyện L V , tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định.
Tại Bản tường trình ngày 19/9/2018, anh Đoàn Văn T tường trình: Vào lúc 22 giờ ngày 12/9/2018, anh Đoàn Văn T có sử dụng trái phép chất ma túy cùng với người bạn tên Q, thuộc xã Vĩnh Thạnh, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 19/9/2018, anh Đoàn Văn T bị Công an xã Định An phát hiện bắt lập Biên bản vi phạm hành chính số 06/BB -VPHC, về việc anh Đoàn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm theo khoản 1, Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Cùng ngày, Công an xã Định An lập biên bản ghi lời khai đối với anh Đoàn Văn T đã thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 22 giờ, ngày 12/9/2018 tại xã Vĩnh Thạnh, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 19/9/2018, theo trả lời kết quả của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, xác định anh Đoàn Văn T, sinh năm 1992, có nghiện ma túy, dương tính với Methamphetamine.
Ngày 21/9/2018, Chủ tịch UBND xã Định An, ban hành Quyết định số 30/QĐ-UBND-HC, về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở nghiện bắt buộc.
Ngày 26/9/2018, Trưởng Công an xã Định An có văn bản số 01/ĐN -CAX, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 01/10/2018, Trưởng Phòng Tư pháp ban hành Thông báo số 10/TB - TP, về việc Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 01/10/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện có Công văn số 554/LĐTBXH-TNXH, về việc trả hồ sơ đề nghị bổ sung thành phần tài liệu và giấy tờ hồ sơ đó. Chủ tịch UBND xã Định An, đã bổ sung đầy đủ thành phần cũng như các tài liệu của hồ sơ có liên quan.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò trình bày: Với hành vi nêu trên của anh Đoàn Văn T đã đủ cơ sở và điều

## Page 3

3 kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với anh Đoàn Văn T đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp, anh Đoàn Văn T đã được Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ hai nhưng vẫn vắng mặt không lý do và không có văn bản trình bày ý kiến.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu ý kiến về việc xây dựng hồ sơ, Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nên chấp nhận.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
 - Về thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án huyện Lấp Vò xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn T là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án Huyện thụ lý xem xét lá đúng thẩm quyền.
- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 19 tháng 9 năm 2018, anh Đoàn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 08 tháng 10 năm 2018, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về nội dung: Anh Đoàn Văn T vắng mặt tại phiên họp nhưng theo bản tự khai, biên bản lấy lời khai và phi ếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp. Anh Đoàn Văn T thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 20/04/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Định An ra Quyết định số: 198/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Đoàn Văn T thời hạn là 03 tháng k ể từ ngày 20/04/2017 đến ngày 20/7/2017, đồng thời cho anh Đoàn Văn T được cai nghiện tự nguyện tại gia đình. Nhưng sau thời gian cai nghiện 03 tháng anh Đoàn Văn T vẫn tái nghi ện, đến ngày 19/9/2018, anh

## Page 4

4 Đoàn Văn T bị Công an xã Định An mời về trụ sở làm việc và test nhanh nước tiểu của anh Đoàn Văn T cho kết quả dương tính với chất ma túy. Đồng thời tiến hành ghi lời khai thì anh Đoàn Văn T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực xã Vĩnh Thạnh, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.
Theo Phiếu trả lời xét nghiệm của Bệnh xá Công an tỉnh thì anh Đoàn Văn T đang bị nghiện ma túy (Ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine). Như vậy, anh Đoàn Văn T có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật x ử lý vi phạm hành chính. Chúng ta đều biết ma túy là loại độc tố nếu sử dụng sẽ bị ảnh hưởng đến sức khỏe, trí tuệ và hạnh phúc gia đình, vì trên thực tế hiện nay, các chất ma túy là mầm móng, là nguồn phát sinh của nhiều loại tội phạm.
Anh Đoàn Văn T là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn lao vào con đường nghiện ma túy. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều, có diễn biến phức tạp. Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa anh Đoàn Văn T đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật, cần có thời gian tập trung để cai nghi ện cho anh Đoàn Văn T có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.
Tuy nhiên, khi xem xét thời hạn cai nghiện, có các tình tiết giảm nhẹ “Thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2, Điều 09 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, cần xem xét khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh T.
Nên, Tòa án Huyện chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.
 Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn T.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, tính từ ngày anh Đoàn Văn T bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Đoàn Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

 6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Công an huyện Lấp Vò.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND H.Lấp Vò;
- Phòng LĐTB&XH huyện Lấp Vò;
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Lấp Vò;
- Lưu: Hồ sơ.


 Trần Hữu Phước