Số: 11/2025/QĐ-TA
Bùi Thị Ngọc M bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 11
Ngày: 03/03/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Quảng Ninh, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ TỈNH QUẢNG NINH

Số: 11/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Uông Bí, ngày 03 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Vũ Thị Thiên Nga.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Huyền Trang.
Ngày 03 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ- TA ngày 25/02/2025 đối với:
Họ và tên: Bùi Thị Ngọc M (tên gọi khác: không); giới tính: nữ; sinh ngày 20 tháng 4 năm 1991; số căn cước công dân: 022191002669 ngày cấp: 25/6/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc: Hoa; tôn giáo: không;
trình độ văn hóa: 10/12; nơi cư trú: tổ 3, khu NS, phường N, thành phố U, tỉnh Q ;
nghề nghiệp: lao động tự do; con ông Bùi VănG (đã chết) và bà Nguyễn Thị Y (đã chết); tiền án: chưa có; tiền sự: chưa có; nhân thân: ngày 15/12/2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí xử phạt 02 năm tù giam về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (đã được xóa án tích).
Vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Theo h ồ sơ đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí và theo văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc số 40/ĐN-CNBB ngày 19/02/2025:
Ông Trương Đức Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí: Ông Nguyễn Minh Cường - Chức vụ: Kiểm sát viên; có mặt.

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ xét đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị Bùi Thị Ngọc M có hành vi, vi phạm như sau: Bùi Thị Ngọc M bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin. Bùi Thị Ngọc M thuộc đối tượng bị quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 287/QĐ-UBND ngày 26/12/2024 của UBND Công an phường Nam

## Page 2

Khê với thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 01 năm, kể từ ngày 26/12/2024.
Ngày 24/01/2025, Công an Công an phường Nam Khê đã tiến hành lấy mẫu nước tiểu cuảM xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm mẫu nước tiểu ngày 24/01/2025 của Trung tâm y tế thành phố Uông Bí, cho thấyM dương tính với ma túy loại Methamhetamin. Công an Công an phường Nam Khê đề nghị Trung tâm y tế thành phố Uông Bí xác định tình trạng nghiện đối với M, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Uông Bí xác định Bùi Thị Ngọc M nghiện ma túy dạng Amphetamine. Ngày 24/01/2025, Ủy ban nhân dân Công an phường Nam Khê đã ra Thông báo về việc đăng ký cai nghi ện ma tuýt ự nguyện tại gia đình và cộng đồng đối với chị Bùi Thị Ngọc M và cùng ngày cán bộ Công an Công an phường Nam Khê đã giao Thông báo trên cho chịM theo đúng quy định của pháp luật. Hành vi không thực hiện đăng ký cai nghiện theo quy định của Bùi Thị Ngọc M đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 10/02/2025, Ủy ban nhân dân Công an phường Nam Khê thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và Quyết định về việc quản lý ngư ời nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/02/2025, Công an Công an phường Nam Khê lập biên bản về việc chị Bùi Thị Ngọc M không đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/02/2025, Ủy ban nhân dân Công an phường Nam Khê đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí có đề nghị số 40/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân thành phố Uông Bí xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Ngọc M.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đ ề nghị Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và quy định của pháp luật để áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Ngọc M với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí: Việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Ngọc M và quá trình Tòa án tiến hành thủ tục mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Ngọc M với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

## Page 3

 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, Tòa án nhận định:
 [1] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Ngọc M của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
[2] Căn cứ vào lời khai của Bùi Thị Ngọc M và các tài liệu có trong hồ sơ có đủ cơ sở xác định: Bùi Thị Ngọc M là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có nơi cư trú ổn định. Bùi Thị Ngọc M sử dụng ma túy từ năm 2018 là đối tượng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Trong thời gian bị quản lý, Bùi Thị Ngọc M vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/01/2025, Trung tâm y tế thành phố Uông Bí xét nghiệm nước tiểu, kết quả Bùi Thị Ngọc M dương tính với ma túy loại Methamhetamin. Tại phiếu kết quả xác định Bùi Thị Ngọc M nghiện ma túy dạng Amphetamine. Sau khi được Ủy ban nhân dân Công an phường Nam Khê, thành phố Uông Bí thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Bùi Thị Ngọc M không đăng ký cai nghiện theo quy định. Hành vi nêu trên của Bùi Thị Ngọc M đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
 [3] Xét thấy, Bùi Thị Ngọc M là đối tượng nghiện ma túy. Nếu tiếp tục để người bị đề nghị ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu và không thể từ bỏ được chất ma túy, đó là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật, không những đã gây ảnh hưởng đến sức khỏe, tốn kém về kinh tế đối với bản thân người sử dụng, mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy đề nghị của Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí là có căn cứ.
[4] Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Thị Ngọc M không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Bùi Thị Ngọc M đã thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Qua nội dung phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Uông Bí và ý kiến của Kiểm sát viên, xét thấy việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Ngọc M là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điều 20, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày

## Page 4

13/12/2022 Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Lu ật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Ngọc M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
3. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm vi ệc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 03/3/2025); chị Bùi Thị Ngọc M có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan, cá nhân thi hành quy ết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và chị Bùi Thị Ngọc M.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Quảng Ninh;
- VKSND TP Uông Bí;
- UBND Công an phường Nam Khê;
- Công an Công an phường Nam Khê, TP. Uông Bí;
- Phòng LĐTB và XH TP. Uông Bí;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;
- Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN





Vũ Thị Thiên Nga

## Page 5

5