Quyết định mở phiên họp số 38/2024/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 06/01/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Đồng Tháp, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN CHỢ GẠO Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TIỀN GIANG Số: 01/2025/QĐ-TA Chợ Gạo, ngày 06 tháng 01 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tài.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Sỹ Đăng.
Ngày 06 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh T tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 38/2024/TLST-HS ngày 26 tháng 12 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 38/2024/QĐ - TA ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện C đối với:
NGUYỄN HẢI B, sinh ngày 06/3/1998 Số CCCD 082098002885 do Cục trưởng Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội cấp ngày 27/4/2022.
 Dân tộc: Kinh.
 Tôn giáo: Không.
 Trình độ văn hóa: 09/12.
 Nghề nghiệp: Tài xế.
 Nơi cư trú: Số 21, Tổ 1, ấp N, xã H, huyện C, tỉnh T.
 Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
 Con ông Nguyễn Văn P và bà Lê Thanh L.
 Tiền án: Không.
 Tiền sự: 01 lần. Ngày 21/5/2024, Công an xãT xử phạt Nguyễn Hải B số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh B nộp phạt ngày 28/3/2024.
 Tại phiên họp, anh B có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Lê Văn Chất - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội, huyện C, tỉnh T (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C, tỉnh T: Ông Võ Hồng Linh - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Hải B là đối tượng nghiện ma túy. Anh B bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy ngày 16/3/2024. Ngày 21/3/2024, Ủy ban nhân dân xã Hban hành Quyết định số 92/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Hải B trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày 21/3/2024.
 Ngày 14/10/2024, anh B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy , Công an xã H qua kiểm tra, mời anh B đến làm việc, test nước tiểu và lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh B do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/10/2024.
Tại phiếu trả lời kết quả xác minh thông tin về nơi cư trú của Công an xã Hxác định Nguyễn Hải B có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số nhà 21, Tổ 1, ấp N, xã H, huyện C, tỉnh T.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 01/KQ-TYT ngày 16/10/2024 của Trạm y tế xã Hòa Định, huyện C, tỉnh T, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 14/10/2024 của Công an xã H, huyện C, tỉnh T cũng như Bản tường trình ngày 14/10/2024 của Nguyễn Hải B xác định anh B là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp Methamphetamine, số lần sử dụng 0 1 lần/tuần và anh có sử dụng trái phép chất ma túy lần gần nhất vào ngày 13/10/2024.
Ngày 16/10/2024, Ủy ban nhân dân xã Hban hành Quyết định số 453/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh B và lập biên bản về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng anh B không đồng ý cai nghiện tự nguyện, gia đình không đồng ý quản lý anh B trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên cùng ngày , UBND xã H ban hành Quyết định số 4 54/QĐ-UBND giao anh B cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Đề nghị số 456/ĐN-CNBB ngày 16/10/2024, Ủy ban nhân dân xã Hòa Định, huyện C, tỉnh T đề nghị Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hải B.
Tại Đề nghị số 1417/ĐN-LĐTB&XH ngày 26/12/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải B tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T. Địa chỉ: ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh T.
Tại phiên họp:

## Page 3

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hải B với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T. Địa chỉ:
ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh T.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải B đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải B và đề nghị thời gian áp dụng từ 12 tháng đến 18 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đảm bảo đầy đủ tài liệu cần thiết và được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; hành vi vi phạm của người bị đề nghị đảm bảo còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử l ý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện C, tỉnh T:
Nhận thấy: Nguyễn Hải B là đối tượng nghiện ma túy. Anh B bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy ngày 16/3/2024 . Ngày 13/10/2024, anh B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14/10/2024, Công an xã H kiểm tra, nghi vấn, mời anh B đến làm việc, test nước tiểu và lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh B do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/10/2024.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 01/KQ -TYT ngày 16/10/2024 của Trạm y tế xã Hòa Định, huyện C, tỉnh T, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 14/10/2024 của Công an xã H, huyện C, tỉnh T cũng như Bản tường trình ngày 14/10/2024 của Nguyễn Hải B xác định anh B là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp Methamphetamine, số lần sử dụng 01 lần/tuần và anh có sử dụng trái phép chất ma túy lần gần nhất vào ngày 13/10/2024.
Ngày 16/10/2024, Ủy ban nhân dân xã H ban hành Quyết định số 453/QĐ - UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh B và lập biên bản về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng anh B không đồng ý cai nghiện tự nguyện, gia đình không đồng ý quản lý anh B trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên cùng ngày , UBND xã H ban hành Quyết định số 4 54/QĐ-UBND giao anh B cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T

## Page 4

quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Xét thấy: Ma túy là chất gây nghiện nguy hiểm được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, là nguyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội và các loại tội phạm khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội. Anh B bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 16/3/2024 cho đến nay. Do đó với mục đích nhằm cắt cơn, cai nghiện ma túy giúp cho anh B sớm tái hòa nhập cộng đồng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Song thấy rằng, trong quá trình lập hồ sơ, anh B đã "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi " nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho anh theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính ;
anh B không có tình tiết tăng nặng nên Tòa án có xem xét khi quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc đối với anh B.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện C và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C cùng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh B với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng là phù hợp. Anh B có đơn xin vắng mặt và không có ý kiến về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[3] Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội huyện C và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện C là có cơ sở chấp nhận và theo hồ sơ thể hiện tình trạng nghiện ma túy cũng như khả năng cai nghiện, hoàn cảnh gia đình của anh B, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng nên nghĩ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B trong một khoảng thời gian để cắt cơn, cai nghiện cho anh, giúp anh sớm hòa nhập cộng đồng là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
- Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
 - Căn cứ Điều 3, Điều 40, Điều 41 và Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
 - Căn cứ Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hải B.
Nơi tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T trực thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh T.
Địa chỉ: ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh T
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Hải B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (được trừ khoảng thời gian anh Nguyễn Hải B bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Anh Nguyễn Hải B có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện C chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C và Ủy ban nhân dân xã H, huyện C đưa Nguyễn Hải B vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- VKSND huyện C;
- Công an huyện C;
- Phòng LĐ-TB &XH. huyện C;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh T;
- UBND xã H;
- Lưu hồ sơ.

Phạm Văn Tài