Áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân
Số: 01/2025/QĐ-TA
Ngày: 15/07/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - CAO BẰNG Số:01/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Cao Bằng, ngày 15 tháng 7 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - CAO BẰNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Dong.
2. Thư ký phiên họp : Bà Phùng Thu Thảo.
Ngày 15 tháng 7 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1 - Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 01/QĐ-TA ngày 10 tháng 7 năm 2025 đối với:
Long Đinh A; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 15/7/2009;
Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12 Phổ thông;
Nơi cư trú: xóm K, xã N, huyện H, tỉnh Cao Bằng (Nay là xã Nguyễn H, tỉnh Cao Bằng).
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 23/5/2025 phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Cao Bằng ra Quyết định xử phạt hành chính số 39/QĐ -XPHC với hình thức phạt chính:
Cảnh cáo về hành vi Gây rối trật tự công cộng.
Nhân thân: Ngày 29/01/2024 hành vi vi phạm pháp luật Hủy hoại tài sản.
Công an huyện Hòa An, Cao Bằng ra Quyết định xử lý hành chính bằng hình thức phạt: Cảnh cáo theo Quyết định số 45/QĐCA ngày 15/3/2024.
- Ngày 16/4/2024 có hành vi tụ tập bạn bè điều khiển xe mô tô không đội mũ bảo hiểm, đi với tốc độ lớn, lạng lách đánh võng Công an thành phố Cao Bằng ra Quyết định số: 252/QĐ-XLHC ngày 08/11/2024 đối với Long Đinh A về hành vi: tổ chức tham gia, tụ tập nhiều người ở nơi công cộng gây mất trật tự công cộng với hình thức phạt chính: Cảnh cáo.
- Ngày 03/11/2024 thực hiện hành vi trộm cắp tài sản tại xóm K, xã N, huyện H, tỉnh Cao Bằng, đến ngày 13/11/2024 Công an huyện Hòa An, tỉnh Cao

## Page 2

2 Bằng ra quyết định xử lý vi phạm hành chính số 101/QĐ-XPHC với hình thức phạt chính: Cảnh cáo.
- Ngày 09/3/2025 tại đoạn đường Hồ Chí Minh thuộc xóm 9 B, thị trấn N, huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng thực hiện hành vi “Cố ý gây thương tích” tại Điều 134 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017. Ngày 07/5/2025, cơ quan Cảnh sát điều tra Công tỉnh Cao Bằng ra quyết định không khởi tố vụ án hình sự số 1102/QĐ-VPCSĐT.
- Ngày 27/12/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, tỉnh Cao Bằng) ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 27/12/2024 đến ngày 18/6/2025.
Con ông: Long Quang T và bà: Đinh Thị T. (Hiện nay, ông T và bàT không có mặt tại địa phương). Nay ông Đinh Văn T là ông ngoại của Long Đinh A là người đại diện hợp pháp cho Long Đinh A.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đàm Đại – Phó trưởng Công an xã Ngũ Lão, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã Nguyễn Huệ, Cao Bằng)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Cao Bằng : Ông Hoàng Trường Long – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng : Ông Đinh Văn T (Sinh năm: 1963, trú tại: xóm K, xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, tỉnh Cao Bằng) là ông ngoại của Long Đinh A. Có mặt tại phiên họp.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Long Đinh A và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Ngày 27/12/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng) ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường số 02/QĐ-XPTT đối với Long Đinh A, thời hạn 6 tháng (từ ngày 27/12/2024 đến ngày 18/6/2025).
Đến ngày 09/3/2025 tại đoạn đường Hồ Chí Minh thuộc xóm 9 B, thị trấn N, huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (nay là xã H, Cao Bằng) Long Đinh A thực hiện hành vi “Cố ý gây thương tích” tại Điều 134 Bộ luật hình sự năm 2015. Khi thực hiện hành vi trên, do A chưa đủ 16 tuổi, chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự nên Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Cao Bằng) đã ra quyết định

## Page 3

3 không khởi tố vụ án hình sự. Ngày 18/6/2025 công an xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao (nay là xã N, Cao Bằng) đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Long Đinh A và có công văn số:
227/CAX ngày 18/6/2025 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng số 02, xã M, huyện Y, tỉnh Ninh Bình (nay là Trường giáo dưỡng số 02, cục C10, phường Y, tỉnh Ninh Bình) đối với Long Đinh A với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp :
Đại diện công an xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng) giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1- Cao Bằng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Long Đinh A với thời gian là 24 (hai mươi tư) tháng.
Tại phiên họp Long Đinh A khai nhận toàn bộ hành vi Cố ý gây thương tích ngày 09/3/2025 và người đại diện hợp pháp của A – ông Đinh Văn T nhất trí với toàn bộ nội dung đề nghị của Công an xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng) về việc đưa A đi trường giáo dưỡng, ngoài ra không có ý kiến gì khác.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Cao Bằng phát biểu: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Long Đinh A là đúng trình tự, thủ tục pháp luật. Tòa án nhân dân khu vực 1 - Cao Bằng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 3 Điều 90, khoản 3 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nhận thấy Long Đinh A có hành vi Gây rối trật tự công cộng khi đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 1 - Cao Bằng chấp nhận đề nghị của Công an xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng), áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Long Đinh A với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Long Đinh A đã được Công an xã N, huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng) thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ và phó trưởng Công an xã N, Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng) đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng gửi Tòa án nhân dân huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là Tòa án

## Page 4

4 nhân dân khu vực 1 - Cao Bằng). Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại các Điều 90, Điều 91, Điều 92, Điều 99, Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); tài liệu trong hồ sơ đúng theo quy định tại Điều 13 Nghị định số: 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Trên cơ sở trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, các biên bản ghi lời khai Long Đinh A, lời khai của những người bị hại và các tài liệu khác có trong hồ sơ, có đủ cơ sở khẳng định:
Ngày 27/12/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng) ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường số 02/QĐ-XPTT đối với Long Đinh A thời hạn 6 tháng (từ ngày 27/12/2024 đến ngày 18/06/2025).
Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Long Đinh A đã thực hiện hành vi “Cố ý gây thương tích”. Cụ thể: Ngày 09/3/2025 tại đoạn đường Hồ Chí Minh thuộc xóm 9 B, thị trấn N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã Hò, Cao Bằng).
Hành vi của Long Đinh A có dấu hiệu của Tội Cố ý gây thương tích, tuy nhiên khi thực hiện hành vi Long Đinh A chưa đủ 16 tuổi. Theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Bộ luật Hình sự, An chưa đủ điều kiện để truy cứu trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên, hành vi của Long Đinh A là rất nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trực tiếp đến sức khỏe của người khác được pháp luật bảo vệ, làm mất trật tự xã hội tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, thể hiện sự thiếu ý thức chấp hành pháp luật và vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính. An đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng không lấy đó làm bài học cho bản thân để sửa chữa sai lầm, tu dưỡng rèn luyện trở thành công dân tốt mà lại tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật. Điều này thể hiện ý thức coi thường pháp luật của A; đồng thời cho thấy việc giám sát, giáo dục của gia đình và các tổ chức đoàn thể đối với A không có kết quả.
Ngày 23/5/2025 phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Cao Bằng ra Quyết định xử phạt hành chính số 39/QĐ-XPHC với hình thức phạt chính: Cảnh cáo về hành vi Gây rối trật tự công cộng Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi thực hiện hành vi vi phạm, Long Đinh A đã thành khẩn khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo” theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về tình tiết tăng nặng: Đối tượng Long Đinh A không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

5 Từ các phân tích trên xét thấy, đề nghị của Công an xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay là xã N, Cao Bằng): Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Long Đinh A vào trường giáo dưỡng số 02, xã M, huyện Y, tỉnh Ninh Bình (nay là Trường giáo dưỡng số 02, cục C10, phường Y, tỉnh Ninh Bình) với thời hạn 24 tháng là cần thiết, nhằm để lao động, học tập, sinh hoạt để A trở thành công dân có ích và phòng ngừa nguy cơ vi phạm pháp luật ở mức độ nghiêm trọng hơn nên cần chấp nhận.
Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, Khoản 3 Điều 90, Điều 91, Khoản 3 Điều 92, khoản 2 Điều 99, Điều 100, khoản 2 Điều 105, Điều 133, 134, 136 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020);
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 3; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 13 Nghị định số: 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc;
Vì các lẽ trên ;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Long Đinh A (sinh ngày: 15/7/2009; Nơi cư trú: xóm K, xã N, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (nay lã xã N, Cao Bằng) tại Trường giáo dưỡng số 02 xã M, huyện Y, tỉnh Ninh Bình (nay là Trường giáo dưỡng số 02, cục C10, phường Y, tỉnh Ninh Bình).
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 24 tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Long Đinh A và ông Đinh Văn T có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
Công an xã N, Cao Bằng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Cao Bằng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 15/7/2025.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã N, tỉnh Cao Bằng; Trường giáo dưỡng số 02, cục C10, phường Y, tỉnh Ninh Bình).
Nơi nhận:
- Công an xã N, Cao Bằng;
- VKSND khu vực 1- Cao Bằng;
- Trường giáo dưỡng số 02, Cục C10;
- Long Đinh A;
- Ông Đinh Văn T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Nguyễn Thị Dong