Quyết định mở phiên họp số 66/2024/QĐ
Lý V
Số: 71
Ngày: 17/10/2024
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hà Nội, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN K THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 71/2024/QĐ – TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 K, ngày 18 tháng 10 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN K – THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp, gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Đoàn Thành Nam;
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Huyền.
Ngày 18 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện K, thành phố Hà Nội, tiến hành mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 66/2024/QĐ – TA, ngày 14 tháng 10 năm 2024, đối với người bị đề nghị:
 Họ v à tên: Lý V; (Tên gọi khác: Kh ông); sinh ngày 25 tháng 8 năm 1992; tại: Điện Biên ; CCCD: 011092005349 ; Giới tính: Nam; Dân tộc: Khơ Mú; Tông iáo: không; Trình độ văn hóa: 5/12; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: BảnH , xã P, huyện G, tỉnh Điện Biên ; Nơi ở hiện nay: Lang thang, không nơi ở cố định; Nghềng hiệp: Lao động tự do ; Con ông Lý Văn M , sinh năm 195 6 và con bà Chàng Thị K , sinh năm 1965 ; Gia đình có 05 anh, chị em , anh Vụ là con thứ 05; Vợ: Quàng Thị Liên , sinh năm 1991(Đã ly hôn); Con: Có 02 con, con lớn sinh năm 2011 , con nhỏ sinh năm 2014;
Theo thông báo V/v trả lời yêu cầu tra cứu thông tin số: 63102 /V06 – P4, ngày 30 /9/2024 của Cục hồ sơ nghiệp vụ - Bộ Công An , thể hiện: - Ngày 03/12/2020 anh Lý V bị Công an H. Mường Chà, tỉnh Điện Biên xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, mức tiền phạt 2.000.000 đồng về hành vi Trộm cắp tài sản ; - Ngày 02/02/2021, TAND H. G, tỉnh Điện Biên ; xử phạt Lý V 01 năm 06 tháng tù, về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. (Chấp hành xong hình phạt tù, ra trại ngày 01/3/2022); Anh Lý V hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 - Hà Nội từ ngày 19/9/2024; Địa chỉ: Xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội. (Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:
 1.Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện K, thành phố Hà Nội - Bà Lê Thị Kim Châu, sinh năm 1968 – Chức vụ: Trưởng phòng; Đại diện theo ủy quyền : Bà Nguyễn Thị Cẩm Linh , sinh năm 19 86 – ChuG phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện K. (Giấy ủy quyền số:
71/LĐTB&XH ngày 18/10/2024)
 2.Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện K, thành phố Hà Nội : B à Trần Thanh Hiếu – Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là anh Lý V: Theo hồ sơ thể hiện , anh Vụ nghiện ma túy từ năm 2015 tới nay. Ngày 19/9/2024, Tổ công tác Công an xã G đang làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát trên địa bàn xã G, huyện K, thành phố Hà Nội thì phát hiện anh Vụ đang đi lang thang ở khu vực đường Đặng Phúc Thông , thôn Lã Côi, xã G, huyện K, thành phố Hà Nội có biểu hiện nghi vấn nên tổ công tác đã tiến hành kiểm tra hành chính nhưng anh Vụ không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên tổ công tác Công an xã G đã mời anh Vụ về trụ sở Cơ quan Công an xã G làm việc. Tại đây, anh Vụ đã khai nhận bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2015 và hiện đang sống lang thang không có nơi ở c ố định, chưa có công việc gì, ngày 18 /9/2024 đã sử dụng ma túy , loại Heroine bằng hình thức chích vào cơ thể. Ngày 19/9/2024 , Công an xã G có Giấy đề nghị số 94 /GĐN- CAXYV, ngày 19/10/2024 gửi Trạm y tế xã Trung Mầu - Trung tâm y tế huyện K, về việc xác định người nghiện ma túy đối với anh Lý V. Theo Phiếu trả lời kết quả V/v: Xác định tình trạng người nghiện ma túy ngày 19/9/2024 của Trạm y tế xã Trung Mầu - Trung tâm y tế huyện K thì anh Lý V có nghiện ma túy loại Heroine (MOP:(+) Morphine; Heroine), kết quả xét nghiệm là dương tính. Căn cứ vào kết quả trả lời này, Công an và UBND xã G đã lập hồ sơ đề nghị đưa anh Lý V vào Cơ sở ca i nghiện bắt buộc. Ngày 11/10 /2024, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện K có văn bản số 399 /ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện K xem xét, áp dụng biện pháp đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc của thành phố Hà Nội đối với anh Lý V và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện K xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Tại phiên họp hôm nay: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện K trình bày văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện, giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc đối với anh Lý V, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị là anh Lý V hiện đang lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 - Hà Nội, từ ngày 19 /9/2024 và có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 18/10/2024 và giữ nguyên toàn bộ lời khai tại Công an xã G được thể hiện trong hồ sơ, ngoài ra anh Vụ không có ý kiến gì khác.
Đại diện Viện Kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc đối với anh Lý V là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện K đã thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt và người bị đề nghị có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; Đề nghị Tòa án á p dụng các Điều 2,3,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20, 21, 22,23,24,25,26,30,31,32,33 và Điều 34 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Áp dụng các Điều 95, 96, 105, 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; Áp dụng Điều 27, Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021; Áp dụng các Điều 40,41,42,43,44,45,46,47,48 và Điều 49 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP

## Page 3

ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện tại cơ sở cai nghiện của thành phố đối với anh Lý V với thời hạn từ 16 tháng đến 20 tháng, kể từ ngày lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện mat úy số 6 - Hà Nội là ngày 19/9/2024.
 XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh Lý V được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và Ủy ban nhân dân xã G, huyện K, thành phố Hà Nội lập hồ sơ theo đúng quy định và có văn bản của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện K đề nghị Tòa án nhân dân huyện K xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị - Anh Lý V là người nghiện ma túy từ năm 2015, anh Vụ đã trên 18 tuổi, đã nhận thức được việc nghiện ma túy của mình là ảnh hưởng tới sức khỏe cũng như tình hình trật tự an toàn xã hội nên đã tự nguyện khai báo về bản thân.
 Đề nghị của Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện K cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện K và lời khai của người bị đề nghị có trong hồ sơ , có đủ cơ sở kết luận: Anh Lý V là đối tượng nghiện ma túy, chưa có việc làm , đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã trên 18 tuổi, nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vụ là cần thiết, có căn cứ pháp luật. Khi áp dụng có xem xét đến việc anh Vụ đã có thái độ tự nguyện khai báo, mong muốn được cai nghiện để làm lại cuộc đời, trở thành người công dân có ích cho xã hội. Do vậy, để anh Lý V cai nghiện được ma túy và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, cần chấp nhận đền ghị của Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện K, thành phố Hà Nội, đưa anh Lý V đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Hà Nội một thời gian nhất định.
 Xét về tình tiết giảm nhẹ: Anh Lý V đã thành thật khai báo, nhận thức được lỗi lầm của bản thân. Vì vậy, anh Vụ được hưởng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Xét về tình tiết tăng nặng: Anh Lý V không phải chịu tình tiết tăng nặng.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn của xã hội, là tiền đề và là nguyên nhân làm phát sinh các vi phạm pháp luật khác và tội phạm, gây mất an ninh, trật tự trị an xã hội ở địa phương, gây ảnh hưởng cho sức khỏe của bản thân người nghiện ma túy và gây ảnh hưởng sức khỏe cộng đồng, còn là nguyên nhân và là nguồn lâynh iễm HIV-AIDS. Anh Vụ là người ở độ tuổi còn rất trẻ, lẽ ra phải sống lành mạnh và cố gắng trong lao động, học tập để có tương lai tốt đẹp nhưng anh Vụ lại sa ngã, lao vào con đường nghiện ngập ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Vụ đã vi phạm Luật xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật phòng chống ma túy, nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vụ trong một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho anh Vụ cai nghiện ma túy.

## Page 4

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật và phạm tội, đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh … dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời cảm hóa giúp đỡ họ hoàn lương trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng.
Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước ta.
Mục đích áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật nghiện ma túy, cách ly họ ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 2,3,8,9,10,11,12,14,15,16,17,18,19,20, 21, 22,23,24,25,26,30,31,32,33 và Điều 34 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng các Điều 2, 3, 5, 6, 9, 95, 96, 105, 106, 107, 108 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Áp dụng Điều 27, Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;
 Áp dụng các Điều 40,41,42,43,44,45,46,47,48 và Điều 49 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện;
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với anh Lý V;
 Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 - Hà Nội 2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc của thành phố Hà Nội đối với anh Lý V là: 20 (Hai mươi tháng) tháng, kể từ ngày lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 - Hà Nội, là ngày 19/9/2024;
 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
 3. Anh Lý V có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
- Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện K có quyền kiến nghị quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 5

- Viện kiểm sát nhân dân huyện K có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
- Anh Lý V khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện K, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện K kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án nhân dân huyện K.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện K, Công an huyện K thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
 - Công an huyện K (để thực hiện);
- Phòng LĐTB & XH huyện K (để thực hiện);
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 – Hà Nội;
- VKSND huyện K;
- UBND, CA xã G, huyện K, tp. Hà Nội;
- UBND xã Pú Xi, huyện G, tỉnh Điện Biên;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ; Vp THẨM PHÁN



 Đoàn Thành Nam