Quyết định mở phiên họp số 68/2018/QĐ-TA
xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Đình M
Số: 68
Ngày: 26/10/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 68/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Đức Hòa, ngày 26 tháng 10 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Tài.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Cương.
Ngày 26 tháng 10 năm 201 8, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 68/2018/QĐ-TA ngày 22 tháng 10 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đình M, giới tính: Nam.
Sinh ngày: 1990.
Số CMND: 301395978. Cấp ngày: . Nơi cấp:
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12; Quê quán: Xã X, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp Y, xã X, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Chỗ ở hiện nay: Ấp Y, xã X, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 01 lần. Ngày 19/5/2018, ngày 30/5/2018 bị Công an xã X xử phạt vi phạm hành chính (phạt tiền) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/7/2018, Ủy ban nhân dân xã X ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Đình M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn Văn C và bà Bùi Thị P.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Bà Lê Thị Kim Huệ – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An : Ông

## Page 2

Nguyễn Văn Còn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Đình M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:
Ngày 19/5/2018, Nguyễn Đình M sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã X ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng (chưa nộp phạt).
Ngày 30/5/2018, Nguyễn Đình M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã X ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng (chưa nộp phạt). Đồng thời, Công an xã X đưa Nguyễn Đình M đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả dương tính chất ma túy đá (theo phiếu kết quả trả lời số 268/BVTT-KHTH ngày 26/6/2018 của Bệnh viện Tâm thần Long An).
Trên cơ sở đó, ngày 30/7/2018, Nguyễn Đình M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã X ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy , với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên đến ngày 22/9/2018 Nguyễn Đình M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 02/10/2018 Ủy ban nhân dân xã X chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đã chấp hành được 02 tháng 02 ngày . Nên Công an xã X lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.
 Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình M , thời gian cai nghiện là 12 - 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần đúng như hồ sơ thể hiện. Người bị đề nghị mong được xem xét giảm một phần thời gian chấp hành do hoàn cảnh gia đình và xin được cai nghiện tại nhà .
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:
- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về nội dung: Người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần và đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục sử dụng nên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa . Đồng thời, đề nghị xem xét tình tiết gia đình khó khăn nên giảm một phần thời gian cho người bị đề nghị và được ở nhà để cai nghiện.

 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp

## Page 3

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
 Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình M , chỗ ở hiện nay: Ấp Y, xã X, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An . Do đó căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Đình Moon lập ngày 19/5/2018, ngày 30/5/2018 do Nguyễn Đình M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 22/9/2018, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục Nguyễn Đình M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 02/10/2018 Ủy ban nhân dân xã X chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã .
Công an xã X lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do đó , ngày 19/10/2018, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần của Nguyễn Đình M phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Long An. Hành vi của Nguyễn Đình M đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qu y định tại Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Nguyễn Đình M vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.
Bản thân Nguyễn Đình M là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nhiều lần Nguyễn Đình M lại có một lần được đưa đi cai nghiện bắt buộc . Do vậy, cần có biện pháp xử phạt để Nguyễn Đình M chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng m a túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm. Tuy nhiên, cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Đình M đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc một lần nhưng không từ bỏ mà vẫn sử dụng . Quá trình làm việc và tại phiên họp Nguyễn Đình M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Do đó, xem xét giảm cho Nguyễn Đình M một phần thời gian chấp hành.

## Page 4

Đối với ý kiến của người bị đề nghị xin được ở nhà để cai nghiện. Ý kiến của người đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An không chấp nhận theo yêu cầu của người bị đề nghị.
Từ những phân tích trên, xét quan điểm của Viện kiểm sát, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa về việc đưa Nguyễn Đình M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình M.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, trụ sở xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn tháng tháng, kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm vi ệc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Đức Hòa;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức Hòa;
- Trưởng CA huyện Đức Hòa;
- UBND, Công an xã X;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Lao động – Xã hội tỉnh Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

(Đã ký tên và đóng dấu)

 Nguyễn Văn Tài