Quyết định mở phiên họp số 13/2024/QĐ-TA
NGUYỄN NHƯ Đ
Số: 13
Ngày: 31/12/2024
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 6 - Khánh Hòa, tỉnh Khánh Hòa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI TỈNH NINH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 13/2024/QĐ-TA Ninh Hải, ngày 31 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đinh Thị T.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Thanh Cường.
Ngày 31 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2024/QĐ-TA ngày 24 tháng 12 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Như Đ , giới tính: nam, sinh ngày: 06/7/2001, số căn cước công dân : 058201005925, dân tộc: kinh, tôn giáo: không, trình độ văn hóa:
7/12, nghề nghiệp: làm thuê, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: thôn P, xã P, huyện N, tỉnh Ninh T huận; Con ông Nguyễn Như K và bà Phạm Thị H (đã chết).
Tiền án: không.
Tiền sự:
- Ngày 31/5/2024 bị Công an xãP xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
- Ngày 09/10/2024 bị Công an xãP xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
- Ngày 04/12/2024 bị Công an xãP xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Lê Minh H1 - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận: Bà Nguyễn Thị Cảnh - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Như Đ là đối tượng nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Lần 1: Ngày 24/5/2024, tại Công an xãP , Đ thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn P, xãP vào ngày 22/5/2024. Qua test nhanh, kết quả Đ

## Page 2

dương tính với chất ma túy đá Methamphetamine. Công an xãP đã lập hồ sơ vi phạm hành chính và ngày 31/5/2024 ra quyết định xử phạt Đ với số tiền 1.500.000đ về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Ngày 27/5/2024, UBND xãP ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 106/QĐ-UBND đối với Nguyễn Như Đ Lần 2: Ngày 04/10/2024, tại Công an xãP , Đ tiếp tục thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn P, xãP vào ngày 29/9/2024. Qua test nhanh, kết quả Đ dương tính với chất ma túy đá Methamphetamine. Công an xãP đã lập hồ sơ vi phạm hành chính và ngày 09/10/2024 ra quyết định xử phạt Đ với số tiền 1.500.000đ về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Lần 3: Ngày 30/11/2024, tại Công an xãP , Đ tiếp tục thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn P, xãP vào ngày 28/11/2024. Qua test nhanh, kết quả Đ dương tính với chất ma túy đá Methamphetamine. Công an xãP đã lập hồ sơ vi phạm hành chính và ngày 04/12/2024 ra quyết định xử phạt Đ với số tiền 1.500.000đ về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Lần 4: Ngày 11/12/2024, tại Công an xãP , Đ tiếp tục thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn P, xãP vào ngày 09/12/2024. Qua test nhanh, kết quả Đ dương tính với chất ma túy đá Methamphetamine. Công an xãP đã lập hồ sơ vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xãP tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Đ. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/12/2024, Trạm y tế xãP xác định Đ có nghiện ma túy với M. Do đó, UBND xã P đã ban hành Quyết định số 299/QĐ -UBND ngày 16/12/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng chất ma túy đối với Đ. Đ và gia đình đã được các ban ngành địa phương giải thích, vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không tự nguyện đăng ký. Vì vậy, UBND xãP đã lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Đ.
Ngày 20/12/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N ban hành văn bản số: 968/ĐN-CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Như Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận.
Tại phiên họp:
Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Lê Minh H1 trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Nguyễn Như Đ, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ có cơ sở xác định Nguyễn Như Đ là người nghiện ma túy nhưng không tự nguyện đăng ký cai nghiện. Mặt khác, Đ đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Như Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng để đảm bảo thời gian cai nghiện cho Đ.
Người bị đề nghị Nguyễn Như Đ vắng mặt không có lý do nên không có ý kiến trình bày.
Ý kiến của Kiểm sát viên:

## Page 3

- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý và đúng theo quy định của pháp luật, Kiểm sát viên thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N . Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Như Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng để đảm bảo thời gian cai nghiện cho Đ.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục tố tụng:
[1.1] Về việc vắng mặt của người bị đề nghị.
Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị và Quyết định mở phiên họp cho Nguyễn Như Đ nhưng tại phiên họp Đ vắng mặt không có lý do và không có văn bản trình bày ý kiến. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Đ.
[1.2] Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
Ngày 24/5/2024, Nguyễn Như Đ bị Công an xãP lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/5/2024, UBND xãP đã ban hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 04/10/2024, 30/11/2024 và ngày 11/12/2024, Đ tiếp tục bị Công an xãP lập biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy vào các ngày 29/9/2024, 28/11/2024 và ngày 09/12/2024. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/12/2024, Trạm y tế xãP xác định Đ có nghiện ma túy với M. Ngày 16/12/2024, UBND xãP ban hành quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và vận động Đ đăng ký cai nghiện nhưng Đ không tự nguyện đăng ký cai nghiện. Ngày 17/12/2024, UBND xãP đã ban hành thông báo số 175/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ngày 19/12/2024, ban hành văn bản số 616/ĐN -CNBB gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ. Đến ngày 20/12/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N ban hành văn bản số: 968/ĐN-CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn

## Page 4

Như Đ là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[1.3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Như Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 09/12/2024 và bị Công an xãP lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về nội dung:
[2.1] Nguyễn Như Đ là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy thì Nguyễn Như Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Như Đ là vi phạm pháp luật, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân người vi phạm, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nguyễn Như Đ là người có tiền sự, nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, điều này chứng tỏ Nguyễn Như Đ không thể tự cai nghiện. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho Đ cai nghiện, học nghề, lao động nhằm giúp Đ khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
[3] Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải về việc đưa Nguyễn Như Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Như Đ, sinh ngày 06 tháng 7 năm 2001.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Nguyễn Như Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Như Đ vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền

## Page 5

kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N để đưa Nguyễn Như Đ vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn T, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận./.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND huyện Ninh Hải;
- Công an huyện Ninh Hải;
- Phòng LĐTB và XH huyện Ninh Hải;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- UBND; Công an xã Ph;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ;

 THẨM PHÁN


(Đã ký)


 Đinh Thị Thành