Số: 12/2025/QĐ-TA
Phạm Văn N bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12
Ngày: 03/03/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 2 - Quảng Ninh, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ TỈNH QUẢNG NINH

Số: 12/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT N Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Uông Bí, ngày 03 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Vũ Thị Thiên Nga.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Huyền Trang.
Ngày 03 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí tỉnh Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ- TA ngày 25/02/2025 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn N (tên gọi khác: không); giới tính: N; sinh ngày 20 tháng 8 năm 1986; số căn cước công dân: 022086001012; ngày cấp: 25/6/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội ; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
không; trình độ văn hóa: 09/10; nơi cư trú: tổ 3, khu C, phường P, thành phố U, tỉnh Q; nghề nghiệp: lao động tự do; Con ông Phạm Văn V và bà Nguyễn Thị T; tiền án:
chưa có; tiền sự: đi cai nghiện bắt buộc theo Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2023/QĐ-TA ngày 08/02/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí (hoàn thành cai nghiện ma túy bắt buộc trở về địa phương ngày 13/6/2024).
Có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Theo h ồ sơ đ ề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí và theo văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc số 38/ĐN-CNBB ngày 19/02/2025 :
Ông Trương Đức Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí: Ông Nguyễn Minh Cường - Chức vụ: Kiểm sát viên; có mặt.

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ xét đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị Phạm Văn N có hành vi vi phạm như sau:

## Page 2

Người bị đề nghị Phạm Văn N là người nghiện chất ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định.
Phạm Văn N đi cai nghiện ma túy bắt buộc theo Quyết định số 05/2023/QĐ- TA ngày 08/02/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh từ ngày 13/6/2023 đến ngày 13/6/2024. Ngày 13/6/2024 Phạm Văn Nhoàn thành cai nghiện ma túy và trở về địa phương.
Ngày 17/6/2024, Ủy ban nhân dân phường Phương Đông ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phạm Văn N thời hạn quản lý từ ngày 1 7/6/2024 đến ngày 1 2/6/2026 theo Quy ết định s ố 2176/QĐ-UBND ngày 17/6/2024.
Trong thời gian quản lý, ngày 02/02/2025 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/02/2025, Công an phường Phương Đông đã tiến hành lấy mẫu nước tiểu cuảN xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm mẫu nước tiểu ngày 05/02/2025 của Trung tâm y t ế thành phố Uông Bí, cho thấyN dương tính với ma túy loại Methamhetamin. Công an phường Phương Đông đề nghị Trung tâm y t ế thành phố Uông Bí xác định tình trạng nghiện đối với N, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Uông Bí xác định Phạm Văn N nghiện ma túy dạng Amphetamine.
Hành vi s ử dụng ma túy trái phép của Phạm Văn N đã bị Ủy ban nhân dân phường Phương Đông, thành phố Uông Bí đã lập Biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ngày 11/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Phương Đông thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 11/02/2025, Công an phường Phương Đông lập biên bản về việc anh Phạm Văn N không đọc, ghi, sao chép hồ sơ. Ngày 15/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Phương Đông đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí có đề nghị số 38/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân thành phố Uông Bí xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đ ề nghị Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và quy định của pháp luật để áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Uông Bí: Việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N và quá trình Tòa án tiến

## Page 3

hành thủ tục mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên, Tòa án nhận định:
 [1] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
[2] Căn cứ vào lời khai của Phạm Văn N và các tài liệu có trong hồ sơ có đủ cơ sở xác định: anh Phạm Văn N là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có nơi cư trú ổn định. Phạm Văn N là người đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và trở về địa phương. Ngày 17/6/2024, Ủy ban nhân dân phường Phương Đông ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phạm Văn N.
Trong thời gian quản lý sau cai nghiện, do không làm chủ được bản thân nên Phạm Văn N tiếp tục có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 32; khoản 2 Điều 40 của Luật phòng, chống ma túy nên cần phải xử lý nghiêm.
[3] Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn N là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến quản lý Nhà nư ớc về chất ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Nếu tiếp tục để người bị đề nghị ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu và lệ thuộc vào sử dụng chất ma túy, đó là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật, không những đã gây ảnh hưởng đến sức khỏe, tốn kém về kinh tế đối với bản thân người sử dụng, mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương.
Vì vậy đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí là cóc ăn cứ, cần chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N một thời gian nhất định theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính để cai nghiện, lao động và học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời góp phần đấu tranh, ngăn chặn phòng ngừa tệ nạn này tại địa phương.
[4] Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Văn N có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm. Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Văn N đã thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Qua nội dung phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Uông Bí và ý kiến của Kiểm sát viên, xét thấy việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện

## Page 4

bắt buộc đối với Phạm Văn N là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,


QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 5 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm d khoản 1 Điều 27, khoản 4 điều 32, khoản 2 Điều 40 của Luật Phòng chống ma túy; Điều 18, 20, Điều 23, 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn N, sinh ngày 20/8/1986; nơi cư trú: tổ 3, khu C, phường P, thành phố U, tỉnh Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 2 1 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
3. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 03/3/2025), anh Phạm Văn N có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có quy ền ki ến ngh ị; Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Uông Bí có quy ền kháng nghị đối với quy ết định này lên Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và anh Phạm Văn N có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Quảng Ninh;
- VKSND TP Uông Bí;
- UBND phường Phương Đông;
- Công an phường Phương Đông, TP. Uông Bí;
- Phòng LĐTB và XH TP. Uông Bí;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;
- Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN





Vũ Thị Thiên Nga

## Page 5

5