Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 96
Ngày: 29/04/2025
Tòa án xét xử: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư
- Thư ký phiên họp: Ông Lê Đức Chính - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 29 tháng 4 năm 2025, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số:
90/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 4năm 2025, đối với:
Họ và tên: Đinh Chí D, sinh ngày 27/12/1980. Nơi ĐKHKTT: Tổ 04, phường Chùa Hang, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Số CCCD:
019080012396 Trình độ học vấn: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Đinh Mạnh Đảo và bà Nguyễn Thị Tám(Đều đã chết).
- Tiền án: + Năm 2012 bị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ xử phạt 07 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất Ma túy + Năm 2018 bị Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên xử phạt xử phạt 24 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
+ Năm 2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xử phạt 02 năm 6 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
- Tiền sự: Tại QĐ số 27/QĐ- UBND ngày 04/3/2025 bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, thời hạn 12 tháng kể từ ngày 04/3/2025.
Hiện đang bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên từ ngày 15/4/2025 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Việt Hùng - Trưởng công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Tiến Đại, Chức vụ: Phó trưởng công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 96/2025/QĐ-TA TP. Thái Nguyên, ngày 29 tháng 4 năm 2025

## Page 2

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân, chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp, Đinh Chí D xác định: Đinh Chí D là người nghiện ma túy từ năm 2005 đến nay chưa từ bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là Hít. D đã điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyên và công tác xã hội trực thuộc thành phố Thái Nguyên hoàn thành xong ngày 24/01/2025. Đang trong thời gian thi hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, 27/QĐ- UBND ngày 04/3/2025 bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, thời hạn 12 tháng kể từ ngày 04/3/2025.
Ngày 15/4/2025 Công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Trạm Y tế phường Chùa Hang tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma tuy trong cơ thể của D trong diện kiểm tra định kỳ đối với người bị quản lý sau cai nghiện. Kết quả D dương tính với chất ma túy Heroine(MOP). D khai nhận, ngày 15/4/2025 D sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức Hít vào cơ thể.
Đinh Chí D là đối tượng nghiện ma túy, đã hoàn thành xong chương trình cai nghiện tự nguyện, nhưng đã có hành vi vi phạm “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”. Ngày 15/4/2025, Công an phường Chùa Hang đã lập biên bản vi phạm về hành vi “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện” theo khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
Ngày 15/4/2025, Công an phường Chùa Hang ra Quyết định số 83/QĐ- TGN tạm giữ người theo thủ tục hành chính, đưa D vào Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên từ ngày 15/4/2025 đến ngày 18/04/2025.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/4/2025 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, xác định Đinh Chí D nghiện Heroin.
Ngày 18/4/2025, Công an phường Chùa Hang ra Quyết định số 88/QĐ - CAP giao Đinh Chí D cho Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/4/2025 Công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên ra Thông báo số 89/ TB- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
Công văn số 97/ĐN - CAP ngày 24/4/2025 của Trưởng Công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Chí D.
Tại phiên họp:

## Page 3

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Đinh Chí D với thời gian từ 18 đến 21 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
Việc lập hồ sơ đề nghị của Công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên về việc đưa Đinh Chí D vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Chí D, nhất trí quan điểm của đại diện Công an phường Chùa Hang, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Chí D với thời gian từ 18 đến 21 tháng.
- Người bị đề nghị Đinh Chí D có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân D là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân D đã được đọc hồ sơ tại Công an phường Chùa Hang. D xác định việc lập hồ sơ đưa D đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng, D nhất trí và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng với thời hạn ngắn nhất.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về

## Page 4

4 Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Chí D thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 15/4/2025 Công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Trạm y tế phường Chùa Hang, thành phố Thái Nguyên thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Đinh Chí D, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy Heroine(MOP). D xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 15/4/2025. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Trưởng Công an phường Chùa Hang đối với Đinh Chí D vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Chí D đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Đinh Chí D nghiện ma túy từ năm 2005 đến nay chưa từ bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là Hít. D đã điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyện và công tác xã hội trực thuộc thành phố Thái Nguyên hoàn thành xong ngày 24/01/2025. Đang trong thời gian thi hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo quyết định số 27/QĐ- UBND ngày 04/3/2025 của UBND phường Chùa Hang, thời hạn 12 tháng kể từ ngày 04/3/2025, thì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 15/4/2025.
Ngày 15/4/2025, Công an phường Chùa Hang đã lập biên bản vi phạm về hành vi “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện” theo khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/4/2025 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên cho thấy D có nghiện Heroin, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Đinh Chi D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đinh

## Page 5

5 Chí D là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với D.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đinh Chí D là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với D thấy: D là người có nhân thân xấu, nhiều lần bị Tòa án xét xử về các tội liên quan đến ma túy, sau khi chấp hành xong bản án, đã điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyện và công tác xã hội trực thuộc thành phố Thái Nguyên hoàn thành xong ngày 24/01/2025. Đang trong thời gian thi hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thì tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ D đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. D không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Chí D một thời gian nhất định để D được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị của Công an phường Chùa Hang, tỉnh Thái Nguyên và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 105, 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020;
- Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
- Khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

## Page 6

- Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Chí D, sinh ngày 27/12/1980 Nơi ĐKHKTT: Tổ 04, phường Chùa Hang, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, tính từ ngày 15/4/2025.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.
Địa chỉ: Tổ 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Thái Nguyên;
- VKSND TP. Thái Nguyên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên;
- Công an phường Chùa Hang;
- UBND phường Chùa Hang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Nguyễn Anh Thư