Số: 463/2018/QĐ-PT
Trần Thị Thanh Th kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố H
Số: 463/2018/QĐ-PT
Ngày: 25/10/2018
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Số: 463/2018/QĐ-PT Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 10 năm 2018.

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đỗ Đình Thanh Các Thẩm phán: Ông Phạm Văn Công Ông Phạm Công Mười Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Huỳnh Thị Ngọc Hoa - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 823/2018/QĐST-HC ngày 26 tháng 6 năm 2018.
Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38;
điểm a khoản 2 Điều 116, khoản 1 Điều 123, Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về khiếu kiện hành vi hành chính, giữa:
- Người khởi kiện: Bà Trần Thị Thanh Th, sinh năm 1964;
Địa chỉ: Số 36A TTC, Khu dân cư NL, phường TTĐ, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố H.
Địa chỉ: Số 86 LTT, phường BN, Quận 1, Thành phố hồ Chí Minh.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 20/7/2018, bà Trần Thị Thanh Th kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 823/2018/QĐST-HC ngày 26/6/2018 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh với lý do: Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đình chỉ giải quyết vụ án không đúng với nội dung yêu cầu khởi kiện. Đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh buộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện hành vi trả lời đơn, nhưng Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh lại ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án với nội dung là hành vi không xử lý đơn tố cáo là sai về nội dung yêu cầu khởi kiện.

## Page 2

 XÉT THẤY:
[1] Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thụ lý vụ án hành chính số 129/2018/TLST-HC ngày 02/5/2018 về “Khiếu kiện hành vi hành chính ” là theo yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện bà Trần Thị Thanh Th. Tại Đơn khởi kiện đề ngày 10/01/2018 và Đơn khởi kiện bổ sung đề ngày 02/4/2018, bà Trần Thị Thanh Thyêu cầu Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh: Buộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử lý đơn tố cáo mà bà đã gửi đến Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh và Bí thư Quận 1 vào ngày 24/6/2017. Tại đơn tố cáo này, bà Trần Thị Thanh Th đã tố cáo ông Trần Vĩnh T - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 1 và ông Đoàn NgọcH - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 1 về tư cách đảng viên và đạo đức công bộc của dân, vô trách nhiệm, sợ trách nhiệm, lợi dụng quyền hạn, chức vụ trục lợi bản thân nhưng lại làm thiệt hại đến tài sản quốc gia, vì các ông này làm sai , Nhà nước phải chi trả cho khoản tiền đền bù thiệt hại cho dân đối với căn nhà 102 SNA, phường BT, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
[2] Tại Biên bản làm việc ngày 05/6/2018 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, bà Trần Thị Thanh Th xác định yêu cầu khởi kiện là buộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh giải quyết Đơn tố cáo (không ghi ngày, tháng, năm, Văn phòng Thành ủy nhận qua Dịch vụ bưu chính chuyển phát đến Văn phòng Thành ủy vào ngày 24/6/2017) theo Gi ấy báo tin số 5492 -GBT/VPTU ngày 28/7/2017 của Văn phòng Thành ủy và Văn bản số 2200/TCD -XLD ngày 04/11/2017 của Ban Tiếp công dân Thành phố.
 [2] Tuy nhiên xét thấy, hành vi không xử lý Đơn tố cáo nêu trên của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh không phải là đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính, không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án theo quy định tại Điều 13 và Điều 46 của Luật Tố cáo năm 2011; khoản 3, khoản 4 Điều 3 và Điều 30 của Luật Tố tụng hành chính . Do đó, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 823/2018/QĐST-HC ngày 26/6/2018 là có căn cứ, đúng theo quy định của pháp luật.
 [3] Chính vì vậy, Hội đồng xét xử phúc thẩm thống nhất với quan điểm đề nghị của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, không chấp nhận kháng cáo của bà Trần Thị Thanh Th , giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 823/2018/QĐST-HC ngày 26/6/2018 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
[4] Bà Trần Thị Thanh Th phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định tại Nghị quyết số: 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 3

1. Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện là bà Trần Thị Thanh Th.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 823/2018/QĐST-HC ngày 26 tháng 6 năm 2018 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Án phí hành chính phúc thẩm:
Bà Trần Thị Thanh Th phải chịu 300.000đ (ba trăm ngàn đồng) nhưng được trừ vào số tiền tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm 300.000đ (ba trăm ngàn đồng)
bà Th đã nộp theo Biên lai thu số A A/2017/0049357 ngày 10/8/2018 của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh; bà Th đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

Nơi nhận:
 Tòa án nhân dân tối cao;
 VKSNDCC tại Thành phố Hồ Chí Minh;
 TAND Thành phố Hồ Chí Minh;
 VKSND Thành phố Hồ Chí Minh;
 Cục THADS Thành phố Hồ Chí Minh;
 Các đương sự;
 Lưu (3) 12b (QĐ-LTT)
 TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP





 Đỗ Đình Thanh