Quyết định mở phiên họp số: 11/2025/QĐ - TA
Sùng A Chồng
Số: 11
Ngày: 23/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ S TỈNH LÀO CAI

Số: 11/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Sa Pa, ngày 23 tháng 01 năm 2025



QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ S, TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Dung.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Cường Ngày 23 tháng 01 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai ( Số 01 Lê Hồng Phong, phường Sa Pa, thị xã S, tỉnh Lào Cai) tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thụ lý số: 11/2025/TLST-ADBPXLHC ngày 20/01/2025 về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/2025/QĐ - TA ngày 20/01/2025 đối với:
Họ và tên: Sùng A Ch; (Tên gọi khác: Không); Giới tính: Nam Sinh ngày 12/02/1978 Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: 010078007462 Dân tộc: Mông; Tôn giáo:Không; Trình độ học vấn: 0/12.
Nơi ĐKHKTT: Thôn Suối Thầu Mông, xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai Chỗ ở hiện nay: Thôn Suối Thầu Mông, xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai Nghề nghiệp: Không có nghề nghiệp ổn định.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không Con ông Sùng A Dình và bà Vàng Thị Khu (Đã chết).
Người bị đề nghị Sùng ACh (Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1.Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S: Bà Phạm Thị Thanh Huyền – Phó phòng ( Theo Giấy ủy quyền của bà Hoàng Thị Thúy Hồng
- Trưởng phòng Lao động -Thương binh và xã hội thị xã S)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã S tham gia phiênh ọp: Ông Lã Chúc Cương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Sùng ACh là đối tượng nghiện chất ma túy từ tháng 01 năm 2023, loại ma túy sử dụng là Morphine-Heroin, sử dụng bằng hình thức hít. Ngày 16 tháng 12 năm 2024, Sùng ACh bị Công an xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai lập biên bản vi phạm hành chính v ề hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy . Kết quả xét nghiệm xác định Sùng ACh dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế xãM xác định Sùng ACh có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Morphine - Heroin. Kết quả xác minh của Công an

## Page 2

2 xãM cho thấy, Sùng ACh có hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay tại thôn Suối Thầu Mông, xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai trình bày nội dung, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Sáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai đối với , Sùng ACh Phòng Lao động đề nghị thời gian 12 tháng.
Tại bản tường trình người bị đề nghị , Sùng ACh đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ tháng 01 năm 2023. Ngày 16/12/2024, , Sùng ACh bị Công an xã M, thị xã S bắt, lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được thông báo kết quả xét nghiệm chất ma túy nhưng không có ý kiến gì, đối với việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc , Sùng ACh cũng nhất trí vì từ khi cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy, Sùng ACh không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Tại bản tường trình cũng như đơn xin Vắng mặt người bị đề nghị Sùng ACh đã biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai trái, ăn nănh ối lỗi, đề nghị Hội đồng xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia tố tụng khác đã tuân theo đúng trình tự thủ tục tố tụng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đầy đủ, trình tự phiên họp được thực hiện đúng quy định. Về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Sùng ACh trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày đưa đối tượng vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu hồ sơ và nghe đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai trình bày về hồ sơ và đề nghị đối với Giàng A Seng theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 11/2025/TLST-ADBPXLHC ngày 20/01/2025. Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai xét thấy:
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng ACh đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 95, 96,103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điều 40,41,42,43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 3 Điều 41 Nghị định 105/2021/NĐ- CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy.
Đối với người bị đề nghị Sùng ACh là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 01 năm 2023. Mặc dù nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến sức khỏe nhưng Sùng ACh vẫn sử dụng chất ma túy và bị Công an xã M, thị xã S, tỉnh Lào Cai lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thực hiện xét nghiệm chất ma túy. Sau khi có kết quả cơ quan có thẩm quyền đã thông báo v ề việc Sùng ACh có nghiện ma túy, nhưng

## Page 3

3 Sùng ACh không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó Sùng ACh là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Sùng ACh đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự tại địa phương, đồng thời gây ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, và cũng là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhi ều loại tội phạm khác.Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sùng ACh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp quy định của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Sùng ACh đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng ACh là có căn cứ, phù hợp với các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020) ;
Luật Phòng chống ma túy; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điềuc ủa Lu ật phòng chống ma túy ; Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Tại phiên họp phòng Lao động đề nghị thời gian chấp hành là 12 tháng xét thấy là phù hợp.
Vì các lẽ trên, căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; Khoản 1 Điều 96 - Luật xử lý vi phạm hành chính, luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 21,23,24 của Pháp lệnh 03/2022UBTVQH 15 v ề trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã S là có căn cứ và đúng pháp luật nên cần chấp nhận.
 QUYẾT ĐỊNH

1.Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A Ch, sinh ngày 12/02/1978 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai (Địa chỉ: Thôn Đá Đinh, xã Tả Phời, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai).
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (16/12/2024).
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị,Viện kiểm

## Page 4

4 sát nhân dân huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai phối hợp với Công an thị xã S, tỉnh Lào Cai trong việc thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
-Tòa án tỉnh Lào Cai;
- VKSND thị xã S;
- VKSND tỉnh Lào Cai;
- Trưởng CA thị xã S;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH thị xã S;
-Công an xã M, thị xã S;
- UBND xã M, thị xã S
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Tỉnh Lào Cai;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Kim Dung