Số: 290/2025/QĐ-PT
Nguyễn Minh D kiện UBND TP T
Số: 293/2025/QĐ-PT
Ngày: 20/03/2025
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 290/2025/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tp.Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 3 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Thị Thúy Hòa;
Các Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Khương;
Ông Lê Văn An.
Sau khi xét xử, Bản án hành chính sơ thẩm số 33/2024/HC -ST ngày 13 tháng 8 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương, bị kháng cáo như sau:
- Ngày 23/8/2024, người khởi kiện ông Nguyễn Minh Đ có đơn kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo hướng chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông.
Ngoài kháng cáo nêu trên, không còn kháng nghị, kháng cáo nào khác.
XÉT THẤY:
[1] Sau khi thụ lý vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm đã 02 (hai) lần mở phiên tòa để xét xử vụ án; cụ thể như sau:
[1.1] Tại phiên tòa phúc thẩm lần thứ nhất mở vào ngày 20/02/2025:
- Tất cả các đương sự đều vắng mặt;
- Việc tống đạt cho người kháng cáo là ông Nguyễn Minh Đ được thực hiện như sau: Ngày 08/02/2025 Bưu Cục phát Vĩnh Tân đã phát thành công bưu gửi số hiệu EY710104463VN cho người nhận là ông Nguyễn Minh Đ (địa chỉ: tổ C, khu phố F, phường V, thành phố T, tỉnh Bình Dương).
- Người khởi kiện ông Nguyễn Minh Đ có đơn xin hoãn phiên tòa;
- Người bị kiện Ủy ban nhân dân thành phố T, tỉnh Bình Dương xin xét xử vắng mặt;
- Người bị kiện Chủ tịch và Ủy ban nhân dân phường V , thành phố T, tỉnh Bình Dương vắng mặt;
Tòa án cấp phúc thẩm đã hoãn phiên tòa ngày 20/02/2025.
[1.2] Tại phiên tòa phúc thẩm lần thứ hai mở vào ngày 20/3/2025:

## Page 2

- Tất cả các đương sự đều vắng mặt;
- Người bị kiện Ủy ban nhân dân thành phố T, tỉnh Bình Dương xin xét xử vắng mặt;
- Người bị kiện Chủ tịch và Ủy ban nhân dân phường V , thành phố T, tỉnh Bình Dương vắng mặt;
- Việc tống đạt cho người kháng cáo là ông Nguyễn Minh Đ được thực hiện như sau: Ngày 11/3/2025 Bưu Cục phát Vĩnh Tân đã phát thành công bưu gửi số hiệu EY710204532VN cho người nhận là ông Nguyễn Minh Đ (địa chỉ:
tổ C, khu phố F, phường V, thành phố T, tỉnh Bình Dương).
[2] Tại điểm a khoản 2 Điều 255 của Luật tố tụng hành chính năm 2015 quy định về sự có mặt của đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, người giám định, người phiên dịch và người làm chứng, như sau:
“2. Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ hai, người kháng cáo, ngườ i có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc kháng cáo, kháng nghị, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ phải có mặt tại phiên tòa, nếu vắng mặt không vì sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan thì xử lý như sau:
a) Đối với người kháng cáo mà không có người đại diện tham gia phiên tòa thì bị coi là từ bỏ việc kháng cáo và Tòa án ra quyết định đình chỉ việc xét xử phúc thẩm đối với bản án, quyết định hoặc phần bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm có kháng cáo của người kháng cáo vắng mặt;”
Tại khoản 13, khoản 14 Điều 3 Luật tố tụng hành chính năm 2015 giải thích về khái niệm pháp lý “ Trở ngại khách quan” và “Sự kiện bất khả kháng ”
như sau:
“13. Trở ngại khách quan là những trở ngại do hoàn cảnh khách quan tác động làm cho người có quyền, nghĩa vụ không thể biết về việc quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm hoặc không thể thực hiện được quyền hoặc nghĩa vụ của mình.
14. Sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép.”
[3] Người kháng cáo ông Nguyễn Minh Đ đã được triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vẫn vắng mặt. Chiếu theo các điều luật đã viện dẫn nêu trên, Tòa án có căn cứ kết luận rằng việc ông Nguyễn Minh Đ vắng mặt tại phiên tòa mở lần thứ hai vào ngày 20/3/2025 không thuộc vào trường hợp bất khả kháng hoặc do trở ngại khách quan. Vì vậy, ông Nguyễn Minh Đ bị coi là từ bỏ việc kháng cáo, do đó Tòa án cấp phúc thẩm đình chỉ xét xử phúc thẩm yêu cầu kháng cáo của đương sự.

## Page 3

[4] Tại phiên tòa phúc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án là có căn cứ nên được Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận.
[5] Về án phí hành chính phúc thẩm: Do người kháng cáo ông Nguyễn Minh Đ đã được triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vẫn vắng mặt nên số tiền tạm ứng án phí đã nộp được sung vào công quỹ nhà nước.
Căn cứ Điều 225 Điều 229, khoản 5 Điều 241 của Luật tố tụng hành chính năm 2015;
Căn cứ khoản 2 Điều 18 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 - 12-2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;
QUYẾT ĐỊNH:
I/ Đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án hành chính thụ lý số 1307/2024/TLPT- HC ngày 20 tháng 12 năm 2024 về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Ông Nguyễn Minh Đ, sinh năm 1988; địa chỉ: Tổ C, khu phố F, phường V, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
2. Người bị kiện:
2.1. UBND thành phố T, tỉnh Bình Dương; địa chỉ: phường U, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
2.2. UBND phường V, thành phố T.
2.3. Chủ tịch UBND phường V, thành phố T.
Cùng địa chỉ: Đường Đ, khu phố D, phường V, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1. Ông Nguyễn Minh T , sinh năm 1985; địa chỉ: Tổ C, khu phố F, phường V, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
3.2. Bà Nguyễn Thị Kim T1 , sinh năm 1978; địa chỉ: Tổ D, khu phố P, phường P, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
3.3. Ông Nguyễn Minh C , sinh năm 1963; địa chỉ: Tổ D, khu phố F, phường V, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
3.4. Bà Nguyễn Thị Kim M , sinh năm 1970; địa chỉ: Tổ A, khu phố F, phường V, thành phố T, tỉnh Bình Dương.

## Page 4

3.5. Ông Nguyễn Minh D , sinh năm 1965 ; địa chỉ: Tổ F, khu phố B, phường B, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
3.6. Bà Nguyễn Thị Kim C1 , sinh năm 1976; địa chỉ: Tổ A, khu phố A, phường H, thành phố T, tỉnh Bình Dương.
II/ Bản án hành chính sơ thẩm số 33/2024/HC -ST ngày 13 tháng 8 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Dương có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định này.
III/ Về án phí phúc thẩm: Sung vào công quỹNh à nước số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí hành chính phúc thẩm do ông Nguyễn Minh Đ đã nộp theo biên lai thu tạm ứng án phí số 0000314 ngày 23/8/2024 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Dương.
IV/ Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
Nơi nhận:
-Tòa án nhân dân tối cao;
-VKSNDCC tại TP.HCM;
-TAND tỉnh Bình Dương;
-Cục THADS tỉnh Bình Dương;
-Các đương sự;
-Lưu VP, HS, TVN.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA





Nguyễn Thị Thúy Hòa