Quyết định mở phiên họp số: 17/2025/QĐ-TA
Lò Văn N
Số: 15
Ngày: 16/06/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ HIỂN VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 15/2025/QĐ-TA Móng Cái, ngày 16 tháng 6 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: ông Nguyễn Thùy Dương Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Hoàng Sơn Ngày 16 tháng 6 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 17/2025/QĐ-TA ngày 09 tháng 6 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Lò Văn N; giới tính: nam; sinh ngày 16 tháng 01 năm 2002; căn cước công dân số: 011202006358; dân tộc: Thái; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 9/12; nguyên quán: xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên; nơi đăng ký thường trú:
thôn H, xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên; nơi ở hiện nay: sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định tại thành phố M; nghề nghiệp: không; tiền án:, tiền sự: không.
Vắng mặt tại phiên họp, có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Phạm Thị HoàiT – Trưởng Công an phường H, thành phố M, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái: ông Vương Hải Nam – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hồi 05 giờ 00 phút, ngày 20/5/2025, tổ công tác Công an phường H, thành phốM thực hiện Kế hoạch số 379/KH-CAP, ngày 12/5/2025 của Công an phường H về việc thực hiện tổng kiểm tra, rà soát cư trú trên địa bàn phường H. Tổ công tác Công an phường H kiểm tra cư trú lán trọ công nhân trên địa bàn khu E, phường H, thành phố M, tỉnh Quảng Ninh. Quá trình kiểm tra tại lán trọ trên địa bàn khu E, phường H, thành phốM phát hiện 04 (bốn) nam thanh niên đang cư trú trong lán trọ có nhiều biểu hiện nghi vấn trong đó có Lò Văn N, tổ công tác yêu cầu kiểm tra hành chính, mời ông Nguyễn Văn C chứng kiến việc kiểm tra hành chính và yêu cầu về trụ sở Công an phường H lập biên bản kiểm tra hành chính. Qua khai thác Lò Văn N khai nhận bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2022, ngày 17/5/2025, Nam có sử dụng ma túy tại tỉnh Điện Biên. Đến ngày 20/5/2025 Công an phường H test nhanh ma túy đối với N, kết quảN dương tính

## Page 2

với ma túy. Công an phường H lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đồng thời lập bản tóm tắt lý lịch của Lò Văn N, thể hiện nơi đăng ký thường trú cuảN tại thôn H, xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên nhưng N không có nơi cư trú ổn định tại thành phố M, tỉnh Quảng Ninh.
Tại Phiếu kết quả xét nghiệm sinh hóa nước tiểu của Trung tâm Y tế thành phốM ngày 20/5/2025, đối với Lò Văn N thể hiện kết quả dương tính với ma túy (M)
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế thành phốM ngày 23/5/2025, xác định: Lò Văn N nghiện ma túy Heroin.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai của Lò Văn N đều thừa nhận bản thân sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2022. Ngày 17/5/2025, N có sử dụng ma túy tại tỉnh Điện Biên, do có biểu hiện nghi vấn nên N bị Công an phường H phát hiện lập biên bản kiểm tra hành chính.
Tại phiếu trả lời xác minh của Công an xã N, tỉnh Điện Biên đã xác định Lò Văn N đăng ký thường trú tại thôn H, xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không khai báo tạm vắng. Xác định N là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang, không có nơi ở ổn định vàN đã có lời khai về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy.
Ngày 24/5/2025, Công an phường H , thành phố M, tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định số: 04/QĐ -QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 24/5/2025, Công an phường H, thành phốM đã bàn giao Lò Văn N vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý theo quyết định nêu trên.
Ý kiến của đại diện Công an phường H, thành phốM thể hiện tại văn bản số:
423/ĐN-CNBB ngày 03/6/2025 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: thôn Đ, xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh).
Tại phiên họp, đại diện Công an phường H, thành phố M, tỉnh Quảng Ninh vẫn giữ nguyên quan điểm tại văn bản đề nghị và thời gian chấp hành cai nghiện là 18 (mười tám) tháng đến 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 24/5/2025 đểN có thời gian chữa trị, phục hồi.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về trình tự thực hiện thủ tục và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn N đã được Công an phường H, thành phố M, Tòa án nhân dân thành phố Móng Cái thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định của pháp luật. Căn cứ Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn N trong thời hạn từ 18 (mười tám)
đến 21 (hai mươi mốt) tháng.

## Page 3

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên.
Người bị đề nghị: quá trình giải quyết việc, cơ quan có thẩm quyền đã tống đạt hợp lệ các văn bản cho Lò Văn N theo quy định của pháp luật, N có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Người bị đề nghị Lò Văn N vắng mặt tại phiên họp có lý do. Do đó căn c ứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn N đã được Công an phường H lập là hợp pháp, đúng trình tự pháp luật quy định.
Lò Văn N là người đã thành niên, nhận thức và biết rõ việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm pháp luật nhưng không làm chủ được bản thân nên vẫn cố ý thực hiện và đã nghiện ma túy từ năm 2022 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảN là nguy hiểm cho bản thân và ảnh hưởng xấu cho xã hội, còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.
Qua xác minh đã xác định N đăng ký thường trú tại: thôn H, xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên nhưng không sinh sống tại địa phương. Nam sống lang thang, không có nơi ở và công việc không ổn định tại thành phố M. Nội dung này phù hợp với biên bản kiểm tra hành chính, biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, phiếu kết quả xét nghiệm sinh hóa nước tiểu, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cùng các tài liệu khác có trong đề nghị, có đủ cơ sở để xác định: Lò Văn N là người sử ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, là đối tượng theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); hơn nữa, Nam không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, do đó, việc đưaN vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, để giúp N được học tập, lao động, chữa bệnh, có cơ hội cai nghiện ma túy để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Xét đề nghị của đại diện Công an phường H , thành phố M, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái là có cơ sở để chấp nhận.

## Page 4

Tình tiết giảm nhẹ: trong quá trình thiết lập hồ sơ, N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên xem xét choN hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Tình tiết tăng nặng: Lò Văn N không có tình tiết tăng nặng.
Căn cứ: Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ: Điều 3; khoản 2 Điều 20; Điều 24; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 24/5/2025 cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ:
thôn Đ, xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh) tiếp nhận quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3. Lò Văn N có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường H, thành phố M, tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an phường Hải Yên, thành phố Móng Cái;
- TAND tỉnh Quảng Ninh;
- VKSND TP. Móng Cái;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh;
- UBND xã Noong Luống, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên;
- UBND phường Hải Yên, thành phố Móng Cái;
- Lưu hồ sơ/VT.

THẨM PHÁN


(đã ký)


Nguyễn Thùy Dương