Số: 08/2025/QĐ - TA
PVT
Số: 08
Ngày: 29/05/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CM TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/2025/QĐ - TA CM, ngày 29 tháng 5 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CM, TỈNH BẮC KẠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Bảo Thanh Toàn
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Hoài Nụ – Thư ký Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn.
Ngày 29 tháng 5 năm 2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
08/2025/QĐ-TA ngày 26 tháng 5 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Phùng Văn T ; Giới tính: Nam; sinh ngày 15 tháng 10 năm 1979; Số CCCD: 006079002701; Ngày cấp: 24/06/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an;
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 9/12;
Nguyên quán: xã YT, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: T ổ X, thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không; tiền sự: Không;
Con ông Phùng Tá Đ (đã chết) và bà Hà Thị V, sinh năm 1946;
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lương Như Đ – Phó Trưởng Công an thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn (Theo Quyết định ủy quyền số 149/CAĐT ngày 27 tháng 5 năm 2025 của Trưởng công an thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn), Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CM: Bà Lý Thị D - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
 Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T thể hiện:
Trong quá trình điều trị cai nghiện các chất ma túy dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, Phùng Văn T đã vi phạm khi đang tham gia điều trị.

## Page 2

Do vậy ngày 05/5/2025 Trung tâm y tế huyện CM, tỉnh Bắc Kạn đã có văn bản chấm dứt điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone đối với Phùng Văn T bắt đầu từ ngày 06/5/2025.
Ngày 07/5/2025, Công an thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn có Giấy đề nghị số 117/GĐN-CAĐT đề nghị Trung tâm y tế huyện CM, tỉnh Bắc Kạn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phùng Văn T. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/5/2025 của Trung tâm y tế huyện CM, tỉnh Bắc Kạn xác định Phùng Văn T nghiện ma túy, loại Heroine.
Ngày 13/5/2025 Ủy ban nhân dân thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn đã có biên bản vi phạm số 02/BBVP về việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế Methadone đối với Phùng Văn T.
Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Phùng Văn T thừa nhận:
Phùng Văn T sử dụng ma túy từ khoảng năm 20 02 cho đến nay. Loại ma túy Phùng Văn T thường sử dụng là Heroine với hình thức chích vào cơ thể, tần suất 01 tuần /lần. Lần gần nhất Phùng Văn T sử dụng ma túy là ngày 25/4/2025.
Phùng Văn T đã tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 29/8/2019 nhưng ngày 05/5/2025 đã bị Trung tâm y tế huyện CM ban hành thông báo chấm dứt uống Methadone.
Trên cơ sở hành vi vi phạm của Phùng Văn T, Công an thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T và lập biên bản về việc đọc hồ sơ theo quy định.
Ngày 23/5/2025, Trưởng công an thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn có văn bản số 02/ĐN–CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T.
Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T:
- Đại diện công an thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn giữ nguyên quan điểm đề nghị, theo đó căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị Phùng Văn T: Không có thắc mắc gì về trình tự, thủ tục, hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Phùng Văn T nhất trí việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Tuy nhiên, hiện nay Phùng Văn T có mẹ đẻ là bà Hà Thị V đã già (79 tuổi) nên Phùng Văn T xin được xem xét chấp hành cai nghiện bắt buộc với thời gian phù hợp với quy định.
- Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật: Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và

## Page 3

đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T thời gian từ 15 đến 18 tháng.
Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn.
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 25/4/2025 là lần cuối Phùng Văn T có hành vi vip hạm. Do đó đến ngày 05/5/2025 Phùng Văn T bị Trung tâm y tế huyện CM chấm dứt điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone. Tính đến ngày Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng , chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện m a túy và quản lý sau cai nghiện; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT – BCA – VKSNDTC – TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ Công an – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Về căn cứ xem xét xác định người bị đềng hị thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Phùng Văn T là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị chấm dứt điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hành vi của Phùng Văn T thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy:
Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định:
"Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy"Khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
…

## Page 4

3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện;"Như vậy, có đủ căn cứ để xác định Phùng Văn T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy hành vi vi phạm của Phùng Văn T đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phùng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phùng Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ Phùng Văn T đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong hộ gia đình Phùng Văn T còn có mẹ đẻ tên Hà Thị Vịnh đã 79 tuổi (là người cao tuổi) nên cần xem xét để Phùng Văn T chấp hành cai nghiện bắt buộc với thời gian phù hợp nhằm nhanh chóng hòa nhập với cộng đồng, phụng dưỡng mẹ đẻ.
Từ những căn cứ nêu trên, xét thấy ý kiến và đề nghị của Trưởng Công an thị trấn ĐT là có căn cứ, cần được chấp nhận. Đối với quan điểm đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn xét thấy là phù hợp với quy định của pháp luật, được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 , Điều 110/Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; điểm b khoản 2 Điều 36 Nghị định số 141/2024/NĐ -CP ngày 28/10/2024 của Chính p hủ; Các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Điều 3, Điều 20, Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội vềt rình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân d ân; Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT – BCA – VKSNDTC – TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ Công an – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 16 (Mười sáu )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phùng Văn T có quyền khiếu nại ; Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện CM có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị trấn ĐT, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn và người bị đề nghị có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND huyện CM (1);
- Công an thị trấn ĐT (1);
- UBND thị trấn ĐT (1);
- Người bị đề nghị (1);
- Lưu hồ sơ, VP.


THẨM PHÁN




Bảo Thanh Toàn