Thạch Nguyễn Phương Kh
Số: 47
Ngày: 06/06/2018
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM N NINH IỀ c p – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 47/QĐ-TA N, ngày 06 tháng 6 năm 2018

 YẾT ỊNH Áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buc

TÒA N NH N N N NINH IỀ THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp, gồm có:
1/ Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Trang Thư 2/ Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thúy Mai Ngày 06 tháng 6 năm 2018 tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 50/QĐ-TA ngày 30 tháng 5 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Thạch Nguyễn Phương h Giới tính: Nam Sinh ngày: 27/5/1994.
CMND số: 362442097; Ngày cấp: 04/12/2004; Nơi cấp: Công an thành phố Cần Thơ.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: C, Trà Vinh.
Hộ khẩu thường trú/ Chỗ ở: Đường V, phường H, quận N, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Thạch Quốc A và bà Nguyễn Thị D.
Có mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ q n nh hn o n thươn inh hiq n inh i : Ông Trần Đông Xuân – Chuyên viên. Có mặt 2 Đại diện iện kim át nh n d n q n inh i : Bà Lê Thị Nga – Kiểm sát viên. Có mặt NH N THẤY:
Thạch Nguyễn Phương Kh là người đang được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường/thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 12/01/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H với thời gian 03 tháng, kể từ

## Page 2

ngày 12/01/2018 đến ngày 12/4/2018. Trong thời gian được giáo dục tại địa phương, Kh không nghiêm chỉnh chấp hành, chưa tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: vào ngày 26/3/2018, Công an phường H kết hợp với Trạm y tế test ma túy đối với Kh bằng thanh thử loại Abon, kết quả dương tính với ma túy.
Trên cơ sở chứng cứ đã thu thập, thấy có đủ cơ sở nên cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa Thạch Nguyễn Phương Kh đi cai nghiện bắt buộc. Từ đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều ban hành Văn bản số 272/LĐTBXH ngày 11/4/2018 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kh.
Tại phiên họp, Đ nh củ ại diện hn Lo n - Thươn inh hiq n inh i Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận Ninh Kiều thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh iáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện Thành phố Cần Thơ Địa chỉ: Ấp X, xã , thị xã B, tỉnh Hậu iang) đối với Thạch Nguyễn Phương Kh lý lịch nêu trên) với thời gian là 12 tháng.
 ười nh Thạch yễn hươn h trình bày:
Kể từ sau khi test ma túy lần cuối ngày 26/3/2018), bản thân không tiếp tục sử dụng chất ma túy. Hiện tại gia đình chỉ có hai cha con nên mong được xem xét không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 kin củ ại diện Viện kim át nh n d n q n inh i :
- Đối với Tòa án: đã tuân thủ đúng trình tự quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị: đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều đề nghị đưa Thạch Nguyễn Phương Kh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng là phù hợp.
 XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, nhận định:
Tại các Tờ tự khai và Biên bản xác minh vụ việc, Thạch Nguyễn Phương Kh đều thừa nhận: bản thân sử dụng ma túy khoảng 03 năm nay xác định theo ngày lập Biên bản vi phạm hành chính 02/01/2018) và lần gần nhất là ngày 26/3/2018.
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Ngày 02/01/2018, Thạch Nguyễn Phương Kh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường Hlập biên bản vi phạm hành chính. Trên cơ sở vi phạm và hồ sơ đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ban hành Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 12/01/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời gian 03 tháng kể

## Page 3

từ ngày 12/01/2018 đến ngày 12/4/2018. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Kh vẫn tiếp tục sử dụng ma túy - được tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử Test loại Abon vào ngày 26/3/2018 với kết quả xét nghiệm dương tính , tức là có sử dụng ma túy. Từ đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ban hành Quyết định số 100/QĐ-UBND ngày 27/3/2018 chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Như vậy, Thạch Nguyễn Phương Kh là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú rõ ràng, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại phường do nghiện ma túy nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Thạch Nguyễn Phương Kh được tiến hành xét nghiệm chất ma túy lần cuối vào ngày 26/3/2018 với kết quả dương tính tức là có sử dụng ma túy) nên còn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Xét hồ sơ đề nghị, nhận thấy gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, Biên bản xét nghiệm chất ma túy vào các ngày 02/01/2018 và 26/3/2018 đã được Trạm y tế phường H xác định kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy, Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Tờ tự khai/tường trình của Thạch Nguyễn Phương Kh, Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Công an phường H.
Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Nguyễn Phương Kh đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy: Thạch Nguyễn Phương Kh là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức về tác hại của ma túy. Trong khi, Nhà nước đang ra sức đấu tranh phòng/chống tội phạm về ma túy và tăng cường giáo dục tại địa phương đối với người nghiện ma túy nhằm đảm bảo trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Và Kh thuộc đối tượng được hưởng các chính sách đó, nhưng đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà Kh không tiến bộ, lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Như vậy, có thể thấy rằng: biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường không phát huy hiệu quả đối

## Page 4

với Kh. Do đó, cần áp dụng một thời hạn nhất định tại cơ sở cai nghiện để Thạch Nguyễn Phương Kh được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt cho Kh khi hòa nhập cộng đồng.
Việc Kh cho rằng: Kể từ sau khi test ma túy lần cuối ngày 26/3/2018), bản thân không tiếp tục sử dụng chất ma túy và gia đình chỉ có hai cha con đều không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên không có cơ sở đáp ứng lý do này.
Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.
 ì các ẽ trên,
- Căn cứ vào các Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào các Điều 3, 22 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 YẾT ỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Nguyễn Phương Kh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 mười h i thán , kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ninh Kiều phối hợp với Công an quận Ninh Kiều đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 inh n: THẨM PH N
- Người bị áp dụng; Đ ký
- Trưởng Công an quận Ninh Kiều;
- Trưởng phòng LĐTBXH quận Ninh Kiều;
- Ủy ban nhân dân phường nơi cư trú);
- VKSND quận Ninh Kiều;
- Trung tâm;
- Tòa án nhân dân Tp. Cần Thơ;
- Lưu hồ sơ. Nguyễn Th Tang Thư