Quyết định mở phiên họp số 91/2025/QĐ -TA
Quyết đinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hồ Văn Bắc
Số: 16
Ngày: 27/05/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

. TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VỆT NAM HUYỆN QUỲNH LƯU Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH NGHỆ AN

 Số: 16/QĐ-TA Quỳnh Lưu, ngày 27 tháng 5 năm 2025.


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU – TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Phạm ThịT
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Hoàng Phương – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
Ngày 28 tháng 5 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Điểm cầu chính: Tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 – Phân khu 1 – Phòng PC04 tại xóm T xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
 Theo Quyết định mở phiên họp số 91/2025/QĐ -TA ngày 21 tháng 5 năm 2025 đối với: Hồ Văn B. Tên gọi khác: không; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 11/01/1995; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:
12/12; NĐKHKTT và chỗ ở hiện tại: xóm E, xã Q, huyện Q, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do;Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông: Hồ Văn S, sinh năm 1966 và bà Trương Thị N, sinh năm 1967.
Hồ Văn B có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn HữuC - Trưởng Công an xã Q , tỉnh Nghệ An – có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu: Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên - có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định: khoảng 20 giờ, ngày 15/2/2025 Hồ Văn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamin tại nhà riêng. Ngày 17/02/2025, Công an xã Q đã mời Hồ Văn B đến trụ sở Công an xã làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã Q để test nhanh ma túy. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể số 10/PK-TYT ngày 17/02/2025 của Trạm y tế xã Q kết luận Hồ Văn B dương tính với ma túy MET (M).
Ngày 17/02/2025, Công an xã Q đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành

## Page 2

chính số 03/QĐ-XPHC đối với Hồ Văn B với số tiền 1.500.000đồng. Chủ tịch UBND xã Q đã ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hồ Văn B, thời hạn 01 năm kể từ ngày 17/02/2025; ngày 20/02/2025, Công an xã Q đã phối hợp với trạm y tế xã Q tiến hành test ma túy đối với B. Theo Phiếu kết quả 01/PKQ-TYT ngày 20/02/2025 của Trạm y tế xã Q xác định Hồ Văn B nghiện ma túy loại ma túy tổng hợp dạng hồng phiến. Ngày 20/02/2025, UBND xã Q đã ra Quyết định số 05/QĐ -UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hồ Văn B.
Công an xã Q đã hướng dẫn Bắc đến UBND xã Q để đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Ngày 20/02/2025, B có đơn đăng ký cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Ngày 21/02/2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q ra quyết định Cai nghiện ma tý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Hồ Văn B . Quá trình cai nguyện tại nhà B đã chấp hành tốt kế hoạch cai nghiện, thời gian biểu hằng ngày. Đến ngày 24 tháng 3 năm 2025, ngày 22 tháng 4 năm 2025 Công an xã Quỳnh hậu phối hợp với Trạm y tế Quỳnh Hậu tét nhanh ma túy có kết quả Âm tính.
Ngày 12/5/2025 do có nhu cầu sử dụng ma túy nên Hồ Văn B đã đi vào ngã 3 Yên lý thuộc xã D, huyện D, tỉnh Nghệ An để mua ma túy về sử dụng.
Vào ngày 14/5/2025 Công an xã Q phối hợp với Trạm y tế xã Quỳnh Hậu tiến hành tet nhanh ma túy đối với Hồ Văn B kết quả xét nghiệm, Hồ Văn B dương tính với chất ma túy tổng hợp ( M). Công an xã Q lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện đối với Hồ Văn B.
Ngày 14/5/2025 Công an xã Q ra Quyết định số 69/QĐ -CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B. Gia đình Hồ Văn B cũng đã có đơn đề nghị chính quyền có biện pháp quản lý, giám sát, giáo dục Hồ Văn B để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Cùng ngày Công an xã Q đã ra Quyết định số 70/QĐ -QLNN ngày 14/5/2025 về việc quản lý người cai nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/5/2025, B đã nộp phạt số tiền 1.500.000 đồng và phí phạt nộp chậm là 61.000đồng, tổng số tiền B phải nộp là 1.561.000đ tại Biên lai thu thuế, phí, lệ phí và thu phạt vi phạm hành chính số 000457.
Ngày 19/5/2025 Công an xã Q có công văn đề nghị số 07/ĐN -CNBB (và hồ sơ kèm theo đề) nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B.
Tại phiên họp đại diện Công an xã Q đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hồ Văn B bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng. Nơi cai nghiện bắt buộc là số 1, phân khu 1 Phòng PC 04, Công an tỉnh N

## Page 3

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An tại phiên họp:
Cơ quan đề nghị và Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự, quy định pháp luật trong việc lập hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Đề nghị áp dụng vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý hành chính năm 2012; các mục 56, 57, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; điểm c khoản 1 Điều 27, khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 20, 21, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chình tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;
Về thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An chấp nhận đề nghị của Công an xã Q, đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B. Thời hạn áp dụng từ 15 đến 17 tháng.
Tại phiên họp anh Hồ Văn B có ý kiến: Anh thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật. Quá trình Công an xã Q lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh, anh thống nhất và không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:
Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, ý kiến của người bị đề nghị và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Tiến hành kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An nhận định:
1. Về thẩm quyền giải quyết: Công an xã Q đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.

2. Về tính hợp pháp của Hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số

## Page 4

67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021 /NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Luật phòng chống ma túy năm 2021; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 nên đảm bảo điều kiện xem xét.
3. Về nội dung:
Hồ Văn B là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị UBND xã Q xử phạt vi phạm hành chính, giao trách nhiệm đăng ký cai nghiện tự nguyện. Hồ Văn B đã đăng ký cai nghiện tự nguyện, quá trình cai nguyện tại gia đình Hồ Văn B đã tái nghiện trở lại, B đã vi phạm sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện theo khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy. Công an xã Q đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, Trưởng C1 hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ và khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Do đó hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B đã được các cơ quan có thẩm quyền lập đúng và đầy đủ theo trình tự pháp luật quy định; đề nghị của Trưởng công an xã Q là có cơ sở.
Hồ Văn B biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của B đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với B là cần thiết.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ B đã thành khẩn khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thời gian cai nghiện bắt buộc: tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Hồ Văn B vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý hành chính năm 2012; các mục 56, 57, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 27, khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Căn cứ các Điều 3, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31 và 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

## Page 5

Căn cứ Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025; Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HồVăn B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Q , tỉnh Nghệ An đưa Hồ Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1 (phân khu A) Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy – Công an tỉnh N tại xóm T, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.


Nơi nhận:
- VKSND huyện Q.Lưu;
- Trưởng Công an xã Quỳnh Hậu;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1;
- Lưu hồ sơ.


 THẨM PHÁN





 Phạm Thị Thúy