Số: 547/2025/QĐ-PT
Nguyễn Thái H
Số: 547/2025/QĐ-PT
Ngày: 07/05/2025
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 547/2025/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TP. Hồ Chí Minh, ngày 07 tháng 5 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Hòa Hiệp Các Thẩm phán: Ông Phạm Văn Công Ông Đặng Văn Ý Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Phạm Văn Nhàn - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2024/QĐST-HC ngày 28 tháng 10 năm 2024 Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ khi thu hồi đất, quyết định cưỡng chế thu hồi đất” giữa:
- Người khởi kiện: Ông Nguyễn Thái H, sinh năm 1970 (chết);
Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của người khởi kiện:
1. Bà Nguyễn Thị Thạch L;
2. Anh Nguyễn Thái T;
3. Chị Nguyễn Ngô Trà M;
Địa chỉ: Số A T, phường Đ, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
Người bảo vệ quy ền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện : Ông Bùi Khắc T1 là Luật sư của Công ty L1;
Địa chỉ: Lầu B Tòa nhà V, số F N, phường B, Quận A, thành phố Hồ Chí Minh.
- Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân huyện N;

## Page 2

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N;
Địa chỉ: Số B đường N, Khu phố D, thị trấn P, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
Người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện : Ông Đàng Năng T2 - Chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện:
+ Ông Lê Xuân V – Chuyên viên phòng Tài nguyên và Môi trường huyện N;
+ Ông Hồ Thanh P – Phó Chủ tịch UBND xã A, huyện N.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Ninh Thuận;
2. Bà Nguyễn Thị Thạch L;
Địa chỉ: Số A T, phường Đ, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 10/9/2024 và đơn sửa đổi, bổ sung đơn kháng cáo đề ngày 26/11/2024 của những người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của người khởi kiện Nguyễn Thái H gồm các ông (bà) Nguyễn Thị Thạch L, Nguyễn TháiT và Nguyễn Ngô TràM với lý do Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận chưa xem xét, đánh giá chứng cứ có trong hồ sơ vụ án một cách khách quan, toàn diện, chính xác, đồng thời vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của các ông bà.
XÉT THẤY:
[1] Để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình đường đôi vào thành phốP - T (đoạn phía Nam) tỉnh Ninh Thuận, ngày 22/02/2022 Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) huyện N đã ban hành Quyết định số 208/QĐ-UBND về việc thu hồi phần diện tích 1.445m 2 đất, thửa đất số 906, tờ bản đồ số 5, loại đất thương mại dịch vụ, tọa lạc tại xã A, huyện N, tỉnh Ninh Thuận thuộc quyền sử dụng của ông Nguyễn Thái H và bà Nguyễn Thị Thạch L và Quyết định số 209/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất đối với ông H số tiền 1.314.950.000 đồng. Tuy nhiên, do ông H không chấp hành việc bàn giao mặt bằng nên Chủ tịch UBND huyện N đã ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 940/QĐ-UBND ngày 23/6/2023. Do đó, ông H khởi kiện yêu cầu Tòa án tuyên hủy 03 quyết định hành chính nêu trên. Vào các ngày 06/5/2024 v à 10/9/2024, bà Nguyễn Thị Thạch L có đơn bổ sung yêu cầu khởi kiện về việc buộc UBND huyện N thực hiện thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về đất của gia đình khi thu hồi và buộc UBND huyện N trả lại phần diện tích 1.282m2 (phần diện tích đất không nằm trong dự án) thuộc thửa đất bị thu hồi

## Page 3

cho gia đình bà.
[2] Xét thấy:
[2.1] Đối với Quyết định số 208/QĐ -UBND và Quyết định số 209/QĐ - UBND cùng ngày 22/02/2022 của UBND huyện N:
Theo sổ gửi công văn thể hiện ngày 21/3/2022, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Ninh Thuận tống đạt Quyết định số 208/QĐ -UBND và Quyết định số 209/QĐ-UBND cho ông Nguyễn Thái H có địa chỉ tại số A đường T, phường Đ, thành phố P, tỉnh Bình Thuận thông qua dịch vụ bưu chính (bút lục số 120).
Theo kết quả của phiếu báo phát thì ông H đã ký nhận 02 quyết định nêu trên vào ngày 22/3/2022 (bút lục số 114).
[2.2] Đối với Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 940/QĐ -UBND ngày 23/6/2023 của Chủ tịch UBND huyện N:
Theo sổ gửi công văn thể hiện ngày 24/6/2022, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Ninh Thuận tống đạt Quyết định số 940/QĐ -UBND cho ông Nguyễn Thái H thông qua dịch vụ bưu chính (bút lục số 115). Theo kết quả của phiếu báo phát thì ông H đã ký nhận quyết định nêu trên vào ngày 27/6/2022 (bút lục số 116).
[3] Do đó, đến ngày 10/8/2023 ông H mới khởi kiện đến Tòa án yêu cầu hủy 03 quyết định nêu trên là đã quá thời hiệu khởi kiện quy định tại khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính. Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án đối với yêu cầu khởi kiện của ông H theo điểm g khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính là có căn cứ.
Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của những người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của ông Nguyễn Thái H bao gồm bà Nguyễn Thị Thạch L, anh Nguyễn TháiT và chị Nguyễn Ngô TràM , giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp.
[4] Về án phí phúc th ẩm: Bà Nguyễn Thị Thạch L , anh Nguyễn TháiT và chị Nguyễn Ngô TràM phải chịu án phí 300.000 đồng.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 13/2024/QĐST-HC ngày 28 tháng 10 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

## Page 4

2. Về án phí phúc thẩm: Bà Nguyễn Thị Thạch L , anh Nguyễn TháiT và chị Nguyễn Ngô TràM phải chịu án phí 300.000 đồng, được trừ vào số tiền tạm ứng án phí đã nộp theo biên lai thu số 0005861 ngày 24/01/2025 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Thuận.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSNDCC tại TP. Hồ Chí Minh;
- TAND tỉnh Ninh Thuận;
- VKSND tỉnh Ninh Thuận;
- Cục THADS tỉnh Ninh Thuận;
- Đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án (NTCL).
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP









Trần Thị Hòa Hiệp