Quyết định mở phiên họp số 29/2025/QĐ-TA
cai nghiện
Số: 37
Ngày: 22/04/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lâm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LÂM THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 37/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Gia Lâm, ngày 22 tháng 4 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Minh Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Huyền Trang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.
Ngày 22 tháng 4 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2025/QĐ-TA ngày 15 tháng 4 năm 2025, đối với người bị đề nghị:
NNT, sinh ngày 28 tháng 3 năm 1993; Giới tính: Nam ; Căn cước công dân :
01******** 73; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nơi thường trú: Xóm ĐK, thôn T, huyện ĐT, tỉnh TN; Nơi ở hiện tại: Lang thang, không nơi ở cố định. Con ông NVT và bà LTH. Về nhân thân:
01 tiền án, 03 tiền sự.
• Tiền án:
- Bản án số 336/2015/HSST ngày 22/12/2015 Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng, Hà Nội xử phạt 08 tháng tù giam về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
• Tiền sự:
- Ngày 30/12/2012 Trộm cắp tài sản, Công an huyện Đại Từ, Thái Nguyên xử lý vi phạm hành chính.
- Ngày 30/8/2017 Mua bán, vận chuyển tàng trữ trái phép vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ, Công an phường Long Biên, quận Long Biên, Hà Nội xử lý vi phạm hành chính.
- Ngày 24/12/2018 Gây rối trật tự công cộng, Công an phường Đạo Long, TP Phan Rang, Tháp Chàm, Ninh Thuận xử lý vi phạm hành chính 200.000 đồng.
NNT hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội địa chỉ tại xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội từ ngày 02/4/2025.
Người bị đề nghị NNT vắng mặt tại phiên họp có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Nguyễn Quang Hưng; chức vụ: Phó phụ trách công an xã Cổ Bi (theo Quyết định về việc giao phụ trách đơn vị số 343/QĐ -CAHN-PX01 ngày 17/01/2025)

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm: Bà Trần Thị Ánh Tuyết – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Tại bản tường trình ngày 01/4/2025, anh NNT thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, lần sử dụng chất ma túy gần nhất là ngày 31/03/2025. Ngày 01/4/2025, Công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội tiến hành xét nghiệm ma túy bằng hình thức xét nghiệm nước tiểu, kết quả anh NNT dương tính với chất ma túy MET nên đề nghị Trạm y tế xã Đặng Xá xác định tình trạng nghiện ma túy của anh NNT. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/4/2025 của Trạm y tế xã Đặng Xá , huyện Gia Lâm kết luận anh NNT có nghiện ma túy đá. Ngày 02/4/2025, Ủy ban nhân dân xã Cổ Bi đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với NNT về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 31/03/2025. Anh NNT không đồng ý đăng ký đi cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, anh T không có chỗ ở cố định, nên Công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội quyết định đưa anh NNT vào cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội để quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 08/4/2025, Công an xã Cổ Bi ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NNT.
Ngày 14/4/2025, Công an xã Cổ Bi ban hành đã ban hành văn bản số 01/ĐN- CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NNT.
Tại phiên họp hôm nay:
Công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm có ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NNT, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội.
Người bị đề nghị là anh NNT có đơn xin vắng mặt tại phiên họp thể hiện quan điểm giữ nguyên lời trình bày đã có trong hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm phát biểu ý kiến: Thành phần hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NNT là đúng quy định tại Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, thời hạn lập hồ sơ đúng quy định tại Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 , Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức

## Page 3

bộ máy nhà nước. Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đ ề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NNT, với thời hạn từ 14 tháng đến 18 tháng kể từ ngày anh NNT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 02/4/2025.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội chuyển hồ sơ đề nghị xem xét đưa anh NNT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm có thẩm quyền xem xét theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Thành phần hồ sơ, thời hạn lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NNT tuân thủ đúng quy định tại các điều 40, 41, 42 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
 Ngày 31/03/2025, anh NNT có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án mở phiên họp là trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Anh NNT đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, anh NNT thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
- Tình tiết tăng nặng: anh NNT không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết giảm nhẹ: NNT tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Về nhân thân: anh NNT thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2022, nhân thân có 01 tiền án, 03 tiền sự là có nhân thân không tốt

## Page 4

- Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: anh NNT biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật.
Từ những căn cứ trên, thấy đề nghị của Công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm tại phiên họp phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận. Anh NNT có nhân thân tốt, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên thấy cần thiết giảm bớt một phần thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T.
Căn cứ các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; Các Điều 7, 8, 11 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NNT.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội; địa chỉ: Xã Tân Minh, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày anh NNT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 02/4/2025.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này, anh NNT được quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố, Trưởng công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm.
Anh NNT khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Trưởng công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trưởng công an xã Cổ Bi, huyện Gia Lâm, Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội, các cơ quan liên quan và anh NNT thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Trưởng công an xã Cổ Bi (để thực hiện);
- VKSND huyện Gia Lâm;
- Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội;
- Anh NNT;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Minh Ngọc