Số: 20/2025/QĐ-PT
Xét kháng cáo quá hạn của Ủy ban nhân dân thành phố T trong vụ án Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai
Số: 20
Ngày: 13/05/2025
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 20/2025/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP.Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH KHÔNG CHẤP NHẬN VIỆC KHÁNG CÁO QUÁ HẠN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Thành phần Hội đồng xét kháng cáo quá hạn gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thụy Vũ;
Các Thẩm phán: Ông Dương Tuấn Vinh;
 Bà Nguyễn Thị Cúc
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đức - Kiểm sát viên.
- Người kháng cáo quá hạn: Người bị kiện Ủy ban nhân dân thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: Ông Nguyễn Thanh Q – Chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố T.
Sau khi xét xử sơ thẩm vào ngày 12/9/2024, đến ngày 28/10/2024, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã nhận đơn kháng cáo của người bị kiện Ủy ban nhân dân (UBND) thành phốT , kháng cáo đối với Bản án hành chính sơ thẩm số 434/2024/HC -ST ngày 12/9/2024 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, đề nghị xét xử phúc thẩm theo hướng không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện.
Tại phiên họp phúc thẩm, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn của người bị kiện.
XÉT THẤY Tòa án cấp sơ thẩm đã xét xử và tuyên án vào ngày 12/9/2024. Tại phiên tòa sơ thẩm, đại diện hợp pháp cho người bị kiện UBND thành phốT vắng mặt.
Sau khi xét xử sơ thẩm, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Bản án sơ thẩm số 434/2024/HC-ST ngày 12/9/2024 cho người bị kiện vào ngày 16/10/2 024.
Không đồng ý với Bản án nêu trên, ngày 28/10/2024, người bị kiện có đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm và được Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tiếp nhận cùng ngày. Đến ngày 07/11/2024, Tòa án ban hành Thông báo Nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm số 16723/TB -TA và tống đạt hợp lệ cho người bị kiện vào ngày 21/11/2024. Sau khi thực hiện nghĩa vụ nộp tạm ứng án phí phúc thẩm tại Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh và được cấp Biên lai thu số 0013678, người bị kiện đã nộp lại Biên lai này cho Tòa án cấp sơ thẩm vào ngày 16/12/2024.

## Page 2

Khoản 2 Điều 209 Luật Tố tụng hành chính quy định như sau:
“Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông báo của Tòa án về việc nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm, người kháng cáo phải nộp tiền tạm ứng án phí và nộp cho Tòa án cấp sơ thẩm biên lai thu tiền tạm ứng án phí. Hết thời hạn này mà người kháng cáo không nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm thì được coi là họ từ bỏ việc kháng cáo. […]
Trường hợp sau khi hết thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông báo của Tòa án về việc nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm, người kháng cáo mới nộp cho Tòa án biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm […] Trường hợp này được xử lý theo thủ tục xem xét kháng cáo quá hạn”.
Đối chiếu với quy định trên, trong trư ờng hợp vụ án này, ngày cuối cùng của thời hạn mà người kháng cáo phải nộp lại Biên lai thu tạm ứng án phí phúc thẩm là ngày 01/12/2024, do đây là ngày Chủ nhật nên được xác định lại là ngày làm việc tiếp theo – 02/12/2024. Việc người bị kiện nộp lại Biên lai cho Tòa án vào ngày 16/12/2024 là quá hạn.
Theo nội dung Đơn tường trình ngày 02/01/2025, ông Nguyễn Thanh Q là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện trình bày việc chậm nộp Biên lai là do bận công tác. Lý do ông Q đưa ra là không có cơ sở chấp nhận, không phải trở ngại khách quan hay thuộc trường hợp bất khả kháng.
Trong vụ án hành chính, người bị kiện là cơ quan Nhà nước, có bộ máy tham mưu, giúp việc và hoạt động tham gia tố tụng thường xuyên tại Tòa án nhân dân các cấp, nắm rõ các quy định có liên quan đến việc kháng cáo nhưng lại không thực hiện việc nộp biên lai trong hạn luật định là không phù hợp.
Căn cứ Điều 208, Điều 209 Luật Tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH Không chấp nhận việc nhận việc kháng cáo quá hạn của Ủy ban nhân dân thành phốT đối với Bản án hành chính s ơ thẩm số 434/2024/HC -ST ngày 12/9/2024 của Tòa á n nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc “ Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai”.

Nơi nhận:
- TAND Thành phố Hồ Chí Minh;
- VKSNDCC tại TP.HCM;
- Người kháng cáo;
- Lưu HS.10b.NHT.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT KHÁNG CÁO QUÁ HẠN THẨM PHÁN – CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP





Nguyễn Thị Thụy Vũ