Nguyễn Thanh Ph
Số: 48
Ngày: 11/06/2018
Tòa án xét xử: TAND Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM N NINH IỀ c p – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Số: 48/QĐ-TA N, ngày 11 tháng 6 năm 2018

 YẾT ỊNH Áp dụng biện pháp xử ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buc

TÒA ÁN NH N N N NINH IỀ THÀNH PHỐ CẦN THƠ Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1/ Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Trang Thư 2/ Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thúy Mai Ngày 11 tháng 6 năm 2018 tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 53/QĐ-TA ngày 07 tháng 6 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh Ph Giới tính: Nam Sinh ngày: 18/4/1984.
Căn cước công dân số: 092084003982; Ngày cấp: 29/8/2017; Nơi cấp: Cục cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: A, N, Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú/ Chỗ ở: Đường M, phường X, quận N, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Thanh Ng và bà Huỳnh Thị L.
Có mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. ại in qu n nh hn Lao n - Thưn inh v h i qu n inh i u : Ông Trần Đông Xuân – Chuyên viên.
2 ại in i n kim sát nh n n qu n inh i u: Bà Nguyễn Thị Thùy Ngân – Kiểm sát viên.
NH N THẤY:
Nguyễn Thanh Ph là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 16/12/2017, Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân X ban hành Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 03/4/2018, Ph chấp hành xong. Sau đó, Ph tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy

## Page 2

(heroin) và được xét nghiệm vào ngày 16/4/2018 với kết quả “dương tính”, tức là có sử dụng ma túy.
Trên cơ sở chứng cứ đã thu thập, thấy có đủ cơ sở nên cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Thanh Ph đi cai nghiện bắt buộc. Từ đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N ban hành Văn bản số 310/LĐTBXH ngày 03/5/2018 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ph.
Tại phiên họp, nh ủ ại in hn Lo n - Thưn inh v h i qu n N:
Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận N thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện Thành phố Cần Thơ Địa chỉ: Ấp X, xã H, thị xã B, tỉnh Hậu Giang) đối với Nguyễn Thanh Ph lý lịch nêu trên) với thời gian là 18 tháng.
 ười nh uyễn Thanh Ph trình bày:
Kể từ sau khi test ma túy lần cuối ngày 16/4/2018), bản thân không tiếp tục sử dụng chất ma túy. Trước đây gia đình cũng tạo điều kiện để ông đi cai nghiện/chữa trị tự nguyện tại Trung tâm và ông cũng từ bỏ được một thời gian dài.
Sau đó, vợ bỏ đi vì buồn nên ông mới sử dụng lại thì bị tiến hành xét nghiệm với kết quả dương tính. Hơn nữa, hiện nay ông phải nuôi hai con nhỏ nên mong được xem xét không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 kin ủ ại i n Vin kim sát nh n n qu n inh i u:
- Đối với Tòa án: đã tuân thủ đúng trình tự quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Đối với việc lập hồ sơ đề nghị: đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N đề nghị đưa Nguyễn Thanh Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng là phù hợp.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, nhận định:
Tại các Tờ tự khai/Bản tường trình và Biên bản xác minh vụ việc, Nguyễn Thanh Ph đều thừa nhận: bản thân sử dụng ma túy (heroin) và lần gần nhất là ngày 10/4/2018.
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Thanh Ph là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 16/12/2017, Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân X ra Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 03/01/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, với thời gian 03 tháng kể từ ngày 03/01/2018). Ngày 03/4/2 018, Ph chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 16/GCN-UBND ngày 03/4/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân X. Sau đó, Ph tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy heroin) và được xét nghiệm vào ngày 16/4/2018 với kết quả “dương tính”.

## Page 3

Như vậy, Nguyễn Thanh Ph là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nguyễn Thanh Ph đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy vào ngày 03/4/2018. Đến ngày 16/4/2018, Ph được tiến hành xét nghiệm chất ma túy với kết quả “dương tính” tức là có sử dụng ma túy) nên còn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao về thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Xét hồ sơ đề nghị, nhận thấy gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, Biên bản xét nghiệm chất ma túy vào ngày 16/4/2018 đã được Trạm y tế phường X xác định kết quả xét nghiệm “dương tính” với ma túy, Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Bản tường trình của Nguyễn Thanh Ph, Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy.
Như vậy, việc lập hồ sơ và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Ph đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136 (nêu trên).
Xét thấy: Nguyễn Thanh Ph là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức về tác hại của ma túy. Trong khi, Nhà nước đang ra sức đấu tranh phòng/chống tội phạm về ma túy và tăng cường giáo dục tại địa phương đối với người nghiện ma túy nhằm đảm bảo trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Và Ph thuộc đối tượng được hưởng chính sách đó, nhưng vừa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy vào ngày 03/4/2018 thì Ph lại sử dụng trái phép chất ma túy và được tiến hành xét nhiệm vào ngày 16/4/2018 với kết quả “dương tính”. Ngoài ra, Ph đã từng tham gia việc cai nghiện/chữa trị tự nguyện tại Trung tâm vào năm 2017. Nhưng, Ph không tiến bộ, lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Như vậy, có thể thấy rằng: việc cai nghiện/chữa trị tự nguyện và giáo dục tại địa phương đều không phát huy hiệu quả đối với Ph. Do đó, cần áp dụng một thời hạn nhất định tại cơ sở cai nghiện để Nguyễn Thanh Ph được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt cho Ph khi hòa nhập cộng đồng.
Việc Ph cho rằng: Kể từ sau khi test ma túy lần cuối ngày 16/4/2018), bản thân không tiếp tục sử dụng chất ma túy và hiện phải nuôi hai con nhỏ. Tuy nhiên,

## Page 4

hai con của Ph lần lượt sinh năm 2012 và 2014. Vì vậy, các lý do Ph nêu ra đều không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên không có cơ sở xem xét thỏa mãn.
Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.
 ì á lẽ trên;
- Căn cứ vào các Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào các Điều 3, 20 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 YẾT ỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Ph.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ninh Kiều có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận N phối hợp với Công an quận N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 inh n: THẨM PHÁN
 - Người bị áp dụng; ã ký)
 - Trưởng Công an quận N;
 - Trưởng phòng LĐTBXH quận N;
 - Ủy ban nhân dân phường nơi cư trú);
 - VKSND quận Ninh Kiều;
 - Trung tâm;
 - Tòa án nhân dân Tp. Cần Thơ;
 - Lưu hồ sơ. Nguyễn Th Tang Thư