Quyết định giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị
Số: 14/QĐ-TA
Ngày: 05/07/2017
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bến Tre
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE

Số: 14/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc

Bến Tre, ngày 05 tháng 7 năm 2017

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

 TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Tôn Văn Thông Thư ký phiên họp: Ông Đinh Nhật Trường

Ngày 05 tháng 7 năm 2017, tại Trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Nguyễn VănH đối với Quyết định số 20/QĐ-TA ngày 21/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
 Họ và tên: NGUYỄN VĂN H; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 05/11/1982;
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
 Trình độ văn hóa: 11/12;
 Nguyên quán: Tỉnh Bến Tre;
 Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre;
Chỗ ở hiện nay: Ấp T, xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre;
Nghề nghiệp: Buôn bán;
Tiền sự:
Tại Quyết định số 87/QĐ-XPHC ngày 22/11/2016 của Công an xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre đã xử phạt Nguyễn VănH 750.000 đồng về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy (Chưa nộp phạt);
Nhân thân: Tại Quyết định số 30/QĐ-UBND ngày 26/01/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 26/01/2017 đối với Nguyễn VănH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Tiền án: Không;
Con ông Nguyễn Văn T và bà Huỳnh Thị R;
Vợ: Lâm Thị N; có 02 con: Lớn sinh năm 2009, nhỏ sinh năm 2015;
Anh Nguyễn VănH có mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:

## Page 2

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre: Ông Đặng Văn Hùng – Kiểm sát viên.
Đại di ện cơ quan đ ề nghị: Ông Nguyễn Trư ờng Linh – Phó Trưởng Phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M.
NHẬN THẤY:
Ngày 09/11/2016, Nguyễn VănH có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 15/11/2016 sau khi Công an xã K tiến hành thử test ma túy thì ngày 16/11/2016 Nguyễn VănH bị Công an xã K lập biên bản x ử phạt vi phạm hành chính . Ngày 22/11/2016, Công an xã K ra Quyết định x ử phạt vi phạm hành chính s ố: 87/QĐ- XPHC xử phạt Nguyễn VănH số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, anh H chưa thực hiện nộp phạt.
Ngày 28/12/2016, Nguyễn VănH tiếp tục s ử dụng trái phép chất ma túy b ị Công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính ngày 04/01/2017. Ngày 15/01/2017, Trạm Y tế xã K kết luận Nguyễn VănH có nghiện ma túy. Tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ngày 26/01/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn VănH theo Quyết định số: 30/QĐ-UBND ngày 26/01/2017 với thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng.
Ngày 27/4/2017, Chủ tịch UBND xã K ra giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn H.
Ngày 10/5/2017, Nguyễn VănH tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã K kiểm tra phát hi ện và lập biên bản vi phạm hành chính số: 21/BB-XPHC ngày 24/5/2017 và đ ề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Nguyễn VănH .
Ngày 25/5/2017, Trạm Y tế xã K kết luận Nguyễn VănH có nghiện ma túy, tên loại ma túy s ử dụng là Methamphetamine nên đã lập h ồ sơ đ ề nghị đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 09/6/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH do có hành vi sử dụng chất ma túy.
Tại Quyết định số 20/QĐ-TA ngày 21/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre đã Quyết định:
- Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn H; Sinh năm: 1982 tại tỉnh Bến Tre; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú: Xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre; Chỗ ở hiện nay: Ấp Tích Đức, xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre; Con ông Nguyễn Văn T và bà Huỳnh Thị R;
- Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc. Địa điểm chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre.

## Page 3

- Công an huyện M; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Ngoài ra, Quy ết định còn tuyên v ề hiệu lực thi hành; quy ền khi ếun ại, ki ến nghị và kháng nghị theo luật định.
Ngày 23/6/2017, anh Nguyễn VănH nộp đơn khi ếu nại yêuc ầu Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre xem xét để anh được cai nghi ện tại gia đình với lý do ở nhà nuôi cha mẹ già và hai con còn nhỏ, hiện tại sức khỏe tốt và không còn sử dụng ma túy.
Tại phiên họp, anh Nguyễn VănH vẫn giữ nguyên yêu cầu khiếu nại được cai nghiện tại gia đình . Ngoài ra, anh H còn bổ sung yêu cầu được giảm thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện cơ quan đề nghị đề nghị giữ nguyên Quyết định số 20/QĐ-TA ngày 21/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Bến Tre.
Kiểm sát viên cho rằng việc tuân thủ pháp luật của Chủ tọa phiên họp đúng quy định pháp luật, về thủ tục hồ sơ đầy đủ đúng thủ tục luật định, xét khiếu nại yêu cầu được cai nghiện tại gia đình của anh H thấy rằng, anh H đã từng bị chính quyền địa phương xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng về hành v i sử dụng trái phép chất ma túy . Sau khi đã chấp hành xong quyết định mà vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện chất ma túy. Vì vậy, yêu cầu cai nghiện tại gia đình của anh H là không có hiệu quả. Xét khiếu nại của anh Hyêu cầu được giảm thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , thấy rằng tại phiên họp anh H đã thành khẩn, thấy được hành vi vi phạm của mình và tác hại của ma túy, anh H hứa quyết tâm cai nghiện. Xét mức độ vi phạm và các điều kiện về hoàn cảnh gia đình, cần xem xét giảm một phần thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H là phù hợp. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre áp dụng khoản 2 Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn VănH và sửa Quyết định số 20/QĐ-TA ngày 2 1/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn VănH , thời hạn chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 1 2 (mười hai) tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiênh ọp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiênh ọp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên và người khiếu nại.
X T THẤY:
Qua lời trình bày của người khiếu nại, kết hợp với các chứng cứ đã được thu thập có cơ sở xác định: Ngày 22/11/2016, anh Nguyễn VănH bị Công an xã K, huyện M xử phạt 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/01/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, huyện M đã ban hành Quyết định số 30/QĐ-UBND

## Page 4

áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng k ể từ ngày 26/01/2017 đối với Nguyễn VănH về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/4/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K ra giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh H . Ngày 10/5/2017, Công an xã K, huyện M phát hiện anh Nguyễn VănH đã có s ử dụng chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính. Tại Công an xã, anh H thừa nhận có sử dụng ma túy nên Công an xã đề nghị Trạm Y t ế xã K đến tiến hành xét nghiệm. Kết quả anh Nguyễn VănH dương tính với Methamphetamine.
Ngày 09/6/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Với ý thức, việc sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm, nhân thân của anh Nguyễn VănH và trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH , Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc mở phiên họp và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH là có cơ sở.
Xét khiếu nại của anh Hyêu cầu được cai nghiện tại gia đình, thấy rằng Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc đã xem xét và áp dụng các tình tiết về nhân thân của anh H là đã bị chính quyền địa phương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện chất ma túy; bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh H vẫn không tiến bộ và không từ bỏ được ma túy, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và cũng đã đánh giá tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy đối với xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thờ i hạn nhất định đối với anh H là có cơ sở. Anh Hyêu cầu được cai nghiện tại gia đình là không có hiệu quả nên không được Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre chấp nhận. Xét khiếu nại của anh Hyêu cầu được giảm thời hạn chấp hành tại cơ sở ca i nghiện bắt buộc, thấy rằng tại phiên họp anh H đã tỏ ra thành thật hối lỗi, nhận thức được tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy và hứa quyết tâm sẽ cai nghiện, từ bỏ việc sử dụng trái phép ma túy. Bản thân anh H là lao động chính nuô i cha mẹ và hai con nhỏ. Anh H có nghề nghiệp và thu nhập ổn định. Xét mức độ sử dụng trái phép chất ma túy, thái độ thành thật hối lỗi; quyết tâm từ bỏ việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng như hoàn cảnh của anh H , cần giảm một phần thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H là phù hợp.
Vì vậy, yêu cầu giảm một phần thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh H là có căn cứ nên được Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Áp dụng: khoản 2 Điều 35; Điều 36 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH Chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn VănH , sửa Quyết định số 20/QĐ-TA ngày 21/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cụ thể:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Nguyễn Văn H; Sinh năm: 1982 tại tỉnh Bến Tre; Nơi đăng ký h ộ khẩu thường trú:
Xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre; Chỗ ở hiện nay: Ấp T, xã K, huyện M, tỉnh Bến Tre;
Con ông Nguyễn Văn T và bà Huỳnh Thị R;
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc. Địa điểm chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre.
3. Công an huyện M; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện M; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.
4. Các phần quyết định khác của Quyết định s ố 20/QĐ-TA ngày 21/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc không bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TB và XH huyện M (1b);
- VKSND tỉnh Bến Tre (1b);
- Tòa án nhân dân huyện Mỏ Cày Bắc (1b);
- VKSND huyện Mỏ Cày Bắc (1b);
- Công an huyện Mỏ Cày Bắc (1b);
- Công an xã K (2b);
(để giao cho anh H 1b);
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (1b);
- Phòng KTNV &THA tỉnh Bến Tre (1b);
- Lưu HS, Tòa hình sự, VP (4b).
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

(Đã ký)

Tôn Văn Thông