Số: 04/2025/QĐ-TA
Lý Văn Sung
Số: 04
Ngày: 09/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Trường Giang;
- Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hữu Mạnh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 09 tháng 01 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 03/2025/XLHC ngày 03 tháng 01 năm 2025 theo quyết định mở phiên họp số: 03/2025/QĐ-TA ngày 03/01/2025 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Lý Văn S, sinh ngày: 25/03/1968; giới tính: Nam; trình độ văn hóa: 6/10; nghề nghiệp: Lao động tự do; nơi cư trú: Xóm Đồng N, xã Động Đ, huyện Phú L, tỉnh Thái N;
Tiền án, tiền sự: Không;
Nhân thân: Ngày 13/3/1999, bị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương xử phạt 30 tháng tù về tội “tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Lý Văn Ý và bà Trần Thị Éng (đều đã chết); vợ là chị Chu Thị Phương.
(anh S có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình, Chức vụ: Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Có mặt);
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Ông Triệu Đức Hoàng - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Tại bản tư ờng trình v ề hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy ngày 23/12/2024, anh S thừa nhận: Bản thân nghiện ma túy từ năm 1991, loại ma túy sử dụng hiện nay là Heroine, hình thức thường sử dụng là “chích”, lần cuối cùng S sử dụng ma túy là ngày 25/12/2024.
Tại Biên bản xét nghi ệm chất ma túy ngày 29/12/2024 của Trạm Y t ế xã Động Đạt đối với anh Lý Văn S, có kết quả: anh S dương tính với ma túy heroine.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh S của Trạm Y tế xã Động Đạt, huyện Phú Lương ngày 30/12/2024. Kết quả: Anh Lý Văn S có nghiện ma túy, loại heroine.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN

Số: 04/2025/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Phú Lương, ngày 09 tháng 01 năm 2025

## Page 2

Tại Thông báo s ố 116/TB-CSĐTN ngày 31/8/2024 của Cơ s ở điều trị cai nghiện tự nguyện và công tác xã hội huyện Phú Lương về việc chấm dứt thời gian cai nghiện ma túy xác định: Ngày 15/8/2024 Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyện và công tác xã hội huyện Phú Lương ti ếp nhận ông Lý Văn S, sinh năm 1968, HKTT: xã Động Đạt, huyện Phú Lương, Thái Nguyên vào cai nghi ện tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện tự nguyện và công tác xã hội huyện với thời gian 08 tháng; tuy nhiên, đến ngày 26/8/2024, ông S có đơn đich ữa bệnh, cơ sở đã bàn giao cho gia đình nhưng sau đó học viên L ý Văn S không trở lại tiếp tục cai nghiện. Ngày 31/8/2024, gia đình học viên có đơn xin chấm dứt Hợp đồng cai nghiện ma tuýt ự nguyện số 53/HDDV-CSCNTN ngày 15/8/2024 (lý do trong đơn: gia đình thuyết phục nhưng ông S không trở lại tiếp tục cai nghiện).
Ngày 30/12/2024, tại UBND xã Động Đạt, UBND xã Động Đạt và Công an xã Động Đạt đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Anh S đã có hành vi vi phạm: “Tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và điểm b khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, ý kiến của anh S thừa nhận là “đúng lỗi, muốn được cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Thái Nguyên”.
Ngày 30/12/2024, UBND xã Động Đạt ra Quyết định số 509/QĐ-QLNN ngày về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý anh S.
Ngày 31/12/2024, UBND xã Động Đạt đã ra văn bản đề nghị số 194/ĐN- UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý Văn S.
Tại văn bản đề nghị số 11/ĐN- CNBB, ngày 03/01/2025 của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý Văn S.
Tại phiên họp, anh Lý Văn S thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 1991, loại ma túy sử dụng hiện nay là Heroine, hình thức thường sử dụng là “chích”, lần cuối cùng anh sử dụng ma túy là ngày 25/12/2024, đã có hành vi vi phạm pháp luật là: “Tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” và muốn được cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với anh S với thời gian từ 18 đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương phát biểu quan điểm:
Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định tại Điều 3, Điều 8, Điều 9 và các Đi ều 10, 11, 12, 13, 17, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp

## Page 3

dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý Văn S là đúng đối tượng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hồ sơ có đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Văn S làm mất trật tự trị an tại địa phương, trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý độc quyền của nhà nước đối với các chất gây nghiện nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm cải tạo, giáo dục để trở thành người có ích cho xã hội. Lý Văn S thực hiện hành vi vi phạm pháp luật với lỗi cố ý. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lý Văn S được hưởng tình tiết giảm nhẹ là người vi phạm thành khẩn khai báo quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Từ các phân tích trên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị xét áp dụng đưa Lý Văn S vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý Văn S, thấy rằng:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý Văn S thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Tại phiên họp, anh S đã thừa nhận đã có hành vi sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 25/12/2024.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - TBXH huyện Phú Lương đối với anh Lý Văn S vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ S năm 2020).
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Đi ều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, thấy rằng:
Tại bản tường trình ngày 28/12/2024, anh S thừa nhận: Bản thân nghiện ma túy từ năm 1991, loại ma túy sử dụng hiện nay là Heroine, hình thức thường sử dụng là “chích”, lần cuối cùng S sử dụng ma túy là ngày 25/12/2024.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh S của Trạm Y tế xã Động Đạt, huyện Phú Lương ngày 30/12/2024. Kết quả: Anh Lý Văn S nghiện ma túy, loại heroine.

## Page 4

Ngày 30/12/2024, tại trụ sở UBND xã Động Đạt, UBND xã Động Đạt và Công an xã Động Đạt đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Anh S đã có hành vi vi phạm: “Tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và điểm b khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, ý kiến của anh S thừa nhận là “đúng lỗi, muốn được cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Thái Nguyên”.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa anh S là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh S.
Xét nhân thân và các tình ti ết tăng nặng, giảm nhẹ đối với anh S: Anh S là người nghiện ma túy đã có hành vi “Tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”, vi phạm quy định của pháp lu ật. Trong quá trình lập hồ sơ anh Lý Văn S đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:
“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. “Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”.
Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Lý Văn S là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện; do vậy, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy. Do đó, có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghi ện bắt buộc đối với Lý Văn S.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lý Văn S với thời gian từ 18 đến 24 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96;
103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành

## Page 5

chính (được sửa đổi, bổ S năm 2020); khoản 1 Điều 3, Điều 20, 23, 24; 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với: Họ và tên: Lý Văn S, sinh năm 1968; nơi cư trú: xóm Đồng Niêng, xã Động Đạt, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai )
tháng, tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Anh Lý Văn S có mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày mở phiên họp.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huy ện Phú Lương đưa ngư ời phải chấp hành Quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
 Nơi nhận:
- - Phòng LĐ-TBXH huyện Phú Lương;
- - VKSND huyện Phú Lương;
- - Công an huyện Phú Lương;
- - UBND xã Động Đạt;
- - Người bị đề nghị;
- - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên;
- - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Trường Giang