Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 119
Ngày: 12/09/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Châu Đốc, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 119/QĐ-TA Châu Đốc, ngày 12 tháng 9 năm 201 8

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÂU ĐỐC, TỈNH AN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lư Thị Châu Ngọc.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Phương.
Ngày 12 tháng 9 năm 2018, tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 125/QĐ- TA ngày 04 tháng 9 năm 2018 đối với:
Nguyễn Văn S (Cọ), sinh năm 1989; Giới tính: Nam;
Nơi đăng ký nhân khẩu thư ờng trú: tổ 18, khóm L, phường M, thành phố D, tỉnh An Giang.
Nghề nghiệp: không;
Dân tộc: kinh;
Tôn giáo: Đạo phật;
Trình độ văn hóa: 08/12;
Chỗ ở hiện nay: tổ 18, khóm L, phường M, thành phố D, tỉnh An Giang.
Tiền án:
- Năm 2009, Nguyễn Văn S đã bị Tòa án nhân dân thị xã Châu Đốc xử phạt 01 (một) năm 06 (sáu) tháng tù về tội trộm cắp tài sản (theo bản án hình sự sơ thẩm số 17/2009/HS.ST ngày 11/02/2009). Đã chấp hành xong án phạt tù theo giấy chứng nhận số 176/GCN ngày 02/02/2010).
- Năm 2011, Nguyễn Văn S đã bị Tòa án nhân dân thị xã Châu Đốc xử phạt 01 (một) năm tù về tội trộm cắp tài sản (theo bản án hình sự sơ thẩm số 65/2011/HS.ST ngày 17/11/2011). Đã chấp hành xong án phạt tù theo giấy chứng nhận số 349/GCN-CHXHPT ngày 19/8/2012.
Tiền sự: Nguyễn Văn S bị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 15 tháng (theo Quyết định số 69/QĐ -TA ngày 23/11/2016) . Đã chấp hành xong quyết định theo giấy chứng nhận số 14/GCN-CSĐTCNMT ngày 05/12/2017.
Con ông Nguyễn Văn M và bà Nguyễn Thị Q.

## Page 2

Nguyễn Văn S (Cọ) có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thanh Nhã – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đại diện theo ủy quyền ;
có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc tham gia phiên họp: Ông Lưu Tiến Dũng – Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn S đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể ngày 28/02/2018 và ngày 14/3/2018, S bị Công an phường Vĩnh Mỹ phát hiện và đưa đi kiểm tra nước tiểu. Qua các lần kiểm tra thì S có làm bản tường trình về hành vi vi phạm. Do đó Công an phường lập hồ sơ và đề Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ ban hành quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 05/4/2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn áp dụng 04 tháng, kể từ ngày 05/4/2018 đến ngày 05/8/2018.
Ngày 26/6//2018 Công an phường tiếp tục phát hiện và đưa đi kiểm tra nước tiểu, kết quả trong nước tiểu của S có chất ma túy Methamphetamine. S thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường đề nghị Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ ban hành Quyết định số 200/QĐ-UBND ngày 26/6/2018 về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và ban hành Quyết định số 199/QĐ- UBND ngày 26/6/2018 về việc việc giao cho cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S.
Phiếu trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy ngày 06/7/2018 của Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang, xác định Nguyễn Văn S có nghiện ma túy (Methamphetamine).
Biên bản xác minh ngày 29/6/2018 tại Cơ sở điều trị Methadone thành phố Châu Đốc xác định Nguyễn Văn S không có tên trong danh sách điều trị Methadone.
Ngày 06/8/2018 Cán bộ Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy đã nghe đọc hồ sơ cho S nghe.
Ngày 10/8/2018, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ ban hành Tờ trình số 71/TTr-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S với thời gian 24 tháng nhằm giúp đỡ S có điều kiện cai nghiện, học nghề và gửi đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc.
Ngày 13/8/2018, Công an phường Vĩnh Mỹ ban hành văn bản số 16/ĐN - CAP đề nghị Trưởng phòng Tư pháp thành phố Châu Đốc kiểm tra tính pháp lý

## Page 3

của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo Thông báo số 108/TB - PTP ngày 2 4/8/2018, Phòng Tư pháp thành phố Châu Đốc đã kết luận, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn S đã bảo đảm về tính pháp lý.
Ngày 29/8/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc ban hành văn bản số 108/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S với thời hạn tập trung từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp:
* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S , thời gian tập trung cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.
* Ý kiến của Nguyễn Văn S : Xác định có sử dụng ma túy như hồ sơ thể hiện, chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị và xin áp dụng thời gian cai nghiện thấp.
* Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:
Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng:
- Căn cứ công văn đề nghị số 108/LĐTBXH ngày 29/8/2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc thì thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014. Nguyễn Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối ngày 26/6/2018 đến ngày 04/9/2018 Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc thụ lý là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Về điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc : Các ngày 02/02/2018, ngày 28/02/2018 và ngày 14/3/2018 S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamin e), bị Chủ tịch Ủ y ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (theo Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 05/4/2018) thời hạn áp dụng 04 tháng, kể từ ngày 05/4/2018 đến ngày 05/8/2018. Ngày 26/6/2018, S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Như vậy, Nguyễn Văn S là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy, nên đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

## Page 4

- Đã tiến hành thụ lý hồ sơ, thực hiện việc phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 8, Điều 9 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Thông báo cho Viện Kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đúng thời hạn quy định tại Điều 11 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Việc chấp hành thời hạn gửi văn bản cho Viện Kiểm sát, tống đạt các văn bản cho người tham gia phiên họp và triệu tập thành phần tham gia phiên họp đúng quy định. Thời hạn ra quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại khoản 3 Điều 12 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
- Hồ sơ đề nghị đáp ứng đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
- Tại phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.
2. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp:
Từ khi Tòa án thụ lý cũng nhưt ại phiên họp hôm nay, những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng các quy định tại Điều 18 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.
3. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Nhận thấy các tài liệu trong hồ sơ thể hiện có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S.
XÉT THẤY:
* Về tố tụng:
Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đúng quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
* Về nội dung:
Tại phiên họp, Nguyễn Văn S thừa nhận có sử dụng ma túy và trước đó đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường.
Lời khai nhận của S tại phiên họp phù hợp với các kết quả xét nghiệm của cơ quan chuyên môn , lời khai của S tại tờ tường trình ngày 26/6/2018 và các biên bản vi phạm hành chính do Công an phường Vĩnh Mỹ lập và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị.

## Page 5

Xét Nguyễn Văn S đã thành niên, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp gi áo dục tại phường mà vẫn còn tiếp tục sử dụng ma túy . Vì vậy, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đề nghị đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên chấp nhận.
Về tình tiết giảm nhẹ , S có thái độ thành khẩn khai báo là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cho nên, cần xét giảm nhẹ cho S khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Vì các lẽ trên, Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S (Cọ), sinh năm 1989; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: tổ 18, khóm L, phường M, thành phố D , tỉnh An Giang. Chỗ ở hiện nay: tổ 18, khóm L, phường M, thành phố D, tỉnh An Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 26/6/2018.
3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thời hạn khiếu nại của Nguyễn Văn S là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố Châu Đốc chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Châu Đốc đưa Nguyễn Văn S vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐ, TB, XH TP. Châu Đốc;
- Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Mỹ;
- Công an nhân dân phường Vĩnh Mỹ;
- Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy - TAG;
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố;
- Đội CSĐTTPMT-CAND TP. Châu Đốc;
- Công an nhân dân TP. Châu Đốc;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Lư Thị Châu Ngọc

## Page 6

6