Áp Dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M
Số: 08
Ngày: 13/05/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M TỈNH ĐIỆN BIÊN

Số: 08/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 M, ngày 13 tháng 5 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN M, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đao Thị Bích Thảo
2. Thư ký phiên họp: Ông Quàng Văn Nam Ngày 13/5/2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Điện Biên, Tòa án nhân dân huyện M tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 07/5/2025 đối với:
Họ và tên: Hạng A M, Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1969; Số CCCD 011069003151 do Cục CSQLHC về TTXH , Bộ Công an cấp ngày 27/02/2024;
Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa : Không biết chữ ; Nguyên quán: Xã Tả L, huyện T, tỉnh Lai Châu; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản N, xã Q, huyện M, tỉnh Điện Biên; Nghề nghiệp: Nông nghiệp; Tiền án: không; Tiền sự: không; Nhân thân: Chưa bị xử lý vi phạm hành chính, bị Tòa án xét xử 01 lần (Ngày 04/7/2014 bị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh Điện Biên xử phạt 30 tháng tù giam về tội tàng trữ trái phép chất ma túy , đã chấp hành xong các quyết định của bản án và đã được xóa án tích); Con ông Hạng A G (Đã chết) và bà Giàng Thị D (Đã chết). Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Huy, Phó Trưởng Công an xã Quảng Lâm, huyện M, tỉnh Điện Biên (Theo văn bản ủy quyền số 212/GUQ-CAX ngày 08/5/2025 của Trưởng Công an xã Quảng Lâm).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M, tỉnh Điện Biên: Bà Trần Thị Thương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M thể hiện:
Hạng A M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1991, có nơi cư trú ổn định tại Bản N, huyện M, tỉnh Điện Biên. Hạng A M đang bị áp dụng biện pháp quản

## Page 2

lý người sử trái phép chất ma túy theo Quyết định số 25b/QĐ-UBND ngày 01/4/2025 của Ủy ban nhân dân xã Q, huyện M, tỉnh Điện Biên với thời hạn 01 năm kể từ ngày 01/4/2025.
Ngày 14/4/2025 Công an xã Q triệu tập Hạng A M để xét nghiệm, kết quả xác định: Hạng A M dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an xã Q đã lập hồ sơ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hạng A M. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/4/2025 của Trạm Y tế xã Q thể hiện: Hạng A M nghiện ma túy, loại Heroine. Công an xã Q đã thông báo cho Hạng A M về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 15/4/2025, tuy nhiên hết thời hạn trên Hạng A M vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy.
Ngày 23/4/2025 Công an xã Q đã lập biên bản vi phạm về việc không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Hạng A M.
Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Hạng A M thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 1991, đang bị áp dụng biện pháp quản lý vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, tần suất sử dụng 02 lần/ngày, lý do sử dụng để thỏa mãn cơn nghiện , thời điểm sử dụng ma túy lần đầu là năm 1991, lần cuối là ngày 14/4/2025 (Bút lục số 17).
Ngày 23/4/2025 Công an xã Q ban hành Thông báo số 08/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M. Quá trình lập hồ sơ, Hạng A M đã được thông báo về việc lập hồ sơ và được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 05/5/2025 Công an xã Quảng Lâm có văn bản số 07/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M.
Tại phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị - Công an xã Q phát biểu ý kiến: Hạng A M nghiện ma túy từ năm 1991, là đối tượng đang bị Ủy ban nhân dân cấp xã áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/4/2025 Hạng A M được xác định là nghiện ma túy và đã được thông báo đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn quy định Hạng A M vẫn không thực hiện.
Hạng A M thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện M xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hạng A M đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 15 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Hạng A M thừa nhận nghiện ma túy lâu năm và đã vi phạm quy định đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Hạng A M không có ý kiến tranh luận, nhất trí đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Công an xã Q.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện M tại phiên họp: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và quá trình giải quyết của Tòa án đối với việc xem xét, quyết định

## Page 3

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M nêu trên là đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện M thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Người bị đề nghị Hạng A M đã được bảo đảm các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật. Xét thấy có đủ căn cứ pháp lý đề nghị Tòa án nhân dân huyện Máp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hạng A M đi cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu, đã được thẩm tra tại phiên họp . Căn Cứ vào kết quả phân tích tình trạng nghiện ma túy của Hạng A M tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên, cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Q đối với Hạng A M đã được thực hiện đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền đề nghị, thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
[2] Xét về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của Hạng A M:
Hạng A M là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Hạng A M nghiện ma túy từ năm 1991, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút kinh tế gia đình và ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự địa phương trong lĩnh vực quản lý hành chính. Ngày 28/3/2025 Hạng A M được xác định là nghiện ma túy nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn quy định. Xét thấy Hạng A M không đủ khả năng để tự cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đã vi phạm khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy. Với hành vi vi phạm trên, Hạng A M thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
[3] Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Hạng A M có nhân thân xấu, nghiện ma túy đã 34 năm, đã từng bị Tòa án xét xử 01 lần về tội tàng trữ trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng và lệ thuộc vào ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ, xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hạng A M đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Hạng A M không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

## Page 4

[4] Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị:
Hạng A M thừa nhận nghiện ma túy, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, biết tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đời sống xã hội. Bản thân Hạng A M cũng mong muốn cai nghiện tuy nhiên việc tự cai nghiện tại cộng đồng không hiệu quả. Hạng A M nhất trí với ý kiến của cơ quan đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Công an xã Q, đại diện Viện kiểm sát nhân và bản thân người bị đề nghị đều nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M, thời hạn từ 15 đến 24 tháng. Các ý kiến của những người tham gia phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Xét thấy Hạng A M đã nghiện ma túy lâu năm, việc cai nghiện ma túy tại cộng đồng đối với Hạng A M không hiệu quả. Vì vậy để Hạng A M cai nghiện ma túy, học tập, rèn luyện và lao động trở thành công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
- Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
- Căn cứ điểm khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Căn cức ác Điều 3, Điều 30, Điều 3 1, Điều 32, Điều 3 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Căn cứ các Điều 7, Điều 8, Điều 11, Điều 16 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hạng A M.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Hạng A M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Công an xã Quảng Lâm có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Huyện M có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã Q, huyện M, tỉnh Điện Biên.

Nơi nhận:
- Phòng TT, KT và THA (TAND tỉnh Điện Biên);
- VKSND Huyện M;
- Công an xã Q
- UBND xã Q;
- NBĐN: Hạng A M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Đao Thị Bích Thảo