Nguyễn Minh A - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03
Ngày: 20/01/2025
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 20 tháng 01 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 14 tháng 01 năm 2025.
Họ và tên: Nguyễn Minh A - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không; sinh ngày 09 tháng 06 năm 1973.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Xã X, huyện N, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Thạc P (đã chết); con bà Nguyễn Thị Thu T, sinh năm 1934 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T: Ông Nguyễn Ánh N1; chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Lê Hùng L - Chức vụ: Trưởng Công an phường H, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Minh A là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2009. Ngày 25/12/2025 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là heroin tại địa điểm mua ma túy là xã N, huyện Q, tỉnh Nghệ An. Hành vi TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Thái Hòa, ngày 20 tháng 01 năm 2025

## Page 2

2 sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Minh A đã bị Công an phường H, thị xãT phát hiện, yêu cầu Nguyễn Minh A đến trụ sở làm việc và đến Trạm y tế phường H, thị xãT để xét nghiệm chất ma túy vào hồi 15 giờ ngày 25/12/2024 và đã có kết quả dương tính với chất ma túy nên Công an phường H , thị xãT đã lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với Nguyễn Minh A . Cùng ngày 25/12/2024 Nguyễn Minh A đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi Trạm y tế phường H và Trạm y tế phường H thị xãT đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Minh A là nghiện ma túy dạng heroin.
Cùng ngày 25/12/2024 Công an phường H đã có Biên bản làm việc với Nguyễn Minh A và yêu cầu Nguyễn Minh A trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 25/12/2024 phải đến UBND phường H để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Sau thời hạn 05 ngày làm việc tính từ ngày 25/12/2024 nếu Nguyễn Minh A không chấp hành sẽ bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy.
 Ngày 02/1/2025 Công An phường H , thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có Biên bản làm việc với Nguyễn Minh A về việc A không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
 Ngày 03/1/2025 UBND phường đã lập Biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Minh A vì không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Điểm a khoản 1 Điều 33 - Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy. Ngày 03/1/2025 UBND phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có thông báo số 08/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh A và đã giao cho Nguyễn Minh A cùng ngày.
Ngày 03/1/2025 UBND phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã ra Quyết định số 06/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh A Ngày 03/01/2025 Công an Phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản Về việc giao, nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 08/01/2025 UBND phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có công văn số 20/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động - Thương binh xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh A.
Ngày 09/01/2025 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có công văn số 07/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Nguyễn Minh A và đã chuyển

## Page 3

3 hồ sơ đề nghị cho Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa vào ngày 13/01/2025.
Ngày 13 tháng 01 năm 2025, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 02/2025/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh A.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 (mười bốn) đến 16 (mười sáu) tháng.
 Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT . Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Minh A đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm, hiện đang có mẹ già hơn 80 tuổi không ai chăm sóc vì bố đã chết, nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 (mười hai) đến 14 (mười bốn) tháng.
Người bị đề nghị Nguyễn Minh A trình bày tại phiên họp: Ý kiến của Cơ quan đề nghị và Cơ quan lập hồ sơ là đúng với hành vi vi phạm của A và A cũng đồng ý với mức đề nghị của Cơ quan đề nghị và Cơ quan lập hồ sơ.
 Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Điều 103,105 Luật xử lý vip hạm hành chính; Điều 28, 33, 40,42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q.
Việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp:
 + Đại diện Cơ quan đề nghị, Cơ quan lập hồ sơ đã cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thực hiện quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 18,21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội + Người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Minh A đã thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ được quy định tại các Điều 14, 19, 20, Điểm d, h Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội nên

## Page 4

4 đề nghị Tòa án áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính cho Nguyễn Minh A.
 - Đề nghị của Kiểm sát viên: Căn cứ Khoản 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 5, 23, 24 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; các Điều 27, 32 - Luật phòng chống ma túy; các Điều 33, 40, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, Nghệ An đưa người bị đề nghị Nguyễn Minh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức áp dụng từ từ 14 (mười bốn)
đến 15 (mười lăm) tháng.

 XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an phường H lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Nguyễn Minh A thấy rằng:
[1] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Minh A không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11, 12, 13 Điều 2; Điều 27;
Điểm b Khoản 1 Điều 28; Điều 32; Điểm d Khoản 1 Điều 55 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 40, 41, 42, 43 - Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
 [2] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Minh A là đối tượng nghiện chất ma túy đã được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh A là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định của pháp luật.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Minh A thấy rằng: Nguyễn Minh A là người nghiện chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Minh A không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân, mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh A là cần thiết để giúp Nguyễn Minh A chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[4] Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Minh A thấy rằng: Nguyễn Minh A không có tình tiết tăng nặng, quá trình lập hồ sơ và tại phiên

## Page 5

5 họp đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [5] Căn cứ Khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11 Điều 2; các Điều 27, 28, 32, 55 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 40, 41, 42, 43, Khoản 1 Điều 54 Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều các Điều 2, 3, 5, 8, 23, 24, 31, 32 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Minh A
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Nguyễn Minh A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội UB ND thị xãT có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị Nguyễn Minh A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Nguyễn Minh A là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- Công an phường Quang Tiến, thị xã Tháí Hòa;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

 (đã ký)

Trần Thị Ngoan

## Page 6

6