Số: 37/2025/QĐ-TA
Quàng Văn Đ
Số: 37
Ngày: 25/04/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐIỆN BIÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN


Số: 37/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Điện Biên, ngày 25 tháng 4 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:


1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Tố Loan.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Hà.
Ngày 25 tháng 4 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
37/QĐ -TA ngày 21 tháng 4 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Quàng Văn Đ; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1991, tại Điện Biên;
CCCD số: 011091006102; ngày cấp 17/12/2021; nơi cấp: Cục C1 về TTXH.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12.
Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tiền án, tiền sự: Không.
Nơi thường trú và chỗ ở: Bản P, xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên.
Con ông: Quàng Văn C và con bà: Quàng Thị D.


* Người bị đề nghị: Quàng Văn Đ (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lò Trung N - Chức vụ: Phó Công an xã N, tỉnh Điện Biên (theo giấy ủy quyền số: 01/GUQ - CAX ngày 23/4/2025 của Trưởng Công an xã N, tỉnh Điện Biên).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên : Bà Phạm Thị Tuyết- Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:
Quàng Văn Đ là người nghiện chất ma túy từ năm 2019. Ngày 27/3/2025, Đ có đơn đề nghị Trạm y tế xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày Trạm y tế xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên lập biên bản kiểm tra, xét nghiệm ma túy, đến ngày 28/3/2025 Trạm y tế lập bệnh án khám chữa bệnh theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Quàng Văn Đ. Ngày 02/4/2025 Trạm y tế xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định: Quàng Văn Đ có nghiện ma túy.

## Page 2

Ngày 02/4/2025, Công an xã N, tỉnh Điện Biên đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Quàng Văn Đ, yêu cầu Đ đăng ký các hình thức cai nghiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy trong thời hạn 05 ngày làm việc. Đã hết thời hạn trên, Đ vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Công an xã N, tỉnh Điện Biên hoặc Cơ sở cai nghiện ma túy khác.
Ngày 08/4/2025 Công an xã N, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Quàng Văn Đ.
Ngày 08/4/2025 Công an xã N, tỉnh Điện Biên ra Thông báo số: 01/TB- CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Quàng Văn Đ và ban hành Quyết định số: 01/QĐ- QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
* Ý kiến của người bị đề nghị: Quàng Văn Đ xác nhận, bản thân đã nghiện ma túy từ năm 2019 đến nay. Bản thân đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe. Nay bản thân nhất trí được đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
* Ý kiến của Đại diện Công an xã N, huyện Đ, tỉnh Điện Biên:
Quàng Văn Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, Đ đã sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay vẫn nghiện chất ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên áp dụng biện pháp đưa Quàng Văn Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đ; địa chỉ: Thôn C, xã T, huyện Đ, tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.
* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện Đ, tỉnh Điện Biên:
1.Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.
2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Quàng Văn Đ, cụ thể: Quàng Văn Đ là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy cần chấp nhận đề nghị của Công an xãN , tỉnh

## Page 3

Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Quàng Văn Đ.
Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Quàng Văn Đ với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.
Quàng Văn Đ không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, nhưng xin Hội đồng xem xét cho người đề nghị đi cai nghiện với thời hạn 12 đến 15 tháng để người đề nghị còn sớm trở về phụng dưỡng Bố mẹ già.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quàng Văn Đ đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số:
03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.
* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Quàng Văn Đ sử dụng ma túy từ năm 2019, Đ đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe nhưng vẫn không cai nghiện được ma túy. Ngày 02/4/2025 vẫn có kết quả xác nhận là có nghiện ma túy, Đ có năng lực trách nhiệm hành chính.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Đ vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Công an xã, nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Quàng Văn Đ.
Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng nào được quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Ngày 04/9/2019, Quàng Văn Đ đã bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời hạn là 16 tháng, theo Quyết định số: 46/QĐ- TA ngày 04/9/2019, đến ngày 05/12/2020 Quàng Văn Đ chấp hành xong quyết định trên và trở về địa phương sinh sống, khi về vẫn tái nghiện. Người bị đề nghị có nhân thân xấu.
Tại phiên họp ngày hôm nay người bị đề nghị đề nghị Hội đồng phiên họp xem xét cho người bị đề nghị đi cai nghiện với mức thấp nhất là 12 đến 15 tháng để còn sớm trở về phụng dưỡng Bố mẹ già. Tuy nhiên qua các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ áp dụng, Hộ i đồng xem xét thấy rằng Quàng Văn Đ đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, sau khi chấp hành xong trở về địa phương sinh sống vẫn không lấy đó làm bài học cho bản thân mà vẫn tái nghiện, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, gây mất trật tự tại địa phương, gây dư luận xấu trên địa bàn. Mặt khác Bố mẹ của người bị đề nghị trong lý lịch thể hiện vẫn đang trong độ tuổi lao động, chưa phải là người cao tuổi. Vì vậy Hội đồng phiên họp không chấp nhận đề nghị của người bị đề nghị.
Ý kiến của đại diện Công an xã N, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ nên Hội đồng phiên họp cần chấp nhận.
Xét thấy để Quàng Văn Đ được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Đ theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 3, 5; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28;
điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ;
Căn cứ các Điều 3, 21, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt

## Page 5

buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Quàng Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai) mươi tháng, kể từ ngày người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ:
Thôn C, xã T, huyện Đ, tỉnh Điện Biên.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.
Anh Quàng Văn Đ có quyền khiếu nại; Công an xãN , tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Điện Biên trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 25/4/2025.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xãN , tỉnh Điện Biên; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên thi hành Quyết định này.



Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an tỉnh Điện Biên;
- UBND xã Noong Hẹt, HĐB;
- CA xã Noong Hẹt, tỉnh ĐB;
- VKSND huyện Điện Biên;
- TAND tỉnh Điện Biên;
- CS cai nghiện MT tỉnh ĐB;
- Lưu VP;
- KT;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN






 Trần Thị Tố Loan