Quyết định mở phiên họp số 18/2025/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 25
Ngày: 18/03/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lâm, TP. Hà Nội
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: 25/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

L, ngày 18 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Vũ Thị Hương.
2. Thư ký phiên họp : Bà Hoàng Huyền Trang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện L, thành phố Hà Nội.
Ngày 18 tháng 3 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện L tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2025/QĐ-TA ngày 13 tháng 3 năm 2025, đối với người bị đề nghị:
Đinh Nguyên Th , sinh ngày 01 tháng 02 năm 19 90; Giới tính: Nam ; Căn cước công dân : 00109002 4197; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Nghề nghiệp:
Lao động tự do; Nơi thường trú: thôn K, xã K, huyện L, thành phố Hà Nội; Con ông Đinh NguyênH và con bà Nguyễn Thị C. Về nhân thân: 01 tiền án, 0 tiền sự.
* Tiền án:
- Năm 2023, Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hưng Yên xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
* Tiền sự: Không.
Đinh Nguyên Th hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội địa chỉ tại xã T, huyện S, thành phố Hà Nội từ ngày 20/02/2025.
Người bị đề nghị Đinh Nguyên Th vắng mặt tại phiên họp có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Đỗ Đức Anh; chức vụ: Trưởng công an xã K.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L: Bà Trần Thị Ánh Tuyết – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Tại bản tường trình ngày 20/02/2025, anh Đinh Nguyên Th thừa nhận nghiện ma túy và có 01 tiền án năm 2022 về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, lần sử dụng chất ma túy gần nhất là 03 ngày trước ngày xét nghiệm ma túy. Ngày 20/02/2025, Công an xã K, huyện L, thành phố Hà Nội tiến hành xét nghiệm ma túy bằng hình

## Page 2

thức xét nghiệm nước tiểu, kết quả anh Đinh Nguyên Th dương tính với chất ma túy MET nên đề nghị Phòng khám đa khoa khu vực Đ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Đinh Nguyên Th. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/02/2025 của Phòng khám đa khoa khu vực Đ , huyện L kết luận anh Đinh Nguyên Th có nghiện ma túy là Methamphetamine. Ngày 20/02/2025, Ủy ban nhân dân xã K đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đinh Nguyên Th về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/02/2025, anh Đinh Nguyên Th tự nguyện viết đơn không đăng ký cai nghiện tự nguyện và mong muốn được cai nghiện bắt buộc để bản thân từ bỏ hẳn ma túy, làm lại cuộc đời. Do bà Nguyễn Thị Công là mẹ của anh Đinh Nguyên Th có văn bản không đồng ý quản lý anh Đinh Nguyên Th trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Trưởng công an xã K, huyện L, thành phố Hà Nội quyết định đưa anh Đinh Nguyên Th vào cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội để quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/3/2025, Trưởng công an xã K ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Nguyên Th .
Ngày 10/3/2025, Trưởng công an xã K ban hành đã ban hành văn bản số 55/ĐN- CAKK đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Nguyên Th.
Tại phiên họp hôm nay:
Trưởng công an xã K, huyện L có ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Nguyên Th , thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội.
Người bị đề nghị là anh Đinh Nguyên Th có đơn xin vắng mặt tại phiên họp thể hiện quan điểm giữ nguyên lời trình bày đã có trong hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh theo quy định của pháp luật và xin được giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L phát biểu ý kiến: Thành phần hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Nguyên Th đúng quy định tại Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, nhưng từ ngày phát hiện vi phạm là ngày 20/2/2025 đến ngày 06/3/2025 mới ra thông báo lập hồ sơ là chưa đúng thời hạn lập hồ sơ quy định tại Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 . Tòa án nhân dân huyện L thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Nguyên Th , với thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng kể từ ngày anh Đinh Nguyên Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 20/02/2025.

## Page 3

XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Trưởng công an xã K, huyện L, thành phố Hà Nội chuyển hồ sơ đề nghị xem xét đưa anh Đinh Nguyên Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân huyện L có thẩm quyền xem xét theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Thành phần hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Nguyên Th tuân thủ đúng quy định tại Điều 41, 42 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 7 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Hồ sơ có vi phạm quy định tại điều 40 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về thời hạn lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng xác định do sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, không có lỗi chủ quan của người lập hồ sơ.
Anh Đinh Nguyên Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trước 03 ngày so với ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tính đến thời điểm Tòa án mở phiên họp là trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:
Anh Đinh Nguyên Th đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, anh Đinh Nguyên Th thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
- Tình tiết tăng nặng: anh Đinh Nguyên Th không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết giảm nhẹ: Đinh Nguyên Th tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Về nhân thân: anh Đinh Nguyên Th có 01 tiền án về ma túy năm 202 3 là có nhân thân không tốt.
- Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: anh Đinh Nguyên Th biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật.
Từ những căn cứ trên, thấy đề nghị của Trưởng công an xã K, huyện L và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L tại phiên họp phù hợp với quy

## Page 4

định của pháp luật nên được chấp nhận. Anh Đinh Nguyên Th có 01 tiền án năm 2023 về ma túy nhưng không lấy đó làm bài học tự nguyện cai nghiện mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần thiết áp dụng thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cao hơn thời hạn chấp hành hình phạt tù 01 năm 06 tháng của bản án hình sự sơ thẩm số 64/2023/HSST ngày 15/8/2023 của Tòa án nhân dân huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên để tăng hiệu quả cai nghiện đối với anh Đinh Nguyên Th.
Căn cức ác Điều 3, 6, 9, 95, 96 , 105, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 của Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/20 21 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy , Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Các Điều 7, 8, 11 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Nguyên Th .
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội; địa chỉ: Xã T, huyện S, thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày anh Đinh Nguyên Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 20/02/2025.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này, anh Đinh Nguyên Th được quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện L. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố, Trưởng công an xã K, huyện L có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện L có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện L.
Anh Đinh Nguyên Th khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

## Page 5

Trưởng công an xã K, huyện L kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện L kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trưởng công an xã K, huyện L, Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội, các cơ quan liên quan và anh Đinh Nguyên Th thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Trưởng công an xã K (để thực hiện);
- VKSND huyện L;
- Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội;
- Anh Đinh Nguyên Th ;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Vũ Thị Hương