Bản án số 44/2021/HSST
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 11
Ngày: 10/03/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA TỈNH CAO BẰNG

Số: 11 /QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Quảng Hòa, ngày 10 tháng 3 năm 2025



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Thúy
- Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thành Dương Ngày 10 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 11/XLHC-ST ngày 26 tháng 02 năm 2025 theo Quyết định mở phiên họp số: 216/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa đối với:
Họ và tên: Bế Văn D - Giới tính: Nam; Sinh ngày 18 tháng 10 năm 2000; Số căn cư ớc công dân: 004200004186. Ngày cấp: 02/10/2023; Nơic ấp: Cục C về TTXH; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ văn hóa:
7/12. Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm N, xã B, huyện Q, tỉnh Cao Bằng. Con ông Bế Văn D1 và con bà Đàm Thị B. Tiền án, tiền sự: Không. Nhân thân: Ngày 30/7/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản, theo Bản án số 44/2021/HSST.
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Công an xã B: Ông Bế Kim H – Trưởng Công an xã
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Bế Văn D khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng hít, tần suất sử dụng 03 ngày sử dụng 01 lần. Lần sử dụng gần đây nhất là ngày 05/02/2025.
Ngày 06/02/2025, Bế Văn D có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bản thân và ngày 07/02/2025, Công an xã B có Giấy đề nghị gửi tới Trạm y

## Page 2

tế xã B đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bế Văn D. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/02/2025 của Trạm y tế xã B xác định Bế Văn D nghiện ma túy.
Ngày 09/02/2025, Ủy ban nhân dân xã B ra Thông báo số 01/TB-UBND về thời gian đăng ký cai nghi ện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone đối với Bế Văn D là 05 ngày làm việc, kể từ ngày 10/02/2025 đến hết ngày 14/02/2025. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc, Bế Văn D vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone.
Ngày 15/02/2025, Ủy ban nhân dân xã B, huyện Q đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Bế Văn D.
Ngày 17/02/2025, Ủy ban nhân dân xã B ra Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn D. Cùng ngày, Bế Văn D đã được giao nhận Thông báo và đọc hồ sơ.
Ngày 21/02/2025, Ủy ban nhân dân xã B đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q.
Ngày 25/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q có văn bản số 66/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn D.
Tại phiên họp:
- Đại diện Công an xã B trình bày ý kiến : Ngày 05/02/2025, Bế Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/02/2025 của Trạm y tế xã B xác định Bế Văn D nghiện ma túy. Ủy ban nhân dân xã B đã ra thông báo về thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone đối với Bế Văn D là 05 ngày làm vi ệc. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm vi ệc, Bế Văn D vẫn không đăng ký cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy, không đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, đã vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn D với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến:
Quá trình từ khi thụ lý hồ s ơ cho đến khim ở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư k ý đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ s ơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của Công an xã B, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn D với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:

## Page 3

Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ có trong h ồ sơ và trên cơ s ở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:
[1] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp: Bế Văn D đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng người bị đề nghị theo khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn D là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Lu ật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Về thời hiệu: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 05/02/2025 là ngày Bế Văn D thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.
[4] Về nội dung: Bế Văn D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng 03 ngày sử dụng 01 lần. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/02/2025 của Trạm y tế xã B xác định Bế Văn D nghiện ma túy. Ngày 15/02/2025, do đã hết thời hạn 05 ngày làm việc mà Bế Văn D vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone, nên Ủy ban nhân dân xã B đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone.
Căn cứ vào khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Bế Văn D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 [5] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bế Văn D đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy; xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người. Do vậy, Bế Văn D cần có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

## Page 4

Về nhân thân: Ngày 30/7/2021, Bế Văn D bị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Bế Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn c ứ vào các Đi ều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy;
Căn c ứ khoản 3 Đi ều 16 Thông tư liên tịch s ố 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuýt ừ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tu ổi khi sắp xếp bộ máy nhà nước;
Xét đề nghị của Công an xã B đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Văn D là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ K, phường S, thành phố C) đối với Bế Văn D - Sinh ngày 18 tháng 10 năm 2000; Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm N, xã B, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm y ết Quyết định. Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Khi Quyết định này có hiệu lực, Công an xã B chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

## Page 5

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an xã Bế Văn Đàn;
- VKSND huyện Quảng Hòa;
- UBND xã Bế Văn Đàn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.


 THẨM PHÁN




 Hoàng Thị Thúy