Lò Văn Q cai nghiện
Số: 10
Ngày: 02/01/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Thủy Nguyên, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

xãTÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦY NGUYÊN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 10/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Thủy Nguyên, ngày 02 tháng 01 năm 2025



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đỗ Thị H
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Thanh Thủy Ngày 02 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phốT hủy Nguyên, thành phố H ải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 273/QĐ-TA ngày 26 tháng 12 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lò Văn Q Sinh ngày: 12 tháng 12 năm 2005 Giới tính: Nam Số chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân 011205001842; nơi cấp:
Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH Nơi cư trú: Xã M, huyện Đ, tỉnh Điện Biên Nghề nghiệp: Lao động tự do Trình độ văn hóa: 11/12 Tiền án, tiền sự: Không Con ông Vì Văn T (đã chết) và bà Lò Thị Dương Hiện đang bị quản lý người nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy G theo Quyết định số 84/QĐ -QLNN của Chủ tịch UBND xãT , huyện T, thành phố Hải Phòng ngày 17 tháng 11 năm 2024.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Thu H2, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT (Giấy ủy quyền số 01/GUQ-LĐTBXH

## Page 2

ngày 02 tháng 01 năm 2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, thành phố Hải Phòng).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng: Bà Đào Thị Ngân - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại Bản tường trình ngày 14 tháng 11 năm 2024, Lò Văn Q khai nhận: Lò Văn Q sử dụng ma túy Heroine từ tháng 12 năm 2023 cho đến nay dưới hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Khoảng 15 giờ 45 phút ngày 12 tháng 11 năm 2024, Lò Văn Q cùng Lò Văn C mua ma túy của Quàng Văn S tại thôn T, xã T, huyện T, thành phố Hải Phòng. Sau khi mua được ma túy, Lò Văn Q mang về khu nhà trọ tại thôn G, xã T, huyện T, thành phố Hải Phòng một mình sử dụng hết. Ngày 14 tháng 11 năm 2024 Công an xãT mời Lò Văn Q đến trụ sở Công an xã làm việc.
Công an xã T, huyện T kết hợp với Phòng y tế Cơ sở Cai nghiện ma túy G, huyện T lấy mẫu nước tiểu của Lò Văn Q để xét nghiệm, kết quả dương tính với ma túy Heroine.
Các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 14 tháng 11 năm 2024 của Phòng y tế Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh thể hiện kết quả: Lò Văn Q, sinh ngày 12 tháng 12 năm 2005 dương tính với ma túy Heroine.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16 tháng 11 năm 2024 của Phòng y tế Cơ sở cai nghiện ma túy G xác định Lò Văn Q, sinh ngày 12 tháng 12 năm 2005 có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroine.
Tại biên bản làm việc ngày 07 tháng 12 năm 2024, Công an xãT đã giải thích cho Lò Văn Q về việc Lò Văn Q phải đăng ký cai nghiện tự nguyện thời gian từ 06 tháng trở lên tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập. Sau khi được giải thích về việc đăng ký cai nghiện, Lò Văn Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 17 tháng 11 năm 2024, Chủ tịch UBND xã T, huyện T, thành phố Hải Phòng lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
 Ngày 24 tháng 12 năm 2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có Công văn số 277/ĐN -CNBB về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT , thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến: Kiểm tra hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu chứng minh điều kiện cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy G, địa chỉ: xã G, huyện T, thành phố Hải Phòng (nay là xã B, thành phố T, thành phố Hải Phòng). Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thủy Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q với thời gian từ 15 đến 18 tháng.

## Page 3

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm ra quyết định đã tuân thủ theo quy định tại Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thủy Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
- Về tố tụng: Lò Văn Q đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt và có đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Lò Văn Q.
 - Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T (nay là thành phốT ) đối với Lò Văn Q có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Lò Văn Q là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Lò Văn Q đã vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/NĐ-CP. Do đó, Lò Văn Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng: Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lò Văn Q lập vào ngày 17/11/2024. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo đúng quy định tại Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP.
Từ các phân tích nêu trên, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q là đúng quy định của pháp luật theo Điều 13 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

## Page 4

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Lò Văn Q: Theo lời khai của Lò Văn Q thì Lò Văn Q sử dụng ma túy từ tháng 12 năm 2023 cho đến nay. Lò Văn Q có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của Lò Văn Q là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội.
Xét nhân thân: Lò Văn Q không có tiền án, tiền sự.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lò Văn Q không có tình tiết tăng nặng; quá trình giải quyết vụ việc, Lò Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phốT là có căn cứ chấp nhận. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q trong thời hạn 18 tháng là phù hợp, để Lò Văn Q có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.
Ngày 17 tháng 11 năm 2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, thành phố Hải Phòng có Quyết định số 84/QĐ -UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q, thời gian từ ngày 06 tháng 12 năm 2024 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Ngày 17 tháng 11 năm 2024, Cơ sở Cai nghiện ma túy G đã tiếp nhận đối tượng Lò Văn Q. Do đó, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của Lò Văn Q được tính từ ngày 17 tháng 11 năm 2024.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q , sinh ngày 12 tháng 12 năm 2005; nơi cư trú: Xã M, huyện Đ, tỉnh Điện Biên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày Lò Văn Q được Cơ sở Cai nghiện ma túy Gia Minh quản lý là ngày 17 tháng 11 năm 2024.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
 - Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

## Page 5

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Thủy Nguyên có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT phối hợp với Công an thành phốT đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH TP Thủy Nguyên;
- Trưởng Công an TP Thủy Nguyên;
- UBND phường Thủy Hà, TP Thủy Nguyên, TP Hải Phòng;
- VKSND thành phố Thủy Nguyên;
- Người bị đề nghị hoặc đại diện hợp pháp;
- Lưu: VT; hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN





Đỗ Thị Hạnh

## Page 6

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦY NGUYÊN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG


 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BIÊN BẢN PHIÊN HỌP Vào hồi giờ phút, ngày 02 tháng 01 năm 2025.
Tại: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng.
Mở phiê họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số: 284/TB -TLST ngày 25 tháng 12 năm 2024 đối với Lò Văn Q.
I- Những người tiến hành phiên họp:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Đỗ Thị H.
Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Dương Thị Thanh T1 - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng.
II- Những người tham gia phiên họp:
 Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Thu H2 , Chuyên viên phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T; có mặt tại phiên họp Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủy Nguyên tham gia phiên họp: Bà Đào Thị N, Kiểm sát viên; có mặt tại phiên họp.
Người bị đề nghị Lò Văn Q ; Sinh ngày: 12 tháng 12 năm 2005; Giới tính:
Nam; Số chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân 011091004913; Nơi cư trú: Xã M, huyện Đ, tỉnh Điện Biên ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ văn hóa: 11/12; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông: Vì Văn T (đã chết); Con bà: Lò Thị D, sinh năm 1986;Hiện đang bị quản lý người nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh theo Quyết định số 84/QĐ -QLNN của UBND xãT , huyện T, thành phố Hải Phòng ngày 17 tháng 11 năm 2024; vắng mặt tại phiên họp.
III- PHẦN THỦ TỤC PHIÊN HỌP
- Chủ tọa tuyên bố khai mạc phiên họp.
- Thư ký tòa án báo cáo với Chỉ trì phiên họp về sự có mặt, vắng mặt của những người tham gia phiên họp theo giấy triệu tập, giấy báo của Tòa án. Đại diện phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện T , Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủy Nguyên có mặt, Lò Văn S1, vắng mặt tại phiên họp
- Chủ tọa phố biến quyền và nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp.
Nội dung, diễn biến phiên họp:

## Page 7

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phốT bà Phạm Thị Thu H2 trình bày:
Căn cứ hồ sơ, tài liệu có liên quan, sau khi đối chiếu hồ sơ với nội dung văn bản của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thủy Nguyên xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy G, địa chỉ: xã G, huyện T, thành phố Hải Phòng (nay là xã B, thành phố T, thành phố Hải Phòng) với thời gian từ 15 đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủy Nguyên:
Tòa án nhân dân thành phố Thủy Nguyên đã thực hiện đúng trình tự thủ tục việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các Điều 3, Điều 8; Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 13, Điều 15 và Điều 21 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 6 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát nhân dân đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thủy Nguyên giải quyết theo hướng đồng ý đề nghị quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Văn S1, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 - 18 tháng.
Thẩm phán công bố quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Phiên họp kết thúc vào hồi giờ phút cùng ngày./.
THƯ KÝ TÒA ÁN GHI BIÊN BẢN PHIÊN HỌP



 Dương Thị Thanh Thủy THẨN PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP



 Đỗ Thị Hạnh