Quyết định mởp hiên họp số 01/2025/QĐ- TA
Quyết định hành chính
Số: 02
Ngày: 14/03/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THƯỜNG XUÂN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH THANH HÓA Thường Xuân, ngày 14 tháng 3 năm 2025 Số: 01/QĐ-TA QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Tâm
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trọng Khánh Ngày 14 tháng 3 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mởp hiên họp số 01/2025/QĐ- TA ngày 19 tháng 02 năm 2025; Thông báo hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/TB -TLHS ngày 10/3/2025 đối với:
 Họ và tên: Lê Việt A; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 04/9/1996; Căn cước công dân số 038096008275 ngày cấp 19/5/2023; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 06/12;
Nguyên quán: Thị trấn TX, huyện TX, tỉnh Thanh Hóa;
Hộ khẩu thường trú: Khu phố 5, thị trấn T X, huyện T X, tỉnh Thanh Hóa ;
Chỗ ở: Khu phố 5, thị trấn T X, huyện TX, tỉnh Thanh Hóa ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền sự: Không; Tiền án: Năm 2016 , bị Tòa án nhân dân thành phố Thanh Hóa, xử phạt 33 tháng tù giam về tội mua bán trái phép chất ma túy; Năm 2021, bị Tòa án nhân dân huyện Lang Chánh xử phạt 12 tháng tù về tội Cưỡng đoạt tài sản.
Con ông: Lê Văn M và con bà mẹ đẻ Nguyễn Thị L; mẹ kế Trần Thị H.
Lê Việt A, hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện số 1- Thanh Hóa từ ngày 03/02/2025 đến nay (đề nghị vắng mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Thu Phương - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Người đại diện theo ủy quyền của bà Phương là ông Cầm Bá Kình – Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa (nay là Phòng Nội vụ - Lao động).

## Page 2

2. Đại diện Công an thị trấn: Ông Lương Thế Anh – Trưởng Công an thị trấn Thường xuân. Người đại diện theo ủy quyền của Ông Lương Thế Anh là ông Vi Ngọc Tú - Phó Công an thị trấn Thường Xuân
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa:
Ông: Nguyễn Minh Cường – Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Tại h ồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A thể hiện như sau:
 Lê Việt A là người nghiện ma túy loại N-Methylamphetamin (ma túy đá) từ năm 2016 cho đến nay với hình thức sử dụng là Hút.
Ngày 18/12/2024 Chủ tịch UBND thị trấn Thường Xuân ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng ma túy số 04/QĐ-UBND đối với Lê Việt Anh, thời hạn chấp hành là 01 năm, t ừ ngày 18/12/2024. Trong thời gian thi hành quyết định trên, ngày 20/01/2025 Lê Việt A đã sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an thị trấn Thường Xuân đ ã ban hành công văn số 34/CATT đề nghị Trung tâm y tế huyện Thường Xuân kiểm tra, xác định chất ma tu ý trong cơ thể đối với Lê Việt A. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 20/01/2025 của Trung tâm y tế huyện Thường Xuân kết luận Lê Việt A dương tính với chất ma túy trong cơ thể, loại N-methylamphetamine. Tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Việt A , TTYT huyện Thường Xuân xác định Lê Việt A nghiện ma tu ý loạiN -methylamphetamine. Trên cơ s ở kết qu ả xét nghi ệm của TTYT huyện Thường Xuân, Công an thị trấn Thường Xuân đ ã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Việt A.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Việt A , Công an thị trấn Thường Xuân đã thông báo cho Việt A biết và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND thị trấn Thường Xuân theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, hết 05 ngày làm việc Lê Việt A không đến đăng ký theo quy định.
Ngày 03/02/2025 Ủy ban nhân dân thị trấn Thường Xuân đ ã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A , đồng thời ban hành quyết định số 39/QĐ-QLNN giao cho cơ sở cai nghiện ma túy số 01-Thanh Hóa quản lý Lê Việt A trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Ngày 06/02/2025 UBND thị trấn Thường Xuân c ó văn bản đề nghị Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và xã hội (nay là Phòng Nội vụ - Lao động) huyện Thường Xuân xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A.
Ngày 19/02/2025 Trư ởng Phòng Lao đ ộng-Thương binh v à Xã hội (nay là Phòng Nội vụ - Lao động) banh ành văn bản đ ề nghị Tòa án nhân dân huy ện Thường Xuân xem x ét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thường Xuân (nay là Phòng Nội vụ - Lao động) giữ nguyên quan điểm và đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A là 20 (hai mươi ) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 03/02/2025 tại Cơ sở quản lý để tập trung cai nghiện.
Ý kiến của đại diện Công an thị trấn Thường Xuân: Tại phiên họp Công an thị trấn đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 03/02/2025 tại Cơ sở quản lý để tập trung cai nghiện.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:
 Về việc thiết lập hồ sơ: Đảm bảo đúng trình tự quy định của pháp luật.
 Về tố tụng: Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
Về nội dung: Thống nhất ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Thường Xuân (nay là Phòng Nội vụ - Lao động), ý kiến của Công an thị trấn Thường Xuân. Căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung ngày 13/11/2020; các Điều 28, 40, 41, 42 và 43 Nghị Định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 3, Điều 4 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 ; Đi ều 27, 32 Luật ph òng, chống ma tu ý;
Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Việt A thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở kết quả tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện, khách quan, đầy đủ các chứng cứ.
XÉT THẤY:
1. Xét về thẩm quyền giải quyết:
 Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Thường Xuân (nay là Phòng Nội vụ - Lao động), đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 4

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thường Xuân, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/ UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 2. Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 Lu ật x ử lý vi phạm hành ch ính; Đi ều 28, 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Hành vi sử dụng ma túy của Lê Việt A là nguy hiểm cho xã hội, không những làm suy thoái về sức khỏe và đạo đức của bản thân mà còn là nguyên nhân làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội khác. Lê Việt A là người sử dụng ma túy và đã được Chủ tịch UBND thị trấn áp dụng Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng ma túy số 04/QĐ-UBND ngày 18/12/2024, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 18/12/2024. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy Lê Việt A sử dụng ma túy vào ngày 20/01/2025, Công an thị trấn đã thông báo và yêu cầu Lê Việt A lựa chọn hình thức cai nghiện. Tuy nhiên, trong thời gian 05 ngày kể từ ngày được xác định tình trạng nghiện Lê Việt A không đăng ký hình thức cai nghiện nào. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A là cần thiết nên được chấp nhận.
Hiện nay Lê Việt A đã được Chủ tịch UBND thị trấn Thường Xuân , huyện Thường Xuân ra Quyết định đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa để quản lý người nghiện ma túy cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người vi phạm nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ngoài ra còn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và trật tự trị an trên địa bàn. Vì vậy, xem xét tính chất, mức độ về hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ đối với Lê Việt A áp dụng mức thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp để Lê Việt A có thời gian cai nghiện, học tập tốt thành công dân có ích cho xã hội.
Tại phiênh ọp ngày hôm nay, Lê Việt A có đơn đề nghị vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường v ụ Quốch ội; Nghị quyết 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, To à án nhân dân huy ện Thường Xuân tiến hành mở phiên họp vắng mặt Lê Việt A.

## Page 5

Lê Việt A là người đang có 02 Tiền án: Năm 2016 , bị Tòa án nhân dân thành phố Thanh Hóa, xử phạt 33 tháng tù giam về tội mua bán trái phép chất ma túy; Năm 2021, bị Tòa án nhân dân huyện Lang Chánh xử phạt 12 tháng tù về tội Cưỡng đoạt tài sản . Lê Việt A là người có nhân thân xấu, tuy nhiên quá trình cơ quan chức năng lập hồ sơ đề nghị xử lý đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về việc sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
Căn cứ Điều 6, Điều 95, 96, 103, 104 khoản 2 Điều 105, Điều 107,108, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung ngày 13/11/2020, khoản 1 Điều 3, Điều 4 khoản 2 Điều 20, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021; Điều 28, Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiệm ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao. Xét thấy mức thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Lê Việt A là phù hợp.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Việt A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, tại thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ (03/02/2025) để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết ; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thị trấn Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

## Page 6

 Nơi nhận THẨM PHÁN
- VKSND huyện TX;
- Công an thị trấn TX; (đã ký)
- Phòng Nội vụ - Lao động h. TX;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa; Lê Thị Tâm
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ