Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 17/QĐ - TA
Ngày: 17/01/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 17 tháng 01 năm 2025 Số: 17/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG -TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng.
 2. Thư ký phiên họp : Bà Nguyễn Thị Thanh Hà - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.
Ngày 17 tháng 01 năm 2025 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 04/2024/QĐ- TA ngày 06 tháng 01 năm 2025 đối với:
Phan Văn L, sinh năm 1991; Giới tính: Nam.
ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn ĐB, xã GX, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
Căn cước công dân số: 0 30091018705. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH- Bộ Công an.
Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ văn hóa: 9/12.
 Con ông: Phan Quốc C và bà Phan Thị X.
02 tiền án; Tiền sự: Chưa.
Phan Văn L vắng mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Hồng Minh – Chuyên viên phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Ông Phạm Minh Việt - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không
 5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY Phan Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2012 cho đến nay. UBND xã GX đã Quyết định quản lý người s ử dụng trái phép chất ma túy số 26 /QĐ- UBND ngày 04/4/2024 thời hạn 01 năm kể từ ngày 03/4/2024. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phan Văn L của Trạm y tế xã GX, ngày 18/12/2024 đối với Phan Văn L: Kết quả dương tính ma túy Methamphetamine.
Tại bản tường trình ngày 18/12/2024 của L, L xác định đã sử dụng ma túy loại Methamphetamine bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Ngày 18/12 /2024

## Page 2

2 Công an xã GX, đề nghị Trạm Y tế xã GX, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với L. Ngày 19/12 /2024 Trạm Y tế xã GX, thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn L. Kết quả L nghiện ma túy đá Methamphetamine. UBND xã GX đã Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 210/QĐ -UBND ngày 19/12/2024. Ngày 19/12/2024 Công an xã đề nghị L đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 27/12/2024 Công an xã GX lập biên bản về việc L không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 27/12/2024 Ủy ban nhân dân xã GX và Công an xã GX lập biên bản vi phạm đối với Phan Văn L. Quyết định số 02/QĐ -QLNN ngày 02/01/2025 Ủy ban nhân dân xã GX thành phố Hải Dương quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 02/01/2025, UBND xã GX có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L và có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L và L đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 267 /ĐN-CNBB ngày 06/01/2025, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phan Văn L vắng mặt. Tòa án niêm yết văn bản tài liệu của Tòa án theo quy định pháp luật: Thông báo v/v thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, giấy triệu tập anh L. Do Vậy Tòa á n mở phiên họp vắng mặt anh L theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Trạm Y tế xã GX thành phố Hải Dương, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với L. Kết quả L nghiện ma túy loại Methamphetamine. Công an xã GX đề nghị L đăng k ý cai nghiện tự nguyện nhưng L không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Luật phòng chống ma túy. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Văn L trong thời gian 21 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan điểm

## Page 3

3 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng.
XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Văn L đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [2] Về nội dung: Phan Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2012 cho đến nay. UBND xã GX đã Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 26/QĐ -UBND ngày 04/4/2024 thời hạn 01 năm kể từ ngày 03/4/2024. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phan Văn L của Trạm y tế xã GX, ngày 18/12/2024 đối với Phan Văn L: Kết quả dương tính ma túy Methamphetamine. Tại bản tường trình ngày 18/12/2024 của L , L xác định đã sử dụng ma túy loại Methamphetamine bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Ngày 18/12/2024 Công an xã GX, đề nghị Trạm Y tế xã GX, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với L. Ngày 19/12/2024 Trạm Y tế xã GX, thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn L. Kết quả L nghiện ma túy đá Methamphetamine. UBND xã GX đã Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 210/QĐ -UBND ngày 19/12/2024. Ngày 19/12/2024 Công an xã đề nghị L đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 27/12/2024 Công an xã GX lập biên bản về việc L không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn L đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội . Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác . Do vậy, UBND xã GX; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Văn L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Phan Văn L được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Không [4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Văn L đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân , giảm nhẹ của Phan Văn L thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng

## Page 4

4 biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L để L có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Từ những nội dung trên căn cứ: khoản 2 Điều 9 , Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm d khoản 1 Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phan Văn L.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện tiếp nhận người vào tại Cơ sở cai nghiện ma túy.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Văn L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định hoặc quyết định được niêm yết ; Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hải Dương;
- Trưởng Công an TP. Hải Dương;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội TP. Hải Dương;
- UBND xã Gia Xuyên, TP. Hải Dương;
- Công an xã Gia Xuyên, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người b ị áp dụng BPXLHC anh Phan Văn Lênh;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Thu Hƣơng

## Page 5

5