QĐ ÁP DỤNG
Số: 15
Ngày: 31/03/2025
Tòa án xét xử: TAND Thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ A TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 15 /QĐ -TA Thành phố A, ngày 31 tháng 3 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ A, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 31 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố A tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp : 15/QĐ-TA ngày 25 tháng 3 năm 2025, đối với:
Nguyễn Văn N, sinh ngày 10/01/1993; giới tính: Nam; căn cước số:
087093013204; nơi đăng ký thường trú: Khóm 1, phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp; nghề nghiệp: Không; Quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
Không; trình độ học vấn: Không biết chữ; Con ông Nguyễn X và bà Nguyễn Thị B; tiền sự: Chưa có; tiền án: chưa có (vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Võ Trường Thịnh – Công an phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố A: Ông Phan Thái Trung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp, N bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2020.
Ngày 06/11/2025, nghi ngờN có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường H mời về làm việc thìN thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 05/11/2024 tại khu vực Khóm 1, phường H, thành phố A. Công an phường H tiến hành lập Biên bản vi phạm số: 29/BB-VPHC ngày 06/11/2025, về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo quy định tại

## Page 2

khoản 1 Điều 23 của Nghị định số: 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng chống bạo lực gia đình. Cùng ngày, Công an phường H tiến hành xét nghiệm xác định chất ma túy trong cơ thể, kết quả thể hiện N dương tính với chất ma túy.
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xét nghiệm chất ma túy nêu trên, Công an phường H tiến hành xác minh nơi cư trú, thể hiện Nguyễn Văn N, sinh ngày 10/01/1993, nơi đăng ký thường trú tại Khóm 1, phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 07/11/2024, Công an phường H ra Thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảN đến Ủy ban nhân dân phường H. Ngày 08/11/2024, Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm kể từ ngày ký quyết định.
Ngày 17/3/2025, nghi ngờN tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường H mờiN làm việc, tiến hành lấy lời khai thìN thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/3/2025 tại khu đất trống thuộc Khóm 1, phường H. Đồng thời Công an phường H xét nghiệm chất ma túy đột xuất trong cơ thể, kết quả xét nghiệm thể hiện N dương tính với chất ma túy, nên Ủy ban nhân dân phường H lập Biên bản vi phạm số: 09/BB-VPHC ngày 17/3/2025, về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại Nghị định số:
116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ y tế quy định về tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường H đề nghị Trung tâm y tế thành phố A tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với N, kết quảN nghiện ma túy chất Methamphetamine.
Ngày 18/3/2025, Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định giao cho gia đình quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày Công an phường H thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.

## Page 3

Sau khi hết thời hạn đọc hồ sơ, ngày 24/3/2025, Công an phường H có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố A xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn Văn N đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm. Trong thời gian quản lý thìN tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Ủy ban nhân dân phường H lập biên bản vi phạm vào ngày 17/3/2025, đồng thời Trung tâm y tế thành phố A xác định N đã nghiện ma túy chất Methamphetamine, qua làm việc N từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện dưới bất kỳ hình thức nào . Vì vậy, Ủy ban nhân dân phường H đã ra Quyết định dừng quản lý và Công an phường H thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N. Từ cơ sở trên, ngày 24/3/2025, Công an phường H có văn bản và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố A đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N, thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Nguyễn Văn N đã nghiện ma túy, được người có thẩm quyền của Trung tâm y tế thành phố A xác định chất Methamphetamine và không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay hình thức điều trị nghiện nào khác. Tại thời điểm nghiện ma túy, N đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm, nhưng chưa tiến bộ, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 6, 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung 2020); Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021 ; Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch số:
03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nư ớc; và các văn bản có liên quan, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố A xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N, thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn N khai nhận: Bản thân bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2020, có đăng ký thường trú tại Khóm 1, phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp, N đã sử dụng trái phép ngày 05/11/2024 nên bị Ủy

## Page 4

ban nhân dân phường Háp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm. Trong thời gian quản lý thìN lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Ủy ban nhân dân phường H lập biên bản vi phạm và dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Nguyễn Văn N thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC, ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số:
105/2021/NĐ-CP, ngày 04/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Phòng chống ma túy.
Về nội dung: Ngày 06/11/2025, nghi ngờN có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường H mời về làm việc thìN thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào ngày 05/11/2024, nên Công an phường H tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 08/11/2025, Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm. Trong thời gian bị quản lý, ngày 17/3/2025 nghi ngờ N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường H tiến hành lấy lời khai và xét nghiệm chất ma túy đột xuất trong cơ thể của N, kết quả thể hiện N dương tính với chất ma túy, nên Ủy ban nhân dân phường H lập Biên bản vi phạm và ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an phường H đề nghị Trung tâm y tế thành phố A xác định tình trạng nghiện ma túy đối với N, kết qủa có nghiện ma túy chất Methamphetamine vàN không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay hình thức điều trị nghiện nào khác.

## Page 5

Ngày 18/3/2025, Công an phường H ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Công an phường H đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N, Tòa án nhân dân thành phố A xét thấy:
 Nguyễn Văn N đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy, N có đăng ký thường trú tại Khóm 1, phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, N lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 24/3/2025 bị Ủy ban nhân dân phường H lập biên bản vi phạm, đồng thời cơ quan có thẩm quyền xác định N đã nghiện ma túy chất Methamphetamine và không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay hình thức điều trị nghiện nào khác.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cuảN là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thoái nhân cách, phẩm giá người sử dụng mà còn làm ảnh hưởng đến cả gia đình của họ, khiến mất dần khả năng lao động, trở thành gánh nặng cho xã hội. Tác hại của ma túy còn khiến cho an ninh, trật tự, quốc phòng bất ổn, làm gia tăng tội phạm, bạo lực, vắt kiệt nhân lực, tài chính, hủy diệt tiềm năng quý báo mà lẽ ra phải được huy động phát triển kinh tế xã hội, đem lại ấm no, hạnh phúc cho mọi người.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưaN vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng , chống ma túy 2021; Điều 37 Nghị định số : 105/2021/NĐ-CP, ngày 04/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Phòng chống ma túy; Điều 23 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp choN có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố A chấp nhận đề nghị của Công an phường H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn N tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp,

## Page 6

Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an phường H. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, 9, 95 và Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung 2020);
Căn cứ các Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Tháp là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an phường H có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường H, thành phố A, tỉnh Đồng Tháp.
Nơi nhận:
- VKSND Tp. A;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Tháp;
- UBND phường H;
- Công an phường H;
- Cơ quan THA HS Công an tỉnh Đồng Tháp;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Nguyễn Minh Thống

## Page 7

7