Bản án số 49/1995/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với ông Trịnh Đức H
Số: 29/2025/QĐ - TA
Ngày: 03/04/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HOA LƯ TỈNH NINH BÌNH

Số: 29/20 25/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TP. Hoa Lư, ngày 03 tháng 4 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Đức Trung.
Ngày 03 tháng 4 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ - TA ngày 27 tháng 3 năm 2025 đối với:
Đối với: ông Trịnh Đức H; Giới tính: nam; Tên gọi khác: không Sinh năm 1964.
CMND/CCCD số: 037064004117; Ngày cấp: 24/4/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Nghề nghiệp: lao động tự do.
Nơi cư trú: thôn Tr, xã Tr, thành phố H, tỉnh Ninh Bình;
Con ông: Trịnh Văn L (đã chết) và con bà Nguyễn Thị T.
 + Tiền án, Tiền sự: không;
+ Nhân thân:
- Bản án số 49/1995/HSST ngày 25/9/1995 Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư xử phạt 06 tháng tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng về tội “Trộm cắp tài sản”
- Bản án số 02/1997/HSST ngày 18/01/1997 Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư xử phạt 18 tháng tù về tội “ Mua bán trái phép chất ma túy, 06 tháng tù về tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy ” + 06 tháng chuyển thành tù giam của bản án số 49/1995/HSST ngày 25/9/1995 của Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư.
- Bản án số 26/2004/HSST ngày 25/9/2004 Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư xử phạt 30 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”
- Bản án số 19/2009/HSST ngày 24/4/2009 Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư xử phạt 30 tháng tù về tội “Táng trữ trái phép chất ma túy”
- Bản án số 12/2012/HSST ngày 20/4/2012 Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư xử phạt 36 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
- Ngày 23/01/2017 Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư ra Quyết định số 03/QĐ
- TA đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình thời hạn 24 tháng.
- Ngày 10/12/2023 Chủ tịch UBND xã Tr ra Quyết định số 30/QD – UBND về việc quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với ông Trịnh Đức H.

## Page 2

- Ngày 21/01/2025 Chủ tịch UBND xã Tr ra Quyết định số 56/QĐ - UBND về việc dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với ông Trịnh Đức H.
Ông Trịnh ĐứcH có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Lại Hải Thuận - Trưởng Công an xã Trường Yên, thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình: Bà Vũ Thị Thanh Xuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ông Trịnh Đức H, sinh năm 1964; Nơi cư trú: thôn Tr, xã Tr, thành phố H, tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy (Heroine) từ năm 1995 đến nay .
Ngày 21/01/2025 Công an xã Tr, thành phố H, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Trịnh ĐứcH kết quả ông Trịnh ĐứcH dương tính với chất ma túy Heroine. Ngày 23/01/2025 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định ông Trịnh ĐứcH nghiện ma túy loại Heroine.
Công an xã Tr, thành phố H, tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH . Ngày 14/3/2025, Trưởng Công an xã Tr , thành phố H, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH gửi Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp ông Lại Hải Thuận - Đại diện Công an xã Trường Yên, thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy ông Trịnh ĐứcH có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT - BCA - VKSNDTC - TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân.
Ông Trịnh ĐứcH đã được Tòa án tống đạt các văn bản: thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp the o đúng quy định của pháp luật. Do gia đình ông Trịnh ĐứcH từ chối quản lý người nghiện trong thời gian lập hồ sơ nên ngày

## Page 3

23/01/2025 Ủy ban nhân dân xã Tr, thành phố H đã ra Quyết định số 0 9/QĐ - QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH thời hạn từ 18 đến 21 tháng kể từ ngày 23/01/2025.
XÉT THẤY:


Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Đức H; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:
1. Về tố tụng : tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị ông Trịnh ĐứcH .
Do gia đình ông Trịnh ĐứcH từ chối quản lý người nghiện trong thời gian lập hồ sơ nên ngày 23/01/2025 Ủy ban nhân dân xã Tr, thành phố H đã ra Quyết định số 09/QĐ - QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Đức H.
Ông Trịnh ĐứcH là người trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân ông Trịnh ĐứcH thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Heroine từ năm 1995 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Trịnh ĐứcH đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Ngày 10 tháng 12 năm 2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tr ra Quyết định số 30/QĐ - UBND về việc quản lý sau cai nghiện túy tại nơi cư trú đối với ông Trịnh Đức H. Ngày 21/01/2025 Công an xã Tr, thành phố H, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với ông Trịnh ĐứcH kết quả ông Trịnh ĐứcH dương tính với chất ma túy Heroine. Ngày 21 tháng 01 năm 2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tr, thành phố H ra Quyết định số 56/QD - UBND về việc dừng quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với ông Trịnh ĐứcH . Ngày 23/01/2025 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định ông Trịnh ĐứcH nghiện ma túy loại Heroine, tuy nhiên ông Trịnh ĐứcH đã vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy . Do đó Công an xã Tr, thành phố H tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH .Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 7

## Page 4

Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/20252025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao. Tại công văn số 03/ĐN - CATY ngày 14/3/2025 của Trưởng Công an xã Tr, thành phố H và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: ông Trịnh ĐứcH có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 7, khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh Đức Hiệp tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Xét thấy ông Trịnh ĐứcH có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 7, khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/20252025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH là cần thiết để giúp cho ông Trịnh ĐứcH có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh ĐứcH . Trong quá trình cơ quan Công an xã Tr, thành phố H điều tra, xử lý vi phạm ông Trịnh ĐứcH đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của ông Trịnh ĐứcH là 21 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 ; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 20; Điều 21 và Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 7, khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao. Khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Trịnh Đức H;
Tên gọi khác: không Sinh năm 1964.
CMND/CCCD số: 037064004117; Ngày cấp: 24/4/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.

## Page 5

Nghề nghiệp: lao động tự do;
Nơi cư trú: thôn Tr, xã Tr, thành phố H, tỉnh Ninh Bình;
Con ông Trịnh Văn L (đã chết) và con bà Nguyễn Thị T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày 23/01/2025.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành qu yết định: Công an tỉnh Ninh Bình và Công an xã Trường Yên, thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình chủ trì, đưa ông Trịnh ĐứcH đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ , thành phốT p, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Hoa Lư;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Công an tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an xã Trường Yên TP. Hoa Lư;
- UBND xã Trường Yên, TP.Hoa Lư;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
 THẨM PHÁN


(đã ký)



 Vũ Ngọc Tú