Quyết định mở phiên họp số 38/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 07/QĐ - TA
Ngày: 03/01/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TØnh h¶I dƢ¬ng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TP. Hải Dương, ngày 03 tháng 01 năm 2025 Số: 07/QĐ - TA

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG -TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hƣơng.
 2. Thư ký phiên họp : Bà Nông Thị Đào - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.
Ngày 03 tháng 01 năm 2025 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 12 năm 2024 đối với:
Phạm Hồng Q, sinh năm 1972; Giới tính: Nam.
Căn cước công dân số: 030072003342. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH- Bộ Công an.
ĐKHKTT và cư trú: Số 59 PBC, khu 4 phường CT, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương;
Hiện ở: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Con ông: Phạm Thành T (đã chết) và bà Trịnh Thị D.
Nhân thân:
Tiền án: 03 tiền án;
 - Quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 01/2018 /QĐ-TA ngày 23/01/2018 thời hạn 24 tháng. Quang chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 31/01/2020.
Phạm Hồng Q có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trần Thị Hồng Minh- Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương: Ông Phạm Minh Việt - Kiểm sát viên.
 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không
 5. Những người khác: Không.

## Page 2

2 NHẬN THẤY Phạm Hồng Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008 cho đến nay . Q đang điều trị nghiện Heroine bằng thuốc thay thế Methadone tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương. Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phạm Hồng Q của Trạm y tế phường Cẩm Thượng, ngày 13/12/2024 đối với Phạm Hồng Q:
Kết quả dương tính chất ma túy trong cơ thể ma túy dạng thuốc phiện Heroine.
Tại bản tường trình ngày 13/12 /2024 của Q, Q xác định đã sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức hút trực tiếp vào cơ thể và Q tự nguyện làm đơn đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại cơ sở điều trị Methadonne tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh và đã được chuẩn đoán nghiện thời gian từ ngày 27/4/2023 cho đến nay.
Ngày 13/11/2024 Công an phường Cẩm Thượng thực hiện công tác quản lý người nghiện ma túy đã tiến hành mời Phạm Hồng Q đến Công an phường xét nghiệm nước tiểu của Q. Kết quả Q dương tính với chất Morphine (ma túy dạng thuốc phiện Heroine.).
Ngày 13/11/2024 Q tự nguyện đề nghị Trạm Y tế phường , xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Q. Ngày 15 /11/2024 Trạm Y tế phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương có phiếu kết quả xét định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Hồng Q. Kết quả nghiện ma túy Heroine.
Ngày 13/12/2024 Công an phường Cẩm Thượng thực hiện công tác quản lý người nghiện ma túy đã tiến hành mời Phạm Hồng Q đến Công an phường xét nghiệm nước tiểu của Q. Kết quả Q dương tính với chất Morphine (ma túy dạng thuốc phiện Heroin e). Ngày 13/12/2024 Công an phường đề nghị Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương dừng điều trị Methadone đối với Q. Ngày 13/12/2024 Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương có Quyết định dừng điều trị Methadone đối với Q . Ngày 13/12 /2024 Ủy ban nhân dân phường Cẩm Thượng và Công an phường lập biên bản vi phạm về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Q . Ngày 13/12/2024, Công an phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q. Quyết định số 257/QĐ -UBND ngày 13/12 /2024 Ủy ban nhân dân phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q.
 Ngày 13/12 /2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương tiếp nhận quản lý Q trong thời gian lập hồ sơ đề nghị biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q và UBND phường Cẩm Thượng có Công văn gửi Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương , đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q và Q đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 255 /ĐN-CNBB ngày 23/12/2024, Phòng Lao động , thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng Q tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

## Page 3

3 Tại phiên họp:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Phạm Hồng Q có mặt tại phiên họp xác định có nghiện ma túy Heroine đang điều trị uống thuốc Methadone tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương. Trong quá trình điều trị tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương bản thân sử sụng ma túy He roine. Công an phường Cẩm Thượng đề nghị Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương dừng điều trị nghiện ma túy bằng hình thức uống Methadone nên Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương có Quyết định dừng điều trị Methadone đối với Q. Q nhận thức việc sử dụng ma túy Heroin e khi đang điều trị uống thuốc Methadone tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương là vi phạm. Q đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc đối với Q.
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã có đơn đề nghị Trạm Y tế phường Cẩm Thượng, thành phố Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Q. Kết quả Dương tính nghiện ma túy loại Heroine.
Bản thân đang điều trị nghiện ma túy bằng hình thức uống thuốc Methadone tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương. Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương quyết định dừng điều trị Methadone đối với Q . Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Hồng Q trong thời gian 21 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương , phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền.
Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào khoản 1 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đồng ý với quan đi ểm của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng Q, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

XÉT THẤY [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng Q được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Hồng Q đã đảm bảo theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 27 và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
 Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

4 [2] Về nội dung: Phạm Hồng Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008 cho đến nay. Q đang điều trị nghiện Heroin e bằng thuốc thay thế Methadone tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương . Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phạm Hồng Q của Trạm y tế phường Cẩm Thượng, ngày 13/12/2024 đối với Phạm Hồng Q: Kết quả dương tính chất ma túy trong cơ thể ma túy dạng thuốc phiện Heroine. Tại bản tường trình ngày 13/12/2024 của Q, Q xác định đã sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức hút trực tiếp vào cơ thể và Q tự nguyện làm đơn đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại cơ sở điều trị Methadonne tại Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương và đã được chuẩn đoán nghiện thời gian từ ngày 27/4/2023 cho đến nay.
Quá trình điều trị uống thuốc thay thế ngày 13/11/2024 và ngày 13/12/2024 Công an phường Cẩm Thượng thực hiện công tác quản lý người nghi ện ma túy đã tiến hành mời Q đến Công an phường xét nghiệm nước tiểu của Q. Kết quả Q dương tính với chất Morphine (ma túy dạng thuốc phiện , heroin e). Ngày 13/12/2024 Công an phường đề nghị Bệnh viện nhiệt đới tỉnh Hải Dương dừng điều trị Methadone đối với Quang. Ngày 13/12/2024 Bệnh viện nhiệt đới Quyết định dừng điều trị Methadone đối với Q.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý cuảN hà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an cho xã hội. Còn là nguyên nhân gây ra các lọa i tội phạm nguy hiểm khác . Q có nhân thân xấu có 03 tiền án: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc s ố 01/2018/QĐ -TA ngày 23/01/2018 thời hạn 24tháng. Q chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 31/01 /2020. Do vậy, UBND phường Cẩm Thượng; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Hồng Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nhằm giúp Q được chữa bệnh, giáo dục, tiếp cận với các biện pháp y học hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
[3]. Về tình tiết tăng nặng: Không [4]. Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Hồng Q đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, giảm nhẹ của Phạm Hồng Q thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh - Xã hội thành phố Hải Dương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q để Q có thời gian cai nghiện tập trung, học t ập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định pháp luật.
Từ những nội dung trên căn cứ: khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Đi ều 3, Điều 19, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành

## Page 5

5 chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; điểm đ khoản 1 Điều 27 và khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Hồng Q.
 2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương tiếp nhận người vào tại Cơ sở cai nghiện ma túy ngày 13/12/2024.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Hồng Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết đị nh; Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định nàyt rong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở ca i nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Hải Dương;
- Trưởng Công an TP. Hải Dương;
- Trưởng Phòng lao động thương binh & xã hội TP. Hải Dương;
- UBND phường Cẩm Thư ợng, TP. Hải Dương;
- Công an phường Cẩm Thư ợng, TP. Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người b ị áp dụng BPXLHC anh Phạm Hồng Quang;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Nguyễn Thị Thu Hƣơng

## Page 6

6