Bản án số 51/2006/HSST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh Phạm Đức L
Số: 30/2025/QĐ - TA
Ngày: 03/04/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HOA LƯ TỈNH NINH BÌNH

Số: 30 /20 25/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TP. Hoa Lư, ngày 03 tháng 4 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Đức Trung Ngày 03 tháng 4 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 26/QĐ -TA ngày 27 tháng 3 năm 2025 đối với:
Đối với: anh Phạm Đức L; Giới tính: nam; Tên gọi khác: không Sinh ngày: 15/3/1987.
CMND/CCCD số: 037087002001; Ngày cấp 01/5/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Nghề nghiệp: lao động tự do;
Nơi cư trú: thôn Q, xã N, thành phố H, tỉnh Ninh Bình.
Con ông Phạm Văn Ch và con bà Trịnh Thị H.
+ Tiền án, tiền sự: không.
+ Nhân thân:
- Bản án số 51/2006/HSST ngày 14/8/2006 Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình xử phạt 18 tháng tù về tội cướp tài sản.
- Bản án số 32/2010/HSST ngày 31/11/2010 Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xử phạt 09 tháng tù về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
- Ngày 01/9/2011 Ủy ban nhân dân huyệnH , tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt hành chính số 2079 đưa vào trung tâm cai nghiện bắt buộc, thời hạn 24 tháng.
- Ngày 10/12/2015 Công an phường N, thành phốN ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07 , phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 15/01/2020 Công an huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12, phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.
Anh Phạm Đức L có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Hồng Thắng - Trưởng Công an xã Ninh Hòa, thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình: Bà Vũ Thị Thanh Xuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Phạm Đức L , sinh ngày 15/3/1987; Nơi ĐKHKTT và Chỗ ở hiện nay:thôn Q , xãN , thành phố H , tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy (Methamphetamine) từ năm 2010 đến nay . Ngày 20/01/2025, Công an xãN , thành phố H , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Phạm Đức L. Ngày 24/01/2025 Cơ sở cai nghiện ma túy có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Phạm Đức L nghiện ma túy loại Methamphetamine.
Công an xã N, thành phố H , tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L. Ngày 14/3/2025 Trưởng Công an xãN đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L gửi Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp ông Huỳnh Hồng Thắng - Đại diện Công an xãN , thành phố H, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Phạm Đức L có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định củ a pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạiT òa án nhân dân.
Anh Phạm Đức L đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp the o đúng quy định của pháp luật. Do gia đình anh Phạm Đức L từ chối về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ, nên ngày 24/01/2025 Ủy ban nhân dân xã N, thành phố H đã ra Quyết định số 23/QĐ - QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ

## Page 3

tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L thời hạn từ 18 đến 21 tháng kể từ ngày 24/01/2025.
XÉT THẤY:


Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:
1. Về tố tụng: tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Phạm Đức L.
Do gia đình anh Phạm Đức L từ chối về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ, nên ngày 24/01/2025 Ủy ban nhân dân xã Ninh H, thành phố H đã ra Quyết định số 23/QĐ - QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L.
Anh Phạm Đức L là người trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Phạm Đức L thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma túy loại Methamphetamine từ năm 2010 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Đức L đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Ngày 20/01/2025 Công an xã N, thành phố H, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Phạm Đức L kết quả anh Phạm Đức L dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Ngày 24/01/2025 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Phạm Đức L nghiện ma túy loại Methamphetamine, tuy nhiên anh Phạm Đức L không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó Công an xã N, thành phố H tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L .Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 7, khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/20252025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao. Tại công văn số 20/ĐN - CNBB ngày 14/3/2025 của Trưởng Công

## Page 4

an xã N, thành phố H và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Phạm Đức L có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 7, khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 , đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Xét thấy anh Phạm Đức L có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 7, khoảng 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT -BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L là cần thiết để giúp cho anh Phạm Đức L có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Đức L. Trong quá trình cơ quan Công an xã Ninh Hòa, thành phố Hoa Lư điều tra, xử lý vi phạm anh Phạm Đức L đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng n ặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Phạm Đức L là 21 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 ; khoản 2 Điều 9 ; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 20; Điều 21 và Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 7, khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao. Khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Phạm Đức L;
Tên gọi khác: không Sinh ngày: 15/3/1987 CMND/CCCD số: 037087002001; Ngày cấp 01/5/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Nghề nghiệp: lao động tự do;
Nơi cư trú: thôn Q, xã N, thành phố H, tỉnh Ninh Bình;
Con ông Phạm Văn Ch và con bà Trịnh Thị H.

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày 24/01/2025.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. C ơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an tỉnh Ninh Bình, Công an xãN inh Hòa, thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình chủ trì , đưa anh Phạm Đức L đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Hoa Lư;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Công an tỉnh Ninh BÌnh.
- Trưởng Công an xã Ninh Hòa TP. Hoa Lư;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
 THẨM PHÁN

(đã ký)

 Vũ Ngọc Tú