xử lý hành chính
Số: 19
Ngày: 14/02/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Tân, tỉnh An Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN PHÚ TÂN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH AN GIANG

 Số: 19/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc




TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Lê Lâm BảoN
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mai Thy Ngày 14 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 23 tháng 01 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Đỗ Hữu N1, sinh ngày 05 tháng 3 năm 2004; Giới tính: Nam;
Nơi cư trú: số F, ấp P, xã P, huyện P, tỉnh An Giang ; CCCD số 089204010766, ngày cấp: 25/08/2023, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ C; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo H ; Trình độ văn hóa: 06/12; Nghề nghiệp: không; Con ông Đỗ Văn X và bà Đào Thị Hồng V; Số thụ lý: 09/2025, ngày 20/01/2025.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
(Đỗ Hữu N1 vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Võ ThịM – Cán bộ phụ trách phòng chống tệ nạn xã hội – Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P là người đại diện hợp pháp theo ủy quyền của quyền Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh An Giang (theo giấy ủy quyền ngày 15/01/2025) (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Ông Lê Thanh Phong
- Kiểm sát viên.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã P, huyện P, tỉnh An Giang (vắng mặt).
4. Những người khác: Ông Đỗ Văn X, sinh năm 1978 và bà Đào Thị Hồng V, sinh năm 1982 (cha mẹ của người bị đề nghị). Cùng nơi cư trú: số F, ấp P, xã P, huyện P, tỉnh An Giang. (vắng mặt)

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 15/01/2025 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có văn bản số: 60/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu N1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với Methamphetamine.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị bà Võ ThịM trình bày: Đỗ Hữu N1 lần đầu sử dụng ma túy vào năm 2017 cho đến ngày 01/11/2024, Nghi bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân (UBND) xãP ban hành Quyết định số 157/QĐ-UBND, ngày 04/11/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đỗ Hữu N1 thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 04/11/2024 nhưng đến ngày 25/12/2024 Đỗ Hữu N1 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 184/QĐ-UBND, ngày 30/12/2024 của UBND xãP thời hạn là 12 tháng (từ ngày 30/12/2024 đến ngày 30/12/2025). Trong thời gian cai nghiện ngày 06/01/2025, Đỗ Hữu N1 tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã P, huyện P tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 15/ĐN -CNBB, ngày 13/01/2025 gửi Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Từ những lý do trên, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có văn bản số: 60/ĐN -CNBB, ngày 15/01/2025 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu N1 theo quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, Đỗ Hữu N1 cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P, ngoài ra không có ý kiến hay yêu cầu gì khác.
Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Đỗ Hữu N1 về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; việc tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số: 60/ĐN -CNBB, ngày 15/01/2025 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu N1 theo quy định của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P là có căn cứ. Như vậy đối tượng đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Đỗ Hữu N1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY

## Page 3

Về thời hiệu áp dụng : Căn cứ vào biên bản vi phạm lập ngày 10/01/2025, đối với Đỗ Hữu N1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/01/2025 Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 33, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối với người bị đề nghị Đỗ Hữu N1 đã được tống đạt hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về nội dung xem xét: Qua các biên bản thể hiện Đỗ Hữu N1 thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy. Đỗ Hữu N1 lần đầu sử dụng ma túy vào năm 2017 đến ngày 01/11/2024, Nghi bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân (UBND) xãP ban hành Quyết định số 157/QĐ-UBND, ngày 04/11/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đỗ Hữu N1 thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 04/11/2024 nhưng đến ngày 25/12/2024 Đỗ Hữu N1 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 184/QĐ - UBND, ngày 30/12/2024 của UBND xãP thời hạn là 12 tháng (từ ngày 30/12/2024 đến ngày 30/12/2025). Trong thời gian cai nghiện ngày 06/01/2025, Đỗ Hữu N1 tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã P, huyện P tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 15/ĐN -CNBB, ngày 13/01/2025 gửi Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định. Do đó, Trưởng phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện P có văn bản đề nghị số: 60/ĐN -CNBB ngày 13/01/2025 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu N1 theo quy định tại Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Ma túy là một trong những chất gây nghiện có hại cho sức khỏe, tinh thần người sử dụng, là nguyên nhân làm tiêu tán tài sản, phá vỡ hạnh phúc gia đình, gây ra các tệ nạn xã hội và các tội phạm hình sự. Người bị đề nghị Đỗ Hữu N1 đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi thực hiện là vi phạm pháp luật, nhiều lần trái phép sử dụng ma túy, không có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và chưa có ý định từ bỏ việc sử dụng chất ma túy. Do vậy, việc Trưởng phòng Lao động –Thương binh và Xã hội huyện P lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Đỗ Hữu N1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.

## Page 4

Về tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ: người bị đề nghị không có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Về nhân thân: Đỗ Hữu N1 hiện không có nghề nghiệp, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy.
+ Tiền án: không + Tiền sự: Ngày 07/11/2024, bị Công an xã P, huyện P, tỉnh An Giang xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa nộp phạt).
Đối với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu N1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng. Căn cứ vào tình trạng nghiện ma túy và những lần sử dụng của Đỗ Hữu N1 nên áp dụng thời hạn là 18 tháng mới đảm bảo thời gian cắt cơn, giải độc để hòa nhập lại cộng đồng.
Căn cứ khoản 2 Điều 6, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, 23, 28, 30, 32 và Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 3, 20, 21, 23, 24, 25, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Hữu N1 (có lý lịch, nhân thân nêu trên).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P , tỉnh An Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân có quyền kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

Đối với người bị đề nghị Đỗ Hữu N1 có quyền khiếu nại đối với quyết định là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc niêm yết quyết định theo quy định.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện P, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- TAND tỉnh An Giang;
- VKSND huyện.Phú Tân;
- Trưởng Công an huyện Phú Tân;
- UBND xã Phú Thạnh, huyện Phú Tân;
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện Phú Tân;
- Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN






Lê Lâm Bảo Ngọc