QĐ xử lý hành chính
Số: 593/2024/QĐ-TA
Ngày: 16/12/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Gò Vấp, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 593/QĐ-TA Gò Vấp, ngày 16 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp tại điểm cầu trung tâm gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Minh Thảo.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thảo Vy.
Ngày 16 tháng 12 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 572/2024/TL-XLHC ngày 05 tháng 12 năm 2024, theo Quyết định mở phiên họp số 543/QĐ-TA ngày 09 tháng 12 năm 2024, đối với:
Phạm Phi L, sinh năm 1989; Giới tính: Nam; CCCD: 079089xxxx; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 08/12; Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh ; Hộ khẩu thường trú: Số 67/5 đường Q, Phường X , quận V, Thành phố Hồ Chí Minh; Nơi cư trú: không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp:
lao động tự do ; Con ông: Phạm Phi H và bà: Nguyễn Thị N; nhân thân: Bị xử phạt 02 (hai) năm tù về tội “Cướp giật tài sản” theo bản án số 75/HSST ngày 21/3/2007 của Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh; Tiền sự:
Năm 2009 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 3225/QĐ-TA ngày 12/8/2009 của Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh ; Năm 2019 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định 136/QĐ-TA ngày 23/4/2019 của Tòa án nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh.
(Có mặt tại điểm cầu thành phần Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện c ơ quan đề nghị tại điểm cầu trung tâm : Ông Trần Trung Dũng – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Gò Vấp tại điểm cầu trung tâm :
Ông/Bà Lê Thị Thu Phượng– Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 28/9/2024, Công an Phường 17, quận Gò Vấ p, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn ông Phạm Phi L sử dụng chất ma túy trái phép nên mời về trụ sở để làm việc. Công an Phường 17 đưa đến Trung tâm y tế quận Gò Vấp – Trạm y

## Page 2

tế Phường 17 để xét nghiệm , kết quả ông Phạm Phi L dương tính với ma túy (Heroin (MOP) ). Tại Bản tường trình ngày 29/9/2024, ông Phạm Phi L thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Do ông Phạm Phi L không có nơi cư trú ổn định , đã được thông báo và giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đồng ý đăng ký cai nghiện nên Công an Phường 17, quận Gò Vấp và Ủy ban nhân dân Phường 17, quận Gò Vấp đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phi L.
 Ngày 04 tháng 12 năm 2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp có văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phi L.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp ý kiến:
Do ông Phạm Phi L nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định đã được thông báo và giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đồng ý đăng ký cai nghiện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự thủ tục, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Phạm Phi L thời hạn 18 tháng đến 21 tháng.
Ông Phạm Phi L xác nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin (MOP)), không có nơi cư trú ổn định, đã được thông báo và giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đồng ý đăng ký cai nghiện. Nay không có ý kiến gì đối với việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Gò Vấp xác định việc tuân theo pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân qu ận Gò Vấp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phi L theo đề nghị của Phòng Lao độ ng, Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp thời hạn 18 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân quận Gò Vấp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp là đúng thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Ngày 28/9/2024, Công an Phường 17, quận Gò Vấp phát hiện ông Phạm Phi L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính, đến thời điểm mở phiên họp hôm nay là còn thời hiệu áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính , Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an Phường 17, quận Gò Vấp , Thành phố Hồ Chí Minh, bản tường trình do ông Phạm Phi L ký tên, phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu lập thể hiện ông Phạm Phi L nghiện ma túy (Heroin (MOP)).
Căn cứ kết quả xác minh tình trạng cư trú của Công an Phường X, quận V xác định ông Phạm Phi L có hộ khẩu thường trú tại số 67/5 đường Q, Phường X, quận V, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương đến thời điểm ông L bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 28/9/2024 ông L không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ bản tóm tắt lý lịch có xác nhận của Công an Phường 17, quận Gò Vấp và trích lục tiền án, tiền sự của Phòng hồ sơ nghiệp vụ, Công an Thành phố Hồ Chí Minh thì ông Phạm Phi L có 01 tiền án, 02 tiền sự.
Từ những căn cứ nêu trên đã có đủ cơ sở xác định: Ông Phạm Phi L là người Việt Nam trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sử a đổi, bổ sung năm 2020), Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phi L là có cơ sở.
Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phi L được Công an Phường 17, quận Gò Vấp; Ủy ban nhân dân Phường 17, quận Gò Vấp ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp lập đúng và đầy đủ theo trình tự thủ tục do pháp luật quy định.
Xét ông Phạm Phi L là người Việt Nam đủ 18 tuổi trở lên và biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn cơn nghiện. Hành vi của ông Phạm Phi L đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư do đó việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Phi L là cần thiết.
Xét thấy, ông Phạm Phi L qua xác định là nghiện ma túy (Heroin (MOP))
nên cần phải có thời gian cai nghiện dài mới giúp ông Phạm Phi L từ bỏ việc sử dụng ma túy.
Xét nhân thân ông Phạm Phi L có 01 tiền án, 02 tiền sự, đã nghiện ma túy.
Tuy nhiên cũng xem xét cho ông Phạm Phi L một số tình tiết giảm nhẹ:
Tại phiên họp thể hiện sự thành khẩn khai nhận, thành thật hối lỗi, nhận thức

## Page 4

được tác hại nguy hiểm của việc sử dụng chất ma túy . Có biểu hiện tốt trong thời gian lưu trú tại cơ sở, chấp hành tốt trong điều trị nghiện và các nội quy, quy định của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 2; điểm a khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 24; Điều 25; khoản 1 Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 3; Điều 6; Điều 9; Điều 10; Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 106; Điều 107; khoản 2, khoản 3 Điều 108 và điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật x ử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ khoản 12 Điều 2; Điều 5 và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Điều 7 Nghị định số 120/2021/NĐ -CP của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Phi L.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Đức Hạnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cain ghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 28/9/2024).
 Trong thời hạn cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Phạm Phi L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Gò Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh có qu yền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.

Nơi nhận:
- Ông Phạm Phi L;
- Trưởng Công an quận Gò Vấp;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH quận Gò Vấp;
- Viện kiểm sát nhân dân quận Gò Vấp;
- Chủ tịch UBND Phường 17, quận Gò Vấp;
- Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





Phạm Thị Minh Thảo