Số: 13/2025/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 12
Ngày: 11/03/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 13/2025/QĐ-TA Lấp Vò, ngày 11 tháng 3 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẤP VÒ, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Huỳnh Văn Nhựt Minh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Võ Thanh Tòng.
Trong ngày 11 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 12/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2025 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính số: 01/TB-TLHS ngày 06/3/2025, đối với:
Họ và tên: Dương Văn S; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 10 tháng 8 năm 2001;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 6/12.
Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Số E, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền sự: 01 lần bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số: 165/QĐ-UBND ngày 19/7/2024 của Chủ tịch UBND xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp.
Tiền án: Không.
Con ông Dương Văn T và bà Trần Thị Ngọc B.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an xã Đ, huyện L.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Cao Việt T1, chức vụ: Trưởng công an xã;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Thanh T2, chức vụ: Phó Trưởng Công an xã (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp: Bà Từ Thị Minh Tuyên - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Ngày 19/7/2024 Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số: 09/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm tính từ ngày 19/7/2024.

## Page 2

Tuy nhiên, đến ngà y 19/02/2025, Công an xã Đ tiếp tục phát hiện anh Dương Văn S sử dụng trái phép chất ma túy, cho nên Công an xã Đ đã mời anh Dương Văn S về cơ quan làm việc, anh Dương Văn S khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá tại khu vực ấp A, xã Đ, huyện L vào lúc 22 giờ 00 phút ngày 18/02/2025. Qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh Dương Văn S tại Trạm y tế xã Đ vào ngày 19/02/2025 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ngày 27/02/2025, Công an xã Đ có đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục. Ngày 27/02/2025, Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành Quyết định số: 43/QĐ-UBND về việc quản lýng ười nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Ủy ban nhân dân xã Đ có Thông báo số: 215/TB-UBND ngày 27/02/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Qua xác minh của Công an xã Đ vào ngày 21/02/2025, được biết anh Dương Văn S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số E, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp, hiện đang sinh sống ổn định và có mặt thường xuyên ở địa phương. Như vậy, cho thấy anh Dương Văn S có nơi cư trú ổn định và thường xuyên ở địa phương.
Ngày 27/02/2025, Ủy ban nhân dân xã Đ có văn bản Đề nghị số: 215/ĐN- CNBB đ ề nghị áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 27/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L xem xét đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và có văn bản số: 737/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp đối với anh Dương Văn S.
Tại phiên họp, Đại diện Công an xã Đ, huyện L trình bày với hành vi nêu trên của anh Dương Văn S đã đủ căn cứ và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn S.
Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật, Thẩm phán đã tuân theo pháp luật theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an xã H , huyện L là đúng về đối tượng bị đề nghị áp dụng, thời hiệu áp dụng, thẩm quyền đề nghị và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn S, với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
Anh Dương Văn S đã được Tòa án cấp, tống đạt, thông báo hợp lệ đầy đủ các văn bản từ Thông báo v ề việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhưng vắng mặt không có lý do.
XÉT THẤY:

## Page 3

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền đề nghị và áp dụng: Xét thấy, ngày 27/02/2025, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện L có văn bản số: 737/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp và Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền đề nghị và áp dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Công an xã Đ, huyện L tham gia phiên họp với tư cách là cơ quan đề nghị là phù hợp theo quy định t ại kho ản 3 Đi ều 16 Thông tư liên tịch s ố:
03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C, Vi ện kiểm sát nhân dân t ố cao và Tòa án nhân dân tối cao, quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Xét thấy, anh Dương Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/02/2025, qua kiểm tra bằng hình thức kiểm tra nước tiểu của anh Dương Văn S tại Trạm y tế xã Đ vào ngày 19/02/2025 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine và Công an xã Đ, huyện L lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Do đó, tính đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là không quá 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Xét thấy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L và Công an xã Đ đã thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định tại Mục 1 và Mục 2 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Xét thấy, anh Dương Văn S đã được Tòa án cấp, tống đạt, thông báo hợp lệ đầy đủ các văn bản từ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đến Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có l ý do. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định tại khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15

## Page 4

ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
 [5] Về nội dung vụ việc:
Anh Dương Văn S là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 19/7/2024 nhưng đến ngày 18/02/2025 anh Dương Văn S đã có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp A, xã Đ, huyện L, loại Methamphetamine (ma túy đá). Xét thấy, lời khai nhận của anh Dương Văn S phù hợp với các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ việc và kết quả xét nghiệm ngày 19/02/2025 của Trạm y tế xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp. Về nhận thức, anh Dương Văn S biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm và nếu như sử dụng trái phép chất ma túy nhi ều lần sẽ làm ảnh hưởng đến sức khỏe không chỉ của bản thân anh Dương Văn S mà còn là gánh nặng cho gia đình và xã hội.
Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp thì anh Dương Văn S có nghiện ma túy, thuộc loại Methamphetamine. Nhận thấy, anh Dương Văn S biết được ma túy là chất gây nghiện nguy hiểm, không chỉ làm suy kiệt về kinh tế, sức khỏe của người nghiện mà còn có thể làm hạn chế hoặc mất khả năng điều khiển hành vi của người nghiện. Hơn nữa, ma túy còn là mầm mống lan truyền các căn bệnh xã hội và còn là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm. Mặc dù, anh Dương Văn S đã được tạo đi ều kiện để tự nguyện cai nghiện, thế nhưng anh Dương Văn S vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Từ những phân tích trên, cho thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn S là cần thiết và cần phải có thời gian tập trung cai nghiện cho anh Dương Văn S mới có thể có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
[6] Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy, trong quá trình làm việc anh Dương Văn S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, anh Dương Văn S được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Về tình tiết tăng nặng: Không có.
[8] Xét thấy, đề nghị của Công an xã Đ, huyện L và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật và cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn S, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Căn cứ vào Điều 3 và khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án;

## Page 5

Căn cứ vào Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các Điều 1, 2, 4 và 9 Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Dương Văn S có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật; Công an xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Đồng Tháp;
- VKSND huyện Lấp Vò;
- Công an xã Đ, huyện Lấp Vò;
- Cơ sở nghiện ma túy tỉnh Đồng Tháp;
- UBND xã Đ, huyện Lấp Vò;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: HSVA, VT (Minh).

THẨM PHÁN





Huỳnh Văn Nhựt Minh