Quyết định mở phiên họp số 02/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buôc
Số: 04
Ngày: 19/01/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÒA THÀNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH TÂY NINH

 Số: 04/2018/QĐ-TA Hòa Thành, ngày 19 tháng 01 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÒA THÀNH, TỈNH TÂY NINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thùy Trang.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Yến.
Ngày 19 tháng 01 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2018/QĐ-TA ngày 11 tháng 01 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Anh Lê Hồ Thanh H; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 20/10/1998 ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không có; Trình độ văn hóa: 6/12; Hộ khẩu thường trú: Số 586, ấp X, xã Y, huyện Z, tỉnh Tây Ninh; Chỗ ở: Số 586, ấp X, xã Y, huyện Z, tỉnh Tây Ninh ;
Nghề nghiệp: Làm mướn; Tiền án: Không;
Tiền sự: + Ngày 10/4/2017 bị Công an xã X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
 + Ngày 25/4/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X ra Quyết định Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thời gian cai nghiện bắt buộc là 06 tháng.
 + Ngày 21/10/2017 Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng.
Con ông Lê Văn Q, sinh năm 1971 (chết) và bà Lâm Thúy P, sinh năm 1977.
Anh H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Tạ Công Trẻ, chức vụ: chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành (theo giấy ủy quyền ngày 10/01/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh : Ông Đặng Quốc Sĩ – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 10/4/2017 Lê Hồ Thanh H bị Công an xã X ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 24/4/2017 Công an xã X tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với Lê Hồ Thanh H thì cho kết quả dương tính với ma túy đá nên bị lập biên bản vi phạm hành chính. Cùng ngày, Công an xã X có văn bản gửi Trạm y tế xã X về việc xác định người nghiện chất ma túy đối với anh Lê Hồ Thanh H. Tại phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã X ngày 24/4/2017 xác định anh Lê Hồ Thanh H là người nghiện m a túy đá (Methamphetamine). Ngày 25/4/2017 Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định Quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thời gian cai nghiện bắt buộc là 06 tháng.
Ngày 13/10/2017, Công an xã X phối hợp với Trạm y tế xã X xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Lê Hồ Thanh H, kết quả xét nghiệm Lê Hồ Thanh H dương tính với ma túy đá (Mathamphetamine). Do H có nơi cư trú ổn định nên ngày 16/10/2017 Công an xã X lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Hồ Thanh H. Ngày 21/10/2017 Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định số 190/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 21/10/2017.
Đến ngày 12/12/2017 Công an xã X phối hợp với Trạm y tế xã X xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Lê Hồ Thanh H, kết quả xét nghiệm Lê Hồ Thanh H dương tính với ma túy đá (Mathamphetamine). Ngày 15/12/2017 Công an xã X lập hồ sơ đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 18/12/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X ban hành Quyết định số 214/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với H đồng thời ban hành Quyết định số 215/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành:
Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt bu ộc đối với Lê Hồ Thanh H do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X lập, thể hiện: Lê Hồ Thanh H là người nghiện ma túy đá, có nơi cư trú ổn định đã bị Công an xã X xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/4/2017. Đến ngày 24/4/2017, H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã X lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình . Ngày 13/10/2017, H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 21/10/2017 Chủ tịch UBND xã X ra Quyết định số 190/QĐ - UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 21/10/2017.
Đến ngày 12/12/2017, H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã X đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với H và Công an xã X đã lập hồ sơ vi phạm hành chính đề nghị đưa H vào sơ sở cai nghiện bắt buộc . Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, đã trải qua quá trình cai nguyện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng kết quả thể hiện anh H không thể tự cai nghiện được. Do đó, đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồ Thanh H, thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.
* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành:
Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án

## Page 3

nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy địn h.
Lê Hồ Thanh H đã nhiều lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được xem là tái phạm theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồ Thanh H theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành; sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ cơ sở xác định:
Lê HồT hanh H đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không rõ lý do.
Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Hồ Thanh H, hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6; 95; 96; 103; 1 04 Luật Xử lý vi phạm hành chính . Trong thời gian lập hồ sơ đề ghị đưa anh H đi cai nghiện bắt buộc , do anh H có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X có Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy thể hiện Lê Hồ Thanh H nhiều lần dương tính với chất ma túy. H cũng thừa nhận mình là người nghiện ma túy, bi ết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, đối với con người, cộng đồng và xã hội nhưng vẫn liên tục sử dụng. Công an xã X đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối với H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, UBND xã X đã tạo điều kiện cho anh H tự nguyện cai nghiện tại nhà và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh H vẫn không tự cai nghiện được. Để tạo điều kiện cho anh H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồ Thanh H.
Khi xem xét thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồ Thanh H cần xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:
Trong quá trình lập hồ sơ anh H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy , thành thật hối lỗi và đồng ý đi cai ngh iện. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Lê Hồ Thanh H đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng thời gian đưa vào

## Page 4

cơ sở cai nghiện hợp lý để H có thể cai nghiện tốt, trở về hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 6, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11 và 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồ Thanh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Lê Hồ Thanh H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy (trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh).
3. Người bị áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từng ày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hòa Thành; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Hòa Thành;
- Trưởng Công an huyện Hòa Thành;
- Trưởng Phòng Lao động - Thương binh (Đã ký)
và Xã hội huyện Hòa Thành;
- UBND xã X;
- Công an xã X;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh;
- Anh Lê Hồ Thanh H; Phạm Thị Thùy Trang
- Lưu HS.