Bản án số: 80/2024/HS-ST
Bị cáo Phạm Quốc V phạm tội vi phạm các quy định về khai thác tài nguyên - phạm tội vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên
Số: 80
Ngày: 31/12/2024
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Bản án số: 80/2024/HS-ST Ngày: 31/12/2024 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Lê Thị Thanh Thái Các Hội thẩm nhân dân: Bà Phan Thị Vi Vân Bà Lê Thị Hằng
- Thư ký phiên tòa: Ông Lương Trọng Kha - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận tham gia phiên tòa: Ông Nguyễn Trọng Hải - Kiểm sát viên.
Ngày 31 tháng 12 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận, xét xử sơ thẩm công khai vụ án hình sự sơ thẩm thụ lý số: 64/2024/TLST-HS, ngày 26 tháng 11 năm 2024 theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 90/2024/QĐXXST- HS ngày 12 tháng 12 năm 2024 đối với bị cáo:
Phạm Quốc Việt, sinh năm 1992; Nơi sinh: Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Nơi thường trú: Thôn Phú Sơn, xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Nghề nghiệp: Làm nông; trình độ văn hóa (học vấn): 09/12; dân tộc: Kinh;
giới tính: Nam; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam ; Con ông Phạm Nghĩa và bà Tô Thị Loan; có vợ và 01 người con;
Tiền án: Ngày 10/01/2023, bị Tòa án nhân dân huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” được cho hưởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng theo Bản án số 02/2023/HS -ST. Chưa chấp hành xong thời gian thử thách lại phạm tội mới nên chưa được xóa án tích.
Tiền sự: Ngày 02/11/2023, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thắng Hải , huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi khai thác khoáng sản trái phép. Ngày 03/11/2023, Việt đã chấp hành nộp phạt.
Bị cáo hiện đang bị áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú (Có mặt tại phiên tòa)
- Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
1. Ông Nguyễn Văn Nhân, sinh năm 2002 (Vắng mặt)
Nơi cư trú: thôn Phú Thiện, xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

## Page 2

2. Ông Trương Văn Thành, sinh năm 1990 (Vắng mặt)
Nơi cư trú: thôn Phú Thiện, xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
3. Ông Phạm Nghĩa, sinh năm: 1950 (Vắng mặt)
Nơi cư trú: thôn Phú Sơn, xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:
Vào khoảng 17 giờ 00 phút ngày 30/4/2024, Phạm Quốc Việt mượn xe máy cày kéo theo thùng rơ moóc của ông Phạm Nghĩa (cha ruột của Phạm Quốc Việt) với mục đích đi chở củi. Tuy nhiên, khi Việt điều khiển xe đến khu đất thuộc sở hữu của ông Lâm Ngọc Cừu (sinh năm 1968, trú tại: ấp Phú Lộc, xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) tại thôn Suối Bang, xã Thắng Hải, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận thì Việt phát hiện trên khu đất có khoáng sản cát tự nhiên nên đã dừng xe lại kiểm tra và nảy sinh ý định khai thác trái phép số cát này mang về để sử dụng trong việc sửa chữa nhà. Ngay sau đó, Phạm Quốc Việt gọi điện thoại rủ Nguyễn Văn Nhân và Trương Văn Thành để cùng mang xẻng đến giúp Việt xúc cát lên thùng rơ moóc xe máy cày cho Việt thì Nhân và Thành đồng ý. Sau đó, Nhân chạy xe máy đến chở Thành mang theo 02 cây xẻng đến vị trí của Việt và tiến hành xúc cát bỏ lên thùng rơ moóc của xe máy cày cho Việt. Trong quá trình xúc cát, Phạm Qu ốc Việt trực tiếp chỉ đạo và yêu cầu Nhân, Thành xúc đầy thùng rơ moóc, đồng thời hứa hẹn trả công cho mỗi người 100.000đồng/chuyến khi về đến nhà. Sau khi Nhân và Thành xúc đầy thùng rơ moóc với khối lượng ước tính khoảng 03m3 cát, sau đó đặt 02 cây xẻng lên thùng rơ moóc để Phạm Quốc Việt điều khiển xe máy cày kéo theo rơ moóc rời khỏi vị trí khai thác để lại hiện trạng một hố đất bị tác động có kích thước:
chiều dài 3m, chiều rộng 2m, độ sâu 0,5m. Khi Việt điều khiển xe đi đư ợc khoảng 500 mét đến đoạn đường đất đỏ thuộc thôn Suối Bang, xã Thắng Hải, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận thì bị ông Lâm Ngọc Phương (sinh năm 1984, trú tại: ấp Phúc Lập, xã Hòa Hiệp, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
là em trai ông Lâm Ngọc Cừu phát hiện nên đã chặn xe Việt lại không cho Việt cùng Nhân và Thành vận chuyển cát đi. Thấy vậy, Phạm Quốc Việt để lại xe máy cày cùng thùng rơ moóc chứa khoảng 03m 3 cát cùng với 02 cây xẻng và bỏ đi, Nguyễn Văn Nhân và Trương Văn Thành ở lại hiện trường. Sa u đó, ông Phương đã trình báo Công an xã Thắng Hải, huyện Hàm Tân đến lập biên bản, đưa các đối tượng liên quan cùng tang vật về trụ sở xác minh, làm việc.
Qua điều tra xác định, Nguyễn Văn Nhân và Trương Văn Thành chưa có tiền án, tiền sự. Riêng đối với Phạm Quốc Việt đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thắng Hải, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 193/QĐ-XPHC ngày 02/11/2023 về hành vi khai thác khoáng sản trái phép, ngày 03/11/2023 Việt đã chấp hành nộp phạt.

## Page 3

Ngày 13/6/2024, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Hàm Tân đã tiến hành cho Phạm Quốc Việt, Nguyễn Văn Nhân và Trương Văn Thành xác định hiện trường khai thác khoáng sản trái phép vào ngày 30/4/2024, đồng thời thu giữ mẫu cát tại vị trí bảo quản tang vật ( cát) tại Công an xã Thắng Hải, ký hiệu (A) và vị trí khai thác (ký hiệu B).
Kết luận giám định ngày 23/9/2024 của Liên đoàn bản đồ địa chất miền Nam, Cục địa chất Việt Nam kết luận: Các mẫu giám định (ký hiệu A) và (ký hiệu B) là khoáng sản (cát thuộc nhóm khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường) và cùng thuộc một loại khoáng sản.
Kết luận định giá tài sản số 39/KL -HĐĐGTS ngày 23/7/2024 của Hội đồng định giá tài sản trong Tố tụng hình sự huyện Hàm Tân, xác định giá trị:
03m3 (ba mét khối) cát xây dựng (cát xây) tại thời điểm ngày 30/4/2024 là 885.000 đồng (tám trăm tám mươi lăm ngàn đồng);
Vật chứng vụ án gồm: 03 (ba) m 3 khoáng sản cát; 01 (một) xe máy cày kéo theo rơ moóc, có đặc điểm không có nắp chụp đầu capo, số khung là 71DM7, Số máy là 1487cc; 02 (hai) cây xẻng cán bằng gỗ, lưỡi bằng kim loại bị tạm giữ ngày 25/10/2024 và số tiền 885.000 đồng (tám trăm tám mươi lăm ngàn đồng) tiền Việt Nam do Phạm Quốc Việt tự nguyện nộp để khắc phục hậu quả ngày 14/11/2024. Số vật chứng này Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận sẽ chuyển đến Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận để bảo quản chờ Tòa án xử lý.
Tại bản cáo trạng số 44/CT-VKSBT-P1 ngày 25/11/2024, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận truy tố bị cáo Phạm Quốc Việt về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên ” theo điểm đ khoản 1 Điều 227 của Bộ luật Hình sự.
- Tại phiên tòa, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận:
Giữ nguyên quan điểm như bản cáo trạng đã truy tố và đề nghị Hội đồng xét xử:
Tuyên bố: Bị cáo Phạm Quốc Việt phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”.
Áp dụng: Điểm đ khoản 1 Điều 227; điểm s khoản 1, khoản 2 Điều 51;
điểm h khoản 1 Điều 52; Điều 56, Điều 65 của Bộ luật Hình sự.
Xử phạt: Bị cáo Phạm Quốc Việt mức án từ 09 đến 12 tháng tù và tổng hợp hình phạt theo quy định.
- Ý kiến của bị cáo: Bị cáo biết hành vi phạm tội và xin xem xét hình phạt nhẹ nhất, gia đình bị cáo có hoàn cảnh khó khăn..
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

## Page 4

[1] Về tính hợp pháp của hành vi, quyết định tố tụng trong điều tra, truy tố, xét xử.
Hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan điều tra Công an tỉnh Bình Thuận, Điều tra viên, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Th uận, Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, truy tố đã thực hiện đúng theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Quá trình điều tra và tại phiên tòa, bị cáo không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng. Do đó, hành vi, quyết định tố tụng của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đã thực hiện đều hợp pháp.
[2] Tại phiên tòa, bị cáo khai nhận hành vi phạm tội của mình đúng như cáo trạng của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận truy tố; lời khai của bị cáo phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, đủ cơ sở kết luận:
Vào ngày 02/11/2023, bị cáo Phạm Quốc Việt đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thắng Hải xử phạt hành chính về hành vi khai thác trái phép khoáng sản, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt hành chính , thế nhưng vào ngày 30/4/2024, bị cáo Phạm Quốc Việt điều khiển xe máy cày kéo theo rơ móc gọi điện thoại thuê Nguyễn Văn Nhân và Trương Văn Thành đến khu đất thuộc sở hữu của ông Lâm Ngọc Cừu tại thôn Suối Bang, xã Thắng Hải, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận thực hiện hành vi khai thác khoáng sản (cát) trái phép nhằm mục đích đem về sử dụng thì bị phát hiện. Theo kết luận định giá tài sản số 39/KL-HĐĐGTS ngày 23/7/2024 của Hội đồng định giá tài sản trong Tố tụng hình sự huyện Hàm Tân, khối lượng khoáng sản khai thác trái phép là 03m 3 cát xây dựng, trị giá 885.000đồng.
 Bị cáo Việt có đủ năng lực trách nhiệm hình sự, nhận thức hành vi của mình là vi phạm pháp luật nhưng vẫn thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp . Do đó, hành vi của bị cáo Phạm Quốc Việt đã đủ yếu cấu thành tội “ Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên ” theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 227 Bộ luật Hình sự như cáo trạng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận truy tố là có căn cứ và đúng quy định.
 [3] Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự: Tại Bản án số 02/2023/HS-ST ngày 10/01/2023 của Tòa án nhân dân huyện Hàm Tân , xử phạt bị cáo Việt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” cho hưởng án treo, thời gian thử thách 18 tháng tính từ ngày tuyên án. Đến ngày 30/4/2024, bị cáo chưa chấp hành xong bản án mà lại tiếp tục phạm tội với lỗi cố ý nên phải chịut ình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự “tái phạm” được quy định tại điểm h khoản 1 Điều 52 Bộ luật Hình sự.
[4] Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự: Xét thấy quá trình điều tra và tại phiên tòa bị cáo thành khẩn khai báo, tự nguyện nộp số tiền 885.000 đồng để khắc phục hậu quả nên bị cáo được hưởng các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự quy định tại điểm b, s khoản 1 Điều 51 của Bộ luật Hình sự.
[5] Hành vi của bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm đến chế độ quản lý của nhà nước về khai thác tài nguyên, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình

## Page 5

an ninh, trật t ự tại địa phương. B ị cáo đãt ừng bị kết án v ề tội “Trộm cắp tài sản”, đang trong thời gian thử thách án treo nhưng không tu dưỡng bản thân mà lại tiếp tục phạm tội, thể hiện thái độ xem thường pháp luật. Do đó, cần phải xử phạt bị cáo một mức án tương xứng với tính chất, mức độ, hành vi phạm tội của bị cáo, cách ly b ị cáo ra khỏi đời sống xã hội một thời gian để răn đe, cải tạo, giáo dục và phòng ngừa tội phạm chung.
[6] Về hình phạt bổ sung: Bị cáo thực hiện hành vi khai thác cát nhằm mục đích sửa chữa nhà, không thu lợi bất chính nên không cần áp dụng.
[7] Đối với Nguyễn Văn Nhân và Trương Văn Thành là những người cùng thực hiện hành vi khai thác khoáng sản trái phép cùng Phạm Quốc Việt vào ngày 30/4/2024. Tuy nhiên, Nhân và Thành chưa có tiền án, tiền sự trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản nên hành vi của Nhân và Thành không cấu thành tội “Tội vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”. Cơ quan Cảnh sát điều tra không xử lý hình sự mà kiến nghị xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn Nhân và Trương Văn Thành là đúng quy định.
[8] Về xử lý vật chứng:
+ Tang vật vụ án 03 (ba) m 3 khoáng sản cát là tài sản công nên cần tịch thu, sung ngân sách nhà nước;
+ 02 (hai) cây xẻng cán bằng gỗ, lưỡi bằng kim loại là vật chứng không có giá trị nên cần tịch thu, tiêu hủy;
+ Số tiền 885.000 đồng do Phạm Quốc Việt tự nguyện nộp để khắc phục hậu quả nên cần tịch thu, sung ngân sách nhà nước;
+ 01 (một) xe máy cày kéo theo rơ moóc, có đặc điểm không có nắp chụp đầu capo, số khung là 71DM7, số máy là 1487cc là tài sản của ông Phạm Nghĩa, việc bị cáo dùng xe đi khai khác tài nguyên thì ông Nghĩa không biết nên cần trả lại cho chủ sở hữu là ông Phạm Nghĩa.
[9] Về án phí: Bị cáo Phạm Quốc Việt phải chịu án phí hình sự sơ thẩm.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH :
Căn cứ vào: Điểm đ khoản 1 Điều 227; điểm b, s khoản 1 Điều 51; điểm h khoản 1 Điều 52; Điều 38; khoản 2 Điều 56; khoản 5 Điều 65 Bộ luật Hình sự;
Tuyên bố: Bị cáo Phạm Quốc Việt phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”.
Xử phạt: Bị cáo Phạm Quốc Việt 09 (chín) tháng tù. Tổng hợp hình phạt 09 (chín) tháng tù cho hưởng án treo tại Bản án hình sự sơ thẩm số 02/2023/HS- ST ngày 10/01/2023 của Tòa án nhân dân huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận.
Buộc bị cáo Phạm Quốc Việt phải chấp hành hình phạt chung là 18 (mười tám) tháng tù. Thời hạn tù tính từ ngày chấp hành án.

## Page 6

Về xử lý vật chứng:
Áp dụng Điều 47 Bộ luật Hình sự, Điều 106 Bộ luật Tố tụng hình sự Tịch thu, tiêu hủy: 02 (hai) cây xẻng cán bằng gỗ, lưỡi bằng kim loại.
Tịch thu, sung ngân sách nhà nước: 03 (ba) m 3 khoáng sản cát và s ố tiền 885.000 đồng (tám trăm tám mươi lăm ngàn đồng) do Phạm Quốc Việt tự nguyện nộp để khắc phục theo giấy nộp tiền mặt của Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Bình Thuận vào tài khoản số 3949.0.1052718 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận ngày 12/12/2024.
Trả lại cho ông Phạm Nghĩa: 01 (một) xe máy cày kéo theo rơ moóc, có đặc điểm không có nắp chụp đầu capo, số khung là 71DM7, Số máy là 1487cc.
Các vật chứng hiện đang do Cục thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận quản lý theo biên bản giao nhận vật chứng ngày 18/12/2024.
Về án phí: Căn c ứ vào Điều 136 B ộ luật Tố tụng hình s ự; Điều 23 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Bị cáo Phạm Quốc Việt phải chịu 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm.
Án xử công khai sơ thẩm, thông báo cho bị cáo có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày tính kể từ ngày tuyên án. Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan vắng mặt tại phiên tòa có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc bản án được niêm yết theo quy định.
Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại TP.HCM;
- VKSND tỉnh Bình Thuận;
- Phòng PC02 Công an tỉnh Bình Thuận;
- Phòng PV06 Công an tỉnh Bình Thuận;
- Cục THADS tỉnh Bình Thuận;
- Sở Tư pháp tỉnh Bình Thuận;
- Phòng KTNV&THA;
- Nơi nhận khác theo Điều 262 BLTTHS;
- Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA




Lê Thị Thanh Thái