Số: 03/2025/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 03
Ngày: 11/03/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TỈNH QUẢNG BÌNH

Số: 03/2025/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Đồng Hới, ngày 11 tháng 3 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Thu
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Xuân - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Ngày 11 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2025, đối với:
Người bị đề nghị: Hồ Mạnh T , sinh ngày 11/5/1986; Số định danh cá nhân 044086004133 cấp ngày 21/11/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: lớp 12/12; nơi cư trú: TDP Đ, phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Bình; nghề nghiệp: lái xe; con ông Hồ A (đã chết) và bà Trương ThịCh ; vợ Trần Thị Hồng Ph , con có 03 đứa; tiền án: không; tiền sự: ngày 13/8/2014 sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình xử lý vi phạm hành chính. Hồ Mạnh T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Bùi Văn V - Trưởng Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
2. Đại diện Viện ki ểm sát: Ông Hoàng Việt Hà - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.

NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp , nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Hồ Mạnh T là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định đã sử dụng ma túy từ năm 2012. Ngày 03/10/20214 T đã dừng sử dụng ma túy để bắt đầu điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methanone) tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Bình (cơ sở 4) số 02 đường Lê Sỹ, tổ dân phố 8, phường Nam Lý, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. Vào hồi 14 giờ 30 phút

## Page 2

ngày 10/02/2025, đại diện các cơ quan chức năng tiến hành tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với Hồ Mạnh T. Theo biên bản thu, niêm phong và phát hiện nhanh ma túy trong mẫu nước tiểu ngày 10/02/2025 kết quả Hồ Mạnh T dương tính với ma túy loại Methamphetamine.
Tại biên bản ghi lời khai, bản tự khai ngày 10/02/2025, bản tường trình ngày 21/02/2025 Hồ Mạnh T đã thừa nhận từ năm 2014 đến ngày bị phát hiện sử dụng lại ma túy đang điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Bình. Ngày 06/02/2025 do một người quen qua bạn bè rủ rêT đã sử dụng 04 viên ma túy hồng phiến (T không nhớ tên tuổi, địa chỉ của người này).
Ngày 19/02/2025 Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở y tế Quảng Bình đã có Thông báo số 243/TB-KSBT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hồ Mạnh T do vi phạm điểm c khoản 2 Điều 36 Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 về việc quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS). Ngày 21/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Đồng Hải đã lập biên bản số 01/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hồ Mạnh T. Ngày 24/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Đồng Hải có Thông báo số 08/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Mạnh T. Ngày 26/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Đồng Hải có đề nghị số 01/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Mạnh T. Ngày 05/3/2025, Công an phường Đồng Hải có đề nghị số 64/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Mạnh T.
Tại phiên họp:
- Đại diện Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới phát biểu ý kiến: Hồ Mạnh T là đối tượng đang điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Bình. Tuy nhiên, do vi phạm quy định điều trị nghiện nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới áp dụng biện pháp “Đ ưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hồ Minh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời hạn 18 tháng.
- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đã được các cơ quan liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp

## Page 3

đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát nhận thấy đề nghị của Công an phường Đồng Hải về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ , đúng quy định pháp luật. Tại phiên họp Hồ Mạnh T có đơn trình bày có xác nhận của UBND phường Đồng Hải hiện tại hoàn cảnh gia đình khó khăn, mẹ già, con 03 đứa đều còn nhỏ, vợ thường xuyên đau ốm, T là lao động chính trong gia đình nên cần áp dụng thời hạn 12 tháng đối với Hồ Mạnh T.
- Ý kiến của Đại diện Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới: Tại phiên họp Hồ Mạnh T có đơn trình bày hoàn cảnh gia đình có xác nhận của UBND phường Đồng Hải nên đồng ý với đề nghị của đại diện Viện kiểm sát áp dụng thời hạn 12 tháng đối với Hồ Mạnh T.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Hồ Mạnh T thừa nhận hành vi sai trái của bản thân, đồng thời nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là vi phạm pháp luật. Hồ Mạnh T có nguyện vọng được được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để có cơ hội tự rèn luyện, từ bỏ ma túy và trở thành công dân có ích cho xã hội. Tuy nhiên do điều kiện hoàn cảnh gia đình hiện nay mẹ già, con nhỏ, vợ thường xuyên đau ốm, là lao động chính trong gia đình nên đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hồ Mạnh T đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình, tự thủ tục theo quy định của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [2] Về hành vi vi phạm: Xét lời khai nhận của Hồ Mạnh T tại phiên họp phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc, Tòa án có đủ cơ sở kết luận: Hồ Mạnh T là đối tượng đang điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methanone). Căn cứ biên bản thu, niêm phong và phát hiện nhanh ma tuy trong mẫu nước tiểu ngày 10/2/2025 tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Bình (cơ sở 4) xác định Hồ Mạnh T dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Ngày 19/02/2025 Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở y tế Quảng Bình đã có Thông báo số 243/TB-KSBT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hồ Mạnh T . Hành vi trên của Hồ Mạnh T đã vi phạm quy định điều trị nghiện tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Do đó, đề nghị của Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới là có căn cứ,

## Page 4

cần được chấp nhận.
 [3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi v i phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Xét Hồ Mạnh T là người đã trưởng thành, có đủ năng lực pháp luật để nhận thức được việc sử dụng các chất kích thích, chất gây nghiện là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân đang trong quá trình điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng không cố gắng cai nghiện, chỉ vì nghe theo sự rủ rê của người khác mà vi phạm quy định điều trị nghiện, điều này thể hiện ý thức chấp hành pháp luật thấp. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” trong một thời gian nhất định, nhằm để Hồ Mạnh T chữa bệnh, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện , đồng thời tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội. Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Hồ Mạnh T đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi và có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc là các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Mặt khác, tại phiên họp Hồ Mạnh T có đơn trình bày hiện tại hoàn cảnh gia đình khó khăn, mẹ già, con 03 đứa đều còn nhỏ, vợ thường xuyên đau ốm, T là lao động chính trong gia đình có xác nhận của UBND phường Đồng Hải. Do đó, cần xem xét giảm nhẹ một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính cho Hồ Mạnh T như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới.
 [4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Người bị yêu cầu có quyền khiếu nại; Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Về điều luật áp dụng: Áp dụng khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về biện pháp xử lý hành chính: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Hồ Mạnh T, sinh ngày 11/5/1986;
nơi cư trú: TDP Đ, phường H, thành phố H, tỉnh Quảng Bình.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.

## Page 5

3. Về thời hạn: Thời hạn chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc của Hồ Mạnh T là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Hồ Mạnh T bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Hồ Mạnh T có quyền khiếu nại; Công an phường Đồng Hải, thành phố Đồng Hới được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày quyết định được công bố (11/3/2025).
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, khiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, khiến nghị, kháng nghị.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Bình;
- VKSND thành phố Đồng Hới;
- Công an phường Đồng Hải, Tp Đồng Hới;
- Trung tâm cai nghiện tỉnh QB;
- UBND phường Đồng Hải, Tp Đồng Hới;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 Đã ký



 Hoàng Thị Thu