Số: 87/2024/QĐ-TA
cai nghiện
Số: 87
Ngày: 19/11/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN ĐỨC LINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 87/2024/QĐ-TA Đức Linh, ngày 19 tháng 11 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán: Ông Mai Thuận.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Chí Bảo.
Ngày 19 tháng 11 năm 2024, tại Hội trường Tòa án nhân dân huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 84/QĐ-TA ngày 06/11/2024 và Thông báo hoãn số 02/2024/TB-TA ngày 13/11/2024, đối với:
Họ và tên: Phan Nh, giới tính: Nam;
Sinh ngày 09 tháng 7 năm 1998. Tại tỉnh Bình Thuận.
Căn cư ớc công dân: 060098004664; Nơic ấp: Cục cảnh sát qu ản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ công an.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: Tỉnh Quảng Ngãi.
Nơi đăng ký HKTT: Khu phố 7 , thị trấn Vx, huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận.
Nơi cư trú: Số nhà 48, đường Hải Thượng Lãn Ông, khu phố 7, thị trấn Vx, huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không. Nhân thân: 01 lần bị xét xử về tội trộm cắp tài sản, 01 lần bị xét xử về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, 02 lần bị x ử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, 01 lần bị Ủy ban nhân dân thị trấn Vx áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại thị trấn.
Con ông Phan Long S và con bà Huỳnh Thị Thúy D.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ: Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh.

## Page 2

2 Người được ủy quyền: Ông Nguyễn Thành Trung; Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận: Bà Lê Thị Thanh Tốt - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Đại diện Người đề nghị trình bày:
Phan Nh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn Vx mời làm việc nhưng Phan Nh không thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện Đức Linh ngày 22/8/2024, xác định Phan Nh có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Tuy nhiên, Phan Nh không đăng ký cai nghiện tự nguyện , điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27 của Luật Phòng, chống ma túy . Do đó, Ủy ban nhân thị trấn Vx lập hồ sơ đề nghị đưa Phan Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Sau khi lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Công an thị trấn Vx đã tiến hành thông báo cho Phan Nh biết để đọc hồ sơ theo quy định nhưng Phan Nh không hợp tác, không chấp hành.
Ngày 29/10/2024, ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh ban hành Văn bản đề nghị số 365/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nh.
Ngày 04/11/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đức Linh và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Thuận.
Tại phiên họp:
Đại diện người đề nghị trình bày: Phan Nh là người sử dụng ma túy và đã bị nghiện nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do đó, đề nghị đưa Phan Nh vào cơ sở caing hiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Thuận với thời gian từ 16 đến 18 tháng.
Phan Nh vắng mặt.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Linh: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với Phan Nh là đúng trình tự và thủ tục. Sau khi Tòa án đã thụ lý hồ sơ đã ra thông báo thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp; tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc đối với Phan Nh là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị , người đề nghị và

## Page 3

3 các cơ quan khác. Đề nghị đưa Phan Nh vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc của ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ : Trưởng phòng Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận , tuy nhiên đề nghị thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nh từ 16 đến 18 tháng.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầ y đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ; ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: Phan Nh đã được Tòa án nhân dân huyện Đức Linh tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập tham gia phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án quyết định tiếp tục tiến hành phiên họp.
[2] Ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Đức Linh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Nh, sinh ngày 09/7/1998; Nơi cư trú: Khu phố 7 , thị trấn Vx, huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Do đó, Tòa án nhân dân huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
[3] Phan Nh đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng với Nguyễn Xuân Khánh (cũng đã bị Tòa án nhân dân huyện Đức Linh ban hành Quyết định số 50 ngày 15/8/2024 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc) và bị Công an thị trấn Vx, huyện Đức Linh phát hiện ; quá trình lập hồ sơ , Phan Nh không thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tuy nhiên, sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện Đức Linh, ngày 26/8/2024 Công an thị trấn Vx đã lập biên bản thông báo kết quả tình trạng nghiện và yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện (thông qua ông Phan Long Sự - Là cha ruột của Phan Nh), đồng thời Công an thị trấn Vx cũng đã niêm yết tại nơi cư trú của Phan Nh theo đúng quy định, nhưng khi hết thời hạn đăng ký Phan Nh không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, cho nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nh là đúng thẩm quyền và thời hiệu đúng theo quy định tại Điều 10 3 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nh đã thực hiện tuy có thiếu xót nhưng sau khi Tòa

## Page 4

4 án yêu cầu bổ sung thì cơ quan đề nghị đã thực hiện bổ sung hồ sơ theo đúng quy định. Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, văn bản chứng minh lý lịc h, nhân thân, hành vi vi phạm, kết luận của cơ quan có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy của Phan Nh; Quyết định số 19/QĐ-QLNN, ngày 21/10/2024 của Ủy ban nhân dân thị trấn Vx về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Văn bản số 302/ĐN-CNBB, ngày 31/10/2024 của ông Nguyễn Tấn Nghệ; chức vụ : Trưởng phòng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5] Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy lập ngày 22/8/2024 của Trung tâm y tế huyện Đức Linh đã kết luận Phan Nh có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine, tuy nhiên Phan Nh không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, việc xem xét đưa Phan Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho Phan Nh cai nghiện và từ bỏ ma túy.
[6] Việc sử dụng trái phép chất ma túy đã làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an. Ngoài ra , nghiện ma túy là một tệ nạn của xã hội, gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của những người nghiện, gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Đồng thời , còn dẫn đến những hậu quả tiêu cực cho xã hội.
[7] Phan Nh nhận thức được ma túy là chất cấm nhưng vẫn sử dụng , đã bị lập biên bản vi phạm nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do đó, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng để đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dư ới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét trong quá trình lập hồ sơ Phan Nh đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có quá trình nhân thân tốt , nên cần xem xét giảm nhẹ để giúp Phan Nh sớm chấp hành xong thời gian cai nghiện trở về địa phương thành người tốt, có ý thức tuân theo pháp luật, quy tắc cuộc sống, xã hội, có ích cho bản thân, gia đình, xã hội.
[8] Căn cứ: Các Điều 27, 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 3, 6, 9, 58, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung; các Điều 3, 4, 8, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh về việc á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Nh.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phan Nh được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời gian 0 5 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận hoặc từ ngày niêm yết quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Linh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 0 5 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở điều trịn ghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, xã Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.
Khi quyết định có hiệu lực pháp luật, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Đức Linh phối hợp cùng với Công an huyện Đức Linh đưa Phan Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Đức Linh;
- Trưởng phòng LĐTBXH huyện Đức Linh;
- Phan Nh;
- Trưởng Công an huyện Đức Linh;
- UBND thị trấn Vx;
- Công an thị trấn Vx; Khi có hiệu lực
- CS điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận; Mai Thuận
- Lưu hồ sơ.