Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA
Nông Thanh B
Số: 06/2025/QĐ-TA
Ngày: 28/02/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC KẠN TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 06/2025/QĐ - TA TP Bắc Kạn, ngày 28 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Lường Thị Thu Hòa
2. Thư ký phiên họp : Bà Lê Thị Lộc – Thư ký Tòa án của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.
Ngày 28 tháng 02 năm 2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA ngày 25 tháng 02 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Nông Thanh B; Giới tính: Nam; sinh ngày 10 tháng 11 năm 1986;
Số CCCD: 006086001930; Ngày cấp: 31/10/2024; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ C;
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 11/12;
Nguyên quán: Bắc Kạn;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ F, phường X, thành phố B, tỉnh Bắc Kạn.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 01 – Quyết định số 02/2022/QĐ -TA ngày 17/11/2022 của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B với thời hạn 24 tháng (Chấp hành xong ngày 14/9/2024), chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý hành chính.
Nhân thân: Quyết định số 04/2021/QĐ -TA ngày 25/01/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B với thời gian 15 (Mười lăm)
tháng. Tới thời điểm thực hiện hành vi vi phạm lần này đã được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Con ông Nông Văn B1 và bà Triệu Thị H1 (Đã chết). (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Ông Nông Văn Hạnh – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B , tỉnh Bắc Kạn ( Theo Văn bản ủy quyền ngày 26 tháng 02 năm 2025 của người đề nghị: Bà Đinh Thị L - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bắc Kạn ) (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn: Bà Sằm Thị Bến - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị thể hiện:
Ngày 17/11/2022 Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B với thời hạn 24 tháng (Tại Quyết định số 02/2022/QĐ-TA).
Ngày 14/9/2024 Cơ sở cai nghiện Ma túy ban hành Giấy chứng nhận số 66/CN-CSCN chứng nhận Nông Thanh B chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trên cơ sở đề nghị của Công an phường X, ngày 20/9/2024 Ủy ban nhân dân phường X ban hành Quyết định số 158/QĐ -UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nông Thanh B với thời hạn quản lý từ ngày 20/9/2024 đến ngày 20/9/2026. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện, Nông Thanh B vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu xét nghiệm kiểm tra chất ma túy ngày 11/02/2025 đối với Nông Thanh B, thể hiện kết quả dương tính với chất ma túy. Cùng ngày Ủy ban nhân dân phường X lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC đối với Nông Thanh B.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/02/2025 của Trung tâm y tế thành phố B, tỉnh Bắc Kạn xác định Nông Thanh B nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng là heroin).
Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Nông Thanh B thừa nhận: B sử dụng ma túy từ khoảng năm 2005. Loại ma túy thường sử dụng là Heroine với hình thức chích, tần suất 01 lần/ngày.
Ngày 14/02/2025, Ủy ban nhân dân phường X , thành phố B, tỉnh Bắc Kạn đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B. Cùng ngày, B đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 20/02/2025, Ủy ban nhân dân phường X có Văn bản số 13/ĐN -CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B.
Ngày 25/02/2025, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có Văn bản số 76/ĐN -CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B.

## Page 3

Tại phiên họp:
- Đại diện của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B giữ nguyên quan điểm đề nghị, theo đó căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B thời hạn 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:
+ Về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký phiên họp, người đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định của pháp luật.
+ Về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B : Nhận thấy Nông Thanh B là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện. Do đó, căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ và xem xét diễn biến tại phiên họp, XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Người đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, có trụ sở cơ quan tại thành phố B, tỉnh Bắc Kạn. Do đó, việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.
Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 14/02/2025 Nông Thanh B bị xác định là nghiện ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện . Tính đến ngày Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn mở phiên họp (Ngày 28/02/2025) thì vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Về căn cứ xem xét: Nông Thanh B là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, bị xác định tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi của Nông Thanh B thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy:

## Page 4

Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định:
"Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy"Khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
…
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”.
Như vậy, có đủ căn cứ để xác định Nông Thanh B thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy hành vi vi phạm của Nông Thanh B là nguy hiểm, đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Thanh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nông Thanh B có nhân thân xấu:
Năm 2021 bị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 15 (Mười lăm)
tháng. Tới thời điểm thực hiện hành vi vi phạm lần này đã được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
N có 01 tiền sự: Năm 2022 bị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng. (Tính đến thời điểm thực hiện hành vi vi phạm lần này, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính). Do đó, Nông Thanh B phải chịu 01 tình tiết tăng nặng là “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Quá trình lập hồ sơ Nông Thanh B đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hạn áp dụng: Xác định Nông Thanh B đã sử dụng ma túy một thời gian dài (Từ năm 2005), đã 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (lần gần nhất B đã bị áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng). Tuy nhiên, Nông T vẫn tiếp tục tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai, do đó, cần áp dụng mức thời hạn cai nghiện nghiêm khắc đối với Nông Thanh B để đảm bảo hiệu quả của việc cai nghiện.
Từ những căn cứ nêu trên, xét thấy đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B và quan điểm giải quyết của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;

## Page 5

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thanh B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi tư)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B , tỉnh Bắc Kạn phối hợp với Công an thành phố B , tỉnh Bắc Kạn thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKSND thành phố Bắc Kạn (1);
- Công an thành phố Bắc Kạn (1);
- Trưởng Phòng LĐ -TB&XH thành phố Bắc Kạn (1);
- UBND phường Xuất Hóa (1);
- Công an phường Xuất Hóa (1);
- Người bị đề nghị (1);
- Lưu hồ sơ, VP.


THẨM PHÁN




Lường Thị Thu Hòa