Quyết định mở phiên họp số 04/2025/QĐ-TA
QĐ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc HUỲNH BẢO Q
Số: 04
Ngày: 20/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 04/2025/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 20 tháng 01 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Thúy Hồng
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Hải Yến.
Ngày 20 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2025/QĐ-TA ngày 13 tháng 01 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Huỳnh Bảo Q , sinh ngày 21/5/1998; Căn cước công dân số:
080098006150; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH; Nghề nghiệp:
Không; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 06/12;
Nơi đăng ký thường trú: ấp Đ, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An; Chỗ ở hiện nay: ấp Đ, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 04/12/2023, Huỳnh Bảo Q bị Công an xã Đ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa được xóa); Ngày 03/5/2024, Huỳnh Bảo Q bị Công an xã Đ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa chấp hành); Con ông Huỳnh Văn N (chết) và bà Huỳnh Thị M.
Huỳnh Bảo Q có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An: Ông Lê Văn C – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Ông Võ Đông Đức - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 04/12/2023, Huỳnh Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an xã Đ đã tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Huỳnh Bảo Q bằng que test, kết quả cho thấy Huỳnh Bảo Q dương tính với chất ma túy. Huỳnh Bảo Q bị Công an xã Đ, huyện Đ tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 51/QĐ-XPHC ngày 04/12/2023.
Ngày 03/5/2024, Huỳnh Bảo Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ, huyện Đ tỉnh Long An mở hồ sơ và ra Quyết định xử phạt

## Page 2

vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 21/QĐ-XPHC ngày 03/5/2024.
Đồng thời, Công an xã Đ đã đưa Huỳnh Bảo Q đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện Đ , kết quả Q dương tính với chất ma túy Amphetamine/Methamphetamine theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 67/MMT-BVHN ngày 03/5/2024 của Bệnh viện Đ.
Trên cơ sở đó, ngày 03/5/2024, Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành Quyết định số 21/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Huỳnh Bảo Q, thời hạn cai nghiện từ ngày 03/5/2024 đến ngày 03/5/2025. Đến ngày 29/12/2024, Công an xã Đ tiến hành test nhanh đối với Huỳnh Bảo Q và kết quả dương tính với ma túy. Đồng thời, Ủy ban nhân xã Đ ban hành Quyết định số 345/QĐ-UBND ngày 03/5/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q.
Ngày 03/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có Đề nghị số 01/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q, nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Tại phiên họp:
Huỳnh Bảo Q xin được tiếp tục cai nghiện tại gia đình và cộng đồng.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An phát biểu ý kiến:
Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của U ban Thường vụ quốc hội.
Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Huỳnh Bảo Q bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời hạn là 12 tháng, kể từ ngày 03/5/2024 đến ngày 03/5/2025 (Q chưa chấp hành xong), nhưng đến ngày 29/12/2024, Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

## Page 3

XÉT THẤY:
[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1] Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh Bảo Q đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Đ thực hiện là đúng đối tượng, đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[1.2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Huỳnh Bảo Q; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã Đ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An có đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của U ban Thường vụ quốc hội.
[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện mà túy do Huỳnh Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 01/ĐN-LĐTBXH ngày 03/01/2025 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An nên vào ngày 10 tháng 01 năm 2025, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, ngày 13 tháng 01 năm 2025 quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4] Về nội dung xem xét:
[4.1] Ngày 04/12/2023, Huỳnh Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 51/QĐ-XPHC ngày 04/12/2023. Ngày 03/5/2024, Huỳnh Bảo Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 21/QĐ-XPHC ngày 03/5/2024. Đồng thời, ngày 03/5/2024, Công an xã Đ đưa Huỳnh Bảo Q đi xác định tình trạng nghiện tại

## Page 4

Bệnh viện Đ , kết quả Q dương tính với ma túy loại Amphetamine/Methamphetamine. Trên cơ sở đó, ngày 03/5/2024, Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành Quyết định số 21/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Huỳnh Bảo Q với thời gian 12 tháng kể từ ngày 03/5/2024 đến ngày 03/5/2025. Đến ngày 29/12/2024, Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành quyết định số 345/QĐ- UBND ngày 03/5/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tùy đồng thời Công an xã Đ lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q.
Tại bản tường trình, Huỳnh Bảo Q thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Đ tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Huỳnh Bảo Q, kết quả dương tính chất ma túy và tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 67/MMT-BVHN ngày 03/5/2024 của Bệnh viện Đ có kết quả Huỳnh Bảo Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Amphetamine/Methamphetamine. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Huỳnh Bảo Q có nghiện chất ma túy nên Huỳnh Bảo Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q là có căn cứ chấp nhận.
[4.2] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về tình tiết tăng nặng: Huỳnh Bảo Q bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, nơi cư trú nhưng Huỳnh Bảo Q lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, Huỳnh Bảo Q bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Huỳnh Bảo Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Nhận thấy, Huỳnh Bảo Q là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe con người, làm mất tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Q biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Q vẫn cố ý sử dụng. Mặc dù, Q đã bị Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 03/5/2024 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 29/12/2024, Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nhận thấy, Q chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q trong thời hạn hợp lý theo quy định.

## Page 5

[5] Từ các phân tích nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q trong một thời gian nhất định để Huỳnh Bảo Q có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Huỳnh Bảo Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.
Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Căn cứ vào khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của U ban Thường vụ quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Bảo Q.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An) là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Huỳnh Bảo Q có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ; Công an huyện Đ và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa;
- Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa;
- Trưởng Công an huyện Đức Hòa;
- Công an xã Đức Lập Thượng;
- U ban nhân dân xã Đức Lập Thượng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
THẨM PHÁN



Phan Thị Thúy Hồng

## Page 6

- Lưu hồ sơ.