Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA
QĐ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc NGUYỄN VĂN D
Số: 06
Ngày: 21/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 06/2025/QĐ-TA Đức Hòa, ngày 21 tháng 01 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Thúy Hồng
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Hải Yến.
Ngày 21 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA ngày 16 tháng 01 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D, sinh ngày 10/5/1998; Căn cước công dân số:
080098008497; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH; Nghề nghiệp: Không; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 05/12; Nơi đăng ký thường trú: ấp C, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An ; Chỗ ở hiện nay: ấp C, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Long An ; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 02/8/2024, Nguyễn Văn D bị Công an xã Đ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 1 2/9/2024, Nguyễn Văn D bị Công an xã Đ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Con ông Phạm Văn C (chết) và bà Đoàn Thị Ngọc Đ.
Nguyễn Văn D vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An: Ông Lê Văn C1 – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An: Bà Võ Thị Ngọc Tư - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 02/8/2024, Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Công an xã Đ đã tiến hành xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Văn D bằng que test, kết quả cho thấy Nguyễn Văn D dương tính với chất ma túy. Nguyễn Văn D bị Công an xã Đ, huyện Đ tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 1.500.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 21/QĐ -XPHC ngày 02/8/2024.

## Page 2

Ngày 12/9/2024, Nguyễn Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ , huyện Đ tỉnh Long An mở hồ sơ và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với sốt iền là 1.500.000đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 32/QĐ-XPHC ngày 12/9/2024.
Đồng thời, Công an xã Đ đã đưa Nguyễn Văn D đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện Đ1 , kết quả D dương tính với chất ma túy Amphetamine/Methamphetamine theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 176/MMT-BVHN ngày 12/9/2024 của Bệnh viện Đ1.
Trên cơ sở đó, ngày 12/9/2024, Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành Quyết định số 310/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Văn D , thời hạn cai nghiện từ ngày 12/9/2024 đến ngày 12/9/2025. Đến ngày 06/01/2025, Công an xã Đ tiến hành test nhanh đối với Nguyễn Văn D và kết quả dương tính với ma túy. Đồng thời, Ủy ban nhân xã Đ ban hành Quyết định số 309/QĐ -UBND ngày 12/9/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Ngày 13/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có Đề nghị số 06/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D , nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An phát biểu ý kiến:
Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Nguyễn Văn D bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời hạn là 12 tháng, kể từ ngày 12/9/2024 đến ngày 12/9/2025 ( D chưa chấp hành xong), nhưng đến ngày 06/01/2025, D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính cho nên Viện kiểm sát đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D với thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

## Page 3

Sau khi nghiên cứu các tài liệuc ó trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1] Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn D đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc được Công an xã Đ thực hiện là đúng đối tượng, đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[1.2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Nguyễn Văn D; Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân xã Đ; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ , tỉnh Long An có đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH 14 ngày 13/11/2020.
[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ , tỉnh Long An đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐứcH òa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D thì Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3] Về thời hiệu á p dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện mà túy do Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 06/ĐN -LĐTBXH ngày 13/01/2025 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ , tỉnh Long An nên vào ngày 15 tháng 01 năm 2025, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý hồ sơ xem xét, ngày 16 tháng 01 năm 2025 quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4] Về nội dung xem xét:
[4.1] Ngày 02/8/2024, Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành

## Page 4

chính số 21/QĐ -XPHC ngày 02/8/2024. Ngày 12/9/2024 , Nguyễn Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Đ lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 32/QĐ -XPHC ngày 12/9/2024.
Đồng thời, ngày 12/9/2024, Công an xã Đ đưa Nguyễn Văn D đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Đ1 , kết qu ả D dương tính với ma túy loại Amphetamine/Methamphetamine. Trên cơ sở đó, ngày 12/9/2024, Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành Quyết định số 310/QĐ -UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Văn D với thời gian 12 tháng kể từ ngày 12/9/2024 đến ngày 12/9/2025. Đến ngày 06/01/2025, D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành quyết định số 309/QĐ-UBND ngày 12/9/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tùy đồng thời Công an xã Đ lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Tại bản tường trình, Nguyễn Văn D thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Đ tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Văn D, kết quả dương tính chất ma túy và tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 176/MMT -BVHN ngày 12/9/2024 của Bệnh viện Đ1 có kết quả Nguyễn Văn D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng:
Amphetamine/Methamphetamine. Như vậy, có đủ cơ sở xác định Nguyễn Văn D có nghiện chất ma túy nên Nguyễn Văn D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11 /2020; Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Long An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là có căn cứ chấp nhận.
[4.2] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn D bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, nơi cư trú nhưng Nguyễn Văn D lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Như vậy, Nguyễn Văn D bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Nguyễn Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Nhận thấy, Nguyễn Văn D là người đã thành niên có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe con người, làm mất tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân D biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng D vẫn cố ý sử dụng. Mặc dù, D đã bị Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành quyết định số 310/QĐ -UBND ngày 12/9/2024 về việc

## Page 5

cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 06/01/2025, D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nhận thấy, D chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Văn D trong thời hạn hợp lý theo quy định.
[5] Từ các phân tích nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D trong một thời gian nhất định để Nguyễn Văn D có thể chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng ma túy nhằm răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa tại phiên họp về việc đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.
Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Căn cứ vào khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Đi ều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An ) là 24 tháng (hai mươi bốn tháng) kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.
3. Ông Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ; Công an huyện Đ và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

## Page 6

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa;
- Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa;
- Trưởng Công an huyện Đức Hòa;
- Công an xã Đức Lập Hạ;
- Ủy ban nhân dân xã Đức Lập Hạ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Long An;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Phan Thị Thúy Hồng