Bản án số 39/2014/HS-ST
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 145
Ngày: 18/12/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

 Số: 145/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 18 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm Ngày 18 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 138/QĐ-TA ngày 12 tháng 12 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T; Giới tính: Nam Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1986 Số đinh danh cá nhân: 091086010923 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 5/12 Nguyên quán: phường T1, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Số 108/17 đường C, phường T1, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở hiện nay: Số 108/17 đường C, phường T1, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Không Tiền án:
- Ngày 30/9/2013, Mua bán trái phép chất ma túy, b ị Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang xử phạt 07 (Bảy) năm tù (Bản án số 39/2014/HS-ST ngày 21/5/2014).
- Ngày 13/5/2019, Trộm cắp tài sản, bị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang xử phạt 0 1 (Một) năm tù (Bản án số 154/201 9/HS-ST ngày 30/9/2019).

## Page 2

- Ngày 16/11/2022, Trộm cắp tài sản, bị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang xử phạt 01 (Một) năm tù (Bản án số 264/2023/HS-ST ngày 22/11/2023).
Tiền sự:
- Ngày 17/4/2004, Trộm cắp tài sản, UBND tỉnh Kiên Giang ra Quyết định số 409/QĐ-UBND ngày 14/3/2005 đưa vào cơ sở giáo dục 24 tháng.
- Ngày 28/3/2007, Sử dụng trái phép chất ma túy, UBND thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định số 909 /QĐ-UBND ngày 04/7/2007 đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng.
Con ông: Nguyễn Văn P (đã chết) và bà: Đặng Ngọc S.
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị : Ông Nguyễn Đức Hạnh – Phó Trưởng phòng Lao động- T binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, theo Giấy ủy quyền số: 156/UQ- LĐTBXH ngày 12 tháng 12 năm 2024. (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Bà Nguyễn Thị Kim Hồng – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy, vào ngày 20/8/2024 bị Công an phường Vĩnh Thanh, thành phố Rạch Giá lập biên bản vi phạm hành chính do kết quả xét nghiệm ngày 20/8/2024 của Trạm y tế phường Vĩnh Thanh xác định Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy trong cơ thể, qua làm việc T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 10 giờ 00 phút ngày 18/8/2024 tại địa chỉ số 108/17 đường C, phường T1, thành phố G, tỉnh Kiên Giang;
do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh đã ra Quyết định số 163/QĐ- UBND ngày 21/8/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn T thời hạn 01 năm, kể từ ngày 21/8/2024. Đến ngày 23/8/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh ra Quyết định số 226/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn T do kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/8/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Văn T nghiện ma túy loại Methamphetamine; đồng thời Trưởng Công an phường Vĩnh Thanh ra Quyết định số: 74/QĐ-XPHC ngày 23/8/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn T với số tiền phạt là 1.500.000 đồng. Cùng ngày 23/8/2024, Nguyễn Văn T có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh đã ra Quyết định caing hiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 164/QĐ-UBND ngày 26/8/2024 đối với T, thời gian cai nghiện từ ngày 26/8/2024 đến ngày 26/8/2025.
Tuy nhiên, khi đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy

## Page 3

tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì ngày 25/11/2024 Nguyễn Văn T tiếp tục bị Công an phường Vĩnh Thanh lập biên bản vi phạm hành chính do kết quả xét nghiệm ngày 25/11/2024 của Trạm y tế phường Vĩnh Thanh xác định Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy trong cơ thể (loại Methamphetamine), qua làm việc T cũng thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 12 giờ ngày 22/11/2024 tại địa chỉ Số 108/17 đường Mạc Cửu, phường Vĩnh Thanh, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang . Công an phường Vĩnh Thanh tiến hành đề nghị Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T; theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/11/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Văn T nghiện ma túy loại Methamphetamine; do đó Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 232/BB -VPHC ngày 25/11/2024 và Công an phường Vĩnh Thanh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh ban hành Quyết định số 227/QĐ-QLNN ngày 02/12/2024 giao Nguyễn Văn T cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Ngày 09/12/2024 Phòng Lao động - T binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 150/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Nguyễn Văn T do vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; thời gian đề nghị áp dụng là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Nguyễn Văn T: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Nguyễn Văn T đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị, Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T nhưng T không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Tòa án và vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
* Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Đức Hạnh, đại diện Phòng Lao động - T binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn đề nghị áp dụng là 24 (Hai mươi bốn) tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán và Thư ký phiên họp: Quá trình thụ

## Page 4

lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 12, 17, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị tham gia phiên họp đã chấp hành đúng quy định tại Điều 18, 19, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; người bị đề nghị Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng là chưa thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định tại Điều 19, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đang trong thời gian cai ngiện ma túy tự nguyện mà bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020. Do đó, đề nghị của Phòng Phòng Lao động - T binh và Xã hội thành phố Rạch Giá về việc đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - T binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn T là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 , Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2] Về nội dung: Nguyễn Văn T là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho bản thân và cộng đồng, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn mat úy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 26/8/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh, nhưng Nguyễn Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/11/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Văn T nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

## Page 5

Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 thì Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện (từ ngày 26/8/2024 đến ngày 26/8/2025) bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã đảm bảo tính hợp pháp.
Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội;
việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn T để cai nghiện, quản lý, giáo dục là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.
[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Các Điều 20, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - T binh và Xã hội thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có căn cứ, đúng quy định pháp luật ; đồng thời, Nguyễn Văn T được xác định có nhân thân xấu, năm 2007 đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 24 tháng, sau đó nhiều lần vi phạm pháp luật bị Tòa án kết án về tội Mua bán trái phép chất ma túy và tội Trộm cắp tài sản; do đó thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT 24 (Hai mươi bốn) tháng là phù hợp, nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết

## Page 6

định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - T binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- VKSND Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Công an Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Thanh;
- Công an phường Vĩnh Thanh;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN





 Huỳnh Kim Yến