Quyết định mở phiên họp số 24/2025/QĐ-TA
Trần Ngọc Đ
Số: 20
Ngày: 27/02/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐP TỈNH BÌNH THUẬN

Số: 20/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

P, ngày 27 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ P, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Ngô Thị Xuân Vi
 2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Giang Ngọc Hà Ngày 27 tháng 02 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phốP tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 24/2025/TLST-XLHC ngày 19 tháng 02 năm 2025 theo Quyết định mở phiên họp số 24/2025/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Trần Ngọc Đ Sinh ngày 01/01/1982. Giới tính: Nam; Số căn cước công dân: 060082007628;
Nơi cư trú: Khu phố H1, phường T, thành phố P, tỉnh Bình Thuận; Nghề nghiệp: Không;
Trình độ học vấn: 0/12; Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Con ông: Trần N (đã chết) và bà Nguyễn Thị X, sinh năm 1937.
Có mặt tại phiên họp.
Tại phiên họp có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thành phố P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P: Bà Huỳnh Nhã Uyên- Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an phường T: Ông Huỳnh Xuân Thảo – Cán bộ Công an phường T, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
4. Đại diện Ủy ban nhân dân phường T: Vắng mặt NHẬN THẤY Trần Ngọc Đ đã bị Tòa án nhân dân thành phốP ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 12 tháng, từ tháng 8/2023 đến nay đối tượng chưa chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh chưa tiếp nhận vào cai nghiện bắt buộc, đến ngày 09/01/2025 Công an phường T phát hiện Trần Ngọc Đ đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc khu phố B, phường T. Ngày 09/01/2025, Công an phường T tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Trần Ngọc Đ xác định

## Page 2

kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine (theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiệm ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Tại biên bản làm việc ngày 09/01/2025 của Công an phường T, sau khi phát hiện đối tượng Trần Ngọc Đ sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 10/01/2025 đến ngày 16/01/2025, người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế (Mathadone) tại UBND phường nơi người đó cư trú.
Ngày 17/01/2025, Chủ tịch UBND phường T lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đã có hành vi vi phạm: đối tượng Trần Ngọc Đ (sau 05 ngày)
không đến UBND phường đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Ngày 21/01/2025, Chủ tịch UBND phường T ban hành Quyết định số 28/QĐ- QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24/01/2025, Chủ tịch UBND phường T có Công văn số 55/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 258/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phốP xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Trần Ngọc Đ.
* Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:
Đề nghị đưa ông Trần Ngọc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
Ý kiến của ông Trần Ngọc Đ: Năm 2023, ông bị Tòa án nhân dân thành phốP ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 12 tháng, từ tháng 8/2023 đến nay ông được chưa chấp hành Quyết định này. Ngày 07/01/2025, ông sử dụng ma túy và bị Công an phường T phát hiện, yêu cầu xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả “Dương tính” với Methamphetamine.
Ông thống nhất và không có ý kiến đối với đề nghị của Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố P, tuy nhiên ông đề nghị xem xét cho hoàn cảnh của ông hiện đang nuôi mẹ già, ngoài việc sử dụng ma túy thì ông không vi phạm, không gây ảnh hưởng gì đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.
Ý kiến của đại diện Công an phường T:
Ông Trần Ngọc Đ đã bị Tòa án nhân dân thành phốP ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 12 tháng, từ tháng 8/2023 đến nay đối tượng chưa chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh chưa tiếp nhận vào cai nghiện bắt buộc đến tháng 10/2024 đã hết thời hiệu thi hành, tháng 01 năm

## Page 3

2025 Trần Ngọc Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa ông Trần Ngọc Đ đi cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, đề nghị xem xét hoàn cảnh của ông Trần Ngọc Đ hiện đang nuôi mẹ già, và ngoài việc sử dụng trái phép chất ma túy thì tại địa phương ông Trần Ngọc Đ không vi phạm, không gây ảnh hưởng gì đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.
Ý ki ến của v ị đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố P:
 Qua kiểm sát hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc Đ, Viện kiểm sát xác định hồ sơ lập đầy đủ đúng quy trình pháp luật; Tòa án thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của UBTV Quốc Hội; Tòa án đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về trình tự thủ tục và thành phần phiên họp theo quy định tại Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của UBTV Quốc hội; Tại phiên họp Viện kiểm sát thống nhất với ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốP đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc Đ;
XÉT THẤY Trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, ý kiến của những người tham gia phiên họp và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P, nhận thấy:
[1] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Ngọc Đ là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốP nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân thành phốP theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 61/QĐ-TA ngày 23/8/2023 của Tòa án nhân dân thành phốP đối với Trần Ngọc Đ với thời gian 12 tháng, đến nay Trần Ngọc Đ chưa chấp hành Quyết định này do Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận chưa tiếp nhận vào cai nghiện bắt buộc và đến ngày 09/01/2025 đã hết thời hiệu thi hành quyết định này theo quy định tại khoản 2 Điều 108 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Biên bản làm việc ngày 09/01/2025 của Công an phường T đối với Trần Ngọc Đ do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/02/2025, Tòa án nhân dân thành phốP thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Ngọc Đ là vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốP đối với Trần Ngọc Đ đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành

## Page 4

chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về nội dung đề nghị:
Xét lời khai của Trần Ngọc Đ về việc đã bị Tòa án nhân dân thành phốP ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 12 tháng, từ tháng 8/2023 đến nay đối tượng chưa chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 09/01/2025 Công an phường T phát hiện Trần Ngọc Đ đã sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiệm ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận xác định Trần Ngọc Đ “Dương tính” với Methamphetamine, đủ căn cứ để kết luận Trần Ngọc Đ có nghiện ma túy. Tuy nhiên, trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy, Trần Ngọc Đ không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốP và Công an phường T, phát biểu của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốP tại phiên họp là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật như nhận định trên nên Tòa án nhân dân thành phốP chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ:
- Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106, khoản 2 Điều 108 và khoản 1 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
 - Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Trần Ngọc Đ, sinh ngày 01/01/1982. Địa chỉ: Khu phố H1, phường T, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 tháng (Mười năm tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Quyền khiếu nại của người bị đề nghị, quyền kiến nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố P, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phốP trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (27/02/2025)
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phốP phối hợp với Công an thành phốP đưa ông Trần Ngọc Đ vào sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
Nơi nhận:
- Phòng LĐTBXH TP.P;
- VKSND thành phố P;
- Công an phường T;
- UBND phường T;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Ngô Thị Xuân Vi