Quyết định mở phiên họp số 05/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp hành chính đối với Nguyễn Bá C
Số: 04/2025/QĐ-TA
Ngày: 24/02/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ – TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Mỹ Như.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Anh.
Ngày 24 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2025/QĐ-TA ngày 13 tháng 02 năm 2025, đối với:
Anh Nguyễn BáC ; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 23/12/199x; Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: Thôn L, xã C, huyện TK, tỉnh Hải Dương; Số CCCD: 030093xxxx92; ngày cấp 22/12/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh. Tôn giáo:
Không. Trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Có vợ: chị Nguyễn Thị N và 02 con.
Tiền án: không.
Tiền sự:
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 08/QĐ – XPHC ngày 06/11/2024 của Trưởng Công an xã C, xử phạt Nguyễn BáC số tiền 1.250.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ – XPHC ngày 22/12/2024 của Trưởng Công an xã C, xử phạt Nguyễn BáC số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhân thân: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 251/QĐ – XPHC ngày 14 tháng 11 năm 2016, Công an huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xử phạt Nguyễn BáC , sinh năm 1993, số tiền 1.000.000đồng về hành vi đánh bạc trái phép. Anh C nộp phạt vào ngày 15/11/2016 (đã được xóa).
Con ông Nguyễn Bá Sách và bà Bùi Thị Phượng.
(Anh Nguyễn BáC có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 04/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Tứ Kỳ, ngày 24 tháng 02 năm 2025

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Đặng Thị Thanh Thủy, chức vụ: Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Khánh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn BáC là người người sử dụng ma túy từ tháng 3/2022, bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 348/QĐ – UBND ngày 06/11/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C, huyện TK, tỉnh Hải Dương, thời hạn là 01 năm. Khoảng 20 giờ ngày 21/12/2024, Nguyễn BáC đi bộ đến thị trấn Tứ Kỳ và đi nhờ xe máy của một người không rõ tên, địa chỉ sang khu vực phố Q, xã N, huyện TKtìm mua ma túy s ử dụng cho bản thân. C đi bộ đến chân cầu Q, gặp và hỏi muac uảm ột ngư ời đàn ông không quen bi ết một gói ma túy giá 150.000đồng. Người đàn ông đưa choC một túi nilon màu trắng có g ờ để gắn kín miệng, bên trong túi có các hạt tinh thể màu trắng, là ma túy. C cất giấu ma túy vào túi bên phải chiếc quần đang mặc, đi về thị trấn TKvà đi bộ về xã C. Trên đường đi bộ về xã chí Minh, C nhặt được một chai nhựa có gắn cóong thủy tinh và đầu ống hút ở nắp chai. Biết đây là dụng cụ sử dụng ma túy nên C mang về để sử dụng ma túy vừa mua được. Khoảng 21 giờ cùng ngày, C đi bộ đến khu vực cánh đồng thuộc thôn Làng Vực, xã Chí Minh, cách trục đường xã khoảng 500m. Tại đây, C lấy bộ dụng cụ và ma túy ra để sử dụng. C cho ma túy vào đuôi coóng thủy tinh, dùng bật lửa đốt nóng cóong để tạo thành khói và dùng miệng hút khói ma túy vào cơ thể. Sau khi sử dụng hết ma túy, C ném dụng cụ và bật lửa xuống sông gần đó và đi bộ về nhà.
Ngày 22/12/2024, Công an xãC hí Minh mời Nguyễn BáC làm việc, C tự nguyện trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/12/2024. Đồng thời, Công an xã Chí Minh ti ến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Nguyễn BáC , kết quảC dương tính. Công an xã Chí Minh ra Quyết định số 11/QĐ – XPHC ngày 22/12/2024, xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn BáC và Quyết định số 63/QĐ-TGN ngày 22/12/2024, tạm giữ Nguyễn BáC để tiến hành xác định tình trạng nghiện. Ngày 26/12/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Chí Minh ra Quy ết định số 93/QĐ – UBND tạm dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn BáC .
Tại Phi ếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 26/12/2024, Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Nguyễn BáC có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 26/12/2024, Công an xã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và thông báo cho Nguyễn BáC đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Ngày 10/01/2025, Công an xã Chí Minh lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn BáC ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Chí Minh thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong

## Page 3

thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, giao Nguyễn BáC cho bà Nguyễn Thị Nga, sinh năm 1993 (vợ ông C ), nơi cư trú:
Thôn Làng V ực, xã Chí Mi nh, huy ện T ứ Kỳ, tỉnh Hải Dương qu ản lýt ừ ngày 10/01/2025 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/01/2025, UBND xã Chí Minh, huy ện Tứ Kỳ có đề nghị số 07/ĐN - CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn BáC , C đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.
Ngày 06/02/2025, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ ra văn bản số 08/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tứ Kỳ xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn BáC .
Tại phiên họp:
Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội tóm tắt về hành vi của Nguyễn BáC , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn BáC , thời gian từ 15 (Mười lăm) đến 18 (Mười tám) tháng.
Nguyễn BáC thừa nhận hành vi vi phạm như đại diện người đề nghị đã nêu, đề nghị xem xét được đăng ký cai nghiện tại cộng đồng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ: Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn BáC từ 15 (Mười lăm) đến 18 (Mười tám) tháng.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ có trụ sở tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Lu ật xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nguyễn BáC là người sử dụng ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, đang là đối tượng bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương. Ngày 21/12/2024, anh C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý và có kết luận của cơ quan có thẩm quyền xác định anh C có nghiện ma túy tổng hợp, loại Methamphetamin.

## Page 4

Anh C không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định, hành vi của anh C đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, điểm a khoản 1 Đi ều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa anh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn BáC đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Lu ật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi ti ết một s ố điềuc ủa Lu ật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Xét về tính chất, hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng chất ma túy của anh Nguyễn BáC đã vi phạm định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Bản thân anh C nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ có tác động xấu đến bản thân người sử dụng mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình, cộng đồng, xã hội và còn là nguyên nhân tiềm ẩn gây nên các lo ại tội phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn trong xã hội; anh C đã bị xử phạt vi phạm hành chính v ề hành vi sử dụng chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học kinh nghiệm, quyết tâm từ bỏ ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng và không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật mặc dù đã đư ợc cơ quan có thẩm quyền thông báo. Xét thấy, anh C chưa thực sự quyết tâm tự nguyện cai nghiện ma túy nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh C tại Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương để anh C có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lýc ủa cơ s ở cai nghiện bắt buộc và nhằm giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy: Anh Nguyễn BáC không phải chịu tình tiết tăng nặng, nhưng anh C là người có nhân thân không tốt, có tiền sự bị xử phạt vi phạm hành chính với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa được xóa. Trong quá trình lập hồ sơ, anh C thành khẩn khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần xem xét giảm nhẹ một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho anh C nhằm tạo điều kiện cho anh sớm hòa nhập cộng đồng, xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 ; khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy ; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 23,

## Page 5

Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn BáC tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn BáC bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh Nguyễn Bá C có quyền khiếu nại đối với Quyết định này; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Tứ Kỳ;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện Tứ Kỳ;
- Công an huyện Tứ Kỳ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
- UBND xã C;
- Công an xã C;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Phạm Mỹ Như