Quyết định mở phiên họp số 04/2025/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử ý hành chính đối với Nguyễn Ngọc D
Số: 03/2025/QĐ-TA
Ngày: 24/02/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ – TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Mỹ Như.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Anh.
Ngày 24 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/2025/QĐ-TA ngày 13 tháng 02 năm 2025, đối với:
Anh Nguyễn Ngọc D ; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 10/9/1992; Nơi đăng ký HKTT vàch ỗ ở: Thôn L, xãC , huy ện T K, tỉnh Hải Dương ; Số CCCD:
03009201xxxx; ngày cấp 12/6/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ học vấn: 7/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Có vợ Phạm Thu H và 03 con.
Nguyễn Ngọc D có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Tiền án: không.
Tiền sự:
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ – XPHC ngày 07/11/2024 của Trưởng Công an xã Chí Minh xử phạt Nguyễn Ngọc D số tiền 1.250.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. (Chưa được xóa).
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 11/QĐ – XPHC ngày 11/12/2024 của Trưởng Công an xã Chí Minh xử phạt Nguyễn Ngọc D số tiền 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn Ngọc Dinh và bà Đặng Thị Bòn.
Nguyễn Ngọc D có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đặng Thị Thanh Thủy, chức vụ: Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 03/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Tứ Kỳ, ngày 24 tháng 02 năm 2025

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Đình Long - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn Ngọc D là người sử dụng ma túy từ tháng 7/2021, bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 350/QĐ – UBND ngày 07/11/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C, huyện TK ,tỉnh Hải Dương, thời hạn là 01 năm. Khoảng 18 giờ ngày 03/12/2024, anh Nguyễn Ngọc D đi bộ đến thị trấn TK, sau đó đinh ờ xe máy của một người không rõ tên và địa chỉ sang khu vực huyện T, thành phố H mục đích tìm mua ma túy v ề sử dụng cho bản thân. Tại đây, Nguyễn Ngọc D gặp, hỏi và mua của một người đàn ông không quen bi ết một gói giấy bạc bên trong có chứa chất ma túy giá 200.000đồng. D cất giấu ma túy vào túi quần bên phải đang mặc và vào quán tạp hóa ở khu vực huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng mua một chai nước Lavie 500ml, 01 ống hút giá 10.000đồng; vào cửa hàng bán chim cảnh mua 01 cóng bằng thủy tinh giá 20.000đồng và về nhà. Khoảng 20 giờ 00 phút, cùng ngày, khi về đến khu vực nghĩa trang thu ộc thôn L, xã C, huyện TK, tỉnh Hải Dương, D đi bộ vào nghĩa trang, ngồi tại nền bê tông, lấy chai nước, ống hút, cóong thủy tinh làm thành một bộ dụng cụ sử dụng ma túy. D mở giấy bạc, thấy bên trong có cách ạt tinh thể màu trắng, là ma túy D mua được cho vào phần đuôi cóong thủy tinh, sử dụng bật lửa (bật lửa D có sẵn để hút thuốc lá) đốt nóng cóong để tạo thành khói và dùng miệng hút ống hút có khói ma túy vào cơ th ể. Sau khi sử dụng hết ma túy. D mang bộ dụng cụ, bật lửa ném xuống sông Thái Bình và đi bộ về nhà.
Ngày 11/12/2024, Công an xãC mời Nguyễn Ngọc D làm việc, D tự nguyện trình bày về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, Công an xã Chí Minh tiến hành xét nghi ệm chất ma túy trong cơ thể đối với D , kết quả Nguyễn Ngọc D dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an xã Chí Minh ra Quyết định số 11/QĐ – XPHC ngày 11/12/2024, xử phạt vi phạm hành chính và Quyết định số 56/QĐ-TGN ngày 11/12/2024, tạm giữ Nguyễn Ngọc D để tiến hành xác định tình trạng nghiệm ma túy đối với người thuộc diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/11/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãC ra Quyết định số 92/QĐ – UBND tạm dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Ngọc D .
Tại Phi ếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 15/12/2024, Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Nguyễn Ngọc D có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 16/12/2024, Công an xã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và thông báo thời hạn đăng ký cai nghi ện tự nguyện theo quy định của pháp luật đối với Nguyễn Ngọc D . Ngày 20/01/2025, Công an xã Chí Minh lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Ngọc D ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Chí Minh thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định về việc quản

## Page 3

lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao Nguyễn Ngọc D cho chị Phạm Thu H, sinh năm 1990 (vợ anh D ), nơi cư trú: Thôn L , xãC , huyện TK, tỉnh Hải Dương qu ản lýt ừ ngày 20/01/2025 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/01/2025, UBND xã C, huyện TK có đề nghị số 07/ĐN - CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D . Anh D đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.
Ngày 07/02/2025, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ ra văn bản số 09/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D .
Tại phiên họp:
Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội tóm tắt về hành vi của Nguyễn Ngọc D , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D , thời gian từ 15 (Mười lăm) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ: Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc D từ 15 (Mười lăm) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.
XÉT THẤY:
 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ có trụ sở tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và kho ản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nguyễn Ngọc D là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, đang là đối tượng bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương. Ngày 03/12/2024, anh D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý và có kết luận của cơ quan có thẩm quy ền xác định Nguyễn Ngọc D nghiện ma tuýt ổng h ợp, loại Methamphetamin. Cơ quan có thẩm quyền tiến hành thông báo tình trạng nghiện và đề nghị Nguyễn Ngọc D đăng ký cai nghi ện t ự nguyện. Tuy nhiên, hết thời h ạn,

## Page 4

Nguyễn Ngọc D không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, hành vi của anh Nguyễn Ngọc D đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, điểm a kho ản 1 Đi ều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa anh Nguyễn Ngọc D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc D đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi ti ết một s ố điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài li ệu có trong hồ sơ được lập đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Xét về tính chất, hành vi vi ph ạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Ngọc D là vi phạm Luật Phòng, chống ma túy. Bản thân anh D nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ có tác động xấu đến bản thân người sử dụng mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình, cộng đồng, xã hội và còn là một trong những nguyên nhân làm gia tăng tội phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội; anh D đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học kinh nghiệm, quyết tâm từ bỏ ma túy mà anh D vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã được cơ quan có thẩm quyền xác định là người nghiện ma túy nhưng anh D không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để anh D có điều kiện cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy: Anh Nguyễn Ngọc D không phải chịu tình tiết tăng nặng, nhưng anh D có nhân thân không tốt, có tiền sự bị xử phạt vi phạm hành chính, chưa được xóa. Xét trong quá trình lập hồ sơ, anh D thành khẩn khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần xem xét giảm nhẹ một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho anh Nguyễn Ngọc D nhằm tạo điều kiện cho anh D sớm hòa nhập cộng đồng, xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 ; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi

## Page 5

tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc D tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Ngọc D bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh Nguyễn Ngọc D có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm vi ệc, kể từ ngày Tòa án công b ố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Tứ Kỳ;
- Phòng LĐ-TB-XH huyện Tứ Kỳ;
- Công an huyện TK;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
- UBND xã C;
- Công an xã C;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Phạm Mỹ Như