Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 13/QĐ-TA
Ngày: 16/10/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Cát Hải, TP. Hải Phòng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Hồng Biên
2. Thư ký phiên họp: Ông Ngô Thế Thư Ngày 16 tháng 10 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc the o Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ - TA, ngày 09 tháng 10 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Đào Thanh T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 11 tháng 7 năm 1982.
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 10/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Hộ khẩu thường trú vàn ơi cư trú: Tổ dân phố L, thị trấn H, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2009 đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 năm; ngày 23 tháng 12 năm 2016, Chủ tịch UBND thị trấnH áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn giáo dục là 03 tháng.
Con ông Đào Mạnh H và bà Nguyễn Thị C.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Trình Anh: Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải: Bà Vũ Thị Mai Hương - Kiểm sát viên.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CÁT HẢI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Số: 13/QĐ-TA CỘNG HO À XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cát Hải, ngày 16 tháng 10 năm 2018

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 23 tháng 12 năm 2016 , Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Cát H , huyện Cát Hải ra Qu yết định số 332 /QĐ - CT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Đào Thanh T. Thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 23 tháng 12 năm 2016 đến 23 tháng 3 năm 2017; với lý do Đào Thanh T là người nghiện ma túy từ năm 2007 mặc dù đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc 02 năm nhưng đến nayT vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Loại ma tuýT sử dụng là Heroine.
Ngày 23 tháng 3 năm 2017 T đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại thị trấn.
Sáng ngày 16 sáng 9 năm 2018 Đào Thanh T một mình đi vào nội thành Hải Phòng gặp một người không quen biết tại khu vực đường tàu hỏa Mê Linh , quận Lê Chân mua 1 00.000 đồng được một gói nhỏ ma túy (Heroine). Đào Thanh T đã sử dụng ngay tại đó một ít. Số còn lạiT mang về nhà ở thị trấn H, huyện Cát Hải một mình sử dụng hết. Ngày 17 tháng 9 năm 2018, Công an thị trấnH triệu tập, lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đào Thanh T . Kết quả xét nghiệm Đào Thanh T dương tính với ma túy (Mocphin).
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Cát Hảich o rằng đối tượng Đào Thanh T là người nghiện ma túy, đã được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không từ bỏ việc sử dụng ma túy vì vậy cần phải đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì mới tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện thành công. Từ những lý do trên, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cát Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng nghiện ma túy Đào Thanh T vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội Hải Phòng (Trung tâm cai nghiện Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng) với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải tham gia phiên họp hôm nay cho rằng trường hợp Đào Thanh T đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đồng thời phân tích những tình tiết giảm nhẹ đối với đối tượng Đào Thanh T.
Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thanh T của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội, của Tòa án là đúng quy định của pháp luật.
Tại phiên họp hôm nay mặc dù Đào Thanh T vắng mặt nhưng đã được Tòa án triệu tập hợp lệ vì vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc người bị đề nghị vắng mặt không có lý do thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
XÉT THẤY:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thanh T:

## Page 3

Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đào Thanh T là ngườin ghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Đào Thanh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, đến ngày 23 tháng 3 năm 2017 hết thời gian giáo dục. Hiện tại đối tượng Đào Thanh T vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, không thể tự cai nghiện tại cộng đồng nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ - CP, ngày 09/9/2106 của Chính phủ.
 Về thời hiệu áp dụng: Đào Thanh T bị phát hiện s ử dụng ma túy trái phép lần cuối vào ngày 17/9 /2018 và đã bị lập biên bản theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy còn thời hiệu áp dụng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8 ; Điều 11; Điều 12; Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP, ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016 NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
 Từ các căn cứ nêu trên xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đà o Thanh T đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đào Thanh T: T là đối tượng nghiện ma túy từn ăm 2007 mặc dù đã bị đưa cai nghiện bắt buộc 02 năm, được chính quyền địa phương tiến hành giáo dục tại cộng đồng nhưng T vẫn không từ bỏ được ma túy điều đó chứng tỏT là người khó cải tạo, giáo dục tại cộng đồng.
Hành vi sử dụng ma túy trá i phép cuảT là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, đã diễn ra trong một thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương, bản thân T không thể tự giác cai nghiện.
Xét về nhân thân: Đào Thanh T là người lao động tự do, thu nhập không ổn định, nghiện ma túy, không có tiền án, có 01 tiền sự đã hết thời hiệu , 01 tiền sự chưa hết thời hiệu . Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi phát hiện Đào Thanh T đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải là có căn cứ chấp nhận. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thanh T trong một thời gian nhất định đểT có cơ hội được điều trị cai nghiện, cách ly với ma túy, rèn luyện sức khỏe, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng, với gia đình.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thanh T có căn cước, lý lịch nêu trên tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội Hải Phòng (Trung tâm cai nghiện Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt bu ộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Đào Thanh T có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó trái pháp luật, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- TAND TP Hải Phòng;
- VKSND TP Hải Phòng;
- TTGD lao động xã hội Hải Phòng;
- Trưởng Phòng Lao động-TB và XH huyện Cát Hải;
- VKSND huyện Cát Hải;
- Trưởng Công an huyện Cát Hải;
- UBND thị trấn H, huyện Cát Hải;
- Người bị đề nghị áp dụng BPXLHC;
- Lưu: Hồ sơ.
THẨM PHÁN






Vũ Hồng Biên