QĐ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P
Số: 29/2024/QĐ-TA
Ngày: 22/11/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN Số: 29/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Cao Lộc, ngày 22 tháng 11 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiênh ọp: Bà Mạc Thị Sầm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 22 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiênh ọp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/QĐ- TA ngày 14 tháng 11 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lý Văn P; giới tính: Nam; sinh ngày 11 tháng 9 năm 1992; CCCD số: 020092009624; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 3/12.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn C, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp:
Lao động tự do.
Tiền án: Không, tiền sự: Quyết định số 27/QĐ-TA, ngày 03/12/2024 của Tòa án nhân dân huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 (hai mươi hai) tháng, chưa được xóa tiền sự; con ông Lý Văn D và bà Nông Thị H1.
Lý Văn P, vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Việt Hùng - Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định cử cán bộ tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 768/QĐ-LĐTBXH-DT, ngày 15/11/2024 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

## Page 2

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Bà Vũ Thị Huê - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Ngày 25/10/2024, tổ công tác Công an xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ tại thôn C, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn thì phát hiện Lý Văn P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. T ổ công đã mời Lý Văn P về trụ sở Công an xãT để làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã T, huyện C tiến hành test kiểm tra ma túy. Kết quả: Lý Văn P có sử dụng chất ma túy Heroin.
Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai ngày 25/10/2024, Lý Văn P khai đã sử dụng ma túy từ năm 2010 cho đến nay với hình thức là chích, loại ma túy sử dụng là H3. Lý Văn P là đối tượng do UBND xã T, huyện C quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quy ết định số 27/QĐ-UBND ngày 04/3/2024. UBND xã T, huyện C đã lập biên bản vi phạm s ố 262/BB-VPHC, ngày 25/10/2024 v ề cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Lý Văn P ngày 25/10/2024 của Trạm y tế xã T, huyện C xác định: Lý Văn P có nghiện chất ma túy Heroin.
Cùng ngày 25/10/2024, UBND xã T, huyện C đã ra Quyết định số 138/QĐ-UBND về việc dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.
Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, Công an xã T, huyện C đã có hỏi ý kiến bà Nông Thị H1 là mẹ đẻ của Lý Văn P về việc có đồng ý quản lý Lý Văn P trong thời gian cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Lý Văn P không. Bà Nông Thị H1 không đồng ý quản lý Lý Văn P tại nhà trong thời gian cơ quan Công an lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Lý Văn P đã nghiện nhiều năm, thường mang tài sản của gia đình đi bán, đánh đập vợ con, gia đình đã khuyên bảo nhiều lần nhưng không đư ợc đề nghị cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để không làm ảnh hưởng tới gia đình và hàng xóm xung quanh.
Ngày 25/10/2024, UBND xã T, huyện C ban hành Quyết định số 139/QĐ- QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P.
Ngày 08/11/2024, UBND xã T, huyện C ban hành văn bản số 275/ĐN-CNB đề nghị Phòng Lao động, thương binh, xã hội-dân tộc huyện C xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P.

## Page 3

Ngày 12/11/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 770/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P, thời gian từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn:
Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hi ện đúng trình t ự, thủ tục quy định tại Đi ều 13 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 v ề trình tự thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; hồ sơ đảm bảo theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, khoản 1, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi ti ết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b, khoản 1 Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 40, kho ản 1 Đi ều 41, Đi ều 42, Đi ều 43, Đi ều 44, kho ản 2 Đi ều 45, Đi ều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy xét thấy có đủ căn cứ đưa Lý Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn, thời gian chấp hành thời gian từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

## Page 4

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khaic ủa người bị đề nghị; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy; quyết định dừng quản lý au cai nghiện; Quyết định số 139/QĐ-QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lý Văn P; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xãT , huyện C, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 23/10/2024 là ngày Lý Văn P thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.
Lý Văn P, sinh ngày 11/9/1992, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Lý Văn P bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010 đến nay đã được 14 năm. Hành vi sử dụng chất ma túy lâu năm của Lý Văn P gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Lý Văn P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình ti ết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tiền sự: Có 01 tiền sự, đã chấp hành xong, chưa đư ợc xóa (Quyết định số 27/QĐ- TA, ngày 03/12/2024 của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 (hai mươi hai) tháng chưa đư ợc xóa nên thuộc trường hợp tái phạm; tiền án: Không.
Nhân thân: Không tốt (Có 01 tiền sự, đã chấp hành xong, chưa được xóa).
Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Lý Văn P, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian tối đa để Lý Văn P được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Lý Văn P có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho x ã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao đ ộng, Thương binh, X ã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề

## Page 5

nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lý Văn P đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Đi ều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn c ứ Điều 30,31,32,33 của Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Đối với Lý Văn P, sinh ngày 11 tháng 9 năm 1992.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn C, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn (hiện nay đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quy ền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban

## Page 6

Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- VKSND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Phòng L Đ,TB,XH-DT huy ện Cao L ộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Công an xã Thanh Lòa , huyện Cao L ộc, tỉnh Lạng Sơn;
- UBND xã Thanh Lòa, huy ện Cao L ộc, tỉnh Lạng Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn;
- Người bị áp dụng Lý Văn Pìn;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký)
Lương Thị Mỹ Hạnh