Số: 36/2025/QĐ-PT
Bà Lê Thị Thu H kiện Chi cục Trưởng Chi cục Thuế khu vực T - T về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”
Số: 36/2025/QĐ-PT
Ngày: 09/01/2025
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 36/2025/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 01 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:Ông Nguyễn Đắc Minh Các Thẩm phán: Ông Ngô Đức Thọ Bà Trần Thị Thúy Hồng Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Trần Ngọc Đoàn - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 53/2024/QĐST-HC ngày 24/7/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An đã căn cứ khoản 5 Điều 38, Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính, đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa:
- Người khởi kiện: Bà Lê Thị Thu H, sinh năm 1953;
Địa chỉ: A H, Phường C, thành phố T, tỉnh Long An.
- Người bị kiện:
1. Chi cục Trưởng Chi cục Thuế khu vực T - T.
2. Cục Trưởng Cục Thuế tỉnh L.
Ngày 10/8/2024, bà Lê Thị Thu H có đơn kháng cáo đề nghị hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm, tiếp tục giải quyết vụ án theo qui định pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến như sau: đề nghị Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận nội dung kháng cáo củ a người khởi kiện; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm.

## Page 2

2 XÉT THẤY:
[1] Diễn biến sự việc của bà Lê Thị Thu H như sau:
[1.1] Do không đồng ý với Công văn số 387/CCT -TTTBTK ngày 20/7/2021 của Chi cục Thuế khu vực T - T về việc trả lời kiến nghị giảm tiền sử dụng đất của Bà Lê Thị Thu H nên bà H làm đơn khiếu nại Công văn số 387/CCT-TTTBTK đến Chi cục Trưởng chi cục Thuế khu vực T - T.
[1.2] Ngày 22/9/2021 Chi cục Trưởng Chi cục Thuế khu vực T - Thủ Thừa ban hành quyết định số 1744/QĐ -CCT về việc giải quyết khiếu nại của bà Lê Thị Thu H (lần đầu).
[1.3] Ngày 14/10/2021 bà Lê Thị Thu H có đơn khiếu nại quyết định số 1744/QĐ-CCT ngày 22/9/2021 gửi đến Cục Trưởng cục Thuế tỉnh L.
[1.4] Ngày 17/11/2021, Cục Trưởng cục Thuế tỉnh L ban hành quyết định 1907/QĐ.CCT.LA ngày 17/11/2021 về việc giải quyết khiếu nại của bà Lê Thị Thu H (lần 2).
[1.5] Đến ngày 19/11/2021 bà Lê Thị Thu H nhận được quyết định số 1907/QĐ.CCT.LA ngày 17/11/2021 của Cục Trưởng cục Thuế tỉnh L thông qua dịch vụ bưu chính.
[1.6] Tại biên bản ghi lời khai ngày 17/5/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An (bút lục số 135), bà Lê Thị Thu H xác định: bà H nhận được quyết định 1744/QĐ -CCT ngày 22/9/2021 và quyết định 1907/QĐ.CCT.LA ngay 17/11/2021 vào năm 2022.
[2] Đến ngày 22/3/2024, bà Lê Thị Thu H mới nộp đơn khởi kiện trực tiếp tại Tòa án để yêu cầu giải quyết: hủy Quyết định số 1744/QĐ -CCT ngày 22/9/2021 của Chi cục Trưởng Chi cục Thuế khu vực T - T về việc giải quyết khiếu nại của bà Lê Thị Thu H (lần đầu) và hủy Quyết định số 1907/QĐ.CCT.LA ngày 17/11/2021 của Cục Trưởng Cục Thuế tỉnh L về việc giải quyết khiếu nại của bà Lê Thị Thu H (lần 2), là đã hết thời hiệu khởi kiện.
Bởi lẽ, theo điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định thời hiệu khởi kiện là “ 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc ”.
Đồng thời, bà Lê Thị Thu H cũng không chứng minh được có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho bà không khởi kiện được trong thời hạn quy định. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện của bà Lê Thị Thu H là có cơ sở.
[3] Từ những phân tích trên, Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Lê Thị Thu H, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết

## Page 3

3 vụ án hành chính sơ thẩm số 53/2024/QĐST -HC ngày 24/7/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An như đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát.
[4] Về án phí hành chính phúc thẩm:
Bà Lê Thị Thu H sinh năm 1953 là người cao tuổi và có đơn xin miễn án phí nên được miễn nộp tiền án phí theo điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào Điều 243 Luật Tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Lê Thị Thu H.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 53/2024/QĐST-HC ngày 24/7/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An.
2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Lê Thị Thu H được miễn.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
CÁC THẨM PHÁN



THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

Ngô Đức Thọ Trần Thị Thúy Hồng Nguyễn Đắc Minh