Quyết định mở phiên họp số 21/2025/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 17
Ngày: 13/02/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ TỈNH ĐIỆN BIÊN ____________

Số: 17/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Nậm Pồ, ngày 13 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN

 Với thành phần phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Vàng Thị Dua.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lò Văn Lâm.
 Ngày 13 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 21/2025/QĐ-TA, ngày 10 tháng 02 năm 2025 đối với:
 Họ và tên: Cháng A M; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
 Sinh ngày: 28/9/1976; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
 Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 9/12.
 Nơi ĐKHKTT: Xã C, huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên.
 Chỗ ở hiện nay: Bản Nậm Hài, xã C, huyện N, tỉnh Điện Biên.
Số CCCD: 011076004397; ngày 08/6/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH - Bộ Công an.
 Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
 Con ông: Cháng A S và bà: Chớ Thị C, đã chết.
 Người bị đề nghị Cháng A M có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ: Ông Lầu A Gấu – Phó trưởng phòng, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên: Ông Giàng A Khở - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
 Ngày 11/7/2023 Ủy ban nhân xãC đã ra quyết định số 58/QĐ-UBND đối với Cháng A M cai nghiện tự nguyện tại gia đình cộng đồng. Ngày 03/02/2025 Công an xãC có văn bản đề nghị Trạm y tế xã C, huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma túy của Cháng A M . Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 03/02/2025 của Trạm y tế xãC đã xác định Cháng A M dương tính với ma túy, loại ma tuýM sử dụng là Heroine. Ngày

## Page 2

03/02/2025 Ủy ban nhân dân xãC đã lập biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Cháng A M . Cùng ngày 03/02/2025, Cháng A M đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 03/02/2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãC đã ra quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với Cháng A M. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, Ủy ban nhân dân xãC đã thông báo cho Cháng A M vào ngày 03/02/2025 đểM đọc và ghi chép các nội dung cần thiết. Ngày 06/02/2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãC đã có Công văn số 01/ĐN -CNBB gửi Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ kèm hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cháng A M . Ngày 07/02/2025 Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ đã có văn bản số 14/ĐN-CNBB kèm hồ sơ đề nghị gửi Tòa án nhân dân huyện Nậm Pồ.
 Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nậm Pồ có ý kiến: Cháng A M là người nghiện ma túy nhưng M không tự nguyện đăng ký cai nghiện. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Cháng A M . Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cháng A M với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Cháng A M đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và Nghị định 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án nhân dân huyện Nậm Pồ đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Pồ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ, áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Cháng A M với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị Cháng A M có ý kiến: Cháng A M là người nghiện ma túy, M nhất trí đi cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Pồ xem xét, quyết định áp

## Page 3

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Cháng A M.
Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện Nậm Pồ thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC, ngày 03/02/2025 của Ủy ban nhân dân xãC đối với Cháng A M về cai nghiện ma túy tự nguyện, ngày 07/02/2025 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về nội dung xem xét: Cháng A M có nơi cư trú ổn định tại bản Nậm Hài, xã C, huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên và là người nghiện ma túy từ năm 2000. Cháng A M đã được Công an xãC thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn thông báo Cháng A M không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Cháng A M là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc.
Về thành phần hồ sơ đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãC đã lập gồm:
Biên bản vi phạm việc cai nghiện ma túy tự nguyện; bản tóm tắt lý lịch; 01 Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Chà Tở; 01 bản tường trình của Cháng A M; Văn bản đề nghị của Chủ tịch ủy ban nhân dân xã C; Văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ. Căn cứ vào điểm d khoản 1 Điều 103 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đã đảm bảo đầy đủ, đúng quy định.
Xét thấy, Cháng A M là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn nghiện ma túy nên phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Quá trình làm việc Cháng A M tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cháng A M một thời hạn nhất định, đểM có điều kiện cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
 [4] Đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Pồ phù hợp Tòa án nhân dân huyện Nậm Pồ chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 95, Điều 97, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ khoản 49 Điều 1 (sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 96), khoản 50 Điều 1 (sửa đổi bổ sung khoản 4 Điều 97), khoản 56 Điều 1 (sửa đổi, bổ sung

## Page 4

Điều 103), khoản 59 Điều 1 (sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 110) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2020.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cháng A M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cháng A M có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Pồ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nậm Pồ phối hợp với Công an huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên tổ chức thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Phòng KTNV& THA - TAND tỉnh;
- VKSND huyện Nậm Pồ;
- Cơ sở cai nghiện;
- Phòng LĐ - TB&XH huyện Nậm Pồ;
- Công an huyện Nậm Pồ;
- UBND xã C;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN



Vàng Thị Dua