Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 37/QĐ-TA
Ngày: 24/01/2025
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Số: 37/QĐ-TA

Quận 5, ngày 24 tháng 01 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.
Ngày 24 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 28/QĐ-TA ngày 20 tháng 01 năm 2025.
Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy N1.
Người bị đề nghị:
Phạm Thị N; giới tính: Nữ; Sinh ngày 29 tháng 10 năm 1992; Căn cước công dân số: 075192009303, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ vănh óa: 05/12; Nguyên quán: Đồng Nai; Địa chỉ thường trú: Ấp D, xã X, huyện X, tỉnh Đồng Nai ; Chỗ ở hiện nay:
Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Con ông Phạm Minh Đ và bà Hoàng Thị T.
Nhân thân: Ngày 09 tháng 9 năm 2013 bị Ủy ban nhân dân quận B , Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 24 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy.
Bà Phạm ThịN có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H - Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Bà Nguyễn Thị Thu Thủy - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 07 tháng 11 năm 2024, Công an P , Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện bà Phạm ThịN biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể bàN thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Bà Phạm ThịN khai nhận bà đã sử dụng trái phép ma túy đá bằng cách hút vào ngày 06 tháng 11 năm 2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09 tháng 11 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị

## Page 2

cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận bà Phạm ThịN nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin, chất dạng Amphetamine.
Kết quả xác minh của Công an xã X , huyện X, tỉnh Đồng Nai thể hiện bà Phạm ThịN có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp D, xã X, huyện X, tỉnh Đồng Nai nhưng thường xuyên không có mặt, đi đâu không rõ; đã từng đưa vào cơ sở chữa bệnh theo Quyết định số 178/QĐ -UBND ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Ủy ban nhân dân quận B , Thành phố Hồ Chí Minh. Ngoài ra, kết quả xác minh ngày 07 tháng 11 năm 2024 của Công an P1, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận bà Phạm ThịN không có đăng ký thường trú và không thực tế cư trú tại 2 V, Phường E, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.
Kể từ ngày 09 tháng 11 năm 2024, bà Phạm ThịN được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 2463/QĐ -QLNN ngày 09 tháng 11 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.
Do bà Phạm ThịN không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 18 tháng 11 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường I, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 18/BBVP về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với bà N. Ngày 03 tháng 01 năm 2025, Ủy ban nhân dân Phường I , Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 17/ĐN -UBND đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội L, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị N.
Ngày 13 tháng 01 năm 2025, Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 40/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuýP đối với bà Phạm Thị N.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng L có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 40/LĐTBXH ngày 13 tháng 01 năm 2025, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm ThịN với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy P2.
- Người bị đề nghị là bà Phạm ThịN trình bày: Bà thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy là ma túy đá và heroin, bằng cách hút và chích; không có nơi cư trú ổn định, đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc. Năm 2013, bà đã từng đi cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy P2. Bà không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng L.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm ThịN là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L về việc

## Page 3

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm ThịN với thời hạn từ 18 (mười hai) tháng đến 21 (hai mươi mốt) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy P2.

XÉT THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà Phạm ThịN , ý kiến của đại diện Phòng L, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:
[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 40/LĐTBXH ngày 13 tháng 01 năm 2025 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị N, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022), khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm ThịN đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 củ a Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
[3] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
[3.1] Bà Phạm ThịN là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép l à hành vi vi phạm pháp luật, đã từng đi cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy P2 vào năm 2013 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin, chất dang Amphetamine. BàN đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
[3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bàN không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với bàN theo đề nghị của Phòng L trong khoảng thời gian phù hợp để bàN có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.
[3.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với bàN theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ( sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

## Page 4

Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung vào các năm 2014, 2017, 2020 và 2022);
Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Phạm Thị N.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.
Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa (địa chỉ: Thôn K, xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Bà Phạm ThịN có quyền khiếu nại; Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an P1, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy N1, Cơ sở cai nghiện ma túy P2.

Nơi nhận:
- Công an Quận 5;
- Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội Quận 5;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa;
- Ủy ban nhân dân Phường P, Quận E;
- Công an Phường P, Quận E;
- Bà Phạm Thị N;
 - Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Trần Hà Như Oanh