Quyết định mở phiênh ọp số 39/2024/QĐ-TA
xủ lý hành chính Nguyễn Thanh V
Số: 40/2024/XLHC-ST
Ngày: 18/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC TỈNH TIỀN GIANG ------------ QĐ số: 40/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Tân Phước, ngày 18 tháng 10 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Chí Khanh.
- Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đông - Thư ký Tòa án.
- Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang tham gia phiên họp: Bà Kiều Thị Mỹ Tiên – Kiểm sát viên.
Trong ngày 18 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 39/2024/XLVPHC, ngày 07 tháng 10 năm 2024, theo Quyết định mở phiênh ọp số 39/2024/QĐ-TA ngày 09 tháng 10 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thanh V ; Sinh ngày 15/10/1994 tại tỉnh T; CCCD số:
.......................; Hộ khẩu thường trú: ấp 5, xã T, huyện T , tỉnh T; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Công nhân;
Trình độ văn hóa: 9/12; Con của ông Nguyễn Tuấn K (đã chết ) và bà Nguyễn Thị P; Đối tượng V chưa có vợ, con; Tiền án: Không; Tiền sự: 01 lần: Năm 202 3 bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng, chấp hành xong ngày 27/5/2024 . (Đối tượng V xin vắng mặt)
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước
- Người đại diện theo pháp luật : Ông Dương Hoàng Linh - Chức vụ:
Trưởng phòng.
- Người đại diện theo ủy quyền của ông Dương Hoàng Linh:
Ông Nguyễn Văn Nghị - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang. (có mặt)
Theo văn bản ủy quyền ngày 04/10/2024.

## Page 2

NỘI DUNG VỤ VIỆC Nguyễn Thanh V có hộ khẩu thường trú tại ấp 5, xã T, huyện T , tỉnh T.
Ngày 03/8/2023 V bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng, chấp hành xong ngày 27/5/2024. Sau khi chấp hành xong V về địa phương sinh sống. Ngày 10/9/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số 622/QĐ -UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Thanh V . Ngày 18/9/2024 Công an xãT mời Nguyễn Thanh V về trụ sở Công an xã kiểm tra về việc sử dụng ma túy và V đã thừa nhận có sử dụng ma túy vào ngày 17/9/2024 tại nhà của đối tượng thuộc ấp 5, xã T, huyện T. Ngày 18/9/2024 Công an xãT có văn bản đề nghị gửi đến Bệnh viện tâm thần tỉnh Tiền Giang yêuc ầu xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa Nguyễn Thanh V . Ngày 18/9/2024 Bệnh viện tâm thần tỉnh Tiền Giang kết luận Nguyễn Thanh V có nghiện ma túy Heroin.
- Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Văn Nghị trình bày: Nguyễn Thanh V có hộ khẩu thường trú tại ấp 5, xã T, huyện T, tỉnh T. Ngày 03/8/2023 V bị Tòa án nhân dân huyện Tân Phước áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng, chấp hành xong ngày 27/5/2024. Sau khi chấp hành xong V về địa phương sinh sống. Ngày 10/9/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT ban hành Quyết định số 622/QĐ -UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối vớ i Nguyễn Thanh V . Ngày 17/9/2024 Nguyễn Thanh V đã sử dụng ma túy tại nhà của đối tượng thuộc ấp 5, xã T, huyện T thì bị phát hiện.
Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xãT lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Phước đề nghị Thẩm phán áp dụng Điều 95, Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính, đưa đối tượng Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc Sở Lao động - Thương binh v à xã hội tỉnh Tiền Giang trong thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Kiểm sát viên phát biểu:
- Về việc tuân theo pháp lu ật của Tòa án : Về thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát; về trình tự, thủ tục trước phiên họp; về thành phần, thủ tục phiên họp Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Quan điểm của Kiểm sát viên: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V theo quy định tại các Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính ; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đố i với Nguyễn Thanh V thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

## Page 3

[1] Về sự vắng mặt của đối tượng Nguyễn Thanh V: Đối tượng Nguyễn Thanh V được Tòa án triệu tập hợp lệ và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp hợp lệ.
Căn cứ vào Khoản 2 Điều 18; Khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội , quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với Nguyễn Thanh V.
[2] Về thẩm quyền của Tòa án: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Phước nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
 [3] Xét tính hợp pháp của h ồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ các giấy tờ, tài liệu và các giấy tờ tài liệu đó đã phù hợp theo quy định tại Khoản 2 Điều 104 Luật X ử lý vi phạm hành chính ; Khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ như:
- Bản tóm tắt lý lịch của Nguyễn Thanh V;
- Tài liệu , chứng cứ chứng minh tình trạng nghiện ma túy của đối tượng Nguyễn Thanh V gồm: Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện tâm thần tỉnh Tiền Giang ngày 18/9/2024.
- Biên bản vi phạm hành chính do Công an xãT lập ngày 18/9/2024.
- Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Văn bản đề nghị số 641/ĐN-CNBB ngày 23/9/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh V, kèm hồ sơ vụ việc.
- Bản tường trình của đối tượng Nguyễn Thanh V.
[4] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Thanh V thực hiện hành vi v i phạm hành chính lần cuối vào ngày 17/9/2024, đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật X ử lý vi phạm hành chính.
[5] Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Thanh V là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, nên Nguyễn Thanh V là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy.
[6] Về thẩm quyền lập hồ sơ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T lập hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính.

## Page 4

[7] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoc ơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
[8] Xét hành vi vi phạm của đối tượng Nguyễn Thanh V: Đối tượng Nguyễn Thanh V là người nghiện ma túy, nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện , đã được đưa đi cai nghiện về lại tiếp tục sử dụng ma túy. Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng hoàn toàn ý thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật, nhưng do xuất phát từ ý thức xem thường pháp luật mà đối tượng vẫn cố ý thực hiện , hành vi của đối tượng Nguyễn Thanh V đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của các quốc gia , dân tộc trên toàn thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng; là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Những hậu quả do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, hủy hoại sức khỏe con người, ảnh hưởng đến giống nòi; làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh tan nát, bần cùng. Nhưng hiện vẫn còn không ít đối tượng vẫn s ử dụng trái phép chất ma túy để tự hủy hoại đời mình, trong đó có đối tượng Nguyễn Thanh V.
[9] Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng Nguyễn Thanh V không có tình tiết giảm nhẹ theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[10] Về tình tiết tăng nặng: Đốit ượng Nguyễn Thanh V có tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng nhằm giúp đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản l ý của cơ sở cai nghiện bắt buộc đ ể sau khi chấp hành xong thành người có ích, có ý thức tuân theo pháp luậ t, quy tắc của cuộc sống xã hội, trở thành một công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
[11] Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đềng hị phù hợp với nhận định trên, nên chấp nhận.
[12] Xét đề nghị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên , nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
 Áp dụng Điểm d Khoản 2 Điều 6; Điều 95 ; Điều 96; Khoản 1 Điều 103, Khoản 2 Điều 105 ; Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy ; Khoản 1 Điều 3; Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc :
“Cơ sở cai nghiện ma túy” thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Tiền

## Page 5

Giang có trụ sở tại xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang , đối với đối tượng Nguyễn Thanh V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở caing hiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Thanh V có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phước có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước có quyền kháng nghị Qu yết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Phước phối hợp với Công an huyện Tân Phước đưa đối tượng Nguyễn Thanh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.




* Nơi nhận:
- Người bị áp dụng XLHC: Nguyễn Thanh V;
- Trưởng Công an huyện Tân Phước;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và xã hội huyện Tân Phước;
- Ủy ban nhân dân xã T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc sở LĐ-TBXHT.TG;
- Lưu hồ sơ, án văn.
 Thẩm phán



 Nguyễn Chí Khanh