Biện pháp xử lý hành chính
Số: 32
Ngày: 27/12/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOẰNG HÓA TỈNH THANH HÓA Số: 32/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hoằng Hóa, ngày 27 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOẰNG HÓA Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Phương.
2.Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Dân – Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
Ngày 27 tháng 12 năm 2024, tại Tòa án nhân dân huyện Hoằng Hóa,tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 32 /QĐ-TA ngày 20 tháng 12 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lê Đức Tr Sinh ngày 24/4/1986; CCCD: 038085001991 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: Xã Hoằng T, huyện H, tỉnh Thanh Hóa.
Hộ khẩu thường trú: phố Tr, thị Trấn B, huyện H, tỉnh Thanh Hóa.
Chỗ ở: phố Tr, thị Trấn B, huyện H, tỉnh Thanh Hóa.
Con ông Văn Lập và bà Lê Thị Vân Tiền án, tiền sự: Không Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Thanh Quế, Phó trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoằng Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa: Bà Hoàng Thị Hoa - Kiểm sát viên NHẬN THẤY Ngày 12/9/2022, Công an thị Trấn Bút Sơn ban hành văn bản gửi Trung tâm y tế huyện Hoằng Hóa đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Đức Tr. Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và Phiếu tổng hợp theo sõi để

## Page 2

2 xác định tình trạng nghiện ma túy với Lê Đức Tr ngày 12/9/2022 đều kết luận “Hiện tại nghiện Heroine. Tại phiếu tổng hợp theo dõi để xác định trạng thái cai các chất dạng thuốc phiện ngày 12/9/2022 đối với Lê Đức Tr kết luận “hội chứng cai heroine”. Ngày 12/9/2022, Công an thị Trấn Bút Sơn thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Đức Tr và hướng dẫn Cường tự nguyện đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Cùng ngày, UBND thị Trấn Bút Sơn ra Quyết định số 108/QĐ - UBND cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng đối với Lê Đức Tr, thời hạn từ 12/9/2022 đến 12/9/2023. Ngày 13/12/2024, Công an thị Trấn Bút Sơn lập biên bản vi phạm số 127/BB-VPHC đối với Lê Đức Tr về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm và chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Hoằng Hóa. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoằng Hóa đã có Văn bản đề nghị số 44/ĐN - CNBB ngày 17/12/2024 về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Tr.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội có ý kiến: Căn cứ kết quả xét nghiệm, biên bản vi phạm và tài liệu hồ sơ nhận thấy Lê Đức Tr đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Tr. Nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Tr.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa có ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật của Chủ tịch UBND thị Trấn Bút Sơn, Công an thị Trấn Bút Sơn trong việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc của của tịch UBND thị Trấn Bút Sơn có những vi phạm sau:
Ngày 12/9/2022 Lê Đức Tr bị Chủ tịch UBND thị trấn Bút sơn ra Quyết định cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng số 108/QĐ-UBND, đến 12/9/2022 Lê Đức Trường chấp hành xong Quyết định trên. Trong thời gian chấp hành Quyết định và sau khi chấp hành xong quyết định trong thời hạn 1 năm từ ngày 12/9/2022 đến ngày 12/9/2023, Lê Đức Tr không sử dụng trái chép chất ma túy (không tái nghiện lần nào).
Đến ngày 13/12/2024, Lê Đức Tr bị Công an thị trấn Bút Sơn lập biên bản vi phạm điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116 /2021/NĐ-CP là không đúng quy định. Việc Chủ tịch UBND thị trấn Bút Sơn đề nghị Trưởng phòng LĐTB và XH huyện Hoằng Hóa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Tr với lý do sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, vi phạm điểm c khoản 3 Điều 79 Nghị định 116 /2021/NĐ-CP là không chính xác.

## Page 3

- Về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án:
+ Tòa án chưa gửi thông báo thụ lý cho người bị đề nghị và Người đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15;
+ Quyết định mở phiên họp thiếu các thông tin về ngày tháng sinh, giới tính của người bị đề nghị theo quy định điểm a khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh số 03/2022 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15;
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoằng Hóa không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Tr.
Đối với vi phạm của Chủ tịch UBND thị trấn Bút Sơn, Công an thị trấn Bút Sơn, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoằng Hóa và của Tòa án sẽ tập hợp ban hành kiến nghị.

XÉT THẤY Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, trên cơ sở xem xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Hoằng Hóa nhận định như sau:
 - Về thẩm quyền giải quyết: Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Hoằng Hóa đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy Lê Đức Trường thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Hoằng Hóa theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTWQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục, xem xét , quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 - Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 - Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm:
Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và Phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy với Lê Đức Tr ngày 12/9/2022 đều kết luận “Hiện tại nghiện Heroine; tại phiếu tổng hợp theo dõi để xác định trạng thái cai các chất dạng thuốc phiện ngày 12/9/2022 đối với Lê Đức Tr kết luận “hội chứng cai heroine. Nhưng ngày 12/9/2022, sau khi Công an thị Trấn Bút Sơn thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Đức Tr đã hướng dẫn Tr tự nguyện đăng

## Page 4

4 ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng; cùng ngày, UBND thị Trấn Bút Sơn đã ban hành Quyết định số 108/QĐ-UBND cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng đối với Lê Đức Tr từ ngày 12/9/2022 đến ngày 12/9/2023, Trong thời gian chấp hành Quyết định và sau khi chấp hành xong quyết định trong thời hạn 1 năm từ ngày 12/9/2022 đến ngày 12/9/2023, Lê Đức Tr không sử dụng trái chép chất ma túy (không tái nghiện lần nào). Do vậy căn cứ quy định tại Điều 23 và khoản 1 Điều 40 Luật Phòng chống ma túy 2021; Điều 32 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 30/3/2021 xác định Lê Đức Tr không thuộc trường hợp là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Việc Công an thị trấn lập biên bản xác định vi phạm của Lê Đức Tr là vi phạm Vi phạm điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116 /2021/NĐ-CP là không đúng quy định. Việc Chủ tịch UBND thị trấn đề nghị Trưởng phòng LĐTB và XH huyện Hoằng Hóa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Trường với lý do sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, vi phạm điểm c khoản 3 Điều 79 Nghị định 116 /2021/NĐ-CP là không đúng nội dung và khoản 3 Điều 79 Nghị định116 /2021/NĐ-CP không có quy định. Vì vậy, ngày 13/12/2024, UBND thị Trấn Bút Sơn lập biên bản về việc vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Tr là không có căn cứ.
Xét ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoằng Hóa và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa.
Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 54/2014/QH13, Luật số 18/2017/QH14 và Luật số 67/2020/QH14. Điều 23; khoản 1 Điều 40 Luật Phòng chống ma túy 2021; Điều 32 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 30/3/2021. Điều 18, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức Tr, sinh ngày 24/4/1986.
Trú tại: phố Tr, thị Trấn B, huyện H, tỉnh Thanh Hóa.
2. Lê Đức Trường có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội UBND huyện Hoằng Hóa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoằng Hóa có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 5

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND huyện Hoằng Hóa;
- Trưởng Công an huyện Hoằng Hóa;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH huyện Hoằng Hóa;
- UBND thị Trấn Bút Sơn;
- Người bị đề nghị áp dụng; Lê Thị Phương
- Lưu hồ sơ.