Quyết định mở phiên họp số 14/2025/QĐ-TA
Người bị áp dụng Trần Văn Đôn
Số: 12
Ngày: 18/02/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 12/2025/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 Thanh Miện ngày 18 tháng 02 năm 2025

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Quang K
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Cao Nguyên - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
 Ngày 18 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 14/2025/QĐ-TA ngày 12 tháng 02 năm 2025, đối với người bị đề nghị:
Trần Văn Đ , sinh ngày 17/10/1987; giới tính: Nam; Nơi cư trú và chỗ ở:
Thôn Đ, xã P, huyện T, tỉnh Hải Dương; Hiện đang bị quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương; CCCD số: 030087014716; ngày cấp: 20/01/2023; nơi cấp: Cục C về TNXH; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông : Trần Văn K1 và bà Lê Thị L;
Tiền án; tiền sự: Không.

Trần Văn Đ, có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Bà Phạm Thị M, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
Ông Nguyễn Xuân S - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Trần Văn Đ là người nghiện ma túy. Ngày 02/01/2025 Trần Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Methamphetamine, sử dụng một mình tại khu vực nghĩa trang N thôn Đ, xã P, huyện T, tỉnh Hải Dương. Ngày 03/01/2025 Công an xãP , huyện T đã lập biên bản vi phạm hành chính. Trần Văn Đ có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã P, huyện T đã lập biên bản làm việc và lấy lời khai. Quá trình làm việc Trần Văn Đ đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy. Công an xã kết hợp với Trạm y tế xã P, huyện T để xét nghiệm tìm chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 03/01/2025 của Trạm Y tế xãP chẩn đoán: Trần Văn Đ dương tính với ma túy. Loại ma túy Methamphetamine. Công an xãP có công văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 07/01/2025 Cơ sở cai nghiện ma túy

## Page 2

tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện chất ma túy; Loại ma túy: Methamphetamine.
Công an xãP đã ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đưa Trần Văn Đ vào Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 07/01/2025 Công an xã P, huyện T đã Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và Thông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế. UBND xã P, huyện Tra quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ. Sau khi nhận được thông báo, trong thời hạn 05 ngày làm việc Trần Văn Đ phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế nhưng Trần Văn Đ xác định sẽ không đăng ký cai nghiện ma túy, tự nguyện xin ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy để giúp cắt cơn, giải độc trong thời gian làm thủ thục đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/01/2025 Ủy ban nhân dân xã P, huyện T đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau khi cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/01/2025 UBND xã P, huyện T Thông báo về việc lập hồ sơ và lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi hết hạn đọc hồ sơ, ngày 20/01/2025, UBND xãP , huyện T có công văn số 08/ĐN -CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ. Với hành vi sử dụng chất ma túy của Trần Văn Đ nêu trên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đã có văn bản số 36/LĐTBXH ngày 10 tháng 02 năm 2025 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện.
Tại phiên họp:
Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ theo quy định.
Người bị đề nghị Trần Văn Đ đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có đơn xin giải quyết vắng mặt. Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, biên bản làm việc, trong quá trình lập hồ sơ xác định Trần Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2024, thường sử dụng ma túy, Loại ma túy sử dụng: Methamphetamine. Trần Văn Đ trình bày: Bản thân có nghiện ma túy và bị phát hiện, Công an xãP biên bản vi phạm. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện hoặc điều trị thay thế, do vậy Ủy ban nhân dân xãP hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tại phiên họp phát biểu:
Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

## Page 3

Căn cứ điểm i khoản 3 Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 1 Điều 41; khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Văn Đ trong thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng, kể từ ngày Trần Văn Đ bị quản lý 07/01/2025.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đối với người bị đề nghị Trần Văn Đ được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương, có trụ sở tại huyện T, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện.
 [2] Về nội dung đối tượng áp dụng: Trần Văn Đ là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, biên bản làm việc; Tại Phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy, Trạm y tế xã P, huyện T chuẩn đoán: Trần Văn Đ dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện ma túy; Loại ma túy: Methamphetamine. Bản thân Trần Văn Đ cũng thừa nhận có sử dụng ma túy và nghiện ma túy từ năm 2024. Sau khi được UBND xã P, huyện T thông báo là nghiện ma túy và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc Trần Văn Đ phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng Trần Văn Đ không đăng ký cai nghiện ma túy và tự nguyện xin ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 2 Điều 5, Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Thời hiệu áp dụng: Ngày 02/01/202 5 Trần Văn Đ sử dụng trái phép chất ma túy, loại Methamphetamine, sử dụng một mình tại khu vực nghĩa trang thôn Đ, xã P, huyện T, tỉnh Hải Dương; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định

## Page 4

Trần Văn Đ có nghiện chất ma túy Methamphetamine đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biển pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ/CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
[5] Tính chất, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn Đ đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, hủy hoại sức khỏe dẫn đến làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Trần Văn Đ đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Trần Văn Đ xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ được chất ma túy, điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Trần Văn Đ là không có hiệu quả, do vậy cần phải đưa Trần Văn Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Trần Văn Đ trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.


[6] Về tình tiết tăng nặng, giảm n hẹ, nhân thân: Về tình tiết tăng nặng: Trần Văn Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Trần Văn Đ chưa có tiền án, tiền sự. Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, Tòa án đã tống đạt hợp lệ, Trần Văn Đ có đơn xin giải quyết vắng mặt, đã tự nguyện khai báo, thành thật hỗi lỗi, nên xem xét giảm nhẹ một phần trách nhiệm vi phạm hành chính cho Trần Văn Đ, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện T và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tú y, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

## Page 5

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Đ. Tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - Thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 (Mười chín) tháng, tính từ ngày 07/01/2025 Trần Văn Đ bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc Trần Văn Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; người đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện T đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh H ; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc ./.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Phạm Kha, huyện Thanh Miện;
- Công an xã Phạ Kha, huyện Thanh Miện;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Quang Khuyến