Số: 129/2024/QĐ-PT
Hoàng Văn Đ
Số: 129
Ngày: 27/12/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Số: 129/2024/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ong Thân T.
Các Thẩm phán: Ông Ngô Tự H;
 Ông Nguyễn Mạnh T.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp:
Ông Hà DuyT - Kiểm sát viên cao cấp.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 27/2024/QĐ-ST ngày 12 tháng 9 năm 2024, Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ đã căn cứ vào điểm g, khoản 1, Điều 143 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa các đương sự:
* Người khởi kiện: Ông Hoàng Văn Đ, sinh năm 1965.
Địa chỉ: Khu Đ, thị trấn C, huyện C, tỉnh Phú Thọ.
Số điện thoại: 0383998995.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Đ:
- Anh Trịnh Anh T, sinh năm: 1990. Địa chỉ: Số nhà A, ngõ C, T, phường L, quận L, thành phố Hà Nội. Số điện thoại: 0938724909.
- Chị Nguyễn Ngọc H, sinh năm: 1997. Địa chỉ: xã Q, thị xã H, tỉnh Nghệ An. Số điện thoại: 0984171197.
* Người bị kiện: UBND huyện C , tỉnh Phú Thọ. Do ông Ngô Quang Ư , Chủ tịch UBND huyện đại diện theo pháp luật. Ông Ư ủy quyền cho ông Nguyễn Hữu C, chức vụ Phó Chủ tịch UBND huyện đại diện tham gia tố tụng. (Quyết định về việc ủy quyền số 1819QĐ-UBND ngày 25/7/2024)

## Page 2

Địa chỉ: số B, đường H, thị trấn C, huyện C, tỉnh Phú Thọ.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Nguyễn Thị L , sinh năm:
1965. Địa chỉ: Khu Đ, thị trấn C, huyện C, tỉnh Phú Thọ.
Tại đơn kháng cáo ngày 18 tháng 9 năm 2024 và quá trình giải quyết vụ án ông Hoàng Văn Đ kháng cáo quyết định đình chỉ giải quyết vụ án với lý do: Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ xác định người khởi kiện đã biết được hai quyết định hành chính số 2078/QĐ-UBND và 2077/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 của UBND huyện C ngày 15/6/2022. Kể từ ngày 15/6/2022 đến ngày 24/6/2022 người khởi kiện không có bất kỳ khiếu nại gì liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ hai quyết định trên. Tính từ ngày 15/6/2022 đến ngày 24/6/2024 đã hết thời hiệu khởi kiện quyết định hành chính theo Điều 116-Luật Tố tụng hành chính và ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là không đúng. Căn cứ là sau khi nhận được các quyét định hành chính bị khiếu kiện thì người khởi kiện không đồng ý đã làm đơn khiếu nại đến UBND các cấp có thẩm quyề n. Ngày 02/3/2024 người khởi kiện nhận được văn bản trả lời khiếu nại số 312/UBND-TTr ngày 28/02/2024 do UBND huyện C ban hành. Thấy UBND huyện trả lời không thỏa đáng nên người khởi kiện rút toàn bộ khiếu nại, ngày 24/6/2024 người khởi kiện gửi đơn khởi kiện đến TAND tỉnh Phú Thọ đề nghị Tòa án giải quyết theo thẩm quyền. Như vậy từ ngày nhận được văn bản trả lời khiếu nại 02/3/2024 đến ngày khởi kiện 24/6/2024 là còn trong thời hiệu khởi kiện. Đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy bỏ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 27/2024/QĐ-ST ngày 12 tháng 9 năm 2024 của TAND tỉnh Phú Thọ.
XÉT THẤY:
Sau khi Tòa án cấp sơ thẩm ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 27/2024/QĐ -ST ngày 12 tháng 9 năm 2024, ông Hoàng Văn Đ đã kháng cáo và cung cấp các tài liệu chứng cứ kèm theo. Trong đó có văn bản trả lời khiếu nại số 312/UBND-TTr ngày 28/02/2024 do UBND huyện C ban hành và giao cho ông Hoàng Văn Đ ngày 02/3/2024.
Theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 116 - Luật tố tụng hành chính, trong trường hợp đương sự có khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Văn bản trả lời khiếu nại số 312/UBND-TTr do UBND huyện C ban hành ngày 28/02/2024 và theo ông Đ trình bày nhận được ngày 02/3/2024. Ngày 15/5/2024 ông Hoàng Văn Đ làm đơn khởi kiện vụ án hành chính gửi đến Tòa án theo đường bưu điện. Ngày 28/5/2024 TAND tỉnh Phú Thọ có thông báo sửa đổi bổ sung đơn khởi kiện gửi ông Hoàng

## Page 3

Văn Đ. Ngày 24/6/2024 ông Hoàng Văn Đ nộp lại đơn khởi kiện theo yêu cầu của Tòa án. Ngày 28/6/2024 TAND tỉnh Phú Thọ có thông báo nộp tạm ứng án phí.
Ngày 11/7/2024 ông Hoàng Văn Đ nộp tạm ứng án phí và Tòa án đã thụ lý giải quyết vụ án. Trong quá trình làm đơn khởi kiện ông Hoàng Văn Đ có cam kết không khiếu nại các quyết định hành chính bị khởi kiện; ông Đ cũng không cung cấp văn bản trả lời khiếu nại số 312/UBND -TTr do UBND huyện C ban hành ngày 28/02/2024.
Do đó, tại thời điểm ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính TAND tỉnh Phú Thọ căn cứ điểm g, khoản 1, Điều 143- Luật tố tụng hành chính đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ.
Sau khi kháng cáo ông Hoàng Văn Đ cung cấp tài liệu là văn bản trả lời khiếu nại số 312/UBND -TTr ngày 28/02 /2024 của UBND huyện C . Căn cứ tài liệu mới cung cấp thì xác định thời hiệu khởi kiện vụ án vẫn còn theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 116-Luật Tố tụng hành chính. Do vậy nội dung kháng cáo của ông Hoàng Văn Đ là có căn cứ chấp nhận.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội có quan điểm đề nghị HĐXX chấp nhận đơn kháng cáo của ông Hoàng Văn Đ, hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 27/2024/QĐ -ST ngày 12 tháng 9 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ. Giao hồ sơ vụ án cho TAND tỉnh Phú Thọ giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.
Căn cứ vào điểm c, khoản 5, Điều 243; khoản 3, Điều 349 của Luật tố tụng hành chính; khoản 3, Điều 34 - Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Chấp nhận kháng cáo của ông Hoàng Văn Đ.
2. Hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 27/2024/QĐ-ST ngày 12 tháng 9 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ.
Giao hồ sơ vụ án cho TAND tỉnh Phú Thọ giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.
3. Về án phí:
- Ông Hoàng Văn Đ không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm. Hoàn trả ông Hoàng Văn Đ số tiền 300.000 đồng tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp tại biên lai số 0000346 ngày 30/9/2024 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ.
- Về án phí sơ thẩm sẽ được giải quyết khi vụ án dược giải quyết lại theo thủ tục sơ thẩm.

## Page 4

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Phú Thọ;
- VKSND tỉnh Phú Thọ;
- Cục THADS tỉnh Phú Thọ;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Ong Thân T