Quyết định mở phiên họp số 74/2024/QĐ - TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 73/2024/QĐ-TA
Ngày: 19/12/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH


 Số: 73 /2024/QĐ -TA

 Tp. Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 12 năm 2024

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Thùy .Thư ký phiên họp : Bà Bùi Thị Thức – Thư ký Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận.

Ngày 19 tháng 12 năm 2024, tại phòng họp trực tuyến Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, số 34 Nguyễn Văn Trỗi, phường 15, qu ận Phú Nhuận và Cơ sở cai nghiện ma túy X, Ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 74/2024/TLST – BPHC ngày 04/12/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 74/2024/QĐ - TA ngày 10 tháng 12 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Mai Quốc C, sinh năm 1990.
Nơi đăng ký thường trú: F P, Phường G, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Số CCCD: 079090004310 do Cục C1 về TTXH cấp ngày 22/3/2023.
Con ông: Mai Anh D (chết); con bà: Đoàn Thị L.
Tiền án – tiền sự: Ngày 28/7/2015, bị TAND quận G, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 (ba) năm tù về tội “Cướp giật tài sản”; Ngày 06/7/2018 bị TAND quận G, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 08 (tám) năm tù về tội “Cướp tài sản”.

(Ông C có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Huỳnh Huy H – chức vụ: Chuyên viên (Theo văn bản ủy quyền số 827 /LĐTBXH ngày 16/12/2024).

(Ông H có mặt tại phiên họp).

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Bà Bùi Thị Bích Phượng – Kiểm sát viên.
(Bà Phượng có mặt tại phiên họp).

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.

5. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P xác định:
Vào lúc 13 giờ 50 ngày 25/9/2024, Công an P1, quận P phối hợp với trạm y tế P2, quận P kiểm tra test nhanh chất ma túy trong cơ thể của Mai Quốc C cho kết quả ông C dương tính với chất ma túy MET nên tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội số 00196/BB – VPHC và Thông báo tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường G, quận P biết, thực hiện theo quy định.
Ngày 27/9/2024, Ủy ban nhân dân Phường G1, quận P ra Quyết định số 414/QĐ – UBND dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Mai Quốc C kể từ ngày 27/9/2024 và tiến hành lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Ngày 29/11/2024, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P có Văn bản số 74/ĐN – CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mai Quốc C theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận P đề nghị đưa ông Mai Quốc C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy B1 - đường A, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 18 đến 21 tháng.
Ông C xác nhận ông có sử dụng ma túy đá bằng hình thức hít ma túy, sự dụng 02 ngày/lần nên khi tiến hành test nhanh cho kết quả dương tính. Ông đã được đưa đi cai nghiện ma túy nhưng tái nghiện. Do đó, ông đồng ý với ý kiến đề nghị của đại diện Lao động thương binh và Xã hội quận P và không có ý kiến gì thêm.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

## Page 3

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân như: Chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

+ Đề nghị Tòa án chấp nhận việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy B 1 – đường A, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương với thời gian từ 18 đến 21 tháng đối với ông Mai Quốc C như lời đề nghị của đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:
* Về thẩm quyền giải q uyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mai Quốc C là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn c ứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 20/BB - VPHC ngày 05/10/2024 của Ủy ban nhân dân Phường G1, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì ông C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và gia đình từ chối đồng ý quản lý. Tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp thì vụ việc còn trong thời hạn 03 tháng để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về nội dung đề nghị:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội số 00196/BB – VPHC do Công an P1, quận P lập ngày 25/09/2024 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 20/BB - VPHC ngày 05/10/2024 của

## Page 4

Ủy ban nhân dân Phường G1 , quận P, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Mai Quốc C.
Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội N ngày 27/9/2024 xác định ông Mai Quốc C nghiện ma túy, tên loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

Theo Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an P1, quận P ngày 25/9/2024 cho kết quả: “Mai Quốc C có đăng ký thường trú tại F P, KP2, Phường G, quận P . Thực tế cư ngụ tại địa chỉ trên ”. Tuy nhiên, tại Bản xác nhận ngày 27/9/2024, bà Đoàn Yến P là em gái ruột ông Mai Quốc C xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông C. Đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy quy định: “Quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội (sau đây gọi chung là cơ sở quản lý) được áp dụng đối với người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định hoặc có nơi cư trú ổn định nhưng gia đình (bố, mẹ, vợ hoặc chồng, anh chị em ruột từ đủ 18 tuổi trở lên) không đồng ý quản lý, đại diện gia đình xác nhận bằng văn bản” thì trường hợp của ông C được xử lý như đối với người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định.
Từ những căn cứ trên có đủ cơ sở chấp nhận lời đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn cứ khoản 2 Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân Thành phố H thành lập đối với ông Mai Quốc C, sinh năm 1990.

## Page 5

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy B1 – đường A, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Mai Quốc C được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quy ền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận P; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận P, Cơ sở cai nghiện ma túy X và Cơ sở cai nghiện ma túy B1 có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- TP.LĐTBXH quận Phú Nhuận;
- Trưởng CA quận Phú Nhuận;
- Cơ sở cai nghiện ma túy B1;
- Cơ sở cai nghiện ma túy X;
- Đ/s Mai Quốc C;
- Lưu: VT, hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Mai Thùy