Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số: 02/2024/QĐST-HC
Khiếu kiện hành vi hành chính
Số: 120/2024/QĐ-PT
Ngày: 09/12/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI ––––––––––––––– Số: 120/2024/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 09 tháng 12 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Ngô Tự Học Các Thẩm phán: Ông Phạm Việt Hà Ông Nguyễn Vũ Đông.
Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Xuân Thành, Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp:
Bà Phạm Thị Minh Hải, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số: 02/2024/QĐST-HC ngày 29 tháng 7 năm 2024.
Tòa án nhân dân tỉnh Hà Giang đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; điểm g khoản 1 Điều 143; Điều 144 và khoản 2 Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính; khoản 3 Điều 18 Nghị quyết số 326/2016/NQ-UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm thụ lý số 02/HCST ngày 27/02/2024 về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính”, giữa:
- Người khởi kiện: Ông Nông Văn T, sinh năm 1971; địa chỉ: Thôn NàN II, xã Đường H1, huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang.
Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện: Ông Nông Văn Ch, sinh năm 1988; địa chỉ: Thôn NàN II, xã Đường H1, huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện: Ông Cao Xuân B, Luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang.
- Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
+ Ủy ban nhân dân xã Đường H1, huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang.
+ Ông Nông Văn Ph, sinh năm 1982; ông Nông Văn H, sinh năm 1985; ông Nông Văn Th, sinh năm 1973; bà Nông Thị L, sinh năm 1969; bà Nông Thị B1, sinh năm 1980 và bà Nông Thị Nh, sinh năm 1977; cùng địa chỉ: Thôn Thôn Nà N II, xã Đường H1, huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang; do ông Nông Văn Ch làm đại diện theo ủy quyền.

## Page 2

Ngày 05/8/2024, người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Nông Văn Ch có đơn kháng cáo đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xét xử theo hướng: Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số: 02/2024/QĐST-HC ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Giang.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: Kháng cáo của ông Nông Văn Ch trong thời hạn luật định nên cần được chấp nhận để xét theo thủ tục phúc thẩm.
[2] Về nội dung: Tại Đơn khởi kiện đề ngày 25/12/2023 và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ án, người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Nông Văn Ch khởi kiện yêu cầu Ủy ban nhân dân (vi ết tắt: UBND) huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang về việc không ban hàng quyết định thu hồi đất, bồi thường giá trị tài sản trên đất để xây dựng Trạm y tế xã Đường H1, huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang.
Tại Biên bản làm vi ệc ngày 30/01/2024, Biên bản lấy lời khai ngày 29/3/2024, ông Ch trình bày: Trạm y tế xã Đường H1 được xây dựng từ năm 2003.
Khi thấy UBND xã Đường H1 tiến hành san đất để thi công, gia đình ông Nông Văn T có gây cản trở việc thi công, gia đình ông T đã có đơn khiếu nại đến UBND xã.
Tại Biên bản giải quyết đơn thư khi ếu nại ngày 11/6/2003 của UBND xã Đường H1 (bút lục 03) thể hiện: “Chúng tôi cùng nhau lập biên bản và ông Nông Văn T nhất trí: Khu đất sẽ san sẽ thôi không đòi bồi thường nếu tiếp tục san nốt khu vườn rừng thì lúc đó sẽ bồi thường theo luật định và sẽ bồi thường thêm phần diện tích san làm trạm y tế một thể. Ông T cam kết sẽ không viết đơn thư vư ợt cấp hay đơn thư khi ếu nại nào nữa”. Biên bản có chữ ký của ông T và đại diện của đại diện chính quyền xã Đường Hồng.
Đến ngày 12/9/2016 ông T gửi Đơn kêuc ứu đến Lãnh đạo tỉnh Hà Giang, sau đó tiếp tục có Đơn đ ề ngày 15/01/2023 gửi đến Chủ tịch UBND huyện Bắc
M. Ngày 01/11/2023, Chủ tịch UBND huyện Bắc M tiến hành tổ chức đối thoại với gia đình ông T (bút lục 32-35).
Căn cứ các tài liệu, chứng cứ do các đương sự cung cấp có trong hồ sơ vụ án thể hiện việc UBND xã Đường H1 đã lấy đất của gia đình ông T xây dựng Trạm y tế từ năm 2003; gia đình ông T đã biết rõ tại thời điểm có đơn khiếu nại ngày 11/6/2003, UBND xã Đường H1 đã lập Biên bản giải quyết đơn thư khiếu nại của ông nhưng ông T không làm đơn đ ề nghị UBND các cấp giải quyết hoặc khởi kiện tại Tòa án theo quy định pháp luật. Mặt khác, gia đình ông T ở giáp đất Trạm y tế xã Đường H1 nên biết rất rõ UBND xã Đường H1 xây dựng trạm y tế từ năm 2003; đến năm 2023 ông T mới làm đơn khởi kiện tại Tòa án. Theo quy định tại Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính, việc ông Nông Văn T khởi kiện hành vi hành chính của UBND huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang về việc không ban hành quyết định thu hồi đất, bồi thường giá trị tài sản trên đất của UBND huyện Bắc Mđến nay là đã hết thời hiệu khởi kiện.

## Page 3

Vì vậy, Tòa án nhân dân tỉnh Hà Giang đã căn cứ các điều 143, 144 của Luật Tố tụng hành chính ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2024/QĐST-HC ngày 29 tháng 7 năm 2024, giữa người khởi kiện ông Nông Văn T và người bị kiện Ủy ban nhân dân huyện Bắc M, tỉnh Hà Giang là đúng quy định pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội đề nghị không chấp nhận kháng cáo của người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Nông Văn Ch; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2024/QĐST-HC ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Giang là có căn c ứ pháp luật. Do đóc ấp phúc thẩm thấy cần phải giữ nguyên quyết định nêu trên.
[3] Về án phí: Người khởi kiện ông Nông Văn T (do ông Nông Văn Ch làm đại diện theo ủy quyền) phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm a khoản 5 Đi ều 243 Lu ật Tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án;
QUYẾT ĐỊNH:
[1] Không chấp nhận kháng cáo của người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện ông Nông Văn Ch; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2024/QĐST-HC ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Giang.
[2] Về án phí: Ông Nông Văn T (do ông Nông Văn Ch làm đại diện theo ủy quyền) phải chịu 300.000 đồng tiền án phí hành chính phúc thẩm. Xác nhận người khởi kiện đã nộp đủ số tiền 300.000 đồng tại Biên lai số 0000022 ngày 14/8/2024 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Hà Giang.
[3] Các quyết định khác của quyết định sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
[4] Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Hà Giang;
- Cục THADS tỉnh Hà Giang;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu HSVA; P.HCTP./.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






Ngô Tự Học

## Page 4

4