Quyết định số:04/2022/QĐ -TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 01
Ngày: 17/01/2025
Tòa án xét xử: TAND TX. Mường Lay, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ MƯỜNG LAY TỈNH ĐIỆN BIÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do -Hạnh phúc


Số: 01/2025/QĐ-TA Mường Lay, ngày 17 tháng 01 năm 2025



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN

Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Thân Văn Hàm.
2. Thư ký phiên họp: Ông Thiều Tất Lơ.
Phiên họp có sự tham gia của các cơ quan:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Văn Hải - Đội trưởng, đội Cảnh sát điều tra Công an thị xã M, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên:
Ông Nguyễn Tiến Đỗ - Kiểm sát viên.
Ngày 17 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 01/2025/QĐ -TA ngày 14 tháng 01 năm 2025 đối với:
 Họ và tên: Lò Văn T; Tên gọi khác: không có tên gọi khác.
 Sinh ngày: 02/3/1987.
 CCCD số: 011087001068; Cấp ngày: 11/4/2021;
 Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
 Giới tính: Nam; Dân tộc: Thái; Quốc tịch: Việt Nam;
 Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 09/12; Nghề nghiệp: Không.
Nơi cư trú: Bản N, phường N, thị xã M, tỉnh Điện Biên.
 Tiền án: Không;
 Tiền sự: 01 (Ngày 28/7/2022, bị Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thời gian chấp hành tại cơ cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, tại Quyết định số:04/2022/QĐ -TA, đến tháng 4/2024 chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc trở về địa phương).
Con ông: Lò Văn S (Đã chết) và con bà: Mào Thị S1 (Đã chết).
Người bị đề nghị Lò Văn T có mặt tại phiên họp.

## Page 2

NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Lò Văn T được tóm tắt như sau:
- Ngày 22/7/2024, tại bản N, phường N, thị xã M, tỉnh Điện Biên, Lò Văn T có hành vi xúc phạm danh d ự nhân phẩm người khác vi phạm vào đi ểm a khoản 3 Đi ều 7 Nghị định: 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính ph ủ.
Hành vi của Lò Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an phường N lập biên bản vi phạm hành chính và x ử phạt 2.500.000 đồng (Hai triệu năm trăm nghìn đồng).
- Ngày 10/10/2024, Lò Văn T có hành vi trộm cắp tài sản của người khác vi phạm vào điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định: 144/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính Phủ. Công an phường N lập biên bản vi phạm hành chính số và ra Quyết định xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền 2 .500.000 đồng (Hai triệu năm trăm nghìn đồng).
- Ngày 08/11/2024 Lò Văn T có hành vi cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho cho sức khỏe người khác, vi phạm vào điểm a khoản 5 Điều 7 Nghị định: 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính Phủ. Hành vi của Lò Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an phường N đã lập hồ sơ vi phạm hành chính số:04/BB-VPHC ngày 08/11/2024 Công an phường N.
Từ các hành vi vi phạm trên, ngày 17/11/2024, Lò Văn T bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính giáo dục tại phường N theo Quy ết định s ố 578/QĐ- UBND của Chủ tịch UBND xã L, thời hạn 03 (Ba) tháng kể từ ngày 17/1/2024.
 Trong thời gian chấp hành biện pháp x ử lý hành chính tại phường N, Lò Văn T vẫn không có sự tiến bộ và tiếp tục có các hành vi vi phạm cụ thể là:
- Ngày 15/12/2024 Lò Văn T có hành vi gây rối trật tự cộng cộng tại cổng trụ sở Trung tâm văn hóa thị xãM thuộc bản X, phường N, thị xã M, tỉnh Điện Biên; Ngày 17/12/2024, Lò Văn T được UBND phường N họp góp ý yêu cầu sửa chữa sai lầm, không tiếp tục vi phạm pháp luật để trở thành người có ích cho xã hội.
 - Ngày 10 tháng 01 năm 2025, Lò Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng rượu gâym ất trật tự công cộng quy định tại điểm a, khoản 2, điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Ngày 11/01/2025, UBND phường N ra quyết định số: 825/QĐ-CDQLGD về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường đối với Lò Văn T.
Tại văn bản đề nghị số: 52/ĐN -CATX, ngày 13/01/2025 của Trưởng Công an thị xãM đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn T với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của những người tham gia phiên họp:

## Page 3

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Lò Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng trong thời gian giáo dục tại xã; Lò Văn T không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính. Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để tiếp tục giáo dục đối với Lò Văn T . Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn T với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Lò Văn T đồng ý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và xin giảm nhẹ nhất mức đề nghị của đại diện Công an thị xã M.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Mường Lay có ý kiến: Hồ sơ của Lò Văn T đầy đủ, đảm bảo về thời h iệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn T, với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Công an thị xãM là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn T. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
 [2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC, ngày 10/01/2025 của Công an phường N , ngày Lò Văn T thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối là ngày 10/01/2025 . Ngày 13/01/2025 Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay thụ lý hồ sơ đề nghị là vẫn còn thời hiệu áp dụng theo tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
 Lò Văn T có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản N, phường N, thị xã M, tỉnh Điện Biên . Trong thời gian từ tháng 7/2024 đến tháng 11/2024, Lò Văn T đã có các hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác, trộm cắp tài sản và có hành vi cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho cho sức khỏe người khác. Từ hành vi của Lò Văn T, chính quyền địa phương đã ra Quyết định áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường với

## Page 4

thời hạn là 03 tháng đối với Lò Văn T . Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành biện pháp hành chính giáo dục tại phường, Lò Văn T không chịu tu dưỡng rèn luyện mà vẫn tiếp tục có hành vi gây mất trật tự công cộng, cụ thể: Ngày 15/12/2024 Lò Văn T có hành vi gây rối trật tự cộng cộng tại cổng trụ sở Trung tâm văn hóa thị xãM thuộc bản X, phường N, thị xã M, tỉnh Điện Biên ; Ngày 10 tháng 01 năm 2025, Lò Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng rượu gây mất trật tự công cộng quy định tại điểm a khoản 2 điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ -CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ . Hành vi của Lò Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhi ệm hình s ự nên nên Công an phư ờng N lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 11/01/2025, UBND phường N ra quyết định số: 825/QĐ-CDQLGD về việc chấm dứt áp dụng biện pháp x ử lý hành chính giáo dục tại phường đối với Lò Văn T và lập hồ sơ đề nghị xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm trên là do Lò Văn Thanh thiếu ý thức chấp hành pháp luật, thiếu kiềm chế bản thân nên đã làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thị xã M, tỉnh Điện Biên. Lò Văn T là người có nhân thân xấu (Ngày 28/7/2022, bị Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thời gian chấp hành tại cơ cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, tại Quyết định số:04/2022/QĐ-TA; ngày 17/11/2024, Lò Văn T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường N theo Quyết định số 578/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã L, thời hạn 03 (Ba) tháng k ể từ ngày 17/1/2024) và nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối vớiT trong một thời gian đểT có thể tu dưỡng, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.
 Về tình tiết giảm nhẹ: Lò Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Về tình tiết tăng nặng: Lò Văn T đã bị Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đến tháng 4/2024 chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc trở về địa phương nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đó. Vì vậy, Lò Văn T bị áp dụng tình tiết tăng nặng là “tái phạm”, theo quy định tại Điều 7 và điểm b khoản 1 Điều10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 Xét đề nghị của Trưởng Công an thị xã M, các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Mường Lay; việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn T là phù hợp với quy định tại Điều 93, 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định pháp luật có liên quan nên cần chấp nhận.

## Page 5

 Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 và các Điều 93, 94, 101, 102, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;
 Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 3 các Đi ều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ vào Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở G1 bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn T - Sinh ngày: 02/3/1987; Nơi cư trú: Bản N, phường N, thị xã M, tỉnh Điện Biên.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở G1 là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Lò Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: tại Cơ sở giáo dục bắt buộc G1 - thuộc Cục Q, Cơ sở giáo dục bắt buộc và Trường G, Bộ C, địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định: Anh Lò Văn T có quyền khiếu nại, Trưởng Công an thị xãM có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Mường Layc ó quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định (Ngày 17/01/2025).
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã M, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Phòng KTNV và THA, TAND tỉnh Điện Biên;
- VKSND thị xã Mường Lay;
- Công an thị xã Mường Lay;
- Cơ sở giáo dục;
- UBND phường Na Lay;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.


THẨM PHÁN




Thân Văn Hàm