Số: 20/2018/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 20
Ngày: 27/06/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc TỈNH KIÊN GIANG

Số: 20/2018/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 27 tháng 6 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ TỈNH KIÊN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Hoàng Chân
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diễm Trinh Ngày 27 tháng 6 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố G , tỉnh Kiên Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ- TA ngày 11 tháng 6 năm 2018 và Thông báo hoãn phiên họp số 07/TB-TLHS ngày 20 tháng 6 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn B – Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1994;
Tên gọi khác: Không;
Số CMND: 371557232 cấp ngày 10/5/2017, nơ i cấp Công an tỉnh Kiên Giang.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: G, Kiên Giang;
Nơi đăng ký HKTT: Số F8 -41 đường V, phường L, TP.G, tỉnh Kiên Giang.

Chỗ ở hiện nay: Số 29/9 đường S, phường B, TP.G, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Tài xế;
Tiền án, tiền sự: Không có;
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức xử phạt, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
- Lần 01: Ngày 16/02/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất mat úy tổng hợp loại Methamphetamine (ma túy đá) bị Công an phường L phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng.

## Page 2

- Lần 2: Ngày 08/4/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp loại Methamphetamine (ma túy đá) bị Công an phường A phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.000.000 đồng.
- Lần 3: Ngày 01/10/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp loại Methamphetamine (ma túy đá) tại Cảng T thuộc huyện C, tỉnh Kiên Giang bị Công an phường B phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường Báp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 17/10/2017, Chủ tịch UBND phường B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng và giao cho Công an phường Rạch Sỏi quản lý , giáo dục. Đến ngày 07/02/2018 thì chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số: 16/GCN-UBND, ngày 07/02/2018.
Con ông: Nguyễn Văn C và bà: Nguyễn Thị Lệ H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đ – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố G . (đ ã được Trưởng phòng ủy quyền tham gia phiên họp theo giấy ủy quyền số: 20/UQ-LĐTBXH ngày 18/6/2018), có mặt tại phiên họp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP.Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang: Bà Danh Tường V – Kiểm sát viên, có mặt tại phiên họp.

NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn B là người nghiện ma túy Methamphetamine có nơi cư trú ổn định đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường B, thành phố G, tỉnh Kiên Giang lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần với hình thức phạt tiền, giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Nguyễn Văn B vẫn không nhận thức được hành vi sai trái của mình, tiếp tục vi phạm. Cụ thể, sau khi chấp hành xong quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì đến ngày 05/5/2018, Nguyễn Văn B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine (ma túy đá) bị Công an phường B phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 10/5/2018. Tại biên bản xét nghiệm ma túy, phiếu kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường B và phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế thành phố G lập ngày 10/5/2018 kết luận:
“Nguyễn Văn B có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine”. Trên cơ sở đó, Công an phường B đã lập hồ sơ đề nghị áp

## Page 3

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn B. Căn cứ vào hồ sơ đề nghị của Công an phường Rạch Sỏi, Chủ tịch UBND phường B chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định pháp luật.
Tại Công văn số 57 /LĐ-TBXH ngày 29/5/2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Rạch Giá cũng như tại phiên họp hôm nay, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội TP. Rạch Giá giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Văn B có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai lập ngày 10/5/2018, Nguyễn Văn B đã thừa nhận nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính với nhiều hình thức từ phạt tiền cho đến giáo dục tại xã, phường, thị trấn…nên việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng xử lý; do đó, Nguyễn Văn B không có ý kiến gì.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố G tham gia phiên họp có ý kiến:
- Về trình tự thủ tục từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng và đầy đủ theo luật định tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11, 12,16,17,18, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dâ n, tuy nhiên vẫn còn vi phạm về thời hạn hoãn phiên họp theo quy định tại khoản 4 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thủ tục hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Văn B có lý lịch nêu trên có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP.Rạch Giá đã thực hiện đúng thủ tục theo luật định.
 Do vậy, đề nghị Tòa án xem xét, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn B.

XÉT THẤY:
Về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Nguyễn Văn B đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp, Thông báo hoãn phiên họp nhưng tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Văn B vẫn vắng mặt , không có lý do chính đáng. Do đó, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số : 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý

## Page 4

hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 1 Nghị quyết số: 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, quyết định vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vắng mặt Nguyễn Văn B.
Về hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn B đã được thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại các Điều 94, 96, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính , Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Cụ thể:
- Có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị;
- Có biên bản xét nghiệm chất ma túy, phiếu kết quả xét nghiệm và phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 221/2013/NĐ- CP, ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
- Có biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép;
- Có bản tường trình của người vi phạm;
- Tài liệu chứng minh đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy;
- Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B về việc giao cho gia đình và tổ chức xã hội quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Văn bản của cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được Phòng tư pháp TP.Rạch Giá thẩm định xong;
- Văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP.G.
Nhận thấy: Nguyễn Văn B là người đã trưởng thành và đã từng bị Công an phường B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính vào ngày 08/4/2017 với số tiền 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã từng bị Công an phường A ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng nên có đầy đủ khả năng để nhận thức được rằng: Sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, bất k ỳ ai sử dụng trái phép chất ma túy đều bị xử lý nghiêm. Nhưng vì muốn thỏa mãn cơn nghiện, Nguyễn Văn B đã bất chấp pháp luật, nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng ma túy đá có tên khoa học là Methamphetamine.

## Page 5

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn B không những đã trực tiếp, tiếp tay tích cực cho những tệ nạn xã hội ngày càng phát triển và các tội phạm khác như: trộm cắp, cướp giật, … tạo điều kiện cho căn bệnh hiểm nghèo HIV ( AIDS) phát triển, đang là mối đe dọa chung cho sức khỏe của cộng đồng mà còn gây thiệt hại về tài sản, hạnh phúc và biết bao đau khổ chot hân nhân và gia đình của những người nghiện ma túy kể cả chính bản thân và gia đình của Nguyễn Văn B.
Chính vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Văn B có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội TP. G cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là đúng người, đúng đối tượng xử lý và phù hợp với quy định của pháp luật.
Cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang một thời gian nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Văn B cai nghiện, lao động, học tập để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng đối với Nguyễn Văn B vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định:
Phòng lao động -Thương binh và Xã hội TP. G, tỉnh Kiên Giang Công an phường B, TP.G, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND TPRG;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an TP. Rạch Giá;

## Page 6

- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH TP. Rạch Giá;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Bảo;
- Lưu hồ sơ. Trương Hoàng Chân