Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA
Phan Ngọc D - Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 09/2025/QĐ-TA
Ngày: 24/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH LỤC TỈNH HÀ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 09/2025/QĐ - TA Bình Lục, ngày 24 tháng 01 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH LỤC, TỈNH HÀ NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bảy.
Ngày 24 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA ngày 22/01/2025, đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc D; giới tính: nam; sinh ngày 10/8/1964; số Giấy chứng minh nhân dân (Căn cước công dân): 035064008887; dân tộc: Kinh; tôn giáo:
Không; trình độ văn hóa: 10/10; nơi cư trú: thôn V, xã Tr, huyện B, tỉnh Hà Nam;
nghề nghiệp: lao động tự do; con ông Phan Ngọc D1 (đã chết) và bà Lê ThịT (đã chết); tiền án, tiền sự: không. Hiện đang bị quản lý tại Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam từ ngày 19/01/2025 đến nay;
có mặt Phiên họp có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn ThịNg - Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Thị ThuýT - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã Tr, huyện B, tỉnh Hà Nam: Ông Đỗ Khắc T - Phó Trưởng Công an xã.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì người bị đề nghị Phan Ngọc D đã thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 14/01/2025, anh Phan Tiến D 2 là con trai của Phan Ngọc D có Đơn đề nghị với nội dung: bố anh là Phan Ngọc D sử dụng ma túy loại Heroin cách đây 05 năm, gia đình đã khuyên bảo nhiều lần nhưng vẫn sử dụng ma túy và đề nghị với các cơ quan chức năng có biện pháp để bố anh từ bỏ ma túy. Ngày 15/01/2025,

## Page 2

Phan Ngọc D viết Đơn tự nhận là người nghiện ma túy và Đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đều cùng ngày 15/01/2025 của Trạm y tế xã A, huyện B thì Phan Ngọc D có kết quả dương tính với ma túy loại Heroin. Ngày 19/01/2025, Phan Ngọc D có Đơn không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng hình thức thay thế. Tại Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 19/01/2025 của Ủy ban nhân dân xã Tr xác định Phan Ngọc D nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Tr đã lập hồ sơ và ban hành Thông báo số 02/TB ngày 19/01/2025 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc D.
 Ngày 21/01/2025 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B có Văn bản số 07/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc D.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị đưa Phan Ngọc D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam với thời gian từ 18 đến 24 tháng.
 Đại điện Công an xã Tr, huyện B nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và xã hội huyện B.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc D đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định của pháp luật và còn thời hiệu. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc D trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B.
Người bị đề nghị Phan Ngọc D xin giảm thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến, tranh luận gì.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 21/01/2025 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B có Văn bản số 07/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 3

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc D. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Bình Lục quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013; Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản ghi lời khai ngày 15/01/2025 và Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 19/01/2025 của Ủy ban nhân dân xã Tr thì Phan Ngọc D có hành vi nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thủ tục: Phan Ngọc D đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật, có mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản ghi lời khai ngày 15/01/2025 và Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 19/01/2025 của Ủy ban nhân dân xã Tr; Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đều cùng ngày 15/01/2025 của Trạm y tế xã A, huyện B và lời trình bày của Phan Ngọc D , thể hiện Phan Ngọc D nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
 Xét thấy Phan Ngọc D nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, bản thân D là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Lục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc D là có cơ sở chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Phan Ngọc D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

 Áp dụng các Điều 3, 6, 95, 96, 103, 104, 105 và Điều 110 của Lu ật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện m a túy và quản lý sau cai nghiện; các Điều 3, 20, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc D.
2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Phan Ngọc D bị quản lý tại Trung tâm là ngày 19/01/2025.
3/ Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
 4/ Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc , Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6/ Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B; Công an huyện B, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Hà Nam;
- VKSND huyện B;
- Phòng LĐ - TB&XH huyện B;
- Công an huyện B;
- Trung tâm ĐTNMT và PHCNTT Hà Nam;
- UBND xã Tr; huyện B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(Đã ký)


Nguyễn Thị Thu Hằng