Quyết định mở phiên họp số 05/2025/QĐ-TA
Ngô Xuân Thái
Số: 03
Ngày: 13/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 03/2025/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 Thanh Miện ngày 13 tháng 01 năm 2025

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Quang K
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Hoàng Anh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
 Ngày 13 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 05/2025/QĐ-TA ngày 07 tháng 01 năm 2025, đối với người bị đề nghị:
Ngô Xuân T - sinh ngày 12/10/1998; giới tính: Nam; Nơi cư trú và chỗ ở:
Thôn P, xã C, huyện T, tỉnh Hải Dương; Hiện đang bị quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C , thành phố C, tỉnh Hải Dương; CCCD số: 030098012801; ngày cấp: 14/03/2024; nơi cấp: Cục C về TNXH; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông: Ngô Xuân B và bà Ngô Thị T1, gia đình có 02 anh em, T là thứ nhất; Tiền án; tiền sự: Không.

Ngô Xuân T, có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Bà Phạm Thị M, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
Bà An Thị Hà T2 - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngô Xuân T là người nghiện ma túy, ngày 21/12/2024 Ngô Xuân T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Heron/morphin, sử dụng một mình tại khu vực cánh đồng thuộc xã C, huyện T, tỉnh Hải Dương . Ngày 24/12/2024 Công an xãC , huyện T đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngô Xuân T có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã C, huyện T triệu tập T đến làm việc. Quá trình làm việc Ngô Xuân T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy. Công an xãC kết hợp với Trạm y tế xã C, huyện T để xét nghiệm tìm chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 24/12/2024 của Trạm Y tế xãC Bắc chuẩn đoán: Ngô Xuân Thái dương tính với ma túy. Loại ma túy Heron/morphin. Công an xãC có công văn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 26/12/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện chất mat úy; Loại ma túy: Heroin. Ngày

## Page 2

24/12/2024 Công an xã C, huyện Tra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đưa Ngô Xuân T vào Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 26/12/2024 Công an xã C, huyện T đã Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, Thông báo về hành vi sử dụng chất ma túy và Thông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế. UBND xã C, huyện Tra quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T. Sau khi nhận được thông báo, trong thời hạn 05 ngày làm việc Thái phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế nhưng Ngô Xuân T xác định sẽ không đăng ký cai nghiện ma túy, có đơn tự nguyện xin ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy để thực hiện quy trình giải độc, cắt cơn nghiện trong thời gian làm thủ thục đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 02/01/2025 Ủy ban nhân dân xãC , huyện T đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau khi cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 02/01/2025 UBND xã C, huyện T Thông báo về việc lập hồ sơ và lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi hết hạn đọc hồ sơ, ngày 02/01/2025, UBND xãC , huyện T có công văn số 01/ĐN - CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T. Với hành vi sử dụng chất ma túy của Ngô Xuân T nêu trên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đã có văn bản số 505/LĐTBXH ngày 03 tháng 01 năm 2025 về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện.
Tại phiên họp:
Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T theo quy định.
Người bị đề nghị Ngô Xuân T đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có đơn xin giải quyết vắng mặt. Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, bi ên bản làm việc, trong quá trình lập hồ sơ xác định Ngô Xuân T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019, thường sử dụng ma túy, Loại ma túy sử dụng: Heroin. Ngô Xuân T trình bày: Bản thân có nghiện ma túy và bị phát hiện, Công an xãC lập biên bản vi phạm. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện hoặc điều trị thay thế, do vậy Ủy ban nhân dân xãC Bắc lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cain ghiện. Ngô Xuân T và gia đình luôn chấp hành tốt đường lối của đảng, pháp luật Nhà nước, hiện tại điều kiện hoàn cảnh kinh tế gia đình rất khó khăn, bản thân sức khỏe yếu, đang nuôi con nhỏ 07 tuổi, có đơn đề nghị Hội đồng

## Page 3

phiên họp xem xét cho đi cai nghiện ma túy thời gian ngắn nhất để sớm được trở về với gia đình, nuôi con.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tại phiên họp phát biểu:
Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Căn cứ điểm i khoản 3 Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41; khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Ngô Xuân T trong thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng, tính từ ngày 26/12/2024.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đối với người bị đề nghị Ngô Xuân T được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Ngô Xuân T, có nơi cư trú và chỗ ở: Thôn P, xã C, huyện T, tỉnh Hải Dương ; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T , tỉnh Hải Dương có trụ sở tại huyện T, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
[2] Về nội dung: Ngô Xuân T là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, biên bản làm việc; Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy, Trạm y tế xã C, huyện T chuẩn đoán: Ngô Xuân Thái dương tính với ma túy loại Heroin/Morphin.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện ma túy; Loại ma túy: Heroin. Bản thân Ngô Xuân T cũng thừa nhận có sử dụng ma túy và nghiện ma túy từ năm 2019. Sau khi được UBND xã C, huyện T thông báo là nghiện ma túy và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc Ngô Xuân T phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thến hưng Ngô Xuân T xác định sẽ không đăng ký cai nghiện ma túy, có đơn tự nguyện xin ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy để thực hiện quy trình giải độc, cắt cơn nghiện trong thời gian làm thủ thục đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng

## Page 4

chống ma túy năm 2021, Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Thời hiện áp dụng: Ngày 21/12/2024 Ngô Xuân T sử dụng trái phép chất ma túy Heroin, sử dụng một mình tại khu vực cánh đồng thuộc xã C, huyện T, tỉnh Hải Dương; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Ngô Xuân T có nghiện chất ma túy Heroin đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biển pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 33,40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có triong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ/CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
[5] Tính chất, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ngô Xuân T đã vi phạm Luật phòng, chống ma túy, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, hủy hoại sức khỏe dẫn đến làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Ngô Xuân T đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngô Xuân T xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ được chất ma túy, điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Ngô Xuân T là không có hiệu quả, do vậy cần phải đưa Ngô Xuân T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Ngô Xuân T trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.


[6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
Về tình tiết tăng nặng: Ngô Xuân T không phải chịu tình tiết tăng nặng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Ngô Xuân T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Ngô Xuân T có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự. Quá trình sinh sống tại địa phương Ngô Xuân T luôn chấp hành tốt đường lối của đảng, pháp luật Nhà nước và quy định của địa phương nơi cư trú. Quá trình lập hồ sơ, Ngô Xuân T đã tự nguyện khai báo, thành thật hỗi lỗi , tự nguyện xin đi cai nghiện bắt buộc. Gia đình T có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, bản thân T tuy có sức khỏe yếu nhưng lại là lao động chính trong gia đ ình. Thiện đang nuôi con nhỏ 06 tuổi (do mẹ cháu vàT không đăng ký kết hôn, sau khi sinh mẹ cháu bỏ đi nên hiện cháu do Thái tự nuôi dưỡng). CháuP còn nhỏ, mẹ không quan tâm nên cần nhiều sự chăm sóc của bố. Do đó cần xem xét để giảm nhẹ một phần thời gian cai nghiện bắt buộc cho Ngô Xuân T để thể hiện chính sách khoan hồng của Nhà nước. Từ những nhận định trên, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện

## Page 5

T và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.



Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Xuân T . Tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - Thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, tính từ ngày 26/12/2024 Ngô Xuân T bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc Ngô Xuân T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; người đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện T đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dươn g, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh H ; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc ./.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Chi Lăng Bắc, huyện Thanh Miện;
- Công an xã Chi Lăng Bắc, huyện Thanh Miện;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Quang Khuyến