Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 13/QĐ-TA
Ngày: 07/08/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG NGUYÊN TỈNH NGHỆ AN

 Số: 13/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Hưng Nguyên, ngày 07 tháng 8 năm 2018



QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN

, Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:


1. Thẩm phán: Ông Lâm Quốc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Cao Trà My Ngày 07 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 01 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn B; Giới tính: Nam Sinh ngày: 10/10/1983 Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 12/12 Nguyên quán: huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.
HKTT: Xóm 5, xã Hưng Lam, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.
Chỗ ở: Xóm 5, xã Hưng Lam, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.
Con ông Phạm Xuân L và bà Dư ThịN .
Tiền án: Không Tiền sự:
- Ngày 08/3/2018 bị Công an xã Hưng Lam xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền vì có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác;
- Ngày 02/4/2018 bị Công an xã Hưng Lam xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền vì có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác;
- Ngày 16/4/2018 bị Công an xã Hưng Lam xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền vì có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác;

## Page 2

- Ngày 02/5/2018 bị Chủ tịch UBND xã Hưng Lam áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng;
- Ngày 27/5/2018 bị Công an xã Hưng Lam xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền vì có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác;
- Ngày 05/6/2018 bị Công an xã Hưng Lam xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền vì có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác;
- Ngày 21/6/2018 bị Công an xã Hưng Lam xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền vì có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác;
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hải Anh, Cán bộ Công an huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An: Bà Nguyễn Thị Thu Hiền, Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

 Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Phạm Văn B đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau:
 Vào ngày 06/3/2018 Phạm Văn B đã có có lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm bà Dư ThịN , mẹ đẻ của B (trú tại xóm 5, xã Hưng Lam, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An. Công an xã Hưng Lam đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền đối với hành vi trên của B .
 Ngày 01/4/2018 Phạm Văn B tiếp tục có lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm bà Dư ThịN , làm ảnh hưởng đến trật tự trị an trên địa bàn xóm 5, xã Hưng Lam. Công an xã Hưng Lam đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền đối với hành vi này của B .
 Đến ngày 15/4/2018 Phạm Văn B lại tiếp tục chửi bới, đe dọa, xúc phạm bà Dư ThịN . Công an xã Hưng Lam đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền đối với hành vi này của B .

## Page 3

3 Ngày 02/5/2018 Chủ tịch UBND xã Hưng Lam đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Văn B trong thời hạn 03 tháng.
 Trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã thì Phạm Văn B lại có hành vi chửi bới, đe dọa, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với mẹ đẻ là bà Dư Thị N vào các ngày 25/5/2018, ngày 04/6/2018 và ngày 19/6/2018. B không những không có tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm thêm nhiều lần nữa. Công an xã Hưng Lam đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền đối với những hành vi này của B .
 Ngày 29/6/2018, UBND xã Hưng Lam đã quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn B.
Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Hưng Nguyên vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hưng Nguyên áp dụng Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn B với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hưng Nguyên phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6 và Điều 102 Luật xử lý các vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Hưng Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục đối với Phạm Văn B với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Phạm Văn B đã được triệu tập và tống đạt quyết định hợp lệ nhưng vắng mặt. Người bị đề nghị đã có lời khai trong hồ sơ phù hợp với biên bản sự việc, lời khai của người bị hại có tại hồ sơ.
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Phạm Văn B có nơi cư trú ổn định;
trong quá trình sinh sống tại địa phương, B đã nhiều lần có lời nói thô bạo, đe dọa, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với mẹ đẻ là bà Dư ThịN (trú tại: xóm 5, xã Hưng Lam, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An). Những hành vi này của B đã bị

## Page 4

4 Công an xã Hưng Lam xử phạt vi phạm hành chính, bị Chủ tịch UBND xã Hưng Lam áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã với thời hạn 03 tháng về các hành vi vi phạm trên nhưng B vẫn tiếp tục tái phạm trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã. Vì vậy Chủ tịch UBND xã Hưng Lam đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Hồ sơ đề nghị đã được Trưởng phòng tư pháp kiểm tra tính pháp lý; Trưởng Công an huyện Hưng Nguyên đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hưng Nguyên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Như vậy hồ sơ đề nghị đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 101, điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm ; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Từ tháng 03/2018 đến tháng 06/2018 Phạm Văn B đã sáu lần thực hiện hành vi chửi bới, đe dọa, xúc phạm danh dự, nhân phẩm với mẹ đẻ là bà Dư ThịN . Hành vi này của B là trái với luân thường đạo lý, thuần phong mỹ tục và đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự của địa phương.
Phạm Văn B là người phát triển thể chất bình thườ ng, không bị hạn chế về khả năng nhận thức, được học hành đầy đủ. Tuy nhiên bản thân B lại không có ý thức tu dưỡng đạo đức, lối sống dẫn đến những lệch lạc trong nhận thức và hành động. Phạm Văn B đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về những hành vi trên nhưng vẫn tái phạm. Đây là tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên trong quá trình điều tra làm việc, Phạm Văn B đã tự nguyện khai báo nên cần thiết áp dụng một thời gian hợp lý để đưa B vào cơ sở giáo dục rèn luyện, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý giáo dục của cơ sở. Xét đề nghị của Công an huyện Hưng Nguyên, ý kiến của Kiểm sát viên nên cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn B với thời hạn 24 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên,

 QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Văn B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở

## Page 5

5 giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định . Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kểt ừ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Hưng Nguyên có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- Công an huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An;
- VKSND huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An;
- UBND xã Hưng Lam, H. Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An;
- Phạm Văn B;
- Lưu hồ sơ./.
 THẨM PHÁN









 Lâm Quốc Tú