Quyết định mở phiên họp số 02/2025/QĐ-TA
Nguyễn Mạnh C
Số: 06
Ngày: 22/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN TỈNH NINH BÌNH

Số: 06/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Gia Viễn, ngày 22 tháng 01 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Kim Oanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Giang Thị Mến Ngày 22/01/2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2025/QĐ-TA ngày 15/01/2025 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Mạnh C; giới tính: nam;
Sinh năm 1997, tại huyện G, tỉnh Ninh Bình;
Căn cước công dân số: 037097001015; nơi cấp : Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 8/12;
 Nơi cư trú: thôn M, xã G, huyện G, tỉnh Ninh Bình.
Nghề nghiệp: lao động tự do.
Tiền án: Bản án số 32/2021/HSST, ngày 09/6/2021 của Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xử phạt 30 tháng tù về tội “cố ý gây thương tích”, phải nộp án phí hình sự sơ thẩm là 200.000 đồng (chấp hành xong hình phạt tù ngày 29/3/2023)
Tiền sự: 1. Quyết định số 02/QĐ-XPVPHC ngày 15/9/2014 của Công an xã Gia Xuân, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình xử phạt 250.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chưa chấp hành);
 2. Quyết định số 144/QĐXP ngày 15/5/2015 của Công an huyện Gia Viễn xử phạt 1.250.000 đồng về hành vi “xâm hại sức khỏe của người khác” (chưa chấp hành);
 3. Quyết định số 192/QĐ -XPHC ngày 28/7/2020 của Công an huyện Gia Viễn xử phạt 2.500.000 đồng về hành vi “tàng trữ vũ khí thô sơ nhằm mục đích gây thương tích cho người khác” (chưa chấp hành);
Nhân thân: 1. Quyết định số 141/QĐ -XPVPHC ngày 30/6/2014 của Công an huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình xử phạt 300.000 đồng về hành vi “ném gạch đá vào người khác” (chấp hành xong ngày 04/7/2014);
 2. Bản án số 16/2015/HSPT ngày 27/7/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình giữ nguyên bản án số 18/2015/HSST ngày 24/4/2015 của Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xử phạt 09 tháng tù về tội “trộm cắp tài sản” (chấp hành xong ngày 29/4/2016);

## Page 2

3. Bản án số 04/2018/HSST ngày 05/02/2018 của Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xử phạt 06 tháng tù về tội “lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”; (chấp hành xong bản án ngày 15/6/2018);
 4. Bản án số 58/2018/HSST ngày 16/10/2018 của Tòa án nhân dân hu yện Gia Viễn xử phạt 12 tháng tù về tội “cố ý làm hư hỏng tài sản” (chấp hành xong bản án ngày 10/8/2019);
Con ông Nguyễn Văn Q, con bà Dương Thị H.
Nguyễn Mạnh C bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình từ ngày 30/12/2024 đến nay; vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đinh Thị Thúy Hằng - Trưởng phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn: Bà Nguyễn Thị Dung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn đối với Nguyễn Mạnh C thể hiện:
Nguyễn Mạnh C là người sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 20 14 đến nay, đã nhiều lần vi phạm pháp luật bị tòa án và các cơ quan có thẩm quyền xử phạt . Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/12/2024 của Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác định Nguyễn Mạnh C nghiện ma túy Methamphetamine (MET). Tại bản tường trình và các lời khai có trong hồ sơ, Nguyễn Mạnh C khai nhận bản thân là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Chủ tịch UBND xã Gia Xuân đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và tiến hành lập hồ sơ, có văn bản số 05/ĐN-UBND ngày 13/01/2025 đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C. Ngày 14/01/2025, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn có văn bản số 06/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Nguyễn Mạnh C là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy lâu năm nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị cáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (LXLVPHC), khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên nội dung đề nghị tại văn bản số 06/ĐN-CNBB ngày 14/01/2025 nêu trên.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn: Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định. Đối tượng bị đề

## Page 3

nghị đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi nhận hồ sơ, tòa án đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 96 của LXLVPHC sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021; căn cứ Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 20, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng đối với Nguyễn Mạnh C.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:
1. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị là anh Nguyễn Mạnh C đã được tòa án triệu tập hợp lệ nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh C.
2. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nguyễn Mạnh C là người nghiện ma túy Methamphetamine đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng C đã từ chối các hình thức cai nghiện tự nguyện, cai nghiện bằng thuốc thay thế Methadone và bị Chủ tịch UBND xã Gia Xuân lập biên bản vi phạm. Do vậy, Nguyễn Mạnh C thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật XLVPHC, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục, đảm bảo về thời hiệu, có đủ các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật XLVPHC.
3. Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: lời khai của Nguyễn Mạnh C phù hợp với nội dung các tài liệu khác có trong hồ sơ nên có đủ cơ sở xác định:
Nguyễn Mạnh C là người nghiện ma túy, không có ý thức tự cai nghiện cho bản thân.
Việc sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân Nguyễn Mạnh C, hạn chế khả năng lao động, làm giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý, cai nghiện ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương. Để giúp đỡ Nguyễn Mạnh C từ bỏ được ma túy, học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với C.
4. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người đề nghị: Nguyễn Mạnh C là người trên 18 tuổi, có đầy đủ khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Trước đây, Nguyễn Mạnh C đã nhiều lần bị tòa án và các cơ quan có thẩm quyền xử phạt trong đó có 04 lần đã đủ thời gian để được coi là không vi phạm và được xóa án tích. Hiện tại, Nguyễn Mạnh C còn có 01 tiền án và 03 tiền sự. Nguyễn Mạnh C không bị áp dụng tình tiết tăng nặng nhưng cần xác định Nguyễn Mạnh C có nhân thân xấu. Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Mạnh C đã tự nguyện

## Page 4

khai nhận về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật XLVPHC.
5. Về ý kiến của người tham gia phiên họp: đối chiếu tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người vi phạm đã phân tích nêu trên, xét thấy ý kiến của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật.
6. Về thời gian cai nghiện: căn cứ vào tính chất mức độ của hành vi, tình tiết giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Mạnh C để xem xét, quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp đối với Nguyễn Mạnh C.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban thường vụ Quốc hội ngày 13/12/2022; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; khoản 3 Điều 44 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (hai) năm kể từ ngày Nguyễn Mạnh C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc, được trừ thời gian đã bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
3. Nguyễn Mạnh C có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn phối hợp Công an huyện Gia Viễn đưa Nguyễn Mạnh C vào Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình (địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình)./.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Công an huyện Gia Viễn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Gia Viễn;
- UBND xã Gia Xuân;
- VKSND huyện Gia Viễn; Đã ký
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS, VP.
 Vũ Thị Kim Oanh