Quyết định mở phiên họp số 01/2025/QĐ -TA
Quyết định Bùi Gia Tr
Số: 01
Ngày: 13/01/2025
Tòa án xét xử: TAND huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số:01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Kinh Môn, ngày 13 tháng 01 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN - TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ly Ngày 13 tháng 01 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2025/QĐ -TA ngày 08 tháng 01 năm 2025 đối với:
Bùi Gia Ph (tên gọi khác: Không) ; Sinh ngày 20 tháng 02 năm 1992; Số CCCD 030092016597, ngày cấp 14 tháng 8 năm 2021, nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:12/12;
ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: T, Q, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Bùi Văn M và bà Ninh Thị L.Tiền án, tiền sự:
Không. (Là đối tượng nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng). Có đơn đề nghị vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Mạnh Hùng, Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Bùi Gia Ph đăng ký hộ khẩu thường trú tại Thôn T, xã Q, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2 014 đến nay. Xác minh tại gia đình và địa phương xác định Bùi Gia Ph là đối tượng nghiện ma túy, tháng 9/2021, gia đình có đưa Ph đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, tháng 6/2022, Ph hoàn thành việc cai nghiện và trở về địa phương. Vào khoảng 19 giờ 00 ngày 16/12/2024, Ph dùng số tiền 300.000đ mua ma túy (loại ma túy đá) của một người đàn ông không biết tên ở khu vực ngã ba Lai Khê, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương, sau đó mang về khu vực nghĩa trang thôn T để sử dụng trái phép bằng hình thức hút và vất dụng cụ sử dụng ma túy gồm cóng, bật lửa, ống hút tại nghĩa trang. Đến ngày 17/12/2024, công an xã Q

## Page 2

tiến hành lập biên bản và xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả Ph dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Tại công an xã Q, Ph khai nhận và chỉ vị trí sử dụng ma túy, qua rà soát không thu giữ được đồ vật gì. Ngày 17/12/2024 công an xã Q tiến hành lập biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính và đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Gia Ph. Cùng ngày 17/12/2024 Công an xã Q ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 01 đối với Ph, thời hạn tạm giữ 05 ngày, kể từ hồi 11 giờ 30 phút ngày 17/12/2024. Ngày 17/12/2024, Công an xã Q lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 21/12/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Bùi Gia Ph nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 27/12/2024, Bùi Gia Ph có đơn đăng ký cai ngh iện bắt buộc, cùng ngày UBND xã Q ban hành Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ban hành quyết định số 296/QĐ-UBND đưa Bùi Gia Ph vào cơ sở caing hiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Ph. Ngày 30/12/2024, UBND xã Q có Công văn số 144/CV -UBND đề nghị Ph phòng Lao động – Thương binh và Xã hội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Gia Ph. Ngày 03/01/2025, Phòng Lao động - TB&XH UBND thị xã Kinh Môn ra văn bản số 03 ngày 03/01/2025 đề nghị TAND thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Gia Ph tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội giữ nguyên quan điểm theo nội dung công văn số 03/ĐN-CNBB, ngày 03/01/2025 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Ý kiến của đại diện VKS nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị TAND thị xã Kinh Môn: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Gia Ph, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 18 đến 21 tháng tính từ ngày Ph bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị là anh Bùi Gia Ph đề nghị vắng mặt tại phiên họp và không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:

## Page 3

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:
[1]Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương; Người bị đề nghị anh Bùi Gia Ph vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Gia Ph là phù hợp với quy định của pháp luật.
[2]Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 9 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020);
khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
[3]Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Bùi Gia Ph tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: Bùi Gia Ph nghiện ma túy từ năm 2014, tháng 6/2022, Ph đã hoàn thành việc cai nghiện, chữa trị tự nguyện (thời gian cai nghiện tự nguyện từ tháng 9/2021 đến tháng 6/2022). Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Gia Ph không những trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước ta về các chất ma túy, mà còn gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất tinh thần của người sử dụng ma túy, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Gia Ph là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95

## Page 4

và khoản 1 Điều 96, điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
[4]Về tính chất, mức độ, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Gia Ph là đối tượng nghiện ma túy, đã được điều trị cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện. Nhận thức rõ tác hại của ma túy nhưng Ph vẫn tiếp tục sử dụng, tái nghiện ma túy. Do vậy, việc UBND xã Q lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Gia Ph là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho anh Ph cắt cơn nghiện, từ bỏ được ma tú y, có điều kiện học tập văn hóa, học nghề để có cơ hội tái hòa nhập cộng đồng, làm người công dân lương thiện.Về tình tiết tăng nặng: Không; Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, anh Bùi Gia Ph thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5]Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ: Không thu giữ được, nên không đặt ra xem xét xử lý.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương ( Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Bùi Gia Ph.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 30/12/2024).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Anh Bùi Gia Ph có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng ng hị.

## Page 5

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, Công an thị xã Kinh Môn, anh Bùi Gia Ph và cơ quan tổ chức có liên quan thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân thị xã Kinh Môn;
- Phòng Lao động TBXH thị xã Kinh Môn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã Q, thị xã Kinh Môn;
- Công an thị xã Kinh Môn;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Hiền