Quyết định mở phiên họp số: 02/2025/QĐ-TA
Đào Văn M
Số: 02
Ngày: 22/01/2025
Tòa án xét xử: TAND TP. Lào Cai, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LÀO CAI TỈNH LÀO CAI

Số: 02/2025/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Lào Cai, ngày 22 tháng 01 năm 2025



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LÀO CAI - TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm ThuT
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hải Linh - Thư ký Tòa án nhân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai.
Ngày 22 tháng 01 năm 2025, tại Cơ sở cai nghiện ma túy s ố 02, tỉnh Lào Cai, Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/2025/QĐ-TA ngày 15 tháng 01 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Đào Văn M; Giới tính: Nam Sinh ngày 14 tháng 4 năm 1991 Số căn cước công dân: 010091005998; Ngày cấp: Không rõ; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nơi ĐKHKTT: Thôn B, xã G, huyện B, tỉnh Lào Cai Nơi ở: Không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không Tiền án: Đào Văn M có 03 ti ền án. Tại Bản án s ố 148/2025/HSST ngày 25/12/2015 của Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xử phạt Đào Văn M 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản, ngày 24/5/2016 Đào Văn M chấp hành xong hình phạt tù, chưa thi hành thi hành tiền truy thu, bồi thường dân sự, án phí hình sự sơ thẩm, án phí dân sự sơ thẩm; Tại Bản án số 53/2018/HSST ngày 20/11/2018 của Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai xử phạt Đào Văn M 07 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản, ngày 06/3/2019 Đào Văn M chấp hành xong hình phạt tù, chưa thi hành việc bồi thường dân sự, án phí hình sự sơ thẩm, án phí dân sự sơ thẩm; Tại Bản án số 01/2021/HSST ngày 14/01/2021 của Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai xử phạt Đào Văn M 01 năm tù về tội Trộm cắp tài sản, ngày 09/11/2021 Đào Văn M chấp hành xong hình phạt tù, chưa thi hành việc bồi thường dân sự, án phí hình sự sơ thẩm. Do đó tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm hành chính Đào Văn M chưa được xóa án tích đối với 03 bản án trên.

## Page 2

Tiền sự: Đào Văn M có 01 tiền sự. Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 81/2022/QĐ-TA ngày 26/7/2022 của Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đã quyết định đưa Đào Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 24 tháng. Ngày 22/6/2024 chấp hành xong.
Tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm hành chính Đào Văn M chưa được xóa tiền sự.
 Nhân thân: Đào Văn M có nhân thân x ấu. Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc s ố 35/2021/QĐ-TA ngày 27/3/2017 của Tòa án nhân dân huy ện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đã quy ết định đưa Đào Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 12 tháng, ngày 19/01/2018 chấp hành xong, tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm hành chính Đào Văn M đã được xóa tiền sự.
Con ông Đào Văn M1 và bà Trương Thị L Người bị đề nghị Đào Văn M có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hoàng L1 - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai (Theo giấy ủy quyền số 09/GUQ ngày 01/12/2024)
2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố Lào Cait ỉnh Lào Cai: Ông Nguyễn Anh Tuấn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Đào Văn M là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định quá trình nghiện ma túy Đào Văn M đã được Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc 02 lần, ngày 22/6/2024 Đào Văn M đã chấp hành xong. Ngày 30/10/2024, Công an phư ờng K, thành phố L, tỉnh Lào Cai phát hiện, bắt quả tang và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đào Văn M. Đào Văn M cũng đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/10/2024 của Trạm y tế phường K, thành phố L, tỉnh Lào Cai đã xác định Đào Văn M nghiện ma túy chất Heroine. Đào Văn M đã được thông báo về việc đăng ký cai nghi ện tự nguyện nhưng không chấp hành. Vì v ậy, Công an phường K, thành phố L, tỉnh Lào Cai đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn M. Trong thời gian cơ quan chức năng lập hồ sơ, Đào Văn M đã được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, tỉnh Lào Cai quản lý.
Ngày 08/01/2025 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai có văn bản số 04/LĐTBXH-PCTNXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xem xét quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, tỉnh Lào Cai đối với Đào Văn M . Tại phiên họp đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L phát biểu ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện

## Page 3

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, tỉnh Lào Cai đối với Đào Văn M, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Đào Văn M đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc 02 lần, ngày 22/6/2024 Đào Văn M đã chấp hành xong. Ngày 30/10/2024 Đào Văn M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường K, thành phố L, tỉnh Lào Cai phát hiện, bắt quả tang và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đào Văn M nhất trí với kết quả xét nghiệm chất ma túy đối với mình, không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lào Cai tham gia phiênh ọp phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong quá trình xem xét của Thẩm phán, Thư ký vành ững người tham gia phiênh ọp đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời hạn quy định, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02, tỉnh Lào Cai đối với Đào Văn M, thời gian 24 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu hồ sơ và nghe đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai trình bày về hồ sơ đề nghị đối với Đào Văn M theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 02/2025/XLHC ngày 13 tháng 01 năm 2025. Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Đi ều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về Quy định chi ti ết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, lu ật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Đối với người bị đề nghị Đào Văn M là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định quá trình nghiện ma túy Đào Văn M đã được Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt bu ộc 02 l ần, ngày 22/6/2024 Đào Văn M đãch ấp hành xong. Ngày 30/10/2024, Đào Văn M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường K, thành phố L, tỉnh Lào Cai phát hiện bắt quả tang, lập biên bản và về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đào Văn M đã được yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không chấp hành. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/10/2024 của trạm y tế phường K, thành phố L, tỉnh Lào Cai đã xác định Đào Văn M nghiện ma túy chất Heroine. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều

## Page 4

95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đào Văn M đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các ho ạt động hợp pháp liên quan đến chất ma tuýc ủa Nhà nư ớc, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã h ội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng ma túy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Về tình tiết tăng nặng: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 81/2022/QĐ-TA ngày 26/7/2022 của Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đã quy ết định đưa Đào Văn M vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 24 tháng. Ngày 22/6/2024 chấp hành xong. Tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm hành chính Đào Văn M chưa được xóa tiền sự. Do đó lần vi phạm này của Đào Văn M là tái phạm. Vì vậy cần áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm đối với Đào Văn M theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Đào Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
Về nhân thân: Đào Văn M có nhân thân xấu. Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghi ện bắt bu ộc s ố 35/2021/QĐ-TA ngày 27/3/2017 của Tòa án nhân dân huy ện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đã quy ết định đưa Đào Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 12 tháng, ngày 19/01/2018 chấp hành xong, tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm hành chính Đào Văn M đã được xóa tiền sự.
Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai và ý ki ến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lào Cai về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Văn M là có căn c ứ theo quy định tại Điều 95; kho ản 1 Đi ều 96; Đi ều 103;
khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Đi ều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Đi ều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Vì các lẽ trên;
 QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy s ố 02, tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn Đ, xã T, thành phố L, tỉnh Lào Cai đối với Đào Văn M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (30/10/2024).

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai có quy ền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai có quy ền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố L, tỉnh Lào Cai và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh;
- VKSND tỉnh, TP;
- Trưởng Công an TP;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH TP;
- Công an phư ờng Kim Tân, TP. Lào Cai, tỉnh Lào Cai;
 - UBND xã Gia Phú, huy ện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện số 02, tỉnh Lào Cai;
- Lưu HS.

 THẨM PHÁN








 Phạm Thu Trang