Số: 33/2018/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 33
Ngày: 23/08/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc TỈNH KIÊN GIANG

Số: 33/2018/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 23 tháng 8 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ TỈNH KIÊN GIANG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Hoàng Chân
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diễm Trinh Ngày 23 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 27/QĐ-TA ngày 01 tháng 8 năm 2018 và Thông báo hoãn phiên họp số 11/TB- TLHS ngày 14 tháng 8 năm 2018 đối với:
Đối với: Dương Văn Tuấn A Sinh năm: 1989;
Tên gọi khác: Không có;
Số CMND: 371299357, cấp ngày 20/6/2005, nơi cấp: Công an tỉnh Kiên Giang.


Nơi đăng ký HKTT: Số 62/27 đường N, phường B, TP.G, tỉnh Kiên Giang.

Chỗ ở hiện nay: Số 62/21 đường N, phường B, TP.G, tỉnh Kiên Giang.

Nghề nghiệp: Thợ sơn Tiền án, tiền sự: Không có;
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức xử phạt, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
- Lần 01: Ngày 14/7/2016, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp loại Methamphetamine (ma túy đá) bị Công an phường B phát hiện, lập bi ên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng.
- Lần 2: Ngày 01/02/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp loại Methamphetamine (ma túy đá) bị Công an phường L phát hiện, lập biên

## Page 2

bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.000.000 đồng.
- Lần 3: Ngày 25/02/2017, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp loại Methamphetamine (ma túy đá) tại quán Bar Marina phường L, thành phố G, tỉnh Kiên Giang bị Công an phường B phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường Báp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 23/3/2017, Chủ tịch UBND phường B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng và giao cho Công an phường Rạch Sỏi quản lý , giáo dục. Đến ngày 22/6/2017 thì chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số: 76/GCN-UBND, ngày 22/6/2017.
Con ông: Dương Văn T và bà: Bành Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đ – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố G . (đ ã được Trưởng phòng ủy quyền tham gia phiên họp theo giấy ủy quyền số: 26/UQ-LĐTBXH ngày 13/8/2018), có mặt tại phiên họp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP.Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang: Bà Thị Thu Th– Kiểm sát viên, có mặt tại phiên họp.

NHẬN THẤY:
Dương Văn Tuấn A là người nghiện ma túy Methamphetamine có nơi cư trú ổn định đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường B, thành phố G , tỉnh Kiên Giang lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần với hình thức phạt tiền, giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Dương Văn Tuấn A vẫn không nhận thức được hành vi sai trái của mình, tiếp tục vi phạm. Cụ thể, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì đến ngày 25/02/2017, Dương Văn Tuấn A tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine (ma túy đá) bị Công an phường B phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 25/02/2017. Tại biên bản xét nghiệm ma túy, phiếu kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường B và phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế thành phố G lập ngày 13/7/2018 kết luận: “ Dương Văn Tuấn A có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine”. Trên cơ sở đó, Công an phường B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Tuấn A . Căn cứ vào hồ sơ đề nghị của Công an phường B, Chủ tịch

## Page 3

UBND phường B chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định pháp luật.
Tại Công văn số 44 /LĐ-TBXH ngày 31/7/2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Rạch Giá cũng như tại phiên họp hôm nay, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội TP. G giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Dương Văn Tuấn A có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai lập ngày 12/7/2018, Dương Văn Tuấn A đã thừa nhận nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính với nhiều hình thức từ phạt tiền cho đến giáo dục tại xã, phường, thị trấn…nên việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng xử lý; do đó, Dương Văn Tuấn A không có ý kiến gì.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố G tham gia phiên họp có ý kiến:
- Về trình tự thủ tục từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng và đầy đủ theo luật định tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11, 12,16,17,18, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân , tuy nhiên vẫn còn vi phạm về thời hạn hoãn phiên họp theo quy định tại khoản 4 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thủ tục hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Dương Văn Tuấn A có lý lịch nêu trên có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP.Rạch Giá đã thực hiện đúng thủ tục theo luật định.
 Do vậy, đề nghị Tòa án xem xét, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Tuấn A.

XÉT THẤY:
Về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Dương Văn Tuấn A đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp , Thông báo hoãn phiên họp nhưng tại phiên họp hôm nay, Dương Văn Tuấn A vẫn vắng mặt , không có lý do chính đáng. Do đó, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số : 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 1 Nghị quyết số: 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi

## Page 4

hành quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, quyết định vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vắng mặt Dương Văn Tuấn A.
Về hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội đối với người bị đề nghị Dương Văn Tuấn A đã được thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại các Điều 94, 96, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính , Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/ 2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Cụ thể:
- Có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị;
- Có biên bản xét nghiệm chất ma túy, phiếu kết quả xét nghiệm và phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 221/2013/NĐ- CP, ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ;
- Có biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép;
- Có bản tường trình của người vi phạm;
- Tài liệu chứng minh đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi nghiện ma túy;
- Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường B về việc giao cho gia đình và tổ chức xã hội quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Văn bản của cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được Phòng tư pháp TP.Rạch Giá thẩm định xong;
- Văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội TP.G.
Nhận thấy: Dương Văn Tuấn A là người đã trưởng thành và đã từng bị Công an phường L ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính vào ngày 01/02/2017 với số tiền 1.000.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã từng bị Công an phường B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng nên có đầy đủ khả năng để nhận thức được rằng: Sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, bất kỳ ai sử dụng trái phép chất ma tú y đều bị xử lý nghiêm. Nhưng vì muốn thỏa mãn cơn nghiện, Dương Văn Tuấn A đã bất chấp pháp luật, nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng ma túy đá có tên khoa học là Methamphetamine.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Văn Tuấn A không những đã trực tiếp, tiếp tay tích cực cho những tệ nạn xã hội ngày càng phát triển và các

## Page 5

tội phạm khác như: trộm cắp, cướp giật, … tạo điều kiện cho căn bệnh hiểm nghèo HIV ( AIDS) phát triển, đang là mối đe dọa chung cho sức khỏe của cộng đồng mà còn gây thiệt hại về tài sản, hạnh phúc và biết bao đau khổ chot hân nhân và gia đình của những người nghiện ma túy kể cả chính bản thân và gia đình của Dương Văn Tuấn A.
Chính vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Dương Văn Tuấn A có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội TP. G cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là đúng người, đúng đối tượng xử lý và phù hợp với quy định của pháp luật.
Cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dương Văn Tuấn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang một thời gian nhằm tạo điều kiện cho Dương Văn Tuấn A cai nghiện, lao động, học tập để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Tuấn A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng đối với Dương Văn Tuấn A vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt hợp lệ quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định:
Phòng lao động -Thương binh và Xã hội TP. G, tỉnh Kiên Giang Công an phường B, TP.G, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND TPRG;
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an TP. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH TP. Rạch Giá;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;

## Page 6

- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Bảo;
- Lưu hồ sơ. Trương Hoàng Chân