Bản án số 841/2022/HS -PT
QĐ áp dụng biện pháp XLHC
Số: 27
Ngày: 17/12/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 27/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bình Giang, ngày 17 tháng 12 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Đức Chính.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Văn Hiếu - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 17/12/2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 27/QĐ-TA ngày 05/12/2024 và Thông báo về việc hoãn phiên họp ngày 12/12/2024, đối với:
Họ và tên: Lường Văn U, giới tính: Nam; sinh ngày 10/3/1993;
Số CCCD: 011093006xxx; ngày cấp … /…/…;
Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an Dân tộc: Thái; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán: Xã N, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên;
Nơi ĐKTT: Bản N, Xã N, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên;
Chỗ ở: Không xác định;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền sự: Không;
Tiền án: Tại Bản án số 841/2022/HS -PT ngày 20/9/2022 , Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, xử phạt 18 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (chấp hành xong hình phạt tù ngày 24/8/2023).
Nhân thân: Tại Bản án số 195/2017/HSST ngày 19/6/2017, Tòa án nhân dân thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, xử phạt 16 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Con ông Lường Văn C và bà Lường Thị A.
Bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 13/11/2024, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, theo Quyết định số 128/QĐ-QLNN ngày 13/11/2024 của Chủ tịch UBND xã L, huyện B, tỉnh Hải Dương; vắng mặt (có đơn đề nghị xem xét vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Minh Thái - Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thu Nga - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Lường Văn U là đối tượng sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức “chích” từ năm 2016. Ngày 03/11/2024, Công an xã L, huyện B phát hiện U có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn Cậy, xã L. Sau khi Công an xã tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của U, xác định U dương tính với chất ma túy loại MOP trong cơ thể. Cùng ngày, Công an xã có giấy đề nghị để đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy của U. Ngày 03/11/2024, Công an xã L tiến hành gửi phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú của U đến Công an Xã N, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên, kết quả xác định: U có hộ khẩu thường trú ở Xã N, thành phố Đ , tỉnh Điện Biên nhưng thường xuyên vắng mặt ở nơi cư trú hiện nay địa phương không biết đang ở đâu, là đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Ngày 05/11/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với U, xác định: U là người nghiện ma túy loại Heroine.Vào hồi 10 giờ cùng ngày, Công an xã L đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho U biết, U nhất trí, công nhận đúng và không có ý kiến gì. Cùng ngày, Công an xã lập biên bản làm việc có nội dung yêu cầu U trong thời hạn 05 ngày làm việc (kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy) phải thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện với UBND xã L, quá thời hạn trên nếu không thực hiện sẽ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Ngày 13/11/2024, Công an xã L lập biên bản đối với U về việc không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo yêu cầu của UBND xã. Quá trình làm việc, U trình bày không có nhu cầu và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND xã L. Do đó, hồi 08 giờ ngày 13/11/2024 UBND xã L đã lập biên bản vi phạm số 54 “Về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đối với Lường Văn U do hành vi vi phạm là U người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vi phạm khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2021. Ngày 13/11/2024 Chủ tịch UBND xã L ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U. Do U không có nơi cư trú ổn định, nên cùng ngày Chủ tịch UBND xã đã ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao U cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý kể từ ngày 13/11/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Ngày 13/11/2024, giao thông báo về việc lập hồ sơ cho U và cho U đọc các tài liệu trong hồ sơ đề nghị. Ngày 13/11/2024, UBND xã L có văn bản đề nghị gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, ngày 14/11/2024 chuyển văn bản đề nghị cùng hồ sơ đến Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện để xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn U . Ngày 15/11/2024 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có văn bản gửi Tòa án nhân dân huyện Bình Giang có nội dung đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Bình Giang.

## Page 3

3 Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Lường Văn U theo quy định.
Người bị đề nghị Lường Văn U vắng mặt tại phiên họp và đã có đề nghị xem xét vắng mặt. Tại các bản tự khai trong quá trình lập hồ sơ xác định U là người sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2016 và không có nơi cư trú ổn định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp phát biểu về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 20, 21 Pháp lệnh số 03/2022. Căn cứ khoản 2 Điều 3; khoản 1 Điều 32; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U trong thời hạn từ 20 đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày U được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý (ngày 13/11/2024).
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với người bị đề nghị Lường Văn U được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Lường Văn U không có nơi cư trú ổn định , có hành vi vi phạm tại địa bàn xã L, huyện B, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương có trụ sở tại huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
[2] Về nội dung: Lường Văn U là người nghiện mat úy, trên 18 tuổi, không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện . Do vậy, Lường Văn U thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ xác định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lường Văn U là có căn cứ.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lường Văn U là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Bình Giang. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy cần phải đưa Lường Văn U đi cai nghiện ma túy tại cơ sở điều trị cai nghiện của Nhà nước để có đủ phương tiện giúp U cai nghiện ma túy, giáo dục U trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân: Lường Văn U không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ, Lường Văn U đã tự nguyện khai báo, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: U là đối tượng nghiện ma túy.

## Page 4

4 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân của Lường Văn U thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để U có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 41 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lường Văn U.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 13/11/2024 tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lường Văn U có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Công an huyện Bình Giang;
- Phòng LĐTB&XH huyện Bình Giang;
- VKSND huyện Bình Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND xã L, huyện B;
- Công an xã L, huyện B;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN Phạm Đức Chính (đã ký)