Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 20/01/2025
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 02/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc









Thái Hòa, ngày 20 tháng 01 năm 2025


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Diên.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Ngày 20 tháng 01 năm 2025, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ - TA ngày 14 tháng 01 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Nguyễn NgọcH - Tên gọi khác: không Sinh ngày 20 tháng 4 năm 1956.
Số căn cước công dân: 040056021040; nơi cấp: Cục C về TTXH.
Trình độ văn hóa: Lớp 7/10.
Nơi cư trú: Khối K, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Nguyễn Ngọc K (đã chết); con bà Nguyễn ThịN (đã chết).
Tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N1 - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
(Theo văn bản cử chuyên viên tham dự các phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội UBND thị xã T).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Lê Hùng L - Chức vụ: Phó Trưởng Công an phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.


NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Ngọc H là người nghiện chất ma túy từ năm 2002. Ngày 25/12/2024, Nguyễn NgọcH lên khu vực ngã ba S, thuộc huyện Q mua của một người đàn ông không quen biết

## Page 2

02 (hai) viên ma túy tổng hợp dạng hồng phiến và 01 (một) gói ni lông trong suốt bên trong có chứa chất bột màu trắng là ma túy dạng Heroine với giá 300.000 đồng (ba trăm nghìn đồng) mang về nhà sử dụng hết số ma túy trên. Sau đó Hậu bị Công an phường H phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời phối hợp với Trạm y tế phường H xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/12/2024, của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn NgọcH nghiện ma túy Heroine và M. Cùng ngày Công an phường H đã có biên bản làm việc, yêu cầu Nguyễn NgọcH trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND phường H, thị xãT để làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Tuy nhiên hết thời hạn trên, Nguyễn NgọcH không chấp hành, không đến UBND phường H, thị xãT để đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó ngày 08/01/2025, UBND phường H đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Ngọc H. Ngày 08/01/2025, UBND phường H ra Thông báo số 21/TB về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Ngọc H, đồng thời lập biên bản về việc đọc, ghi chép và sao chụp hồ sơ nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và giao thông báo cho Nguyễn NgọcH theo quy định.
Ngày 13/01/2025, UBND phường H đã có văn bản số 34/ĐN -UBND gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H. Ngày 14/01/2025 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có văn bản số 12/LĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phi ên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi)
tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Nguyễn NgọcH là người nghiện ma túy từ năm 2002 nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn NgọcH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát bi ểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NgọcH đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động

## Page 3

thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Ngọc H.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ của mình.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn NgọcH thời gian từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đề nghị đối với Nguyễn NgọcH thấy rằng:
[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn NgọcH là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2002. Ngày 25/12/2024, Nguyễn NgọcH lên lên khu vực ngã ba S, thuộc huyện Q mua của một người đàn ông không quen biết 02 (hai)
viên ma túy tổng hợp dạng hồng phiến và 01 (một) gói ni lông trong suốt bên trong có chứa chất bột màu trắng là ma túy dạng Heroine với giá 300.000 đồng (ba trăm nghìn đồng) mang về nhà sử dụng hết số ma túy trên thì bị Công an phường H phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/12/2024, của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn NgọcH nghiện chất ma túy Heroine và M. Cùng ngày Công an phường H đã có biên bản làm việc, yêu cầu Nguyễn NgọcH trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND phường H, thị xã T để làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên hết thời hạn trên, Nguyễn NgọcH không chấp hành, không đến UBND phường H, thị xãT để đăng ký cai nghiện tự nguyện do đó ngày 08/01/2025, UBND phường H đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn NgọcH theo Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP là đúng quy định. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Ngọc H là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, đúng quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn NgọcH không chấp hành đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41;
42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn NgọcH thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn NgọcH đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn

## Page 4

NgọcH là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề giúp H trở thành công dân có ích cho xã hội.
[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn NgọcH không có tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ Nguyễn NgọcH đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm. Tại phiên họp Nguyễn NgọcH vắng mặt nhưng đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Do đó cần căn cứ khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ cho Nguyễn Ngọc H.
 [5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).
Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; 18; 19; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Ngọc H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Ngọc Hậu B tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn NgọcH có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xãT chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đưa Nguyễn NgọcH là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- UBND phường H;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN

 (đã ký)

 Lê Văn Diên