Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 41/QĐ-TA
Ngày: 24/12/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ TỈNH HÀ NAM

Số: 41/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phủ Lý, ngày 24 tháng 12 năm 2024.

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Lê Thanh Sơn.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Thu Ngân.
Ngày 24 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 41/QĐ- TA ngày 19 tháng 12 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn M (tên gọi khác Nguy ễn Đức M), sinh ngày 05/05/1987; giới tính: Nam; Số CCCD: 035087002..., ngày cấp 19/04/2022, nơi cấp:
Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 09/12; nguyên quán: Phường T, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; nơi cư trú: Tổ 1, phường T, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án: Không; tiền sự: Ngày 16/10/2024, Công an phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền, mức phạt 1.500.000đồng về hành vi: “Sử dụng trái phép chất ma túy”; nhân thân: Ngày 22/03/2006, Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam xử phạt 05 năm tù về tội: “Cướp tài sản”. Ngày 09/8/2010, Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt 09 tháng tù về tội: “Trộm cắp tài sản”. Ngày 09/05/2014, Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt 45 tháng tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; con ông Nguyễn Tuấn A (đã chết) và bà Phạm Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Phạm Thị Ánh Tuyết; chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.
2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Thị Tú; chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Đại diện UBND phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Ông Hoàng Giang Nam; chức vụ: Phó Trưởng Công an phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý (Giấy ủy quyền ngày 23/12/2024).

NHẬN THẤY:

## Page 2

Nguyễn Văn M là đối tượng nghiện chất ma túy từ nhiều năm nay, không chịu từ bỏ ma túy. Ngày 13/10/2024, Nguyễn Văn M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Văn M kết quả dương tính với Morphine nên Công an phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý đã quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền, mức phạt 1.500.000đồng đối với Nguyễn Văn
M. Ngày 15/10/2024, Chủ tịch UBND phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý đã ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm. Trong thời gian bị quản lý, ngày 28/11/2024 Nguyễn Văn M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện quả tang nên Công an phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý đã lập biên bản vi phạm và đưa Nguyễn Văn M đi xét nghiệm chất ma túy trong cơ th ể, kết qu ả dương tính với Morphine . Ngày 29/11/2024, Công an phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý đã có văn bản đề nghị Trạm Y tế phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn M. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 03/12/2024, Trạm Y tế phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý xác định: “Nguyễn Văn M nghiện chất ma túy (MOP-Heroine)”. Ngày 03/12/2024, Công an phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý đã có Thông báo số 03/TB-CAP thông báo cho Nguyễn Văn M kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và yêuc ầu Nguyễn Văn M trong thời gian 05 ngày làm việc phải đăng ký các hình thức cai nghi ện ma tuýt ự nguyện theo quy định nhưng Nguyễn Văn M đã không đăng ký bất cứ hình thức cai nghiện ma túy nào và không đưa ra đư ợc lý do không đăng ký cai nghi ện. Ngày 03/12/2024, Chủ tịch UBND phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý đã ban hành Quyết định số 03/QĐ- UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Văn M. Ngày 12/12/2024, UBND phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc giao lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M . Ngày 13/12/2024, UBND phường Thanh Tuy ền, thành phố Phủ Lý đã có văn bản số 01/ĐN-CNB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M.
- Ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn M đảm bảo các căn c ứ pháp luật. Việc đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là cần thiết và giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị tại Công văn số 33/ĐN-CCBB ngày 17/12/2024.
- Ý kiến của đại diện UBND phường Thanh Tuyền, thành phố Phủ Lý: Nguyễn Văn M là đối tượng nghiện ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy có thời hạn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã đư ợc thông báo tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng nhưng Nguyễn Văn M đã không thực hiện. Do đó, vi ệc đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là rất cần thiết để giúp Nguyễn Văn M cai nghiện được ma túy, xây dựng cuộc sống lành mạnh. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.

## Page 3

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý: Việc lập hồ sơ đưa công dân Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục thụ lý, mở phiên họp của Tòa án đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Văn M. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn M với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn M đảm bảo về trình tự, thủ tục, thời hạn, điều kiện theo đúng quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn M đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất gây nghiện và gây mất trật tự trị an tại địa phương. Hành vi đó còn ảnh hưởng đến chính sức khỏe của bản thân Nguyễn Văn M, gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Là người nghiện ma túy đã nhiều năm nhưng Nguyễn Văn M đã không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân, quyết tâm từ bỏ ma túy để thành người có ích cho xã h ội. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian quản lý nhưng đã bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời hạn nhất định như đề nghị của Phòng lao động-Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là phù hợp, tạo điều kiện cho Nguyễn Văn M được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khỏe, không tái nghiện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp cho Nguyễn Văn M có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn M đã bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy có thời hạn nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đó nên phải chịu tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định tại khoản 5 Điều 2 và khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn M được hưởng một tình tiết giảm nhẹ là “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Ý kiến của đại diện cơ quan đ ề nghị, chính quyền địa phương và Viện kiểm sát cùng cấp tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và cần thiết trong việc giáo dục, cảm hóa Nguyễn Văn M trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khỏe cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn M: Khoản 5 Điều 2, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 10, các điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các

## Page 4

điều 3, 10, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M.
Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm đi ều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam).
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi b ốn)
tháng, tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn c ứ khiếu nại).
Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa Nguyễn Văn M đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Phủ Lý;
- Trưởng Công an TP. Phủ Lý;
- Trưởng Phòng LĐ - TBXH TP. Phủ Lý;
- UBND phường Thanh Tuyền, TP. Phủ Lý;
- Công dân Nguyễn Văn M;
- Lưu hồ sơ.




THẨM PHÁN

(đã ký)


Lê Thanh Sơn

## Page 5

5