Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 37/QĐ-TA
Ngày: 24/12/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Phủ Lý, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ TỈNH HÀ NAM

Số: 37/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phủ Lý, ngày 24 tháng 12 năm 2024.


 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Lê Thanh Sơn.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Xuân Lập.
Ngày 24 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 37/QĐ- TA ngày 18 tháng 12 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Phạm VănH , sinh ngày 12/12/1987; giới tính: Nam; Số CCCD:
035087004..., ngàyc ấp 06/02/2023, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính v ề trật tự xã hội - Bộ Công an; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 09/12;
nguyên quán: Xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; nơi cư trú: Thôn 1, xã Phù Vân , thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án:
Không; tiền sự: Ngày 16/11/2024, Công an xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính phạt tiền 1.500.000đồng về hành vi:
“Sử dụng trái phép chất ma túy”; con ông Phạm Văn Q và bà Vũ Thị N.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Phạm Thị Ánh Tuyết; chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.
2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Thị Thu Trang; chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Đại diện UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Ông Trần Hoàng Minh; chức vụ: Cán bộ Công an xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý (Giấy ủy quyền ngày 23/12/2024).

NHẬN THẤY:

Phạm VănH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017 và thường sử dụng chất ma túy loại Heroine. Ngày 12/11/2024, Phạm VănH có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy nên b ị Công an xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính v ề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/11/2024, Chủ tịch UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ

## Page 2

Lý đã ban hành Quy ết định số 103/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn H. Ngày 27/11/2024, Công an xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý tiến hành làm xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Phạm Văn H, kết quả dương tính với Morphine nên đã đưa Phạm VănH đến cơ sở điều trị nghiện ma túy để xác định tình trạng nghiện chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/11/2024, Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam xác định: “Phạm VănH có nghiện chất ma túy loại Heroine”. Ngày 30/11/2024, Công an xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý đã làm việc với Phạm VănH thông báo tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu Phạm VănH trong thời gian 05 ngày làm việc phải đến UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý và cơ sở y tế có đủ điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay th ế. Ngày 10/12/2024, UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý xác nhận: Phạm VănH không đăng ký cai nghi ện ma túy tự nguyện tại cộng đồng. Ngày 12/12/2024, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Nam xác nh ận: Phạm VănH không đăng kých ữa bệnh, uống thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm. Ngày 10/12/2024, UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý đã ban hành Quy ết định số 115/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn H. Ngày 12/12/2024, UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý đã ban hành Quyết định số 116/QĐ-UBND về việc giao lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H. Ngày 16/12/2024, UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý có văn bản số 16/ĐN-UBND đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.
- Ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm VănH đảm bảo các căn cứ pháp luật. Việc đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng làc ần thiết và giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị tại Công văn số 34/ĐN-CCBB ngày 17/12/2024.
- Ý kiến của đại diện UBND xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý: Phạm VănH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017, mặc dù đã được thông báo tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc uống thuốc điều trị thay thế nhưng Phạm VănH không thực hiện. Do đó, việc đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là rất cần thiết để giúp Phạm VănH cai nghiện được ma túy, xây dựng cuộc sống lành mạnh. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý: Việc lập hồ sơ đưa công dân Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục thụ lý, mở phiên họp của Tòa án đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Phạm Văn H. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm VănH với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm VănH đảm bảo về trình tự, thủ tục, thời hạn, điều kiện theo đúng quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm VănH đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất gây nghiện và gây mất trật tự trị an tại địa phương. Hành vi đó còn ảnh hưởng đến chính sức khỏe của bản thân Phạm Văn H, gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Là người nghiện ma túy, mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính v ề hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian bị quản lý nhưng Phạm VănH đã không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân, quyết tâm từ bỏ ma túy để thành người có ích cho xã hội mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời hạn nhất định như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Phạm VănH được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khỏe, không tái nghi ện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp cho Phạm VănH có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Về tình tiết tăng nặng: Phạm VănH đã bị xử phạt vi phạm hành chính và b ị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy có thời hạn nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thu ộc đối tượng bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đó nên phải chịu tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định tại khoản 5 Điều 2 và khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Về tình tiết giảm nhẹ: Phạm VănH được hưởng một tình tiết giảm nhẹ là “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Ý kiến của đại diện cơ quan đ ề nghị, chính quyền địa phương và Viện kiểm sát cùng cấp tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và cần thiết trong việc giáo dục, cảm hóa Phạm VănH trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khỏe cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Văn H: Khoản 5 Điều 2, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 10, các điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 10, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.

## Page 4

Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm đi ều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn c ứ khiếu nại).
Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa Phạm VănH đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND TP. Phủ Lý;
- Trưởng Công an TP. Phủ Lý;
- Trưởng Phòng LĐ - TBXH TP. Phủ Lý;
- UBND xã Phù Vân, TP. Phủ Lý;
- Công dân Phạm Văn H;
- Lưu hồ sơ.




THẨM PHÁN

(đã ký)


Lê Thanh Sơn