Số: 09/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09/2018/QĐ-TA
Ngày: 12/04/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÀM TÂN TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 09/2018/QĐ-TA Hàm Tân, ngày 12 tháng 4 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÀM TÂN Với thành phần người tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Ông Lê Hữu Tình;
- Thư ký phiên họp: Ông Phan Đình Phú.
Ngày 12 tháng 4 năm 2018, tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thu ận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quy ết định mở phiên họp số 09/2018/QĐ-TA ngày 10 tháng 4 năm 2018, đối với:
Hà Huy H (Tên gọi khác: T ), giới tính: Nam; sinh năm: 1998; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 8/12; nguyên quán: Lạng Sơn; hộ khẩu thư ờng trú: Khu phố X, thị trấn T.T, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận; chổ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; nghề nghiệp: Không; tiền án, tiền sự: không. Con ông Hà Văn Danh và bà Lương Thị Thêm. Hà Huy H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Cao Văn Quý - Chuyên viên Phòng Lao đ ộng- Thương binh và Xã hội huyện Hàm Tân
- Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân huy ện Hàm Tân: Ông Nguy ễn Thành Yên – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 06/3/2018, tại trụ sở UBND xã Sông Phan, Công an xã Sông Phan và Công an huyện Hàm Tân đã tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hà Huy H; tại đây Hùng thừa nhận sử dụng ma túy đá từ năm 2017 đến nay và sử dụng ma túy ở nhiều nơi, không sinh sống tại nơi cư trú, không có chỗ ở ổn định.
Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hàm Tân:
Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an huyện Hàm Tân lập và được Phòng Tư pháp huy ện Hàm Tân ki ểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Hà Huy H là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hàm Tân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Huy H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 tháng đến 16 tháng.

## Page 2

 Người bị đề nghị không có ý kiến gì đối với đề xuất của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hàm Tân.
 kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Tân:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Huy H đã tuân thủ đúng quy định của pháp lu ật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiênh ọp của Tòa án nhân dân huy ện Hàm Tân đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiênh ọp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Hà Huy H là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Huy H theo thời hạn như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hàm Tân.
Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, ý kiến của các bên tham gia phiênh ọp, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Tân tham gia phiên họp, XÉT THẤY:
Hà Huy H có đăng ký nhân khẩu thường trú tại thôn khu phố X, thị trấn T.T, huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận. Tuy nhiên, tại biên bản lấy lời khai lập ngày 06/3/2018, Hùng thừa nhận không thường xuyên ở nơi cư trú mà b ỏ đi cùng bạn bè ở nhiều nơi khác nhau.
Lời khai nàyc ủa Hùng là phù hợp với kết quả xác minh tình trạng nơi cư trú do Công an huyện Hàm Tân lập ngày 06/3/2018 đối với Hà Huy H tại Công an thị trấn Tân Nghĩa , huyện Hàm Tân; như vậy, đủ cơ sở để xác định Hà Huy H không có nơi cư trú ổn định.
Quá trình lập hồ sơ, tại biên bản về hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy đối với Hà Huy H vào ngày 06/3/2018 thể hiện “Hùng có sử dụng ma túy ”; tại biên bản ghi lời khai ngày 06/3/2018, Hùng khai nhận sử dụng ma túy đá từ năm 2017. Kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 06/3/2018 của Trung tâm Y tế huyện Hàm Tân thể hiện Hà Huy H dương tính với chất Methamphetamin (Ma túy đá) ; tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thu ận ngày 12/3/2018 đã kết luận Hùng nghiện ma túy đá. Như vậy, đã có đ ủ cơ sở để xác định Hà Huy H là người nghiện ma túy Methamphetamin là chất gây nghiện đã được ghi nhận trong danh mục các chất ma túy do Chính phủ ban hành và quản lý. Ma túy gây tác hại rất lớn và ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe của con ngư ời, là nguyên nhân gây ra các t ệ nạn xã hội và tội phạm. Hà Huy H nhận thức được hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy s ẽ bị pháp luật xử lý nhưng vẫn cố tình thực hiện. Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hàm Tân và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận là có căn cứ. Vì vậy, cần phải đưa Hà Huy H vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc một thời gian đ ể giáo dục và phòng ngừa chung, cũng như tạo điều kiện cho đối tượng này cai nghi ện ma túy là phù hợp.
Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, Hà Huy H đã thành khẩn khai báo và hối lỗi về hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa mình, đây là tình ti ết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Đi ều 9 Lu ật Xử lý vi phạm hành chính, nên cần phải xem xét khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Huy H.

## Page 3

Vì các lẽ trên, Áp dụng:
- Điều 2, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Điều 2, Đi ều 3, Đi ều 20, Đi ều 22, Đi ều 30, Đi ều 31, Đi ều 32 Pháp lệnh S ố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 /01/2014 của Ủy ban Thường v ụ QuốcH ội khóa 13 v ề “Trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Điều 3, Đi ều 4, Đi ều 13 Nghị định s ố 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 v ề việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Huy H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính b ị tạm giữ để đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc (06/3/2018).
3. Người bị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính có quy ền khiếun ại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hàm Tân có quy ền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Tân có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 ngày làm vi ệc kể từ ngày công bố quyết định này.
4. Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ quan đề nghị;
- VKSND huyện Hàm Tân;
- Trưởng CA huyện Hàm Tân;
- UBND xã ra QĐ ban đầu;
- Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận;
- Lưu: HS.
THẨM PHÁN





Lê Hữu Tình










Điều 17. Thành phần phiên họp

## Page 4

1. Người tiến hành phiên họp gồm có Thẩm phán và Thư ký phiên họp.
2. Người tham gia phiên họp gồm có đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.
3. Trường hợp cần thiết, Tòa án yêu cầu đại diện cơ quan lao động - thương binh và xã hội cấp huyện, người giám định, người phiên dịch, chuyên gia y tế, giáo dục, tâm lý, đại diện của nhà trường nơi người bị đề nghị là người chưa thành niên học tập, đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người bị đề nghị cư trú hoặc những người khác tham gia phiên họp để trình bày ý kiến về các vấn đề có liên quan.
Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của người tham gia phiên họp
1. Yêu cầu thay đổi người tiến hành phiên họp.
2. Được biết, đọc, ghi chép, sao chụp và xem tài liệu trong hồ sơ đề nghị.
3. Cung cấp tài liệu, chứng cứ, giải trình, tranh luận tại phiên họp theo quy định của Pháp lệnh này.
4. Ủy quyền bằng văn bản cho luật sư hoặc người khác đại diện cho mình tham gia phiên họp đối với trường hợp là người bị đề nghị.
5. Được nhận các quyết định của Tòa án.
6. Được khiếu nại theo quy định của Pháp lệnh này.
7. Phải có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án.
8. Tôn trọng Tòa án, chấp hành nội quy phiên họp.
9. Chấp hành quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật.
10. Quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 19. Tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
1. Người tham gia phiên họp quy định tại khoản 2 Điều 17 của Pháp lệnh này phải có mặt tại phiên họp; trường hợp đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên vắng mặt thì phải hoãn phiên họp.
2. Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị vắng mặt có lý do chính đáng thì Tòa án có thể hoãn phiên họp; trường hợp vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc có yêu cầu xem xét vắng mặt thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
3. Trường hợp người phiên dịch vắng mặt mà Tòa án không thể thay thế ngay được thì phải hoãn phiên họp.
4. Thời hạn hoãn phiên họp không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày có thông báo hoãn. Tòa án phải thông báo về việc hoãn phiên họp cho những người tham gia phiên họp quy định tại khoản 1 Điều này và nêu rõ lý do hoãn, thời gian mở lại phiên họp.
Đối với người vắng mặt tại phiên họp thì Tòa án phải thông báo bằng văn bản.
Điều 20. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 5

1. Trước khi khai mạc phiên họp, Thư ký phiên họp tiến hành các công việc sau đây:
a) Phổ biến nội quy phiên họp;
b) Kiểm tra sự có mặt của những người được Tòa án yêu cầu tham dự phiên họp; nếu có người vắng mặt thì phải làm rõ lý do và báo cáo Thẩm phán để xem xét tiếp tục tiến hành phiên họp hoặc hoãn phiên họp.
2. Thủ tục phiên họp được tiến hành như sau:
a) Thẩm phán tuyên bố khai mạc phiên họp;
b) Thẩm phán phải giải thích quyền và nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp. Trường hợp có yêu cầu thay đổi Thẩm phán thì Thẩm phán phải xem xét; nếu có căn cứ thì tạm dừng phiên họp và báo cáo Chánh án Tòa án xem xét, quyết định. Nếu phải thay đổi Thẩm phán mà không có Thẩm phán khác thay thế thì phải hoãn phiên họp. Việc hoãn phiên họp được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 19 của Pháp lệnh này;
c) Đại diện cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
d) Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên trình bày ý kiến về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị;
đ) Người tham gia phiên họp trình bày ý kiến về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhân thân của người bị đề nghị; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ; hình thức, biện pháp đã giáo dục; đề nghị hoặc không đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
e) Đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị tranh luận về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
g) Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
h) Thẩm phán công bố quyết định áp dụng hoặc không áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc đình chỉ, tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nếu thuộc trường hợp quy định tại Điều 15 của Pháp lệnh này.
Điều 21. Biên bản phiên họp