QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 29
Ngày: 29/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA TỈNH CAO BẰNG

Số: 29/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Quảng Hòa, ngày 29 tháng 10 năm 202 4




QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán : Bà Hoàng Thị Thúy
- Thư ký phiên họp: Bà Lục Thu Hồng.
Ngày 29 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 31/XLHC- ST ngày 17 tháng 10 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số: 1168/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa đối với:

Họ và tên: Hoàng Văn D - Giới tính: Nam.
Sinh ngày 10 tháng 9 năm 1990 Số căn cước công dân: 0040900008xx. Ngày cấp: 07/4/2021; Nơi cấp: Cục C về TTXH; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam ; Trình độ văn hóa: 11/12. Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm Đ, xã C, huyện Q, tỉnh Cao Bằng. Con ông Hoàng VănH - Sinh năm 1969 và con bà Chu Thị O sinh năm 1970.
Tiền án: Ngày 06/6/2023 bị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng xử phạt 12 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, Bản án số 19/2023.
Tiền sự: Không Nhân thân: Ngày 23/8/2011 bị Công an huyện P (nay là huyện Q) xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác”.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Tiến S - Chuyên viên Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huy ện Q (theo Văn bản ủy quy ền s ố:
816/GUQ- LĐTBXH ngày 29/10/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Qu ảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Hoàng Văn D khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng 03 ngày sử dụng 01 lần. Lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/9/2024.

## Page 2

Ngày 24/9/2024, Hoàng Văn D có Đơn đề nghị gửi tới Trạm y tế xãC đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bản thân. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/9/2024 của Trạm y tế xãC xác định Hoàng Văn D là người nghiện ma túy.

Ngày 25/9/2024, Ủy ban nhân dân xãC ra Thông báo số 06/TB-UBND về thời gian đăng ký cai nghiện t ự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone đối với Hoàng Văn D là 05 ngày làm việc, kể từ ngày 25/9/2024 đến hết ngày 02/10/2024. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc, Hoàng Văn D vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghi ện t ự nguyện ho ặc đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phi ện bằng thu ốc thay thế methadone.

Ngày 03/10/2024, Ủy ban nhân dân xã C, huyện Q đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Văn D.

Ngày 03/10/2024, Ủy ban nhân dân xãC ra Thông báo số 09/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D. Ngày 08/10/2024, Hoàng Văn D đã được giao nhận Thông báo và đọc hồ sơ.

Ngày 11/10/2024, Ủy ban nhân dân xãC đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q.

Ngày 16/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q có văn bản số 795/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D.
Tại phiên họp:

- Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q trình bày ý kiến: Ngày 19/9/2024, Hoàng Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/9/2024 của Trạm y tế xãC xác định Hoàng Văn D là người nghiện ma túy.
Hoàng Văn D không đăng ký cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy, không đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, đã vi phạm điểm a kho ản 1 Đi ều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-Cp ngày 21/12/2021. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

- Ý kiến của người bị đề nghị Hoàng Văn D: Tôi không có ý kiến gì. Tôi biết hành vi của mình là sai, mong Tòa án xem xét cho tôi đi cai nghiện trong thời gian ngắn nhất để tôi sớm được trở về với gia đình.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Quảng Hòa phát biểu ý kiến:
Về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ s ơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật.

## Page 3

Về nội dung: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, đ ề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ s ở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[2] Về thời hiệu : Theo quy định tại điểm d khoản 2 Đi ều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 19/9/2024 là ngày Hoàng Văn D thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.

[3] Về nội dung: Hoàng Văn D tự khai nhận thời điểm bắt đầu sử dụng ma túy là năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng 03 ngày sử dụng 01 lần, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 19/9/2024.

Ngày 24/9/2024, Hoàng Văn D có Đơn đề nghị gửi tới Trạm y tế xãC đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bản thân. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/9/2024 của Trạm y tế xãC xác định Hoàng Văn D là người nghiện ma túy.

Ngày 03/10/2024, do đã hết thời hạn 05 ngày làm việc mà Hoàng Văn D vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện t ự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone, nên Ủy ban nhân dân xãC đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone.

Căn cứ vào khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Ph òng, chống ma túy, Hoàng Văn D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn D đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy; xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tu ệ, thể chất của con người. Do vậy, Hoàng Văn D cần có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.


Về tiền án: Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện Hoàng Văn D có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.

## Page 4

Về nhân thân: Năm 2011 đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác.


Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Hoàng Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn c ứ vào các Đi ều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy;

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn D là có căn cứ, cần được chấp nhận.


Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ K, phường S, thành phố C) đối với Hoàng Văn D - Sinh ngày 10 tháng 9 năm 1990; Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm Đ, xã C, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.


2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người b ị đề nghị khiếun ại, cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.


4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi Quyết định này có hiệu lực, Phòng L, Công an huyện Q chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.


Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Quảng Hòa;
- VKSND huyện Quảng Hòa;
- Phòng LĐ- TBXH huyện Quảng Hòa;
- UBND xã C;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.


 THẨM PHÁN




 Hoàng Thị Thúy