Quyết định giải quyết khiếu nại
Số: 05
Ngày: 15/10/2024
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Hậu Giang
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Số: 05/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hậu Giang, ngày 15 tháng 10 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị T.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Quang Đại - Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang.
Ngày 15 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang, Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Trương Văn L đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 34/2024/QĐ -TA ngày 24/9/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang, đối với:
Họ và tên: Trương Văn L, giới tính: Nam.
Sinh năm: 1992.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: C, Hậu Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp F, xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang.
Chỗ ở hiện nay: Ấp F, xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang.
Tiền án; Tiền sự: Không.
Nhân thân:
Năm 2012 bị Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang xử phạt 09 tháng tù về tội “Không tố giác tội phạm”;
Năm 2014, bị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tạiT Thành phố Hồ Chí Minh với thời gian 09 tháng;
Năm 2019, bị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện thành phốC với thời gian 24 tháng;

## Page 2

Tháng 02/2024, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm.
Con ông: Trương VănH và bà: Nguyễn Thị R.
Anh Trương Văn L có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang.
Ủy quyền cho Ông Phan Thanh L1 - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tham gia phiên họp: Bà Phùng Bích Tuyền - Kiểm sát viên.
Người khiếu nại: Anh Trương Văn L.

NHẬN THẤY:

Ngày 22/8/2024, anh Trương Văn L bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Công an xãT phối hợp với Trạm y tế xã Tân Hòa tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh L, kết quả anh L dương tính với chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xãT nghiện ma túy (loại Metamphetamine).
Sau đó, Ủy ban nhân dân xãT đã vận động anh L đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ủy ban nhân dân xãT đã lập biên bản về sự việc này. Do anh L vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên hết thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện, Ủy ban nhân dân xãT đã lập hồ sơ v à đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C xem xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đã chấp nhận và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 34/2024/QĐ -TA ngày 24/9/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn L, thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
Ngoài ra, Quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật.

## Page 3

Ngày 24 tháng 9 năm 2024, anh Trương Văn L có đơn khiếu nại, yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang xem xét áp dụng cai nghiện tại gia đình với lý do anh đã từ bỏ ma túy được 03 tháng.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, anh L giữ nguyên yêu cầu khiếu nại, đề nghị xem xét cai nghiện tự nguyện tại gia đình với lý do đã không sử dụng trái phép chất ma túy mấy tháng nay. Anh còn cho rằng việc từ bỏ sử dụng trái phép chất ma túy là do bản thân anh quyết tâm hay không và lần này anh đã quyết tâm từ bỏ sử dụng trái phép chất ma túy.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang đề nghị không chấp nhận khiếu nại của anh L, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 34/2024/QĐ - TA ngày 24/9/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang vì hồ sơ đã được Ủy ban nhân dân xãT lập đúng quy định, anh L đã được vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không thực hiện, bản thân anh L nhiều lần bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, đang trong thời gian bị Ủy ban nhân dân xãT ban hành quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng anh L vẫn sử dụng.
Mặt khác, anh L xin được cai nghiện tại gia đình nhưng hiện tại địa phương chưa có phác đồ điều trị cụ thể nên không đạt được hiệu quả.
Ngoài ra, khi có kết quả xác định anh L nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân xã T đã cho anh L thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không thực hiện. Vì vậy, anh L không đủ điều kiện cho áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Tòa án đã thực hiện đúng thủ tục giải quyết khiếu nại, trình tự tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung khiếu nại: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang áp dụng khoản 1 Điều 36 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, không chấp nhận khiếu nại của anh Trương Văn L, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 34/2024/QĐ-TA ngày 24/9/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
Căn cứ vào các tài liệu được xem xét trong hồ sơ và tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

## Page 4

XÉT THẤY:

[1] Về trình tự thủ tục: Ngày 24/9/2024, anh Trương Văn L có đơn khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 34/2024/QĐ-TA ngày 24/9/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang. Xét khiếu nại của anh L nộp trong thời hạn theo đúng quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên được xem xét giải quyết khiếu nại.
[2] Về nội dung khiếu nại:
Ngày 22/8/2024, anh Trương Văn L bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xãT nghiện ma túy (loại Metamphetamine). Sau đó, Ủy ban nhân dân xãT đã vận động anh L đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 quy định người nghiện ma túy từ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong đó có trường hợp “không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”. Như vậy anh L đã vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ đề nghị đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A và được Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C chấp nhận gửi hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Căn cứ vào thời gian dài anh L sử dụng trái phép chất ma túy và nhiều lần anh L đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng anh L vẫn không thể từ bỏ việc sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến việc anh vẫn nghiện trở lại. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 34/2024/QĐ-TA ngày 24/9/2024 đối với anh L với mức thời gian áp dụng là 18 tháng là phù hợp.
 Anh L khiếu nại yêu cầu được cai nghiện tự nguyện tại gia đình với lý do đã không sử dụng trái phép 03 tháng nay và lần này anh đã quyết tâm để cai nghiện nếu được cai nghiện tự nguyện tại gia đình.
Xét thấy đây chỉ là lời trình bày của anh L. Mặt khác, anh L đã từng 02 lần bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đặc biệt trong thời gian bị Chủ tịch

## Page 5

Ủy ban nhân dân xãT ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý đối với anh L do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian 01 năm (từ ngày 20/02/2024) nhưng anh L vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định nghiện ma túy loại Metamphetamine. Điều đó chứng tỏ anh L chưa có quyết tâm trong việc cai nghiện, hơn nữa anh đã có thời gian dài sử dụng trái phép chất ma túy nên nếu ở gia đình, cộng đồng thì anh L rất khó thực hiện được việc cai nghiện nên lý do anh nêu ra là không có cơ sở.
Tại phiên họp, anh L không đưa ra được lý do chính đáng chứng minh cho việc khiếu nại nên không có căn cứ chấp nhận.
[3] Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng khoản 1 Điều 36 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 111, Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

Không chấp nhận khiếu nại của anh Trương Văn L.
Giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 34/2024/QĐ -TA ngày 24/9/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ, địa chỉ: Khu V, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

## Page 6

4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang và Công an huyện C , tỉnh Hậu Giang có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.
Nơi Nhận:
- VKSND tỉnh Hậu Giang;
- TAND H. Châu Thành A;
- Người khiếu nại;
- Công an H, Châu Thành A;
- Phòng LĐTB&XH H. Châu Thành A;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP. Cần Thơ;
- UBND xã Tân Hòa;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Lê Thị Thọ