Quyết định mở phiên họp số: 12 /2024/QĐ -TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 12/2024/QĐ-TA
Ngày: 25/12/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH Số: 12/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nghi Xuân, ngày 25 tháng 12 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Trung Thông
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Giang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 25 tháng 12 năm 2024 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 12 /2024/QĐ -TA ngày 19/12 /2024 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Chu Văn Q; Giới tính: Nam; Sinh ngày 01 tháng 4 năm 1984; CCCD số: 042084005776 ngày cấp: 11/11/2021; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12;
Nguyên quán: Nghi Xuân, Hà Tĩnh; Nơi ĐKHKTT và hiện trú tạ i: Thôn Phú V, xã Cổ Đạm, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩ nh; Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Con ông Chu Văn S (đã chết) và bà Hồ Thị Th ; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 26/9/2019 bị xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi đánh bạc theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 35/QĐ -XPHC. Ngày 22/11/2023 bị xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 33/QĐ -XPHC. Ngày 22/11/2023 Chủ tịch UBND xã Cổ Đạm ra Quyết định số 34/QĐ -UBND áp dụng biện pháp quản lý ngườ i sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm. Ngày 28/12/2023, bị xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 44/QĐ -XPHC. Ngày 11/01/2024 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng theo Quyết định số 04/QĐ-CTUBND, ngày 12/4/2024 đã chấp hành xong. Ngày 14/5/2024 Cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện TP Vinh, tỉnh Nghệ An theo Hợp đồng số 41/2024/HĐDVCN thời gian 06 tháng, tuy nhiên đến ngày 24/5/2024 đã tự thanh lý hợp đồng; Nhân thân: Năm 2010 bị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân xử phạt 12 tháng tù về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” tại Bản án số :
41/2010/HS-ST ngày 30/9/2010; Ngày 06/12/2024, Chu Văn Q được quản lý tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh; có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng Tình - Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh:
Bà Phan Thị Huy Linh - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an Xã Cổ Đạm, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh: Ông Trần Anh Hùng – Phó Trưởng Công an xã; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp nhận thấy:
Chu Văn Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2013 đến nay . Ngày 28/12/2023 Chủ tịch UBND xã Cổ Đạm ra Quyết định số 45/QĐ -UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm. Ngày 14/5/2024 Chu Văn Q có đăng kýc ai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện TP Vinh, tỉnh Nghệ An theo Hợp đồng số 41/2024/HĐDVCN thời gian 06 tháng, tuy nhiên đến ngày 24/5/2024 đã tự thanh lý hợp đồng. Ngày 04/12/2024 Chu Văn Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 05/12/2024 bị Công an xã Cổ Đạm triệu tập đến làm việc sau đó đã đưa Chu Văn Q đi xét nghiệm chất ma túy tại Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân kết quả dương tính, xác định tình trạng nghiện kết quả Chu Văn Q nghiện ma túy. Sau khi có kết quả Công an xã Cổ Đạm đã tiến hành giao thông báo và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện cho Chu Văn Q đồng thời yêu cầu Chu Văn Q đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật nhưng Chu Văn Q có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện nên ngày 06/12/2024 UBND xã Cổ Đạm đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Chu Văn Q về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hộ i huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Chu Văn Q với mức đề xuất từ 14-18 tháng.
Ý kiến của đại diện Công an Xã Cổ Đạm, huyện Nghi Xuân tại phiên họp:
Mặc dù Chu Văn Q đã được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đã được yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện nên địa phương đề nghị đưa Chu Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất 14 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với Chu Văn Q.
Tại phiên họp Chu Văn Q thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2013, bản thân nhận thức rõ tác hại của việc nghiện ma túy, mong muốn được tự cai ma túy tại gia đình để làm người công dân tốt của xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Q

## Page 3

với mức đề xuất từ 15-18 tháng.
XÉT THẤY:

 [1] Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Q có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 04/12/2024 Chu Văn Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Q đảm bảo trong thời hiệu quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chu Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Xã Cổ Đạm, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Văn Q là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện Nghi Xuân; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Quá trình sử dụng ma túy Chu Văn Q đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không có kết quả. Vì vậy căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Chu Văn Q được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Chu Văn Q sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Chu Văn Q không có tình tiết tăng nặng; tại phiên họp Chu Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi vì vậy được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính.
[6] Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Xuân cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7] Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn Q ; Sinh ngày 01 tháng 4 năm 1984; Nơi ĐKHKTT và hiện trú tại:
Thôn Phú V, xã Cổ Đạm, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm )
tháng kể từ ngày 06/12/2024 tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Chu Văn Q được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Chu Văn Q;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB - GD-LĐXH tỉnh HT;
- VKSND huyện Nghi Xuân;
- Công an huyện Nghi Xuân;
- Phòng LĐTBXH huyện Nghi Xuân;
- UBND xã Cổ Đạm;
- Lưu hồ sơ.

 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ ĐÓNG DẤU)


 Hoàng Trung Thông

## Page 5

5