Quyết định mở Phiên họp số 94/2024/QĐ-TA
Cai nghiện bắt buộc
Số: 94
Ngày: 29/11/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO YÊN TỈNH LÀO CAI Số: 94/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc Bảo Yên, ngày 29 tháng 11 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN HUYỆN BẢO YÊN TỈNH LÀO CAI

Với tHnh phần tiến Hnh Phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Quang Đại.
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Văn Cường.
Ngày 29 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai tiến Hnh Phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở Phiên họp số 94/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 11 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lương Văn V ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 11/5/2000;
Số CCCD: 0102000002588 cấp ngày11/8/2021, nơi cấp Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Xa phó; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12;
Quê quán: Xã KS, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai;
Nơi thường trú: Thôn 2 NT, xã KS, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai;
Chỗ ở hiện nay: Thôn 2 NT, xã KS, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai;
Nghề nghiệp: Tự do; Tiền án : Chưa có, tiền sự: Tại Quyết định số 19/QĐ - TA ngày 19/3/2023 của Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng đã Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cai nghiện đối với Lương văn V thời hạn là 15 tháng kể từ ngày 14/02/2023. Tính đến ngày vi phạm V chưa được xóa tiền sự;
Con ông Lương Văn B và bà Phù thị H.
Nhân Thân: Tại Quyết định số 09/QĐ -TA ngày 18/3/2021 của Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên đã Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cai nghiện đối với Lương Văn V thời hạn là 12 tháng kể từ ngày 27/01/2021.

## Page 2

Có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Đức Nghĩa – Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Hoàng Thị Trịnh – Kiểm sát V Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.
NHẬN THẤY Lương Văn V là đối tượng bị quản lý sau cai nghiện ma túy . Tại bản tường trình Lương Văn V đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy.
Ngày 23 tháng 8 năm 2024 UBND Trạm Y tế xã KS đã xác định tình trạng nghiện ma túy của V. Ngày 30 tháng 8 năm 2024 UBND xã KS đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện sau cai nghiện ma túy và điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện B thuốc thay thế .
Ngày 10/9/2024, UBND xã KS đã có văn bản số 18/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn V.
Ngày 20/11/2024 Phòng Lao động TB&XH đã có văn bản số 529/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn V từ 12-24 tháng.
Tại phiên họp đại diện phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai phát biểu ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Lương Văn V thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Yên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật xử lý vi phạm Hnh chính, trong quá trình xem xét của Thẩm phán, Thư ký và của những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời hạn quy định, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ thực hiện đúng theo quy định, đề nghị chủ tọa Phiên họp chấp nhận đề nghị của Phòng LĐTB -XH áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn V là 24 tháng.

## Page 3

XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 - Luật xử lý vi phạm Hnh chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ.
Lương Văn V là người nghiện mat úy, tại phiên họp, Lương Văn V đã tường trình về Hnh vi nghiện chất ma túy và đã được đọc hồ sơ, không có ý kiến gì. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa Lương Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 - Luật xử lý vi phạm Hnh chính. Về tính chất, mức độ, hậu quả của Hnh vi vi phạm: Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lương Văn V đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy cuảnH nước, vip hạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng mat úy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần chấp nhận ý kiến của Viện Kiểm sát huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp V đã tự nguyện khai báo, tHnh thật hối lỗi đối với Hnh vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm Hnh chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
Về tình tiết tăng nặng: Theo Quyết định số 19/QĐ -TA ngày 19/3/2023 của Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng đã Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cai nghiện đối với Lương văn V thời hạn là 15 tháng kể từ ngày 14/02/2023. Tính đến ngày vi phạm V chưa được xóa tiền sự . Cần áp dụng tình tiết tăng nặng được quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm Hnh chính.
Do Lương Văn V là người nghiện ma túy, có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự, cần áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 4

đối với Lương Văn V, thời gian 1 8 tháng là phù hợp theo quy định tại Điều 95;
khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm Hnh chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
Xét thấy, Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện maT úy số 1 tỉnh Lào Ca i. Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đối với: Lương Văn V.
2. Thời gian chấp Hnh tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (03/9/2024).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị, Vi ện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai, phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi Hnh quyết định này

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lào Cai;
- VKSND huyện;
- Phòng LĐTBXH huyện;
- CA huyện;
- UBND xã KS;
- CA xã KS;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1;
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS, AV;
THẨM PHÁN




Vũ Quang Đại

## Page 5

V là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 ngày 30/8/2024 V bị Công an xã Bảo H, huyện Bảo Yên bắt quả tang về Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vđã có bản tường trình về Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 01/10/2024 UBND xã Bảo H có biên bản bản đề số: 18/ĐN-UBND đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn V.
Tại biên bản xét nghiệm Phòng khám đa kho khu vực Bảo H đã xác định Vdương tính với Heroin.
Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai phát biểu ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Vthời gian 12 đến 24 tháng.
Tại bản tường trình, người bị đề nghị đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy, năm 2022. Ngày 22 tháng 9 năm 2024 khi đang có Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an xã Bảo H, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai phát hiện, bắt quả tang và thông báo cho Vvề tình trạng Ma Túy của Vđồng thời yêu cầu trong thời hạn 05 này làm việc Vphải đến UBND xã Bảo H đăng ký điều trị B thuốc thay thế (methadone) Hết thời hạn 05 ngày Vkhông đăng ký đều trị . Ngày 29 tháng 9 năm 2024 Công an xã Bảo H đã lập Vi phạm. Ngày 29 tháng 9 năm 2024 UBND xã Bảo H có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mến.

## Page 6

Đối với Lương Văn V nhất trí với kết quả xét nghiệm chất ma túy đối với mình, không có ý kiến gì.
Ngày 20 20 tháng 11 năm 2024 Phòng lao động thương binh xã hội có văn bản số 520/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Lương Văn V từ 12 đến 24 tháng. Tại phiện họp đại diện Phòng lao động thương binh xã hội giữ nguyên quan điểm đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Yên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến việc Vtheo pháp luật xử lý vi phạm Hnh chính, trong quá trình xem xét của Thẩm phán và Thư ký của những người tham gia phiên họp đã Vthủ đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời hạn quy định, về thời hiệu. Đối với Lương Văn V là người nghiện ma túy có 01 tiền án. Vì vậy đề nghị chủ tọa phiên họp áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vlà 24 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 - Luật xử lý vi phạm Hnh chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ.
Lương Văn V là người nghiện mat úy, trong đơn xin vắng mặt tại phiên họp Lương Văn V đã tường trình về Hnh vi nghiện chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa Lương Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 - Luật xử lý vi phạm Hnh chính.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của Hnh vi vi phạm: Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lương Văn V đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy cuảnH nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng mat úy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Lương Văn V có 01 tiền án đại diện Viện kiểm sát đề nghị của mức 24

## Page 7

tháng là cao. Cần áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc phù hợp với nhân thân và tiền án của Mến.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Vđã tự nguyện khai báo, tHnh thật hối lỗi đối với Hnh vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm Hnh chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Cần áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn V, thời gian 18 tháng là phù hợp theo quy định tại Điều 95;
khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm Hnh chính;
khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
Xét thấy, Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện maT úy số 1 tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đối với: Lương Văn V.
2. Thời gian chấp Hnh tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (29/9/2024).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai, phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi Hnh quyết định này

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lào Cai;
- VKSND huyện;
THẨM PHÁN

## Page 8

- Phòng LĐTBXH huyện;
- CA huyện;
- UBND xã Minh Lương, VB;
- CA xã Bảo H;
- CA xã Minh Lương, VB;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1;
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS, AV;



Vũ Quang Đại













Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, Tòa án nhân dân huyện Bảo Yên xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc Mếnhồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 - Luật xử lý vi phạm Hnh chính và Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 Nghị định 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 và 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy Mặc dù nhận thức được Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy là vip hạm pháp luật, ảnh hưởng đến sức khỏe nhưng ngày 24/3/2023 Mếnđã có Hnh vi đã có Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Bảo H, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai phát hiện bắt quả tang, Mếnbiên bản và tạm giữ về Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp, Mếnvắng mặt, tuy nhiên quá trình Mếnhồ sơ, Mếnđã có bản tường trình về Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được đọc hồ sơ, không có ý kiến gì. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa Mếnvào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 - Luật xử lý vi phạm Hnh chính. Về tính chất, mức độ, hậu quả của Hnh vi

## Page 9

vi phạm: Hnh vi sử dụng trái phép chất ma túy của Mếnđã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy cuảnH nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng ma túy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Mếnđược hưởng một tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo tHnh thật hối lỗi.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vip hạm Hnh chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Bảo Yên là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật cần chấp nhận. Thờ i gian đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với Mến12 tháng là phù hợp.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn Làng My, xã Xuân Quang, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đối với: Chu Văn Mến.
2. Thời gian chấp Hnh tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (03/4/2023).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý Hnh chính được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi Hnh quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Lào Cai;
- VKSND huyện;
- Phòng LĐTBXH huyện;
- CA huyện;
THẨM PHÁN

## Page 10

- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1;
- UBND xã Bảo H;
- Người bị đề nghị;
- Lưu HS, AV.
Vũ Quang Đại










H