Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2024/QĐ-TA
Ngày: 24/12/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH TỈNH HÀ TĨNH

 Số:07/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự do -Hạnh phúc

TP. Hà Tĩnh, ngày 24 tháng 12 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH – TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán: Bà Lê Thanh Huyền
- Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Hằng Ngày 24 tháng 12 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 12 năm 2024 đối với:
- Họ và tên: Nguyễn Tiến D; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 24/02/1982 tại thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh; CCCD số 042082004366 ngày cấp 01/11/2023 nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH Bộ C; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:
12/12; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: TDP A, phường T, thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Nguyễn Thanh B (đã chết) và bà Phạm Thị B1; Tiền sự: Ngày 16/9/2024 bị Chủ tịch UBND phường T, thành phố H ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn S; Tiền án: 01 (Ngày 28/12/2022 bị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án 85/2022/HS-ST, chấp hành xong hình phạt ngày 28/9/2023, chưa được xóa án tích); Nhân thân: Ngày 18/11/2010 bị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xử phạt 07 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 39/2010/HSST;
Ngày 18/9/2012 bị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo Bản án số 42/2012/HSST; Ngày 13/8/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 17/HS-ST, (đã chấp hành xong các bản án và được xóa án tích); Ngày 05/6/2015 bị Công an phường T, thành phố H ra quyết định số 712/QĐ-XPHC ngày 05/6/2015 xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với hình thức cảnh cáo.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố H:
Ông Phan Xuân L – Phó trưởng phòng

## Page 2

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh: Ông Dương Việt Hà – Kiểm sát viên.
- Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố H: Ông Hoàng Tuấn V – Cán bộ điều tra
- Đại diện Công an phường T: Ông Trần Văn T – Phó trưởng Công an phường
- Đại diện Ủy ban nhân dân phường Tân Giang: Ông Điện Xuân T1 – Phó chủ tịch NHẬN THẤY:
Nguyễn Tiến D bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:
Nguyễn Tiến D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường T xử phạt hành chính 3 lần vào các ngày: 06/6/2024, 11/8/2024, 26/8/2024. Vì vậy, Chủ tịch UBND phường T, thành phố H ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 88/QĐ-XPTT ngày 16/9/2024 đối với Nguyễn Tiến D với thời hạn áp dụng 03 tháng. Ngày 02/12/2024, Nguyễn Tiến D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/12/2024, theo kết quả xác định tình trạng nghiện của Bệnh viện T2 kết luận Nguyễn Tiến D có nghiện ma túy. Ngày 03/12/2024, Công an phường T đã lập biên bản làm việc và thông báo với Nguyễn Tiến D về việc Nguyễn Tiến D có nghiện ma túy và yêu cầu Nguyễn Tiến D trong 05 ngày làm việc kể từ ngày 03/12/2024 phải đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND phường T theo quy định khoản 1, Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Ngày 11/12/2024, Công an phường T tiến hành làm việc với Nguyễn Tiến D và D khai nhận chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện. Nguyễn Tiến D đã vi phạm quy định tại Khoản 1, Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021:
Không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, Ủy ban nhân dân phường T lập hồ sơ đề nghị Phòng lao động - Thương binh - Xã hội thành phố H xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D. Ngày 19/12/2024, Phòng lao động , thương binh và xã hội thành phố H có văn bản số 201/LĐTBXH-ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh- giáo dục - lao động xã hội H đối với Nguyễn Tiến D.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H giữ nguyên quan điểm trên. Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố H, Công an phường T và Ủy ban nhân dân phường T phát biểu đồng ý với đề nghị của Phòng L. Người bị đề nghị Nguyễn Tiến D trình bày ý kiến đồng ý đi cai nghiện.
Đại điện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án: Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ

## Page 3

3 lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật; Về biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Tiến D đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Háp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tính từ thời điểm Nguyễn Tiến D thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị Công an phường T phát hiện vào ngày 02/12/2024 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về thẩm quyền xem xét giải quyết:
Nguyễn Tiến D cư trú tại phường T, thành phố H. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
* Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Nguyễn Tiến D được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, Nguyễn Tiến D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Xét Nguyễn Tiến D nhận thức được ma túy là chất gây nghiện, đưa vào cơ thể s làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Nguyễn Tiến D không có tình tiết tăng nặng và được hưởng tình tiết giảm nhẹ “tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị, cần thiết phải đưa Nguyễn Tiến D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Xét đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố H và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh là có căn cứ nên được chấp nhận.

## Page 4

4 Vì các l trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc 11/12/2024.
3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Công an thành phố H, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh H có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- VKSND TPHT;
- Người bị áp dụng;
- Trung tâm CB-GD-LĐXH Hà Tĩnh;
- Công an TPHT;
- Phòng LĐTBXH TP Hà Tĩnh;
- UBND phường Tân Giang;
- Lưu: HS - VP. Lê Thanh Huyền