Quyết định mở phiên họp số: 22/2024/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH CAI NGHIỆN BẮT BUỘC GIÀNG A M
Số: 21
Ngày: 30/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT TỈNH THANH HÓA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 21/2024/QĐ-TA Mường Lát, ngày 30 tháng 10 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Minh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Viết Mạnh.
Ngày 30 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 22/2024/QĐ-TA ngày 24/10/2024 đối với:
Họ và tên: Giàng A M; giới tính: Nam Sinh ngày: 03 tháng 6 năm 1979.
Số CCCD (Số định danh cá nhân): 015079003666; cấp ngày: 05/01/2022;
nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Mông; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 0/12; nghề nghiệp: Trồng trọt.
Nơi cư trú: Bản O, xã T, huyện M, tỉnh Thanh Hóa.
Con ông Giàng A L (đã chết) và bà Phàng Thị S (đã chết).
Tiền sự: Không; tiền án: Không.
Nhân thân: Ngày 28/4/2014 Giàng A M bị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát xử phạt 06 (sáu) năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy.
Giàng A M vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị xem xét vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Văn Bình - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa :
Ông Phạm Viết Thanh - Kiểm sát viên.
3. Đại diện UBND xã T, huyện M: Ông Nguyễn Văn Q – Cán bộ Công an xã T, huyện M, tỉnh Thanh Hóa.

## Page 2

NHẬN THẤY Anh Giàng A M là người đã sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2020 đến nay vẫn còn sử dụng, loại ma túy sử dụng là hồng phiến, hình thức sử dụng là hút. Do Giàng A M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, căn cứ kết quả xét nghiệm ma túy, ngày 29/3/2024 Chủ tịch UBND xãT , huyện M đã ra quyết định số 94/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý đối với Giàng A M trong thời hạn 01 năm nhằm quản lý, tư vấn, động viên, giáo dục và hỗ trợ Giàng A M cai nghiện ma túy.
 Đến ngày 24/9/2024, thực hiện quy định đối với đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy đang được quản lý , Công an xãT đã đề nghị Trạm y tế xãT , huyện M thực hiện xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Giàng A M, kết quả xác định anh Giàng A M nghiện ma túy, loại Methamphetamine (MET). Do Giàng A M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xác định M nghiện ma túy trong thời gian đang bị quản lý nên ngày 24/9/2024, Chủ tịch UBND xã T, huyện M đã ra quyết định số 315/QĐ- UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý đối với Giàng A M để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Giàng A M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Quá trình làm việc tại Công an xã T, huyện M, Giàng A M khai nhận: Bản thân sử dụng ma túy từ khoảng năm 2020 cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng, loại ma túy sử dụng là hồng phiến, hình thức chủ yếu là hút, tần suất sử dụng một đến hai ngày một lần , nếu không sử dụng ma túy thì cảm thấy thèm. Mặc dù UBND xã đã áp dụng biện pháp quản lý, động viên, hỗ trợ nhưng anh không từ bỏ được ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào khoảng ngày 15/10/2024. Khi phát hiện việc anh sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã đã gọi anh lên làm việc và yêu cầu anh đi test ma túy tại Trạm y tế xãT , huyện M và xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh, kết quả xác định anh nghiện ma túy.
 Sau khi có kết quả xét nghiệm, Công an xã đã làm việc với anh Giàng A M, giải thích, hướng dẫn các quy định của pháp luật về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị thay thế bằng Methadone và cho Mềnh thời gian 05 ngày, kể từ ngày 24/9/2024 để thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị bằng Methadone, tuy nhiên hết thời hạn quy định anh Mềnh đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không tự nguyện tham gia điều trị bằng Methadone.
Do anh Giàng A M không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, không tham gia chương trình điều trị bằng Methadone nên UBND xãT , huyện M đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Giàng A M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A M, UBND xã T, huyện M đã thực hiện thủ tục thông báo cho người bị đề nghị là anh Giàng A M thời gian để đọc hồ sơ theo quy định nhưng anh Mềnh không thực hiện nên UBND xãT đã lập biên bản sự

## Page 3

việc và giao Giàng A M cho Giàng A P là em cuảM quản lý trong thời gian lập hồ sơ nhưng P không đồng ý nên ngày 16/10/2024 Chủ tịch UBND xãT , huyện M đã ra quyết định số 346/QĐ-QLNN giao Giàng A M cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thanh Hóa quản lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Lát xem xét.
Ngày 18 tháng 10 năm 2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát đã có văn bản số 21/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A M với thời gian là 24 (Hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Thanh Hóa, địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 21/ĐN-CNBB ngày 18/10/2024.
 Người bị đề nghị là anh Giàng A M vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án không ghi nhận được ý kiến của Giàng A M, tuy nhiên trong đơn đề nghị xem xét vắng mặt, anh M đồng ý với việc UBND xã lập hồ sơ đề nghị đưa anh đi cai nghiện bắt buộc.
 Đại diện chính quyền địa phương là ông Nguyễn Văn Q – Cán bộ Công an xãT trình bày ý kiến: Giàng A M là đối tượng nghiên ma túy đã lâu và đã từng phải đi chấp hành án phạt tù về tội phạm ma túy. Công an xã đã tham mưu và Chủ tịch UBND xã đã ra quyết định quản lý đối vớiM để quản lý, giám sát và giúp đỡ M cai nghiện nhưng không cai được, bản thân Giàng A M không chấp hành các quy định của pháp luật mà thường xuyên bỏ đi lang thang, sang địa bàn giáp danh của nước CHDCND Lào để sử dụng ma túy gây mất trật tự an ninh trên địa bàn nên Công an xã đã tham mưu cho Chủ tịch UBND xã lập hồ sơ đề nghị đưa Giàng A M đi cai nghiện bắt buộc, việc lập hồ sơ và tiến hành làm việc với Giàng A M đều được tổ chức họp công khai, thực hiện đúng quy định của pháp luật.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát tham gia phiên họp có ý kiến xác định: Hồ sơ được lập đầy đủ theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Luật phòng, chống ma túy ; Nghị định số 116/2021/ -NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật Phòng, chống ma túy.
Việc Tòa án thụ lý hồ sơ, phân công Thẩm phán nghiên cứu hồ sơ và gửi thông báo thụ lý , thông báo mở phiên họp cho Viện kiểm sát đúng quy định tại các Điều 9, 10, 13, 17 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tòa án cũng đã thực hiện việc giao, gửi thông báo đầy đủ cho người bị đề nghị và cơ quan đề nghị.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là anh Giàng A M vắng mặt nhưng có đơn đề nghị xem xét vắng mặt nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh Mềnh là bảo đảm đúng quy định tại các Điều 17, 18, 20 và Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình

## Page 4

tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân. Căn cứ Điều 95; khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đại diện Viện kiểm sát đồng ý đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A M, đề nghị Tòa án xem xét buộc Giàng A M cai nghiện tập trung tại trung tâm cai nghiện với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Sau khi kiểm tra, xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát, đại diện chính quyền địa phương và ý kiến của Đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A M được lập đúng trình tự, thủ tục; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Tòa án nhân dân huyện Mường Lát xem xét, quyết định đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và quy định từ Điều 40 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống ma túy.
 Anh Giàng A M là người đã sử dụng trái phép chất ma túy là MET (Methamphetamine) nhiều năm, mặc dù đã từng bị kết án phạt tù về tội phạm ma túy; sau khi chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương đã được quản lý, giáo dục, hỗ trợ nhưng không tự cai nghiện được. Vì vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mới có đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với Giàng A M.
 Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 105; Điều 106; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 13 tháng 11 năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
 Căn cứ Điều 3; Điều 8; Điều 20; Điều 21; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2, thuộc Sở Lao động

## Page 5

– Thương binh & Xã hội tỉnh Thanh Hóa . Địa chỉ: Bản Cang, x ã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa đối với Giàng A M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 16/10/2024).
3. Anh Giàng A M có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 (Năm)
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Công an huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Mường Lát;
- Công an huyện Mường Lát;
- Phòng LĐTB&XH huyện Mường Lát;
- UBND xã T; huyện M;
 - Cơ sở cai nghiện ma túy số 02;
- TAND tỉnh Thanh Hóa;
- VKSND tỉnh Thanh Hóa;
- Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lê Văn Minh