Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21/2024/QĐ-TA
Ngày: 26/11/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN TỈNH HÀ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 21/2024/QĐ-TA Lý Nhân, ngày 26 tháng 11 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN, TỈNH HÀ NAM Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đinh Thành Nam.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Ngày 26 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
2012024/QĐ-TA ngày 18 tháng 11 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Trần Đức T Giới tính: Nam Sinh ngày: 08/3/1984.
Căn cước công dân số: 035084008444. Ngày cấp: 04/9/2021. Nơi cấp: Cục C về TTXH.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Thị trấn V, huyện L, tỉnh Hà Nam.
Nơi thường trú: Tổ dân phố Nguyễn Khuyến, Thị trấn Vĩnh Trụ, huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Chỗ ở: Tổ dân phố Nguyễn Khuyến, Thị trấn Vĩnh Trụ, huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Nhân thân:
+ Ngày 30/9/2005, Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam xử phạt 12 (Mười hai) tháng cải tạo không giam giữ về tội “Trộm cắp tài sản”.

## Page 2

+ Ngày 31/10/2011, UBND tỉnh H ra Quyết định về việc đưa người vào cơ sở giáo dục.
+ Ngày 11/01/2012, Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam xử phạt 27 (Hai mươi bảy) tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản”.
+ Ngày 30/3/2012, Tòa án nhân dân huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam xử phạt 15 (Mười lăm) tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản” (chấp hành xong ngày 05/11/2014).
+ Ngày 27/7/2015, Công an xã huyện B , tỉnh Hà Nam ra Quyết định xử phạt hành chính, hình thức “Cảnh cáo” về hành vi “Mua và sử dụng trái phép chất ma túy”.
+ Ngày 21/9/2015, Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 24 (Hai mươi bốn) (chấp hành xong ngày 18/11/2019).
+ Ngày 22/9/2022, Công an huyện L, tỉnh Hà Nam ra Quyết định về xử lý vi phạm hành chính, hình thức “Cảnh cáo” về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông: Trần Văn D và bà: Lã Thị P.
Anh T có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Vũ Thị Hồng H - Phó trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam: Ông Phạm Sỹ Hưng - Kiểm sát viên.
3. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Bà Lã Thị P, sinh năm 1959, trú tại: Tổ dân phố N, Thị trấn V, huyện L, tỉnh Hà Nam: Vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 17/9/2024, bà Lã Thị P, sinh năm 1959 ở tổ dân phố N, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hà Nam có đơn đề nghị về việc con trai bà là anh Trần Đức T, sinh năm 1984 ở cùng địa chỉ nghiện ma túy, loại Heroin từ năm 2009, gia đình bà đã nhiều lần khuyên bảo nhưng anh T vẫn không thay đổi, không có việc làm ổn định và thường xuyên quậy phá gia đình không lo làm ăn nên bà đề nghị Công an thị trấn V và cơ quan các cấp có thẩm quyền lập hồ sơ đưa Trần Đức T đi cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Ngày 18/9/2024, Công an thị trấn V đã triệu tập anh Trần Đức T lên làm việc, T đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2009 đến nay và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroin, bằng hình thức: Chích, tần suất:
01 ngày/lần. Mặc dù gia đình đã can ngăn, giáo dục nhiều lần nhưng T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Cụ thể, lần gần nhất Trần Đức T sử dụng ma túy là trưa ngày 17/9/2024 tại nhà ở tổ dân phố N, thị trấn V, huyện L. Công an thị trấn V đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trần Đức T, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với ma túy loại Heroine. Căn cứ theo đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của Trần Đức T, ngày 18/9/2024 Công an thị trấn V có giấy đề nghị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Đức T . Ngày 21/9/2024, Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Trần Đức T có nghiện chất ma túy, loại Heroine.
Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 21/9/2024 UBND thị trấn V đã ra Thông báo số 17/TB về thời hạn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Trần Đức T .
Cùng ngày, Trần Đức T đã có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng hình thức thay thế mặc dù đã được Công an thị trấn V giải thích quyền và nghĩa vụ. Hành vi trên của Trần Đức T đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Ngày 21/9/2024, UBND thị trấn V đã lập Biên bản vi phạm số 08/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Đức
T. Cùng ngày, UBND thị trấn V đã lập hồ sơ, ra Thông báo số 18/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Trần Đức T tuy có nơi cư trú ổn định tại tổ dân phố N, thị trấn V, huyện L và ở cùng bố mẹ đẻ nhưng đại diện gia đình là bà Lã ThịP (mẹ đẻ T) đã từ chối việc quản lý với lý doT là người đã nghiện ma túy nhiều năm, gia đình đã nhiều lần động viên nhưng T vẫn không tiến bộ và đề nghị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam quản lýT trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/11/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam có văn bản số 21/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống

## Page 4

ma túy.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L đề nghị đưa Trần Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 24 (Hai mươi tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 06/11/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L , tỉnh Hà Nam có văn bản số 21/ĐN -CNBB đề nghị xem xét đưa Trần Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Đức T ngày 18/9/2024, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 21/9/2024 của Ủy ban nhân dân thị trấn V thì Trần Đức T là người nghiện ma túy nhưng có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thủ tục: Trần Đức T đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 21/9/2024 của Ủy ban nhân dân thị trấn V, Phiếu kết quả xét nghiệm

## Page 5

chất ma túy trong cơ thể của Công an thị trấn V ngày 18/9/2024; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phòng y tế - Điều trị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam ngày 21/9/2024 và lời trình bày của Trần Đức T, thể hiện Trần Đức T là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Như vậy có đủ cơ sở xác định: Trần Đức T là nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Xét thấy Trần Đức T là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T là có cơ sở chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Trần Đức T không có công việc ổn định, đã được gia đình và chính quyền địa phương, đoàn thể nơi cư trú cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục vi phạm, ảnh hưởng xấu tới trật tự trị an, an toàn xã hội. Vì vậy áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đức T là cần thiết.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9, và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Trần Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Về quyền khiếu nại: Trần Đức T được quyền khiếu nại.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghiện.
- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 6

đối với Trần Đức T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày Trần Đức T bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 21/9/2024.
3. Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L; Công an huyện L , tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị cai nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận
- Phòng LĐTB và XH huyện Lý Nhân;
- VKSND huyện Lý Nhân;
- CA huyện Lý Nhân;
- Trung tâm ĐTMT và PHCNTT Hà Nam;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(đã ký)

Đinh Thành Nam