QĐ áp dụng biện pháp XLHC đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc- Moong Văn H
Số: 27
Ngày: 30/12/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN TỈNH NGHỆ AN

Số: 27/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Kỳ Sơn, ngày 30 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vi Thị Khuyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quang Thái Tài.
Ngày 30 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 26 /QĐ-TA ngày 20 tháng 12 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Moong VănH ; tên gọi khác: Không; sinh ngày: 03/08/1969; dân tộc: Khơ Mú; giới tính: Nam; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 0/12; nơi cư trú:
Bản H, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không;
Tiền sự: 05 tiền sự.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 27/QĐ-XPHC ngày 15/5/2024 của Trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “ Sử dụng rượu bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 30/QĐ-XPHC ngày 03/06/2024 của Trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “Sử dụng rượu bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
- Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn số 127/QĐ-UBND ngày 30/06/2024 của Chủ tịch UBND xã H, huyện K.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 35/QĐ-XPVPHC ngày 02/11 /2024 của Trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “Sử dụng rượu bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 38/QĐ-XPVPHC ngày 25/11/2024 của trưởng công an xã H, huyện K về hành vi “Sử dụng rượu bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng”.
Con ông Moong Văn S (đã chết) và bà Moong ThịT (đã chết).
Anh Moong VănH vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Thái Doãn Thành. Chức vụ: Phó trưởng Công an huyện Kỳ Sơn. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn: Ông Và Bá Của. Kiểm sát viên. Có mặt.

## Page 2

3. Đại diện UBND xã H, huyện K: Ông Nguyễn Xuân Bắc. Chức vụ: Phó chủ tịch UBND xã H, huyện K. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo công văn , hồ sơ đề nghị và kết quả tại phiên họp Moong VănH đã có hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 15/05/2024 tại bản H, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An, Moong VănH sau khi uống rượu say, Moong VănH có hành vi dọa nạt vợ, chửi bới to tiếng, khiến vợ hoảng sợ phải đi ngủ nhờ nhà hàng xóm. Ngày 15/05/2024 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Moong VănH bằng hình thức “Phạt tiền” là 1.500.000 đồng (Một triệu, năm trăm nghìn).
Vào ngày 03/06/2024, tại bản H, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An, Moong VănH sau khi uống rượu say có hành vi dọa nạt, chửi bới cãi nhau to tiếng với vợ, gây mất an ninh trật tự , sự việc chỉ dừng lại cho đến khi có hàng xóm đến can ngăn . Ngày 03/06/2024 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Moong VănH bằng hình thức “Phạt tiền” là 2.000.000 đồng (Hai triệu).
Vào ngày 17/06/2024, tại bản H, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An, Moong VănH sau khi uống rượu say có hành vi đập phá đồ đạc, dọa nạt, chửi bới to tiếng với vợ, khiến vợ phải sang nhà hàng xóm ngủ nhờ. Ngày 17/06/2024, Trưởng công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Moong Văn H.
Từ các hành vi vi phạm trên, Moong VănH bị Chủ tịch UBND xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An ra Quyết định giáo dục tại xã theo quyết định số 127/QĐ-UBND ngày 20/06/2024, thời hạn 03 tháng từ ngày 20/06/2024 đến ngày 20/09/2024.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Moong VănH vẫn không có sự tiến bộ và tiếp tục có các hành vi vi phạm cụ thể là:
Vào ngày 02/11/2024, tại bản H, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An, Moong VănH sau khi uống rượu say có hành vi dọa nạt, chửi bới to tiếng với vợ, gây mất an ninh trật tự, thu hút sự chú ý của nhiều người xung quanh. Ngày 02/11/2024 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Moong VănH bằng hình thức “Phạt tiền” là 2.000.000 đồng (Hai triệu).
Vào ngày 25/11/2024, tại bản H, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An, Moong VănH sau khi uống rượu say có hành vi chửi bới la hét to tiếng, gây mất an ninh trật tự, thu hút sự chú ý của nhiều người xung quanh . Ngày 25/11/2024 Trưởng công an xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Moong VănH bằng hình thức “Phạt tiền” là 2.000.000 đồng (Hai triệu).
Vào ngày 13/12/2024, tại bản H, xã H, huyện K, tỉnh Nghệ An, Moong VănH sau khi uống rượu say có hành vi đập phá đồ đạc, dọa nạt, chửi bới to tiếng với vợ, khiến vợ phải sang nhà hàng xóm ngủ nhờ. Ngày 13/12/2024 Trưởng công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Moong Văn H.
Tại đề nghị số 36/ĐN-CAH ngày 17/12/2024 của Công an huyện Kỳ Sơn, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở giáo dục bắt buộc đối với Moong VănH theo quy định của pháp luật.

## Page 3

3 Tại phiên họp, đại diện Công an huyện giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Moong VănH thời hạn 24 (Hai mươi tư) tháng tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tụ c; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp, hồ sơ tài liệu đầy đủ theo theo đúng các quy định tại các Điều 6, 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 4, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Các Điều 3, 8, 9, 10, 12 và 17 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 90, 94 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 46, khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 , Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Moong VănH thời hạn từ 21 (Hai mươi mốt) tháng đến 24 (Hai mươi tư) tháng.
Người bị đề nghị Moong VănH vắng mặt tại phiên họp tuy nhiên có đơn xin vắng mặt và trình bày như sau: Moong VănH thừa nhận thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như trong hồ sơ và chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.
Đại diện UBND xã H trình bày: Moong VănH là đối tượng cư trú tại địa phương, trong thời gian qua tại địa phương Moong VănH đã có nhiều hành vi vi phạm pháp luật hành chính, làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương . Tuy Moong VănH đã được UBND xã giáo dục tại địa phư ơng nhưng không chịu tu dưỡng, sửa chữa, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã lại tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của Moong VănH làm mất trật tự an toàn tại địa phương do đó UBND xã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc theo quy định.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến cuảc ơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và lời trình bày của người bị đề nghị Tòa án nhận định như sau:
Về đối tượng áp dụng: Moong VănH là người đã trưởng thành trên 18 tuổi, đã bị Chủ tịch UBND xã H ra quyết định giáo dục tại xã theo quyết định số 127/QĐ- UBND ngày 20/6/2024 thời hạn 03 tháng từ ngày 20/6/2024 đến ngày 20/9/2024.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Moong VănH không chịu khó tu dưỡng rèn luyện mà lại tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm. Do đó Moong VănH thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và

## Page 4

4 khoản 48 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi của Moong VănH còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Moong VănH có nơi cư trú ổn định tại bản H, xã H, huyện K nên Ủy ban nhân dân xã H lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 54 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề nghị biết về việc lập, đọc hồ sơ. Thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Kỳ Sơn theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Moong VănH là người đã trên 18 tuổi, đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được các hành vi của bản thân, có sức khỏe nhưng không chịu khó lao động mà lại thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân. Hành vi của Moong VănH là vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, bất bình trong quần chúng nhân dân. Trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an huyện Kỳ Sơn, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn và lời trình bày của người bị đề nghị. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Moong VănH một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 48, khoản 54, khoản 55 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Căn cứ các Điều 3, Điều 21, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Moong Văn H. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc: 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Moong VănH có quyền khiếu nại trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định ; Công an huyện Kỳ Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Kỳ Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- TAND tỉnh Nghệ An;
- VKSND huyện Kỳ Sơn;
- Công an huyện Kỳ Sơn;
- UBND xã H;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Lưu hồ sơ, VPTA.
THẨM PHÁN (Đã ký)



Vi Thị Khuyên