Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 59
Ngày: 02/12/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG

 Số: 59/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Trùng Khánh, ngày 02 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp: Bà Lý Thị Hoài – Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh.
Thư ký phiên họp: Bà La Thị Huệ – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh.
Ngày 02 tháng 12 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 59/QĐ-TA ngày 26 tháng 11 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Lý Văn H, tên gọi khác: Không có;
Sinh ngày 08/02/1989 tại xã N, huyện T, tỉnh Cao Bằng; Giới tính: Nam;
Số CCCD 004089007148, ngày cấp: 24/6/2021; Nơi cấp: Cục C về TTXH Bộ C1; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12; Nghề nghiệp: Làm ruộng;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm T, xã N, huyện T, tỉnh Cao Bằng;
Con ông Lý Văn H1 (74 tuổi) và bà Nông ThịM (Đã chết).
Tiền án, tiền sự: Không có.
Người bị đề nghị Lý VănH (Vắng mặt không có lý do chính đáng, đã đư ợc tống đạt hợp lệ và không có ý kiến gì).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng: Bà Ngôn Thị L – Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng:
Ông Nguyễn Ngọc Tịch - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ cót rong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Lý Văn H, sinh năm 1989, trú tại: xóm T, xã N, huyện T, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2010. Loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng tiêm chích, tần suất sử dụng mỗi ngày 01 lần, mỗi lần 100.000đ.
Hiến đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone bắt đầu từ ngày 18/6/2021 và tự chấm dứt điều trị từ ngày 12/9/2024. Lần gần nhất mà đối tượng sử dụng trước khi lập hồ sơ đề nghị là ngày 03/11/2024; Lý VănH đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm về không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ých ấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Công an xãN đã phối hợp với Trạm y tế xã N, huyện T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lý VănH . Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/11/2024 của Trạm y tế xã N, huyện T xác định H: “Nghiện ma túy”.
Ngày 19/11/2024, Ủy ban nhân dân xãN đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T.
Ngày 21/11/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản số 170/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn H.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T trình bày ý kiến: Lý VănH là đối tượng nghiện chất ma túy đang điều trị điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone từ 18/6/2021 và tự chấm dứt điều trị từ ngày 12/9/2024, thuộc đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, bị Ủy ban nhân dân xãN lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 (mười lăm) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân hu yện Trùng Khánh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; vềt hời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 (mười lăm) tháng.

XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp.

## Page 3

[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lý VănH đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp Lý VănH vắng mặt không có lý do chính đáng (Tòa án đã tống đạt hợp lệ tại biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp nhưng H không có ý kiến gì). Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về nội dung: Lý VănH là đối tượng nghiện từ năm 2010, là đối tượng đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng methadone từ ngày 18/6/2021 và tự ý chấm dứt điều trị từ ngày 12/9/2024. Ngày 06/11/2024, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã N, huyện T kết luận Lý VănH nghiện ma túy, bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm quy định về không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện m a túy tự nguyện tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, Lý VănH thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Người bị đề nghị Lý VănH là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có hiểu biết pháp luật, là đối tượng nghiện chất ma túy đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone nhưng tự chấm dứt điều trị, thể hiện sự coi thường pháp luật, cố tình vi phạm hành chính. Lý VănH đã

## Page 4

trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010.
Xét tính chất mức độ hành vi của Lý VănH trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý VănH làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó, xét thấy cần thiết để Lý VănH có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
 [3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lý VănH đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Lý Văn H thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý VănH thời hạn 15 (mười lăm) tháng là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (Địa chỉ: Tổ F, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng ) đối với Lý VănH , sinh ngày 08/02/1989, trú tại: xóm T, xã N, huyện T, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện T, tỉnh Cao Bằng phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Lý VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh Cao Bằng;
- Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- VKSND Trùng Khánh;
- Phòng LĐ - TB và XH huyện;
- UBND xã Ngọc Khê;
- Công an xã Ngọc Khê;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lý Thị Hoài