Quyết định mở phiên họp số 06/2024/QĐ- TA
Quyết định hành chính
Số: 06
Ngày: 20/11/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THƯỜNG XUÂN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH THANH HÓA Thường Xuân, ngày 20 tháng 11 năm 2024 Số: 06/QĐ-TA QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Tâm
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trọng Khánh Ngày 20 tháng 11 năm 20 24, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2024/QĐ- TA ngày 11 tháng 11 năm 2024; Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 04/TB-TLHS ngày 18/11/2024 đối với:
 Họ và tên: Đỗ Đức H; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 23/3/1993;
Căn cước công dân số 0380 93040867 ngày cấp 19/8/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Nguyên quán: xã XL, huyện TX, tỉnh Thanh Hóa;
Hộ khẩu Thường trú: Thôn C, xã XL, huyện TX, tỉnh Thanh Hóa;
Chỗ ở: Thôn C, xã XL, huyện TX, tỉnh Thanh Hóa; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 01/3/2024 bị Công an huyện Thường Xuân ra Quyết định XPHC bằng hình thức phạt cảnh cáo về Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Đỗ Ngọc T và con bà Cầm Thị B;
Đỗ Đức H, hiện đang lưu trú tạm thời tại Cơ sở cai nghiện số 1- Thanh Hóa từ ngày 31/10/2024 (đề nghị vắng mặt tại phiên họp).
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Thu Phương - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Ngư ời đại diện theo ủy quyền của bà Phương là ông Cầm Bá Kình – Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa:
 Ông: Nguyễn Minh Cường – Kiểm sát viên.

## Page 2

 NHẬN THẤY:
Tại h ồ sơ đ ề nghị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH thể hiện như sau:
Đỗ ĐứcH là người nghiện ma túy đang tự nguyện tham gia đi ều trị nghiện chất dạng thuốc phiện theo Quyết định số: 63/QĐ-UBND ngày 15/4/2021 của Chủ tịch UBND xã Xuân Lộc, kể từ ngày 15/4/2021 đến khi được Trung tâm y tế huyện Thường Xuân đưa ra kh ỏi chương trình điều trị và thông báo về địa phương theo quy định. Trong qu á trình điều trị, ngày 01/02/2024, Đ ỗ ĐứcH khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 01/02/2024 đối với Đỗ ĐứcH xác định dương tính với ma túy dạng Morphine/Heroin.
Ngày 30/10/2024, Đỗ ĐứcH làm việc với Công an x ã XL, huyện Thường Xuân và khai nhận đã sử dụng chất ma túy loại Heroin vào ngày 28/10/2024. Công an x ã Xuân Lộc đ ã banh ành công văn số : 136/CAXL đề nghị Trung tâm y tế huyện Thường Xuân kiểm tra, xác định chất ma tu ý trong cơ thể đối với Đỗ Đức
H. Tại phiếu kết qu ả xét nghi ệm chất ma tu ý trong cơ thể ngày 30/10/2024 của Trung tâm y tế huyện Thường Xuân trả lời: Trong nước tiểu của Đỗ ĐứcH có chất ma túy loại Morphine/Heroine, Đỗ ĐứcH dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Trên cơ sở kết quả xét nghiệm của TTYT huyện Thường Xuân, Công an x ã Xuân Lộc đã lập Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đỗ Đức H.
 Ngày 31/10/2024, căn cứ điểm b, khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016/NĐ- CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, TTYT huy ện Thường Xuân banh ành Thông báo s ố 312/TB-TTYT v ề việc chấm dứt chương trình đi ều trị nghiện chất dạng thuốc phiện đối với Đỗ ĐứcH do đã có 02 lần liên tiếp xét nghiệm dương tính với các chất dạng thuốc phiện trong vòng 12 tháng sau khi đã đạt liều điều trị duy trì.
Ngày 31/10/2024 Ủy ban nhân dân xã Xuân Lộc đã lập h ồ sơ đ ề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức Huấn, đồng thời ban hành quyết định số 156/QĐ-QLNN giao cho cơ sở cai nghiện ma túy số 01-Thanh Hóa quản lý Đỗ ĐứcH trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/10/2024 UBND x ã XL có văn bản đ ề nghị Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Thường Xuân số 84/ĐN-CNBB, xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức H.
Ngày 07/11/2024 Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thường Xuân xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức H.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thường Xuân giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Thường

## Page 3

Xuân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 1 Thanh Ho á, thôn Kim Sơn, x ã Hoàng Giang, huy ện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa với thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày 31/10/2024 đối với Đỗ Đức H.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:
 Về việc thiết lập hồ sơ: Đảm bảo đúng trình tự quy định của pháp luật.
 Về tố tụng: Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
Về nội dung: Thống nhất ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Thường Xuân, căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung ngày 13/11/2020; các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 3, Điều 10 Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016; Điều 3, Điều 4 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Điều 27, 32 Luật phòng, chống ma túy đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ ĐứcH thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở kết quả tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện, khách quan, đầy đủ các chứng cứ.
XÉT THẤY:
1. Xét về thẩm quyền giải quyết:
 Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Thường Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thường Xuân, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 2. Về tính hợp pháp của hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Đức Huấn được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 Lu ật x ử lý vi phạm hành ch ính; Đi ều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Đỗ ĐứcH là người nghiện ma túy đang tự nguyện tham gia đi ều trị nghiện chất dạng thuốc phiện theo Quyết định số 63/QĐ-UBND ngày 15/4/2021 của Chủ tịch UBND xã Xuân Lộc. Tuy nhiên trong thời gian cai nghi ện ma túy tự nguyện, Đỗ ĐứcH đã 02 lần liên tiếp sử dụng trái phép chất ma túy, cả hai lần xét nghiệm đều cho kết qu ả dương tính vớich ất ma tu ý Morphine/Heroin vàoc ác ngày

## Page 4

01/02/2024 và 28/10/2024. TTYT huyện Thường Xuân đã chấm dứt chương trình điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện đối với Đỗ ĐứcH do đã có 02 lần liên tiếp xét nghiệm dương tính với các chất dạng thuốc phiện trong vòng 12 tháng sau khi đã đạt liều điều trị duy trì. Do đó có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 3, Đi ều 10 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ; Điều 32 luật phòng chống ma túy năm 2021 v à Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 cuảCh ính phủ.
Hành vi sử dụng ma túy của Đỗ ĐứcH là nguy hiểm cho xã hội, không những làm suy thoái về sức khỏe và đạo đức của bản thân mà còn là nguyên nhân làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội khác. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH là cần thiết nên được chấp nhận.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Đ ỗ ĐứcH có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân huyện Thường Xuân tiến hành mở phiên họp vắng mặt Đỗ Đức H.
Đỗ ĐứcH là người đang có Tiền sự về Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên quá trình cơ quan chức năng lập hồ sơ đề nghị xử lý đã tự nguyên khai báo, thành khẩn hối lỗi về việc sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
 Căn cứ Điều 6, Điều 95, 96, 103, 104 khoản 2 Điều 105, Điều 107,108, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung ngày 13/11/2020, khoản 1 Điều 3, Điều 4 khoản 2 Điều 20 , 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021; Điều 3, Điều 10 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay th ế;
Điều 40, khoản 1 Điều 41,42,43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiệm ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy . Xét thấy mức thời hạn 18 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng đối với Đỗ ĐứcH là phù hợp.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ ĐứcH tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, tại thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử l ý hành chính bị tạm giữ (31/10/2024) để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa; Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thanh Hóa và UBND xã Xuân Lộc, huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

 Nơi nhận THẨM PHÁN
- VKSND huyện Thường Xuân;
- Công an huyện Thường Xuân; (đã ký)
- Phòng lao động – TB và XH huyện Thường Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa;
- UBND Xuân Lộc; Lê Thị Tâm
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ