Số: 26/2024/QĐ-TA
Nguyễn Mạnh Cường
Số: 26
Ngày: 19/12/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 26/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh Phúc


 Thanh Miện, ngày 19 tháng 12 năm 2024

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đào Quang K
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Hoàng Anh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
 Ngày 19 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/QĐ-TA ngày 11 tháng 12 năm 2024, đối với người bị đề nghị:
Anh Nguyễn Mạnh C - sinh ngày 04/7/1985; giới tính: nam; Nơi đăng ký thường trú: Tổ B, Tiểu khu A, thị trấn H, huyện M, tỉnh Sơn La ; Nơi ở hiện tại:
Không có nơi cư trú ổn định, không rõ ràng; Hiện đang bị quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương ; CMND/CCCD/hộ chiếu số: 014085005969; ngày cấp:
08/01/2024; nơi cấp: Cục C1 về TTXH; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông:
Nguyễn Xuân K1 và bà Phạm Thị N; Có vợ: Nguyễn Thị H (đã ly hôn); Con: có 01 con, sinh năm 2010; Tiền án, tiền sự: không.

Nguyễn Mạnh C, vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Bà Phạm Thị M, Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện VKSND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tham gia phiên họp:
Bà An Thị HàT - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Mạnh C là người nghiện ma túy đã nhiễm HIV, ngày 17/11/2024 C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy một mình tại khu vực thị trấn T, huyện T, loại ma túy: Heroin. Hồi 21 giờ 00 phút ngày 19/11/2024, trong quá trình lập chốt kiểm tra nồng độ cồn. Đội cảnh sát giao thông Công an huyện T phát hiện Bùi Văn Q, sinh năm 1985; Địa chỉ: thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Hưng Yên điều khiển xe mô tô chở Nguyễn Mạnh C, sinh năm 1985; Nơi đăng ký thường trú: Tổ B, Tiểu khu A, thị trấn H, huyện M, tỉnh Sơn La . Khi kiểm tra Q vàC bỏ chạy Công an huyện T đã truy đuổi bắt giữ, đưaC và Q về trụ sở Công an huyện làm việc. Kết quả kiểm tra bằng que thử 5 chân D phát hiện Nguyễn Mạnh Cường dương T1 với

## Page 2

ma túy Heroin. Công an huyện T đã giao Nguyễn Mạnh C cho Công an thị trấn T xử lý theo quy định. Quá trình làm việc với Nguyễn Mạnh C Công an thị trấn T , huyện T đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 19/11/2024, Nguyễn Mạnh C có bản tự khai về việc bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực thị trấn T, huyện T, C đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy, Công an thị trấn T có công văn đề nghị xét nghiệm tìm chất ma túy. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 19/11/2024 của Trạm Y tế thị trấn T, huyện T xác định: Nguyễn Mạnh Cường dương T1 với ma túy trong cơ thể. Loại ma túy Heroin. Sau đó Nguyễn Mạnh C có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/11/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện chất ma túy; Loại ma túy: Heroin. Ngày 20/11/2024 Công an thị trấn T có quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đưa Nguyễn Mạnh C vào Cơ sở Cai nghiện m a túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 22/11/2024 Công an thị trấn T, huyện T đã Thông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế, nhưng hết thời hạn 05 ngày làm việc Nguyễn Mạnh C không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế. Ngày 29/11/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện T đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau khi cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 02/12/2024 UBND thị trấn T Thông báo về việc lập hồ sơ và lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi hết hạn đọc hồ sơ, ngày 06/12/2024, UBND thị trấn T, huyện T có công văn số 152/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C. Với hành vi sử dụng chất ma túy của Nguyễn Mạnh C nêu trên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đã có văn bản số 472/LĐTBXH ngày 10 tháng 12 năm 2024 về việc đề nghị Tòa án nhân dânh uyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C theo quy định.
Người bị đề nghị Nguyễn Mạnh C đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có đơn xin giải quyết vắng mặt. Tại bản tự khai, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản làm việc, biên bản xác minh tình tiết vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy, trong quá trình lập hồ sơ xác định Nguyễn Mạnh C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, thường sử dụng ma túy, Loại ma túy sử dụng: Heroin.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện tại phiên họp phát biểu:
Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Căn cứ điểm i khoản 3 Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41; khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C là có căn cứ pháp luật.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C trong thời hạn từ 19 tháng đến 22 tháng, tính từ ngày 22/11/2024.



XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đối với người bị đề nghị Nguyễn Mạnh C được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Nguyễn Mạnh C; Nơi đăng ký thường trú: Tổ B, Tiểu khu A, thị trấn H, huyện M, tỉnh Sơn La; Nơi ở hiện tại: Không có nơi cư trú ổn định; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương, có trụ sở tại huyện T, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Miện.
[2] Về nội dung: Nguyễn Mạnh C là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, không rõ ràng. Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực thị trấn T, bản tự khai, biên bản làm việc, biên bản xác minh; Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, Trạm y tế thị trấn T, huyện T xác định: Nguyễn Mạnh Cường dương T1 với ma túy loại Heroin. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: Có nghiện ma túy; Loại ma túy: Heroin. Bản thân Nguyễn Mạnh C cũng thừa nhận có sử dụng ma túy và nghiện ma túy từ năm 2010 đã nhiễm HIV.
Sau khi được UBND thị trấn T thông báo là nghiện ma túy và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc Nguyễn Mạnh C phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng quá thời hạn 05 ngày làm việc, Nguyễn Mạnh C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Hải Dương đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 , Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Mạnh C đã ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, hủy hoại sức khỏe dẫn đến làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hạ i, tiêu hao tài sản, phá hoại hạnh phúc gia

## Page 4

đình, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Sau khi nhận được kết quả tình trạng nghiện ma túy, trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Nguyễn Mạnh C đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Nguyễn Mạnh C xác định việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không từ bỏ được chất ma túy, điều đó khẳng định việc tự nguyện cai nghiện của Nguyễn Mạnh C là không có hiệu quả, do vậy cần phải đưa Nguyễn Mạnh C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Nguyễn Mạnh C trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.


[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân: Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Mạnh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Nguyễn Mạnh C chưa có tiền án, tiền sự. Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Mạnh C không phải chịu tình tiết tăng nặng.

 [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Mạnh C, Tòa án đã tống đạt hợp lệ, Nguyễn Mạnh C có đơn xin giải quyết vắng mặt, Nguyễn Mạnh C đã tự nguyện khai báo, thành thật hỗi lỗi, hoàn cảnh kinh tế khó khăn, nên xem xét giảm nhẹ một phần trách nhiệm vi phạm hành chính cho Nguyễn Mạnh C, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện T và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 , Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 41, khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.



Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh C. Tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương - Thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 ( Hai mươi) tháng, tính từ ngày 22/11/2024 Nguyễn Mạnh C bị quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

## Page 5

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Mạnh C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; người đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Miện có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện T đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh H ; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc ./.


Nơi nhận:
- Trưởng Công an huyện Thanh Miện;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Miện;
- VKSND huyện Thanh Miện;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- UBND thị trấn Thanh Miện, huyện Thanh Miện;
- Công an thị trấn Thanh Miện, huyện Thanh Miện;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Quang Khuyến