QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 30
Ngày: 29/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA TỈNH CAO BẰNG

Số: 30/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Quảng Hòa, ngày 29 tháng 10 năm 202 4



QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán : Bà Hoàng Thị Thúy

- Thư ký phiên họp: Bà Lục Thu Hồng.

Ngày 29 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 32/XLHC-ST ngày 21 tháng 10 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số: 1169/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa đối với:


Họ và tên: Phan Văn T1 - Giới tính: Nam.

Sinh ngày 06 tháng 10 năm 1986

Số căn cước công dân: 004086006xx2. Ngày cấp: 08/11/2021; Nơi cấp: Cục C về TTXH; Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Trình độ văn hóa:
12/12. Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm C, xã N, huyện Q, tỉnh Cao Bằng. Con ông Phan VănG (đã chết) và con bà Lương Thị T2 – 63 tuổi.

Tiền án: Có 01 tiền án. Ngày 18/7/2022 bị Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội xử phạt 20 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, theo bản án số 153/HSST.

Tiền sự: Không

Nhân thân: Ngày 30/9/2014 bị Tòa án nhân dân huyện Phục Hòa (nay là huyện Q), tỉnh Cao Bằng xử phạt 36 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy, theo Bản án số 33/2014. Ngày 29/9/2010 bị Công an huyện Q (nay là huyện Q) xử phạt hành chính về hành vi Cố ý gây thương tích theo Quyết định số 67/QĐXPHC.
 (Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Tiến S - Chuyên viên Phòng Lao động
- Thương binh và xã hội huyện Q (theo Văn bản ủy quyền số: 816/GUQ- LĐTBXH ngày 29/10/2024).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:


Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Phan Văn T1 khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2013, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng hít. Đến năm 2018 sử dụng ma túy bằng hình thức chích, tần suất sử dụng 04 ngày sử dụng 01 lần. Lần sử dụng gần đây nhất là ngày 27/9/2024.

Ngày 30/9/2024, Công an xãN gửi Giấy đề nghị tới Trạm y tế xãN đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn T1. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/10/2024 của Trạm y tế xãN xác định Phan Văn T1 nghiện ma túy.

Ngày 03/10/2024, Ủy ban nhân dân xãN ra Thông báo số12/TB-UBND về thời gian đăng ký cai nghiện t ự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone đối với Phan Văn T1 là 05 ngày làm việc, kể từ ngày 04/10/2024 đến hết ngày 10/10/2024. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc, Phan Văn T1 vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone.

Ngày 11/10/2024, Ủy ban nhân dân xã N, huyện Q đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Văn T1.

Ngày 11/10/2024, Ủy ban nhân dân xãN ra Thông báo số 14/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn T1. Ngày 11/10/2024, Phan Văn T1 đã được giao nhận Thông báo và đọc hồ sơ.
Ngày 16/10/2024, Ủy ban nhân dân xãN đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q.

Ngày 18/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q có văn bản số 801/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn T1.

Tại phiên họp:

- Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q trình bày ý kiến: Ngày 27/9/2024, Phan Văn T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/10/2024 của Trạm y tế xãN xác định Phan Văn T1 là người nghiện ma túy. Phan Văn T1 không đăng ký cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy, không đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, đã vi phạm điểm a khoản 1 Đi ều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-Cp ngày 21/12/2021. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn T1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 16 đến 20 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Quảng Hòa phát biểu ý kiến:
Quá trình từ khi thụ lý hồ s ơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiênh ọp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn T1 với thời hạn từ 16 đến 20 tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ s ở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn T1 là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật x ử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật ph òng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.


[2] Về thời hiệu: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 27/9/2024 là ngày Phan Văn T1 thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.

[3] Về nội dung: Phan Văn T1 tự khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2013, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng ban đầu là hít, đến năm 2018 chuyển sang chích, tần suất sử dụng 04 ngày sử dụng 01 lần, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 27/9/2024.

Ngày 30/9/2024, Công an xãN gửi Giấy đề nghị tới Trạm y tế xãN đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn T1. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/10/2024 của Trạm y tế xãN xác định Phan Văn T1 nghiện ma túy.

Ngày 11/10/2024, do đã hết thời hạn 05 ngày làm việc mà Phan Văn T1 vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện t ự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone, nên Ủy ban nhân dân xã N đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone.

Căn cứ vào khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Phan Văn T1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Văn T1 đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma túy; xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người. Do vậy, Phan Văn T1 cần có thời gian tập trung cai nghiện, đư ợc tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.


Về tiền án: Theo tài liệu trong hồ sơ thể hiện Phan Văn T1 có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.

## Page 4

Về nhân thân: Năm 2014 bị xử phạt 36 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy; năm 2010 đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Cố ý gây thương tích.


Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Phan Văn T1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn c ứ vào các Đi ều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy;


 Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn T1 là có căn cứ, cần được chấp nhận.


Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:


1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ K, phường S, thành phố C) đối với Phan Văn T1 - Sinh ngày 06 tháng 10 năm 1986; Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện nay: Xóm C, xã N, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.


2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.


3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, k ể từ ngày nhận được hoặc niêm yết Quyết đ ịnh. Cơ quan đ ề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.


4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.


5. Khi Quyết định này có hi ệu lực, Phòng L, Công an huyện Q chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.



Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Công an huyện Quảng Hòa;
- VKSND huyện Quảng Hòa;
- Phòng LĐ- TBXH huyện Quảng Hòa;
- UBND xã NĐ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.


 THẨM PHÁN




 Hoàng Thị Thúy