Quyết định mở phiên họp số: 244/2018/QĐ - TA
Trần Văn Ch, sinh ngày 06/2/1989, ĐKHKTT và chỗ ở: xóm Th N, xã LS, TPTN, tỉnh Thái Nguyên
Số: 240
Ngày: 18/10/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số:240/2018/QĐ- TA Thái Nguyên, ngày 18 tháng 10 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Chu Thị Bích Hiền
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Nam Thái Ngày 18 tháng 10 năm 201 8 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 244/2018/QĐ - TA ngày 09 tháng 10 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Trần Văn Ch, sinh ngày 06/2/1989; Giới tính: Nam Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12 ĐKHKTT: xóm Th N, xã LS, TPTN , tỉnh Thái Nguyên; Con ông : Trần Văn Th, sinh năm 1963; con bà: Hồ Thị Ng, sinh năm 1965; Nghề nghiệp: không;
Tiền án, Tiền sự: không (Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Ông Nguyễn Đức Chiến – Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Vào hồi 08 giờ 30 phút ngày 14/9/2018, tổ công tác Công an xã LS , thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y t ế xã LS xét nghiệm chất mat úy đối với Trần Văn Ch , xác định có dương tính với ma túy.
Tại bản tường trình và Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép ngày 14/9/2018 Trần Văn Ch khai nhận: Trần Văn Ch nghiện ma túy từ năm 2013, hình thức sử dụng ma túy bằng cách chích vào cơ thể, lần sử dụng gần đây nhất ngày 13/9/2018. Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/9/2018 Trạm y tế xã LS xác định Trần Văn Ch có nghiện ma túy loại sử dụng Heroin.

## Page 2

Ngày 14/9/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã LS có Quyết định số 113A/QĐ-UBND v ề việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 98A/QĐ-UBND ngày 3/7/2018.
Tại phiên họp ngày hôm nay, Đại diện phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên giữ quan điểm như công văn số 559/LĐTB&XH ngày 04/10/2018 tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ch tại Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời gian 12 đến 14 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Văn Ch, quá trình lập hồ s ơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại TAND. Sau khi xem xét hồ sơ đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn Ch thời hạn 14 tháng.
XÉT THẤY Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ch:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ch thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Trần Văn Ch đang thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn do nghiện ma túy số 98A/QĐ-UBND ngày 03/7/2018 thời hạn 3 tháng, ngày 14/9/2018 Công an xã Lương Sơn, thành phố Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành vi hành chính đối với Trần Văn Ch về việc sử dụng ma túy trái phép, bản thân Trần Văn Ch thừa nhận có nghiện ma túy từ 2013, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 19/9/2018. Trần Văn Ch có nơi cư trú rõ ràng, do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Trần Văn Ch tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Tại phiên họp hôm nay anh Trần Văn Ch vắng mặt không có lý do, tuy nhiên Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Chức. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân Thành phố Thái Nguyên quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Trần Văn Ch.
- Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, người bị đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên thấy:
Trần Văn Ch đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã phường thời hạn 03 tháng, ngày 14/9/2018 Công an xã LS, thành phố Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy , theo Phiếu xác định tình trạng nghiệm ma túy ngày 14/9/2018 Trạm y tế xã LS xác định Trần Văn Ch có nghiện ma túy loại Hêrôin , Ch thừa nhận sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 13/9/2018, đồng thời chủ tịch UBND xã LS có Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn, Trần Văn Ch có nơi cư trú rõ ràng.
Như vậy có đủ căn cứ để xác định Trần Văn Ch là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn..... do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện” theo quy định tại khoản 1 Điều 2 và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.
Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn Ch là trái quy định của pháp luật, xâm phạm quyền quản lý, sử dụng độc quyền chất ma túy của Nhà nước, hành vi đó không chỉ hủy hoại sức khỏe của bản thân, làm khánh kiệt kinh tế gia đình, mà việc sử dụng chất ma túy còn là nguồn gốc, điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS, là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an địa phương đồng thời gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội. Trần Văn Ch là người đã trưởng thành, bản thân biết rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật về việc nghiêm cấm sử dụng chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện bản thân nên vẫn sử dụng ma túy.

## Page 4

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:
Theo bản tóm tắt lý lịch của Trần Văn Ch thể hiện chưa có tiền án, tiền sự tuy nhiên Ch vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính do đó phải chịu tình tiết tăng nặng tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn Ch đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo, do đó xem xét cho Hà được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Để đảm bảo cho Trần Văn Ch được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, học tập văn hóa, đồng thời để hạn chế tái nghiện ở cộng đồng, giúp Trần Văn Ch trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, do đó Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên và đại diện Viện Kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ch với thời hạn từ 12-14 tháng là có căn cứ và phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Từ những đánh giá trên:
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;
Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phốThái Nguyên;
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH 1.Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Ch, sinh ngày 06/2/1989, ĐKHKTT và chỗ ở: xóm Th N, xã LS, TPTN, tỉnh Thái Nguyên 2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (Mười ba) tháng, kể từ ngày Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận Trần Văn Ch để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. (Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở Tư vấn và Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- Trưởng Phòng LĐ –TB&XH TP.Thái Nguyên;
- VKSND thành phố Thái Nguyên;
- Trưởng Công an thành phốThái Nguyên;
- Cơ sở TV&ĐT, CNMT tỉnh Thái Nguyên;
- UBND xã LS, TPTN, tỉnh TN;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN


Chu Thị Bích Hiền