Quyết định mở phiên họp số: 45/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp XLHC
Số: 45
Ngày: 10/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN huyện Thanh Bình TỈNH ĐỒNG THÁP Số: 45/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thanh Bình, ngày 10 tháng 10 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN huyện Thanh Bình, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trương Phước Tự.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Cẩm Giang.
Ngày 10 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 45/2024/QĐ-TA, ngày 04 tháng 10 năm 2024 đối với:
- Họ và tên: Đào Minh T1, sinh ngày 06/9/1992. Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: T2.
Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: Ấp B, xã Bình Thành, huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp.
Số định danh cá nhân/ căn cước công dân: 09xxxxxxxx83, Ngày cấp: …/…/20…, Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 8/12.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 25/5/2024 bị Công an xã Bình Thành, huyện Thanh Bình ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 39/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, với số tiền 1.500.000 đồng, chưa nộp phạt.
Con ông Đào Tâm T3 và bà Nguyễn Thị T4.
(Đào Minh T1 vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh Tâm; chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình: Ông Võ Hồng Nhân, Kiểm sát viên (Có mặt).

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Vào ngày 23/5/2024, Công an xã Bình Thành đã mời Đào Minh T1 làm việc và tiến hành test nhanh nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy. Do Đào Minh T1 có nơi cư trú ổn định tại Ấp B, xã Bình Thành, huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp nên Chủ tịch UBND xã Bình Thành đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, số: 64/QĐ-UBND ngày 24/5/2024, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 24/5/2024.
Tuy nhiên, trong thời gian quản lý thì Đào Minh T1 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 29/8/2024, Công an xã Bình Thành đã mời Đào Minh T1 làm việc và test nhanh nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy.
Đồng thời, tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/8/2024 của Trung tâm y tế huyện Thanh Bình xác định Đào Minh T1 có nghiện ma túy Methamphetamine chất kích thích tổng hợp.
Ngày 29/8/2024, Công an xã Bình Thành đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số: 53/BB-VPHC đối với Đào Minh T1.
Do Đào Minh T1 sử dụng ma túy trong thời gian quản lý nên cùng ngày 30/8/2024, UBND xã Bình Thành đã ban hành Quyết định số: 73/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định số:
67/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đến ngày 30/8/2024 UBND xã Bình Thành ban hành Thông báo số:
64/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T1.
Sau khi hết thời hạn đọc hồ sơ. Đến ngày 10/9/2024, UBND xã Bình Thành ban hành Văn bản số: 65/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp Đào Minh T1 vắng mặt, tuy nhiên tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai ngày 29/8/2024 và các tài liệu khác có trong hồ sơ xác định, Đào Minh T1 đã sử dụng trái phép chất ma túy và bị UBND xã Bình Thành quản lý, trong thời gian quản lý thì tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình trình bày: Giữ nguyên đề nghị số: 840/ĐN-PLĐTBXH ngày 26/9/2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T1 với thời gian là 12 tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình phát biểu ý kiến: Thành phần tiến hành và người tham gia phiên họp đúng theo quyết định, việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo pháp luật. Đồng thời, đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình.

## Page 3

3 XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Hồ sơ đề nghị được xây dựng đầy đủ, đúng theo trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; phù hợp theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
[2] Về hành vi vi phạm: Vào ngày 16/5/2024, Đào Minh T1 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do Đào Minh T1 có nơi cư trú ổn định nên bị Chủ tịch UBND xã Bình Thành đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, số: 64/QĐ-UBND ngày 24/5/2024, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 24/5/2024.
Trong thời gian quản lý, Đào Minh T1 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/8/2024 của Trung tâm y tế huyện Thanh Bình, xác định Đào Minh T1 có nghiện ma túy Methamphetamine chất kích thích tổng hợp.
Như vậy, Đào Minh T1 là người đã từng sử dụng trái phép chất ma túy và bị quản lý tại địa phương đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; nhưng Đào Minh T1 vẫn không có ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng và sửa đổi để trở thành người tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, số: 53/BB-VPHC và Biên bản giải thích về đăng ký cai nghiệm ma túy tự nguyện ngày 29/8/2024, thể hiện Đào Minh T1 không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Do đó, Đào Minh T1 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:
“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện ....................................”
Từ những phân tích nêu trên, đủ cơ sở xác định Đào Minh T1 là người nghiện ma túy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, để được giáo dục và giúp cho Đào Minh T1 có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

## Page 4

4 Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Đào Minh T1 tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình là có căn cứ và phù hợp theo quy định nên được chấp nhận.
[4] Xét ý kiến của Kiểm sát viên là có căn và phù hợp theo quy định nên được chấp nhận.
[5] Về căn cứ: Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Điều 23 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Minh T1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
3. Đào Minh T1 có quyền khiếu nại trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Bình có quyền kháng nghị quyết định này; trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động , Thương binh và Xã hội huyện Thanh Bình phối hợp với Công an huyện Thanh Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Thanh Bình;
- Phòng LĐ,TB&XH huyện Thanh Bình;
- Công an huyện Thanh Bình;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân xã Bình Thành;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ và VP Tòa án.
THẨM PHÁN (Đã ký)
Trương Phước Tựự