Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 563
Ngày: 04/12/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 563/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 8, ngày 04 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8-THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Thành Trung
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Thu Phương Trong ngày 04/12/2024, tại Phòng mở phiên họp - Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: Số 126 đường Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 552/TB-TLHS ngày 25/11/2024,về việc: “Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 552/QĐ-TA ngày 27/11/2024, đối với:
Họ và tên: Dương HoàiP ; Sinh năm 1995; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nghề nghiệp: Không; Nơi đăng ký thường trú:
Đường H , Phường N, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Đường H , Phường N, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Dương HoàiM và bà Tô Thị Mỹ H.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Hoàng Nam, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 10/9/2024, Công an Phường 5, Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Dương HoàiP về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do trước đó ông Dương Hoài P có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 5 Quận 8 kết hợp với cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm nước tiểu ông Dương Hoài P, kết quả dương tính với chất ma túy loại THC (Marijuana).
Tại Bản tường trình ngày 10/9/2024, ông Dương HoàiP thừa nhận mình có sử dụng ma túy.
Tại Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an Phường 5, Quận 8 xác minh ông Dương HoàiP có nơi cư trú ổn định tại Đường H , Phường N, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại Biên bản làm việc ngày 10/9/2024, ông Dương HoàiP khai không có đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 10/9/2024, Công an Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh giao ông

## Page 2

2 Dương HoàiP cho bà Tô Thị Mỹ Hằng (mẹ đẻ) để quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/10/2024, Công an Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã giao Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương HoàiP và cùng ngày ông Dương HoàiP đã được đọc hồ sơ này.
Ngày 09/11/2024, Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8 ban hành Văn bản 155/ĐN- CNBB chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Ngày 21/11/2024, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Văn bản số 1453/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Dương HoàiP và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, ông Lê Đạt Khương trình bày: Ông Dương HoàiP vắng mặt không có lý do nên đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương HoàiP tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh. Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người bị đề nghị, ông Dương HoàiP đã được tống đạt hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng được quy định tại Khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Tòa án công bố các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ : Xác định ông Dương HoàiP là người nghiện ma túy, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, ông Hoàng Nam phát biểu ý kiến: Ông Dương HoàiP vắng mặt không có lý do nên đề nghị Tòa án tiếp tục phiên họp. Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là đúng quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
[1] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 10/9/2024 của Công an Phường 5 Quận 8, Phiếu trả lời xác minh nơi cư trú của Công an Phường 5 Quận 8, Biên bản làm việc, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và Bản tường trình và Lý lịch cá nhân của ông Dương Hoài P, có căn cứ để xác định ông Dương HoàiP là người nghiện ma túy, từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, ông Dương HoàiP thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Do ông Dương HoàiP thực hiện hành vi vi phạm hành chính tại Quận 8 , có nơi cư trú ổn định và bị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ

## Page 3

3 sung năm 2020) , Điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , thuộc thẩm quyền quyết định của Tòa án nhân dân Quận 8.
[3] Về trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị:
Xét thấy trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương HoàiP là phù hợp quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103, Điều 104 và Điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy.
[4] Về trình bày của người đề nghị, người bị đề nghị:
Người đề nghị trình bày: Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương HoàiP tại: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh; Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Người bị đề nghị, ông Dương HoàiP vắng mặt tại phiên họp : Tòa án đã công bố các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, cụ thể: Biên bản vi phạm hành chính ngày 10/9/2024 của Công an Phường 5 Quận 8, Phiếu trả lời xác minh nơi cư trú của Công an Phường 5 Quận 8, Biên bản làm việc, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và Bản tường trình và Lý lịch cá nhân của ông Dương HoàiP , có căn cứ để xác định ông Dương HoàiP là người nghiện ma túy, từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Xét ông Dương HoàiP không có tiền án, tiền sự, vi phạm hành chính lần đầu, không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định, nên cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện ma túy thì mới có thể tái hòa nhập cộng đồng, xã hội. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương HoàiP tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh và Cơ sở tiếp nhận ban đầu là : Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu của cơ quan đề nghị là phù hợp với tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, phù hợp quy định pháp luật, nên có cơ sở chấp nhận.
[5] Về phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 :
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Dương HoàiP là đúng theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Để có thời gian cai nghiện ma túy hiệu quả và để ông Dương HoàiP không bị tái nghiện, có cơ hội tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội sau khi cai nghiện thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương HoàiP theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 , là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) , chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

4 Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng khoản 2 Điều 5; điểm d, khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; khoản 2, 3 Điều 108; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;
Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma túy số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Dương Hoài P;
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Dương HoàiP là 17 (mười bảy) tháng, kể từ ngày ông Dương HoàiP bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Dương HoàiP có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Quận 8;
- Công an Quận 8;
- Phòng LĐTB & XH Quận 8;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Cơ sở Tư vấn & cai nghiện ma túy Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh;
- UBND Phường 5, Quận 8;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Bùi Thành Trung