Số: 06/2024/QĐ - TA
Áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chanh Văn T
Số: 06/2024/QĐ-TA
Ngày: 11/11/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Lai Châu, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ L TỈNH LAI CHÂU

 Số: 06/2024/QĐ - TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Thành phố L, ngày 11 tháng 11 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ L, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Nguyễn Bích Nga Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Lệ Quyên.
Ngày 11 tháng 11 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố: 06/2024/QĐ - TA ngày 06 tháng 11 năm 2024 đối với:
Họ và tên : Chang Văn Th ; Tên gọi khác: Không có; Sinh ngày 06/8/1986; Giới tính: Nam; Số CCCD 0120860006210 do Cục Cảnh sát QLHC về TTXH cấp ngày 28/5/2023; Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa (học vấn): 02/12; Hộ khẩu thường trú: Bản T, xã B, huyện P, tỉnh Lai Châu; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Lao động tự do ; Tiền án: 01; Tiền sự: Không; Con ông: Chang Dâu S, sinh năm 1962 và bà Lý Tả M, sinh năm 1962;
Chang Văn Th có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Công Khang, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát : Bà Bùi Thị Tính - Kiểm sát viên, Viện kiểm sát nhân dân thành phố L, tỉnh Lai Châu.
NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị Chang Văn Th khai đã sử dụng ma túy từ năm 20 21, loại ma túy sử dụng là heroin e và có hành vi sử dụng ma túy ngày 01/10/2024 . Ngày 03/10/2024, Chang Văn Th đến trụ sở Công an xã Sùng Phài, thành phố L, tỉnh Lai Châu để làm việc, Công an xã Sùng Phài phối hợp với Trạm y tế xã Sùng Phài test nhanh ma túy, kết quả dương tính. Công an xã Sùng Phài yêu cầu xác minh thông tin nơi cư trú và đề nghị Trung tâm y tế thành phố L xác định tình trạng nghiện đối với Chang Văn Th ; Ngày 03/10/2024 Công an xã B, huyện P trả lời xác minh thông tin nơi cư trú, xác định Thành không có nơi cư trú ổn định và Trung tâm y tế thành phố L , tỉnh Lai Châu đã xác định

## Page 2

2 Chang Văn Th nghiện ma túy (Heroin e). Cùng ngày, Công an xã Sùng Phài đã tuyên truyền vận động cho Chang Văn Th đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nhưng Thành không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nào nên đã lập biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Thành. Theo kết quả xác minh các ngày 04, 07, 09, 10, 22 tháng 10 năm 2024 của Công an xã Sùng Phài với Công an xã B, huyện P, tỉnh Lai Châu và gia đình Chang Văn Th , đều xác định được : Chang Văn Th có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã B, huyện P, tỉnh Lai Châu nhưng thường xuyên không có mặt tại nơi đăng ký thường trú và không đăng ký tạm trú tại nơi nào khác, Thành không thuộc diện quản lý của địa phương. Vì vậy ngày 23/10/2024, Ủy ban nhân dân xã Sùng Phài đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 779/TB -UBND và giao Chang Văn Th cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 780/QĐ -UBND.
Tại văn bản số 797/ĐN-UBND, ngày 29/10/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Sùng Phài gửi văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kèm theo hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L. Ngày 30/10/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L ban hành văn bản số 745 /LĐTBXH yêu cầu UBND xã Sùng Phài bổ sung tài liệu; Ngày 01/11/2024 UBND xã Sùng Phài bổ sung tài liệu theo yêu cầu.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lai Châu có văn bản số 760/ĐN-CNBB ngày 04/11/2024 đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Chang Văn Th;
- Tại phiên họp:
+ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L : Giữ nguyên yêu cầu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Văn Th tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
+ Ý kiến của người bị đề nghị: Chang Văn Th thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2021 và đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) bằng hình thức hít vào ngày 01/10/2024. Sau khi được Công an xã Sùng Phài vận động, tuyên truyền đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nhưng Thành đã không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nào . Chang Văn Th đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến, khiếu nại gì trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp ngày 11/11/2024. Thành đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Thành với thời gian thấp do có 3 con nhỏ, vợ đang mang thai.
+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Văn Th là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố L thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền; Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đều đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L

## Page 3

3 và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Văn Th với thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, kiểm sát viên. Xét thấy:
[1] Về tính hợp pháp của h ồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình t ự, thủt ục lập hồ sơ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính và tài li ệu có trong h ồ sơ đã đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Lu ật phòng, chống ma túy năm 2021; Các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020; điểm a khoản 1 Điều 33 vàc ác Điều 40, 41, 42, 43 , 44, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 3, 5, 23, 24, 25, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về hành vi vi phạm: Tại phiên họp Chang Văn Th thừa nhận hành vi vi phạm của mình như bản tường trình và biên bản lấy lời khai. Việc Thành thừa nhận bản thân nghiện ma túy phù hợp với phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đối với Chanh Văn Thành ngày 03/10/2024 của Trung tâm y tế thành phố L, tỉnh Lai Châu. Chang Văn Th đã được Công an xã Sùng Phài tuyên truy ền vận động đăng ký cai nghi ện ma tuýt ự nguyện nhưng Thành không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nào, Chang Văn Th là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Sai khi vi phạm, người bị đề nghị Chang Văn Th đã thành khẩn khai báo, thừa nhận hành vi vi phạm của mình, nhận thức được việc nghiện ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.
Xét thấy, với tình trạng nghiện hiện nay của người bị đề nghị Chang Văn Th thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L và quan đi ểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L tại phiên họp là phù hợp. Như vậy đủ căn cứ để chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L và Viện kiểm sát nhân dân thành phố L về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Văn Th với thời hạn từ 16 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu làc ần thiết, nhằm tiếp tục giáo dục, giúp đ ỡ Chang Văn Th có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

## Page 4

4 Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Đi ều 103, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020;
Căn cứ các Điều 3, 5, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội v ề trình tự, thủt ục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, các Điều 40, 41, 44, 54 Nghị định số 116/2021/ND- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chang Văn Th tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày 23/10/2024 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
3. Chang Văn Th có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố L có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố L có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố L , tỉnh Lai Châu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận:
 - Người bị đề nghị;
- Trưởng Công an thành phố L;
- Trưởng phòng LĐ-TB và XH thành phố L;
- VKSND thành phố L;
- UBND xã Sùng Phài, thành phố L;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu;
- Công an xã Sùng Phài, thành phố L;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN (đã ký tên, đóng dấu)



 Nguyễn Bích Nga