Nguyễn Văn Vân - ADBPXLHCCNBB
Số: 20
Ngày: 12/09/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 20/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Điện Biên Phủ, ngày 12 tháng 09 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Tố Loan
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Minh Thắng Ngày 12 tháng 09 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh ĐBtiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ - TA ngày 04 tháng 09 năm 2018 đối với:
Đối với: Lò Văn V Tên gọi khác: Không;
Sinh ngày: 01/8/1984;
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Bản PB, phường NB, thành phố ĐBP, tỉnh ĐB;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Có 01; tiền sự: Có 03;
Con ông: Lò Văn A1 - Sinh năm 1959 và con bà: Lò Thị A2- Sinh năm 1957;
Hiện đang cư trú tại: Bản PB, phường NB, thành phố ĐBP, tỉnh ĐB;
*) Người bị đề nghị: Lò Văn V - Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Trương Thị Phương Anh - Chuyên viên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên :
Bà Nguyễn Thị Thanh Tú - Kiểm sát viên.
3. Đại diện gia đình người bị đề nghị : Bà Lò Thị A2 - Sinh năm 1957, Mẹ đẻ của người bị đề nghị (có mặt).
1

## Page 2

NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị:
Lò Văn V là người nghiện ma túy, ngày 09/03/2018 V bị bắt quả tang khi đang sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường NB, thành phố ĐBP, tỉnh ĐB lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 25/04/2018 Lò Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở Bản PB, phường NB, thành phố ĐBP, tỉnh ĐB. Ngày 08/5/2018 UBND phường NB, thành phố ĐBP, tỉnh ĐB áp dụng biện pháp hành chính giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng đối với V. Ngày 08/8/2018 V chấp hành xong biện pháp hành chính giáo dục tại phường. Ngày 10/08/2018 Lò Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết luận của trạm y tế phường NB dương tính với ma túy. Ngày 17/8/2018 Chủ tịch UBND phường NB, thành phố ĐBP, tỉnh ĐB đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn V.
* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
Lò Văn V là người trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, thích ăn chơi hưởng thụ, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Noong Bua do nghiện ma túy nhưng Lò Văn V vẫn không tiến bộ. Vì vậy Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố ĐBP, tỉnh ĐB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh ĐBcăn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng để Lò Văn V có điều kiện cai nghiện ma túy.
* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên:
1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án:
Tòa án đã tiến hành thụ lý việc và phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thông báo cho người bị đề nghị đúng thời hạn theo quy định tại Điều 8, 9, 10, 11 Pháp lệnh số 09.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã đảm bảo về thời hiệu, đầy đủ về tài liệu, đúng về thẩm quyền trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 12 pháp lệnh số 09;
Thẩm phán đã ban hành Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng thời hạn theo quy định khoản 3 Điều 12 pháp lệnh số 09;
Tòa án đã mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 16 pháp lệnh số 09;
Triệu tập thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09;
Thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09.
2

## Page 3

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ lý do và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn V , cụ thể: Lò Văn V là người đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường, mà vẫn còn tái nghiện, bị cáo có nhân thân không tốt, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
Vì vậy,Viện kiểm sát nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh ĐBđề nghị Tòa án nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh ĐBgiải quyết theo hướng đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn V với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
* Ý kiến của đại điện gia đình người bị đề nghị có bà: Lò Thị A2 là mẹ đẻ của Lò Văn V, đề nghị cho V đi cai nghiện bắt buộc thời hạn là 24 tháng.
XÉT THẤY:
* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn V đảm bảo theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn V đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Lò Văn V là người trưởng thành, có nơi cư trú ổn định, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, không có nghề nghiệp, tiền án: 01 tiền án; tiền sự: 03 tiền sự; Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép loại chất này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất, tinh thần và thậm chí cả tính mạng của người sử dụng, là nguyên nhân gây ra tội phạm và các tệ nạn xã hội khác. Lò Văn V biết rõ điều này và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn không sửa đổi lại tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lò Văn V không những gây tác hại cho bản thân mà còn làm mất trật tự 3

## Page 4

trị an trong xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ đối với Lò Văn V: Không có.
 Về tình tiết tăng nặng năm 2003 có 01 tiền án về về hành vi Trộm cắp tài sản.
Tiền án trên đã được xóa, Lò Văn V có nhân thân không tốt. Có 03 tiền sự, ngày 06/01/2013 Lò Văn V sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an TP ĐBP, tỉnh ĐBxử lý vi phạm hành chính theo QĐ số 37 ngày 16/01/2013 bằng hình thức phạt Cảnh cáo. Ngày 22/7/2013, Lò Văn V tiếp tục có hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy bị Công an TP ĐBP, tỉnh ĐBxử lý vi phạm hành chính theo QĐ số 77 ngày 05/10/2013 bằng hình thức phạt Cảnh cáo. Ngày 10/9/2015 Công an TP ĐBP, tỉnh ĐBbắt lập DCB số 361 đưa vào cơ sở giáo dục 24 tháng, theo QĐ số 23 ngày 07/09/2015 của Tòa án nhân dân TP Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên. Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Lò Văn V tái phạm.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố ĐBP, tỉnh ĐBvà đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, đại diện gia đình người bị đề nghị tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Xét thấy, để Lò Văn V được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn V theo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lò Văn V theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Áp dụng Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ;
Đối tượng Lò Văn V có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Điện Biên Phủ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh ĐBcó quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4

## Page 5

5. Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên; Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố ĐBP, tỉnh ĐBcó trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng phòng LĐTBXH TPĐBP;
- Viện kiểm sát NDTPĐBP;
- UBND phường Noong Bua,TPĐBP;
- Công an phường Noong Bua, TPĐBP;
- Lưu VP; Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Trần Thị Tố Loan 5