Khiếu kiện quyết định hành chính và hành vi hành chính
Số: 95/2024/QĐ-PT
Ngày: 27/09/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI HÀ NỘI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 95/2024/QĐ-PT Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Thái Duy Nhiệm;
Các Thẩm phán: Ông Bùi Xuân Trọng;
 Bà Vũ Thị Thu Hà.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp: Bà Đoàn Thị Bình, Kiểm sát viên cao cấp.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số:
92/2024/QĐST-HC ngày 26 tháng 6 năm 2024.
Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38; điểm g khoản 1 Điều 143; Điều 144; điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tốt ụng hành chính; khoản 1 Điều 32 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án; quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính và hành vi hành chính”, giữa:
* Người khởi kiện: Công ty TNHH Đ; Địa chỉ: Số B, ngõ B phố V, quận T, Thành phố Hà Nội;
Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Mạnh T , chức vụ: Giám đốc;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Chí T1, chức vụ: Phó Giám đốc (theo văn bản ủy quyền 2509/GUQ-VM, ngày 25/9/2023).
* Người bị kiện:
1. Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực T2 - Y, Bắc Giang;
2. Chi cục thuế khu vực T - Y, Bắc Giang;
Cùng địa chỉ: Thị trấn C, huyện T, tỉnh Bắc Giang.
3. Cục trưởng Cục thuế tỉnh B;
Địa chỉ: Số B, đường L, xã T, thành phố B, tỉnh Bắc Giang.
* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận T; Địa chỉ: Số G, đường L, phường P, quận T, Thành phố Hà Nội.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 17 tháng 07 năm 2024, Công ty TNHH Đ yêu cầu hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số

## Page 2

92/2024/QĐST-HC ngày 26 tháng 6 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang.
XÉT THẤY:
Ngày 25/9/2023 (theo dấu bưu điện), Công ty TNHH Đ nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang (đơn đề ngày 20/9/2023), yêu cầu Tòa án giải quyết các nội dung sau:
- Buộc Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực T2 - Yên Thế hủy Quyết định hành chính số 625/CCTKV -QLN, ngày 06/5/2022 của Chi cục thuế khu vực T2 - Y về việc phối hợp cưỡng chế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn.
- Hủy Quyết định số 1067/QĐ -CCTKV, ngày 13/7/2022 của Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực T2 - Y về giải quyết khiếu nại (lần đầu).
- Hủy Quyết định số 5722/QĐ -CTBGI, ngày 23/9/2022 của Cục trưởng Cục thuế tỉnh B về việc giải quyết khiếu nại (lần 2).
- Buộc chấm dứt hành vi hành chính của Chi cục thuế khu vực T2 - Y, tính lại số tiền thuê đất phải nộp cho đủ và đúng chủ thể theo quy định của pháp luật.
- Buộc Chi cục thuế khu vực T - Y bồi thường, hậu quả thiệt hại đã gây ra theo quy định của pháp luật.
Ngày 27/02/2024, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang đã thụ lý vụ án hành chính số 87/2024/TLST-HC để giải quyết vụ án.
Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, Hội đồng phúc thẩm thấy: Ngày 23/9/2022, Cục trưởng Cục thuế tỉnh B ban hành Quyết định số 5722/QĐ-CTBGI về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) đối với Công ty TNHH Đ; đại diện của Công ty TNHH Đ khẳng định, cùng ngày 23/9/2022 Công ty TNHH Đ nhận được quyết định hành chính nêu trên (thông qua đường bưu chính viễn thông). Ngày 28/9/2023, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang nhận được đơn khởi kiện vụ án hành chính của Công ty TNHH Đ ; đơn được nộp qua đường Bưu chính viễn thông ngày 25/9/2023 (theo dấu bưu điện). Như vậy, từ ngày Công ty TNHH Đ nhận được quyết định hành chính bị khởi kiện (ngày 23/9/2022) đến ngày Công ty nộp đơn khởi kiện là đã quá thời hạn 01 năm. Mặc dù trước đó, ngày 11/11/2022 Công ty TNHH Đ đã nộp đơn khởi kiện và đã được Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang thụ lý để giải quyết ngày 09/3/2023. Tuy nhiên, sau đó người khởi kiện là Công ty TNHH Đ đã rút đơn khởi kiện, nên ngày 12/9/2023 Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang đã đình chỉ giải quyết vụ án. Việc Tòa án đình chỉ giải quyết vụ án là do người khởi kiện rút đơn khởi kiện, nên thời gian Tòa án thụ lý (từ ngày 09/3/2023 đến ngày 12/9/2023) không được trừ vào thời hiệu khởi kiện; vì đây không thuộc trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan. Do đó, đến ngày 25/9/2023 Công ty TNHH Đ nộp đơn khởi kiện là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại Điều 116 Luật Tố tụng hành chính.
Vì vậy, Tòa án cấp sơ thẩm xác định thời hi ệu khởi kiện v ụ án hành chính đã hết. Từ đó quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính là có

## Page 3

căn cứ, đúng quy định tại điểm g kho ản 1 Đi ều 143; Đi ều 116 Lu ật Tố tụng hành chính.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội cho rằng, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là đúng quy định, nên đề nghị không chấp nhận kháng cáo, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có căn cứ.
Về án phí hành chính phúc thẩm: Công ty TNHH Đ không được chấp nhận kháng cáo, nên phải nộp án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào Điều 243 Luật Tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ án hành chính số 92/2024/QĐST-HC ngày 26 tháng 6 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang.
2. Về án phí: Công ty TNHH Đ phải nộp 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm, nhưng được khấu trừ số tiền tạm ứng án phí đã nộp tại Biên lai thu tiền số 0001413, ngày 30/7/2024 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang, xác nhận Công ty TNHH Đ đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- VKSNDCC tại Hà Nội;
- TAND tỉnh Bắc Giang;
- Cục Thi hành án DS tỉnh Bắc Giang;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu HS vụ án, HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP




Thái Duy Nhiệm