Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chung Thanh H
Số: 56
Ngày: 08/11/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG

 Số:56/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Trùng Khánh, ngày 08 tháng 11 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- Chủ tọa phiên họp : Ông Nông Quốc Hùng – Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện T.
Thư ký phiên họp: Bà Đinh Thị Hiên – Thư ký Tòa án nhân dân huyện T.
Ngày 08 tháng 11 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 56/QĐ-TA ngày 31 tháng 10 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Chung Thanh H , tên gọi khác: Không; Sinh ngày: 27/6/1976;
Giới tính: Nam. Thẻ CCCD số: 004076004693; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an. Quốc tịch: Việt Nam; Tôn giáo: Không;
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm Đ, xã Tr, huyện T, tỉnh Cao Bằng.
Nghề nghiệp: Trồng trọt. Trình độ văn hóa: 09/12.
Con ông Chung Văn Th, đã chết và bà Đàm Thị T1, 79 tuổi.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Nhân thân: Ngày 20/5/2021 bị Công an huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Trộm cắp tài sản.
Người bị đề nghị Chung Thanh H (Vắng mặt không có lý do chính đáng - đã được tống đạt hợp lệ và không có ý kiến gì).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng: Bà Ngôn Thị Liêm – Phó Trưởng phòng;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Cao Bằng: Bà Nông Thị Huyền Anh - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Chung Thanh H , sinh năm 1976, trú tại: xóm Đ, xã Tr, huyện T, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy (her oin) từ năm 1990. Loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là tiêm chích qua đường máu đưa ma túy vào cơ thể. Chung Thanh H bắt đầu điều trị nghiện ma tuýt ại Khoa tư vấn và điều trị nghiện chất (Cơ sở điều trị Methadone ) Cơ s ở 2, Trung tâm y t ế huyện T, địa chỉ: xóm Nà Khoang, thị trấn Trà Lĩnh, huy ện T t ừ ngày 31/7/2020 đến ngày 03/7/2024 tự ý bỏ điều trị. Từ khi tự ý bỏ điều trị đến nay Chung Thanh H tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 16/10/2024, Chung Thanh H đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm về quy định về việc t ự ých ấm dứt nghi ện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Công an xã Tr đã phối hợp với Trạm y tế xã Tr xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Chung Thanh
H. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/10/2024 của Trạm y tế xã Tr xác định Chung Thanh H: “Nghiện ma túy”.
Ngày 21/10/2024, Ủy ban nhân dân xã Tr có Thông báo số 87a/TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chung Thanh H và ngày 25/10/2024 ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 25/10/2024 Công an xã Tr gửi hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T.
Ngày 28/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản số 160/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chung Thanh H.
Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T trình bày ý kiến: Chung Thanh H là đối tượng nghiện chất ma túy nhi ều năm đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thì tự ý chấm dứt điều trị đã vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, bị Ủy ban nhân dân xã Tr lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chung Thanh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 tháng.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình t ừ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy đ ịnh; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chung Thanh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp.
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chung Thanh H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Chung Thanh H đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Chung Thanh H vắng mặt không có lý do chính đáng (Tòa án đã tống đạt hợp lệ và biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp Chung Thanh H không có ý kiến gì). Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

 [2] Về nội dung: Chung Thanh H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1990.
Chung Thanh H bắt đầu điều trị nghiện ma túy tại Khoa tư vấn và điều trị nghiện chất (Cơ sở điều trị Methadone ) Cơ sở 2, Trung tâm y tế huyện T, địa chỉ: xóm Nà Khoang, thị trấn Trà Lĩnh, huyện T từ ngày 31/7/2020 đến ngày 03/7/2024 tự

## Page 4

ý bỏ điều trị. Từ khi tự ý bỏ điều trị đến nay Chung Thanh H tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 16/10/2024, Chung Thanh H đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm về quy định về việc tự ý chấm dứt nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã Tr kết luận Chung Thanh H nghiện ma túy.
Vì vậy, Chung Thanh H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, củ a Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Người bị đề nghị Chung Thanh H là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có hiểu biết pháp luật, nhưng coi thường pháp luật nên cố tình vi phạm hành chính. Chung Thanh H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 1990.
Xét tính chất mức độ hành vi của Chung Thanh H trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chung Thanh H làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó xét thấy cần thiết để Chung Thanh H có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
 [3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Chung Thanh H đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Chung Thanh H thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chung Thanh H thời hạn 15 tháng là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;

## Page 5

QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 củ a Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ: Tổ 6, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng) đối với Chung Thanh H , sinh ngày 27/6/1976, Nơi cư trú: xóm Đ, xã Tr, huyện T, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện T, tỉnh Cao Bằng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Chung Thanh H vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh;
-VKSND Trùng Khánh;
- Phòng LĐ- TB và XH;
- CA huyện T;
- CA xã Tr;
- UBND xã Tr;
- Người bị áp dụng;
- Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(đã ký)


Nông Quốc Hùng