Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 18/2024/QĐST-HC
nguyễn Văn A kiện UBND
Số: 108
Ngày: 06/11/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

 Số: 108/2024/QĐPT-HC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phan Thị Vân Hương.
Các thẩm phán: Ông Võ Hồng Sơn;
 Ông Hồ Sỹ Hưng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp:
Ông Nguyễn Trọng Vĩnh, Kiểm sát viên.
 Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc, Thẩm tra viên.
 Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 18/2024/QĐST-HC ngày 25 tháng 7 năm 2024, Tòa án nhân dân tỉnh H đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính”, giữa:
1. Người khởi kiện: Ông Vương Xuân L, sinh năm 1976; địa chỉ: Khu H, phường V, thành phố V, tỉnh H.
2. Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố V, tỉnh H.
Địa chỉ trụ sở: Số A, đường H, phường T, thành phố V, tỉnh H.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Hữu N, sinh năm 1976; chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố V.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan : Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V, tỉnh H.
Địa chỉ trụ sở: Số A, đường H, phường T, thành phố V, tỉnh H.
Người đại diện theo pháp luật: Bà Trịnh Thị Xuân D, sinh năm 1977; chức vụ: Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V.
 Tại đơn kháng cáo ngày 31 tháng 7 năm 2024, người khởi kiện là ông Vương Xuân L kháng cáo với lý do Tòa án cấp sơ thẩm xác định ông không có quyền khởi kiện từ đó đình chỉ giải quyết vụ án là không đúng.
XÉT THẤY:
 1. Ông Vương Xuân L có đơn khởi kiện vụ án hành chính, cho rằng Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố V khi giải quyết thủ tục hành chính (tách thửa và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) đã không thực hiện đúng quy định của pháp luật về thời gian giải quyết với thời gian chậm từ ngày 01/8/2021 (là ngày

## Page 2

đúng hạn trả kết quả) đến ngày 30/8/2022 (là ngày thực tế trả kết quả) cho ông L (ông là người đại diện theo ủy quyền của ông Hoàng Đức R, chủ sử dụng thửa đất).
Đại diện Văn Phòng đăng ký đất đai thành phố V đã trình bày về yêu cầu khởi kiện của ông L; xác nhận có giải quyết thủ tục hành chính (hồ sơ tách thửa đất) do ông L là người đại diện theo ủy quyền của người đứng tên thửa đất (là ông R); cung cấp văn bản số 164/UBND ngày 19/01/2022 của UBND thành phố V và các văn bản số 1714/CV -VPĐKQSĐ ngày 12/10/2021 và số 656/CV - VPĐKQSDĐ ngày 18/4/2022 (bút lục số 74, số 164) của Phòng T, đều có nội dung trả lời ông L về việc giải quyết hồ sơ tách thửa. Như vậy, ông Vương Xuân L đã được UBND thành phố V chấp nhận tham gia trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điề u 115 Luật tố tụng hành chính, ông L có quyền khởi kiện hành vi hành chính của UBND thành phố V.
2. Thời điểm UBND thành phố V trả kết quả thủ tục hành chính (chấm dứt hành vi vi phạm) đến thời điểm ông L khởi kiện vụ án hành chính là đã quá thời hiệu (01 năm) khởi kiện vụ án hành chính theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính. Khoảng thời gian Tòa án giải quyết tranh chấp dân sự giữa ông R với ông L (được giải quyết tại Bản án dân sự phúc thẩm số 01/2024/DS-PT ngày 04/01/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh H) không thuộc trường hợp áp dụng khoản 4, khoản 5 Điều 116 Luật tố tụng hành chính. Do vậy, áp dụng định tại điểm g khoản 1 Điều 143 Luật tố tụng hành chính, Tòa án đình chỉ giải quyết vụ án.
3. Với các phân tích trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm (sửa về căn cứ áp dụng) và không chấp nhận kháng cáo của ông Vương Xuân L (đề nghị hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh H để tiếp tục giải quyết vụ án).
Bởi các lẽ trên;
Căn cứ vào điểm b khoản 5 Điều 243, khoản 2 Điều 349 của Luật tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/ 2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án:
QUYẾT ĐỊNH:
 I. Sửa Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 18/2024/QĐST-HC ngày 25 tháng 7 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh H:
 Căn cứ điểm g khoản 1 Điều 143, Điều 144 Luật tố tụng hành chính;
 1. Đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý sơ thẩm số: 36/2024/TLST- HC ngày 19/6/2024 về việc “Khiếu kiện hành vi hành chính” giữa:
 Người khởi kiện: Ông Vương Xuân L, sinh năm 1976.
 Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố V, tỉnh H.
 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố V, tỉnh H.

## Page 3

 2. Ông Vương Xuân L không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án, nếu việc khởi kiện này không có gì khác về người khởi kiện, người bị kiện và quan hệ pháp luật có tranh chấp.
 3. Trả lại ông Vương Xuân L tài liệu chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện nếu có yêu cầu.
 4. Hoàn trả ông Vương Xuân L 300.000 đồng tạm ứng án phí hành chính sơ thẩm đã nộp theo Biên lai số 0000196 ngày 18/6/2024 của Cục thi hành án dân sự tỉnh H.
 II. Hoàn trả ông Vương Xuân L 300.000 đồng tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp theo Biên lai số 0000326 ngày 08/8/2024 của Cục Thi hành án dân sự tỉnh H.
 III. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Các đương sự;
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- VKSND tỉnh H;
- TAND tỉnh H;
- Cục THADSD tỉnh H;
- Lưu TANDCC, hồ sơ vụ án.

 TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN- CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

(đã ký)
Phan Thị Vân Hương

## Page 4

4