Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 269/QĐ-TA
Ngày: 29/10/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Số: 269/QĐ-TA

 Quận 5, ngày 29 tháng 10 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như Oanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.
Ngày 29 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 219/QĐ-TA ngày 21 tháng 10 năm 2024, đối với:
Người bị đề nghị:
Đặng Hoàng M; giới tính: Nam; Sinh ngày 19 tháng 9 năm 1994; Căn cước công dân số: 079094005276, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Hoa (Hán); Tôn giáo: Không ; Quê quán: Trung Quốc; Địa chỉ thường trú: A N, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh ; Chỗ ở hiện nay: 1 A, Phường E, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh ; Nghề nghiệp: Không; Con ông Đặng Tích C và bà Phan Thị Dũng C1.
Nhân thân:
+ Ngày 14 tháng 9 năm 2011 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm 6 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác” theo bản án số 126/HSST.
+ Ngày 10 tháng 8 năm 2017 bị Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh bắt do sử dụng trái phép chất ma túy.
+ Ngày 22 tháng 7 năm 202 0 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc thời hạn 24 tháng theo bản án số 103.
Ông Đặng Hoàng M vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H - Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ông Đặng Hoàng M bị Ủy ban nhân dân Phường E, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm kể từ ngày 26 tháng 6 năm 2024 theo Quyết định số 800/QĐ-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2024.
Ngày 13 tháng 8 năm 2024, Công an Q , Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Đặng Hoàng M có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông M thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ông Đặng Hoàng M khai nhận đã bắt đầu s ử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2017, loại ma túy sử dụng là ma túy đá bằng cách hút 02-03 tuần/01 lần. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15 tháng 8 năm 2024 của Phòng khám H1 điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận ông Đặng Hoàng M nghiện ma túy, loại ma túy:
chất dạng Amphetamine.
Kết quả xác minh ngày 13 tháng 8 năm 2024 của Công an Q, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh thể hi ện ông Đặng Hoàng M có địa chỉ thường trú tại A N, Phường A, Quận E và hiện đang thực tế cư trú tại 1 A, Phường E, Quận E.
Ngày 16 tháng 8 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường E , Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1051/QĐ -UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Đặng Hoàng M.
Ông Đặng Hoàng M được giao cho ông Đặng Tích C (cha ông M) quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 1052/QĐ -UBND ngày 16 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Phường E, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.
Do ông Đặng Hoàng M không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 26 tháng 8 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường E , Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 19/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông
M. Ngày 04 tháng 10 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường E , Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1314/UBND đề nghị Phòng L , Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng M.
Ngày 17 tháng 10 năm 2024, Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1173/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân đối với ông Đặng Hoàng M.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng L có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 1173/LĐTBXH ngày 17 tháng 10 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp

## Page 3

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng M thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy N.
- Người bị đề nghị là ông Đặng Hoàng M vắng mặt tại phiên họp, không rõ lý do nên không có ý kiến trình bày.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng M là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng M với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn)
tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy N.

XÉT THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Đặng Hoàng M, ý kiến của đại diện Phòng L và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đã có đủ cơ sở xác định:
[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1173/LĐTBXH ngày 17 tháng 10 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng M, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng M đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
[3] Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị là ông Đặng Hoàng M đã được tống đạt trực tiếp quyết định mở phiên họp nhưng ông M vắng mặt tại phiên họp, không rõ lý do. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo thủ tục chung.
[4] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

## Page 4

[4.1] Ông Đặng Hoàng M là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi vi phạm pháp luật, đã từng đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 24 tháng vào năm 2020 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Ông M có nhân thân không tốt vì đã từng bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm 6 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác” vào năm 2011. Bản thân ông M đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
[4.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông M không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông M theo đề nghị của Phòng L trong khoảng thời gian phù hợp để ông M có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.
[4.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông M theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đặng Hoàng M . Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma tuýN , địa chỉ: Số A Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

## Page 5

Ông Đặng Hoàng M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Công an Quận 5;
- Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội Quận 5;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân;
- Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 5;
- Công an Phường 5, Quận 5;
- Ông Đặng Hoàng Minh;
 - Lưu: VP, hồ sơ.

THẨM PHÁN





Trần Hà Như Oanh