Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phan Lưu Mạnh Đ
Số: 50/QĐ-TA
Ngày: 09/10/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QUẬN CẨM LỆ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. ĐÀ NẴNG

 Số: 50/QĐ-TA Đà Nẵng, ngày 09 tháng 10 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ– TP. ĐÀ NẴNG



Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Nga
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Dự – Cán bộ Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
Ngày 09 tháng 10 năm 2024, tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 51/QĐ -TA ngày 02 tháng 10 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Anh Phan Lưu Mạnh Đ- Sinh ngày 16 tháng 5 năm 2003.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 8/12 Nghề nghiệp: Không Nơi ĐKHKTT: Số 113 đường Nguyễn Thái Học, phường Minh An, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam.
Chỗ ở: Số 25/16 đường Tôn Đản, phường Hòa An, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng.
-Tiền án: bị xét xử 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản và chấp hành án giam tại Trại giam B từ tháng 11/2022 đến tháng 05/2023.
-Tiền sự, nhân thân:
 + Ngày 26/6/2018, bị Công an phường T , quận T, TP Đà Nẵng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức “Cảnh cáo”
 + Ngày 07/4/2020, bị Công an phường X, quận T, TP Đà Nẵng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền (phạt số tiền 750.000đ).

## Page 2

Con ông không rõ và bà Phan Thị Q (sinh năm 1972); chưa có vợ con.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần VănH - Chức vụ: chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận C, thành phố Đà Nẵng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng tham gia phiên họp: Bà Ngô Thùy Khánh Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

 Phan Lưu Mạnh Đ là người nghiện ma túy. Đ thừa nhận vào khoảng 09 giờ 00 ngày 31/8/2024, Đ đi bộ từ nhà đến quán I tại địa chỉ A D T, TP Đà Nẵng và tại đây Đ có gặp bạn là Nguyễn Văn H1 (sinh năm 2000, trú tại chợ H2, quận T, TP Đà Nẵng –không rõ địa chỉ cụ thể). Đ có nhờ H1 mua giúp Đ 200.000đ ma túy đá (M) và H1 đồng ý. Sau khi nhận tiền của Đ, thì H1 đi khỏi quán Internet, còn Đ thì ngồi chơi game tại quán để chờ H1.Khoảng 15 phút sau thì H1 quay lại và đưa cho Đ một túi nilon đựng ma túy đá. Đ ngồi chơi tại qu án Internet thêm một lúc thì đi bộ về nhà.
Khi về nhà thì không có ai ở nhà, Đ đã lấy ma túy đá mới vừa mua ra để sử dụng.
Dụng cụ sử dụng gồm 01 nỏ thủy tinh Đ mua cách đây khoảng 07 ngày tại đường L, TP Đà Nẵng ; còn chai sử dụng để gắn nỏ thủy tinh thì Đ mua tại quán tạp hóa gần nhà. Sau khi sử dụng ma túy xong thì Đ đi lang thang đến tối mới về nhà. Đ xác nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017 và chỉ sử dụng ma túy đá, trung bình mỗi tháng sử dụng khoảng 02 lần. Đến ngày 03/9/2024 Đ được Công an phường H mời lên làm việc đã xét nghiệm và xác định Đ dương tính với ma túy; Đ bị chủ tịch UBND phường H, quận C ra quyết định số: 657/QĐ-QLNN ngày 03/9/2024 “Về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận C , có ý kiến: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lưu Mạnh Đ do Công an phường H, quận C lập thể hiện Đ là người đã nghiện ma túy, đã từng bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc để Đ ở ngoài tự cai và cắt hẳn cơn nghiện là không có khả thi, do đó đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Đ trong thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở Xã hội B thành phố Đà Nẵng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP .: Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự thủ tục tiến hành mở phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo đúng quy định của

## Page 3

pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp áp dụng mức xử lý hành chính tập trung cai nghiện đối với Phan Lưu Mạnh Đ từ 12 tháng đến 15 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị Phan Lưu Mạnh Đ : Thừa nhận hành vi sử dụng ma túy trái phép, biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật, xin Tòa án xem xét giảm ngắn thời gian cai nghiện để sớm về với gia đình, làm người có ích cho xã hội.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng lao động - Thương binh và Xã hội quận C, ý kiến của người bị đề nghị Phan Lưu Mạnh Đ; sau khi đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu ý kiến. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ có đủ căn cứ xác định:
Hồ sơ đề nghị áp dụng bi ện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lưu Mạnh Đ là đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các điều 6, 95, 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm và nhân thân của Phan Lưu Mạnh Đ thì thấy: Đ là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính. Lẽ ra Đ là người nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy với bản thân và cộng đồng, nhưng vì để thỏa mãn ham muốn cá nhân Đ đã sử dụng ma túy trái phép.
 Trước đây Phan Lưu Mạnh Đ đã từng bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 26/6/2018, bị Công an phường T , quận T, TP Đà Nẵng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức “Cảnh cáo”; Ngày 07/4/2020, bị Công an phường X, quận T, TP Đà Nẵng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền.
 Sau đó Đ lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; như vậy Đ biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng Đ vẫn cố ý sử dụng nên đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi của Phan Lưu Mạnh Đ thì Đ thừa nhận vào vào khoảng 09 giờ 00 ngày 31/8/2024, Đ đi bộ từ nhà đến quán I tại địa chỉ A D T, TP Đà Nẵng và tại đây Đ có gặp bạn là Nguyễn Văn H1 (sinh năm 2000, trú tại chợ H2, quận T, TP Đà Nẵng –không rõ địa chỉ cụ thể). Đ có nhờ H1 mua giúp Đ 200.000đ ma túy đá (M) và H1 đồng ý. Sau khi nhận tiền của Đ, thì H1 đi khỏi quán Internet, còn Đ thì ngồi chơi game tại quán để chờ H1.Khoảng 15 phút sau thì H1 quay lại và đưa cho Đ một túi nilon đựng ma túy đá. Đ ngồi chơi tại qu án Internet thêm một lúc thì đi bộ về nhà.
Khi về nhà thì không có ai ở nhà, Đ đã lấy ma túy đá mới vừa mua ra để sử dụng.
Dụng cụ sử dụng gồm 01 nỏ thủy tinh Đ mua cách đây khoảng 07 ngày tại đường L, TP Đà Nẵng ; còn chai sử dụng để gắn nỏ thủy tinh thì Đ mua tại quán tạp hóa gần

## Page 4

nhà. Sau khi sử dụng ma túy xong thì Đ đi lang thang đến tối mới về nhà. Đến ngày 03/9/2024, Đ được Công an phường H mời lên làm việc, Cơ quan chuy ên môn đã tiến hành xét nghiệm đối với Đ và kết quả xét nghiệm đã xác định Đ dương tính với ma túy, loại ma túy Đ sử dụng là ma túy đá. Điều đó thể hiện Phan Lưu Mạnh Đ là người nghiện ma túy.
Việc sử dụng ma túy trái phép trong cộng đồng là hành vi bị xã hội lên án mạnh mẽ tạo tâm lý hoang mang cho các bậc phụ huynh và là cơ sở để phát triển nhanh trong cộng đồng số người ngh iện ma túy, là nỗi lo lớn trong đời sống cộng đồng.
Từ những nhận định ở trên, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xét thấy có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội quận C . Áp dụng các điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 21; Điều 23 và Điều 24 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lưu Mạnh Đ , cần cách ly ra khỏi cộng đồng và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới có tác dụng giáo dục và tạo điều kiện để Đ dứt hẳn cơn nghiện.
Tại phiên họp hôm nay, Phan Lưu Mạnh Đ có thái độ ăn năn hối lỗi và thành khẩn khai nhận hành vi của mình, nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Đ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Lưu Mạnh Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Phan Lưu Mạnh Đ bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng, ngày 03/9/2024.
Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở xã hội B thành phố Đà Nẵng.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại;
Cơ quan đề nghịc ó quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và xã hội quận C; Công an quận C, thành phố Đà Nẵng; Cơ sở xã hội B thành phố Đà Nẵng.

## Page 5

Nơi nhận:
- Sở tư pháp TPĐN; THẨM PHÁN
- Công an quận Cẩm Lệ;
- VKSND quận Cẩm Lệ;
- Phòng LĐTBXH quận Cẩm Lệ;
- UBND phường Hòa An;
- Công an phường Hòa An;
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở xã hội Bầu Bàng;
- Lưu hồ sơ.
 Nguyễn Thị Thanh Nga