PHẠM THỊ L
Số: 1156/2024/QĐ-PT
Ngày: 24/10/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 1156/2024/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 10 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Hội đồng phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Nhựt Bình Các Thẩm phán: Ông Phan Văn Yên Ông Nguyễn Văn Minh Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Phạm Văn Nhàn - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 269/2024/QĐST-HC ngày 08 tháng 7 năm 2024, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143, các Điều 144, 204 và 211 Luật tố tụng hành chính, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa:
- Người khởi kiện: Bà Phạm Thị L, sinh năm 1947.
Địa chỉ: 5 khu phố C, thị trấn H, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Địa chỉ: Số A L, thị trấn H, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại đơn kháng cáo ngày 23 tháng 7 năm 2024, người khởi kiện là bà Phạm Thị L kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu quan điểm: Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án là có cơ sở nên đề nghị Hội đồng phúc thẩm bác kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm.
XÉT THẤY:
[1] Hồ sơ vụ án thể hiện, ngày 22/6/2022, bà Phạm Thị L khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Quyết định số 02/QĐUB ngày 09/01/2001 của Ủy ban nhân dân huyệnH về việc cấp giấy chứng nhận số 0892/QSDĐ cho bà Trần Thị Đ đối với

## Page 2

2 thửa đất ruộng 237, tờ bản đồ số 01, diện tích 1.495m2; Hủy cập nhật sang tên trên giấy chứng nhận vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 0892/QSDĐ ngày 09/01/2001 cho ông Lương BáN ngày 04/4/2002; Hủy giấy chứng nhận vào sổ số CH00526 do Ủy ban nhân dân huyệnH cấp ngày 24/8/2010 cho ông Chu Đức H.
[2] Tại đơn khởi kiện, biên bản làm việc ngày 07/6/2022 giữa Phòng Tài nuyên và Môi trường huyệnH với bà Phạm Thị L, biên bản làm việc ngày 08/6/2022 giữa Phòng Tài nuyên và Môi trường huyệnH với ông Phạm Văn H1 là người đại diện theo ủy quyền của bà L, đơn khiếu nại ngày 12/12/2014, đơn bãi nại ngày 29/12/2015 đều thể hiện, từ năm 2012 bà Phạm Thị L đã biết được thửa đất số 237 bà L đang sử dụng đã được Ủy ban nhân dân huyệnH cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trần Thị Đ, sau đó bà Đ chuyển nhượng thửa đất số 237 cho ông Chu ĐứcH và ông H được cập nhật biến động sang tên trên GCNQSDĐ.
Quá trình giải quyết vụ án, ông Phạm Văn H1 là người đại diện theo ủy quyền của bà L trình bày: Năm 2002, bà L được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa 237, diện tích 2.266 m2. Năm 2012, ông được bà Lủy quyền đi xin chuyển mục đích sử dụng đất thì được biết tại thửa đất số 237 của bà L đã được Ủy ban nhân dân huyệnH cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trần Thị Đ. Sau đó, bà Đ chuyển nhượng thửa đất số 237 cho ông Lương Bá N. Năm 2008, ông Lương BáN lại chuyển nhượng thửa đất này cho ông Chu Đức H. Năm 2014, bà L có đơn khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện H về việc cấp trùng đất giữa bà L và bà Đ, sau đó bà L làm đơn bãi nại và được Phòng Tài nguyên và Môi trường huyệnH ban hành văn bản số 205/TNMT ngày 15/01/2016 đình chỉ giải quyết đơn khiếu nại của bà.
Như vậy, có cơ sở xác định, bà L đã biết được các quyết định hành chính bị kiện từ năm 2012.
[3] Tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 quy định về thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày người khởi kiện nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.
[4] Đối chiếu qui định pháp luật với phân tích trên, vào thời điểm bà L khởi kiện tại Tòa án (ngày 22/6/2022) thì thời hiệu khởi kiện đã hết.
[5] Từ các phân tích trên, Hội đồng phúc thẩm xét thấy, Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là đúng quy định pháp luật. Tại cấp phúc thẩm, bà Phạm Thị L kháng cáo nhưng không cung cấp được chứng cứ nào mới chứng minh nên bác kháng cáo của bà L và giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án cấp sơ thẩm như đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp

## Page 3

3 là có cơ sở chấp nhận.
[6] Án phí hành chính phúc thẩm: bà Phạm Thị L, sinh năm 1947 là người cao tuổi nên được miễn, theo quy định của pháp luật về án phí, lệ phí Tòa án.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính, QUYẾT ĐỊNH:
1. Bác yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện là bà Phạm Thị L.
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 269/2024/QĐST-HC ngày 08 tháng 7 năm 2024 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: bà Phạm Thị L được miễn.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao (1);
- VKSND cấp cao tại TP.HCM (1);
- TAND TP.HCM (1);
- VKSND TP.HCM (1);
- Cục THADS TP.HCM (1);
- Các đương sự (2);
- Lưu HSVA (1), VP (5), 13b (QĐ-PPC);
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Phan Nhựt Bình