Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 48
Ngày: 15/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH TỈNH CAO BẰNG Số: 48/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Trùng Khánh, ngày 15 tháng 10 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÙNG KHÁNH, TỈNH CAO BẰNG


Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nông Quốc Hùng.
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hương Ly.

Ngày 15 tháng 10 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 46/QĐ-TA ngày 09 tháng 10 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Nông Văn H1, tên gọi khác: Không; Sinh ngày: 26/6/1987;
Giới tính: Nam; Số CCCD: 004087008343, ngày cấp 31/7/2023, nơi cấp:
Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội, Bộ C; Trình độ văn hóa: 12/12.
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: xóm K, xã L, huyện T, tỉnh Cao Bằng.
Nghề nghiệp: Trồng trọt; Con ông Nông VănG (đã chết) và bà Đổng Thị T, sinh năm 1964.
Tiền án, Tiền sự: Không.
Người bị đề nghị Nông Văn H1 (Vắng mặt không có lý do chính đáng - đã được tống đạt quyết định mở phiên họp hợp lệ và không có ý kiến gì).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng: Bà Ngôn Thị Liêm - Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng: Bà Nông Thị Huyền Anh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Nông Văn H1, sinh ngày 26/6/1987, chỗ ở hiện nay: xóm K, xã L, huyện T, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy từ ngày 25 tháng 6 năm 2019.
Loại ma túy sử dụng là H2, hình thức sử dụng là Hít – Đưa ma túy qua đường hô hấp vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng ma túy một lần.
Ngày 25/4/2024, Nông Văn H1 tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Khoa Tư vấn và điều trị nghiện chất Cơ sở 1, tuy nhiên Nông Văn H1 tự ý bỏ điều trị từ 06 ngày trở lên Tại thông báo số 121/TB- TTYT ngày 19/6/2024 của Trung tâm y tế T1 về việc chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nông Văn H1.
Ngoài ra, tháng 9 năm 2024, Nông Văn H1 vẫn sử dụng ma túy; Công an xã L đã phối hợp với Trạm y tế thị trấn T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nông Văn H1 . Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/9/2024 của Trạm y tế thị trấn T xác định Nông Văn H1 : “Nghiện ma túy”. Ngày 01/10/2024, Nông Văn H1 đã bị lập Biên bản vi phạm vềc ai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Hành vi của Nông Văn H1 vi phạm quy định về người nghiện ma túy tự ý chấm dứt đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Ngày 01/10/2024, Ủy ban nhân dân xã L có Thông báo số 47/TB -UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H1. Ngày 04/10/2024, Ủy ban nhân dân xã L đã gửi văn bản đề nghị số 02/ĐN -CNBB kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T.
Ngày 07/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản số 144/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H1.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T trình bày ý kiến: Nông Văn H1 là đối tượng nghiện chất ma túy nhiều năm. Ngày 25/4/2024, Nông Văn H1 tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Khoa Tư vấn và điều trị nghiện chất Cơ sở 1, tuy nhiên Nông Văn H1 tự ý bỏ điều trị từ 06 ngày trở lên Tại thông báo số 121/TB-TTYT ngày 19/6/2024 của Trung tâm y tế T1 về việc chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nông Văn H1 . Vì vậy, Nông Văn H1 thuộc đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021, bị Ủy ban nhân dân xã L lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 (mười lăm)
tháng.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phi ên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 15 (mười lăm) tháng.
XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp.
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H1 được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nông Văn H1 đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Nông Văn H1 vắng mặt không có lý do chính đáng (T òa án đã tống đạt hợp lệ tại biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp nhưng H1 không có ý kiến gì). Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 [2] Về nội dung: Nông Văn H1 là đối tượng nghiện ma túy từ ngày 25 tháng 6 năm 2019. Ngày 25/4/2024, Nông Văn H1 tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Khoa Tư vấn và điều trị nghiện chất Cơ sở 1, tuy nhiên Nông Văn H1 tự ý bỏ điều trị từ 06 ngày trở lên Tại thông báo số 121/TB-TTYT ngày 19/6/2024 của Trung tâm y tế T1 về việc chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nông Văn H1 . Ngày 23/9/2024, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế thị trấn T kết luận Nông Văn H1 : nghiện ma túy, loại Heroine; Ngày 01/10/2024, Nông Văn H1 đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm quy định về người nghiện ma túy tự ý chấm dứt đi ều trị

## Page 4

nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Vì vậy, Nông Văn H1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Người bị đề nghị Nông Văn H1 là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có hiểu biết pháp luật, nhưng coi thường pháp luật nên cố tình vi phạm hành chính. Nông Văn H1 đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy từ cuối năm 2014.
Xét tính chất, mức độ, hành vi của Nông Văn H1 trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Văn H1 làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó, xét thấy cần thiết để Nông Văn H1 có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nông Văn H1 đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Nông Văn H1 thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nông Văn H1 với thời hạn 15 (Mười lăm) tháng là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ: Tổ F, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng ) đối với Nông Văn H1 , sinh ngày 26/6/1987; Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: xóm K, xã L, huyện T, tỉnh Cao Bằng;

## Page 5

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp c ó quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện T, tỉnh Cao Bằng phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng Nông Văn H1 vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Cao Bằng;
- Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng;
- VKSND huyện Trùng Khánh;
- Phòng LĐ - TB và XH huyện;
- UBND xã, Công an xã L;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nông Quốc Hùng