Số: 02/2018/QĐ-TA
Phạm Văn Q bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02
Ngày: 28/08/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 02/2018/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Tứ Kỳ, ngày 28 tháng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƢƠNG Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Quân
 2. Thư ký phiênh ọp: Ông Nguyễn Tiến Linh – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
Ngày 28 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ- TA ngày 21 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Q; Giới tính: Nam; Sinh ngày 07/8/1991;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12 Nguyên quán, h ộ khẩu thường trú, chỗ ở: thôn M, xã V , huyện Tứ Kỳ, tỉnh H¶i D­¬ng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền s ự: Ngày 16/4/2018, Chủ tịch UBND xã V, huy ện T ứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 27C/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
Con ông (không xác định được) và bà Phạm Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Trần VănH ữu – Phó Trưởng phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương: Bà Vũ Thị Hương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phạm Văn Q là đối tượng nghiện ma túy. Chủ tịch UBND xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 27C/QĐ-UBND ngày 16/4/2018 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Q, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 16/4/2018. Qua giám sát, theo dõi thấy Q không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Q thừa nhận đã sử dụng trái phép ma túy vào ngày 05/7/2018. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày

## Page 2

2 11/7/2018 của Trung tâm y tế huyện T , tỉnh Hải Dương xác định Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là chất dạng Methamphetamine. Chủ tịch UBND xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 12/7/2018 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; đồng thời lập hồ sơ đề nghị đưa Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 06/8/2018, Phòng Tư pháp huyện Tứ Kỳ có Thông báo số 98/TB-TB- TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 13/8/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ có Công văn số 439/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q ; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở tại phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q, thời gian áp dụng là 24 tháng kể từ ngày Q bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ tham gia phiên họp phát biểu: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng trình tự , thủ tục theo quy định tại các điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; hồ sơ lập đảm bảo về trình tự, thủ tục theo luật định. Căn cứ tại điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 3, 4, 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q.
XÉT THẤY:
 [1] Về tố tụng: Sau khi ra Tòa án nhân dân huy ện Tứ Kỳ ra Quyết định mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đãc ử cán bộ xuống trực tiếp gia đình ngư ời bị đề nghị để tống đạt các văn bản tố tụng. Tuy nhiên Tòa án không thực hiện được việc tống đạt Quyết định mở phiên họp, Giấy triệu tập cho
Q. Do vậy, Tòa án tiến hành niêm yết các văn bản này theo đúng quy định tại Điều 1 Nghị quyết s ố 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tại phiên họp, Phạm Văn Q vắng mặt không có lý do, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Q.
 [2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q được lập theo trình t ự, thủ tục quy định tại Điều 103,

## Page 3

3 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Phạm Văn Q đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn M, xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh H¶i D­¬ng; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ có trụ sở tại Thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
[3] Về nội dung: Phạm Văn Q là đối tượng nghiện ma túy , đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã Váp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Q, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/4/2018 nhưng đến ngày 05/7/2018, Q vẫn sử dụng trái phép chất ma túy . Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện T ứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ngày 11/7/2018 xác định Q có nghiện ma túy . Ngày 12/7/2018, Q đã bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã. Do vậy, Chủ tịch UBND xã V lập hồ sơ , Phòng Lao động - Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Q là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn địa phương . Tệ nạn ma túy không những làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do đó, cần phải đưa Phạm Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về tình tiết tăng nặng: không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Phạm Văn Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Phạm Văn Q thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ và đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q, thời hạn 18 tháng để Q có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đư a vào cơ sởc ai nghiện bắt buộc; Nghị định số

## Page 4

4 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Q tại Cơ s ở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (đ ịa chỉ: phư ờng Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người b ị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính có quy ền khi ếun ại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định của Tòa án đư ợc niêm yết, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huy ện Tứ Kỳ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quy ết đ ịnh: Công an huy ện T ứ Kỳ, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- UBND xã V;
- Phòng LĐTBXH huyện Tứ Kỳ;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Công an huyện Tứ Kỳ;
- VKSND huyện Tứ Kỳ;
- Người b ị áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính;
 - Lưu hồ sơ.
(đã ký)

 Nguyễn Văn Quân