Quyết định mở phiên họp số: 117/2024/QĐ-TA
Cai nghiện
Số: 116
Ngày: 30/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Ea H'Leo, tỉnh Đắk Lắk
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM HUYỆN E Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐẮK LẮK Số: 116/2024/QĐ-TA E, ngày 30 tháng 10 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN E

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Bích Thủy;
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Công Đức.
 Ngày 30/10/2024, tại Tòa án nhân dân huyện E, tỉnh Đắk Lắk tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 117/2024/QĐ-TA ngày 24 tháng 10 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Phùng Văn D; Giới tính: Nam; sinh ngày 05/10/1986, tại tỉnh Cao Bằng ; Tông iáo: Không; Nguyên quán: Cao Bằng ; Hộ khẩu thường trú :
Thôn C, xã W, huyện E, tỉnh Đắk Lắk; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Phùng Văn C và bà Vương Thị M. Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Với sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E: Ông Trương Văn Đức - Chức vụ: Phó trưởng phòng. Có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện E: Ông Nguyễn Tuấn Phong - Chức vụ: Kiểm sát viên. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Phùng Văn D là người sử dụng chất ma túy từ tháng 01 năm 2024. Lần cuối Phùng Văn D đang sử dụng ma túy là vào ngày 09/8/2024.
 Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/08/2024 của Trung tâm Y tế huyện E, xác định: Phùng Văn D nghiện ma túy . Loại:
Morphine, Heroine.
Căn cứ kết quả xét nghiệm trên, ngày 14/08/2024, Công an xã W, huyện E đã ra thông báo yêu cầu Phùng Văn D trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo phải đến Công an xã W đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Nhưng hết thời hạn thông báo , Phùng Văn D đã không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện . Do đó, Công an xã W đã lập biên bản vi phạm đối với Phùng Văn D về việc “Không đăng ký cai nghiện tự nguyện , quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ”, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E, cho rằng Phùng Văn D là người nghiện ma túy (đã có kết quả xét nghiệm) nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng là vi phạm Điều 31, 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Vì vậy ,

## Page 2

Phùng Văn D thuộc diện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ca i nghiện bắt buộc theo quy định. Đề nghị đưa Phùng Văn D đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk với thời hạn từ 12 tháng đến 16 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện E phát biểu ý kiến cho rằng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D được lập đúng trình tự thủ tục và hồ sơ có đầy đủ các tài liệu, chứng cứ. Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E.
Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ, căn cứ kết quả tại phiên họp, ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E có trụ sở tại địa bàn huyện E, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện E theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Về thời hiệu: Lần cuối Phùng Văn D sử dụng ma túy là vàon gày 09/08/2024. Ngày 22/8/2024 Công an xã W, huyện E đã lập biên bản đối với Phùng Văn D về hành vi “Không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng” và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc . Đến ngày 31/10/2024 Tòa án nhân dân huyện E mở phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D được thực hiện đầy đủ theo mục I chương V Nghị định 116/2021 ngày 21/12/2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phùng Văn D là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine, Heroine, hình thức sử dụng là chích và hít vào cơ thể . Kết quả xét nghiệm của Cơ quan y tế kết luận: Phùng Văn D nghiện ma túy, loại Morphine, Heroine. Tại hồ sơ thể hiện: Phùng Văn D bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 20 21, hiện tại Phùng Văn D đang bị nghiện ma túy . Mặc dù được Công an xã W ra thông báo yêu cầu “Đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng”, nhưng Phùng Văn D không đăng ký là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;
Điều 31, 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Vì vậy, Phùng Văn D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.
Xét tính chất mức độ hành vi của Phùng Văn D trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy. Tuy nhiên, Phùng Văn D đã sử dụng ma túy từ tháng 01 năm 2024 .

## Page 3

Trong quá trình lập hồ sơ Phùng Văn D tỏ thái độ thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải . Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng đối với Phùng Văn D trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D là có căn cứ, cần chấp nhận.
Bởi các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 108 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 31, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn D, sinh năm 1991.
Nơi chấp hành: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk; Địa chỉ: Thôn C, xã T, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc , kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện E có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện E phối hợp với Công an huyện E có trách nhiệm thi hành quyết định này ngay sau khi quyết định có hiệu lực pháp luật.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- TAND tỉnh Đắk Lắk.
- VKSND huyện E.
- Phòng LĐTB&XH huyện E.
- Công an huyện E.
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk;
- UBND xã W;
- Người bị đề nghị; Nguyễn Thị Bích Thủy
- Lưu hồ sơ, VP.