Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 15/QĐ-TA
Ngày: 14/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VỤ BẢN TỈNH NAM ĐỊNH Số: 15/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Vụ Bản, ngày 14 tháng 10 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ông Trần Đức Cường.
2. Thư ký phiên họp: bà Trần Thị Thanh Thảo.
Ngày 14 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vụ Bản , tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ- TA ngày 09 tháng 10 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Vương Văn K ; giới tính: nam; sinh ngày 25 tháng 5 năm 1976 ;
nơi cư trú: thôn K, xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định ; nghề nghiệp: lao động tự do;
dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; quốc tịch: Việt Nam; trình độ văn hóa: 3/12; con ông Vương XuânH và bà Trần Thị K ; tiền án: ngày 08 tháng 4 năm 2022, bị Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định xử phạt 24 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy; tiền sự: ngày 05 tháng 9 năm 2024, bị Công an xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
Nhân thân:
- Ngày 29 tháng 9 năm 1997, bị Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định xử phạt 24 tháng tù về tội cướp tài sản công dân;
- Ngày 28 tháng 10 năm 2008, bị Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định xử phạt 12 tháng tù về tội trộm cắp tài sản;
- Ngày 24 tháng 8 năm 2010, bị Ủy ban nhân dân huyện V, tỉnh Nam Định ra quyết định đưa vào cơ sở giáo dục thời hạn 24 tháng;
- Ngày 29 tháng 7 năm 2014, bịT òa án nhân dân thành phốN , tỉnh Nam Định xử phạt 33 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy;
- Ngày 24 tháng 02 năm 2017, bị Tòa án nhân dân thành phố N, tỉnh Nam Định xử phạt 24 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy;
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định: bà Trần Thị Ngân; chức vụ: Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định: ông Vũ Đức Hoài; chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Anh Vương Văn K là người đang bị áp dụng bi ện pháp quản lý người s ử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 0 3/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định.
Ngày 26 tháng 9 năm 2024, anh K đã có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy heroine, bằng hình thức chích . Ngày 27 tháng 9 năm 2024, Công an huyện Vụ Bản đề nghị Trung tâm y tế huyện V tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh K. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 27 tháng 9 năm 2024 của Trung tâm Y tế huyện V kết luận, Vương Văn K dương tính với chất ma túy heroine.
Tại Biên bản làm việc ngày 27 tháng 9 năm 2024, Công an xã Đại Thắng và chính quyền thôn K, xã Đ đã làm việc với anh K để phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến công tác ca i nghiện và các hình thức cai ngh iện ma túy tự nguyện. Thông báo cho anh K được biết trong thời hạn 05 ngày làm việc, k ể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy là ngày 27 tháng 9 năm 2024, anh K phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã Đ. Hết thời gian quy định, anh K không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tại chính quyền địa phương.
Ngày 03 tháng 10 năm 2024 , Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập Biên bản số 01/BB-VPHC về việc vi phạm về cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Anh K đã viết bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Công văn số 12/ĐN-CNBB ngày 0 8 tháng 10 năm 202 4 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vụ Bản xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn K, thời hạn là 24 tháng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: thị trấn T, huyện X, tỉnh Nam Định.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản giữ nguyên nội dung theo đề nghị số 12/ĐN-CNBB ngày 08 tháng 10 năm 2024.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản phát biểu ý kiến:
- Việc tuân theo pháp luật:
Việc tuân theo pháp luật cuảT hẩm phán, Thư k ý phiên họp: Đã thực hiện nghiêm túc và đúng quy định của pháp luật quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ

## Page 3

3 tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Vương Văn K đã thực hiện đúng quy định của pháp luât.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn K: Công an xã Đại Thắng;
Ủy ban nhân dân xã Đ và Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Vụ Bản đã thực hiện đúng theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020 (dưới đây viết tắt là Luật Xử lý vi phạm hành chính) và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ-CP của Chính phủ.
- Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vụ Bản căn cứ vào các Điều 9, 10, 95, 96, 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 33 và 40 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ-CP của Chính phủ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc đối với Vương Văn K trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vàc ác ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản, thấy rằng:
Về trình tự, thủ tục: H ồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vương Văn K đã được thực hiện theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 , Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vương Văn K đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị : Anh Vương Văn K sinh năm 1976 là người trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính; bản thân anh K là người nghiện ma túy, đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27 tháng 9 năm 2024, Công an xã Đại Thắng phát hiện anh K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính.
Tại Phiếu kết quả xét nghi ệm ngày 2 7 tháng 9 năm 2024 của Trung tâm Y tế huyện Vụ Bản đã kết luận, anh K dương tính với chất ma túy heroine. Công an xã Đại Thắng và chính quyền thôn K, xã Đ đã thông báo cho anh K được biết trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghi ện ma túy là ngày 27 tháng 9 năm 2024, anh K phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã

## Page 4

4 Đ. Hết thời gian quy định, anh K không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tại chính quyền địap hương được quy định tại khoản 1 Điều 28 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Ngày 03 tháng 10 năm 2024, Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập Biên bản số 01/BB-VPHC về việc vi phạm về cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai nghiện mat úy và điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại điểm a kho ản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Như vậy, anh K đã vi phạm khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.
Hành vi sử dụng chất ma túy của anh K không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến kinh tế gia đình mà còn là nguyên nhân có thể làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội tại địa phương.
Về nhân thân: Anh K nhiều lần bị Tòa án xét xử về các tội cướp tài sản, trộm cắp tài sản, tàng trữ trái phép chất ma túy; bị đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc và có một tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 05 tháng 9 năm 2024, anh K bị Công an xã Đại Thắng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt hành chính, anh K lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần này là tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: không có.
Từ nhận định trên, xem xét các ý kiến đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản, căn cứ quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng , chống ma túy thì hành vi vi phạm của anh K cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Xem xét về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân và tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng thì cần thiết phải áp dụng mức thời hạn nghiêm khắc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vương Văn K, sinh năm 1976; nơi cư trú: thôn K, xã Đ, huyện V, tỉnh Nam Định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh Vương Văn K bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ:
thị trấn T, huyện X, tỉnh Nam Định.

## Page 5

3. Người bị đề nghị Vương Văn K có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngà y nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Mỹ Lộc có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Lộc có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản;
- Viện Kiểm sát ND huyện Vụ Bản;
- Công an huyện Vụ Bản;
- Ủy ban ND xã Đ, huyện V;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định;
- Lưu: Hồ sơ, Văn phòng Tòa án.
THẨM PHÁN (Đã ký và đóng dấu)
Trần Đức Cường