Nguyễn Thanh Bình
Số: 165
Ngày: 24/09/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ T, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Sái Đức Trung.
- Thư ký phiên họp: Ông Đinh Ngọc Minh - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 24 tháng 9 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số:
154/2024/QĐST-XLHC ngày 18 tháng 9 năm 2024, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Thanh B, sinh năm 1963.
Nơi cư trú: xóm P, xã T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
Giới tính: Nam; Trình độ văn hóa: 10/10; Nghề nghiệp: Không.
Hiện đang tạm trú tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tiền án: Năm 2021 bị Tòa án nhân dân thành phốT xử phạt 02 (hai) năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Nhân thân: Năm 2018 bị Tòa án nhân dân thành phốT xử phạt 02 (hai) năm 6 (sáu) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Tiền sự: Không (Có mặt)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc Tân, Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - TBXH thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố T: Bà Diệp Thị Hương- chức vụ:
Kiểm sát viên.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐT TỈNH THÁI NGUYÊN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 165/2024/QĐ-TA TP. T, ngày 24 tháng 9 năm 2024

## Page 2

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện, Ông Nguyễn Thanh B là người nghiện ma túy từ năm 1989, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng “chích”.
- Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 23/8/2024, ông B thừa nhận là người nghiện ma túy tại địa phương sử dụng ma túy từ năm 1989, loại ma túy sử dụng là Heroin, trung bình mỗi ngày sử dụng ma túy 01 đến 02 lần, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 20/8/2024.
- Tại biên bản kiểm tra chất ma túy ngày 23/8/2024, tại Trạm y tế xãT đối với ông Nguyễn Thanh B . Kết quả xét nghiệm nước tiểu “Dươn g tính với ma túy Heroine”.
- Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Nguyễn Thanh B của Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên ngày 28/8/2024.
Kết quả: Nghiện Heroine.
- Ngày 06/9/2024, Ủy ban nhân dân xãT đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng hình thức thay thế đối với ông Nguyễn Thanh B, nhưng ông B không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2021
- Tại Thông báo số 164/TB-UBND ngày 06/9/2024 của UBND xãT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 28/8/2024, Chủ tịch UBND xãT ra quyết định số 181/QĐ - UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 11/9/2024, UBND xãT có văn bản đề nghị số 166/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Tại văn bản đề nghị số 594/ĐN- CNBB, ngày 13/9/2024 của Phòng Lao động-TBXH thành phốT đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh B.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động -TBXH thành phốT đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với ông Nguyễn Thanh B với thời gian từ 17 đến 20 tháng.

## Page 3

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phốT phát biểu quan điểm: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại về thời hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 như: Thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp. Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 18 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh B . Nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động-TBXH thành phốT đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tùng với thời gian từ 15 đến 18 tháng
- Người bị đề nghị có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân ông là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân ông đã được biết và được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ông B xác định việc lập hồ sơ đưa ông đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ông nhất trí và không có ý kiến gì mà chỉ đề nghị xem xét áp dụng thời gian cai nghiện thấp nhất,

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh B, thấy rằng:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh B thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động -TBXH thành phốT đối với ông B vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của

## Page 4

Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy rằng:
- Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất m a túy ngày 23/8/2024, ông B thừa nhận là người nghiện ma túy tại địa phương sử dụng ma túy từ năm 1989, loại ma túy sử dụng là Heroin, trung bình mỗi ngày sử dụng ma túy 01 đến 02 lần, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 20/8/2024.
- Tại biên bản kiểm tra chất ma túy của Trạm Y tế xãT và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Xác định ông B nghiện ma túy; UBND xãT đã lập biên bản làm việc về nội dung lựa chọn hình thức cai nghiện, nhưng ông B không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện;
Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế;
- Văn bản đề nghị của UBND xãT và Phòng Lao động-TBXH thành phốT về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông B.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Thanh B là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông B.
Xét nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với ông Nguyễn Thanh B:
Ông B không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ ông B tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo được coi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.
Theo Luật phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:
Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện.

## Page 5

Xét thấy, có đủ căn cứ xác định ông Nguyễn Thanh B là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên: “ Không đăng ký … cai nghiện ma túy tự nguyện ”. Do vậy, ông Nguyễn Thanh B thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2021.
Xét đề nghị Phòng Lao động -TBXH thành phốT về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh B là có cơ sở để chấp nhận, phù hợp với quy định tại:
- Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, các Điều 95; khoản 1 Điều 96;
103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
- Khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh Số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai;
- Nghị quyết số: 04/2015/NQ -HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên Nguyễn Thanh B, sinh năm 1963.
Nơi cư trú: xóm P, xã T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
Hiện đang tạm trú tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động -TBXH thành phốT phối hợp với Công an thành phốT đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- Phòng LĐ-TBXH thành phố T;
- VKSND thành phố T;
- Công an thành phố T;
- UBND xã T;
- Người bị áp dụng ;
- Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





 Sái Đức Trung