Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lộc Văn T
Số: 23
Ngày: 23/09/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 23/2024/QĐ - TA Lộc Bình, ngày 23 tháng 9 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Huyền.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Nhật Trang.
Ngày 23 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số :
23/2024/QĐ-TA, ngày 18 tháng 9 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lộc Văn T, sinh ngày 12 tháng 11 năm 1998; Giới tính: Nam.
Thẻ CCCD số: 020098006104. Ngày cấp: 22/4/2024. Nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Tày.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 6/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Con ông Lộc Văn T1 (đã chết) và bà Lường Thị Q.
Lộc Văn T vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nông Bích Vân - Phó Trưởng phòng Lao động, Thương binh, X ã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, theo Quyết định số: 520/QĐ-LĐTBXHDT, ngày 23/9/2024 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Hoàng Phương Thảo - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Lộc Văn T , sinh ngày 12 tháng 11 năm 1998 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Tại Biên bản sự việc, Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai cùng ngày 30/8/2024 của Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thể hiện: Lộc Văn T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình từ tháng 01 năm 2021 đến nay, bản thân bị lệ thuộc vào chất ma túy heroin, hàng ngày sử dụng ma túy bằng hình thức tiêm (chích trực tiếp vào ven, mạch máu cơ thể) , ngày sử dụng ma túy heroin gần nhất là ngày 30/8/2024 tại thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn . Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lộc Văn T.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/8/2024 của người có thẩm quyền xác định Lộc Văn T nghiện ma túy dưới dạng Heroin.
Từ ngày 30/8/2024, Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn T . Ngày 30/8/2024, tại Biên bản làm việc của Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn Lộc Văn T có ý kiến không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Biên bản xác minh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn ngày 30/8/2024, không có Lộc Văn T đang cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Biên bản xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn ngày 12/9/2024 không có công dân Lộc Văn T đang tham gia uống methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 30/8/2024, bà Lường Thị Q là mẹ đẻ của Lộc Văn T có ý kiến không đồng ý quản lý Lộc Văn T trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (thể hiện tại Biên bản xác nhận ngày 30/8/2024).
Cùng ngày 30/8/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số: 30/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/9/2024, Ủy ban Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xét đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/9/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo số: 16/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện

## Page 3

pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 16/9/2024, Lộc Văn T đã đọc hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/9/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Đề nghị số : 16/ĐN-CNBB về việc Đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lộc Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Cùng ngày 16/9/2024, Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn T cho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 18/9/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn có Đề nghị số : 517/ĐN-CNBB về việc xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lộc Văn T.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lộc Văn T với thời hạn là 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn T, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn T là đầy đủ, có đủ căn cứ pháp lý và đảm bảo tuân thủ đúng trình tự luật định. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 20; 23; 24; 31; 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn T với thời gian là từ 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn T được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96

## Page 4

của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 30/8/2024 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng Lộc Văn T có nơi cư trú ổn định tại địa bàn thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Lộc Văn T , sinh năm 1998, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Lộc Văn T là người nghiện chất ma túy heroin, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ tháng 01 năm 2021 đến nay bằng hình thức chích hàng ngày. Do người bị đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và mẹ đẻ của người bị đề nghị là bà Lường Thị Q không đồng ý quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân xãT đã ban hành Quyết định số: 30/QĐ-QLNN, ngày 30/8/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Lộc Văn T đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Xét về nhân thân: Người bị đề nghị Lộc Văn T là người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện , đã mắc nghiện ma túy từ tháng 01 năm 2021 đến nay.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình đề nghị đưa Lộc Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 16 tháng đến 18 tháng . Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Lộc Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.
Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Lộc Văn T: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộc Văn T trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Lộc Văn T từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Lộc Văn T trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng

## Page 5

pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số:
116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lộc Văn T, sinh ngày 12/11/1998; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (23/9/2024).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn; Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

## Page 6

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- TAND tỉnh Lạng Sơn;
- Công an huyện Lộc Bình;
- VKSND huyện Lộc Bình;
- Phòng LĐTBXH-DT huyện Lộc Bình;
- UBND xã T;
- Cơ sở cai nghiện BB;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

 Nguyễn Thúy Huyền