Quyết định mở phiên họp số 22/2024/QĐ-TA
Lò Văn T
Số: 24/2024/QĐ-TA
Ngày: 16/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƢƠNG

Số: 24/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Bình Giang, ngày 16 tháng 10 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG - TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Thanh Nam.
2. Thư ký phiênh ọp: Ông Lê Văn Hiếu – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 16 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiênh ọp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/2024/QĐ-TA ngày 08 tháng 10 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lò Văn T; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10/12/1977.
Số CCCD: 011077001642; Cấp ngày: 27/4/2021; Nơi cấp: Bộ công an.
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12.
Nơi sinh : Xã NS, huyện ĐB, tỉnh Điện Biên.
Nơi đăng ký thường trú: Bản NL, xã NS, huyện ĐB, tỉnh Điện Biên.
Hiện không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Biện pháp quản lý: Từ ngày 30/9/2024 đến nay Lò Văn T được giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương quản lý theo Quy ết định số 95/QĐ- QLNN ngày 30/9/2024 của Chủ tịch UBND xã Hùng Thắng.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Trần Minh Thái – Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Bình Giang, tỉnh Hải Dương:
Bà Nguyễn Thu Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

## Page 2

Lò Văn T là đối tượng sử dụng ma túy lo ại Heroin từ năm 2016. Ngày 21/9/2024, T bị Công an xã Hùng Thắng, huyện Bình Giang phát hi ện có biểu hiện nghi vấn vi phạm pháp luật khi đang đi lang thang tại thôn Tuấn, xã Hùng Thắng. Sau khi Công an xã Hùng Thắng tiến hành xét nghi ệm ma túy trong nước tiểu của T, xác định T dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Tại bản tường trình của Lò Văn T và biên bản ghi lời khai ngày 21/9/2024 thể hiện: Lò Văn T sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin từ năm 2016, hình T sử dụng là hình T húy, hít ma túy qua đường miệng vào trong cơ thể, lần gần nhất Lò Văn T sử dụng trái ph p chất ma túy vào trưa ngày 18/9/2024.
Ngày 21/9/2024, Công an xã Hùng Thắng có giấy đề nghị Cơ sơ cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma tuýc ủa T, đến ngày 23/9/2024, Cơ sơ cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T, xác định: T là người nghiện ma túy loại Heroin. Cùng ngày, Công an xã Hùng Thắng đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện choT biết và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 23/9/2024 phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Lò Văn T có quan điểm không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ngày 30/9/2024 ND xã Hùng Thắng đã lập iên bản vi phạm, quyết định quản lý người nghiện ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 30/9/2024 Công an xã Hùng Thắng đã ra thông báo số 01/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T. Quá trình lập hồ sơ, Lò Văn T đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 01/10/2024 Ủy ban nhân dân xã Hùng Thắng đã chuyển văn bản đề nghị cùng hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang để xem x t đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T. Cùng ngày , Trưởng Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 95/ĐN-LĐT XH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn T vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn T trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngàyT được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý.

## Page 3

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:
Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính , khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn T trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngàyT được giao cho Cơ sở cai nghi ện ma tuýt ỉnh Hải Dương qu ản lý (ngày 30/9/2024).
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với người bị đề nghị Lò Văn T được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Về thời hiệu: Theo quy định tại điểm d kho ản 2 Điều 6 Lu ật xử lý vi phạm hành chính, tính đến thời điểm họp x t là đảm bảo thời hiệu để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn T đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người b ị đề nghị theo quy định tại kho ản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.
 [2] Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:
Lò Văn T là người đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 21/9/2024, T bị Công an xã Hùng Thắng, huyện Bình Giang phát hi ện dương tính với chất ma túy trong cơ thể, cùng ngày Công an xã Hùng Thắng có giấy đề nghị Cơ sơ cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/9/2024, Cơ sơ cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận Lò Văn T là người nghiện chất ma túy loại Heroin.
Ngày 23/9/2024 Công an xã Hùng Thắng đã thông báo kết quả cho Lò Văn T, sau đó lập biên bản làm việc với Lò Văn Tyêu cầu trong 05 ngày làm

## Page 4

việc phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND xã Hùng Thắng.
Tuy nhiên, Lò Văn T không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND xã Hùng Thắng, do vậy việc Chủ tịch UBND xã Hùng Thắng đã lập hồ sơ và Trưởng Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện ình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ và được chấp nhận.
[3] Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về nhân thân: Người bị đề nghị Lò Văn T không có nơi cư trú ổn định, thời gian sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin từ năm 2016.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lò Văn T thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang và ý ki ến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn T là cần thiết, để Lò Văn T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả đồng thời có thời gian học tập, lao động, tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lò Văn T.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T là 19 (Mười chín) tháng, thời hạn tính từ ngày UBND xã Hùng Thắng quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 30/9/2024).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐT &XH huyện Bình Giang;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang;
- Công an huyện Bình Giang;
- UBND xã Hùng Thắng, huyện Bình Giang;
- Công an xã Hùng Thắng, huyện Bình Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN





Lê Thanh Nam