Quyết định mở phiên họp số 49 /2024/QĐ-TA
Chảo A L
Số: 45
Ngày: 24/09/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH ĐIỆN BIÊN ______________

Số: 45/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 N, ngày 24 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N, TỈNH ĐIỆN BIÊN

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Sao.
 2. Thư ký phiên họp: Ông Lò Văn Lâm.
 Ngày 24 tháng 9 năm 2024 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 49 /2024/QĐ-TA, ngày 18 tháng 9 năm 2024 đối với:
 Họ và tên: Chảo A L; Giới tính: Nam;
 Sinh ngày: 07/9/2009 tại huyện N, tỉnh Điện Biên;
 Số Căn cước công dân: 011209006xxx; Ngày cấp: 04/12/2023; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
 Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 7/12.
 Quê quán: Xã X, thị xã S, tỉnh Lào Cai.
 Nơi thường trú: Bản D, xã H, huyện N, tỉnh Điện Biên.
 Nghề nghiệp: Không.
 Tiền án: Không; Tiền sự: 01.
 Con ông Chảo Láo T, sinh năm 1986 và bà Tẩn Mẩy Ch, sinh năm 1992.
 Người bị đề nghị Chảo A L có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N, tỉnh Điện Biên : Ông Phạm Văn Quyền - Phó Trưởng Công an huyện N, có mặt.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên: Ông Hà Trung Hải - Kiểm sát viên, có mặt.
 3. Người đại diện hợp pháp hoặc người gi ám hộ của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dư ỡng: Ông Chảo LáoT , sinh năm 1986 (là bố đẻ), có mặt.
 4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Giàng Thị Nhung, sinh năm 1987, là Trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Điện Biên, có mặt.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Chảo A L được tóm tắt như sau:
 Chảo A L là người chưa thành niên, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 66 /QĐ-XPTT ngày 24/4/2024 của Ủy ban nhân dân xã H, huyện N, tỉnh Điện Biên do có 03 lần vi phạm hành chính, với thời hạn áp dụng là 06 tháng, kể từ ngày 24/4/2024. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H, L không những không tiến bộ mà còn có 01 lần vi phạm hành chính, như sau: Ngày 09/9/2024 L có hành vi trộm cắp tài sản của người khác nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhi ệm hình sự, theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hộ i; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Ngày 10/9/2024, Công an xã H, huyện N đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi trộm cắp tài sản của L. Ngày 11/9/2024 Ủy ban nhân dân xã H đã ra Quyết định số 114/QĐ-CDXPTT chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Chảo A L.
 Ngày 12/9/2024 Ủy ban nhân dân xã H đã hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L.
Ngày 17/9/2024 Công an huyện N đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L.
 Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N có ý kiến: Chảo A L là người chưa thành niên, có nhiều lần vi phạm pháp luật nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, L không tiến bộ, tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính. Xét thấy, cần phải có biện pháp giáo dục cứng rắn hơn, để L trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội, Công an huyện N đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
Người bị đề nghị Chảo A L , người đại diện của người bị đề nghị là ông Chảo LáoT và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị tại phiên họp đều nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng của Công an huyện N đối với L vì hành vi vi phạm của L là rõ ràng và không có biện pháp nào khác phù hợp hơn để L có điều kiện học tập, sửa chữa sai lầm trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N có ý kiến: Thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành

## Page 3

3 chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị của Công an huyện N, áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L với thời hạn từ từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
[1] Về thẩm quyền: Công an huyện N là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện N thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ và o biên bản vi phạm hành chính ngày 10/9/2024 của Công an xã H, thì ngày Chảo A L thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối là ngày 09/9/2024. Ngày 17/9/2024 Tòa án nhân dân huyện N thụ lý hồ sơ đề nghị là vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
[3] Về nội dung xem xét: Chảo A L là người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản D, xã H, huyện N, tỉnh Điện Biên, đã có nhiều lần vi phạm hành chính bị Ủy ban nhân dân xã H quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H với thời hạn 06 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H, L lại tiếp tục trộm cắp tài sản của người khác nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ -CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Nguyên nhân của những hành vi nêu trên là do L thiếu ý thức chấp hành pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã H. Do đó, Ủy ban nhân dân xã H đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L là có cơ sở, vì không có biện pháp xử lý khác phù hợp hơn. Hồ sơ đề nghị của Công an huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L đầy đủ, đảm bảo thủ tục, trình tự, đối tượng áp dụng, thời hiệu theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6, Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L một thời hạn nhất định, để L được học tập, lao động, học nghề, sửa chữa sai lầm của bản thân trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Chảo A L đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong thời gian đang chấp hành quyết định biện pháp giáo dục tại xã, L tiếp tục vi phạm hành chính nên phải chịu

## Page 4

4 tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [4] Đối với đề nghị của Công an huyện N, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, ý kiến của người bảo về quyền và lợi ích hợp pháp, ý kiến của Chảo A L và người đại diện hợp pháp là phù hợp, Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận.
 Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23, khoản 1 Điều 24, khoản 1 Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
 Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h kho ản 1 Điều 10, Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107, Điều 110, Điều 134 và khoản 2 Điều 136 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 20 12, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1, 2 Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Chảo A L.
 2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng đối với Chảo A L là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Chảo A L , người đại diện hợp pháp của Chảo A L có quyền khiếu nạ i;
Công an huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 24/9/2024.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Công an huyện N, tỉnh Điện Biên thi hành quyết định này./.


Nơi nhận:
- Phòng KTNV&THA-TAND tỉnh Điện Biên;
- Người bị áp dụng;
- Người đại diện
- UBND xã H;
- VKSND huyện N;
- Công an huyện N.
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Phạm Thị Sao