Số: 16/2024/QĐ - TA
Quyết định xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc
Số: 16
Ngày: 25/09/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM NHÙN, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Đồng Văn Dũng Thư ký phiên họp: Ông Lý Văn Thắng Ngày 25 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, qu yết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số:
17/2024/QĐ - TA ngày 19 tháng 9 năm 2024 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Cà Văn L , sinh ngày 02/11/1999; tên gọi khác: Không; Số định danh cá nhân 012099005077; Giới tính: Nam; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 01/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Quê quán: xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu. Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Bản N, xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu. Con ông: Cà Văn Q, đã chết và con bà: Cà Thị Đ, sinh năm 1966.
Tiền án, tiền sự: Không.
Người bị đề nghị: Cà Văn L (có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Lê ThịT - Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Đặng Hồng Hạnh - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu.
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn L nhận thấy:
Cà Văn L là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2020, ngày 21/03/2024, Cà Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 22/03/2024 Công an xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu với Cà Văn L, kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 26/03/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu ban hành Quyết định số 27/QĐ - UBND áp dụng biện pháp quản lýng ười sử dụng trái phép chất ma túy đối với Cà Văn L trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 26/03/2024.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 10/9/2024, Cà Văn L TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM NHÙN TỈNH LAI CHÂU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 16/2024/QĐ - TA Nậm Nhùn, ngày 25 tháng 9 năm 2024

## Page 2

2 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy và được Công an xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm Y tế huyện N. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 17/KQ - TTYT ngày 12/9/2024 của Trung tâm y tế huyện N xác định Cà Văn L nghiện chất ma túy loại Heroine. Công an xãN đã có Văn bản số 06/TB -CAX ngày 12/9/2024 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Cà Văn L để cho biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Cà Văn Lưu không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 18/9/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãN , huyện N, tỉnh Lai Châu thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn L với lý do người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Quá trình lập hồ sơ Cà Văn L đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ theo đúng quy định.
Ngày 19/9/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Văn bản số: 349/ĐN -CNBB cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu đối với Cà Văn L.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng L có ý kiến như sau: Cà Văn L hiện đang là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy của Ủy ban nhân dân xãN nhưng vẫn nghiện ma túy. Cà Văn L đã được Công an xãN , huyện N, tỉnh Lai Châu thông báo để đăng ký cai nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy cần phải đưa Cà Văn L vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị là Cà Văn L trình bày tại phiên họp công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Cà Văn L đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Cà Văn L có nguyện vọng xin đi cai nghiện với thời gian ngắn nhất.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tuân thủ theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật về đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu đối với Cà Văn L.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có

## Page 3

3 trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp. Ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
[2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn L đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 45 của Nghị định 116/202 1/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Cà Văn L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 2 0 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
[3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Cà Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay, trên 18 tuổi, là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản N, xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu , không có nghề nghiệp ổn định. Ngày 21/03/2024, Cà Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 22/03/2024 Công an xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu với Cà Văn L, kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 26/03/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu ban hành Quyết định số 27/QĐ -UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Cà Văn L. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 10/9/2024, Cà Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy và được Công an xãN , huyện N, tỉnh Lai Châu có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm Y tế huyện N . Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 17/KQ -TTYT ngày 12/9/2024 của Trung tâm y tế huyện N xác định Cà Văn L nghiện chất ma túy loại Heroine. Công an xãN đã có Văn bản số 06/TB-CAX ngày 12/9/2024 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Cà Văn L để cho biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Cà Văn Lưu không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn L là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
 [4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Cà Văn L: Hành

## Page 4

4 vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Cà Văn L mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Cà Văn L là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân và không tự nguyện đăng ký cai nghiện, nếu tiếp tục để Cà Văn L ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn L là cần thiết để giúp Cà Văn L cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
 [5] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Cà Văn L là người nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự.
 Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Cà Văn L đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm. Vì vậy, cần cho Cà Văn L được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Cà Văn Lưu không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
 [6] Ý kiến của người tham gia phiên họp:
 Tại phiên họp, người đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Cà Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời gian từ 18 đến 24 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn nhất trí đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn L trong một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể cai nghiện ma túy. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận. Nhằm giáo dục, giúp cho Cà Văn L có điều kiện giáo dục, lao động và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
[7] Căn cứ áp dụng:
 Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96;
Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
 Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc hội;
Căn cứ các Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 và Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Đi ều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30;
Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên:

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn L; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 02/11/1999; Con ông: Cà Văn Q và con bà: Cà Thị Đ; Nơi cư trú: bản N, xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.
 4. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N, tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu./.
 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Công an xã N;
- Công an huyện N;
- Phòng LĐTBXH huyện Nậm Nhùn;
- VKSND huyện Nậm Nhùn;
- UBND xã N;
- Trung tâm CNBB tỉnh L; Đồng Văn Dũng
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Lưu hồ sơ.

## Page 6

## Page 7

## Page 8

8 QUYẾT ĐỊNH:
4. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T1; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 23/5/1999; Con ông: Lò Văn L1 và bà: Lò Thị T2; Nơi cư trú: bản N, xã N, huyện N, tỉnh Lai Châu.
1. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.
 Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.
 2. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N, tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu./.
 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Công an thị trấn Nậm Nhùn;
- Công an huyện Nậm Nhùn;
- Phòng LĐTBXH huyện Nậm Nhùn;
- VKSND huyện Nậm Nhùn;
- UBND thị trấn Nậm Nhùn;
- Trung tâm CNBB tỉnh Lai Châu; Đồng Văn Dũng
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Lưu hồ sơ.