Số: 03/2024/QĐ - TA
LÒ MINH N
Số: 03
Ngày: 09/01/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH

 Số: 03/2024/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 B, ngày 09 tháng 01 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đỗ Quốc Tân.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhạn - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình.
Ngày 09 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2024, đối với: Lò Minh N, sinh ngày 01/10/2000; số CCCD: 044200007947, ngày cấp 14/8/2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC và TTXH - Bộ Công an; giới tính:
Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: lớp 9/12; nơi cư trú: tổ dân phố Ph, thị trấn Ph, huyện B, tỉnh Quảng Bình; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Lò Minh B và bà Nguyễn Thị Th; tiền án: không; tiền sự: không; hiện đang bị áp dụng biện pháp “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc” theo Quyết định số: 1165/QĐ -QLNN ngày 19/12/2023 của Ủy ban nhân dân (gọi tắt là UBND) thị trấn Phong Nha, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Hiện Lò Minh N đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình (theo Biên bản giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 19/12/2023 giữa Công an thị trấn Phong Nha và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình); có mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch: Ông Nguyễn Thanh Lâm - Phó Trưởng phòng.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình: Ông Lưu Minh Phương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
 Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:
Anh Lò Minh N là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 11/2020, loại Heroin, tần suất sử dụng 01 ngày 01 lần, hình thức sử dụng là chích, kể từ đó đã lệ thuộc vào các chất gây nghiện trong nhiều năm. Mặc dù đã bị UBND thị trấn Phong Nha ra Quyết định số: 736/QĐ-UBND ngày 22/8/2023 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy 01 năm, nhưng trong thời gian quản lý anh Nam tiếp tục sử dụng ma túy và lần sử dụng ngày 04/12/2023 thì bị Công an thị trấn Phong

## Page 2

Nha phát hiện bắt quả tang và lập Biên bản vi phạm hành chính. Theo Giấy đề nghị số 118/GĐN-CAPN ngày 05/12/2023 của Công an thị trấn Phong Nha đề nghị Trạm y tế thị trấn Phong Nha tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Lò Minh N; Ngày 08/12/2023, Trạm y tế thị trấn Phong Nha trả lời xác định Lò Minh N “Nghiện ma túy”
loại Heroin. Ngày 08/12/2023, Công an thị trấn Phong Nha ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 26/QĐ-XPHC đối với Lò Minh N và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh Nam, yêu cầu anh Nam trong vòng 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo đến UBND thị trấn Phong Nha để đăng ký cai nghiện nhưng anh Nam không chấp hành việc đăng ký cai nghiện. Ngày 15/12/2023, UBND thị trấn Phong Nha lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đồng thời ra Quyết định số: 1150/QĐ- UBND chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Trên cơ sở đó, ngày 19/12/2023 UBND thị trấn Phong Nha đã ban hành Quyết định số: 1165/QĐ-QLNN về việc “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” giao Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình quản lý đối với anh Lò Minh N. Đồng thời ngày 25/12/2023, UBND thị trấn Phong Nha có Công văn số 1194/CV-UBND về việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Phòng Lao động - Thương binh xã hội.
Ngày 27/12/2023, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Bố Trạch có Công văn số 404 CV/LĐTBXH về việc chuyền hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Minh N.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch phát biểu ý kiến: Anh Lò Minh N là người đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy lâu năm và không đăng ký biện pháp cai nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Minh N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời hạn từ 12 - 18 tháng.
- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 - 18 tháng đối với anh Lò Minh N là có căn cứ, đúng quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, anh Lò Minh N thừa nhận tình trạng nghiện ma túy của bản thân, đồng thời nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy của mình là vi phạm, có hại cho bản thân, gia đình và xã hội. Vì vậy, anh Nam có nguyện vọng được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để có cơ hội tự rèn luyện từ bỏ ma túy và trở thành công dân có ích cho xã hội, vì vậy, để nghị xem xét áp dụng thời hạn bắt buộc cai nghiện thấp nhất.

## Page 3

XÉT THẤY:
 [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Minh N đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [2] Về hành vi vi phạm: Xét lời khai nhận của Lò Minh N là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp. Đủ cơ sở để khẳng định Lò Minh N là người nghiện ma túy loại Heroin nhưng Lò Minh N không đăng ký cai nghiện tự nguyện, cũng không thực hiện biện pháp cai nghiện nào nên Lò Minh N đã vi phạm vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch là có căn cứ, cần được chấp nhận.
[3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi v i phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Xét Lò Minh N là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của Nam đã vi phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh trên địa bàn khu dân cư, do đó việc bắt buộc cai nghiện đối với Nam là cần thiết để giúp Nam từ bỏ việc sử dụng ma túy. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Lò Minh N đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Vì vậy, Lò Minh N được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
 [4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Anh Lò Minh N có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bố Trạch có quyền kiến nghị;
Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
 Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 ; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Minh N, sinh ngày 01/10/2000; nơi cư trú: tổ dân phố Ph, thị trấn Ph, huyện B, tỉnh Quảng Bình.

## Page 4

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 19/12/2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Lò Minh N có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.


 Nơi nhận:
- TAND tỉnh Quảng Bình;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Bố Trạch;
- Công an huyện Bố Trạch;
- VKSND huyện Bố Trạch;
- UBND thị trấn Phong Nha;
- Công an thị trấn Phong Nha;
- Anh Lò Minh N;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Đỗ Quốc Tân