Số: 04/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử ly hành chính tại Tòa án
Số: 04
Ngày: 11/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Y TỈNH NINH BÌNH

 Số: 04/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Y…, ngày 11 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN Y, TỈNH NINH BÌNH

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

 1. Thẩm phán: Ông Vũ Nhật Trung.

 2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Kim Hạnh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Y, tỉnh Ninh Bình.

 Ngày 11 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Y, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiênh ọp trực tiếp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số:
02/QĐ-TA ngày 08 tháng 4 năm 2024 đối với:
 Họ và tên: Nguyễn Trung K, sinh năm 1970; giới tính: Nam; số định danh cá nhân: 037070006781; s ố căn cước công dân: 037070006781; nơi cư trú: Xóm T, ĐM, xã K, huyện Y, tỉnh Ninh Bình; nghề nghiệp: Làm ruộng; trình độ văn hóa:
Lớp 7/10.
 Nguyễn Trung K, vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Xuân Ngư - Đội trưởng đội cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế, ma túy; Công an huyện Y, tỉnh Ninh Bình là người đại diện theo ủy quyền (theo văn bản ủy quyền lập ngày 08/ 4/ 2024) ; có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Quỳnh - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Y; có mặt.

NHẬN THẤY:


 Nguyễn Trung K đã nhiều lần thực hiện hành vich ửi bới gâym ất trật tự Công cộng ở khu dân cư và xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác, do vậy Chủ tịch UBND xã K , huyện Y tỉnh Ninh Bình ra Quy ết định số 06/QĐ-XPTT, ngày 05/02/2024 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa K vào quản lý, giáo dục tại xã, theo Nghị định 120/2021/ND-CP ngày 24/12/2021 của Chính Phủ, thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành giáo dục tại xã bản thân K không tu sửa, tiến bộ mà lại tiếp tục thực hiện hành vich ửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác và gây mất trật tự trị an trong khu dân cư cụ thể như sau:
 Lần thứ nhất: Ngày 02/01/2024, do bức xúc cá nhân Nguyễn Trung K đứng ở đường trước cổng nhà mình tại xóm T, ĐM, xã K, huyện Y, K liên tục có hành vi to tiếng chửi tục gây mất trật tự Công cộng ở khu dân cư. S ự việc đã bị Công an xã K, huyện Y lập biên bản và ngày 05/01/2024, Công an xã K ra Quyết định

## Page 2

xử phạt hành chính bằng hình thức Cảnh cáo v ề hành vi: "Gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư".
 Lần thứ hai: Ngày 13/01/2024 Nguyễn Trung K lại tiếp tục đứng ở đường trước cổng nhà mình tại xóm T, ĐM, xã Khánh Hải, huyện Y, K liên tục có hành vi to tiếng chửi tục gây mất trật tự Công cộng ở khu dân cư. S ự việc đã bị Công an xã K, huyện Y lập biên bản và ngày 18/01/2024, Công an xã K ra Quyết định xử phạt 400.000 đồng đối với Nguyễn Trung K về hành vi: "Gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư".

 Lần thứ ba: Ngày 28/3/2024 Nguyễn Trung K lại to tiếng và chửi tục nhiều lần đối với vợ là bà Phạm Thị H, K chửi bới xúc phạm đến danh dự nhân phẩm đối với bà H và thành viên trong gia đình, gây mất trật tự ở khu dân cư. Sự việc đã bị Công an xã K, huyện Y lập biên bản vi phạm hành chính đối với K.
Do Nguyễn Trung K đã nhiều lần thực hiện hành vich ửi bới, gây mất trật tự Công cộng ở khu dân cư, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người thân trong gia đình. Tuy đã đư ợc UBND xã và Công an xã phối hợp cùng gia đình khuyên giải, can ngăn, giúp đ ỡ và đã đư ợc giáo dục tại xã nhưng K vẫn không ti ến bộ, thậm chí còn tiếp tục vi phạm nhiều hơn. Chính vì vậy, ngày 29/3/2024, Chủ tịch UBND xã K, huyện Y đã ra Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Trung K, theo quy định tại Điều 27 của Nghị định 140/2021/ND-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào trư ờng giáo dưỡng và Cơ sở giáo dục bắt buộc.

Tại văn bản số: 775/ĐN-CAYK ngày 04/4/2024 của Trưởng công an huyện Y, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Y áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Trung K vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 12 tháng, tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Tổng cục C10, B ộ Công an; địa chỉ thị trấn Gia Khánh, huy ện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Tại phiên họp người đại diện của Trưởng Công an huyện Y vẫn giữ nguyên đề nghị đưa Nguyễn Trung K vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.

Kiểm sát viên phát bi ểu ý kiến về việc tuân theo pháp lu ật: Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Y xác định, Tòa án nhân nhân huyện Y đã tuân theo đúng trình tự pháp luật trong vi ệc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính và đ ề nghị Thẩm phán chủ trì phiênh ọp chấp nhận đề nghị của đại diện Trưởng công an huyện Y và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử ký hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Trung K với thời hạn là 12 tháng.


XÉT THẤY:


Sau khi xem xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ và đã đư ợc thẩm tra tại phiên họp, trên cơ s ở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp.
[1] Về thủ tục tố tụng: Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ s ở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Trung K. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh

## Page 3

trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Tại phiên họp vắng mặt Nguyễn Trung K là người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ s ở giáo dục bắt buộc nhưng không có lý do chính đáng. Song căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do vậy Tòa án nhân dân huyện Y vẫn tiến hành phiên họp theo quy định.

[2] Về nội dung: Trong khoảng thời gian từ tháng 01 năm 2024 đến tháng 3 năm 2024 Nguyễn Trung K liên tục cónh ững hành vich ửi bới, gâym ất trật tự Công cộng ở khu dân cư, xúc phạm danh dự nhân phẩm của người thân trong gia đình nên đã bị Chủ tịch UBND xã K, huyện Y ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 (ba) tháng. Trong thời gian giáo dục tại xã tuy đã được UBND xã và Công an xã cùng gia đình giáo d ục, giúp đ ỡ nhưng K không tiến bộ mà đang trong thời hạn giáo dục tại xã K lại tiếp tục vi phạm pháp luật nhiều lần nên bị Công an xã K, huyện Y lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt hành chính vào các ngày 05/01/2024, ngày 05/02/2024 và lập biên bản vi phạm ngày 28/3/2024. Do vậy ngày 29/3/2024, Chủ tịch UBND xã K, huyện Y đã ra Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Trung K theo quy định tại Điều 27 của Nghị định 140/2021/ND-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

[3] Như vậy nhận thấy Nguyễn Trung K đã nhiều lần thực hiện hành vi gây mất trật tự Công cộng tại khu dân cư và xúc phạm danh dự nhân phẩm của người thân trong gia đình và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng K vẫn không tiến bộ mà vẫn tiếp tục vi phạm. Hành vi vi phạm của K chưa tới mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng có tính chất nghiêm trọng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc, theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do v ậy, đề nghị của Trưởng công an huyện Y, đưa Nguyễn Trung K vào Cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.

[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Xét thấy Nguyễn Trung K đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật và đều bị xử lý hành chính, do chưa hết thời hạn được coi là chưa b ị xử lý vi phạm hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ K luôn tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên đươc áp dụng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.


Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào khoản 2 Điều 20, các Điều 21, Điều 23; Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Trung K, tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Tổng cục C10, B ộ Công an; địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp b ị tạm giữ để đưa đi Cơ s ở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Tổng cục C10, Bộ Công an.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
 - Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong vi ệc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Người khiếu nại gửi đơn đến Tòa án đã ra quy ết định, trong đó nêu rõ lý do, căn c ứ khiếu nại và tài liệu bổ sung (nếu có) để chứng minh cho khiếu nại của mình.
 - Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Y có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn c ứ, cho rằng quyết định đó là trái pháp lu ật. Thời hạn kiến nghị của người đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công b ố quyết đ ịnh. Ngư ời kiến nghị, Vi ện kiểm sát cùng cấp kháng nghị gửi văn bản kiến nghị, kháng nghị đến Tòa án đã ra quyết định, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Y, tỉnh Ninh Bình.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Y;
- Trưởng công an huyện Y;
- Nguyễn Trung K;
- UBND xã K;
- Cơ sở GDBB Thanh Hà;
- Lưu hồ sơ vụ án.

THẨM PHÁN





Vũ Nhật Trung