Quyết định mở phiên họp số : 02/2023/QĐ-TA
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 02/2023/QĐ-TA
Ngày: 11/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN N Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH QUẢNG NAM

 Số: 02/2023/QĐ-TA Nam Giang, ngày 11 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N, TỈNH QUẢNG NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông: Huỳnh Quang.
2. Thư ký phiên họp: Bà: Lê Thị Linh Giang.

Ngày 11 tháng 10 năm 2023, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số : 02/2023/QĐ-TA ngày 05/10/2023 của Tòa án nhân dân huyện N đối với:
Họ và tên: Hiên C. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 11 tháng 9 năm 1995.
 CCCD/CMND số: 049095019229. Ngày cấp: 11/01/2022 . Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH.
Dân tộc: Ve.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 10/12.
Nguyên quán: huyện N, Quảng Nam Hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố M, thị trấn T, huyện N, tỉnh Quảng Nam.
Chổ ở hiện nay: Tổ dân phố M, thị trấn T, huyện N, tỉnh Quảng Nam.
Nghề nghiệp: Lao động phổ thông.
Tiền án: Không Tiền sự: Ngày 05/9/2023 bị Công an huyện N , tỉnh Quảng Nam ra Quyết định số 64/QĐ-XPHC về xử phạt vi phạm hành chính hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với hình thức xử phạt tiền 1.500.000 đồng.
Con ông Hiên N và con bà Hiên Thị N1 (đều đã chết).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Bh Nướch H – Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N, tỉnh Quảng Nam.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N , tỉnh Quảng Nam: Bà Hoàng Thị Minh Hòa - Kiểm sát viên.


NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Vào lúc 15 giờ 30 phút, ngày 18/9/2023, Tổ công tác Công an huyện N, tỉnh Quảng Nam đang thực hiện nhiệm vụ thì phát hiện ông Hiên C có biểu hiện mất năng lực kiểm soát hành vi nghi do sử dụng trái phép chất ma túy nên Tổ công tác mời Hiên C về trụ sở Công an huyện N làm việc. Để xác định hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an huyện N thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Hiên C bằng hình thức cho que thử nhãn hiệu FASTEP vào ly chuyên dụng chứa nước tiểu của ông Hiên C và que thử cho kết quả dương tính (có chất ma túy loại Heroin trong cơ thể). Ngày 18/9/2023, Công an huyện N có Giấy đề nghị số 1413/GĐN- CAH về việc đề nghị Trung tâm y tế huyện N xác định tình trạng nghiện ma túy của Hiên C. Ngày 19/9/2023, Trung tâm y tế huyện N có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Hiên C là có nghiện ma túy Heroin nhóm Opiats.
 Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/9/2023 của Trung tâm y tế huyện N, Công an huyện N lập biên bản giải thích quy ền và nghĩa vụ cho Hiên C để ông C thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân thị trấn T trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng , chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai ngh iện ma túy (Viết tắt là Nghị định 116/2021/ NĐ –CP).
Tuy nhiên, thời hạn 05 ngày làm việc đã hết nhưng ông C không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân thị trấn T nên ngày 26/9/2023, Hiên C bị Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện N, tỉnh Quảng Nam lập biên bản vi phạm số 26/BB- VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
 Ngày 26/9/2023, Công an huyện N ban hành Thông báo số 1464 /TB-CAH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiên C và cùng ngày Hiên C đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông.
 Ngày 27/9/2023, Công an huyện N ban hành Quyết định số 1473/QĐQLNN- CAH về việc quản lý người nghiện ma túy là ông Hiên C trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý từ ngày 27/9/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.
 Ngày 28/9/2023, Công an huyện N có văn bản Đề nghị số 1 482/ĐN-CAH- MT về việc đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiên C.
 Ngày 02/10/2023, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N có Công văn số 41/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiên C.

## Page 3

3 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N phát biểu quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam đối với Hiên C với thời hạn từ 12 đến 15 tháng; người bị đề nghị là Hiên C thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N phát biểu ý kiến : Về trình tự thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu, chứng cứ đã được thu thập đầy đủ, khách quan, đúng với quy định của pháp luật; về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án được thực hiện đúng theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và thống nhất với ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam đối với Hiên C trong thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

 [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiên C được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, khoản 2 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ -CP. Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người b ị đề nghị Hiên C đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
 [2] Về nội dung: Hiên C là người nghiện ma túy, ngày 18/9/2023, tại Công an huyện N tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Hiên C bằng que thử nhãn hiệu FASTEP, kết quả xét nghiệm: que thử cho kết quả dương tính (trong nước tiểu có chất ma túy loại Heroin). Hiên C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân thị trấn T, huyện N , tỉnh Quảng Nam theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy, Hiên C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiên C được đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đề nghị Tòa án xem xét đưa Hiên C đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật.
 Quá trình lập hồ sơ, Hiên C đã tự nguyện khai báo hành vi sử dụng ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Hiên C có 01 lần bị xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản thân Hiên C sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2022 và bị nghiện. Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiên C là cần thiết để Hiên C có đủ thời gian và được tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện. Vì vậy, đề nghị của những người tham gia phiên họp là có căn cứ.
 Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 4

 Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;.
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiên C.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 27/9/2023.
 Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
 3. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng ông Hiên C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N , Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện N, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

 Nơi nhận: THẨM PHÁN -TAND tỉnh Quảng Nam;
- Hiên C;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam;
- Công an huyện N;
- Phòng LĐ-TB&XH huyện N; Huỳnh Quang
- VKSND huyện Nam Giang;
- UBND thị trấn T, huyện N, tỉnh Quảng Nam (Bộ phận quản lý hộ tịch);
- Lưu hồ sơ.