Quyết định mở phiên họp số: 07 /2024 /QĐ -TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 07/2024/QĐ-TA
Ngày: 11/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH Số: 07/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nghi Xuân, ngày 11 tháng 10 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Trung Thông
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Giang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 11 tháng 10 năm 2024 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07 /2024 /QĐ -TA ngày 04 /10 /2024 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Hoàng Văn Kh ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 22/01/1995; CCCD số 066095015551, nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nguyên quán: xã Cổ Đạm, Nghi Xuân, Hà Tĩnh; Nơi ĐKHKTT: Thôn Tân Trung A, xã Ea Tóh, huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk ; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Hoàng H – Sinh năm 1958 và bà Nguyễn Thị L – Sinh năm 1958.
Tiền án, tiền sự: Không;
Ngày 21/9/2024, Hoàng Văn Kh đã được quản lý tại Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh; có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng Tình - Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh:
Bà Phan Thị Huy Linh - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an xã Cổ Đạm , huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh : Ông Trần Anh Hùng – Phó Trưởng công an xã Cổ Đạm; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp nhận thấy:
Hoàng Văn Kh bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay. Ngày 26/02/2021 đã bị TAND thành phố huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , ngày 30/8/2022 Hoàng Văn Kh đã chấp hành xong. Ngày 10/10/2022 Chủ tịch UBND xã Ea Tóh, huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk đã ra Quyết định số 404/QĐ-UBND Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Hoàng Văn Kh thời hạn quản lý kể từ ngày 12/9/2022 đến 12/9/2024. Tuy nhiên Hoàng Văn

## Page 2

Kh vẫn không tiến bộ mà vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/9/2024, Công an xã Cổ Đạm đã tiến hành làm việc với Hoàng Văn Kh , quá trình làm việc Hoàng Văn Kh thừa nhận bản thân ngày 19/9/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Cổ Đạm đã đưa Hoàng Văn Kh đến Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu xác định Hoàng Văn Kh dương tính với ma túy đá (Methamphetamine), kết quả xác định Hoàng Văn Kh là nghiện ma túy. Ngày 21/9/2024 bị UBND xã Cổ Đạm lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế. Do Hoàng Văn Kh từ chối cai nghiện ma túy tự nguyện và gia đình không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 21/9/2024 UBND xã Cổ Đạm đã ra Quyết định số 34/QĐ-UBND giao cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh quản lý Hoàng Văn Kh.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Hoàng Văn Kh với mức đề xuất từ 15 - 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Công an xã Cổ Đạm, huyện Nghi Xuân tại phiên họp:
Mặc dù Hoàng Văn Kh đã được đưa đi cai nghiện mà tái nghiện nên địa phương đề nghị đưa Hoàng Văn Kh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất 15 - 18 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với Hoàng Văn Kh.
Tại phiên họp Hoàng Văn Kh thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2016, mặc dù đã được đi cai nghiện một lần rồi nhưng vẫn tái nghiện , bản thân nhận thức rõ tác hại của việc nghiện ma túy , mong muốn tiếp tục đi cai nghiện bắt buộc để cai được ma túy để làm người công dân tốt của xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh với mức đề xuất từ 15 - 18 tháng.
XÉT THẤY:

 [1]. Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh có nơi cư trú không ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [2]. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 21/9/2024 Hoàng Văn Kh bị lập biên bản vi phạm về cai

## Page 3

nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế ; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh đảm bảo trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn Kh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã Cổ Đạm, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn Kh là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện Nghi Xuân; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Hoàng Văn Kh đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện. Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy , khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Hoàng Văn Kh được tiến hành cai nghiện tạ i cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Hoàng Văn Kh sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hoàng Văn Kh không có tình tiết tăng nặng; tại phiên họp Hoàng Văn Kh đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi vì vậy được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6]. Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Xuân cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân tại phiên họp là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7]. Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH 15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và

## Page 4

Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh ; sinh ngày: 22/01/1995; nơi ĐKHKTT: Thôn Tân Trung A, xã Ea Tóh, huyện Krông Năng, tỉnh Đắk Lắk.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu)
tháng kể từ ngày 21/9/2024 tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Hoàng Văn Kh được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Hoàng Văn Kh;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB-GD-LĐ-XH tỉnh HT;
- VKSND huyện Nghi Xuân;
- Công an huyện Nghi Xuân;
- Phòng LĐTBXH huyện Nghi Xuân;
- UBND xã Cổ Đạm;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN (ĐÃ KÝ ĐÓN DẤU)


 Hoàng Trung Thông