Quyết định mở phiên họp số: 15/2024/QĐ-TA
QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CAI NGHIỆN BẮT BUỘC THÀO A CH
Số: 14
Ngày: 16/10/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT TỈNH THANH HÓA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 14/2024/QĐ-TA Mường Lát, ngày 16 tháng 10 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn Minh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Viết Mạnh.
Ngày 16 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 15/2024/QĐ-TA ngày 11/10/2024 đối với:
Họ và tên: Thào A Ch; giới tính: Nam Sinh ngày: 19 tháng 6 năm 1962.
Số CCCD (Số định danh cá nhân): 015062004731; cấp ngày: 02/11/2021;
nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.
Dân tộc: Mông; tôn giáo: Tin lành; trình độ văn hóa: Không biết chữ; nghề nghiệp: Trồng trọt.
Nơi cư trú: Bản S, xã T, huyện M, tỉnh Thanh Hóa.
Con ông Thào A C (đã chết) và bà Giàng Thị L, sinh năm: 1926.
Vợ Mùa Thị P, sinh năm: 1961.
Tiền sự: Không; tiền án: Không.
Thào ACh vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Văn Bình - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa , tỉnh Thanh Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa :
Ông Trịnh Hữu Dương - Kiểm sát viên.
3. Đại diện UBND xã T, huyện M: Ông Hoàng Văn T – Cán bộ Công an xã T, huyện M, tỉnh Thanh Hóa.

## Page 2

NHẬN THẤY Ông Thào ACh là người đã sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2001 đến nay vẫn còn sử dụng, loại ma túy sử dụng là Heroine , Hồng phiến và thuốc phiện đen , hình thức sử dụng là hút. Căn cứ kết quả xét nghiệm ma túy, ngày 25/3/2024 Chủ tịch UBND xã T, huyện M đã ra quyết định số 89/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý đối với Thào ACh trong thời hạn 01 năm nhằm quản lý, tư vấn, động viên, giáo dục và hỗ trợ ông Ch cai nghiện ma túy.
 Đến ngày 12/9/2024, thực hiện quy định về quản lý đối tượng nghiện ma túy, Công an xãT đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Mường Lát thực hiện xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Thào A Ch, kết quả xác định ông Thào ACh nghiện ma túy, loại Methamphetamine (MET) và Opiat.
Do Thào ACh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang bị quản lý nên ngày 16/9/2024, Chủ tịch UBND xã T, huyện M đã ra quyết định số 304/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý đối với Thào ACh để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Thào ACh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Quá trình làm việc tại Công an xã Tam Chung, ông Thào ACh khai nhận:
Bản thân sử dụng ma túy từ khoảng năm 2001 cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng, loại ma túy sử dụng là Heroine, hồng phiến, thuốc phiện đen hình thức chủ yếu là hút, tần suất thường xuyên sử dụng 01 ngày một lần, nếu không sử dụng ma túy thì cơ thể thấy đau mỏi, khó chịu, bứt rứt không muốn làm việc. Mặc dù UBND xã đã áp dụng biện pháp quản lý, động viên, hỗ trợ nhưng ông không từ bỏ được ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào khoảng ngày 10/9/2024. Khi phát hiện việc ông sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã đã gọi ông lên làm việc và yêu cầu ông đi test ma túy tại Trung tâm y tế huyện Mường Lát cho kết quả ông nghiện ma túy.
 Sau khi có kết quả xét nghiệm, Công an xã đã làm việc với ông Thào A Ch, giải thích, hướng dẫn các quy định của luật về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc phương pháp điều trị thay thế bằng Methadone và cho ông Ch thời gian 05 ngày, kể từ ngày 23/9/2024 để thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị bằng Methadone, tuy nhiên hết thời hạn quy định ông Ch đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không tự nguyện tham gia điều trị bằng Methadone.
Do ông Thào ACh không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, không tham gia chương trình điều trị bằng Methadone nên UBND xã T, huyện M đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Thào ACh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A Ch, UBND xã T, huyện M đã thực hiện thủ tục thông báo cho người bị đề nghị là ông Thào ACh thời gian đọc hồ sơ theo quy định nhưng ông Ch không thực hiện nên UBND xãT đã lập biên bản sự việc; giao

## Page 3

Thào ACh cho Thào A V là con trai quản lý trong thời gian lập hồ sơ và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Lát xem xét.
Ngày 08 tháng 10 năm 2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát đã có văn bản số 18/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào ACh với thời gian là 24 (Hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Thanh Hóa, địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.
 Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 18/ĐN-CNBB ngày 08/10/2024.
 Người bị đề nghị là ông Thào ACh vắng mặt không có lý do nên Tòa án không ghi nhận được ý kiến của ông Ch tại phiên họp.
 Đại diện chính quyền địa phương là Ông Hoàng Văn T – Cán bộ Công an xãT trình bày ý kiến: Thào ACh là đối tượng nghiên ma túy đã lâu, mặc dù Công an xã đã tham mưu và Chủ tịch UBND xã đã ra quyết định quản lý đối với ông Ch để quản lý, giám sát và giúp đỡCh cai nghiện nhưng không cai được, bản thân Thào ACh không chấp hành các quy định của pháp luật mà thường xuyên bỏ đi lang thang, gây mất trật tự an ninh trên địa bàn, tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy khác nên Công an xã đã tham mưu cho Chủ tịch UBND xã lập hồ sơ đề nghị đưa Thào ACh đi cai nghiện bắt buộc, việc lập hồ sơ và tiến hành làm việc với Thào ACh đều được chính quyền địa phương thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát tham gia phiên họp có ý kiến xác định: Hồ sơ được lập đầy đủ theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Luật phòng, chống ma túy ; Nghị định số 116/2021/ -NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật Phòng, chống ma túy.
Tòa án tiến hành thụ lý hồ sơ, phân công Thẩm phán nghiên cứu hồ sơ và gửi thông báo thụ lý và thông báo mở phiên họp cho Viện kiểm sát đúng quy định tại các Điều 9, 10, 13, 17 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tòa án cũng đã thực hiện việc giao, gửi thông báo đầy đủ cho người bị đề nghị và cơ quan đề nghị.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là ông Thào ACh vắng mặt không có lý do nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt ông Ch là bảo đảm thành phần, thủ tục, trình tự theo quy định tại Điều 17, Điều 18, Điều 20 và Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân. Căn cứ Điều 95; khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đại diện Viện kiểm sát đồng ý đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A Ch, đề nghị

## Page 4

Tòa án xem xét buộc Thào ACh cai nghiện tập trung tại trung tâm với thời gian là từ 22 đến 24 tháng.
Sau khi kiểm tra, xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát, đại diện chính quyền địa phương và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
 Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào ACh được lập đúng trình tự, thủ tục; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Tòa án nhân dân huyện Mường Lát xem xét, quyết định đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và quy định từ Điều 40 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống ma túy.
 Ông Thào ACh là người đã sử dụng trái phép chất ma túy là MET (Methamphetamine) và thuốc phiện nhiều năm, mặc dù đã được quản lý, giáo dục, hỗ trợ nhưng không tự cai nghiện được. Vì vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mới có đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với Thào A Ch.
 Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 105; Điều 106; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2012 được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
 Căn cứ Điều 3; Điều 8; Điều 20; Điều 21; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2, thuộc Sở Lao động – Thương binh & Xã hội tỉnh Thanh Hóa . Địa chỉ: Bản Cang, x ã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa đối với Thào A Ch.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Thào ACh có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

## Page 5

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ( Năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Công an huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa thi hành quyết định đưa ông Thào A Chư vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Mường Lát;
- Công an huyện Mường Lát;
- Phòng LĐTB&XH huyện Mường Lát;
- TAND tỉnh Thanh Hóa;
- VKSND tỉnh Thanh Hóa;
- Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 02;
- UBND xã T; huyện M;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Lê Văn Minh