Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 19/04/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNTHANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/QĐ-TA Thanh Sơn, ngày 19tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH SƠN - TỈNH PHÚ THỌ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hồng Mai.
2. Thư ký phiên họp:Ông Đinh Ngọc Thủy.
Ngày 19tháng 4 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp số:
01/QĐ-TA, ngày 11 tháng 4 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Đỗ Tùng L; Giới tính: Nam;
Sinh ngày:30/6/1980;
Số định danh cá nhân: 025080005031;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Nguyên quán: xã Thạch Khoán, huyện Thanh Sơn, Phú Thọ.
Nơi ĐKNKTT: P610B, Chung cư Thanh Bình, khu phố 1, phường Thanh Bình, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
Chỗ ở hiện nay: khu Tam Sơn 1, xã Sơn Hùng, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Con ông:Đỗ Trọng Quỳnh (đã chết) và con bà: Đặng Thị Minh, sinh năm 1953;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 5/8/2023, bị Công an phường Thống Nhất, tp Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai xử phạt vi phạm hành chính: hình thức phạt tiền về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Đỗ Tùng L bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy (Cơ sở 1) tại xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ từ ngày 05/4/2024 (có đơn đề nghị vắng mặt).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Nguyễn Như Anh – chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ (theo Giấy ủy quyền ngày 08/4/2024 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn);
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ: Ông Nguyễn Giang Nam – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
1, Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Theo lời khai của Đỗ Tùng L thì: Lnghiện ma túy từ khoảng năm 1998 đến nay; loại ma túy sử dụng là Heroin; mỗi ngày thường sử dụng ma túy 01 (một) lần;
hình thức sử dụng là: đốt, hít. L đã từng cai nghiện ma túy, nhưng thời gian gần đây lại tiếp tục sử dụng ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/3/2024 của Trạm y tế xã Sơn Hùng đã xác định: Đỗ Tùng L nghiện ma túy, loại: Heroin.
Đỗ Tùng L đã đủ 18 tuổi trở lênnhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện Ma túy tự nguyện sau khi đã được thông báo xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 05/4/2024 của Trạm y tế xã Sơn Hùng đã kết luận: Đỗ Tùng L dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Như vậy, L không tự cai nghiệm ma túy, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Biên bản xác minh ngày 27/3/2024 của Công an xã Sơn Hùng thì: Từ khoảng đầu tháng 01/2024 Đỗ Tùng L hay về ở tại nhà bà Đặng Thị Minh (là mẹ đẻ của L) tại khu Tam Sơn 1, xã Sơn Hùng, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ . L không đăng ký nhân khẩu thường trú, đăng ký tạm trú, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nghề nghiệp ổn định.
Tại phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an phường Thanh Bình, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Naicung cấp: Công dân Đỗ Tùng L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: 610B, chung cư Thanh Bình, khu phố 1, phường Thanh Bình, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai. Thời gian cư trú tại địa phương L có 01 tiền sự về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” ngày 05/8/2023 tại phường Thống Nhất, Tp BiênH òa, tỉnh Đồng Nai . Từ ngày 01/01/2024 đến nay, L đi đâu, làm gì Công an địa phương không rõ (không khai báo tạm vắng).
Ngày 05/4/2024, UBND xã Sơn Hùng đã lập hồ sơ báo cáo để Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp

## Page 3

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tùng L với lý do:
Đỗ Tùng L không có nơi cư trú ổn định, rõ ràng; không đăng ký cai nghiện tự nguyện sau khi đã được thông báo xác định tình trạng nghiện ma túy đã vi phạm điểm a khoản 1 Điều 28của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2, Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:
Ngày 08/4/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn có văn bản số: 50/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tùng L; địa điểm: Tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ:
xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
3, Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:
Đỗ Tùng L vắng mặt tại phiên họp. Tại đơn đề nghị vắng mặt, L nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4, Viện kiểm sát phát biểu quan điểm:
- Về chấp hành quy định của pháp luật: Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về thủ tục áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3, các Điều 21,23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung: Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng đối với Đỗ Tùng L. Thời hạn cai nghiện bắt buộc được tính từ ngày Đỗ Tùng L bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

XÉT THẤY:
I. Về trình tự thủ tục:
Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hợp pháp, đã được thực hiện theo quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống, Ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện Ma túy và quản lý sau cai nghiện Ma túy”.

## Page 4

Người bị đề nghị Đỗ Tùng L đã được Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp, nhưng đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân , Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Đỗ Tùng L là phù hợp.
II. Về Nội dung hồ sơ:
1, Đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Ma Túy (Heroin) làch ất Nhà nư ớc tuyệt đốic ấm sử dụng trong y học và trong đời sống xã h ội. Ma túy làc hất gây nghi ện, nó đầu độch ệ thần kinh con người, hủy hoại giống nòi, người nghiện ma túy có thể dẫn đến các hành vi phạm tội khác như: Trộm c ắp, Cư ớp tài s ản, Gi ết ngư ời.... Đỗ Tùng L đã đủ 18 tuổi, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện mà thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy . Việc này đã làm ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe bản thân, kinh tế gia đình và ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Quá trình lập hồ sơ , Đỗ Tùng L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 5/8/2023, L có hành sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Thống Nhất, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền, đến nay chưa được 01 năm nên không được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nên L phải chịu 01 (một)
tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
2, Ý kiến của người tham gia phiên họp : Đềng hị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn, đại diện Viện kiểm sát là phù hợp nên được chấp nhận.
3, Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị:
Từ những nhận định trên, xét thấy: Đỗ Tùng L là đối tượng nghiện ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã vi phạm khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.Đỗ Tùng L không có nơi cư trú ổn định, rõ ràng.
Vì vậy, cần áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 , khoản 2 Điều 105, Điều 107, khoản 2 Điều 108, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, các Điều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 vềT rình tự, thủ tục xem xét, quyết định

## Page 5

áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Tùng L.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiĐỗ Tùng L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là18 (mười tám) tháng.Thời hạn cai nghiện bắt buộc tính từ ngày Đỗ Tùng L bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy (Cơ sở 1) tại: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ (ngày 05/4/2024).
3. Người bị đề nghị vắng mặt có quyền khiếu nại trong hạn 0 5 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ phối hợp với cơ quan Công an huyện ThanhSơn, tỉnh Phú Thọ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở điều trịng hiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát huyện;\
- Công an huyện;
- Phòng LĐTB&XH huyện;
- UBND xã Sơn Hùng;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Hồng Mai