Quyết định mở phiên họp số 02/2024/QĐ-TA
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 02/2024/QĐ-TA
Ngày: 30/09/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Vũ Thanh L.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Trí

Ngày 17 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2024/QĐ-TA ngày 10 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Võ Thành S – sinh ngày 04-6-1999; giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 07/12.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn P, xã P, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không có.
Tiền sự:
Ngày 20/8/2023 bị Công an phường V , thành phốP - T xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 03/9/2023 bị Công an xã P, huyện N xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 21/9/2023 bị Chủ tịch UBND xãP áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại đại phương với thời hạn 06 tháng.
Con ông Võ Văn L1, sinh năm: 1968 và bà Nguyễn Thị N, sinh năm: 1970; Vợ, con: Chưa có.
Vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI TỈNHNINHTHUẬN

 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Số: 02/2024/QĐ-TA Ninh Hải, ngày 17 tháng 7 năm 2024

## Page 2

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Minh H – Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận : Bà Nguyễn Thị Cảnh – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã P, huyện N: Ông Nguyễn Văn V – phó trưởng công an xã.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Võ Thành S thể hiện:
Ngày 19/8/2023, bị Công an phường V mời Võ Thành S về làm việc do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Cỏ Mỹ) tại khu tái định cưN thuộc khu phố A, phường V, thành phốP - T. Kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Ngà y 20/8/2023, Công an phường V ban hành Quyết định số 004433/QĐ - XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Võ Thành S với số tiền 1.500.000 đồng, đồng thời bàn giao đối tượng S cho Công an xãP , huyện N để theo dõi, quản lý, qua đó Công an xãP đã tham mưu Chủ tịch UBND xãP ra Quyết định áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 175/QĐ – UBND ngày 21/8/2023. Ngày 30/8/2023, S tiếp tục bị Công an xãP mời lên làm việc, kiểm tra và theo dõi. Qua đấu tranh S khai nhận ngày 29/8/2023 có sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực cây xăng V1 thuộc phường V, qua đó công an xãP tiếp tục test nhanh với đối tượng cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xãP lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ban hành Quyết định số 64/QĐ-XPHC ngày 03/9/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Võ Thành S với số tiền 1.500.000 đồng. Quá trình quản lý ngày 14/9/2023, S tiếp tục bị Công an xãP mời làm việc và test nhanh ma túy cho kết quả dương tính, qua đấu tranh S khai nhận ngày 13/9/2023 có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà mình ở thôn P, xã P. Công an xãP lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính. Đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND xãP ra Quyết định 200/QĐ-UBND ngày 21/9/2023 dừng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy để chuyển sang hình thức lập hồ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định 201/QĐ – UBND ngày 21/9/2023 với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 21/9/2023. Đến ngày 21/3/2024, Võ Thành S được Chủ tịch UBND xãP cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Quá trình quản lý ngày 17/6/2024, S tiếp tục bị Công an xãP mời làm việc và test nhanh ma túy cho kết quả dương tính, qua đấu tranh S khai nhận ngày 13/6/2024 có sử dụng trái phép chất mat úy tại khu vực bệnh viện Đa khoa tỉnh N . Công an xãP lập biên

## Page 3

bản xử phạt vi phạm hành chính. Đồng thời đưa S đến Trạm y tế xãP và có kết quả xác định nghiện ma túy Methamphetamine, đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND xã P ra Quyết định dừng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy để chuyển sang hình thức lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc theo Quyết định 133/QĐ – QLNN ngày 28/6/2024. Công an xã và Ban nghành, Đoàn thể, Ban quản lý thôn tiến hành mời Sướng và gia đình vận động đăng ký hình thức cai ngh iện phù hợp theo S định nhưng S và gia đình không đăng ký đối tượng S.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N , tỉnh Ninh Thuận phát biểu ý kiến: Võ Thành S là người nghiện ma túy, đã bị Công an phường V , Công an xãP xử phạt vi phạm hành chính và UBND xãP áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Sướng định của pháp luật nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, ngày 08/7/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 532/ĐN – CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Võ Thành Sướng đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian là 24 tháng và vẫn giữ nguyên quan điểm như nội dung văn bản đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải phát biểu quan điểm: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Thành S đầy đủ theo Sướng định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện các thủ tục đúng theo Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Do Võ Thành S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Thành S là có căn cứ. Đề nghị Tòa á n nhân dân huyện Ninh Hải chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận.


XÉT THẤY:

[1] Về trình tự, thủ tục tố tụng:
[1.1] Về thẩm Quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N có trụ sở tại huyện N nên vụ việc thuộc thẩm Quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

[1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Võ Thành S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 13/6/2024 và bị Công an xãP lập biên bản xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày 17/7/2024 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[1.3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Thành S đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Ninh Hải kiểm tra tính pháp lý và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Thành S là đúng theo Sướng định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
[2.1] Võ Thành S là người nghiện ma túy đá ( M), ngày 13/6/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị xãP lập biên bản xử lý vi phạm hành chính.
Ngày 21/6/2024 Công an xãP đưa S đến Trạm y tế xãP và có kết quả xác định nghiện ma túy đối với Võ Thành S là: có nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine).
[2.2] Ngày 28/6/2 024, Chủ tịch UBND xãP , tỉnh Ninh Thuận đã ra Quyết định 133/QĐ – QLNN về việc quả lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiệm bắt buộc đối với Võ Thành S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 [2.3] Tại thời điểm thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 13/6/2024, Võ Thành S là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng chấp hành biện pháp giáo dục tại xãP nhưng không cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và Võ Thành S cũng đã thừa nhận là người nghiện ma túy. Như vậy, có đủ căn cứ xác định Võ Thành S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Sướng định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Để tạo điều kiện cho Võ Thành S cắt cơn cai nghiện ma túy và tham gia lao động, học nghề nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Võ Thành S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.
[2.4] Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đưa Võ Thành S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.
[2.5] Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Võ Thành S nên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N và ý kiến của Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S trong khoảng một thời gian hợp lý để Sướng được cai nghiện, lao động, học nghề trở thành người công dân có ích cho xã hội dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

## Page 5

Áp dụng: Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật, phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Thành S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, địa chỉ: Thôn T, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, thì Võ Thành S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng lao động , thương binh và xã hội huyện N , tỉnh Ninh Thuận phối hợp với Công an huyện N , tỉnh Ninh Thuận đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị Võ Thành Sướng;
- Phòng LĐ&TBXH huyện Ninh Hải;
- VKSND huyện Ninh Hải;
- Công an huyện Ninh Hải;
- UBND xã Phương Hải;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



 Vũ Thanh Long