Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA
Lê Văn Kh
Số: 25
Ngày: 26/03/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA TỈNH LONG AN

 Số: 25/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Đức Hòa, ngày 26 tháng 3 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Kim Cương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lệ Quân – Thư ký.
Ngày 26 tháng 3 năm 2024 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lê Văn Kh, sinh ngày 09 tháng 6 năm 1992.
Số CMND/CCCD/Hộ chiếu : 080092007042 cấp ngày 30/8/2021 do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội ; Nghề nghiệp: Không; Giới tính:
Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nguyên quán: Xã Lộc Gi, huyện Đức H, tỉnh L; Hộ khẩu thường trú: Ấp Lộc Th, xã Lộc Gi, huyện Đức H, tỉnh L; Chỗ ở hiện nay: Ấp Lộc Th, xã Lộc Gi, huyện Đức H, tỉnh L.
Tiền án, tiền sự: không có.
Về nhân thân:
- Ngày 11/02/2024, bị lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý 01 năm từ ngày 11/02/2024.
- Ngày 29/02/2024, bị Công an xã Lộc Gi xử phạt hành chính 1.500.000đồng về hành vi sử dụng ma túy.
- Ngày 04/3/2024, Lê Văn Kh và gia đình có tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi đã có Quyết định cho cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng nhưng Lê Văn Kh vẫn còn tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, Con ông Lê Văn M và bà Nguyễn Thị H.
Lê Văn Kh vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức H, tỉnh L: Ông Lê Văn Chơi – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức H, tỉnh L: Bà Nguyễn Thị Lê Hiền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

## Page 2

Ngày 11/02/2024, Lê Văn Kh nghiện ma túy, đang sử dụng ma túy thì bị Công an xã Lộc Gi, huyện Đức H, tỉnh L bắt quả tang. Qua phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 11/02/2024 của Công an xã Lộc Gi thì xác định trong cơ thể Lê Văn Kh có chất ma túy. Ngày 11/02/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi ra Quyết định số 15 /QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày 11/02/2024, Công an xã Lộc Gi đã ra Quyết định số 33/QĐ-XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Văn Kh với mức phạt tiền 1.500.000đồng.
Đến ngày 29/02/2024, Lê Văn Kh tiếp tục sử dụng ma túy, qua phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy số 27/MMT-BVHN ngày 29/02/2024 của Bệnh viện Đ a khoa khu vực Hậu Ngh thì kết luận Lê Văn Kh nghiện ma túy Amphetamine/Methamphetamine. Theo Quyết định số 43 /QĐ-XLHC ngày 29/02/2024 của Công an xã Lộc Gi về việc xử lý vi phạm hành chính đối với Lê Văn Kh, số tiền xử phạt 1.500.000đồng.
Ngày 04/3/2024, Lê Văn Kh và gia đình có đơn xin đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi đã ra Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 04/3/2024 cho cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
 Đến ngày 05/3/2024, Lê Văn Kh vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Lộc Gi lập biên bản vi phạm số 100/BB-VP ngày 05/3/2024 Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế. Cùng ngày 07/3/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi ra Quyết định số 20/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Văn Kh.
Trên cơ sở đó, Công an xã Lộc Gi tiến hành thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh.
Ngày 12/3/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ĐứcH có Đề nghị số 61/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh, nơi áp dụng biện pháp cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy L, địa chỉ trụ sở: xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh L.
Tại phiên họp:
Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh với thời gian cai nghiện là 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức H, tỉnh L:
- Về trình tự, thủ tục: Qu á trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy

## Page 3

ban Thường vụ Quốc hội.
- Về nội dung: Thấy rằng, bản thân Lê Văn Kh bị nghiện ma túy vào các ngày 11/02/2024, ngày 29/02/2024, đến ngày 05/3/2024, Lê Văn Kh lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Gi phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi đã có Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 07/3/2024 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy cho nên Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐứcH đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện ĐứcH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh với thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1]. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
[1.1]. Về thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn Kh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được Công an xã Lộc Gi, huyện Đức H, tỉnh L thực hiện về trình tự, biểu mẫu đúng theo quy định Luật xử lý hành chính và Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ công an.
[1.2]. Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các Biên bản vi phạm, bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy và bản tường trình của Lê Văn Kh; Đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 04/3/2024; Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức H, tỉnh L có đề nghị về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh. Do đó, xét hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh là đầy đủ tính pháp lý, đúng trình tự và thủ tục được đảm bảo theo quy định tại các Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.
[2]. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức H, tỉnh L đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐứcH xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh thì Tòa án nhân dân huyện ĐứcH thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
[3]. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng

## Page 4

thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lê Văn Kh được lập ngày 05/3/2024 do Lê Văn Kh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Đề nghị số 61/ĐN- LĐTBXH ngày 12/3/2024 về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức H, tỉnh L nên vào ngày 18 tháng 3 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện ĐứcH thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
[4]. Về nội dung xem xét:
[4.1]. Lê Văn Kh bị nghiện ma túy, bị Công an xã Lộc Gi bắt quả tang. Qua phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 11/02/2024 của Công an xã Lộc Gi thì xác định trong cơ thể Lê Văn Kh có chất ma túy. Ngày 11/02/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi ra Quyết định số 15/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày 11/02/2024, Công an xã Lộc Gi đã ra Quyết định số 33/QĐ -XPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Văn Kh với mức phạt tiền 1.500.000đồng.
Đến ngày 29/02/2024, Lê Văn Kh tiếp tục sử dụng ma túy, qua phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy số 27/MMT -BVHN ngày 29/02/2024 của Bệnh viện đa khoa khu vực Hậu Ngh thì kết luận Lê Văn Kh nghiện ma túy Amphetamine/Methamphetamine. Theo Quyết định số 43/QĐ -XLHC ngày 29/02/2024 của Công an xã Lộc Gi về việc xử lý vi phạm hành chính đối với Lê Văn Kh, số tiền xử phạt 1.500.000đồng.
Ngày 04/3/2024, Lê Văn Kh và gia đình có đơn xin đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi đã ra Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 04/3/2024 cho cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
 Đến ngày 05/3/2024, Lê Văn Kh vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Lộc Gi lập biên bản vi phạm số 100/BB-VP ngày 05/3/2024 Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế. Cùng ngày 07/3/2024, Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi ra Quyết định số 20/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Văn Kh.
Như vậy, có đủ cơ sở xác định Lê Văn Kh có nghiện chất ma túy nên Lê Văn Kh thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021. Xét hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và Xã hội huyện Đức H, tỉnh L đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh là có căn cứ chấp nhận.
[4.2]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

## Page 5

[4.2.1] Về tình tiết giảm nhẹ: Lê Văn Kh không có tình tiết giảm nhẹ.
[4.2.2] Về tình tiết tăng nặng: Lê Văn Kh bị nghiện ma túy vàon gày 11/02/2024, 29/02/2024, đến ngày 05/3/2024, Lê Văn Kh lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Gi phát hiện và lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, Lê Văn Kh đã tái phạm thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì chưa được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Thấy rằng, Lê Văn Kh là người đã thành niên , có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe của con người và tình hình trật tự trị an tại địa phương là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác. Bản thân Lê Văn Kh biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước nhưng Lê Văn Kh vẫn còn sử dụng trái phép. Mặc dù, Lê Văn Kh bị áp dụng quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng từ ngày 04/3/2024 đến ngày 04/3/2025 nhưng ngày 05/3/2024, Lê Văn Kh lại tiếp tục tái phạm sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Lộc Gi phát hiện và lập Biên bản vi phạm , nghĩa là Lê Văn Kh chưa thật sự cai nghiện được ma túy nên cần thiết phải cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Lê Văn Kh trong thời gian hợp lý theo quy định.
[5]. Từ các phân tích tại mục [4.1] và [4.2] cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh trong một thời gian hợp lý để Lê Văn Kh chấm dứt hoàn toàn hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm và sớm tái hòa nhập với cộng đồng.
Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức H và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐứcH tại phiên họp về việc đưa Lê Văn Kh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, Áp dụng Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 4; khoản 49, khoản 56 và khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020;
Áp dụng khoản 5 Điều 5, Điều 27, Điều 28 và Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021;
Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 6

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Kh.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy L;
Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh L là 24 tháng (Hai mươi bốn tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Lê Văn Kh có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hoặc niêm yết Quyết định ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ĐứcH có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐứcH có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm ) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức H; Công an huyện ĐứcH và Cơ sở cai nghiện ma túy L có trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức H;
- Trưởng phòng LĐ – TB và XH huyện Đức H;
- Trưởng Công an huyện Đức H;
- Công an xã Lộc Gi;
- Ủy ban nhân dân xã Lộc Gi;
- Cơ sở cai nghiện ma túy L; Nguyễn Thị Kim Cương
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.