Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T1
Số: 83
Ngày: 15/12/2023
Tòa án xét xử: TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT THÀNH PHỐ CẦN THƠ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 83/QĐ-TA

 Thốt Nốt, ngày 15 tháng 12 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phan Việt T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mỹ Hằng.
Ngày 15 tháng 12 năm 2023, tại điểm cầu trung tâm trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ và điểm cầu thành phần Cơ sở cai nghiện ma túy Thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 81/QĐ-TA ngày 28 tháng 11 năm 2023, đối với:
Họ và tên Hà Văn T1; Giới tính: Nam.
Tên gọi khác: không.
Sinh năm 1995.
CCCD số: 092099005979, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: T - T - Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: khu vực P, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện nay: khu vực P, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.
Nghề nghiệp: không.
Tiền án: không Tiền sự: có 03 tiền sự, Lần 01, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian thời gian 15 tháng theo Quyết định số 80/QĐ-TA ngày 21-8-2019 của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt. Thời gian chấp hành từ ngày 06/9/2019.
Chấp hành xong ngày 15/8/2020.
Lần 02, Ngày 25 -9-2022, đánh bạc, bị Công an quận T phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đ theo quyết định số 19668/QĐ ngày 24/10/2022.
Lần 03, ngày 18-09-2023, sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường T, quận T phạt 1.500.000đ theo quyết định số 25622/QĐ ngày 26/9/2023.
Con bà Hà Thị L.
Hà Văn T1 có mặt tại phiên họp Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T: ông Bùi Tấn Đ – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T (Văn bản ủy quyền số 78/UQ-PLĐTBXH ngày 11 tháng 12 năm 2023).
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ:
Lê Thị Kim X – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào khoảng 20 giờ ngày 30/10/2023 Công an phường T nghi vấn đối tượng Hà Văn T1 sử dụng ma túy nên mời T1 về trụ sở Công an tiến hành test nhanh ma túy, thể hiện kết quả que test xuất hiện 01 vạch màu hồng, căn cứ vào kết quả trên kết luận rằng Hà Văn T1 dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Cùng ngày 30/10/2023 Hà Văn T1 có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/11/2023 của Trạm y tế phường Thạnh Hòa thể hiện kết quả T1 nghiện ma túy (methamphetamine).
Quá trình làm việc tại Biên bản làm việc công an phường T ngày 30/10/2023 và Bản tường trình ngày 30/10/2023 của Hà Văn T1 thừa nhận có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút, 01 ngày đến 01 tuần thì sử dụng 01 lần, thời gian sử dụng gần đây nhất vào ngày 30/10/2023. Vào ngày 06/11/2023 cơ quan Công an có thông báo kết quả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường T và yêu cầu T1 đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định pháp luật . Tuy nhiên, đến ngày 13/11/2023 Hà Văn T1 không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, do đó ngày 13/11/2023 Ủy ban nhân dân phường T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với T1.
Ngày 14/11/2023, Ủy ban nhân dân phường T ra Thông báo số 417/TB - UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai ngh iện bắt buộc đối với T1. Đến ngày 20/11/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T ra văn bản Đề nghị số 248/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T1 theo quy định pháp luật.
Ngày 27/11/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 80/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T1, nơi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T trình bày:
Hà Văn T1 là người nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của B đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 , Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Văn T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

## Page 3

3 Người bị đề nghị: Thống nhất hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như đại diện Cơ quan đ ề nghị trình bày và thống nhất theo đề nghị của Cơ quan đề nghị về thời hạn chấp hành đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Từ khi thụ lý đến khi mở phi ên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị đề nghị đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T1 thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục : Người bị đề nghị Hà Văn T1 có mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 1 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022) , nên Tòa án tiến hành mở phiên họp đối với Trần Văn B1 là phù hợp.
[2] Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Hà Văn T1 là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 30/10/2023. Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/11/2023 của Trạm y tế phường T xác định T1 nghiện ma túy, theo kết quả trên thì T1 phải đăng ký cai nghiện ma tú y tự nguyện theo quy định, tuy nhiên T1 đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, T1 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trụ sở trên địa bàn quận T - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền gi ải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022.
[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/11/2023 của Trạm y tế phường T nghiện ma túy. Căn cứ biên bản vi phạm số 0 5/BB-VPHC ngày 13/11/2023 của Ủy ban nhân dân phường T về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1 vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

## Page 4

4 Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Hà Văn T1 cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủt ục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[5] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thấy rằng, Hà Văn T1 là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù, T1 đã bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được giáo dục, giúp đỡ để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn không chấp hành tốt việc sử dụng mà túy mà còn tái nghiện sử dụng trái phép chất ma túy . Từ đó cho thấy , ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với T1 là không khả thi.
Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bờ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận T cũng như đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt để T1 có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Lời phát biểu của Kiểm sát viên như trên là có cơ sở, phù hợp pháp luật.
Vì các lẽ trên, Áp dụng:
Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 27, 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Điều 3, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai)
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
3. Hà Văn T1 có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 5

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T phối hợp với Công an quận T có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Nơi nhận:
- TAND TP Cần Thơ;
- VKSND quận Thốt Nốt;
- Trưởng Công an quận Thốt Nốt;
- Trưởng Phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt;
- UBND Phường Thạnh Hòa;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ vụ án.
THẨM PHÁN


 Đã ký

Phan Việt Thắng