Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 03/QĐ-TA
Ngày: 31/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNTHANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/QĐ-TA Thanh Sơn, ngày 31tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH SƠN - TỈNH PHÚ THỌ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hồng Mai.
2. Thư ký phiên họp:Ông Đinh Ngọc Thủy.
Ngày 31tháng 5 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố: 03/QĐ- TA, ngày 23 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Đinh Văn Đ; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 23 tháng 01 năm 1990;
Số định danh cá nhân: 025090002375;
Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không;
Nguyên quán: xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn, Phú Thọ.
Nơi cư trú: xóm Đồi Bông, xã Lương Nha, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Con ông:Đinh Sỹ Lan (đã chết) và con bà: Nguyễn Thị Hoa, sinh năm 1955;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 22/4/2024, UBND xã Lương Nha ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”; Quyết định chấm dứt ngày 14/5/2024.
Đinh Văn Đ hiện đang bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy (Cơ sở 1) tại xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ từ ngày 15/5/2024 theo Quyết định của Chủ tịch UBND xã Lương Nha(có đơn đề nghị vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Như Anh – chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ (theo

## Page 2

Giấy ủy quyền ngày 20/5/2024 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn);
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ: Ông Nguyễn Giang Nam – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
1, Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Theo lời khai của Đinh Văn Đ thì: Đnghiện ma túy từ khoảng năm 2020 đến nay;
loại ma túy sử dụng là Heroin; mỗi ngày thường sử dụng ma túy 01 (một) lần; hình thức sử dụng là: đốt, hít.
Ngày 22/4/2024, Chủ tịch UBND xã Lương Nha ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại x ã, phường, thị trấn đối với Đinh Văn Đ về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 02/5/2024 của Trạm y tế xã Lương Nha đã kết luận: Đinh Văn Đ dương tính với chất ma túy.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/5/2024 của Trạm y tế xã Lương Nha đã xác định: Đinh Văn Đ nghiện ma túy, loại: Heroin.
Ngày 14/5/2024, Chủ tịch UBND xã Lương Nha quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với lý do: Người đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, thị trấn được xác định nghiện ma túy thuộc trường hợp quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Đinh Văn Đ đã đủ 18 tuổi trở lên nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện Ma túy tự nguyện sau khi đã được thông báo xác định tình trạng nghiện ma túy , tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 16/5/2024, UBND xã Lương Nha đã lập hồ sơ báo cáo để Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ với lý do: Đinh Văn Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện sau khi đã được thông báo xác định tình trạng nghiện ma túy đã vi phạm khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Do đại diện gia đình Đinh Văn Đ là bà Nguyễn Thị Hoa (mẹ đẻc ủa Đ) không đồng ý quản lý Đinh Văn Đ trong thời gian làm thủ tục hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ nên ngày 15/5/2024, Chủ tịch UBND xã Lương Nha đã Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời

## Page 3

gian làm thủ tục hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ quản lý Đinh Văn Đ.
2, Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:
Ngày 20/5/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn có văn bản số: 76/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ; địa điểm:
Tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
3, Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:
Đinh Văn Đvắng mặt tại phiên họp. Tại đơn đề nghị vắng mặt, Đ không có ý kiến gì về việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
4, Viện kiểm sát phát biểu quan điểm:
- Về chấp hành quy định của pháp luật: Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3, các Điều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung: Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng đối với Đinh Văn Đ. Thời hạn cai nghiện bắt buộc được tính từ ngày Đinh Văn Đ bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1);
địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

XÉT THẤY:
I. Về trình tự thủ tục:
Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hợp pháp, đã được thực hiện theo quy định tại các Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống, Ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện Ma tú y và quản lý sau cai nghiện Ma túy”.
Người bị đề nghị Đinh Văn Đ đã được Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp, nhưng đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng

## Page 4

các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Đinh Văn Đ là phù hợp.
II. Về Nội dung hồ sơ:
1, Đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm , các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Ma Túy (Heroin) làch ất Nhà nư ớc tuyệt đối cấm sử dụng trong y học và trong đời sống xã hội. Ma túy là chất gây nghiện, nó đầu độc hệ thần kinh con người, hủy hoại giống nòi, ngư ời nghiện ma túy có thể dẫn đến các hành vi phạm tội khác như: Trộm cắp, Cướp tài sản, Giết người.Đinh Văn Đ đã đủ 18 tuổi, sau khi đã được thông báo xác định tình trạng nghiện ma túy đã không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Việc này đã làm ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe bản thân, kinh tế gia đình và ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.
Quá trình lập hồ sơ, Đinh Văn Đ tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong khoảng thời gian từ ngày 10/4/2024 đến ngày 19/4/2024 Đinh Văn Đ đã có 03 (ba) lần sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch UBND xã Lương Nha quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Ngày 02/5/2024, Đinh Văn Đ lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là nghiện ma túy nên Chủ tịch UBND xã Lương Nha đã quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tạ i xã, phường, thị trấn , đến nay chưa được 01 năm nên không được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nên Đphải chịu 01 (một) tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
2, Ý kiến của người tham gia phiên họp: Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Thanh Sơn, đại diện Viện kiểm sát là phù hợp nên được chấp nhận.
3, Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị:
Từ những nhận định trên, xét thấy: Đinh Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi được thông báo xác định tình trạng nghiện ma túy là vi phạm khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Vì vậy, cần áp dụng khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 32, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107, khoản 2 Điều 108, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành

## Page 5

chính; khoản 1 Điều 3, các Điều 21 , 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 vềTrình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Đ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiĐinh Văn Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là18 (mười tám) tháng.Thời hạn cai nghiện bắt buộc tính từ ngày Đinh Văn Đ bị quản lý tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy (Cơ sở 1) tại: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ (ngày 15/5/2024).
3. Người bị đề nghị vắng mặt có quyền khiếu nại trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định;Cơ quan đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huy ện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ phối hợp với cơ quan Công an huy ện T hanhSơn, tỉnh Phú Thọ đưa ngư ời phảich ấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát huyện;\
- Công an huyện;
- Phòng LĐTB&XH huyện;
- UBND xã Lương Nha;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Thị Hồng Mai