Trần Minh V bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 21/2018/QĐ-TA
Ngày: 11/10/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa_Vũng Tàu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẤT ĐỎ, TỈNH BÀ RỊA -VNG TÀU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có :
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Đạt
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Mai Ngày 11 tháng 10 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đất Đỏ tiến hành hiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22 /QĐ-TA ngày 04 tháng 10 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Trần Minh V. Giới tính: Nam. (có mặt)
Sinh ngày 27 tháng 3 năm 1983 tại tỉnh Bà Rịa-Vng Tàu;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 10/12;
Nguyên quán: Đất Đỏ, Bà Rịa -Vng Tàu;
Hộ khẩu thường trú: 4Ô1/3 khu phố Hải Phúc, thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa-Vng Tàu.
Chỗ hiện nay: 4Ô1/3 khu phố Hải Phúc, thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa-Vng Tàu.
Nghề nghiệp: Tài xế.
Tiền án: Không. Tiền sự: 01 .
Con ông Trần Hi ền T và bà Nguy ễn Thị B Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Huỳnh Kim Thành, chức vụ: Phó phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Đất Đỏ;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đất Đỏ : Ông Nguyễn Minh Khuê-Kiểm sát viên;
3. Đại diện Công an thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ : Ông Thiềm Minh Cang, chức vụ: cán bộ Công an thị trấn Phước Hải;
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐẤT ĐỎ TỈNH BÀ RỊA-VNG TÀU Số: 21/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Đất Đỏ, ngày 11 tháng 10 năm 2018

## Page 2

4. Những người khác: Không có.

NHẬN THẤY:

Ngày 01/10/2018 phòng lao động thương binh xã hội huyện Đất Đỏ có văn bản số 316/LĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Minh V do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 10/9/2018 Công an thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ mời đối tượng Trần Minh V đến làm việc và tiến hành thử tes ma túy đối với V; qua thử tes V dương tính với chất ma túy . Tại Công an thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ, qua bản tường trình đối tượng V đã tự nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá vào ngày 02/9/2018;
Ngày 10/9/2018 Công an thị trấn Phước Hải lập biên bản xét nghiệm chất ma túy và đề nghị Trạm ý tế thị trấn Phước Hải xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Minh V ; cùng ngày Trạm ý tế thị trấn Phước Hải thông báo kết quả đối tượng Trần Minh V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Methamphetamine;
Ý kiến phòng Lao động thương binh, xã hội huyện Đất Đỏ : Ngày 09/3/2018 đối tượng Trần Minh V sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Chủ tịch UBND thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn theo Quyết định số 61/QĐ -UBND ngày 30/3/2018 và đã chấp hành xong ngày 02/7/2018.
Ngày 10/9/2018 đối tượng V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh V , sinh năm 19 83, thường trú khu phố Hải Phúc, thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ, thời hạn là 18 tháng.
Ý kiến người bị đề nghị : Tại bản tường trình ngày 10/9/2018 và Biên bản ghi lời khai ngày 10/9/2018, đối tượng Trần Minh V xác nhận bản thân nghiện ma túy đá đúng như cơ quan chức năng xác định, hiện nay vẫn còn nghiện và cơ quan Công an lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc là đúng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đất Đỏ phát biểu :
-Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án :
+TAND huyện Đất Đỏ đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Điều 7 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

## Page 3

+TAND huyện Đất Đỏ thụ lý vụ việc đúng thời hạn và thông báo cho VKSND về việc thụ lý vụ việc đúng quy định tạ i Điều 8 và Điều 11 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
+TAND huyện Đất Đỏ thực hiện việc phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn theo quy định tại Điều 9 và Điều 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
+Thẩm phán triệu tập thành phần tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại Điều 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/201 4 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
+Thẩm phán, Thư ký thực hiện trình tự xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
-Về đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Minh V ; đề nghị Thẩm phán chấp nhận đề nghị của phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của người đại diện phòng lao động -thương binh và xã hội, ý kiến của kiểm sát viên và ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:
[1].Về thời hiệu: Đối tượng Trần Minh V bị Công an thị trấn Phước Hải phát hiện và lập biên bản hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 10/9/2018; ngày 01/10/2018 phòng lao động -thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ có văn bản đề nghị đưa đối tượng V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu, phù hợp với quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2].Về thẩm quyền: Phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ có công văn đề nghị nên theo khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính TAND huyện Đất Đỏ thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền.
[3].Về người bị đề nghị : Đối tượng Trần Minh V đã trên 18 tuổi, không có tiền án, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào

## Page 4

tháng 3/2018 do sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện; nay phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V là phù hợp quy định tại Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4].Về trình tự thủ tục:
Đối với cơ quan lập hồ sơ đề nghị : Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị theo quy định, ngày 18/9/2018 Công an thịt rấn Phước Hải có thông báo số 15/TB-CATT thông báo cho đối tượng V biết, cùng ngày đối tượng V đã nhận thông báo và đọc hồ sơ đề nghị đối với mình, gồm: Biên bản vi phạm hành chính, bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, bản tường trình về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép, biên bản lấy lời khai, biên bản xét nghiệm chất ma túy, phiếu trả lời kết quả về việc xác nhận tình trạng nghiện ma túy, báo cáo đề xuất, Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 30/3/2018 của UBND thị trấn Phước Hải, biên bản giao nhận giấy chứng nhận chấp hành xong thời hạn giao dục tại xã, phường, thị trấn và bản cam kết; ngày 26/9/2018 Công an thị trấn Phước Hải có văn bản số 15/VBĐN-CATT gửi Trưởng phòng tư pháp huyện đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ là phù hợp quy định tại các Điều 8, 9, 10, 11 và khoản 1 Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ v à khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính .
Đối với cơ quan kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị : Ngày 27/9/2018 phòng tư pháp huyện Đất Đỏ nhận được văn bản và hồ sơ đề nghị do Công an thị trấn Phước Hải bàn giao; sau khi tiến hành kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, ngày 27/9/2018 Trưởng phòng tư pháp huyện Đất Đỏ gửi toàn bộ hồ sơ đề nghị cho Trưởng phòng lao động -thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ là đúng quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với cơ quan xem xét, quyết định chuyển hồ sơ đề nghị : Ngày 27/9/2018 phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ nhận được hồ sơ đề nghị do phòng tư pháp huyện bàn giao, ngày 01/10/2018 phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ chuyển hồ sơ đề nghị đến TAND huyện Đất Đỏ là trong thời hạn theo quy định tại điển a khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, khoản 1, 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Tuy nhiên theo quy định Điều 13 Nghị định 81/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ việc xác định độ tuổi của đối tượng bị đề nghị phải được thể hiện bằng văn bản, nhưng hồ sơ chưa có văn bản nêu trên là còn thiếu sót; đề nghị Công an thị trấn Phước Hải , Phòng tư pháp huyện Đất Đỏ và Phòng phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ rút kinh nghiệm chung.
[5].Về tính tiết giảm nhẹ, tăng nặng:
-Ngày 30/3/2018 đối tượng V bị bị đưa vào quản lý tại địa phương theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 61/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thị trấn phước Hải, huyện Đất Đỏ và đến ngày 02/7/2018 đã chấp hành xong theo quyết định số 2 6/GCN-UBND của Chủ tịch UBND thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ.
-Qúa trình bị lập hồ sơ đối tượng V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi;
Theo quy định tại Điều 9 và Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối tượng V không có tình tiết tăng nặng, có 01 tình tiết giảm nhẹ .
 [6].Về hình thức, biện pháp và thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để xác định đối tượng Trần Minh V , sinh năm 19 83, trên 18 tuổi là đối tượng nghiện ma túy từ đầu năm 201 8 và tiếp tục sử dụng và o ngày 10/9/2018; quá trình làm việc tại Công an V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đối tượng nhận thức được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng muốn thỏa mãn ham muốn cá nhân nên V vẫn sử dụng. Hành vi sử dụng trá i phép chất ma túy của V là xâm phạm đến trật tự quản lý các chất gây nghiện của Nhà nước;
mặt khác việc sử dụng trái phép chất ma túy ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của giống nòi và là nguyên nhân dẫn đến nhiều tệ nạn xã hội khác. Do đó, cần tạo điều kiện cho đối tượng V điều trị, cai nghiện được ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Đề nghị của phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ về việc đưa đối tượng Trần Minh V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe là có cơ sở, phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.
[8]. Về phát biểu của Kiểm sát viên: Tại phiên họp, Kiểm sát viên đề nghị Thẩm phán chấp nhận đề nghị của phòng lao động -thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ là có căn cứ, nên ghi nhận.
[9].Về quyền khiếu nại : Người bị đề nghị có quyền khiếu nại theo quy định tại Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

## Page 6

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào:
Điều 9, Điều 10, khoản 3 Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Các Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;
Các Điều 3, 30, 31, 32 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Điều Điều 13 Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Minh V, sinh năm 19 83; HKTT số 4Ô1/3 khu phố Hải Phúc, thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa -Vng Tàu.
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám )
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3.Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đất Đỏ có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5.Phòng lao động-thương binh và xã hội huyện Đất Đỏ phối hợp với Công an huyện Đất Đỏ đưa đối tượng phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
-VKSND huyện Đất Đỏ;
-Phòng LTB&XH H.Đất Đỏ;
-Công an H.Đất Đỏ;
-Công an thị trấn Phước Hải;
-Người bị đề nghị;
-Lưu hồ sơ, VT.

Thẩm phán

Đã ký


Nguyễn Duy Đạt