Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/QĐ-TA
Ngày: 30/08/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆNTHANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 05/QĐ-TA Thanh Sơn, ngày 30 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH SƠN - TỈNH PHÚ THỌ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Anh Nhinh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Ngọc Thủy.
Ngày 30 tháng 8 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố: 05/QĐ- TA, ngày 26 tháng 8 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Đỗ Anh T; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 11 tháng 6 năm 1983.
Số định danh cá nhân: 025083005239.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không.
Nơi ĐKHKTT: Khu 8, xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Đỗ Văn Tước, sinh năm 1950 và con bà: Nguyễn Thị Chi, sinh năm 1957.
Tiền án: Năm 2011 bị Tòa án nhân dân TP Việt Trì xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
Tiền sự: Ngày 18/7/2024, UBND xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Quyết định chấm dứt ngày 15/8/2024.
Đỗ Anh Thiện đang bị quản lý tại gia đình. (Có đơn đề nghị vắng mặt).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Như Anh - chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ . (Theo Giấy ủy quyền ngày 21/8/2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ: Ông Nguyễn Giang Nam - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tóm tắt như sau:
Đố Anh T là đối tượng có tiền án về tội “T àng trữ trái phép chất ma túy”. Tháng 07/2024, T đã được UBND xã Giáp Lai áp dụng biện pháp giáo dục tại xã , phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên ngày 06/8/2024 công an xã Giáp lai đã tiến hành test nhanh chất ma túy qua nước tiểu đối với Đỗ Anh T cho kết quả dương tính với ma túy . Ngày 07/8/2024 T được trạm y tế xã Giáp Lai xác định T nghiện Ma túy loại Heroin. Công an xã Giáp Lai đã tiến hành thông báo choT và yêu cầuT tự nguyện đăng ký cai nghiện. Nhưng đến ngày 15/8/2024 T không đăng kýc ai nghiện tự nguyện bằng bất kỳ hình thức nào. Quá trình làm việc tại trụ sởC ông an huyện Thanh Sơn, tại biên bản ghi lời khai ngày 06/8/2024 T đã thừa nhận, bản thân T là người nghiện ma túy. Do có nhu cầu sử dụng ma túy vào khoảng 19 giờ ngày 05/8/2024 tại nhà ở của gia đình T, T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Nguồn gốc gói ma túy được T sử dụng vào tối ngày 05/8/2024 T khai mua vào chiều ngày 05/8/2024 của một người đàn ông không quen biết tại khu vực cầu Cứng, TP Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình với giá 200.000đ. Sau khi mua được ma tuýT đã đem về sử dụng hết vào tối ngày 05/8/2024 bằng hình thức đốt hít vào cơ thể.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của T. Công an xã Giáp Lai đã báo cáo, đề xuất với Chủ tịch UBND Giáp Lai đề nghị phòng Lao động thương binh xã hội huyện Thanh Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Anh T.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ, ngày 21/8/2024, Trưởng phòng lao động thương binh xã hội huyện Thanh Sơn đã có văn bản về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Anh T.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:
Tại phiênh ọp, bà Nguyễn Như Anh là người đại diện Phòng lao đ ộng, thương binh và xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị: DoT là người không chịu lao động, đã nghiện ma tuýt ừ năm 2006. Trư ớc đó ngày 17/8/2024, Chủ tịch UBND xã Giáp Lai, huyện

## Page 3

Thanh Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Anh T về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy ”. Trong thời gian từ 01/5/2024 đến ngày 15/7/2024 T đã 03 lần sử dụng trái phép chất ma túy . T biết việc sử dụng ma túy là không đúng, nhưng vẫn không chấp hành, đến ngày 05/8/2024 T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào tính chất vụ việc, thời gian vàt ần xuất sử dụng ma túy và nhân thân của Đỗ Anh T. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Anh T là 24 tháng, địa điểm: Tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:
Đỗ Anh T vắng mặt tại phiên họp. Tại đơn đề nghị vắng mặt, T không có ý kiến gì về việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Về chấp hành quy định của pháp luật: Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3, các Điều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc từ 18 ( Mười tám)
đến 24 ( Hai mươi bốn) tháng đối với Đỗ Anh T. Thời hạn cai nghiện bắt buộc tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính; ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến. Thẩm phán chủ trì phiên họp nhận định:
1. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Khi phát hiện hành vi, vi phạm hành chính của Đỗ Anh T thì Công an xã Giáp Lai đã lập biên bản vi phạm chính sau đó đã cho Đỗ Anh T viết bản tường trình. Công an xã Giáp Lai đã đi xác minh nhân thân của Đỗ Anh T, Trước đó chủ tịch UBND xã Giáp Lai đã ra Quyết định số 65/ QĐ -XPTT ngày 18/7/2024 Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính giáo dục tại xã phườ ng, thị trấn đối với Đỗ Anh T, sinh năm 1983, địa chỉ: Khu 8, xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn. Thời hạn áp dụng 03 tháng. Nhưng T vẫn không chấp hành mà đến ngày 05/8/2024 T lại tiếp

## Page 4

tục sử dụng ma túy bằng hình thức đốt hít vào cơ thể nên ngày 06/8/2024 kết quả kiểm tra nước tiểu đối vớiT vẫn dương tính với ma túy Ngày 07/8/2024 Trạm y tế xã Giáp Lai đã có phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đỗ Anh T. Xác định T nghiện ma túy loại Heroin. Vì vậy hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Anh T là đúng quy định của pháp luật.
2. Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Ma Túy (Heroin) là chất Nhà nước tuyệt đối cấm sử dụng trong y học và trong đời sống xã h ội. Ma túy làch ất gây nghiện, nó đầu độc hệ thần kinh con người, hủy hoại giống nòi, người nghiện ma túy có thể dẫn đến các hành vi phạm tội khác như: Trộm cắp, Cướp tài s ản, Giết người. Đỗ Anh T là người có đủ khả năng nhận thức hành vi, biết việc sử dụng ma túy là vi phạm , nhưng vẫn cố tình sử dụng ma túy bằng hình thức đốt hít, tần xuất sử dụng là 1 lần/1 ngày, bản thân T là người nghiện ma túy từ năm 2006, không có việc làm ổn định. Căn cứ vào khoản 2 điều 8 của Bộ luật hình sự và khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Anh Thuyến là có căn c ứ. Vì vậy cần áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đỗ Anh T.
3. Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Đỗ Anh T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đó là “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi. T có nhân thân xấu, năm 2011 đ ã bị TAND thành phố Việt Trì xét xử về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy ”. Trong khoảng thời gian từ ngày 01/5/2024 đến ngày 15/7/2024 Đỗ Anh T đã có 03 (ba) lần sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch UBND xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 0 5/8/2024 Đỗ Anh T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là nghiện ma túy nên Chủ tịch UBND xã Giáp Lai đã quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử l ý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đến nay chưa được 01 năm nên không được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nên T phải chịu 01 (một) tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, Đỗ Anh T có đơn xin vắng mặt và chấp hành tốt các quyết định của Tòa án. Vì vậy xét thấy, áp dụng khoản 2 Điều 20 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt đối với Đỗ Anh T là có căn cứ.

## Page 5

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn xem xét đưaT vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng. Địa điểm : Tại cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ ( Cơ sở 1) địa chỉ xax Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ ; Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT thời hạn từ 18 đến 24 tháng nên Tòa án áp dụng thời hạn 24 tháng đối vớiT là phù hợp.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Anh T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi b ấn) tháng, Thời hạn cai nghiện bắt buộc tính từ ngày Đỗ Anh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa điểm: Tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ (Cơ sở 1); địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định; trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Nếu người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn kháng nghị bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và x ã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ phối hợp với Công an huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày quyết định có hiệu lực pháp luật.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

## Page 6

Nơi nhận:
- Viện kiểm sát huyện;
- Công an huyện;
- Phòng LĐTB&XH huyện;
- UBND xã Giáp Lai;
- Cơ sở điều trị nghiện ma túy;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




 Đào Thị Anh Nhinh