Nguyễn Võ S kiện Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Bình Thuận về “Khiếu kiện Quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”
Số: 25/2024/QĐ-PT
Ngày: 24/07/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại TP Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 25/2024/QĐ-PT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH KHÔNG CHẤP NHẬN VIỆC KHÁNG CÁO QUÁ HẠN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Thành phần Hội đồng xét kháng cáo quá hạn gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Hồ Tâm Tú Các Thẩm phán: Ông Trần Ngọc Tuấn Bà Nguyễn Thị Ngọc Hoa Sau khi xét xử sơ thẩm, ngày 20 tháng 11 năm 2023 người bị kiện Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Bình Thuận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Bình Thuận có đơn kháng cáo với nội dung: Không đồng ý với quyết định của Bản án hành chính sơ thẩm số: 110/2023/HC -ST ngày 23/10/2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận, yêu cầu xét xử phúc thẩm lại theo hướng sửa toàn bộ bản án sơ thẩm của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận.

XÉT THẤY:
 Việc kháng cáo của Ủy ban nhân dân thành phốP , tỉnh Bình Thuận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phốP , tỉnh Bình Thuận là quá thời hạn quy định tại Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính.
Việc kháng cáo quá hạn là do:
[1]. Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận sau khi nhận được Đơn kháng cáo của Ủy ban nhân dân thành phốP , tỉnh Bình Thuận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Bình Thuận vào ngày 21/11/2023 kháng cáo đối với Bản án hành chính sơ thẩm số 110/2023/HC-ST ngày 23 tháng 10 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận thì Đơn kháng cáo đã quá thời hạn quy định tại Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính. Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận đã có Thông báo số 323/2023/TB-TA ngày 23 tháng 11 năm 2023 gửi Chủ tịch và Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Bình Thuận về việc yêu cầu trình bày lý do kháng cáo quá hạn.
[2] Tại Công văn số 7037/UBND -NC, ngày 30/11/2023 của Ủy ban nhân dân thành phốP trình bày lý do kháng cáo quá hạn như sau: “Trong quá trình thực hiện nội dung kháng cáo, UBND thành phốP phối hợp với các đơn vị để rà soát, truy lục những hồ sơ từ trước đây, quá trình rà soát hồ sơ cần nhiều thời gian vì hồ sơ đã có từ rất lâu, trải qua nhiều cán bộ lưu trữ, tham mưu. Do đó, việc truy lục hồ sơ để

## Page 2

2 gởi kèm theo Đơn Kháng cáo rất khó và mất nhiều thời gian, đến ngày hết hạn kháng cáo trùng vào ngày nghỉ (ngày 18, 19/11/2023). Từ lý do nêu trên dẫn đến việc Ủy ban nhân dân thành phốP thực hiện quyền kháng cáo nhưng quá hạn”.
Tại phiên họp xét kháng cáo quá hạn, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Ủy ban nhân dân thành phốP là ông Nguyễn Xuân V và bà Phạm Thị Minh H trình bày lý do kháng cáo quá hạn: Ngoài lý do như người bị kiện trình bày tại Công văn số 7037/UBND -NC, ngày 30/11/2023 thì nguyên nhân người bị kiện ghi Đơn kháng cáo ngày 20/11/2023 nhưng đến ngày 21/11/2023 mới gửi đến Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận là do văn phòng của Ủy ban nhân dân thành phốP phát hành và gửi Đơn kháng cáo chậm, quá thời hạn kháng cáo một ngày.
[2]. Xét thấy, thời điểm người bị kiện nhận được Bản án hành chính sơ thẩm số 110/2023/HC-ST ngày 23 tháng 10 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận là ngày 03 tháng 11 năm 2023. Theo quy định tại khoản 1 Điều 206 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015 thì đến hết ngày 20 tháng 11 năm 2023 làn gày hết thời hạn kháng cáo. Nhưng đến ngày 21 tháng 11 năm 2023, người bị kiện mới nộp đơn kháng cáo (đơn nộp tính theo ngày gửi trực tiếp cho Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận) là đã quá thời hạn theo quy định và lý do về việc kháng cáo quá hạn nêu trên không thuộc trường hợp “trở ngại khách quan” và “sự kiện bất khả kháng” theo quy định tại khoản 13, khoản 14 Điều 3 của Luật Tố tụng hành chính.
Căn cứ vào Điều 208 của Luật Tố tụng hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:
Không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn của Ủy ban nhân dân thành phốP , tỉnh Bình Thuận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phốP , tỉnh Bình Thuận đối với Bản án hành chính sơ thẩm số: 110/2023/HC-ST ngày 23 tháng 10 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận về việc “Khiếu kiện Quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa các đương sự:
1. Người khởi kiện: Ông Nguyễn Võ S, sinh năm 1984 Địa chỉ: Số A, đường N, Tổ C, Khu phố B, phường H, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện Nguyễn Võ S: Ông Phan Đức T, sinh năm 1974, địa chỉ: Khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Bình Thuận . Là người đại diện theo ủy quyền (được ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 14 tháng 6 năm 2021).

2. Người bị kiện:
2.1 Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Bình Thuận, 2.2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố P, tỉnh Bình Thuận.

## Page 3

3 Địa chỉ trụ sở: Số D, đường T, phường Đ, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
Người đại diện hợp pháp của người bị kiện: Ông Lê Thanh S1, chức vụ: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phốP , tỉnh Bình Thuận. Là người đại diện theo ủy quyền (được ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 21 tháng 9 năm 2023).
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện: Ông Võ Văn P , chức vụ: Trưởng phòng, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phốP , tỉnh Bình Thuận.
3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
3.1 Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bình Thuận.
Người đại diện hợp pháp của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bình Thuận:
Ông Nguyễn Đức T1, chức vụ: Phó phụ trách Phòng quản lý quỹ đất. Là người đại diện theo ủy quyền (được ủy quyền theo văn bản ủy quyền số 816/UQ -PTQĐ ngày 26 tháng 12 năm 2022).
3.2 Ông Nguyễn Văn C, sinh năm 1946, 3.3 Ông Nguyễn Võ N, sinh năm 1982, 3.4 Bà Nguyễn Thị Đài T2, sinh năm 1992, 3.5 Bà Võ Thị H1, sinh năm 1950.
Cùng địa chỉ: Khu phố B, phường H, thành phố P, tỉnh Bình Thuận.
Người đại diện hợp pháp của ông Nguyễn Văn C , ông Nguyễn VõN , bà Nguyễn Thị Đài T2 , bà Võ Thị H1: Ông Phan Đức T, sinh năm 1974, địa chỉ: Khu phố B, phường B, thành phố P, tỉnh Bình Thuận . Là người đại diện theo ủy quyền (được ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 14 tháng 6 năm 2021 và ngày 04 tháng 01 năm 2023).

Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSNDCC tại Tp. HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận;
- Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận;
- Cục THADS tỉnh Bình Thuận;
- Các đương sự (Để thi hành);
- Lưu văn phòng; hồ sơ vụ án (NVK).

TM. HỘI ĐỒNG XÉT KHÁNG CÁO QUÁ HẠN THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP






Nguyễn Hồ Tâm Tú