Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 23
Ngày: 12/09/2024
Tòa án xét xử: TAND TX. Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 12 tháng 09 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An và đi ểm cầu thành phần Cơ s ở cai nghiện bắt buộc số 2, Nghệ An; tiến hành mở phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ-TA ngày 06 tháng 9 năm 2024.
Họ và tên: Nguyễn XuânH - Giới tính: Nam Tên gọi khác: Không; sinh ngày 26 tháng 03 năm 1982.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do Nguyên quán: Xã T, huyện T, tỉnh Nghệ An .
Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Khối Q, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Ngày 27/11/2019 bị TAND huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An xử phạt 02 (hai) năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số 56/2019/HSST.
Chấp hành xong hình phạt tù ngày 05/8/2021.
Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Xuân D , sinh năm 1944; con bà Nguyễn Thị L, sinh năm 1949.
 Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
 3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Tạ Quang Nhung- Chức vụ: Cán bộ Công an phường Hòa Hiếu, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.

 NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn XuânH là TOÀÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN Số: 23/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Thái Hòa, ngày 12 tháng 9 năm 2024

## Page 2

đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2008. Ngày 05/08/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là Heroin tại nhà riêng bằng hình thức chích; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn XuânH đã bị Công an phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An làm rõ, yêu cầu H đến Trạm y tế phường H, thị xãT để xét nghiệm chất ma túy vào ngày 05/8/2024, đã có kết quả dương tính với chất ma túy là H1 nên Công an phường H, thị xãT đã lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự đối với H.
Ngày 05/8/2024 Nguyễn XuânH đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi Trạm y tế phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
Ngày 05/8/2024 Trạm y tế phường H, thị xãT đã có phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn XuânH với kết quả H nghiện chất ma túy dạng Heroin.
Ngày 05/8/2024 Công an phư ờng H, thị xãT đã có Biên bản làm vi ệc với Nguyễn Xuân H, yêu cầu Nguyễn XuânH trong thời hạn 05 ngày làm việc, tính từ ngày 05/8/2024 phải đến UBND phường H để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Nguyễn XuânH không chấp hành và ti ếp tục có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 30/08/2024 UBND phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản vi phạm số 10/BB-VPHC về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Xuân H.
Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Điều 32 - Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 33 - Nghị định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
Ngày 30/08/2024 UBND Phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có thông báo số 79/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn XuânH và đã giao thông báo cho Nguyễn XuânH cùng ngày.
Ngày 05/09/2024 UBND Phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An đã có văn bản đề nghị số 679/ĐN-UBND gửi Trưởng Phòng lao động - Thương binh xã hội UBND thị xãT đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.
Ngày 05/9/2024 Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT đã có công văn số 328/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Nguyễn Xuân H.
Ngày 06 tháng 9 năm 2024, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 21/2024/TLHS về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xãT vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn XuânH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đ ề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp,

## Page 3

H đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm, hoàn cảnh gia đình khó khăn, b ố và mẹ đã già yếu, nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đưa Nguyễn XuânH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian đề nghị từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ngư ời vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn XuânH đã thực hiện đúng trình t ự, thủ tục được quy định tại Khoản 2 Điều 3 Điều 103,105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 27, 32 Luật phòng chống ma túy.
Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Việc tuân theo pháp luật của những người tham gia phiên họp:
+ Đại diện Cơ quan đ ề nghị; Cơ quan lập hồ sơ đã cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt bu ộc, thực hi ện quy ền và nghĩa v ụ quy định tại Đi ều 18, 2 1 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội + Người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn XuânH đã thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ được quy định tại các Điều 14, 19, 20, Đi ểm d, h Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thư ờng vụ Quốc hội nên đ ề nghị Tòa án áp dụng tình ti ết giảm nhẹ được quy định tại điểm Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Nguyễn XuânH
 - Đề nghị của Kiểm sát viên: Căn c ứ Khoản 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 5, 23, 24-Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; các Điều 27, 32 - Luật phòng chống ma túy; các Điều 33, 40, 42, 43 - Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An đưa ngư ời bị đề nghị Nguyễn XuânH vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc, mức áp dụng từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.
 XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc do Công an phường H lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn XuânH thấy rằng:
 [1] Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy của Nguyễn Xuân H, tài li ệu chứng minh Nguyễn XuânH đã được hướng dẫn cai nghi ện ma tuýt ự nguyện nhưng không thực hiện và vẫn sử dụng trái phép chất ma túy; cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định tại các Điều

## Page 4

95, 96, 103, 104 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Kho ản 10, 11, 12, 13 Điều 2; Điều 27; Điều 28; Điều 32 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Điều 40, 41, 42, 43 - Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy.
[2] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn XuânH là đối tượng nghiện chất ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn XuânH là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định của pháp luật.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn XuânH thấy rằng: Nguyễn XuânH là người nghiện chất ma túy, không đăng ký cai nghi ện ma túy tự nguyện. Hành vi s ử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Nguyễn XuânH không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân, mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong qu ần chúng nhân dân nên vi ệc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính “Đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn XuânH là cần thiết để giúp Nguyễn XuânH chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
[4] Xét các tình ti ết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn XuânH thấy rằng: H không có tình tiết tăng nặng, nhân thân đã từng bị kết án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” nên cũng cần xem xét khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H. Tuy nhiên cũng cần xem xét trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp H đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm nên được xem xét tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Nguyễn XuânH [5] Căn cứ Khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Khoản 10, 11, 12, 13 Điều 2; các Điều 27, 28, 32 - Luật phòng chống ma túy 2021; các Đi ều 40, 41, 42, 43, Kho ản 1 Đi ều 54 Nghị định định số 116/2021 ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi ti ết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Căn cứ vào các Điều các Điều 2, 3, 5, 8, 23, 24, 31, 32 - Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
đối với Nguyễn Xuân H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn XuânH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị Nguyễn XuânH có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm)
ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4.Quyết định này có hi ệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 5

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn XuânH là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An Địa chỉ: Xóm Tây Sơn, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.

Nơi nhận:
- VKSND thị xã Thái Hòa;
- Công an thị xã Thái Hòa;
- Công an phường Hòa Hiếu, thị xã Tháí Hòa;
- Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa;
- Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Trần Thị Ngoan