Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 332
Ngày: 25/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hóc Môn, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÓC MÔN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 332/2024/QĐ-TA Hóc Môn, ngày 25 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, TP. HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Phạm Quỳnh Mai Trinh
2. Thư ký phiên họp: Trần Thị Nguyệt Nga Ngày 25/6/2024, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn tiến hành phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 293/2024TLST-XLHC ngày 12 tháng 6 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số: 293/QĐ-TA ngày 17/6/2024, trong đó:
- Điểm cầu trung tâm: 94/7 đường Quang Trung, thị trấn Hóc Môn , huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn , Thành phố Hồ Chí Minh).
- Điểm cầu thành phần: 189E đường Đặng Công Bỉnh, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh (Phòng họp trực tuyến – Cơ sở xã hội Nhị Xuân).
Đối với:
Họ và tên: Thông Minh D ; sinh năm:2002; nguyên quán: Bình Thuận; hộ khẩu thường trú: đường N, thị trấn M, huyện H, tỉnh Bình Thuận; chỗ ở: không nơi cư trú ổn định ; giới tính :Nam; quốc tịch: Việt Nam ; dân tộc: Chăm; tôn giáo: Bà La Môn; trình độ học vấn: 08/12; nghề nghiệp:không; con ông: Thông Minh C và bà:Thông ThịN Tiền sự: không Tiền sự: không Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh):Bà Huỳnh Hồng Cúc - Chuyên viên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn , Thành phố Hồ Chí Minh:Bà Phùng Thị Ngọc Duyên– Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Ngày 17/4/2024, tại địa bàn X, Công an xã X tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định Thông Minh D có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy;
nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của Thông Minh D thì dương tính với chất ma túy; ngày 17/4/2024 Công an xã X lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với Thông Minh D.
Theo Thông Minh D trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên.
Công an xã X đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của Thông Minh D, như sau: Thông Minh D thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Ngày 22/4/2024, Công an xã X đã đưa Thông Minh D vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/4/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở caing hiện ma túy Nhị Xuân) xác định Thông Minh D nghiện ma túy chất dạng Amphetamin.
Ngày 22/4/2024, Công an xã X tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu Thông Minh D thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, Thông Minh D trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tựng uyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; nên ngày 22/4/2024, Thông Minh D bị Ủy ban nhân dân xã X lập Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
Ngày 22/4/2024, Ủy ban nhân dân xã X ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D.
Ngày 22/4/2024, Ủy ban nhân dân xã X có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D.
Tại văn bản đề nghị số số 1586/ĐN-CNBB ngày 11/6/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D.
Tại phiên họp, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 3

(Cơ sở cai nghiện ma túy số 2) đối với Thông Minh D với thời hạn 12 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Thông Minh D: đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến
- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D là Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 17/4/2024 do Ủy ban nhân dân xã X lập thì xác định Thông Minh D là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 11/6/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
* Về nội dung đề nghị:
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định Thông Minh D là công dân Việt Nam, sinh năm:2002, tức trên 18 tuổi.

## Page 4

Về tình trạng cư trú của Thông Minh D: Công an X đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của Thông Minh D , như sau: Thông Minh D thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định ; tại phiên họp, Thông Minh D cho rằng bản thân không có nơi cư trú ổn định . Do vậy căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định Thông Minh D thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Thông Minh D là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 17/4/2024 do Công an xã X lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của Thông Minh D ), bản tường trình của Thông Minh D (do Thông Minh D trình bày), bi ên bản xét nghiệm nước tiểu của Thông Minh D dương tính với chất ma túy (có xác nhận của Thông Minh D) có cơ sở xác định Thông Minh D có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/4/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở caing hiện ma túy Nhị Xuân) xác định: Thông Minh D nghiện ma túy chất dạng Amphetamin xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/4/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định: nghiện ma túy chất dạng Amphetamin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, Thông Minh D không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, Thông Minh D là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Thông Minh D chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị của Trưởng

## Page 5

phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn tại phiên họp là có đủ cơ sở để chấp nhận.
Về nhân thân: Tốt Về tình tiết tăng nặng: Không Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 49, khoản 56, khoản 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ vào Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 , Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thông Minh D.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.
Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Công an huyện Hóc Môn và Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh./.
Nơi nhận:
- VKSND H.Hóc Môn;
- Phòng LĐTB &XH H.Hóc Môn;
- Công an H. Hóc Môn;
- UBND X;
- Công an X;
- Cơ sở CNMT Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- Thông Minh D;
- Lưu HS, TAND H.Hóc Môn.
THẨM PHÁN





Phạm Quỳnh Mai Trinh