Số: 19/2018/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 19/2018/QĐ-TA
Ngày: 13/09/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TAM NÔNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG THÁP

 Số: 19/2018/QĐ-TA Tam Nông, ngày 13 tháng 9 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Hùng Cường.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Như Ý.
Ngày 13 tháng 9 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
19/2018/QĐ-TA ngày 07/9/2018 đối với:
Nguyễn Văn B; sinh năm 1980; Giới tính: nam; CMND số:... Ngày cấp:…
Nơi cấp: Công an tỉnh Đồng Tháp. Dân tộc: kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 7/12; Nguyên quán: tỉnh Đồng Tháp; nơi cư trú : Số 436, đường N, khóm V, thị trấn T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp; nghề nghiệp: Không; tiền án: Ngày 24/7/2008 chấp hành án tại trại giam An Bình về hành vi trộm cắp tài sản, chấp hành xong ngày 24/7/2009. Năm 2016 bị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp xử phát 01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” , chấp hành xong năm 2017 ; tiền sự: Năm 2010, 2013 bị bắt đưa đi cai nghiện tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; con ông Nguyễn Lam S và bà Nguyễn Thị M, cùng nơi cư trú: Số 436, đường N, khóm V, thị trấn T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Ánh Nguyệt, sinh năm 1971 - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Xuân Thắng , sinh năm 1964 - Chức vụ: Công chức phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông (Theo giấy ủy quyền ngày 11 tháng 9 năm 2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp: Bà Hồ Thị Thuần - Kiểm sát viên.

## Page 2

NHẬN THẤY:
Anh B có nơi cư trú ổn định tại số 436, đường N, khóm V, thị trấn T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp đã sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tràm Chim, huyện Tam Nông ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 31/QĐ-UBND, ngày 24/4/2018, đến ngày 24/7/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tràm Chim cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xãt ại Gi ấych ứng nhận s ố 03/GCN- UBND, đến ngày 18/8/2018 anh B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (heroin)
tại khu vực Thành phố C, tỉnh Đồng Tháp dùng que test nhanh mẫu nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy nhóm Opiats , Trung tâm y t ế huyện Tam Nông tiến hành xét nghiệm ma túy đối với anh B, kết quả xác định anh B “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy nhóm Opiats” nên Công an huyện Tam Nông đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ý ki ến của cơ quan đ ề nghị: Gi ữ nguyên quan đi ểm áp dụng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 (Mười hai) đến 16 (Mười sáu) tháng.
- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông: Việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý hồ sơ xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh B Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Về quan điểm của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông gi ải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh B với thời gian 12 (Mười hai) đến 16 (Mười sáu) tháng.
- Ý kiến của người bị đề nghị: Anh B vắng mặt tại phiên họp nhưng theo hồ sơ thể hiện anh B đã sử dụng ma túy vào năm 201 8 nên bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tràm Chim, huyện Tam Nông ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 31/QĐ-UBND, ngày 24/4/2018, đến ngày 24/7/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tràm Chim cấp giấy chứng nhận đãch ấp hành xong quy ết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, đến ngày 18/8/2018 anh B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đát ại khu vực chợ Thành phố C, tỉnh Đồng Tháp dùng que test nhanh mẫu nước tiểu, kết quả dương tính tên loại ma túy s ử dụng ma túy nhóm Opiats, Trung tâm y tế huyện Tam Nông tiến hành xét nghiệm ma túy đối với anh B kết quả xác định anh B “Có nghiện ma túy, tên lo ại ma túy s ử dụng ma túy nhóm Opiats”.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B đã được thẩm trat ại phiênh ọp, ý ki ến tranh lu ận của cơ quan đ ề nghị, người bị đề nghị.

## Page 3

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
[1] V ề thẩm quy ền: H ồ sơc ủa phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Tam Nông xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh B do đã b ị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tràm Chim, huyện Tam Nông ra Quy ết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại xã s ố 31/QĐ- UBND, ngày 24/4/2018 với thời gian là 03 tháng (24 /4/2018 – 24/7/2018), đến ngày 24/7/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tràm Chim cấp giấy chứng nhận đãch ấp hành xong quy ết định áp dụng bi ện pháp giáo dục tại thị trấn tại Gi ấy chứng nhận s ố 03/GCN-UBND, đến ngày 18/8/2018 anh B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy . Do đó, căn c ứ vào khoản 2 Đi ều 105 Lu ật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Đi ều 3 Pháp lệnh s ố 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ờng vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huy ện Tam Nông thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
[2] V ề thời hi ệu áp d ụng: Căn c ứ vào biên bản vi phạm hành chính s ố 183/BB-VPHC, ngày 25/8/2018 đối với anh B do anh B có hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 06/9/2018 Tòa án thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Đi ều 4 Nghị định s ố: 221/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
[3] Về nội dung xem xét: Anh B vắng mặt không có lý do, theo khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án số 09 /2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định “Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị vắng mặt có lý do chính đáng thì Tòa án có thể hoãn phiên họp;
trường hợp vắng mặt không có lý do chính đáng hoặc có yêu cầu xem xét vắng mặt thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp ”do anh B vắng mặt không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.
Xét thấy lời khai của anh B có trong hồ sơ và tại phiên họp hôm nay hoàn toàn phù hợp với kết quả trả lời của Trung tâm y tế huyện Tam Nông về việc xác định anh B “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng ma túy nhóm Opiats” anh B có nơi cư trú ổn định tại số 436, đường N, khóm V, thị trấn T, huyện T, tỉnh Đồng Tháp. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh B đã vi phạm tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý hành chính năm 2012 nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị

## Page 4

định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi của anh B đã gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.
Bản thân anh B là người đã thành niên, biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nên anh phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm. Tuy nhiên, khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện đối với anh B cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân cho phù hợp nhằm mục đích để răn đe giáo dục và tạo điều kiện cho anh B không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.
Nhân thân: Anh B có nhân thân không tốt. Cụ thể: tiền án: Ngày 24/7/2008 chấp hành án tại trại giam An Bình về hành vi trộm cắp tài sản, chấp hành xong ngày 24/7/2009. Năm 2016 bị Tòa án nhân dân huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp xử phát 01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong năm 2017; tiền sự: Năm 2010, 2013 bị bắt đưa đi cai nghiện tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tạ i khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
[4] Đối với ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông v ề việc áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh B với mức thời gian là 12 (Mười hai) đến 16 (Mười sáu) tháng là có căn c ứ phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.
[5] Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Nông phát biểu ý kiến về việc Thẩm phán đã tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận với thời gian là từ 12 (Mười hai) đến 16 (Mười sáu). Tòa án nhân dân huyện Tam Nông xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn B.
2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp là 1 4 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Nguyễn Văn B có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát

## Page 5

nhân dân huyện Tam Nông có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an huyện Tam Nông chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tam Nông đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc.


Nơi nhận:
- VKSND huyện Tam Nông;
- Trưởng phòng LĐTB&XH HTN;
- Công an huyện Tam Nông;
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp;
- Ủy ban nhân dân thị trấn Tràm Chim;
- Anh Nguyễn Văn B;
- Lưu VPTA & hồ sơ vụ án.

 THẨM PHÁN Lê Hùng Cường