Quyết định mở phiên họp số 09/2023/QĐST-XLHC
quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 09
Ngày: 18/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 09/2023/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Võ Nhai, ngày 18 tháng 10 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Tất Thắng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thu Uyên.
Ngày 18 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/2023/QĐST-XLHC ngày 18 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Lương Văn N; Giới tính: Nam; Sinh ngày 29 tháng 5 năm 1976; Số căn cước công dân: 019076013158; Dân tộc: Tày ; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Trình độ văn hóa: 3/12.
Nguyên quán: xã TN, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên.
Nơi cư trú: Xóm TT, xã TN, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên.
Con ông Lương CaoT và bà Ma Thị K.
Tiền án, Tiền sự : Không.
Nhân thân:
- Ngày 29/9/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (đã chấp hành xong).
- Ngày 20/01/2016 bị Công an xã Cúc Đường xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi Trộm cắp tài sản (đã chấp hành xong).
- Ngày 25/11/2011 bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 2679 ngày 20/10/2011 của Ủy ban nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên.
- Ngày 12/10/2020 bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 15/2020/QĐ-TA ngày 23/9/2020 của Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Vắng mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Triệu Đức Hùng - Phó Trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai: Ông Đặng Văn Hoàng - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai.

NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Lương Văn N là đối tượng nghiện ma túy.
Ngày 12/7/2022 Chủ tịch UBND xã TN ra Quyết định số 555a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lương Văn N với thời hạn 24 (hai mươi b ốn) tháng k ể từ ngày 12/7/2022 đến ngày 12/7/2024.
Lương Văn N đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/9/2023 bằng hình thức chích ma túy vào ven tay thì bị phát hiện. Ngày 24/9/2023 và 25/9/2023 Công an xã TN phối hợp với Trạm y tế xã TN, Trung tâm Y tế huyện Võ Nhai tiến hành kiểm tra (xét nghiệm) xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Văn N, kết quả: Lương Văn N nghiện ma túy dương tính với chất ma túy (Morphin Heroine).
Ngày 26/9/2023 UBND xã TN đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế. Ngày 29/9/2023 Thông báo cho người bị đề nghị ông Lương Văn N biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cùng ngày Chủ tịch UBND xã TN ra Quyết định số 168/QĐ-QLNN giao cho Công an xã TN, bà Lý Thị Nga (vợ Lương Văn N) quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lương Văn N đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trên cơ sở hồ sơ đã lập, UBND xã TN đã đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn N.
Ngày 06/10/2023 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai đã có văn bản số 309/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên thời hạn từ 20 đến 22 tháng đối với Lương Văn N.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai có quan điểm giữ nguyên nội dung đề nghị theo Công văn số 30 9/LĐTBXH ngày 06/10/2023 v/v đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên - Địa chỉ: Tổ 5, Phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn từ 20 đến 22 tháng đối với Lương Văn N.

## Page 3

Tại bản tường trình, biên bản sự việc, biên bản ghi lời khai, biên bản vi phạm hành chính người bị đề nghị ông Lương Văn N thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, bản thân N sử dụng ma túy từ năm 20 02, đã bị đưa đ i cai nghiện bắt buộc 02 lần, đến ngày 12/7/2022 đã chấp hành xong. Ngày 23/9/2023 N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 24/9/2023 và 25/9/2023 Công an xã TN phối hợp với Trạm y tế xã TN, Trung tâm Y tế huyện Võ Nhai tiến hành kiểm tra (xét nghiệm) xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Văn N. Kết quả: Lương Văn N dương tính với chất ma túy (Morphin Heroine) và lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng chất thay thế ngày 26/9/2023.
Tại phiên họp mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng Lương Văn N không có mặt, nên Tòa án vẫn tiến hành họp xem xét theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên phát biểu ý kiến về việc chấp hành pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký tuân thủ đúng quy định pháp luật trong việc tiến hành các thủ tục mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huy ện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn N thời hạn 20 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY:
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn N thấy:
Lương Văn N là người nghiện ma túy đã đư ợc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, hiện đang thực hiện Quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 12/7/2022 đến ngày 12/7/2024 (theo Quyết định số 555a/QĐ-UBND ngày 12/7/2022 của Chủ tịch UBND xã TN, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên). Tuy nhiên N không tu chí rèn luyện bản thân để cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 23/9/2023, Lương Văn N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít ma túy đưa vào cơ thể . Đến ngày 24/9/2023 và 25/9/2023 Công an xã TN phối hợp với Trạm y tế xã TN, Trung tâm Y tế huyện Võ Nhai tiến hành kiểm tra (xét nghiệm) xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Văn N, kết quả: Lương Văn N nghiện ma túy dương tính với chất ma túy (Morphin Heroine) .
Ngày 26/9/2023 UBND xã TN đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế. Ngày 29/9/2023 Thông báo cho người bị đề nghị ông Lương Văn N biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc,

## Page 4

cùng ngày Chủ tịch UBND xã TN ra Quyết định số 168/QĐ-QLNN giao cho Công an xã TN, bà Lý Thị Nga (vợ Lương Văn N) quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lương Văn N đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại bản tường trình, biên bản sự việc, biên bản ghi lời khai, biên bản vi phạm hành chính người bị đề nghị ông Lương Văn N thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, bản thân N sử dụng ma túy từ năm 2002 , đã bị đưa đ i cai nghiện bắt buộc 02 lần, đến ngày 12/7/2022 đã chấp hành xong, đến ngày Đến ngày 24/9/2023 và 25/9/2023 Công an xã TN phối hợp với Trạm y tế xã TN, Trung tâm Y tế huyện Võ Nhai tiến hành kiểm tra (xét nghiệm) xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lương Văn N, kết quả: Lương Văn N nghiện ma túy dương tính với chất ma túy (Morphin Heroine) và bị lập biên bản.
Như vậy, Lương Văn N trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy lại sử dụng trái phép chất ma túy, không tuân thủ các quy định chuyên môn nên được coi là tái nghiện (theo khoản 6 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP). Hành vi cuảN đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Quá trình hoạt động của bản thân: Lương Văn N từ nhỏ được ra đình nuôi ăn học hết lớp 3/12, sau đó ở nhà làm ruộng, năm 2002 nghiện ma túy. Ngày 29/9/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Ngày 20/01/2016 bị Công an xã Cúc Đường xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi Trộm cắp tài sản (đã chấp hành xong). Ngày 25/11/2011 bị Công an huyện Võ Nhai đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 2679 ngày 20/10/2011 của Ủy ban nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên. Ngày 12/10/2020 bị Công an huyện V õ Nhai đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 15/2020/QĐ-TA ngày 23/9/2020 của Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, đã chấp hành xong. Ngày 12/7/2022 Chủ tịch UBND xã TN ra Quyết định số 555a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lương Văn N với thời hạn 24 (hai mươi b ốn) tháng k ể từ ngày 12/7/2022 đến ngày 12/7/2024, ngày 23/9/2023 sử dụng ma túy bằng hình thức chích ma túy vào ven tay thì bị phát hiện.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Quá trình phát hiện lập hồ sơ Lương Văn N đã tự nguyện khai báo hành vi của mình nên N được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Không áp dụng tình tiết tăng nặng đối với Lương Văn N.
Xét hành vi của Lương Văn N thể hiện việc coi thường pháp luật, hành vi của Ngây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây hệ lụy xấu cho xã hội. N đã nghiện ma túy thời gian dài, các bi ện pháp giáo dục tại địa phương đối vớiN là không có tác dụng, đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc 2 lần, cách ly ra khỏi đời sống xã hội nhưng sau khi hòa nhập cộng đồng lại tiếp tục tái nghiện trong thời gian quản lý sau

## Page 5

cai nghiện. Do đó cần thiết phải giáo dục trong môi trường tập trung và cách ly một thời gian lần nữa đểN chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề. Từ những nhận định này, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Lương Văn N.
Xét ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai tại phiên họp là phù hợp.
Vì các lẽ trên.
Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ Điều 28 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn N, sinh ngày 29 tháng 5 năm 1976.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Xóm TT, xã TN, huyện VN , tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát được quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 18/10/2023.
Ông Lương Văn N được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Võ Nhai chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai đưa Lương Văn N đi thi hành Quyết định tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên (Địa chỉ: Tổ 5, Phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)./.

## Page 6

Nơi nhận:
- VKSND huyện Võ Nhai (02 bản);
- Công an huyện Võ Nhai;
- Phòng LĐ-TBXH huyện Võ Nhai;
- TAND tỉnh Thái Nguyên;
- Người bị áp dụng biện pháp XLHC;
- UBND xã, Công an xã TN;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN




Nguyễn Tất Thắng