Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 24
Ngày: 22/03/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG TỈNH TRÀ VINH

 Số: 24/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Cầu Ngang, ngày 22 tháng 3 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẦU NGANG, TỈNH TRÀ VINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Kim T
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Bích Vân Ngày 22 tháng 3 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 25/2024/QĐ-TA ngày 15 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: T. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 25 tháng 11 năm 2000 CCCD số: 0840200011649. Ngày cấp: 30/6/2022. Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Phật.
Trình độ học vấn: 04/12.
Nguyên quán: xã H, huyện C, tỉnh Trà Vinh.
Hộ khẩu thường trú: Ấp Ba So, xã Hiệp Hòa, huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh.
Chỗ ở: Ấp Ba So, xã Hiệp Hòa, huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 23/8/2023 bị Công an xãN , huyện C phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Thạch SôP và bà: Thạch Thị T1.
Thạch An vắng mặt tại phiên họp không lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn VănH , Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Trà Vinh , đại diện theo ủy quyền.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh: Ông Nguyễn Tấn An, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghịT bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Trà Vinh đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với hành vi vi phạm như sau:
- Ngày 16/8/2023 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp B, xã H bị Công an xãN phát hiện lập hồ sơ và phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;
- Ngày 26/8/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy để giáo dục, giúp đỡ người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 01 năm kể từ ngày 26/8/2023.
- Ngày 27/12/2023 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp B, xã H, bị Công an H1 , huyện C lập biên bản vi phạm, đồng thời lập hồ sơ đề nghị Bệnh viện Đ xác định tình trạng nghiện. Kết quả Thạch An nghiện ma túy, loại ma túy Methamphetamine; anh Thạch A nhận được kết quả tình trạng nghiện và được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh A không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Công an xã H1 , huyện C lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Thạch A.
Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H , huyện C đề nghị Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện C xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A.
Ngày 29/02/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C trình bày tóm tắt lý lịch bản thân, quan hệ gia đình, quan hệ xã hội, quá trình vi phạm pháp luật của anh Thạch A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã xác định anh là người nghiện ma túy nhưng anh A không đăng ký cai nghiện tự nguyện; đồng thời năm 2020 anh A đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cai nghiện bắt buộc nhưng không từ bỏ. Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A thời hạn 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố

## Page 3

quyết định đã tuân thủ đúng quy định tại các Điều 3, 8, 12, 16, 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Về nội dung hồ sơ xác định đối tượng Thạch A nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và xác định anh A nghiện ma túy, loại Methamphetamine, anh A không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Do đó, đề nghị Tòa án căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C , áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A thời hạn 24 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị : Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
- Về thời hiệu: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A đảm bảo đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về trình tự, thủ tục : Người bị đề nghịT đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cầu Ngang theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, các bản tường trình Thạch A thừa nhận nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá, hình thức sử dụng hút. Ngày 27/12/2023 Bệnh viện Đ đã xác định anh A là người nghiện ma túy, loại Methamphetamine, do đó, Công an xã H1 hướng dẫn cho anh A đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh A không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

## Page 4

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chỉ tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Thạch A là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện C.
Ma túy có tác hại lớn, tổn hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tinh thần, thể chất của con người, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tiêu cực đến người thân, gia đình và xã hội, là nguyên nhân gây ra nhiều tệ nạn xã hội khác. Năm 2020 T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng và đã hoàn thành cai nghiện nhưng đến tháng 8/2023 anh A tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định nghiện ma túy, chứng tỏ anh A là đối tượng nghiện nặng mà chưa thể từ bỏ sử dụng chất ma túy.
- Về tình tiết tăng nặng: Không có.
- Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính đối tượng Thạch A đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A với thời hạn 24 tháng để được áp dụng các biện pháp điều trị, học tập, lao động, rèn luyện phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi của mình trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội là có căn cứ phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào các Điều 5, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, 7, 12, 19, 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thư ờng v ụ Quốch ội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Anh Thạch A có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định hoặc kể từ ngày người có quyền khiếu nại nhận được quyết định của Tòa.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầu Ngang có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, Công an huyện C có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Trà Vinh;
- VKSND huyện Cầu Ngang;
- Công an huyện Cầu Ngang;
- Phòng LĐTB&XH huyện Cầu Ngang;
- UBND xã Hiệp Hòa;
- Anh Thạch An;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN Nguyễn Thị Kim Thoa