Quyết định mở phiên họp số 29/2024/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 28
Ngày: 05/09/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY TỈNH THÁI BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 28/2024/QĐ-TA Thái Thụy, ngày 22 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đào Thị Xuân Quỳnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Ngày 22 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 29/2024/QĐ-TA ngày 16 tháng 8 năm đối với:
Họ và tên: Phạm Văn T Giới tính: Nam Sinh ngày 25/7/1987 tại huyện T, tỉnh B; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 9/12; Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn H, xã N, huyện T, tỉnh B; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Phạm Văn C (đã chết) và bà Nguyễn Thị D (1967); Tiền án, Tiền sự: Không.
Phạm Văn T có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Xuân Trường – Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Tình - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn T là người nghiện ma túy đang cư trú tại thôn H, xã N, huyện T, tỉnh B. Do sử dụng ma túy và muốn cai nghiện nên T đã tự nguyện đề nghị Công an xã Thụy Ninh xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể.
Ngày 20/7/2024, Phạm Văn T có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy và đã được xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Thái Thụy, kết quả Phạm Văn T dương tính với chất ma túy Heroine. Phạm Văn T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroine. Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/7/2024 của Trung tâm y tế huyện Thái Thụy xác định Phạm Văn T nghiện ma túy Heroine.

## Page 2

Phạm Văn T có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại thôn Hệ, xã N, huyện T, tỉnh B và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế; đến ngày 29/7/2024 (sau 5 ngày làm việc) T vẫn không lựa chọn hình thức cai nghiện tự nguyện.
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 18 đến 24 tháng.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai và tại phiên họp, Phạm Văn Tùng trình bày: Tùng sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay, ngày 18/7/2024 Tùng sử dụng ma túy, ngày 20/7/2024 Tùng đã được Trung tâm y tế huyện Thái Thụy xét nghiệm xác định tình trạng nghiệm, kết quả Tùng dương tính với ma túy Heroine, Tùng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Phạm Văn Tùng trong thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về đối tượng, thời hiệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định;
không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế. Ngày 20/7/2024, sử dụng ma túy đã tự nguyện có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện. Việc Ủy ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi Phạm Văn T tự nguyện có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện và không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nơi cư trú của Phạm Văn T đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định T là đối tượng nghiện ma túy.
Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ UBND huyện Thái Thụy họp thẩm định;
Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ

## Page 3

sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Như vậy, hồ sơ là hợp pháp, đầy đủ các tài liệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Các khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn T đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, T vẫn sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay. Hiện nay, T không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện , không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Phạm Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc tại Phạm Văn T đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T, sinh ngày 25/7/1987; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã N, huyện T, tỉnh B tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Văn T, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận

## Page 4

được quyết định; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày 22/8/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đưa Phạm Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình;
- Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy;
- Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1)
- VKSND huyện Thái Thụy, Thái Bình
- UBND xã Thụy Ninh, huyện Thái Thụy, Thái Bình;
- Lưu hồ sơ, lưu HCTP./.
 THẨM PHÁN





 Đào Thị Xuân Quỳnh