Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 404
Ngày: 21/08/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 404/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 8, ngày 21 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8-THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Thành Trung
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Anh Tú Ngày 21 tháng 8 năm 2024, tại Phòng họp trực tuyến (điểm cầu trung tâm tại trụ Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: Số 126 Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần tại Trụ sở Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh - Địa chỉ: Số 65 Bình Lợi, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh. ), Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 392/TB-TLHS ngày 12/8/2024,về việc: “Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 392/QĐ-TA ngày 14/8/2024, đối với:
Họ và tên: Phan Văn L; Sinh năm 1996; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
không; Trình độ văn hóa: 10/12 ; Nghề nghiệp: Công nhân; Nơi đăng ký thường trú: Đường L, Phường B, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự:
Ngày 29/5/2013, bị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 1 năm 6 tháng theo Bản án số 155/HSST; Ngày 18/7/2014, Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và lập DCB số: 000000275 về trộm cắp tài sản; Ngày 04/04/2016, bị Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và lập DCB số: 00PVC3333 về sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 28/6/2018, bị Công an Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và lập DCB số: 000NX2565 về sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 27/11/2020, bị Công an Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh bắt và lập DCB số: 00TTN4506 về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh;
Con ông Phan Thanh H và bà Phạm Thị Ngọc T.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Hoàng Nam, Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Ngày 17/6/2024, Công an Phường 5 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Phan Văn L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do trước đó ông Phan Văn L có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 5 Quận 8 kết hợp với cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm nước tiểu ông Phan Văn L, kết quả dương tính với chất ma túy loại MET (Methamphetamine).
Tại Bản tường trình ngày 17/6/2024, ông Phan Văn L thừa nhận mình có sử dụng ma túy.
Tại Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an Phường 5 Quận 8 xác minh ông Phan Văn L không có nơi cư trú ổn định.
Tại Biên bản làm việc ngày 21/6/2024, ông Phan Văn L khai không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định.
Ngày 24/7/2024, Công an Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã giao Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L và cùng ngày 24/7/2024, ông Phan Văn L đã được đọc hồ sơ này.
Ngày 02/8/2024, Ủy ban nhân dân Phường 5, Quận 8 ban hành Văn bản 53/ĐN- CNBB chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Ngày 06/8/2024, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Văn bản số 990/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Phan Văn L và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, ông Lê Đạt Khương trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
Người bị đề nghị, ông Phan Văn L trình bày: Ông xác nhận mình là người nghiện ma túy và đã ba lần đi cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, ông Hoàng Nam phát biểu ý kiến: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là đúng quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
[1] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 17/6/2024 của Công an Phường 5 Quận 8, Phiếu trả lời xác minh nơi cư trú của Công an Phường 5 Quận 8, Biên bản làm việc , Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và Bản tường trình và Lý lịch cá nhân của ông Phan Văn L, có căn cứ để xác định ông Phan Văn L là người nghiện ma túy, từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, ông Phan Văn L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

3 [2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Do ông Phan Văn L thực hiện hành vi vi phạm hành chính tại Quận 8 , không có nơi cư trú ổn định và bị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , thuộc thẩm quyền quyết định của Tòa án nhân dân Quận 8.
[3] Về trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị:
Xét thấy trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L là phù hợp quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 và Điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy.
[4] Về trình bày của người đề nghị, người bị đề nghị:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
Ông Phan Văn L thừa nhận mình nghiện mà túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
Xét ông Phan Văn L vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy, đã đi cai nghiện nhiều lần nhưng vẫn tái nghiện, nên cần có thời gian cai nghiện ma túy thì mới có thể tái hòa nhập cộng đồng, xã hội. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh của cơ quan đề nghị là phù hợp với tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, phù hợp quy định pháp luật nên có cơ sở chấp nhận.
[5] Về phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 :
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với ông Phan Văn L là đúng theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Để có thời gian cai nghiện ma túy hiệu quả và để ông Phan Văn L không bị tái nghiện, có cơ hội tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội sau khi cai nghiện thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn L theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 , là cần thiết.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) , chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.

## Page 4

4 Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng khoản 2 Điều 5; điểm d, khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; khoản 2, 3 Điều 108; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;
Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma túy số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy v à quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi ện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phan Văn L;
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 23 (hai mươi ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày bị tạm giữ là ngày 17/6/2024.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Phan Văn L có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Quận 8;
- Công an Quận 8;
- Phòng LĐTB & XH Quận 8;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh;
- Cơ sở TV & CNMT Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh;
- UBND Phường 5, Quận 8;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Bùi Thành Trung