Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Cao C
Số: 07/2018/QĐ-TA
Ngày: 05/10/2018
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 07/201 8/QĐ –TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 05 tháng 10 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc



TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Minh Ngày 05 tháng 10 năm 201 8, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ -TA ngày 02 tháng 10 năm 201 8 đối với:
Họ và tên: Phạm Cao C; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 10/4/1981;
CCCD số: 036081002448 Ngày cấp:16/5/2016; Nơi cấp: Cục cảnh sát;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 12/12;
 Nơi ĐKHKTT: Tổ 7, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Chỗ ở hiÖn nay: Tổ 7, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không .
 Tiền sự:
- Ngày 24/10/2016 bị Công an phường Tr , thành phốT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; hình thức cảnh cáo.
 - Ngày 05/9 /2018 Công an phường Y ra Quyết định xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 750.000 đồng.

- Ngày 27/6/2018 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xãp hường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 củ a Chính phủ, thời hạn 03 tháng; Ngày 6/9/2018 chủ tịch UBND phường Tr ra Quyết định số 17/QĐ-UBND đã Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với lý do ngày 05/9/2018 Công an phường Tr triệu tập xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính chất ma túy.
Con ông Phạm Chí Đ (Đã chết) và bà Trịnh Thị Ô; Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Chu Thế Phương - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 05 tháng 10 năm 2018 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình : Bà Nguyễn Thị Kim Oanh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Phạm Cao C, sinh năm 1981; Nơi ĐKHKTT: Tổ 7, phường Tr , thành phố T, tỉnh Ninh B ình; Chỗ ở hiÖn nay: Tổ 7, phường Tr, thành phốT , tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay. Ngày 27/6/2018 Chủ tịch UBND phường Tr ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2003/NĐ -CP ngày 30/9/2013, Nghị định 56/2016 ngày 29/6/2016 của Chính phủ, thời hạn 03 tháng; Ngày 6/9/2018 chủ tịch UBND phường Tr ra Quyết định số 17/QĐ-UBND đã Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với lý do ngày 05/9/2018 Công an phường Tr triệu tập xét nghiệm kiểm tra chất ma túy, kết quả dương tính chất ma túy. Trong quá trình giáo dục tại xã phường thì anh Phạm CaoC vẫn sử dụng ma túy (Methamphetamin và Hêrôine). Ngày 12/9/2018 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Phạm CaoC nghiện Methamphetamin và Hêrôine.
Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C. Ngày 13/9/2018 Công an phường Tr, thành phốT đã có văn bản đề nghị phòng Tư pháp thành phố T, tỉnh Ninh Bình kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C. Ngày 18/9/2018 Trưởng phòng Tư pháp thành phốT , tỉnh Ninh Bình đã có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm CaoC gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và X ã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình. Ngày 20/9/2018 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm CaoC gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

 - Tại phiên họp ông Chu ThếP hương - đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: Qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Phạm CaoC có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc , hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C, thời hạn từ

## Page 3

12 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình , địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp , tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm CaoC theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Phạm CaoC đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp the o đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Phạm CaoC vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH 13.
Áp dụng Điều 6 khoản 2 điểm d; Điều 7, khoản 2; Điều 9 khoản 2; Điều 10, khoản 2; Điều 19, khoản 1 điểm b, Điều 95 khoản 2; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm CaoC thời hạn từ 15 đến 18 tháng kể từ ngày anh Phạm CaoC bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:



 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

1. Về tố tụng : Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Phạm CaoC mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành më phiªn họp.
2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C.
Anh Phạm CaoC là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy . Bản thân anh Phạm CaoC thừa nhận đã thường xuyên sử dụng methamphetamin từ năm 2016 ®Õn nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm CaoC đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.
Từ ngày 27/6/2018 đến ngày 06/9/2018 anh Phạm CaoC đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn . Tuy nhiên trong quá trình giáo dục tại xã phường anh Phạm CaoC vẫn sử dụng ma túy. Ngày 05/9/2018 Công an phường Tr, thành phốT , tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Phạm CaoC với sự tham gia của phó giám đốc Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, kết quả anh Phạm CaoC dương tính với chất ma túy. Ngày 12/9/2018 Cơ sở

## Page 4

cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu xác định anh Phạm CaoC nghiện Methamphetamin và Hêrôine. Do đó Công an phường Tr, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm CaoC được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật X ử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ . Tại công văn số 45/LĐ-TB&XH ngày 20/9/2018 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phốT và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Phạm Cao C có đầy đ ủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ -CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C, thời hạn từ 12 đến 24 tháng tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

 Xét thấy anh Phạm CaoC có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật X ử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm CaoC là cần thiết để giúp cho anh Phạm CaoC có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C. Trong quá trình cơ quan Công an phường Tr, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Phạm CaoC đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài tình tiết giảm nhẹ như trên anh Phạm CaoC đã 0 2 lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Phạm CaoC còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tạ i điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm , tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Phạm CaoC là 15 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7 khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi

## Page 5

phạm hành chính; khoản 2 Điều 19; Điều 20 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
khoản 1 Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Cao C; Giới tính: Nam ; Sinh ngày: 10/4/1981.
Nơi ĐKHKTT: Tổ 7, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
Chỗ ở hiện nay: Tổ 7, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 03 ngà y làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án . Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Ninh Bình đưa anh Phạm CaoC đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ:
Thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. Tam Điệp;
- UBND phường Trung Sơn TP.Tam Điệp;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN






Vũ Ngọc Tú THẨM PHÁN