Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 05/2024/QĐ-TA
Ngày: 19/09/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH Số: 05/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nghi Xuân, ngày 19 tháng 9 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI XUÂN - TỈNH HÀ TĨNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Huy Bình
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hương Giang – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Ngày 19 tháng 9 năm 2024 , tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 0 5/2024 /QĐ -TA ngày 12/9 /2024 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị : Phạm Văn Th ; Giới tính: Nam; Sinh ngày 20 tháng 10 năm 1983; CCCD số 042083002590, cấp ngày 14/3/2021, nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên qu án: xã Xuân Yên , Nghi Xuân, Hà Tĩnh; Nơi ĐKHKTT và hiện trú tại: Thôn Yên L, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Phạm Văn Nh và bà Bùi ThịT (Đều đã chết);
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 28/10/2021 bị TAND huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 01/QĐ-TA về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Ngày 26/8/2024 bị UBND xã Xuân Yên lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế;
Ngày 27/8/2024, Phạm Văn Th đã được quản lý tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh; có mặt tại phiên họp.
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Hồng Tình - Phó phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh; Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Phan Thị Huy Linh - Kiểm sát viên; Có mặt.
3. Đại diện Công an xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh : Ông Trần Văn Hằng – Cán bộ công an xã Xuân Yên; Có mặt.
NHẬN THẤY:
Tại phiên họp qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ và thẩm tra tại

## Page 2

phiên họp nhận thấy:
Phạm Văn Th bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 20 19 cho đến nay. Ngày 28/10/2021 đã bị TAND huyện Nghi Xuân ra Qu yết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 31/10/2022 Phạm Văn Th đã chấp hành xong. Ngày 22/11/2022 Chủ tịch UBND xã Xuân Yên đã ra Quyết định số 02/QĐ-UBND Quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phạm Văn Th thời hạn quản lý kê từ ngày 22/11/2022 đến 22/11/2024 . Tuy nhiên Phạm Văn Th vẫn không tiến bộ mà vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/8/2024, Công an xã Xuân Yên đã tiến hành làm việc với Phạm Văn Th, quá trình làm vi ệc Phạm Văn Th thừa nhận ngày 25/8/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã Xuân Yên đã đưa Phạm Văn Th đến Trung tâm y tế huyện Nghi Xuân xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu xác định Phạm Văn Th dương tính với ma túy đá (Methamphetamine), kết quả xác định Phạm Văn Th là nghiện ma túy . Ngày 26/8/2024 bị UBND xã Xuân Yên lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế. Do gia đình không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 27/8/2024 UBND xã Xuân Yên đã ra Quyết định số 19/QĐ-QLNN giao cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh quản lý Phạm Văn Th.
Tại phiên họp Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tạiT rung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Phạm Văn Th với mức đề xuất từ 16-18 tháng.
Ý kiến của đại diện Công an xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân tại phiên họp:
Mặc dù Phạm Văn Th đang trong thời gian quản lý saic ai nghiện ma túy mà tái nghiện nên địa phương đề nghị đưa Phạm Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề xuất 12-18 tháng để đảm bảo thời gian cho quá trình cai nghiện đối với Phạm Văn Th.
Tại phiên họp Phạm Văn Th thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2019, mặc dù đã được đi cai nghiện một lần rồi nhưng vẫn tái nghiện , bản thân nhận thức rõ tác hại của việc nghiện ma túy , mong muốn tiếp tục đi cai nghiện bắt buộc để cai được ma túy để làm người công dân tốt của xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th với mức đề xuất từ 18-22 tháng.
XÉT THẤY:

 [1]. Về thẩm quyền: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng

## Page 3

Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th có nơi cư trú ổn định thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
 [2]. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 26/8/2024 Phạm Văn Th bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th đảm bảo trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
 [3]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đền ghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh lập, việc kiểm tra hồ sơ, tài liệu, đối tượng áp dụng được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 5, 6, 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
[4]. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Th là hành vi vi phạm pháp luật; là một trong những tệ nạn xã hội đang có diễn biến phức tạp trên địa bàn huyện Nghi Xuân; là nguyên nhân lây lan các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm hủy hoại sức khỏe cũng như tâm sinh lý của con người; là nguyên nhân nảy sinh những hành vi phạm tội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội cũng như trị an tại địa phương. Phạm Văn Th đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện. Vì vậy căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy , khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là nơi có điều kiện về y tế, khoa học và nhân lực; để Phạm Văn Th được tiến hành cai nghiện tại cơ sở chuyên môn, được tiếp cận với các liệu pháp điều trị chuyên biệt; đảm bảo Phạm Văn Th sớm cai nghiện cũng như được tu dưỡng, học tập, đào tạo nghề sau này trở thành con người có ích cho xã hội.
[5]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Văn Th không có tình tiết tăng nặng; tại phiên họp Phạm Văn Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi vì vậy được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6]. Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Xuân cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân tại phiên họp thi Phạm Văn Th đã có thời gian cai nghiện theo quyết định số

## Page 4

01/QĐ-TA ngày 28/10/2021 về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng đến ngày 31/10/2022 chấp hành xong được tái hòa nhập cộng đồng trong một thời gian ngắn đã tái nghiện vì vậy cần cho đối tượng Phạm Văn Th thời gian cai nghiện dài để đối tượng cai được nghiện trở lại tái hòa nhập cộng đồng là phù hợp nên cần được chấp nhận.
[7]. Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH 15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Nghị quyết số 04/2015/NQ -HĐTP, ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th ; sinh ngày: 20/10/1983; nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay:
Thôn Yên Lợi, xã Xuân Yên, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư)
tháng kể từ ngày 27/8/2024 tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (Xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Văn Th được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nghi Xuân có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Xuân có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Phạm Văn Th;
- TAND tỉnh; VKSND tỉnh Hà Tĩnh;
- Trung tâm CB-GD-LĐ-XH tỉnh HT;
- VKSND huyện Nghi Xuân;
- Công an huyện Nghi Xuân;
- Phòng LĐTBXH huyện Nghi Xuân;
- UBND xã Xuân Yên;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHAN


 Phạm Huy Bình

## Page 5

5