QĐ ADBPXLHC
Số: 04
Ngày: 02/08/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG TỈNH LÀO CAI


Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Mường Khương, ngày 02 tháng 8 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG - TỈNH LÀO CAI

 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hiền Lương
 2. Thư ký phiên họp: Ông Nhâm Đình Mạnh Ngày 02 tháng 8 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai. Tòa án nhân dân huyện Mường Khương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 24/7/2024 đối với:
Họ và tên: Lưu Văn S - Giới tính: Nam ; Sinh ngày 02/8/1982; Dân tộc:
Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nghề nghiệp: Không; Định danh cá nhân số: 010082001780; Nơi đăng ký HKTT và nơi ở : Thôn T, xã B, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai;
Tiền án: Không; Tiền sự: 01, tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 100/2022/QĐ-TA ngày 16/9/2022 của Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai đã đưa Lưu Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 15 tháng;
Nhân thân: Lưu Văn S có nhân thân xấu, là người nghiện chất ma túy, đã bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 03 lần, cụ thể : Ngày 17/9/2018 Lưu Văn S bị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng; Ngày 31/12/2019 Lưu Văn S bị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng ; Ngày 16/9/2022 Lưu Văn S bị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 15 tháng.
Con ông Lưu Văn L và bà Trần Thị Đ (Đều đã chết)
Lưu Văn S đã được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai.
Địa chỉ: thôn L, xã X, huyện Bảo Thắng ,tỉnh Lào Cai từ ngày 26/5/2024, trong thời gian chờ xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp người bị đề nghị Lưu Văn S vắng mặt (có đơn đề nghị xét vắng mặt).
 Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị:
Ông Nông Văn Minh - Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai. Có mặt Bà Nguyễn Thúy Hiền - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai. Có mặt

## Page 2

 2. Đại diện Viện kiểm sát : Ông Hoàng Đức Quang - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai. Có mặt

NHẬN THẤY:
 Lưu Văn S là đối tượng nghiện chất ma túy từ tháng 07/2010, loại ma túy sử dụng là Heroin, bằng hình thức “Hít”. Ngày 24/5/2024 Lưu Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã B, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai phát hiện và lập Biên bản vi phạm. Lưu Văn S đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 24/5/2024. Tại biên bản xét nghiệm ma túy ngày 24/5/2024 và Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/5/2024 của Phòng khám đa khoa khu vực B, huyện Mường Khương đã xác định Lưu Văn S là người nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.
Ngày 18/7/2024 phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai có văn bản số 92/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Lưu Văn S. Tại phiên họp đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương phát biểu ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Lưu Văn S với thời gian là 15 tháng đến 18 tháng.
Tại Biên bản vi phạm ngày 24/5/2024 người bị đề nghị Lưu Văn S thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp người bị đề nghị Lưu Văn S vắng mặt, có đơn đề nghị Tòa án xét vắng mặt do đang trong thời gian cai nghiện chất ma túy, sức khỏe chưa hồi phục. Lưu Văn S không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ cai nghiện của các cơ quan liên quan.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai tham gia phiên họp phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật x ử lý vi phạm hành chính trong quá trình xem xét của Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời hạn quy định, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai đối với Lưu Văn S, thời gian là 18 tháng.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu hồ sơ và nghe đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai trình bày về hồ sơ đề nghị đối với Lưu Văn S theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 04/2023/QĐ-TA ngày 19 tháng 7 năm 2024.
Tòa án nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai xét thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Điều

## Page 3

40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Đối với người bị đề nghị Lưu Văn S là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 7/2010. Quá trình nghiện ma túy, Lưu Văn S đã bị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng tại quyết định số 131/2018/QĐ - TA ngày 17/9/2018;
bị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng tại quyết định số 08/QĐ - TA ngày 31/12/2019; bị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 15 tháng tại quyết định số 100/2022/QĐ - TA ngày 16/9/2022. Mặc dù đã chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc và trở về địa phương, trong thời gian đang thi hành Quyết định số 145/QĐ-UBND ngày 15/12/2023 của Ủy ban nhân dân xã B, huyện Mường Khương về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vào ngày 24/5/2024, Lưu Văn S lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã B, huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai phát hiện bắt quả tang, lập biên bản và tạm giữ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Lưu Văn S cũng đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 04/TYT ngày 26/5/2024 của Phòng khám đa khoa khu vực B, huyện Mường Khương đã xác định Lưu Văn S nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Heroin. Vì vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn S trong một thời gian nhất định để giúp người nghiện cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm : Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lưu Văn S đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của Nhà nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng ma túy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.
Về tình tiết tăng nặng: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 100/2022/QĐ - TA ngày 16/9/2022 của Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai đã đưa Lưu Văn S vào cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai với thời gian là 1 5 tháng. Ngày 24/5/2024 Lưu Văn S bị bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
Về tình tiết giảm nhẹ : Trong quá trình lập hồ sơ Lưu Văn S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung

## Page 4

năm 2020 để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn S.
Nhân thân: Lưu Văn S có nhân thân xấu, là người nghiện chất ma túy, đã bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 03 lần.
Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai và Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn S là có căn cứ theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:

 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn S tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn L, xã X, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.
 2.Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám )
tháng kể từ ngày 26/5/2024.
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định , Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương , tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương , tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Mường Khương; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Khương có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- TAND tỉnh; THẨM PHÁN
- VKSND tỉnh; VKSND huyện Mường Khương;
- Trưởng Công an huyện Mường Khương;
- Trưởng phòng LĐTB&XH huyện MK;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Lào Cai;
- UBND xã B, huyện Mường Khương;
- CA xã B, huyện Mường Khương;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, văn phòng; Nguyễn Thị Hiền Lương