Bản án số: 1658/2023/HC-ST
Khiếu kiện quyết định hành chính
Số: 1658
Ngày: 11/09/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Bản án số: 1658/2023/HC-ST Ngày: 11 - 9 - 2023 V/v khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


NHÂN DANH NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Lê Thị Thương Huyền Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Nguyễn Thành Châu
2. Bà Nguyễn Thị Thanh Mai
- Thư ký phiên tòa : Bà LêNg ọc Tú Quyên – Thư ký Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên tòa: Ông Trần Việt Anh - Kiểm sát viên.
Ngày 11 tháng 9 năm 2023 tại trụ sở Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xét x ử sơ thẩm công khai v ụ án thụ lý số 294/2022/TLST-HC ngày 15 tháng 11 năm 2022 v ề việc: “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính”.
Theo Quyết định đưa v ụ án ra xét x ử số 2986/2023/QĐXXST-HC ngày 20 tháng 7 năm 2023 và Quy ết định hoãn phiên tòa s ố 10465/QĐST-HC ngày 14 tháng 8 năm 2023 giữa các đương sự:
Người khởi kiện: Công ty L Địa chỉ: P, Tòa nhà M.Buiding, số I đường số H, khu đô thịM thành phố, phường T, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại di ện theo pháp lu ật: Ông Phùng Thanh S – Chức v ụ: Giám đốc.
Người đại diện theo ủy quyền: Bà Cao Nguyễn Thảo Q và ông Trần Văn H.
Cùng địa chỉ: Tầng D và 5 Tòa nhà M.Buiding, số I đường số H, khu đô thịM thành phố, phường T, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.
Giấy ủy quyền ngày 10/11/2022 của Công ty TNHH L.

## Page 2

Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh Địa chỉ: 330 Nguyễn Bình, xã Phú Xuân, huy ện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh.
Đại diện theo ủy quyền: Ông Võ Phan LêN – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N.
Quyết định ủy quy ền s ố 1488/QĐ-UBND ngày 11/8/2023 của Ủy ban nhân dân huyện N.
Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của người bị kiện:
- Ông Văn Công M - Phó trưởng Phòng Nội vụ
- Ông Đỗ Minh N1 – Chuyên viên Phòng Quản lý đô thị
- Bà Nguyễn Thị Ngọc T – Phó Trưởng phòng Tư pháp Cùng địa chỉ: C N, xã P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Ủy ban nhân dân xã P, huyện Nhà Bè Địa chỉ:1414 Lê Văn Lương, Ấp 2, xã Phước Kiển, huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh P – Phó Chủ tịch.
Giấy ủy quyền ngày 27/6/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
1. Ông Trần Ngọc D;
Địa chỉ: Căn hộ B, Chung cưN , 113A Nguyễn Hữu T1, xã P, huy ện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Ông Nguyễn Hồng K;
Địa chỉ: Căn hộ A, Chung cưN , 113A Nguyễn Hữu T1, xã P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Bà Hồ Thị Diệu T2;
Địach ỉ: Công ty TNHH N3 , lầu E, tòa nhà L. Ting, H N, phư ờng T, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.
4. Ông Trần Tiến Đ;
Địa chỉ: Căn hộ C, Chung cưN , 113A Nguyễn Hữu T1, xã P, huy ện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
5. Ông Nguyễn Công T3;
Địa chỉ: Căn hộ D, Chung cưN , 113A Nguyễn Hữu T1, xã P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
6. Ông Trần Thế D1;

## Page 3

Địa chỉ: Căn hộ B, Chung cư N, 113A Nguyễn Hữu T1, xã P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
7. Ông Phạm Đỗ Minh N2 ;
Địa chỉ: Căn hộ D, Chung cưN , 113A Nguyễn Hữu T1, xã P, huyện N, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ông Phùng Thanh S , ông Nguyễn Thanh P , ông Văn Công M , ông Đỗ Minh N1 và bà Nguyễn Thị Ngọc T có mặt tại phiên tòa.
Những người tham gia tố tụng còn lại vắng mặt tại phiên tòa.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Tóm tắt trình bày của người khởi kiện:
Công ty L là chủ sở hữu cănh ộ B25.04 Chung cư N4 (SSR) theo Hợp đồng mua bán cănh ộ số N10811-2017/NSG/MBN-SSR ngày 01/8/2017 ký giữa Công ty L và Công ty TNHH N3.
Chung cư Nam Sài Gòn R (SSR) thuộc xã P, huy ện N, Thành phố Hồ Chí Minh là một cụm nhà chung cư với 6 Block, đư ợc đánh thứ tự là A, B, C, D, E, G mới được bàn giao vào tháng 12 năm 2019. Theo quy định thì SSR phải được tổ chức hội nghị nhà chung cư trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày nhà chung cư đó được bàn giao đưa vào sử dụng và có tối thiểu 50% số căn hộ đã được bàn giao cho người mua, người thuê mua.
Ngày 24/4/2022, Chủ đầu tư đã tổ chức hội nghị nhà chung cư nhưng chỉ có đại diện của 150 trong tổng 1.876 chủ sở hữu căn hộ, shophouse tham d ự, không đáp ứng điều kiện phải có “tối thiểu 50% đại diện chủ sở hữu căn hộ đã bàn giao tham dự” nên hội nghị nhà chung cư ngày 24/4/2022 do Chủ đầu tư tổ chức không thể tiến hành hội nghị.
Ngày 19/6/2022, Ban Q1 và Ủy ban nhân dân xãP đã tiến hành tổ chức hội nghị nhà chung cư tại SSR và bầu ban quản trị nhà chung cư SSR nhiệm kỳ 2022-2025.
Hộing hị nhà chung cư SSR do Ủy ban nhân dân xãP tổ chức ngày 19/6/2022 được tri ệut ập không hợp l ệ, vi phạm pháp lu ật, có dấu hi ệu thao túng kết quả bầu thành viên Ban qu ản trị, thành viên Ban qu ản trị khai man lý lịch, có xung đột lợi ích với cư dân… nên ngày 25/6/2022, cư dân SSR đã làm đơn khiếu nại gửi Ủy ban nhân dân huyện N, Ủy ban nhân dân xãP để yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện N không công nhận kết quả bầu ban quản trị và đề nghị tổ chức hội nghị nhà chung cư lại.
Ngày 05/8/2022, Ban qu ản lý nhà chung cư Công b ố Quyết định s ố 965/QĐ-UBND ngày 12/7/2022 của Ủy ban nhân dân huy ện N về việc công nhận Ban quản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R nhiệm kỳ 2022-2025, cụ thể:
Công nhận ban quản trị chung cư gồm 07 ông bà : Trần Ngọc D (Trưởng ban), NguyễnH ồng K (Phó trư ởng ban), Hồ Thị DiệuT 2 (Phó trư ởng ban), Trần Tiến Đ, Nguyễn Công T3, Trần Thế D1, Phạm Đỗ Minh N2.

## Page 4

Ban qu ản trị nhà chung cư đư ợc t ổ chức ho ạt động theo mô hình Hội đồng quản trị của Công ty cổ phần.
Người khởi kiện cho rằng Quyết định số 965/QĐ-UBND được ban hành không đúng quy định của pháp luật, xâm phạm đến quyền và lợi ích của người khởi kiện. Cụ thể:
Hội nghị nhà chung cư SSR do Ủy ban nhân dân xãP tổ chức ngày 19/6/2022 là hội nghị nhà chung cư lần đầu. Theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 23 quych ế quản lý s ử dụng nhà chung cư kèm theo Thông tư s ố 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ trưởng Bộ X thì hồ sơ công nhận ban quản trị phải có “Quy chế hoạt động của Ban quản trị đã được Hội nghị nhà chung cư thông qua”. Tuy nhiên, Hội nghị nhà chung cư SSR do Ủy ban nhân dân xãP tổ chức chỉ bầu Ban qu ản trị, không chu ẩn bị và thảo luận Quych ế hoạt động của Ban quản trị.
Thành viên Ban qu ản trị không đáp ứng được điều kiện luật định: Quyết định số 965/QĐ-UBND vi phạm nghiêm trọng quy tại điểm a khoản 1 Điều 20 Thông tư 02/2016/TT-BXD sửa đổi bởi khoản 7 Điều 3 Thông tư 28/2016/TT - BXD khi không đảm bảo nguyên t ắc: “Mỗi khối nhà (block) cót ối thi ểu 01 thành viên Ban qu ản tr ị”. Trong 07 thành viên Ban qu ản trị không có thành viên nào là cư dân, chủ sở hữu đến từ block E và block G.
Việc triệu tập hội nghị nhà chung cư không hợp lệ vì chỉ tập trung vào các hộ nuôi chó mèo, gửi thư mời thời gian ngắn vào ngày cuối tuần và yêu cầu phải công chứng giấy ủy quyền cho người đi dự hội nghị thay là không thể thực hiện.
Có xung đột lợi ích rõ ràng gi ữa Trưởng ban qu ản trị với lợi ích của cư dân: chung cư SSR đư ợc chủ đầu tư bàn giao thô, chỉ hoàn thiện mặt ngoài.
Việc đưa vật liệu và công nhân vào thi công chịu sự giám sát của Ban quản lý.
Trưởng ban quản trị vừa kinh doanh vật liệu xây dựng, thi công các căn hộ, môi giới cho thuê, mua bán cănh ộ vừa làm trưởng ban quản trị sẽ xung đột lợi ích với cư dân nên không thể đấu tranh với ban Q1 và chủ đầu tư để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của cư dân.
Trưởng ban quản trị có dấu hiệu khai man lý lịch.
Có dấu hiệu thao túng kết quả bầu Ban quản trị.
Người khởi kiện yêu cầu Tòa án:
Hủy Quyết định số 965/QĐ-UBND ngày 12/7/2022 V ề việc công nhận Ban quản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R nhiệm kỳ 2022-2025 của Ủy ban nhân dân huyện N và Yêu cầu Ủy ban nhân dân xãP tiến hành tổ chức lại hội nghị nhà chung cư lần đầu theo đúng quy định của pháp luật.
Ý kiến người bị kiện - Ủy ban nhân dân huyện N:
Ngày 20 tháng 02 năm 2023 Ủy ban nhân dân huy ện N ban hành Quyết định số 185/QĐ-UBND về việc thu hồi Quyết định số 965/QĐ-UBND vàch ỉ

## Page 5

đạo Ủy ban nhân dân xãP phối hợp với chủ đầu tư nhà chung cư Nam Sài Gòn R tổ chức lại Hội nghị nhà chung cư lần đầu theo quy định của pháp luật.
Ý kiến của người bị kiện - Ủy ban nhân dân xã P:
Căn cứ Quyết định số 185/QĐ-UBND ngày 20/02/2023 của Ủy ban nhân dân huyện N về việc thu hồi Quyết định số 965/QĐ-UBND ngày 12/7/2022 của Ủy ban nhân dân huyện N về công nhận Ban quản trị nhà chung cưN nhiệm kỳ 2022-2025;
Căn cứ Công văn s ố 399/UBND-PNV ngày 09/3/2023 của Ủy ban nhân dân huyện N về việc tổ chức lại hội nghị nhà chung cư Nam Sài Gòn R;
Căn cứ thông báo s ố 2910/TB-PC06-DD3 ngày 05/6/2023 của Phòng C về trật tự xã hội Công an Thành phố H về việc giao nộp con dấu.
Từ những văn bản nêu trên, Ủy ban nhân dân xãP sẽ phối hợp cùng Chủ đầu tư, đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư tổ chức họp đối thoại với cư dân về việc tổ chức lại Hội nghị nhà chung cưN Residences lần đầu theo đúng quy định của pháp luật. Song song đó cùng chủ đầu tư xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị lần đầu lại vào tháng 9 năm 2023.
Những người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan không có ý kiến trình bày.
Tại phiên tòa:
Người khởi kiện giữ nguyên yêu cầu khởi kiện và lý do khởi kiện.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Ủy ban nhân dân huy ện N trình bày: do h ồ sơ công nhận Ban qu ản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R , nhiệm kỳ 2022-2025 thiếu Quy chế hoạt động của Ban quản trị chưa được hội nghị nhà chung cư thông qua theo quy đ ịnh, do đó việc công nhận ban quản trị nhà chung cưN theo Quyết định số 965/QĐ-UBND là chưa chặt chẽ về pháp lý nên Ủy ban nhân dân huy ện N ban hành Quyết định số 185/QĐ-UBND để thu hồi Quyết định số 965/QĐ-UBND.
Đại diện Ủy ban nhân dân xãP trình bày: Ủy ban nhân dân xã đã gửi thư mời hội nghị cho cư dân tham d ự hội nghị ngày 24/4/2022, những h ộ dân không cóm ặt ở nhà thì thưm ời được gửi qua Ban qu ản lý nhà chung cư. Ủy ban nhân dân xã đang làm việc với Chủ đầu tư dự kiến tổ chức lại hội nghị nhà chung cư vào tháng 10/2023.
Đại diện Viện Kiểm sát Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phát bi ểu ý kiến:
+ V ề việc tuân theo pháp lu ật t ố tụng: Tại phiên tòa sơ thẩm cho đến trước khi nghị án, Hội đồng xét xử đã tiến hành phiên tòa đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Tố tụng hành chính; ngư ời khởi kiện và ngư ời bị kiện đã thực hi ện đầy đủ các quyền và nghĩa v ụ của mình do Lu ật T ố tụng hành chính quy định.
+ Về nội dung: Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ điểm b khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính, chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của Công ty L:

## Page 6

Buộc Ủy ban nhân dân xãP thực hiện nhiệm vụ, công v ụ theo quy định của pháp luật.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên tòa và căn c ứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:
[1] Về sự vắng mặt của những người tham giat ố tụng: Người bị kiện là Ủy ban nhân dân huy ện N có đơn đ ề nghị xét xử vắng mặt. Những người có quyền lợi nghĩa v ụ liên quan đư ợc tống đạt hợp lệ vắng mặt tại phiên tòa lần thứ hai. Căn cứ Điều 157, 158 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Tòa án ti ến hành xét xử vắng mặt những người tham gia tố tụng trên.
[2] Về quyền khởi ki ện và thẩm quyền của Tòa án: Công ty L (gọi là Công ty L1 ) làch ủ sở hữu cănh ộ B25.04 Chung cư Nam Sài Gòn R (SSR)
theo Hợp đồng mua bán cănh ộ số N10811-2017/NSG/MBN-SSR ngày 01/8/2017 ký gi ữa Công ty L và Công ty TNHH N3 . Ngày 12/7/2022 Ủy ban nhân dân huyện N ban hành Quyết định số 965/QĐ-UBND về việc công nhận Ban quản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R nhiệm kỳ 2022-2025 (gọi là Quyết định số 965/QĐ-UBND). Quyết định số 965/QĐ-UBND liên quan đến quyền lợi của Công ty L1 nên Công ty L1 có quyền khởi kiện. Yêu cầu khởi kiện của Công ty L1 thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Khoản 1 Đi ều 30, Kho ản 4 Đi ều 32 Lu ật Tố tụng hành chính năm 2015.
[3] Về thời hiệu khởi kiện: Ngày 12/7/2022 Ủy ban nhân dân huy ện N ban hành Quyết định số 965/QĐ-UBND. Ngày 08/8/2022 Công ty L1 nộp đơn khởi kiện; Căn c ứ quy định tại điểm a Kho ản 2 Đi ều 116 Lu ật Tố tụng hành chính, yêu cầu của người khởi kiện còn thời hiệu khởi kiện.
[4] Xác định người tham giat ố tụng: Người khởi kiện yêuc ầu Tòa án hủy Quyết định số 965/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân huy ện N và yêuc ầu Tòa án bu ộc Ủy ban nhân dân xãP phải tổ chức hội nghị nhà chung cư theo quy định của pháp luật nên Tòa án xác định Ủy ban nhân dân huy ện N và Ủy ban nhân dân xãP là người bị kiện trong vụ án. Quyết định số 965/QĐ-UBND công nhận 07 thành viên Ban qu ản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R nhiệm kỳ 2022-2025. Công ty L1 yêuc ầu hủy Quyết định số 965/QĐ-UBND làm ảnh hưởng đến quyền lợi của thành viên Ban qu ản trị nên Tòa án đưa h ọ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trong vụ án.
[5] Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử, Ủy ban nhân dân huyện N ban hành Quyết định số 185/QĐ-UBND ngày 20/02/2023 về việc thu hồi Quyết định số 965/QĐ-UBND ngày 12/7/2022 của Ủy ban nhân dân Huyện về công nhận Ban quản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R nhiệm kỳ 2022-2025 nhưng người khởi kiện không rút yêuc ầu khởi kiện về việc hủy Quyết định số 965/QĐ-UBND.
Hội đồng xét x ử xem xét tính hợp pháp và tính có căn c ứ của Quyết định số 965/QĐ-UBND và Quyết định số 185/QĐ-UBND.

## Page 7

[5.1] Xem xét yêu cầu hủy Quyết định số 965/QĐ-UBND: Quyết định số 965/QĐ-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân huy ện N là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Đi ều 23 Thông tư s ố 05/VBHN-BXD ngày 07/9/2021 của Bộ X ban hành quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư. V ề căn cứ ban hành: Hội nghị nhà chung cư đã bầu thành viên ban qu ản trị nhà chung cư không đảm bảo cơ cấu “Mỗi khối nhà (block) có tối thiểu 01 thành viên Ban quản trị” theo quy định tại điểm a kho ản 1 Đi ều 20 Thông tư số 02/2016/TT- BXD sửa đổi bởi khoản 7 Điều 3 Thông tư 28/2016/TT-BXD và thiếu Quy chế hoạt động của Ban qu ản trị được hội nghị nhà chung cư thông qua theo quy định tại kho ản 1 Đi ều 23 Thông tư s ố 02/2016/TT-BXD nên Quy ết định s ố 965/QĐ-UBND được ban hành không có căn cứ pháp luật.
[5.2] Xem xét Quy ết định s ố 185/QĐ-UBND: Quy ết định s ố 185/QĐ- UBND đư ợc ban hành bởi Ủy ban nhân dân huy ện N là đúng thẩm quy ền.
Quyết định số 185/QĐ-UBND đã thu hồi Quyết định số 965/QĐ-UBND, đồng thời Ủy ban nhân dân huy ện N đã ban hành công văn s ố 1128/UBND-PNV ngày 30 tháng 5 năm 2023 đ ề nghị Phòng cảnh sát hành chính về trật tự xã hội Công an Thành phố H thu hồi con dấu và Gi ấy chứng nhận đăng kým ẫu dấu Ban quản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R nhiệm kỳ 2022-2025. Như vậy, bản chất của Quy ết định s ố 185/QĐ-UBND là hủy b ỏ Quyết định s ố 965/QĐ- UBND, do vậy Quy ết định s ố 965/QĐ-UBND không còn tồn t ại. Ngày 05/6/2023 Phòng Cảnh sát quản lý hành chính v ề trật tự xã hội Công an Thành phố H ban hành Thông báo số 2910/TB-PC06-DD3 về việc giao nộp con dấu.
Việc UBND huyện N đã thu hồi Quyết định 965/QĐ-UBND ngày 12/7/2022 là phù hợp quy định tại khoản 4 Điều 57 Luật Tố tụng hành chính về quyền, nghĩa vụ của người bị kiện: “Sửa đổi hoặc hủy bỏ quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi vi ệc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách c ử tri bị khởi kiện; dừng, khắc phục hành vi hành chính bị khởi kiện”.
[5.3] Quyết định số 965/QĐ-UBND đã đư ợc Ủy ban nhân dân huy ện N thu hồi theo Quyết định số 185/QĐ-UBND nên Hội đồng xét xử không thể hủy một quyết định không còn tồn tại, do đó không có cơ sở chấp nhận yêu cầu của Công ty L1 về việc yêu cầu Tòa án tuyên hủy Quyết định 965/QĐ-UBND.
[6] Về yêu cầu buộc Ủy ban nhân dân xãP tiến hành tổ chức lại hội nghị nhà chung cư lần đầu theo đúng quy định pháp luật:
Ngày 09/3/2023, Ủy ban nhân dân huy ện N có văn bản số 399/UBND- PNV yêu cầu xãP tổ chức lại Hội nghị nhà chung cư lần đầu đối với chung cư N.
Văn bản số 1081/UBND ngày 28/6/2023 của Ủy ban nhân dân xãP gửi Tòa án có nội dung: “...UBND xãP sẽ phối hợp cùng Chủ đầu tư, đơn vị quản lý vận hành nhà chung cưt ổ chức họp đối thoại với cư dân v ề việc tổ chức lại Hội nghị nhà chung cưN Residences lần đầu theo đúng quy định pháp lu ật.
Song song đó cùng Chủ đầu tư xây dựng Kế hoạch tổ chức hội nghị lần đầu lại vào tháng 9 năm 2023.”

## Page 8

Ủy ban nhân dân xãP không tổ chức hội nghị nhà chung cư Nam Sài Gòn R theo đúng thời hạn quy định tại kho ản 6 Đi ều 5 Thông tư s ố 06/2019/BXD của Bộ X nên có cơ s ở chấp nhận yêu cầu của Công ty L, buộc Ủy ban nhân dân xãP tiến hành tổ chức lại hội nghị nhà chung cư lần đầu theo đúng quy định pháp luật.
[7] Về án phí: Tòa án chấp nhận yêu cầu của người khởi kiện nên người bị kiện phải chịu án phí hành chính sơ thẩm.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
- Căn cứ Khoản 1 Điều 30, khoản 3 Đi ều 32, điểm a khoản 2 Điều 116, khoản 1 Đi ều 157, Kho ản 2 Đi ều 173; đi ểm a, Kho ản 2 Đi ều 193, Đi ều 206, Khoản 1 Điều 348 Luật Tố tụng hành chính năm 2015;
- Căn c ứ Khoản 1 Đi ều 32 Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Q, Tuyên xử:
1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của Công ty L.
Buộc Ủy ban nhân dân xã P, huyện N phải tổ chức hội nghị nhà chung cư N Residences theo quy định của pháp luật.
2. Bác yêuc ầu của Công ty L về việc hủy Quyết định 965/QĐ-UBND ngày 12/7/2022 của Ủy ban nhân dân huyện N “Về việc công nhận Ban quản trị nhà chung cư Nam Sài Gòn R nhiệm kỳ 2022-2025”.
3. Về án phí: Ủy ban nhân dân huy ện N và Ủy ban nhân dân xãP phải chịu 300.000 đồng (ba trăm nghìn đ ồng) án phí hành chính sơ th ẩm. Hoàn trả người khởi ki ện s ố tiền tạm ứng án phí đãn ộp theo Biên lai s ố AA/2021/0003445 ngày 11/11/2022 tại Cục thi hành án dân s ự Thành phố Hồ Chí Minh.
4. Về quyền kháng cáo: Đương sự có mặt tại phiên tòa được quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Đương s ự vắng mặt tại phiên tòa được quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ nhận được bản án hoặc kể từ ngày niêm yết bản án.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- TAND cấp cao tại TPHCM;
- VKSND TPHCM;
- Cục THADS TPHCM;
- Các đương sự;
- Lưu hồ sơ vụ án.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


 Lê Thị Thƣơng Huyền

## Page 9

9