Quyết định mở phiên họp số: 28/2023/QĐ
Phạm Văn H Cai nghiện bắt buộc
Số: 31
Ngày: 15/12/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T1 TỈNH T2 Số: 31/QĐ - TA CỘNG H XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

T1, ngày 15 tháng 12 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN T1, TỈNH T2 Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 1. Thẩm phán: Ông Đồng Ngọc Huyền.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Phương Thảo.
 Ngày 15 tháng 12 năm 2023, tại: Trụ sở Tòa án nhân dân huyện T1, tỉnh T2 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 28/2023/QĐ
- TA, ngày 30 tháng 11 năm 2023; Quyết định hoãn phiên họp ngày 08/12/2023 đối với:
 Họ và tên: Phạm Văn H- sinh năm 2005.
 Số CCCD: 034205007140 do Cục Cảnh sát QLHC về trật tự xã hội cấp;
 Nơi cư trú: Thôn NĐN, xã NTh, huyện T1, tỉnh T2.
 Nghề nghiệp: Lao động tự do.
 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 09/12.
 Tiền án: không Tiền sự: Không.
 Con ông: Phạm Văn Tr, sinh năm 1986 và bà: Hng Thị S, sinh năm 1986.
(Vắng mặt tại phiên họp)
 Có sự tham gia của:
 1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Ông Phạm Quốc Hiệu - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T1, tỉnh T2. (Có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T1, tỉnh T2: Bà Phạm Thị Duyên (có mặt)
NHẬN THẤY:
 Iền Hải là đối tượng nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ đầu năm 2023 cho đến nay, loại ma túy H sử dụng là ma túy đá (methamphetamine), sử dụng bằng hình thức đốt hít vào cơ thể thông qua đường hô hấp. Ngày 13/05/2023 Công an xã NTh đưa H đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm

## Page 2

y tế huyện T1 kết quả dương tính với ma túy đá (methamphetamine). Công an xã NTh đã đưa H vào danh sách đối tượng sử dụng ma túy do Công an xã NTh quản lý. Ngày 30/10/2023 Công an xã NTh đưa H đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện T1 kết quả dương tính với ma túy đá (methamphetamine) và được bác sĩ chuyên môn xác định là nghiện ma túy đá. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Trung tâm y tế huyện T1, tỉnh T2 kết luận Phạm VănH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng methamphetamine. Cùng ngày 30/10/2023 Công an xã NTh, huyện T1, tỉnh T2 đã ra thông báo yêu cầu Phạm VănH đến UBND xã NTh đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên hết thời hạn 05 ngày H không đến UBND xã NTh đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Do đó Ủy ban nhân dân xã NTh, huyện T1, tỉnh T2 đã lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Tại Công văn số: 265/ĐN-LĐTBXH ngày 23/11/2023 của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện T1, tỉnh T2 đề nghị Tòa án nhân dân huyện T1, tỉnh T2 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" công lập đối với Phạm VănH từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng.
 Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T1, tỉnh T2 vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" công lập đối với Phạm VănH từ 18 đến 24 tháng.
 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T1, tỉnh T2 phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH là đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định và đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T1, tỉnh T2 đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị. Sau khi xem xét ý kiến đề nghị của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T1 và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T1, tỉnh T2.

## Page 3

Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T1: việc lập hồ sơ đề nghị đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn được quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Phạm VănH được thu thập đảm bảo, khách quan và đúng với quy định.
Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Phạm VănH là đối tượng nghiện ma túy, đã trên mười tám tuổi và có nơi cư trú ổn định. H nằm trong danh sách theo dõi quản lý đối tượng nghiện ma túy và ngày 30/10/2023 đã được Công an xã NTh, huyện T1, tỉnh T2 thông báo đến đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng ở UBND xã NTh, tuy nhiên hết thời hạn theo thông báo H không đăng ký. Do đó Ủy ban nhân dân xã NTh, huyện T1, tỉnh T2 đã lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điều 41, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, mặc dù người bị đề nghị Phạm VănH vắng mặt, nhưng H đã có đầy đủ lời khai trong hồ sơ thể hiện tại: Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H; Bản tự khai; Biên bản lấy lời khai và bản tường trình của H.
Quá trình giải quyết vụ việc, Tòa án đã tống đạt Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp cho Phạm VănH theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 11 và khoản 3 Điều 16 nhưng H vẫn không đến tham gia phiên họp để trình bày ý kiến của mình mà không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Xét tính chất, mức độ và hậu quả hành vi vi phạm của Phạm VănH thì thấy:
mặc dù H có đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết được tác hại của ma túy và đã được thông báo đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng nhưng không thực hiện. Do thiếu ý thức rèn luyện nênH vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy cần có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời để tránh nguy cơ H sẽ lại tiếp tục vi phạm pháp luật, có thể dẫn đến phạm tội, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Do đó chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương

## Page 4

binh và Xã hội huyện T1, tỉnh T2 cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T1, tỉnh T2 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chữa bệnh, giáo dục dưới sự giám sát của cơ quan chuyên môn đối với H là phù hợp quy định tại Điều 95, khoản 1 (sửa đổi bổ sung)
Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1.Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
...
Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Phạm VănH sau khi vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ H được hưởng theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên, Căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" đối với Phạm Văn H.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 0 3 (ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Phạm VănH có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm y ết. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T1, tỉnh T2 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện T1, tỉnh T2 có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

## Page 5

 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T1, tỉnh T2. Công an huyện T1, tỉnh T2 có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- Phạm Văn H;
- VKSND huyện T1;
- Công an huyện T1;
- Phòng LĐTB&XH huyện T1;
- UBND xã NTh, h. T1;
- Cơ sở cai nghiện công lập tỉnh T2;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Đồng Ngọc Huyền