Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng
Số: 09
Ngày: 10/08/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH NGHỆ AN

Số: 09 /QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 N, ngày 10 tháng 8 năm 201 8

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N, TỈNH NGHỆ AN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Huy Mạnh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Vương Hoàng Hào.
Ngày 10 tháng 8 năm 201 8, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 0 9/QĐ-TA ngày 08 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Tôn Quang S ; giới tính: Nam; sinh ngày: 26/8/2003; dân tộc:
Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: Lớp 7/12; nguyên quán: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An; Hộ khẩu thường trú chỗ ở hiện nay: Xóm 11, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 10/02/2018,Trưởng Công an xã N, huyện N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPVPHC, bằng hình thức cảnh cáo vì có hành vi trộm cắp tài sản.
- Ngày 03/4/2018, Phó Trưởng Công an huyện N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 88/QĐ -XPVPHC, bằng hình thức cảnh cáo vì có hành v i trộm cắp tài sản.
Con ông: Tôn Quang L và bà: Bùi Thị Th.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Công an huyện N : Ông Hoàng Nghĩa Th , chức vụ: Đội trưởng; theo văn bản giao quyền số 739/VBGQ -CAH ngày 09/8/2018 của Trưởng Công an huyện N, tỉnh Nghệ An.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N : Ông Hoàng Minh H . Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Bà Bùi Thị Th, trú tại: Xóm 11, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An (Mẹ đẻ của Tôn Quang S).
4. Đại diện UBND xã N, huyện N: Ông Nguyễn Quang D. Chức vụ: Chủ tịch UBND xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.
NHẬN THẤY:
Tại Đề nghị số 7 35/QĐ-CAH(HS) ngày 03/8/2018 của Trưởng Công an huyện N thì Tôn Quang S, sinh ngày 26/8/2003; trú tại: Xóm 11, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An trong quá trình sinh sống tại địa phương đã có các hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Ngày 10/10/2017, Tôn Quang S đã có hành vi trộm cắp tài sản của chị Võ Thị H, sinh năm 1984; trú tại: Xóm 8, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An; Công an xã N đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chín, bằng hình thức cảnh cáo.
Ngày 13/10/2017, Tôn Quang S đã có hành vi trộm cắp tài sản cuảch ị Hà Thị G, sinh năm 1989; trú tại: X ã N, huyện N, tỉnh Nghệ An; Công an xãN đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo.
Ngày 18/10/2017, Tôn Quang S đã có hành vi trộm cắp tài sản của anh Đào Văn H, sinh năm 1991; trú tại: Xóm 8, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An; Công an xã Nam Ng h đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo.
Do những hành vi vi phạm nêu trên, tại Quyết định số 94/QĐ -UBND ngày 25/10/2017 của Chủ tịch UBNB xãN , huyện N, tỉnh Nghệ An quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Tôn Quang S với thời hạn 03 tháng. Đến ngày 25/01/2018, Tôn Quang S đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường.
Sau khi chấp hành xong thì Tôn Quang S lại tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể như sau:
Ngày 05/02/2018, Tôn Quang S đã có hành vi trộm cắp tài sản ( gà) của anh Nguyễn Quang H, sinh năm 1984, trú tại: Xóm 6, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An. Ngày 10/02/2018, Trưởng Công an xã N, huyện N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPVPHC bằng hình thức cảnh cáo.

## Page 3

Ngày 10/02/2018, Tôn Quang S đã có hành vi trộm cắp tài sản ( điện thoại di động) của anh Nguyễn Trần Q , sinh năm 1993. Ngày 03/4/2018, Phó Trưởng Công an huyện N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 88/QĐ- XPVPHC bằng hình thức cảnh cáo.
Tại phiên họp:
Đại diện Công an huyện N vẫn giữ nguyên nội dung đề nghị và đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Tôn Quang S với thời hạn 12 tháng để giáo dục, cảm hóa S trở thành người có ích cho xã hội.
Người bị đề nghị Tôn Quang S thừa nhận bản thân đã nhiều lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản và cũng nhận thức được việc trộm cắp tài sản là vi phạm pháp luật ; việc Công an huyện N đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng là đúng nhưng mong muốn là được tự cải tạo tại địa phương và gia đình.
Đại diện hợp pháp của Tôn Quang S là bà Bùi Thị Th trình bày: Bà thừa nhận Tôn Quang S đã có nhiều hành vi trộm cắp tài sản và đ ề nghị của Công an huyện N là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ bà có đề nghị cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đưa cháu Sơn vào trường giáo dưỡng để có biện pháp giáo dục giúp cháu trở thành người tốt. Tuy nhiên, tại phiên họp, bà đề nghị không đưa cháu Sơn vào trường giáo dưỡng mà mong muốn của gia đình là được tự giáo dục cháu và cam kết nếu cháu S còn vi phạm thì sẽ tự nguyện đưa vào trường giáo dưỡng.
Đại diện UBND xã N phát biểu ý kiến : Quá trình sinh sống tại địa phương, Tôn Quang S đã có nhiều hành vi Trộm cắp tà i sản, gây mất trật tựt rị an, UBND xãN đã thực hiện đầy đủ các biện pháp để giáo dục cải tạo nhưng S vẫn không chịu sữa chữa mà còn tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét quyết định đưa S vào Trường giáo dưỡng theo quy định của pháp luật.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị đưa người vào trường giáo dưỡng do Công an huyện N lập đã có đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc Tòa án giao nhận hồ sơ, thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa

## Page 4

án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Tôn Quang S, thời hạn từ 09 đến 12 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ, trên cơ sở xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Tôn Quang S có nơi cư trú ổn định tại xã N, huyện N , tỉnh Nghệ An. Hành vi vi phạm của Tôn Quang S do Công an huyện N phát hiện, điều tra nên Công an huyện N là cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Thời hiệu đảm bảo đúng quy định tại điểm b, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 99 và Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2]. Về đối tượng áp dụng: Tôn Quang S là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi có nhiều lần vi phạm pháp luật và nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị Chủ tịch UBND xãN quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng . Mặc dù đã chấp hành xong biện pháp giao dục tại xã nhưng trong thời gian 06 tháng Tôn Quang S lại tiếp tục 02 lần có hành vi Trộm cắp tài sản vào các ngày 05/02/2018 và 10/02/2018 nên đã bị Công an xãN và Công an huyện N xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo ”. Vì vậy, Công an huyện N lập hồ sơ đề nghị Tò a án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Tôn Quang S là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì vậy, không có căn cứ để chấp nhận ý kiến của Tôn Quang S và bà Bùi Thị Th tại phiên họp như đã phân tích ở trên.
[3]. Xét tính chất hành vi vi phạm pháp luật , các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng của Tôn Quang S thấy rằng: S là người có thể chất phát triển bình thường, không bị hạn chế về khả năng nhận thức, là người được gia đình chăm sóc, nuôi dưỡng, học hành đầy đủ nhưng không có ý thức tu dưỡng đạo đức, lối sống.
Trong quá trình sinh sống tại địa phương đã có nhiều hành vi trộm cắp tài sản, gây mất trật tự trị an trên địa bàn. Do giá trị tài sản và tuổi chịu trách nhiệm hình sự chưa đủ nên S được Công an xã N, Công an huyện N tiến hành giáo dục,

## Page 5

kiểm điểm, cảnh cáo nhiều lần nhưng không chịu sửa chữa. Tuy nhiên, sau khi thực hiện hành vi vi phạm, S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Tôn Quang S một thời gian để giáo dục, cảm hóa Sơn trở thành người có ích cho xã hội như đề nghị của Công an huyện N và Đại diện Viện kiểm sát là phù hợp.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Tôn Quang S , sinh ngày 26/8/2003 ; nơi cư trú: Xóm 11, xãN , huyện N , tỉnh Nghệ An; con ông Tôn Quang L và bà Bùi Thị Th.
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Cơ quan đề nghị có quyền kiến ngh ị; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện N có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND huyện N;
- Công an huyện N;
- Trường giáo dưỡng;
- Phòng Tư Pháp huyện N;
- UBND xã N;
- Người bị đề nghị xử lý hành chính;
- Đại diện hợp pháp;
- Lưu hồ sơ đề nghị.
THẨM PHÁN




Nguyễn Huy Mạnh