Quyết định mở phiên họp số: 13/2024/QĐ-TA
Lê Văn C - cai nghiện bắt buộc
Số: 13/2024/QĐ-TA
Ngày: 29/08/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 13/2024/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 29 tháng 8 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoài Thanh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Khoa Trung.
Ngày 29 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiếnh ành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2024 đối với:
Họ và tên : Lê Văn C , sinh năm 1998; nơi thường trú: thôn Đ, xã Q, huyện G, tỉnh Hải Dương . Nghề nghiệp : không; con ông Lê Minh C1 và bà:
Nguyễn Thị C2. Căn cước công dân số: 030098003xxx; ngày cấp: 10/11/2017, nơi cấp: Cục ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư; tiền án, tiền sự: không.
Hiện Lê Văn C đang đư ợc đưa vào Cơ s ở cai nghi ện ma tuýt ỉnh Hải Dương đ ể quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vắng mặt tại phiên họp và đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đềng hị: Ông Trần Đức Luân – chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc (theo Văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Ngô Thị Thu Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Lê Văn C đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn Đ, xã Q, huyện G, tỉnh Hải Dương. C là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 1 02/QĐ- UBND ngày 05/4/2024 của Chủ tịch UBND xã Đồng Quang , thời hạn quản lý từ ngày 05/4/2024 đến này 04/3/2025. Ngày 05/8/2024, Lê Văn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở thôn Đ, xã Q, huyện G, tỉnh Hải Dương. Tại Kết quả xét nghiệm

## Page 2

2 ma túy trong cơ thể số 217 -MMT ngày 06/8/2024, Cơ sở điều trị Methadone - Trung tâm y tế huyện Gia Lộc có kết quả: Lê Văn C dương tính với ma túy loại chất dạng MET (Methamphetamine).
Ngày 06/8/2024, Công an xã Đồng Quang lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với C. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/8/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định: C có nghiện chất ma túy tổng hợp (Methamphetamine).
Ngày 11/8/2024, Chủ tịch UBND xã Đồng Quang ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 209/QĐ-CNBB đối với C, giaoC cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý. Ngày 11/8/2024, Công an xã Đồng Quang có văn bản đề nghị xem xét, quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 1 05/ĐN- CAX đối với C; Chủ tịch UBND xã Đồng Quang ra Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 210/QĐ- CNBB. UBND xã Đồng Quang ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện số 268/TB-CNBB đối với C, người bị đề nghị đã đọc hồ sơ, không có ý kiến gì. Ngày 14/8/2024, Chủ tịch UBND xã Đồng Quang có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 260/ĐN- CNBB đối với C.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản số 13/ĐN-CNBB ngày 15/8/2024 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 21 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C, thời gian chấp hành từ 18 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

## Page 3

3 xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
 [1] Về phần thủ tục: Lê Văn C đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và có đề nghị vắng mặt. Căn c ứ khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi ện pháp x ử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , Tòa án ti ến hành phiên họp vắng mặt C.
[2] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hiệu áp dụng : Xác định thời điểm C có hành vi vi phạm vào ngày 05/8/2024, đến nay vẫn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính“Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở caing hiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.
[4] Về đối tượng áp dụng:
Lê Văn C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Đ, huyện G, tỉnh Hải Dương. C có nơi cư trú ổn định, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện , Chủ tịch UBND xã Đồng Quang, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC là đúng đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 , khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
 [5] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập , chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 ; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ -CP, Nghị

## Page 4

4 định số 116/2021/NĐ-CP.
[6] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng :
Hành vi của Lê Văn C đã vi phạm Luật Phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác.
Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên C vẫn vi phạm.
Lê Văn C không bị áp dụng tình tiết tăng nặng. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của cộng đồng xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Do đó , cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiC để có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Căn cứ khoản 2 Đi ều 6, khoản 2 Điều 9, các điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Lê Văn C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 11/8/2024 (Ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

## Page 5

5 được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định: Phòng Lao động - Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thờ i hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định, Lê Văn C có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- UBND xã Đồng Quang, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ; Lưu VP.
THẨM PHÁN



(Đã ký)


Nguyễn Thị Hoài Thanh