Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Số: 28
Ngày: 16/08/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG TỈNH HẢI DƢƠNG --------------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ------------------------------ TP Hải Dương, ngày 16 tháng 8 năm 2024 Số: 28/QĐ - TA QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG, TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1.Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu 2.Thư ký phiên họp: Bà Bế Thị Na

Ngày 16 tháng 8 năm 202 4, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 28/2024/QĐ - TA ngày 08/8/2024 đối với:
Triệu Văn N, sinh năm 1992; Số căn cước công dân: 006092006785; giới tính: Nam; dân tộc: Dao ; tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 10 /12; Nguyên quán: Vân Tùng, Ngân Sơn, Bắc K ạn, ĐKHKTT: Tiểu khu A, thị trấn Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc K ạn; Nơi cư trú: Không có nơi cư trú cố định.
Hiện ở tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Triệu Văn N và bà Hứa Thị Ph;
Có đơn xem xét vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh – Chuyên viên phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương.
 2. Đại di ện Vi ện ki ểm sát nhân dân thành phố Hải Dương : Ông Phạm Minh Việt - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Sáng ngày 23/7/2024, tổ công tác của Công an phường Trần Phú tuần tra kiểm tra tuyến đường Tôn Đức Thắng, phường Trần Phú, thành phố Hải Dương.

## Page 2

2 Khoảng 9 giờ 3 0’ phát hiện tại khu vực bãi đất trống cạnh nhà văn hóa Xứ Đông, Triệu Văn N có biểu hiện bất thường nghi vừa sử dụng ma túy. Công an phường đã mờiN về trụ sở làm việc. Quá trình làm việc, N trình bày bỏ nhà đi lang thang từ năm 2023 đến nay, bản thân sử dụng ma túy Heroin từ năm 2023, hiện tại vẫn sử dụng ma túy hàng ngày, lần sử dụng gần nhất là sáng ngày 23/7/2024 sử dụng 01 mình tại bãi đất trống thuộc khu 6 phường Trần Phú, thành phố Hải Dương . Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 23/7/2024 của Công an phường Trần Phú, thành phố Hải Dương, tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Triệu Văn N bằng loại thanh thử DRUG TEST, kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Căn cứ giấy đề nghị số 0 6/GĐN ngày 23/7/2024 của Công an phường Trần Phú, Triệu Văn N được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện theo Quyết định số 01 /QĐ- CSCNMT ngày 23/7/2024 của Công an phường Trần Phú . Ngày 25/7/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với N, kết quả có nghiện ma túy Heroin. Ngày 25/7/2024, Công an phường Trần Phú, TP. Hải Dương có văn bản đề nghị Triệu Văn N đăng ký cai nghiện Heroin bằng thuốc thay thế Methadone trong thời hạn 05 ngày và quản lý Triệu Văn N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo quyết định số 07/QĐ -UBND ngày 25 /7/2024, Ủy ban nhân dân phường Trần Phú, thành phố Hải Dương quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, Triệu Văn N không thực hiện việc đăng ký cai nghiện Heroin bằng thuốc thay thế Methadone theo quy định tại khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy . Ngày 01/8/2024, Công an phường Trần Phú thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.
Ngày 01/8/2024, Triệu Văn N đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 06 /8/2024, UBND phường Trần Phú, thành phố Hải Dương đã lập hồ sơ , đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn
N. Ngày 07 /8/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có công văn số 245 /ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Triệu Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của Đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có

## Page 3

3 trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là đối tượng nghiện ma túy đã được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy Heroin nhưng hết thời hạn quy định không đi đăng ký cai nghiện Heroin bằng thuốc thay thế Methadone . Do vậy, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn N trong thời gian 18 tháng, kể từ ngày 23/7/2024.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương xác định Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Triệu Văn N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; hồ sơ đề nghị có đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý nên có căn cứ chấp nhận đềng hị của đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn N trong thời hạn 18 tháng, kể từ ngày 23/7/2024.
Tại phiên họp, Triệu Văn N có đơn xem xét vắng mặt. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai ngày 23/7/2024, Triệu Văn N khai không có nơi ở cố định, có sử dụng ma túy loại Heroin , lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 23/7/2024.
XÉT THẤY:
 [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn N được lập theot rình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
 Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Triệu Văn N đã đảm bảo theo quy định tại khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
 Triệu Văn N đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng, Quyết định mở phiên họp nhưng Triệu Văn N có đơn xem xét vắng mặt. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Triệu Văn N theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

## Page 4

4 [2] Về nội dung : Triệu Văn N là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú cố định. Ngày 23/7/2024 tại Công an phường Trần Phú , thành phố Hải Dương tiến hành xét nghiệm trong nước tiểu của Triệu Văn N bằng loại thanh thử Drug test , kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy trong cơ thể .
Ngày 23/7/2024, Triệu Văn N được tiếp nhận vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để xác định tình trạng nghiện ma túy và tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện . Ngày 25/7/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với N, kết quả có nghiện ma túy Heroin và Công an phường Trần Phú ra đề nghị Triệu Văn N đăng ký điều trị nghiện Heroin bằng thuốc thay thế Methadone trong thời hạn 05 ngày. Tuy nhiên, N không thực hiện đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy, Triệu Văn N thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn N được đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Do vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án xem xét đưa Triệu Văn N đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật.
Quá trình lập h ồ sơ, Triệu Văn N đã tự nguyện khai báo hành vi sử dụng ma túy là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: không có.
Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn N là cần thiết để Triệu Văn N có đủ thời gian và được tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.
Vì vậy, đề nghị của những người tham gia phiên họp là có căn cứ.
Vì các lẽ trên;
 Căn cứ Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
điểm b khoản 1 Điều 27; khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 8, khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về

## Page 5

5 “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai ngh iện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cưC ầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị: Triệu Văn N.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 23/7/2024 ).
 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết ; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương , Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương , Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- VKSND thành phố Hải Dương;
- Trưởng Công an thành phố Hải Dương;
- Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hải Dương;
- UBND phư ờng Trần Phú, thành phố Hải Dương;
- Công an phường Trần Phú, thành phố Hải Dương;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Người bị áp dụng BPXLHC;
- Lưu hồ sơ;
- Lưu VP.
THẨM PHÁN






Nguyễn Thị Thu