Quyết định mở phiên họp số: 12/2024/QĐ-TA
Nguyễn Văn T - cai nghiện bắt buộc
Số: 12/2024/QĐ-TA
Ngày: 29/08/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 12/2024/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 29 tháng 8 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoài Thanh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Khoa Trung.
Ngày 29 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiếnh ành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 12/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 8 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn T, sinh năm 1994; nơi thường trú: thôn L, xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương ; nghề nghiệp: không; con ông Nguyễn Văn T1 và bà Phạm ThịT 2; căn cước công dân số: 030094001xxx; ngày cấp: 25/4/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Tiền án:
- Tại Bản án số 64/2018/HS-ST ngày 26/11/2018, Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương xử phạt T 39 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản”;
ngày 03/3/2021 chấp hành xong bản án.
- Tại Bản án số 62/2022/HS-ST ngày 26/9/2022, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt T 16 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; ngày 17/5/2024 chấp hành xong bản án.
Tiền sự: không.
Nhân thân:
- Tại Bản án số 49/2012/HSST ngày 10/8/2012, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt T 30 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”; ngày 22/7/2014 chấp hành xong hình phạt tù.
- Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 125 ngày 25/9/2016, Công an huyện Gia Lộc xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản, đã chấp hành xong ngày 30/11/2016.
- Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/Đ -XPHC ngày 02/8/2024, Công an xã Gia Tân xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

## Page 2

2 Hiện T đang đư ợc đưa vào Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương đ ể quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vắng mặt tại phiên họp và đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Đức Luân – chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc (theo Văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Ngô Thị Thu Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Nguyễn Văn T đăng ký thường trú và cư trú tại thôn L, xã X, huyện G, tỉnh Hải Dương . Ngày 01/8/2024, Công an xã Gia Tân có văn bản đề nghị xét nghiệm tìm chất ma túy đối với T. Cơ sở điều trị Methadone - Trung tâm y tế Gia Lộc có phiếu trả lời: T dương tính ma túy loại chất dạng MET (Methamphetamine) và OPI (Opiates - Heroin - Morphin). Tại bản tường trình, T trình bày bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay, đã sử dụng heroin bằng hình thức hít 02 lần/ngày, lần cuối vào ngày 01/8/2024.
Ngày 04/8/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tỉnh trạng nghiện ma túy, kết quả: T nghiện chất ma túy (Heroin). Ngày 04/8/2024, Công an xã Gia Tân ra Thông báo về việc người nghiện ma túy phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế đối với T. Ngày 12/8/2024, Công an xã Gia Tân lập Biên bản vi phạm số 0 1 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn T doT đã vi phạm thời hạn đăng ký tự nguyện. Ngày 12/8/2024, UBND xã Gia Tân ra Quyết định số 28/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương); UBND xã Gia Tân có Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 14/TB- CNBB, người bị đề nghị đã đọc hồ sơ, không có ý kiến gì. Ngày 14/8/2024, Chủ tịch UBND xã Gia Tân có văn bản đền ghị Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội huyện Gia Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 35/ĐN-CNBB đối với T.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản số 12/ĐN-CNBB ngày 15/8/2024 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:

## Page 3

3 Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 21 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với T, thời gian chấp hành từ 19 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
 [1] Về phần thủ tục: Nguyễn Văn T đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và có đ ề nghị vắng mặt. Căn c ứ khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt T.
[2] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hiệu áp dụng : Xác định thời điểm T có hành vi vi phạm vào ngày 12/8/2024, đến nay vẫn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.
[4] Về đối tượng áp dụng:
Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Chủ tịch UBND xã Gia Tân, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm

## Page 4

4 hành chính.
 [5] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập , chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 ; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 1 16/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ -CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
[6] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng :
Hành vi của Nguyễn Văn T đã vi phạm Luật Phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma túy và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên T vẫn vi phạm.
Nguyễn Văn T là người có nhân thân xấu , có 02 tiền án về tội “Cướp giật tài sản” và tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; năm 2012 bị xử phạt về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” (đã được xóa án tích); năm 2016 bị xử phạt về hành vi trộm cắp tài sản (đã được xóa).
Tình tiết tăng nặng: T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ , T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
 [7] Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của cộng đồng xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Do đó , cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiT để có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các điều 95, 96, 103, 104, 105,

## Page 5

5 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt)
tháng, kể từ ngày 12/8/2024 (Ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định: Phòng Lao động - Thương binh-Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định, Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- UBND xã Gia Tân, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ; Lưu VP.
THẨM PHÁN


(Đã ký)



Nguyễn Thị Hoài Thanh