Quyết định mở phiên họp số 24/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính
Số: 24
Ngày: 23/08/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------------------- Số: 24/2024/QĐ-TA Cẩm Giàng, ngày 23 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần người tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Đoàn Thị Thúy.
2. Thư ký phiên họp: ông Phạm Hoàng Thanh.

Ngày 23 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/2024/QĐ-TA ngày 19/8/2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H, sinh năm 1998; HKTT và cư trú tại: thôn Đ, xã L, huyện C, tỉnh H . Căn cước công dân số 030098001357 cấp ngày 13/01/2023; nghề nghiệp: lao động tự do; trình độ văn hóa: 7/12; Giới tính nam;
dân tộc Kinh; tôn giáo không; con ông Nguyễn Văn A, sinh năm 1957 và con bà Vũ Thị T, sinh năm 1963. Tiền án, tiền sự: không.
Nhân thân: Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 101/QĐ-XPHC ngày 04/02/2013, Công an huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xử phạt về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy.
Anh H được gửi vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 16/7/2024 để theo dõi xác định tình trạng nghiện;
Có sự tham gia của:
1. Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: ông Hồ Ngọc Lâm – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huy ện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương:
ông Lê Thanh Tùng - Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Người bị đề nghị: anh Nguyễn VănH , năm sinh 199 8; ĐKHK và cư trú: thôn Đ, xã L, huyện C, tỉnh H.
Tại phiên họp có mặt ông Hồ Ngọc Lâm , ông Lê Thanh Tùng; vắng mặt anh Nguyễn Văn H(có đơn xin vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Anh Nguyễn VănH là đối tượng sử dụng ma túy đá từ năm 2013 . Ngày 31/3/2024, anh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thị trấn Cẩm Giang, huyện Cẩm Giàng. Ngày 07/4/2024, Công an xã Lương Điền xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy DRUGS, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Ngày 08/4/2024, Chủ tịch UBND xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Nguyễn Văn H, thời hạn 01 năm, kể từ ngày 08/4/2024 và đưa anh H vào danh sách quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/7/2024, Công an xã Lương Điền tiến hành xét nghiệm thường xuyên chất ma túy anh H (là người bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy ) bằng nước tiểu. Kết quả anh H dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Cùng ngày anh H được gửi vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo dõi tình trạng nghiện . Tại phiếu trả lời kết quả ngày 20/7/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định anh Nguyễn VănH có nghiện chất ma túy Methamphetamine.
Công an xã Lương Điền đã thông báo kết quả tình trạng nghiện cho anh H nhưng anh H từ chối cai nghiện tại gia đình, xin được cai nghiện tập trung. Ngày 20/7/2024, UBND xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H.
Đến ngày 31/7/2024, UBND xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn H.
Tại Công văn số 22/ĐN-LĐTBXH ngày 13/8/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương .
Ngày 19/8/2024, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đã gửi Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp ; Giấy triệu tập cho anh H theo quy định của pháp luật.

## Page 3

Tại phiên họp:
Người bị đề nghị anh H có đơn xin vắng mặt;
Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Đại diện VKSND huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: anh Nguyễn VănH đã đủ 18 tuổi trở lên là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện; vì vậy đã đủ điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 ; Về thẩm quyền, thời hạn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính ; về việc nhận, thụ lý hồ sơ và thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã đúng theo quy định tại Điều 3 , Điều 9, Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 /12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Về thành phần phiên họp đã đủ và đúng theo quy định tại các Điều 1 8, Điều 2 1 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định. Đối với người bị đề nghị anh H đã chấp hành đúng quy định của pháp luật ; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối anh Nguyễn Văn H, thời hạn từ 20 đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: Tại phiên họp đã có mặt đủ thành phần theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với anh H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh H có nơi cư trú ổn định và thực hiện hành vi vi phạm pháp luật tại xã Lương Điền . Chủ tịch UBND xã Lương Điền lập hồ sơ, Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương thụ lý hồ sơ xem xét giải quyết là đúng thẩm quyền.
[3] Về nội dung: Anh H đủ 18 tuổi trở lên, là đối tượng thường xuyên sử dụng ma túy loại Methamphetamine trong suốt nhiều năm, có nơi cư trú ổn định

## Page 4

nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Methamphetamine ngày 20/7/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương hoàn toàn phù hợp với trình bày của anh H: anh thường sử dụng ma túy đá, hình thức là hút trực tiếp vào cơ thể, liều dùng phụ thuộc vào nhu cầu. Như vậy, UBND xã Lương Điền và Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị đưa anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác. Năm 2013 anh H đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau đó vẫn thường xuyên sử dụng và bị đưa vào danh sách theo dõi quản lý của địa phương; khi đươc thông báo kết quả tình trạng nghiện của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nhưng anh H vẫn không đăng ký để đi cai nghiện hoặc thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện, điều đó chứng tỏ anh H không có ý thức cai nghiện, bản thân lại lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục tạo điều kiện giúp anh cai được ma túy.
[5] Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ anh H thành khẩn khai nhận và phối hợp với các Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh H, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của đại diện người đề nghị và đại diện VKSND hu yện Cẩm Giàng, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH để anh H có thời gian tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng bản thân trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ

## Page 5

sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy (năm 2021); khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy Ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 /1/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn VănH , sinh năm 19 90; HKTT và cư trú : thôn Đ, xã L, huyện C, tỉnh H; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, trụ sở khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày anh Nguyễn VănH được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (ngày 20/7/2024).
3. Anh Nguyễn VănH có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương và anh Nguyễn VănH có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- UBND xã Lương Điền;
- Trưởng phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Giàng;
- VKSND huyện Cẩm Giàng;
- Công an huyện Cẩm Giàng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Anh Nguyễn Văn H;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN




 Đoàn Thị Thúy