Bản án số: 36/2024/DS-ST
Bà Nguyễn Thị T khởi kiện bà Hoàng Thị Đ đòi quyền sử dụng đất
Số: 36/2024/DS-ST
Ngày: 18/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Bà Nguyễn Thị T khởi kiện bà Hoàng Thị Đ đòi quyền sử dụng đất

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG Bản án số: 36/2024/DS-ST Ngày 18/6/2024 V/v: Tranh chấp đòi quyền sử dụng đất CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THẾ, TỈNH BẮC GIANG


- Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Xuân Toàn Các Hội thẩm nhân dân:
1. Ông Lưu Văn Thắng
2. Ông Trần Hải Đăng
- Thư ký phiên tòa: Ông Triệu Quang Hưng- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Thế tham gia phiên tòa: Ông Nguyễn Văn Hải- Kiểm sát viên.
Trong ngày 18 tháng 6 năm 2024, tại Hội trường xét xử Tòa án nhân dân huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang xét xử sơ thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số:
139/2022/TLST-DS ngày 07 tháng 10 năm 2022 về việc tranh chấp đòi quyền sử dụng đất. Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số: 08/2024/TLST -DS ngày 05 tháng 01 năm 2024; Quyết định hoãn phiên tòa số 05/ 2024/QĐST-DS ngày 30 tháng 01 năm 2024; Quyết định tạm ngừng phiên tòa: số 17/2024/QĐST -DS ngày 01/3/2024, số 21/2024/QĐST - DS ngày 01/4/2024, số 30/2024/QĐST - DS ngày 02/5/2024, số 36/2024/QĐST- DS ngày 31/5/2024, giữa các đương sự:
- Nguyên đơn: Bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1952; Địa chỉ: Tổ dân phố H, thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Có mặt.
- Bị đơn: Bà Hoàng Thị Đ, sinh năm 1959; Địa chỉ: Tổ dân phố H,thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Có đơn xin vắng mặt.
- Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
1. Anh Hoàng Quốc Đ1, sinh năm 1990 (con trai bà Đ) ; Địa chỉ: Tổ dân phố H,thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Vắng mặt.
2. Chị Nguyễn Thanh L, sinh năm 1990 (con dâu bà Đ); Địa chỉ: Tổ dân phố H,thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Vắng mặt.

## Page 2

3. Anh Nguyễn Hữu Q, sinh năm 1983 (con bà T); Địa chỉ: Tổ dân phố H,thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Vắng mặt.
4. Chị Lường ThịM , sinh năm 1989 (con dâu bà T); Địa chỉ: Tổ dân phố H,thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Vắng mặt.
5. UBND huyện Y, tỉnh Bắc Giang; Địa chỉ trụ sở: thị trấn P, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- do Chủ tịch UBND huyện Y đại diện theo pháp luật - Có đề nghị vắng mặt.
6. Ông Nguyễn Viết C, sinh năm 1974; và bà Tạ Thị L1, sinh năm 1976 (vợ ông C) Địa chỉ: Tổ dân phố H, thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Vắng mặt.
- Người làm chứng:
1. Ông Lương Quang K, sinh năm 1960; Địa chỉ: Tổ dân phố H, thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Có mặt.
2. Ông Lê Quang H , sinh năm 1955; Địa chỉ: Tổ dân phố G, thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Có đơn xin vắng mặt.
3. Ông Nguyễn Văn Đ2, sinh năm 1956; Địa chỉ: Tổ dân phố H, thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang- Có mặt.

NỘI DUNG VỤ ÁN


Trong đơn khởi kiện, bản tự khai và các tài liệu có trong hồ sơ vụ án cũng như tại phiên tòa nguyên đơn (bà Nguyễn Thị T) trình bày:
Thửa đất của gia đình bàT nguyên thủy là bàT mua của ông Vũ Sỹ B, địa chỉ: Tổ dân phố H, thị trấn B, huyện Y , có giấy tờ mua bán hợp pháp (có bề rộng tiếp giáp mặt đường là 12m, bề sâu là 21m, phía Tây giáp với thử a đất của bà Đỗ Thị H1 (mẹ chồng bà Đ), phía Bắc giáp với thửa đất của bà Nguyễn Thị Đ3 , bề rộng cuối thửa đất là 9m). Thửa đất đã được cán bộ địa chính thị trấn B, huyện Y kiểm tra vào ngày 28/7/2020 đo đạc xác định chỉ còn chiều mặt đường là 11m, bề rộng cuối thửa đất là 7,8m nên thửa đất của gia đình bàT đã bị thiếu 1m chiều rộng của mặt đường (12m- 11m), bề rộng cuối thửa đất còn thiếu 1,2m (9m- 7,8m). Như vậy, diện tích số đo mới còn thiếu so với diện tích cũ là 21m x 1,1m= 23,1m2). Bà T xác định bà Hoàng Thị Đ đã lấn chiếm đất của gia đình bà T, nên đã có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết buộc bà Hoàng Thị Đ phải trả lại diện tích đất mặt đường 8,2m2 đã xây kiên cố nên yêu cầu trả bằng tiền là 10 triệu đồ ng/1m2, cuối đất thì trả bằng đất là 17,2m2. Tuy nhiên, do bà Đ nhiều lần vắng mặt nên bàT yêu cầu bà Đ phải trả bàT toàn bộ diện tích đất mà gia đình bà Đ đã lấn chiếm của bà T ở trên, bàT không nhận bằng tiền như yêu cầu khởi kiện ban đầu của bàT nữa.
Nay bàT giữ nguyên yêu cầu khởi kiện nêu trên, yêu cầu Tòa án giải quyết buộc bà Hoàng Thị Đ phải trả lại diện tích đất mặt đường là 8,2m2 gia đình bà Đ

## Page 3

đã xây nhà kiên cố, cuối thửa đất là 17,2m2; ngoài ra bà bàT không có yêu cầu gì khác.
BàT trình bày, sau khi Chủ tịch UBND tỉnh B có quyết định số 1446/QĐ - CT ngày 19/11/1999 về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà T, tại khoản 3 Điều 1 của quyết định có ghi “Gia đình bà Nguyễn Thị H2 xây dựng công trình lấn vào đất của gia đình bà Nguyễn ThịT nay phải tháo dỡ phần công trình lấn chiếm trả lại đất cho gia đình bà Nguyễn Thị T”; bà là người trực tiếp phá dỡ phần công trình mà gia đình bà H2 lấn chiếm. Kể từ khi bà tháo dỡ phần công trình mà gia đình bà H2 lấn chiếm là từ năm 1999 cho đến nay thì ranh giới đất của hai gia đình không có gì thay đổi, chỉ có đoạn phí sau đất thì gia đình bà H2 có xây cay cao lên nhưng vẫn từ móng tường cũ có từ năm 1999. Ngày 29/8/2005 bà được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà tại thửa số 72+ 121, tờ bản đồ số 12, diện tích 301,4m2 (trong đót hửa số 121 diện tích 36,5m2, thửa số 72 diện tích 264,9m2); Địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang , được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 29/8/2005; cấp cho hộ gia đình bà Nguyễn ThịT , sinh năm 1952; số GCNQSD đất: AD 006561; vào số cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 1130/QĐ 2929-UB. BàT không có ý kiến thắc mắc gì về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà Nhà nước cấp cho gia đình bàT nêu trên. Đến năm 2007 gia đình bàT đã chuyển nhượng một phần diện tích đất tại thửa đất số 72, tờ bản đồ số 12 nêu trên cho vợ chồng ông Nguyễn Viết C , bà Tạ Thị L1, cụ thể là bàT chuyển nhượng cho ông C, bà L1 diện tích 97,46m2 (trong tổng số 264,9m2) có kích thước các cạnh như sau: Cạnh phía Đông giáp đường chợ chiều dài 4,0m; cạnh phía Tây giáp đất còn lại dài 4,0m; cạnh phía Bắc giáp đất còn lại dài 20,0m; cạnh phía Nam giáp đất ông Đ4 (trong biên bản kiểm tra thực địa không ghi chiều dài). Tuy nhiên, sau đó bàT thấy vợ chồng ông C, bà L1 xây dựng công trình trên thửa đất mà bà chuyển nhượng không đúng kích thước theo Hợp đồng chuyển nhượng nên bà yêu cầu ông C, bà L1 trả lại cho bà phần diện tích đất thừa, hai bên đã thỏa thuận giải quyết xong về việc này, nay giữa bàT và vợ chồng ông C, bà L1 không có mâu thuẫn gì về ranh giới đất nữa.
 Bị đơn bà (Hoàng Thị Đ) trình bày: Bà Đ là con dâu cụ Hoàng Văn Q1 và cụ Đỗ Thị H1 , chồng bà Đ là ông Hoàng Quốc Đ5 (chủ sử dụng đất) đều đã mất do tuổi cao và bệnh tật. Bà Đ được biết thửa đất hiện nay gia đình bà Đ đang ở là của bố mẹ chồng bà Đ ở từ sau hòa bình lập lại (khoảng năm 1955) liên tục cho đến nay. Năm 1980 do nhu cầu của gia đình để làm ngôi nhà cho chắc chắn, mẹ chồng bà Đ là cụ Đỗ Thị Thị H1 có xin cụ Nguyễn Đình Đ6 (bố của bà T) 1 bước chân chiều rộng, cụ Đ6 nhất trí cho bố mẹ chồng bà Đ vào năm 1980 (các văn bản ghi một bước chân là 1m, nhưng các cụ già lưng còng thì một bước dài lắm cũng chỉ được 0,6m). Bố mẹ chồng bà Đ làm nhà vững chắc, hai bên cho và nhận đều thoải mái. Sau 14 năm (lúc này cụ Đ6 đã mất), bàT viết đơn gửi UBND thị trấn B đề

## Page 4

nghị giải quyết tranh chấp đất với gia đình bà Đ. Ngày 05/5/1994 cán bộ địa chính Bố H3 và ông T1 phố xuống đo đạc lại, có sự chứng kiến của bố chồng và chồng bà Đ, hai bên không có tranh chấp, bàT và chồng bà Đ cùng địa phương đã ký.
Năm 1997 bàT lại kiện gia đình bà Đ bức tường giáp đất nhà bà Đ, phần sau nhà chính kéo thẳng xuống bếp của nhà bà Đ, ở đầu trên sang đất của bà T 0,18m, đầu dưới 0,04m, khoảng 1,2m2. Phần đất này đã chuyển trả bàT như kết luận của ông Nguyễn Trung H4 - Trưởng phòng địa chính huyện ngày 01/11/1997. Về quyết định ngày 17/4/1999, khi còn sống bố mẹ chồng bà Đ không nhất trí với điều 1.4, về việc ông Đ6 cho bố mẹ chồng bà Đ nay phải đền bù bằng tiền vì cụ Đ6 không có di chúc cho bàT đòi tiền bố mẹ chồng bà Đ và nay lại đòi đến bà Đ. Việc làm của bàT là trái di nguyện của người cha đã mất. Sau quyết định 1446/QĐ-CT ngày 19/11/1999 của Chủ tịch UBND tỉnh B bà Đ thấy là đúng đắn, có lý, có tình. Do hai bên không còn tranh chấp về ranh giới đất nên ngày 07 tháng 01 năm 2002 gia đình bà Đ được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa số 75, tờ bản đồ số 12, diện tích 265,2m2; Địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang , được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 07/01/2002; cấp cho hộ ông (bà): Hoàng Quốc Đ5 .
Sau 22 năm bàT lại kiện tranh chấp đòi bà Đ phải bồi thường và trả đất, bà Đ không đồng ý. Để đảm bảo quyền yên ổn làm ăn, nghỉ ngơi, bà Đ đề nghị Tòa án căn cứ Quyết định 1446/QĐ -CT ngày 19/11/1999 của Chủ tịch UBND tỉnh B để giải quyết chấm dứt sự việc cho nhau đất 1 bước chân, chấm dứt việc kiện gây mất trật tự xã hội.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan (ông Nguyễn Viết C, bà Tạ Thị L1):
Đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt, có gửi 01 bản photocoppy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất số 124, tờ bản đồ số 12, diện tích 97,46m2;
Địa chỉ thửa đất: Phố H, thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang ; được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 16/8/2007; cấp cho ông Nguyễn Viết C, sinh năm 1974, bà: Tạ Thị L1, sinh năm 1976; Địa chỉ thường trú: Phố G, thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang ; vào số cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H02193. Theo Hợp đồng số 08; nhưng không gửi ý kiến, văn bản đến Tòa án, vì vậy không có lời khai trong hồ sơ.
Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan (anh Nguyễn Hữu Q, chị Lường Thị M): Đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt, không gửi ý kiến, văn bản đến Tòa án, vì vậy không có lời khai trong hồ sơ Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan (anh Hoàng Quốc Đ1 , chị Nguyễn Thanh L): Đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt, có giấy ủy quyền cho bà Hoàng Thị Đ nhưng không đảm bảo theo quy định do không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền, không gửi ý kiến, văn bản đến Tòa án, vì vậy không có lời khai trong hồ sơ

## Page 5

Người làm chứng (ông Lê Quang H) trình bày: Ông xác định chữ ghi trong Biên bản và chữ ký của ông H trong Biên bản giải quyết tranh chấp đất thổ cư năm 1997 là đúng. UBND thị trấn B giao cho ông H là cán bộ tư pháp cùng ông Lương Quang K là cán bộ địa chính giải quyết đơn của bà T. Vì việc giải quyết đơn của công dân phải có lịch, hướng giải quyết đã được thống nhất giữa Địa chính và Tư pháp nên biên bản đã được chuẩn bị từ trước. Khi mời ông Đ5 và bà T, vì chờ bàT rất lâu bàT không lên, ông Đ5 là y sĩ ở M nói ông Đ5 nhất trí và ký tên, sau đó vào cơ quan làm việc. Buổi làm việc hôm đó không thành. Biên bản ông H viết cũng không nhớ ông H đưa cho chủ tịch hay cán bộ địa chính vì sự việc xảy ra đã 27 năm. Ông H xác định biên bản không ghi ngày tháng, giải quyết tranh chấp đất đai lại không có cán bộ địa chính, bên nguyên đơn không có mặt nên biên bản này không có giá trị pháp lý.
Người làm chứng (ông Nguyễn Văn Đ2 ) trình bày: Ông Đ2 làm Phó chủ tịch, Trưởng công an thị trấn B , huyện Y, tỉnh Bắc Giang từ năm 1989, năm 2000 ông Đ2 được bầu làm Chủ tịch UBND thị trấn B , tháng 7/2015 ông Đ2 nghỉ hưu.
Trong quá trình ông Đ2 công tác tại UBND thị trấn B thì việc tranh chấp đất giữa gia đình bàT và gia đình bà H1 (mẹ chồng bà Đ) và bà Đ, ông Đ2 không trực tiếp giải quyết và do sự việc đã lâu nên ông Đ2 không nắm bắt được cụ thể. Tuy nhiên, ông Đ2 biết việc tranh chấp giữa 2 gia đình, lúc này cả ha i gia đình đều chưa được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các cấp. Năm 1999 sau khi có quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh B (đây là Quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng, có hiệu lực pháp luật, bắt buộc các bên phải thực hiện), hai bên gia đình bàT và bà Đ đã thực hiện theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh B . Sau khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh B thì gia đình bà Đ làm thủ tục để Nhà nước cấp giấy CNQSD đất, năm 2002 gia đình bà Đ đã được Nhà nước cấp giấy CNQSD đất.
Đến năm 2005 do bàT lên UBND huyện Y đề nghị nhiều lần, UBND huyện Y đã chỉ đạo UBND thị trấn B tạo điều kiện làm hồ sơ cấp giấy CNQSD đất cho gia đình bà T, ông Đ2 là Chủ tịch UBND thị trấn B trực tiếp chỉ đạo cán bộ Địa chính thị trấn làm thủ tục để gia đình bàT được cấp giấy CNQSD đất. Kể từ sau khi gia đình bà Đ và gia đình bàT được Nhà nước cấp giấy CNQSD đất thì hai gia đình đều không có ý kiến thắc mắc khiếu nại về về việc Nhà nước cấp giấy CNQSD đất của gia đình Nhà mình Người làm chứng (ông Lương Quang K ) trình bày: Ông K làm cán bộ địa chính thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang từ năm 1990 đến năm 2018 ông K nghỉ hưu. Trong quá trình ông K công tác tại UBND thị trấn B thì việc tranh chấp đất giữa gia đình bàT và gia đình bà H1 (mẹ chồng bà Đ và bà Đ) ông K là một trong những người trực tiếp tham gia giải quyết. Vụ việc tranh chấp giữa 2 gia đình lúc này cả hai gia đình đều chưa được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các cấp. Từ năm 1994

## Page 6

đến năm 1999 vụ việc đã được UBND các cấp giải quyết nhiều lần. Năm 1999 sau khi có quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh B (đây là quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng, có hiệu lực pháp luật, bắt buộc các bên phải thực hiện), hai bên gia đình bàT và bà Đ đã thực hiện theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh B. Sau khi có quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh B thì gia đình bà Đ làm thủ tục để Nhà nước cấp giấy CNQSD đất, năm 2002 gia đình bà Đ đã được Nhà nước cấp giấy CNQSD đất. Đến năm 2005 bàT được Nhà nước cấp giấy CNQSD đất cho gia đình bà T. Kể từ sau khi hai gia đình bà Đ và gia đình bàT được Nhà nước cấp giấy CNQSD đất thì hai gia đình đều không có ý kiến thắc mắc khiếu nại về về việc Nhà nước cấp giấy CNQSD đất của gia đình Nhà mình. Năm 2007 gia đình bàT chuyển nhượng cho vợ chồng ông Nguyễn Viết C , bà Tạ Thị L1 một phần diện tích ở phía giáp ranh thửa đất của gia đình bà Đ, diện tích đất chuyển nhượng là 97,46m2. Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và Biên bản kiểm tra thửa đất bàT đã trực tiếp xem kỹ và ký tên vào các văn bản này. Do đó ranh giới đất của gia đình bà Đ ở cạnh phía Bắc thửa đất phần lớn là giáp với thửa đất của ông C, bà L1, còn lại một phần nhỏ phía sau đất của ông C bà L1 thì giáp ranh với đất của bà T, phần giáp ranh này kể từ sau khi có Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh năm 1999, hai bên gia đình đã thực hiện theo quyết định này, cho đến nay không có sự thay đổi gì.
- Người đại diện hợp pháp của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan (UBND huyện Y) trình bày: Việc UBND huyện Y cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AD 006561, vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 1130/QĐ 2929-UB ngày 29/8/2005 cho hộ gia đình bà Nguyễn ThịT , sinh năm 1952; địa chỉ: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang tại các thửa đất số 72+ 121, tờ bản đồ số 12, diện tích 301,4m2, địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang ; và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Số U 920580; vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00696 01 -401 QSDĐ/04/QĐ -UB(H) ngày 07/01/2002 cho hộ ông (bà)
Hoàng Quốc Đ5, sinh năm 1956; Địa chỉ: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang, vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00696 01-401 QSDĐ/04/QĐ-UB(H), tại thửa số 75, tờ bản đồ số 12, diện tích 265,2m2;
Địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang là đúng quy định pháp luật về đất đai. Từ khi UBND huyện công nhận quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình nêu trên đến nay, UBND huyện không nhận được kiến nghị, phản ánh hay khiếu nại gì của công dân đối với việc cấp giấy chứng nhận này.
Tại phiên tòa, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thế phát biểu ý kiến, việc tuân theo pháp luật tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án của Thẩm phán, Hội đồng xét xử đã đảm bảo đúng theo quy định; Việc chấp hành pháp luật của người tham gia tố tụng dân sự, kể từ khi thụ lý vụ án cho đến trước thời điểm

## Page 7

Hội đồng xét xử nghị án cơ bản đúng quy định của pháp luật, đối với bị đơn là bà Hoàng Thị Đ và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chưa chấp hành theo đúng quy định của Bộ luật tố tụng dân sự.
Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Hội đồng xét xử:
Áp dụng các Điều 164; Điều 166; Điều 175; Điều 275 của Bộ luật dân sự;
Điều 166, Điều 170, Điều 100 của Luật đất đai; khoản 9 Điều 26; Điều 147; Điều 157; Điều 165; Điều 271; khoản 1 Điều 273 của Bộ luật tố tụng dân sự. Xử:
- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn ThịT về việc buộc bà Hoàng Thị Đ phải trả lại diện tích đất mặt đường 8,2m2 gia đình bà Đ đã xây nhà kiên cố, diện tích phía cuối đất là 17,2m2 tại phần giáp ranh giữa thửa số 72+ 121, tờ bản đồ số 12, diện tích 301,4m2; Địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang , được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 29/8/2005 cho hộ gia đình bà Nguyễn ThịT và thửa số 75, tờ bản đồ số 12, diện tích 265,2m2; Địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang , được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 07/01/2002 cho hộ ông (bà): Hoàng Quốc Đ5.
Về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá tài sản: Bà Nguyễn ThịT phải chịu toàn bộ chi phí xem xét thẩm định tại chỗ là 10.846.000đồng.
 Về án phí: Áp dụng điểm đ khoản 1 Điều 12 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án: Miễn toàn bộ án phí dân sự sơ thẩm cho bà Nguyễn ThịT do bàT là người cao tuổi.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN


Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định:
[1]. Về thủ tục tố tụng:
 Bị đơn và những người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đã được Tòa án triệu tập hợp lệ đến phiên tòa xét xử lần thứ 2 nhưng đương sự vẫn vắng mặt (bị đơn có đơn xin vắng mặt). Căn cứ vào khoản 1 Điều 207 và khoản 2 Điều 227 của Bộ luật tố tụng dân sự, Tòa án vẫn tiến hành xét xử vụ án vắng mặt đương sự nêu trên.
Căn cứ đơn khởi kiện của bà Nguyễn ThịT đây xác định là quan hệ tranh chấp đòi quyền sử dụng đất, quy định tại Điều 26 của Bộ luật tố tụng dân sự.
[2]. Về quan hệ tranh chấp:

## Page 8

[2].1. Xét yêu cầu của bà Nguyễn ThịT yêu cầu Tòa án giải quyết buộc bà Hoàng Thị Đ phải trả lại diện tích đất mặt đường 8,2m2 gia đình bà Đ đã xây nhà kiên cố, diện tích phía cuối đất là 17,2m2 tại phần giáp ranh giữa thửa số 72+ 121, tờ bản đồ số 12, diện tích 301,4m 2m, được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 29/8/2005; cấp cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị T; và thửa số 75, tờ bản đồ số 12, diện tích 265,2m2, được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 07/01/2002; cấp cho hộ ông (bà): Hoàng Quốc Đ5 ;
Địa chỉ hai thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang, thấy rằng:
Các bên đương sự đều xác định giữa gia đình bàT và gia đình bà Đ xảy ra tranh chấp về ranh giới đất từ năm 1994, đến năm 1999 Chủ tịch UBND tỉnh B có quyết định số 1446/QĐ -CT ngày 19/11/1999 về việc giải quyết đơn khi ếu nại của bà Nguyễn Thị T, tại khoản 3 Điều 1 của quyết định có ghi “Gia đình bà Nguyễn Thị H2 xây dựng công trình lấn vào đất của gia đình bà Nguyễn ThịT nay phải tháo dỡ phần công trình lấn chiếm trả lại đất cho gia đình bà Nguyễn Thị T”; Điều 3 của quyết định giao cho Chủ tịch UBND huyện Y có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định. Ngày 20/12/1999 Thanh tra huyện Y có Biên bản tổ chức thi hành Quyết định số 1446/QĐ -CT ngày 19/11/1999 của Chủ tịch UBND tỉnh B (đây là quyết định giải quyết khái nại cuối cùng, có hiệu lực thi hành, các bên phải thực hiện), nội dung yêu cầu gia đình bà H2 tháo dỡ xây lùi trở lại, khi xây có sự giám sát và cắm mốc đo đạc của cán bộ địa chính xã, trưởng thôn và bàT chứng kiến. Việc tổ chức thực hiện, được làm xong trước ngày 31/12/1999, biên bản này bàT có ký xác nhận. BàT trình bày tại phiên tòa bàT là người trực tiếp dùng xà beng trực tiếp tháo dỡ các công trình do gia đình bà H2 lấn chiếm theo quyết định số 1446/QĐ-CT nêu trên.
Đến năm 2001, gia đình bà Đ được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Năm 2005, gia đình bàT được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Như vậy, sau khi có Quyết định số 1446/QĐ-CT ngày 19/11/1999 của Chủ tịch UBND tỉnh B thì giữa gia đình bàT và gia đình bà Đ không còn xảy ra tranh chấp đất, hai gia đình đã làm hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Nhà nước đã làm thủ tục để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ha i gia đình bàT và bà Đ, đều không có ý kiến thắc mắc gì đối với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà gia đình mình được Nhà nước cấp.
Năm 2007, gia đình bàT đã chuyển nhượng một phần diện tích tại thửa đất số 72, tờ bản đồ số 12 nêu trên cho vợ chồng ông Nguyễn Viết C, bà Tạ Thị L1, cụ thể là bàT chuyển nhượng cho ông C, bà L1 diện tích 97,46m2 (trong tổng số 264,9m2) có kích thước các cạnh như sau: Cạnh phía Đông giáp đường chợ chiều dài 4,0m; cạnh phía Tây giáp đất còn lại dài 4,0m; cạnh phía Bắc giáp đất còn lại

## Page 9

dài 20,0m; cạnh phía Nam giáp đất ông Đ5 (trong biên bản kiểm tra thực địa không ghi chiều dài).
Theo như Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa bàT và vợ chồng ông C, bà L1, biên bản kiểm tra thực địa ngày 02/7/2007 và sơ đồ đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất số 124, tờ bản đồ số 12, diện tích 97,46m2 được UBND huyện Y cấp cho ông Nguyễn Viết C, bà Tạ Thị L1 thì cạnh phía Nam của thửa đất mà bàT chuyển nhượng cho ông C, bà L1 tiếp giáp đất ông Đ5 (bà Đ) là 2 đoạn thẳng có chiều dài là 13,7m và 8,3m. Do đó phần lớn cạnh phía Bắc của thửa đất gia đình bà Đ hiện nay đều tiếp giáp với cạnh phía Nam thửa đất của gia đình ông C, bà L1, không còn tiếp giáp với diện tích còn lại của thửa đất gia đình bàT nữa nên việc bàT xác định gia đình bà Đ lấn chiếm đất của bàT ở phần này không có căn cứ. Phần diện tích đất ở vị trì này bàT xác định bà Đ đã lấn chiếm diện tích đất là 8,2m2 không có cơ sở để chấp nhận.
Thửa đất của bàT chỉ còn một phần ở cạnh phía Nam (phía sau đất của ông C, bà L1) có tiếp giáp với thửa đất của gia đình bà Đ (theo bản trích đo địa chính, hiện trạng của Công ty TNHH một thành viên T2 là các đoạn thẳng 19+20=2,98m; 20+10= 7,17m; 18 + 19=1,20m; 17+18=0,10m; 17+15=0,78m). Bà T xác định phần giáp ranh này gia đình bà Đ đã lấn chiếm của gia đình bàT diện tích đất là 17,2m2 (đo thực tế theo chỉ dẫn của bàT là 14,1m2); Căn cứ vào kết quả đo tại bản trích đo địa chính, hiện trạng của Công ty TNHH một thành viên T2 ngày 10/5/2023 thì tổng diện tích thửa đất số 72 + 121 của bàT và diện tích đất bà T đã chuyển nhượng cho ông C, bà L1 là 196,6m2 + 98,2m2 = 294,8m2; diện tích thửa đất số 75 của gia đình bà Đ đo thực tế là 256,6m2. Diện tích thửa đất số 72 + 121 của gia đình bàT ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 301,4m2;
diện tích thửa đất số 75 của gia đình bà Đ ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 265,2m2. Như vậy, diện tích đo thực tế thửa đất của gia đình bàT và thửa đất của gia đình bà Đ đều nhỏ hơn so với giấy chứng nhận QSD đất được cấp (đất gia đình bàT là 294,8m2/301,4m2, đất gia đình bà Đ là 256,6m2/265,2m2).
Về hình thể của thửa đất gia đình bàT và thửa đất gia đình bà Đ trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất so với bản trích đo địa chính, hiện trạng của Công ty TNHH một thành viên T2 ngày 10/5/2023 có hình thể giống nhau. Tư ờng bao, công trình của gia đình bà Đ xây dựng trên ranh giới tiếp giáp với thửa đất của gia đình bàT đã hình thành từ khi có Quyết định số 1446/QĐ -CT ngày 19/11/1999 của Chủ tịch UBND tỉnh B , đến này không có thay đổi gì như các bên đã thừa nhận. Do đó, bàT xác định phần giáp ranh nêu trên gia đình bà Đ đã lấn chiếm của gia đình bàT diện tích đất là 17,2m2 không có đủ cơ sở để chấp nhận.
Từ những căn cứ nêu trên, xác định từ sau khi chính quyền và hai gia đình bàT và bà Đ thực hiện xong Quyết định số 1446/QĐ-CT ngày 19/11/1999 của Chủ tịch UBND tỉnh B, thì ranh giới đất của gia đình bàT và ranh giới đất của gia đình bà Đ không có sự thay đổi gì, hai gia đình đều đã được Nhà nước cấp giấy chứng

## Page 10

nhận quyền sử dụng đất, không có khiếu nại, thắc mắc gì về việc Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình mình. Căn cứ vào kết quả đo hiện trạng và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hai gia đình và phân tích nêu trên.
Hội đồng xét xử xét thấy không có đủ cơ sở để xác định gia đình bà Đ có lấn chiếm đất của gia đình bà T. Vì vậy, yêu cầu khởi kiện của bàT không có căn cứ để chấp nhận.
[3]. Về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá tài sản:
Trong quá trình Tòa án thụ lý giải quyết vụ án, bà Nguyễn ThịT đã ứng chi để Tòa án tiến hành thành lập Hội đồng thẩm định, định giá đất và tài sản trên phần đất có tranh chấp hết số tiền 10.846.0000đ (Mười triệu tám trăm bốn mươi sáu nghìn đồng). Nay yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn ThịT không được chấp nhận, vì vậy bà Nguyễn ThịT phải chịu toàn bộ tiền chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá tài sản là 10.846.0000đ (Mười triệu tám trăm bốn mươi sáu nghìn đồng).
Tổng diện tích đất bàT xác định bà Đ đã lấn chiếm của gia đình bàT là 8,2m2 + 17,2m2= 25,4m2 x 4.200.000đ/1m2= 106.680.000đ (Một trăm linh sáu triệu sáu trăm tám mươi nghìn đồng).
[4]. Về án phí: Yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn ThịT không được chấp nhận, tuy nhiên bà Nguyễn ThịT là người cao tuổi, vì vậy miễn toàn bộ án phí dân sự sơ thẩm cho bà Nguyễn Thị T.
Các đương sự được quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH


Căn cứ các Điều: Điều 164; Điều 166; Điều 175; Điều 275 của Bộ luật dân sự; Điều 166, Điều 170, Điều 100 của Luật đất đai; khoản 9 Điều 26; khoản 1 Điều 35; Điều 39; Điều 147; Điều 157; Điều 165; Điều 227; Điều 228; Điều 271; Điều 273 của Bộ luật tố tụng dân sự. Xử:
- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn ThịT về việc buộc bà Hoàng Thị Đ phải trả lại diện tích đất mặt đường 8,2m2 gia đình bà Đ đã xây nhà kiên cố, diện tích phía cuối đất là 17,2m2 tại phần giáp ranh giữa thửa số 72+ 121, tờ bản đồ số 12, diện tích 301,4m2; Địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang , được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 29/8/2005 cho hộ gia đình bà Nguyễn ThịT và thửa số 75, tờ bản đồ số 12, diện tích 265,2m2; Địa chỉ thửa đất: Phố H (nay là Tổ dân phố H), thị trấn B, huyện Y, tỉnh Bắc Giang , được UBND huyện Y cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 07/01/2002 cho hộ ông (bà): Hoàng Quốc Đ5.

## Page 11

Về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và định giá tài sản: Bà Nguyễn ThịT phải chịu toàn bộ chi phí xem xét thẩm định tại chỗ là 10.846.000đồng (Mười triệu tám trăm bốn mươi sáu nghìn đồng).
Về án phí: Áp dụng điểm đ khoản 1 Điều 12 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án: Miễn toàn bộ án phí dân sự sơ thẩm cho bà Nguyễn ThịT do bà T là người cao tuổi.
Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại điều 2 Luật thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các điều 6, 7, 7a, 7b và Điều 9 Luật thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại điều 30 Luật thi hành án dân sự.
 Báo cho đương sự có mặt biết được quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án.
Đương sự vắng mặt được quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày được tống đạt bản án.

Nơi nhận:
- Tòa án ND tỉnh Bắc Giang
- VKSND tỉnh Bắc Giang;
- VKSND huyện Yên Thế;
- Các đương sự;
- Chi cục thi hành án;
- Lưu.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA



Nguyễn Xuân Toàn