Bản án số 02/2023/HS - ST
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H
Số: 05/2024/QĐ - TA
Ngày: 12/08/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH

Số: 05/20 24 /QĐ –TA



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Tam Điệp, ngày 12 tháng 8 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang Ngày 12 tháng 8 năm 20 24 , tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ -TA ngày 02 tháng 8 năm 20 24 đối với:
Họ và tên: Bùi Quang H; Giới tính: nam; Tên gọi khác: không; Sinh ngày:
24/11/1996; CMND/CCCD số: 037096002093; Ngày cấp: 25/4/2024; Nơi cấp:
Cục cảnh sát QLHC về TTXH ; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nơi ĐKHKTT: thôn H, xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình; Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: lao động tự do;
+ Tiền án: Bản án số 02/2023/HS - ST ngày 11/01/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình xử phạt 19 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.
 + Tiền sự: không.
 + Nhân thân:
 - Ngày 11/6/2020 Công an xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định số 11/QĐ - XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Bùi Quang H về hành sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức cảnh cáo.
 - Quyết định số 24 ngày 12/02/2020 của Chủ tịch UBND xã Q, huyện Nh ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã phường, thị trấn thời hạn 03 tháng; chấp hành xong ngày 12/5/2020;
- Ngày 14/7/2020 Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định số 21/2020/QĐ - TA, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quang H thời hạn 24 tháng, chấp hành xong ngày 17/7/2022.
Con ông Bùi Văn Đ (Đã chết) và bà Bùi Thị Th;
Anh Bùi Quang H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Minh - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 12 tháng 8 năm 2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Thu Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:
Anh Bùi Quang H, sinh năm 19 96; Nơi ĐKHKTT: thôn H, xã Q , huyện Nh, tỉnh Ninh Bình; Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định là đối tượng nghiện ma túy từ năm 20 20 đến nay. Ngày 14/7/2020 Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 24 tháng chấp hành xong ngày 17/7/2022. Sau khi chấp hành xong Quyết định đư a vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Bùi Quang H vẫn sử dụng ma túy ( Heroine). Ngày 19/7/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình có phiếu trả lời kết quả xác định anh Bùi Quang H nghiện Heroine.
Công an phường N, thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H . Ngày 26/7/2024 Ủy ban nhân dân phường N, thành phốT đã có văn bản gửi trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H . Ngày 29/ 7/2024 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp ông Nguyễn Văn Minh - Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Bùi Quang H có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ , thành phốT , tỉnh Ninh Bình.
- Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện

## Page 3

bắt buộc đối với anh Bùi Quang H theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Anh Bùi Quang H đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Do anh H không có nơi cư trú ổn định nên ngày 19/7/2024 Ủy ban nhân dân phường N, thành phốT đã ra Quyết định số 138/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6 ; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H thời hạn từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày 19/7/2024 XÉT THẤY:



 Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:


1. Về tố tụng : Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Bùi Quang
H. Do anh H không có nơi cư trú ổn định nên ngày 1 9/7/2024 Ủy ban nhân dân phường N, thành phốT đã ra Quyết định số 1 38/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc . Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.

2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H.
Anh Bùi Quang H là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy. Bản thân anh Bùi Quang H thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Heroine từ năm 2016 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Bùi Quang H đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Từ ngày 1 7/7/2020 đến ngày 1 7/7/2022 anh Bùi Quang H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt b uộc. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng anh Bùi Quang H vẫn không tránh xa được ma túy.
Ngày 17/7/2024 Công an phường N , thành phốT tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Bùi Quang H kết quả anh Bùi Quang H dương tính với chất ma

## Page 4

túy Heroine. Ngày 19/ 7/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Nình có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Bùi Quang H nghiện ma túy loại Heroine , tuy nhiên anh Bùi Quang H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó Công an phường N, thành phốT tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính p hủ. Tại công văn số 03/ĐN - CNBB ngày 29/7/2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Bùi Quang H có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, Điều 41, khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
 Xét thấy anh Bùi Quang H có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40, Điều 41; khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H là cần thiết để giúp cho anh Bùi Quang H có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Quang H. Trong quá trình cơ quan Công an phường N, thành phốT điều tra, xử lý vi phạm anh Bùi Quang H đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra anh Bùi Quang H đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Bùi Quang H còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Bùi Quang H là 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 20; Điều 21 và Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa

## Page 5

án nhân dân; Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40; Điều 41, khoản 1 Điều 43, khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên : Bùi Quang H; Tên gọi khác: không; Sinh ngày: 2 4/11/1996;
CMND/CCCD số: 037096002093; Ngày cấp: 25/4/2024; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH ; Nghề nghiệp: lao động tự do; Nơi ĐKHKTT: thôn H, xã Q , huyện Nh, tỉnh Ninh Bình; Chỗ ở hiện nay: không có nơi cư trú ổn định.
Con ông Bùi Văn Đ (đã chết) và con bà Bùi Thị Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày 19/7/2024.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị có quyền kiến ng hị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.
Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng La o động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đưa anh Bùi Quang H đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.


Nơi nhận:
- VKS nhân dân TP.Tam Điệp;
- TAND tỉnh Ninh Bình;
- Trưởng Công an TP. Tam Điệp;
- Trưởng phòng LĐTB và XH TP. Tam Điệp;
- UBND phường N, TP.T;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình;
- Người bị đề nghị áp dụng;
- Lưu hồ sơ, VP.
THẨM PHÁN


(đã ký)



 Vũ Ngọc Tú

## Page 6

6