Số: 58/2024/QĐ-TA
Đưa vào cơ sở cai nghiện
Số: 58
Ngày: 12/08/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TOÀÁNNHÂNDÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNHQUẢNGNINH

Số: 58/2024/QĐ-TA CỘNGHOÀXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hạ Long,ngày12tháng 8 năm 2024

QUYẾTĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẠ LONG - TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
 Thẩm phán: Bà Lê Thị Thu Hiền.
 Thư ký phiên họp: Bà Bùi Kim Uyên.

Ngày 12 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh , tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số58/QĐ-TA ngày 05/8/2024,đối với:
Đoàn Xuân N ; giới tính: N; sinh ngày 25/12/1963;Số CCCD/CMND/Hộchiếu: 022063004060, cấp ngày 04/4/2021 nơi cấp: Cục CS QLHC về TTXH ; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không;t rình độ văn hóa : 07/10;nơi thường trú: thôn Xích Thổ , xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp:không; con ông Đoàn Ngọc Anh và con bà Nguyễn Thị Xứng;
vợ: không có; có 01 consinh năm 1991; nhân thân: năm 2020 và 2023 cai nghiện ma tuýtự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; hiệnđang bị quản lý tại gia đình tại thôn Đá Trắng, xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị:Ông Tạ Kim Anh - chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long : Phạm Kim Phượng -Kiểm sát viên.
NHẬNTHẤY:
Đoàn Xuân N là đối quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 18/01/2024 của UBND xã Thống Nhất, thành phố Hạ Long. Ngày 17/7/2024, Công an xã Thống Nhất lấy mẫu nước tiểu của N xét nghiệm, kết quả: dương tính với ma túy.

## Page 2

Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai ngày 17/7/2024, Nthừa nhận sử dụng ma túy từ năm 1996.Loại ma túy N sử dụng là Heroin, đến năm 2015 N sử dụng ma túy đá và sử dụng bằng cách hút.Năm 2020 và 2023, N đi cai nghiện tự nguyện. Sau khi trở về địa phương, N tiếp tục sử dụng ma túy, lần gần nhất N sử dụng ma túy là ngày 15/7/2024.
Ngày 17/7/2024, Công an xã Thống Nhất có Giấy đề nghị số 13/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đoàn Xuân N. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác địnhNam cónghiện ma túy.
Ngày 17/7/2024, UBNDxã Thống Nhất lập biên bản vi phạm số 47/BB- VPHC “về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đối với Đoàn Xuân N.
Ngày 17/7/2024, Công an xã Thống Nhất có Thông báo số 32/TB-CAP “V/v lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đoàn Xuân N.Ngày 23/7/2024, N đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.
Ngày 18/7/2024, UBND xã Thống Nhất có Quyết định số 144/QĐ-UBND “về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đoàn Xuân N.
Ngày 23/7/2024, UBND xã Thống Nhất có Đề nghị số 149/ĐN-UBND đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân N.
Ngày 25/7/2024, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có đề nghị số 432/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân N.
Tại phiên họp:
Đại diệnPhòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh có quan điểm: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân N,thời gian cai nghiệntừ 18đến 24tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quan điểm:
- Về tố tụng: việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đào Xuân N là đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 40, 41, 42, 43 và 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về nội dung:đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân N, thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng.

## Page 3

XÉTTHẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghịvàKiểm sát viên, Tòa án nhận định:
 [1] Về hồ sơđề nghịáp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân Ncủa Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghịđịnh số116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
[2] Đoàn Xuân N là đối quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 18/01/2024 của UBND xã Thống Nhất. Trong thời gian quản lý, N tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa Hạ Long xác định N nghiện ma túy và đã bị UBNDxã Thống Nhất lập biên bản vi phạm“về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”. Hành vi vi phạm của Đoàn Xuân N thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ và còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Hành vi vi phạm của Đoàn Xuân N đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội và gây mất trật tự trị an địa phương, nhất là trong tình hình hiện nay tệ nạn ma túy là hiểm họa lớn cho xã hội, gây nguy hại đến sức khỏe, đời sống của con người, hơn thế nó còn là mầm mống gây ra những căn bệnh thế kỷ như HIV- AIDS và các loại tội phạm khác. N nhận thức được tác hại của ma túy, đã từng đi cai nghiện ma túy nhiều lần,nhưng không lấy đó là bài học cho bản thân mà vẫn cố tình sử dụng.
Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưavào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nlà cần thiết, giúp cho N được sử dụng thuốc điều trị cai nghiện ma túy, tiếp tục được ở trong môi trường giáo dục, lao động, sớm cai nghiện được ma túy, có cơ hội trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự ở địa phương.
[5] Vềình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Tình tiết tăng nặng: không có.
Tình tiết giảm nhẹ:quá trình lập hồ sơ, N thành khẩn khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nhân thân: năm 2020 và ngày 04/5/2023 cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
[6] Từ phân tích trên, thấy đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Hạ Long và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân

## Page 4

thành phố Hạ Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân N là có cơ sở, nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ vào khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5;điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 , Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 3, Điều 17, Điều 20, Điều 21 , Điều 30, Điều 31 , Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy.
QUYẾTĐỊNH:
[1] Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân N.
[2] Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Xuân Nlà 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc tạiC ơ sở cai nghiện ma tuýtỉnh Quảng Ninh.
[3]Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Hạ Long có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hạ Long có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Đoàn Xuân N vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.
[4] Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
[5] Cơ quan, cá nhân thi hành quyết định: Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Công an thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và Đoàn Xuân N.

Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- TAND tỉnh Quảng Ninh;
- Trưởng CAthành phố Hạ Long;
- VKSND thành phố Hạ Long;
- UBND xã Thống Nhất, tp Hạ Long;
- Công an tp Hạ Long;
- Công anxã Thống Nhất, tp Hạ Long;
- Phòng LĐTB vàXHthành phố Hạ Long;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.
- Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN





Lê Thị Thu Hiền

## Page 5

5