Quyết định mở phiên họp số 03/2024/QĐ-TA
Nguyễn Vũ K
Số: 03
Ngày: 06/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI TỈNH NINHTHUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Số: 03/2024/QĐ-TA Ninh Hải, ngày 26 tháng 7 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị H
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Ngọc Mai Linh Ngày 26 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2024/QĐ-TA ngày 18 tháng 7 năm 2024 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VŨ K, sinh ngày: 15/8/1990; giới tính: Nam.
Số căn cước công dân: 058090007698 ngày 19/4/2023 do Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội cấp.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Công giáo; Trình độ văn hóa: 12/12.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã T, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
Nghề nghiệp: Không.

## Page 2

Tiền án: Không;
Tiền sự:
+ Ngày 16/6/2023 bị Công an xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ-XPVPHC về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 1.500.000 đồng.
+ Ngày 27/7/2023 bị Công an xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPVPHC về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 2.000.000 đồng.
+ Ngày 19/10/2023 bị Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 178/QĐ-XPTT áp dụng biên pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biên pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 19/10/2023. Ngày 19/4/2024 chấp hành xong.
Con ông: Nguyễn Văn V, sinh năm 1970 và bà Nguyễn Thị Y T, sinh năm: 1971;
Vợ: Có vợ nhưng đã ly hôn, con: Không có.
Nơi cư trú: Thôn T, xã T, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
Vắng mặt tại phiên họp (không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Người đai diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị: Ông Lê Minh H1 – Chuyên viên phụ trách công tác Phòng chống tệ nạn xã hội Phòng Lao đông - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận: Bà Nguyễn Thị Cảnh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K thể hiện: Nguyễn Vũ K là người nghiện ma

## Page 3

túy và đã bị xử lý hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” 03 lần.
Cụ thể:
Lần thứ nhất vào ngày 14/6/2023, Công an xãT mời Nguyễn Vũ K làm việc và K thừa nhận ngày 12/6/2023 có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại nhà ở T, T, N, Ninh Thuận. Qua Test nhanh cho kết quả dương tính với chất ma túy tổng hợp (dạng đá) Methamphetamine. Công an xã lập biên bản vi phạm hành chính và đến ngày 16/6/2023 ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ- XPVPHC xử phạt Nguyễn Vũ K về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 1.500.000 đồng.
Lần thứ hai vào ngày 25/7/2023, Công an xãT tiếp tục mời Nguyễn Vũ K làm việc và K thừa nhận ngày 20/7/2023 có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại nhà ở T, T, N, Ninh Thuận. Qua Test nhanh cho kết quả dương tính với chất ma túy tổng hợp (dạng đá) Methamphetamine. Công an xã lập biên bản vi phạm hành chính và đến ngày 27/7/2023 ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ- XPVPHC xử phạt Nguyễn Vũ K về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền 2.000.000 đồng.
Lần thứ ba vào ngày 22/9/2023, Công an xãT mời Nguyễn Vũ K làm việc và K thừa nhận ngày 18/9/2023 có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại nhà ở T, T, N, Ninh Thuận. Qua Test nhanh cho kết quả dương tính với chất ma túy tổng hợp (dạng đá) Methamphetamine. Công an xã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đối với Nguyễn Vũ K. Ngày 19/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT đã ra quyết định số 178/QĐ-XPTT áp dụng biên pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biên pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 19/10/2023. Nguyễn Vũ K đã chấp hành xong biên pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận số 134/GCN-XPTT ngày 19/4/2024.
Ngày 26/6/2024, Công an xãT mời Nguyễn Vũ K làm việc và K thừa nhận ngày 25/6/2024 có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại nhà ở T, T, N, Ninh Thuận. Qua Test nhanh cho kết quả dương tính với chất ma túy tổng hợp (dạng đá)
Methamphetamine. Công an xãT đã đưa Nguyễn Vũ K đi xác định tình trạng

## Page 4

nghiện ma túy tại Trung tâm Y tế huyện N đồng thời cùng ban ngành đoàn thể xãT đã vận động Nguyễn Vũ K và gia đình đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng K không đồng ý, gia đình K không đồng ý quản lý K. Ngày 10/7/2024 Công an xã T có Thông báo số 109/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K. Ngày 15/7/2024 Ủy ban nhân dân xãT có Đề nghị số 204/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận phát biểu ý kiến: Nguyễn Vũ K là người nghiện ma túy, đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, ngày 16/7/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 555/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Vũ Khanh vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời gian là 24 tháng để anh K có thời gian cai nghiện hiệu quả với lý do sau các lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy anh K vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và không chịu lựa chọn hình thức cai nghiện tự nguyện theo quy định. Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N vẫn giữ nguyên quan điểm như nội dung văn bản đề nghị đồng thời có ý kiến đề nghị mức thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Vũ Khanh là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải phát biểu quan điểm: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K đầy đủ theo quy định tại các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện các thủ tục đúng theo Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Do Nguyễn Vũ K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không chịu lựa chọn hình thức cai nghiện tự nguyện theo quy định theo điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nên việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết

## Page 5

định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K là có căn cứ.
Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Vũ Khanh với thời gian là 24 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự, thủ tục tố tụng:
[1.1] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có trụ sở tại huyện N nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[1.2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lần cuối Nguyễn Vũ K sử dụng ma túy bị phát hiện là ngày 25/6/2024 và bị Công an xãT lập biên bản vi phạm hành chính ngày 26/6/2024. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án mở phiên họp là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[1.3] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K được tiến hành đúng trình tự, thủ tục. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K là đúng theo quy định của pháp luật.
[2] Về nội dung:
[2.1] Theo hồ sơ thể hiện Nguyễn Vũ K là người nghiện ma túy và đã bị Công an xãT 02 lần xử phạt hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và các ngày 16/6/2023 và 27/7/2023. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xãT cũng đã ra Quyết định số 178/QĐ-XPTT ngày 19/10/2023 áp dụng biên pháp xử lý hành chính giáo

## Page 6

dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ đối với K thời hạn 06 tháng kể từ ngày 19/10/2023 do có hành vi sử dụng trái phéo chất ma túy, K chấp hành xong ngày 19/4/2024 (Giấy chứng nhận số 134/GCN-XPTT). Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biên pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn được thời gian ngắn, đến ngày 25/6/2024 Nguyễn Vũ K lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/6/2024 Nguyễn Vũ K có kết quả test nhanh dương tính (+) với ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/7/2024 của Trung tâm y tế huyện N thể hiện kết quả cho thấy Nguyễn Vũ K “có nghiện ma túy với M”.
[2.2] Công an xã và ban ngành đoàn thể xãT đã vận động Nguyễn Vũ K và gia đình K đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng K không đồng ý, gia đình K không đồng ý quản lý K. Ngày 10/7/2024, Công an xãT có thông báo số 109/TB- CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K. Ngày 15/7/2024, Ủy ban nhân dân xãT có đề nghị số 204/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K là đúng trình tự thủ tục quy định tại pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
 [2.3] Tại thời điểm thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/6/2024 Nguyễn Vũ K là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị giáo dục tại xã do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. K cũng thừa nhận là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, gia K cũng không đồng ý quản lý người nghiện ma túy là K tại nhà. Như vậy, có đủ căn cứ xác định Nguyễn Vũ K thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Vũ K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, để cách ly ra khỏi cộng đồng xã hội trong một thời gian nhất định nhằm mục đích giúp K có điều kiện cai nghiện ma túy, học nghề và tham gia lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc để thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
 [2.4] Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Vũ K. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội

## Page 7

huyện N và ý kiến của Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ K là phù hợp, có căn cứ nên chấp nhận.
Áp dụng: Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, khoản 2 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết về một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Các Điều 3, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
 Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Vũ K tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, địa chỉ: Thôn T, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Nguyễn Vũ K vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 8

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận phối hợp với Công an huyện N, tỉnh Ninh Thuận đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
Người bị đề nghị ;
Phòng LĐ&TBXH huyện Ninh Hải;
TAND tỉnh Ninh Thuận;
VKSND huyện Ninh Hải;
Công an huyện Ninh Hải;
UBND & Công an xã Tri Hải;
Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận;
Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN



Nguyễn Thị Huế