Phan Văn Đ - Cai nghiện bắt buộc
Số: 168
Ngày: 10/11/2023
Tòa án xét xử: TAND TP. Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU Số: 168/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập –Tự do – Hạnh phúc

 TP. Bạc Liêu, ngày 10 tháng 11 năm 2023

 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Văn Kép.
Ngày 10 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiênh ọp s ố 162/QĐ-TA ngày 02 tháng 11 năm 2023 đối với:
Phan Văn Đ - Sinh ngày 03/10/1999 Dân tộc: Khmer;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 12/12;
Quê quán: tỉnh Bạc Liêu;
Nơi ĐKHK thường trú: Ấp 15, xã V, huyện H, tỉnh Bạc Liêu;
Nơi ở: Không nơi ở ổn định;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 06/3/2020 Tòa án nhân dân huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 15 tháng.
Chấp hành xong ngày 30/6/2021;
- Ngày 23/7/2021 Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Mỹ B, huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng ; Ngày 24/10/2021 chấp hành xong;
Nhân thân: Ngày 22/11/2016 Tòa án nhân dân huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu xử phạt 05 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”;
Con ông Phan Quang M và con bà Phan Thị Ngọc D.
(Phan Văn Đ có mặt tại phiên họp)

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đ ề nghị: Bà Cao Thảo Như – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu : Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 08/9/2023, Công an Phường T, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Phan Văn Đ làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bi ên bản ghi lời khai ngày 08/9/2023 Phan Văn Đ thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần gần nhất là vào ngày 07/9/2023 tại khóm TRà Kha B, Phường T, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Theo kết quả xét nghiệm ma túy và tại Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày 08/9/2023 của Trung tâm Y tế thành phố Bạc Liêu thể hiện Phan Văn Đ có nghiện ma túy loại Methamphetamine MET và Amphetamine AMP. Công an Phường T, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Văn Đ về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an Phường T và Ủy ban nhân dân Phường T, thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu . Ngày 26/10/2023, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 164/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Phan Văn Đ và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp:
- Bà Cao Thảo Như là đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Phan Văn Đ trình bày: Phan Văn Đ xác định con hiện còn nhỏ, đề nghị giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc để có thời gian đi làm nuôi con.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng:
Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đ ã chấp hành đúng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 . Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phan Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng.

## Page 3

XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ; trên cơ sở đề nghị củ a Phòng Lao động - Thương binh và X ã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
[1] Về thẩm quyền: Phan Văn Đ là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
[2] Về thời hiệu: Phan Văn Đ khai nhận theo biên bản ghi lời khai , biên bản làm việc cùng ngày 08/9/2023 và tại phiên họp, lần gần nhất sử dụng ma túy là vào ngày 07/9/2023; Tính đến thời điểm mở phiên họp là còn thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Phan Văn Đ.
[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ:
Căn cứ biên bản ghi lời khai , biên bản làm việc cùng ngày 08/9/2023 do Phan Văn Đ ký tên xác nhận thể hiện Phan Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/9/2023 tại khóm Trà Kha B, Phường T, thành phố Bạc Liêu , tỉnh Bạc Liêu; bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015 , mỗi tuần sử dụng một lần. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tú y của Trung tâm Y tế thành phố Bạc Liêu lập ngày 08/9/2023 thể hiện Phan Văn Đ có nghiện ma túy loại Methamphetamine MET và Amphetamine AMP.
Phan Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện , Công an Phường T đã lập biên bản vi phạm ngày 18/9/2023, Phan Văn Đ đã ký tên xác nhận vào biên bản vi phạm, nên Phan Văn Đ là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.
Ngày 18/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường T, thành phố Bạc Liêu ban hành đề nghị số 06/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ và đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 26/10/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành đề nghị số 164/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.

## Page 4

Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020), các Đi ều 40, 41, 42, 43 Mục 2 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy , nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
[4] Phan Văn Đ là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng lại sử dụng ma túy, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm v à ra sức loại trừ. Phan Văn Đ khai nhận theo biên bản lấy lời khai, biên bản làm việc cùng ngày 08/9/2023, Phan Văn Đ sử dụng ma túy từ năm 2015, mỗi tuần sử dụng một lần, nhưng Phan Văn Đ không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện , nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cai nghiện ma túy thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Đ theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.
[5] Về nhân thân: Phan Văn Đ đã từng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng vào năm 2020, sau khi chấp hành xong lại tiếp tục tái nghiện; ngày 23/7/2021 tiếp tục bị Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Mỹ B, huyện Hòa Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian 03 tháng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” .
Bản thân Phan Văn Đ có thời gian sử dụng ma túy đã lâu từ năm 2015 đến nay, nên cần đưa Phan Văn Đ vào cơ sở cai nghiện một thời gian đủ để cai nghiện ma túy.
[6] Về tình tiết tăng nặng: Không có.
[7] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc, Phan Văn Đ đã tự nguyện khai báo. Do đó, Phan Văn Đ được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[8] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Phan Văn Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
[9] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Phan Văn Đ, sinh ngày 03/10/1999.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phan Văn Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phan Văn Đ có quyền khiếu nạ i quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

## Page 5

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quy ết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- TAND tỉnh Bạc Liêu;
- VKSND thành phố Bạc Liêu;
- Công an thành phố Bạc Liêu;
- Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu;
- UBND Phường T, thành phố Bạc Liêu;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN

Đã ký


Lê Hồng Lam