Quyết định mở phiên họp số: 33/2024/QĐ-TA
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 30
Ngày: 19/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THỐNG NHẤT Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TỈNH ĐỒNG NAI Số: 30/2024/QĐ-TA Thống Nhất, ngày 19 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỐNG NHẤT, TỈNH ĐỒNG NAI Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Hoàng Thị Lan
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thu Hằng.
Ngày 18 tháng 6 năm 2024, tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai thuộc ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 33/2024/QĐ-TA ngày 12 tháng 6 năm 2024 và Thông báo 03/TB-TA ngày 14/6/2024 về việc thay đổi thời gian mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với:
Phan Văn L, tên gọi khác: Không, sinh năm: 1995; Dân tộc: Kinh; Nghề nghiệp: Không; Nơi cư trú: Số 403, tổ 5, khu phốT , thị trấn D , huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Con ông Phan Văn X (1966) và bà Trương ThịT (1969).
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 14/5/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phan Văn L chấp hành xong ngày 13/7/2022.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất , tỉnh Đồng Nai (Do ông Nguyễn Văn Trung Hiếu - Chức vụ: Chuyên viên, đại diện theo ủy quyền).
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thống Nhất , tỉnh Đồng Nai: Bà Lê Thị Hằng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Phan Văn L như sau:
Phan Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 20 18. Ngày 30/5/2024, Công an thị trấn Dầu Giây nhận được tin báo về việc có đối tượng Phan Văn L nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, có biểu hiện gây rối trật tự công cộng, Công an thị trấn Dầu Giây tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Phan Văn L, kết quả dương tính , cùng ngày Công an thị trấn Dầu Giây có giấy

## Page 2

đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi đến Trung tâm y tế huyện Thống Nhất.
Ngày 30/5/2024, Trung tâm y tế huyện Thống Nhất xác định Phan Văn L có nghiện chất ma túy loại Methamphetamine.
Tuy nhiên đến nay Phan Văn L vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện với chính quyền địa phương. Công an thị trấn Dầu Giây đã tiến hành mời anh Phan Văn L đến làm việc để xác định hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 30/5/2024, UBND thị trấn Dầu Giây, huyện Thống Nhất đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Văn L.
Đốit ượng Phan Văn L đã vi phạm việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện với chính quyền địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Ngày 30/5/2024, Công an thị trấn Dầu Giây lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L theo thông báo số 15/TB-CA ngày 30/5/2024.
Ngày 06 tháng 6 năm 202 4 phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất đã có công văn đề nghị số: 629/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét, áp dụng đưa đối tượng Phan Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L với thời gian áp dụng là từ 16 (mười sáu) đến 18 (mười tám) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai – tại ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.
Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị:
Người bị đề nghị thừa nhận đã có hành vi sử dụng ma túy từ năm 2018 đến nay, chưa đăng ký cai nghiện tại địa phương. Việc phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như trên là đúng, Phan Văn L không có ý kiến gì.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

## Page 3

* Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thống Nhất lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103 ; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
* Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đ ề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Phan Văn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có 01 tiền sự về việc bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên sau khi chấp hành xong lại tái nghiện nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Điều 40 nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Hành vi của Phan Văn L là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Phan Văn L nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương. Bản thân hiếu biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm.
Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L là cần thiết, tạo điều kiện cho Phan Văn L chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy: Phan Văn L chưa có tiền án, có 01 tiền sự về việc bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chưa được xóa tiền sự.
Tại buổi họp xét, Phan Văn L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính;
tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Tái phạm.
Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp phù hợp với nhận định trên nên cần xét về mức thời hạn áp dụng là 18 (mười tám) tháng là phù hợp so với tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Phan Văn L.
- Ý kiến của người bị đề nghị, nhất trí với đề nghị và không có ý kiến gì khác.
Vì các lẽ trên,
- Áp dụng Điều 23, 24, 32 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Áp dụng Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy ,

## Page 4

Điều 40 nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn L.
2. Thời gian chấp hành của Phan Văn L tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng bi ện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 30/5/2024).
3. Trong thời hạn 05 (Năm ) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Đối tượng Phan Văn L, Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai ; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là cá nhân, Cơ quan thi hành quyết định này.
Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Phòng LĐTBXH huyện Thống Nhất;
- VKS nhân dân huyện Thống Nhất;
- UBND TT. Dầu Giây;
- Công an TT. Dầu Giây;
- Công an huyện Thống Nhất;
- Cơ sở điều trị ma túy tỉnh Đồng Nai;
- Lưu hồ sơ.
 Hoàng Thị Lan