Số: 21/2024/QĐ-TA
Trần Văn N
Số: 21
Ngày: 19/08/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Tuyết Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hạnh.
Ngày 19 tháng 8 năm 2024, tạit rụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
21/2024/QĐ-TA ngày 13 tháng 8 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Trần Văn N (tên gọi khác: Không); giới tính: Nam.
Sinh ngày 01/01/1996.
 Căn cước công dân số: 020096003349; ngày cấp: 10/5/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ Công an.
 Dân tộc: Nùng; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa lớp: 09/12.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Nguyên quán: Huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Nơi ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: Thôn T, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Con ông Trần VănH (đã chết) và bà Vi Thị T.
Trần Văn N vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nông Bích Vân - Phó Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn theo Quyết định số 435/QĐ-LĐTBXHDT, ngày 15/8 /2024 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Huyền - Kiểm sát viên.


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 21/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc


Lộc Bình, ngày 19 tháng 8 năm 2024

## Page 2

NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Trần Văn N, sinh ngày 01 tháng 01 năm 1996, có hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện nay tại thôn T, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Tại Biên bản sự việc ngày 18/6/2024, ngày 21/7/2024; các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, Trần Văn N đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroin, sử dụng từ đầu tháng 12/2015, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể và mỗi ngày sử dụng từ 02 đến 03 lần và bản thân bị lệ thuộc vào ma túy.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện mat úy ngày 23/7/2024 của Trạm y tế xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn , kết luận tình trạng nghiện ma túy của Trần Văn N: Có nghiện ma túy.
Tại biên bản lấy lời khai ngày 31/7/2024 Trần Văn N khai báo không có ý định cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại các Biên bản xác minh ngày 31/7/2024 của Ủy ban nhân dân xãT thể hiện Trần Văn N không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy nào.
Ngày 31/7/2024 Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC đối với Trần Văn Nvề cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 03/8/2024 Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 73/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N, tổ chức được giao quản lý: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, cùng ngày tiến hành giao đối tượng Trần Văn Ncho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý và lập biên bản giao nhận người bị quản lý với Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn do gia đình Trần Văn Nkhông đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo Bản xác nhận ngày 02/8/2024 của bà Vi Thị Tắm là mẹ đẻ của Trần Văn N.
 Ngày 07/8/2024 Ủy ban nhân dân xãT đã ra Thông báo số 16/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N, đồng thời Trần Văn N đã được đọc hồ sơ về việc bị đề nghị áp dụng xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với mình.
Ngày 08/8/2024 Ủy ban nhân dân xãT ban hành Đề nghị số 41/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành bàn giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N cho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 3

Ngày 12/8/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Đề nghị số : 426/ĐN-CNBB xem xét, áp dụng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Trần Văn N với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn Nđã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng: Có 01 tình tiết tăng nặng là “vi phạm hành chính nhiều lần” theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngày 18/6/2024 Trần Văn Ncó hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hành vi này chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, vẫn còn thời hiệu xử phạt hành chính). Ngày 21/7/2024, Trần Văn Ntiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Căn cứ quy định Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; các Điều 103, 104, 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án huyện Lộc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N, thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Nđược lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật, đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 21/7/2024 thì thời hiệu vẫn đảm bảo theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính , Lý lịch tóm tắt ngày 02/8/2024 của Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thì Trần Văn N có nơi cư trú ổn định và có hành vi sử dụng ma túy tại thôn T, xãT nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân

## Page 4

xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.
Do Trần Văn N không tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình và gia đình Trần Văn N không đồng ý quản lý Trần Văn N trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân xãT đã giao người bị đề nghị cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 02/8/2024 là đúng quy định của pháp luật.
 Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Trần Văn N, sinh năm 1996, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính.
Trần Văn N là người nghiện chất ma túy Heroin, có thời gian sử dụng ma túy từ đầu tháng 12/2015, bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng từ 02 đến 03 lần, bị lệ thuộc vào ma túy. Trần Văn N đã vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và đối tượng Trần Văn N đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi của Trần Văn N đã vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự và thực hiện với lỗi cố ý . Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Trần Văn N trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.
Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần Văn N đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết tăng nặng: Có 01 tình tiết tăng nặng là “vi phạm hành chính nhiều lần” theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngày 18/6/2024 Trần Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Ủy ban nhân dân xãT ban hành quyết định số 59/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Điều 23 Luật phòng , chống ma túy (hành vi này chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, vẫn còn thời hiệu xử phạt hành chính). Ngày 21/7/2024, Trần Văn N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
 Về nhân thân: Trần Văn N là người không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên bị nghiện ma túy từ tháng 12/2025 và không đăng ký điều trị cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc

## Page 5

phiện bằng thuốc thay thế, hiện nay vẫn nghiện ma túy, lệ thuộc vào chất ma túy, sử dụng ma túy bằng hình thức chích.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N với thời gian từ 18 (mười tám)
tháng đến 20 (hai mươi) tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn N với thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 20 (hai mươi) tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Trần Văn N đã gây ra nên được chấp nhận.
Người bị đề nghị Trần Văn N vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong hồ sơ đã có lời khai của Trần Văn N trình bày không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10;
Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ các Điều 17, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 4 3 cuảN ghị định số:
116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Trần Văn N, sinh ngày 01 tháng 01 năm 1996.
Nơi ĐKHKTT và nơi ở hiện nay: Thôn T, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xãT , huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa

## Page 6

án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (19/8/2024).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi nhận:
 - Người bị áp dụng;
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Công an huyện Lộc Bình;
 - VKSND huyện Lộc Bình;
 - Phòng LĐTBXH-DT huyện Lộc Bình;
 - UBND xã T;
 - Cơ sở cai nghiện BB;
 - Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Nguyễn Thị Tuyết Mai