Số: 53/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 53/2024/QĐ-TA
Ngày: 20/08/2024
Tòa án xét xử: TAND Q. Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 53/2024/QĐ-TA Phú Nhuận, ngày 20 tháng 8 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Thu Quỳnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Hà.
Ngày 20 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ thụ lý số 54/2024/TLST-BPHC ngày 07/8/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 54/QĐ-TA ngày 09 tháng 8 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Ông Nguyễn Tấn P - Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 26/4/1976.
CCCD/ số định danh cá nhân: 079076028069 - Ngày cấp: 10/01/2024 – Nơi cấp:
Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Phật giáo.
Trình độ văn hóa: 05/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi cư trú: D P, Phường A, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Văn L và bà Đặng Thị Ngọc Y.
(Ông Nguyễn Tấn P vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Huỳnh Huy H – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh.
(Theo văn bản ủy quyền số 540/LĐTBXH ngày 14/8/2024 của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Võ Nam Bình – Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P, Thành phố Hồ Chí Minh xác định:
Ngày 07/6/2024, Công an P1 , quận P, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính ông Nguyễn Tấn P có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở để làm việc. Tại trụ sở Công an phường đã kết hợp Trạm y tế P2, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra nhanh ma túy bằng nước tiểu, kết quả ông P dương tính với ma túy, loại ma túy Morphin. Tại Bản tường trình ngày 07/6/2024, ông P thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 09/6/2024 Ủy ban nhân dân Phường A , quận P ban hành Quyết định số 103/QĐ -UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Nguyễn Tấn P kể từ ngày 09/6/2024, đồng thời ban hành Quyết định số 86/QĐ-UBND ngày 09/6/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian quản lý từ ngày 09/6/2024.
Ngày 01/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có văn bản đề nghị số 55/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P có ý kiến:
Do ông Nguyễn Tấn P là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú mà vẫn còn nghiện nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự thủ tục, quy định pháp luật. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P đề nghị đưa ông Nguyễn Tấn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy A - Ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.
Ông Nguyễn Tấn P vắng mặt tại phiên họp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
- Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện các nguyên tắc, nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Tòa án đã chấp hành đúng nguyên tắc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thụ lý hồ sơ đúng thẩm quyền; lập hồ sơ đúng quy định; ra thông báo thụ lý và ban hành quyết định mở phiên họp đúng thời hạn; thông báo và tống đạt các văn bản đúng theo quy định; bảo đảm về thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp; thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp.

## Page 3

- Đề nghị Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận chấp nhận việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P theo lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được kiểm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận nhận định:
- Về thẩm quyền giải quyết: Qua xem xét hồ sơ do Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P nên vụ việc giải quyết thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 07/6/2024 theo phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể tại Trạm y tế Phường A, quận P , kết quả ông Nguyễn Tấn P dương tính với ma túy, loại ma tuýM và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 07/6/2024 đến thời điểm mở phiên họp hôm nay là còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về việc mở phiên họp vắng mặt ông Nguyễn Tấn P: Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho ông Nguyễn Tấn P để tham gia phiên họp nhưng ông P vắng mặt lần thứ 2 nên Tòa án vẫn ti ến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
- Về nội dung đề nghị:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội số 015/BB-VPHC ngày 07/6/2024 của Công an P1, quận P.
Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/6/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân với kết quả nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 04/BB-VPHC ngày 15/6/2024 của Ủy ban nhân dân Phường A, quận P.
Căn cứ vào Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an P1 , quận P ngày 07/6/2024, đương sự ông Nguyễn Tấn P có đăng ký hộ khẩu thường trú tại D P, Phường A, quận P, Thành phố Hồ Chí Minh , thực tế cư ngụ tại địa chỉ trên. Bản xác nhận ngày 12/6/2024, bà Nguyễn Thị Thanh Đ là chị ruột ông P xác nhận đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P. Do ông Nguyễn Tấn P đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng tiếp tục sử dụng ma túy, bị phát hiện và không đồng ý cai nghiện tự nguyện nên cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ đề nghị đưa ông Nguyễn Tấn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định.

## Page 4

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P đã được Công an P1, quận P; Ủy ban nhân dân Phường A, quận P; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P lập đúng và đầy đủ theo trình tự thủ tục do pháp luật quy định.
Xét ông Nguyễn Tấn P là người từ đủ 18 tuổi trở lên và biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn cơn nghiện. Hành vi của ông P đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư. Do đó việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P là cần thiết. Ông Nguyễn Tấn P qua xác định là người nghiện ma túy (heroin) nên cần phải có thời gian cai nghiện dài mới giúp ông P từ bỏ việc sử dụng ma túy.
Từ những căn cứ trên có đ ủ cơ sở chấp nhận lời đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận xem xét đưa ông Nguyễn Tấn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ Điều 3; Điều 9; Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022;
Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Nghị định 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Tấn P.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy A - Ấp E, xã A, huyện P, tỉnh Bình Dương.
Cơ sở cai nghiện ma tuýN tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời hạn cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Về khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:

## Page 5

- Ông Nguyễn Tấn P được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận P được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận P; Phòng Lao động Thương bình và Xã hội quận P và Cơ sở cai nghiện ma túy A có trách nhiệm thi hành quyết định này.


Nơi nhận:
- TAND Thành phố Hồ Chí Minh;
- VKSND quận Phú Nhuận;
- Công an quận P;
- Công an P1, quận P;
- Phòng Lao động Thương bình và Xã hội quận P;
- Ủy ban nhân dân Phường A, quận P;
- Cơ sở cai nghiện ma túy A;
- Đương sự;
- Lưu hồ sơ và văn thư.

THẨM PHÁN




 Vũ Thị Thu Quỳnh