Quyết định giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người khiếu nại anh Nguyễn Trường S
Số: 03/QĐ - TA
Ngày: 26/07/2024
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Hậu Giang
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Số: 03/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hậu Giang, ngày 26 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Thọ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Quang Đại - Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang.
Ngày 26 tháng 7 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Th ơ, Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Nguyễn Trường S đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/2024/QĐ – TA ngày 24/6/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Trường S (tên gọi khác Tư Đ), giới tính: N.
Sinh năm: 1989.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 00/12.
Nguyên quán: C, Hậu Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp T, xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang.
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: 01 tiền án, theo bản án 91/2022/HSPT ngày 31/8/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang xử phạt 01 năm 08 tháng tù (chấp hành xong án phạt tù ngày 12/11/2023).
Tiền sự: Không.
Nhân thân: 03 lần đưa đi cai nghiện, cụ thể: Lần 1: từ năm 2017 – 2019 đưa đi cai nghiện ma túy tại huyện T, tỉnh Vĩnh Long . Lần 2: từ năm 2019 đến 2020 đưa đi cai nghiện tại số A, Khu V, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang . Lần 3: năm 2020 đến đầu năm 2022 bị đưa đi cai nghiện tại số A, Khu V, phường H , thành phố N, tỉnh Hậu Giang.
Con ông: Nguyễn Văn N và bà Trần Thị S1.
Anh Nguyễn Trường S có mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh L – Phó trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tham gia phiên họp: Bà Phùng Bích Tuyền - Kiểm sát viên.
Người khiếu nại: Anh Nguyễn Trường S.
NHẬN THẤY:
Vào ngày 09/6/2024, anh Nguyễn Trường S bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên cơ quan chức năng kết hợp Trạm y tế thị trấn M tiến hành thử test nhanh với Nguyễn Trường S cho kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Trong ngày 09/6/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn M, huyện C lập biên bản vi phạm số 04/BB-VPHC và vận động Nguyễn Trường S đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Nguyễn Trường S không đồng ý vì cho rằng không có tiền nên Ủy ban nhân dân thị trấn M lập hồ sơ và có văn bản đề nghị số 02/ĐN -CNBB ngày 09/6/2024 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S.
Tại phiên họp, Nguyễn Trường S khai nhận bắt đầu sử dụng ma túy loại Heroin từ năm 2014. Sau khi chấp hành án xong anh về sinh sống ở địa phương chứ không phải không nơi sinh sống ổn định, hành vi vi phạm như hồ sơ đề nghị là đúng và xin áp dụng mức nhẹ để sớm về với gia đình.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/QĐ -TA ngày 24/6/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang chấp nhận và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 09/6/2024 Ngoài ra, Quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật.
Ngày 25 tháng 6 năm 2024, anh Nguyễn Trườn S2 có đơn khiếu nại, yêu cầu Tòa án giảm thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc để anh sớm tái hòa nhập xã hội, phụ giúp lo cho cha, mẹ.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, anh Nguyễn Trường S giữ nguyên yêu cầu khiếu nại và thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng năm 2010.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang đề nghị không chấp nhận khiếu nại của anh S, giữ nguyên Quyết định áp dụng

## Page 3

biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/QĐ -TA ngày 24/6/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Tòa án đã thực hiện đúng thủ tục giải quyết khiếu nại, trình tự tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung khiếu nại: Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ cũng như diễn biến tại phiên họp đủ căn cứ xác định anh S bị nghiện ma túy. Về nhân thân, anh S đã bị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 03 lần nhưng anh S vẫn tái nghiện . Theo xác minh cơ quan có thẩm quyền, anh S không cư trú ổn định. Ngoài ra, anh S có tiền án về “tội trộm cắp tài sản”. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang áp dụng khoản 1 Điều 36 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Trường S, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/QĐ-TA ngày 24/6/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
Căn cứ vào các tài liệu được xem xét trong hồ sơ và tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự thủ tục: Ngày 25/6/2024, anh Nguyễn Trường S có đơn khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/QĐ -TA ngày 24/6/2024 củ a Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang. Xét khiếu nại của anh S nộp trong thời hạn theo đúng quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên được xem xét giải quyết khiếu nại.
[2] Về nội dung khiếu nại:
Vào ngày 09/6/2024, anh S bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên cơ quan chức năng kết hợp Trạm y tế thị trấn M tiến hành thử test nhanh với Nguyễn Trường S cho kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai, anh S đều thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/6/2024.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/6/2024 của Trạm y tế thị trấn M đã xác nhận anh S nghiện ma túy loại Herôin. Sau khi xác định anh S nghiện ma túy, Công an thị trấn M đã vận động anh S đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh S không đăng ký cai nghiện tự nguyện với lý do

## Page 4

không có tiền và đề nghị được cai nghiện bắt buộc. Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 quy định người nghiện ma túy từ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong đó có “không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ých ấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” nên trường hợp của anh S bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định. Do anh S không có nơi cư trú ổn định, vì vậy, Ủy ban nhân dân thị trấn M lập hồ sơ đề nghị gửi đến Trưởng phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A và được chấp nhận gửi hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trường S theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung khoản 56 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ – CP của Chính phủ.
 Anh S khiếu nại yêu cầu xem xét giảm thời gian chấp hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét thấy tại bản ghi lời khai, biên bản trao đổi với gia đình của anh S đều thừa nhận, anh S sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002, đã 03 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nay anh S vẫn tiếp tục tái nghiện trở lại cho thấy nếu anh S ở ngoài cộng đồng thì không thể chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy và tình trạng nghiện ngày một nặng hơn. Hơn nữa, anh S không cư trú ổn định tại địa phương, theo cha mẹ của anh S cũng cho rằng anh S thường xuyên lấy tài sản của gia đình đem đi bán, anh S đã bỏ đi đâu không rõ từ tháng 12/2023 và họ cũng không thể quản lý được anh S, mong muốn cho anh S được đi cai nghiện bắt buộc. Vì vậy anh S xin được sớm về với gia đình để giúp đỡ cha mẹ là không thuyết phục. Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A đã xem xét đầy đủ các tình tiết giảm nhẹ tăng nặng, nhân thân đối với Nguyễn Trường S và quyết định mức thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc 24 tháng là phù hợp. Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, anh S không cung cấp được các tài liệu, chứng cứ chứng minh cho việc khiếu nại nên không có cơ sở chấp nhận khiếu nại.
[3] Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng khoản 1 Điều 36 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 111, Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

## Page 5

Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
Không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Trường S.
Giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 27/2024/QĐ -TA ngày 24/6/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trường S tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ, địa chỉ: Khu V, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)
tháng, kể từ ngày 09/6/2024
3. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang và Công an huyện C , tỉnh Hậu Giang có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi Nhận:
- VKSND tỉnh Hậu Giang;
- TAND H. Châu Thành A;
- Người khiếu nại;
- Công an H, Châu Thành A;
- Phòng LĐTB&XH H. Châu Thành A;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP. Cần Thơ;
- UBND thị trấn Một Ngàn;
- Lưu hồ sơ.
 THẨM PHÁN





 Lê Thị Thọ