Bản án số: 08/2020/HSST
Quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người khiếu nại anh Nguyễn Vũ L
Số: 04/QĐ - TA
Ngày: 07/08/2024
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Hậu Giang
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Số: 04/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Hậu Giang, ngày 07 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Thọ.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Quang Đại - Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang.
Ngày 07 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang, Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Trần Vũ L đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 21/2024/QĐ -TA ngày 20/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang, đối với:
Họ và tên: Trần Vũ L, giới tính: Nam.
Sinh năm: 1989.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 03/12.
Nguyên quán: C, Hậu Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Ấp D, xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang.
Chỗ ở hiện nay: Ấp D, xã T, huyện C, tỉnh Hậu Giang.
Tiền án: 01 tiền án, theo Bản án số: 08/2020/HSST ngày 28/5/2020 của Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang xử phạt 36 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.
Tiền sự: Ngày 10/8/2017, Công an huyện C xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản (chưa nộp phạt); Ngày 25/9/2023, bị Công an xãT ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Nhân thân: Ngày 14/12/2008, bị Ủy ban nhân dân huyện C đưa vào Cơ sở giáo dục thời gian 12 tháng về hành vi gây rối trật tự công cộng và trộm cắp vặt.

Con ông: Trần Văn L1 và bà: Trần Thị H.
Anh Trần Vũ L có mặt tại phiên họp.

## Page 2

Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang.
Ủy quyền cho Ông Phan Thanh L2 - Phó Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tham gia phiên họp: Bà Phùng Bích Tuyền - Kiểm sát viên.
Người khiếu nại: Anh Trần Vũ L.
NHẬN THẤY:
Anh Trần Vũ L là người nghiện ma túy từ năm 2010, ngày 18 tháng 9 năm 2023, anh L có hành vi sử dụng trái phép chất mat úy và bị phát hiện. Công an xã T với trạm y tế xã tiến hành test nhanh đối với anh L, kết quả dương tính với chất ma túy nên Ủy ban nhân dân xãT đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý đối với anh L thời gian 01 năm bắt đầu từ ngày 25/9/2023. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, anh L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/4/2024. Sau khi cơ quan có thẩm quyền xác định tình trạng của anh L nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân xãT đã vận động anh L đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không thực hiện. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ và được Trưởng phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện C chấp nhận đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L.
Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 21/QĐ -TA ngày 20/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Vũ L, thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.
Ngoài ra, Quyết định còn tuyên về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của pháp luật.
Ngày 21 tháng 5 năm 2024, anh Trần Vũ L có đơn khiếu nại, yêu cầu Tòa án xem xét mức thời gian chấp hành vì anh còn phải lao động để nuôi hai con nhỏ.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, anh Trần Vũ L giữ nguyên yêu cầu khiếu nại, đề nghị xem xét cai nghiện tự nguyện tại gia đình.
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang đề nghị không chấp nhận khiếu nại của anh L, giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử l ý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 21/2024/QĐ - TA ngày 20/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
Lý do anh L vẫn còn vợ hợp pháp chưa có ly hôn nên không quyết định gia o con cho anh L có nghĩa vụ chăm sóc hai con, vì vậy các con của anh L vẫn còn có mẹ chăm sóc, nuôi dưỡng. Hơn nữa cha mẹ của anh L vẫn sinh sống tại địa phương

## Page 3

nên vẫn có thể hỗ trợ chăm sóc các con của anh L. Mặt khác, anh L xin được cai nghiện tại gia đình nhưng hiện tại địa phương chưa có cơ sở để thực hiện cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nên nếu thực hiện cai nghiện tự nguyện vẫn phải đi cai nghiện tại cơ sở công lập, cụ thể tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.
Trường hợp của anh L, khi có kết quả xác định anh L nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân xãT đã cho anh L thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không thực hiện. Vì vậy, hiện nay anh L không đủ điều kiện cho áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Tòa án đã thực hiện đúng thủ tục giải quyết khiếu nại, trình tự tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung khiếú nại: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang áp dụng khoản 1 Điều 36 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, không chấp nhận khiếu nại của anh Trần Vũ L , giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 21/2024/QĐ-TA ngày 20/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
Căn cứ vào các tài liệu được xem xét trong hồ sơ và tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
[1] Về trình tự thủ tục: Ngày 21/5/2024, anh Trần Vũ L có đơn khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 21/2024/QĐ-TA ngày 20/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang. Xét khiếu nại của anh L nộp trong thời hạn theo đúng quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên được xem xét giải quyết khiếu nại.
[2] Về nội dung khiếu nại:
Ngày 18/9/2023, anh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện. Sau đó Ủy ban nhân dân xãT đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý đối với anh L thời gian 01 năm bắt đầu từ ngày 25/9/2023. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, anh L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/4/2024. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế xãT đã khẳng định anh L nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là M, H1. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh L, Ủy ban nhân dân xãT đã vận động anh L đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng anh L không thực hiện . Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 quy định

## Page 4

người nghiện ma túy từ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong đó có “ không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện ” nên Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ đề nghị đến Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và được chấp nhận gửi hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung khoản 56 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
 Anh Linh khiế u nại yêu cầu xem xét giảm thời gian chấp hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện anh L sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010, tại biên bản lấy lời khai anh L cho rằng tuần anh sử dụng 02 lần. Như vậy cho thấy anh L đã có khoảng thời gian dài sử dụng trái phép chất ma túy, khoảng cách các lần sử dụng là rất ngắn. Đặc biệt năm 2023, bị Ủy ban nhân dân xãT áp dụng biện pháp quản lý do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng trong thời gian bị áp dụng quản lý anh L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặt khác, anh L có tiền án, tiền sự trong đó nhiều lần bị xử lý hành vi trộm cắp tài sản. Từ đó cho thấy từ việc nghiện ma túy dẫn đến anh L có những hành vi phạm tội khác, ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo lắng trong nhân dân, trong đó lần phạm tội gần nhất là bị Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang xử 36 tháng tù về tội “trộm cắp tài sản”. Từ đó xác định bản thân anh L không quyết tâm cai nghiện được khi ở ngoài cộng đồng, không tu chí lao động chân chính để nuôi bản thân và gia đình mà thường xuyên vi phạm pháp luật nên lý do anh L xin cai nghiện tự nguyện tại gia đình vì còn nuôi 02 con nhỏ là không có cơ sở.
Từ đó xét thấy cần thiết có mức thời gian đủ để anh L thực hiện được việc cai nghiện nên Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A quyết định mức thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc 18 tháng đối với anh L là phù hợp.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại, anh L không đưa ra được lý do chính đáng chứng minh cho việc khiếu nại nên không có cơ sở chấp nhận.
[3] Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng khoản 1 Điề u 36 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 111, Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

## Page 5

Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
Không chấp nhận khiếu nại của anh Trần Vũ L.
Giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 21/2024/QĐ -TA ngày 20/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Vũ L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ, địa chỉ:
Khu V, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Hậu Giang và Công an huyện C , tỉnh Hậu Giang có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.

Nơi Nhận:
- VKSND tỉnh Hậu Giang;
- TAND H. Châu Thành A;
- Người khiếu nại;
- Công an H, Châu Thành A;
- Phòng LĐTB&XH H. Châu Thành A;
- Cơ sở cai nghiện ma túy TP. Cần Thơ;
- UBND xã Tân Hòa;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN





Lê Thị Thọ