Quyết định mở phiên họp số 04/2018/QĐ-TA
Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc
Số: 04/2018
Ngày: 21/09/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ TỈNH HƯNG YÊN Số: 04/2018/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Phù Cừ, ngày 21 tháng 9 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ CỪ- TỈNH HƯNG YÊN Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Phượng;
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Huyền;
Ngày 21 tháng 9 năm 2018 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 04/2018/QĐ-TA ngày 14 tháng 9 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Xuân C, sinh ngày 03/4/1982; Giới tính: Nam;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 09/12;
Nguyên quán/Hộ khẩu thường trú /Nơi ở: Thôn N, xã Nh, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không;
Tiền sự : Ngày 04/7/2016 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhật Quang, huyện Phù Cừ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng (chấp hành xong quyết định ngày 04/10/2016);
Con ông: Nguyễn Văn Ch và con bà: Hoàng ThịN Vợ, con: Chưa;
Anh C vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Lan Hương - Phó Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ
2. Đại diện Viện ki ểm sát nhân dân huyện Phù Cừ: Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh - Kiểm sát viên;
NHẬN THẤY:

## Page 2

2 Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân C như sau:
Vào khoảng 10 giờ 15 phút ngày 16/8/2018 tại nhà Nguyễn Xuân C tại thôn N, xã Nh, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Công an huyện Phù Cừ phối hợp với Ban Công an xãNh ật Quang tiến hành đến nhà anh Nguyễn Xuân C để xét nghiệm ma túy. Tại nhà anh C phát hi ện ba ngư ời g ồm: Nguy ễn Xuân C , Nguyễn Văn V, sinh năm 1960 ở cùng thôn vớiC và một người thanh niên khác đang sử dụng trái phép chất ma túy. Lợi dụng sơ hở người thanh niên đã bỏ trốn.
Kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Xuân C và Nguyễn Văn V đều xác định dương tính với ma túy.
Cơ quan điều tra thu giữ tại nhà C: 01 con dao lam, 01 bật lửa ga màu đỏ và 01 bơm kim tiêm đã qua sử dụng.
Nguyễn Xuân C khai nhận: Vào khoảng 06 giờ sáng ngày 16/8/2018, Lưu Thái C1, sinh năm 1976 ở thôn T, xã Nh, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đến nhà C chơi. Đến khoảng 08 gi ờ cùng ngày thì Nguy ễn Văn V, sinh năm 1960 đến nhà C; vì cùng là bạn nghiện nên C có hỏi xin V tiền để đi mua ma túy về cùng sử dụng. Ông V đồng ý và đưa choC 200.000 đồng, sau đóC đi đến khu vực Cầu Tràng Thưa thuộc địa phận xã Gia Lộc, tỉnh Hải Dương mua 01 gói ma túy loại Hêrôin với giá 200.000 đồng của một người đàn ông lạ mặt. Đến khoảng 10 giờ cùng ngày, C về đến nhà, C chia ma túy đã mua ra cho Nguy ễn Văn V và Lưu Thái C1 cùng sử dụng. C và C1 sử dụng ma túy (hêrôin) dưới hình thức “chích” còn V sử dụng ma túy dưới hình thức “hít”. Đến khoảng 10 giờ 15 phút thì bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huy ện Phù Cừ phát hiện và lập biên bản.
Nguyễn Văn V khainh ận: Khoảng 08 gi ờ sáng ngày 16/8/2018, ông V đến nhàC chơi thì gặp C và Lưu Thái C1; sau đóC có hỏi xin ti ền ông đ ể đi mua ma túy v ề cả ba cùng s ử dụng. Ông V đồng ý và đã đưa choC 200.000 đồng, C cầm tiền đi mua ma túy. Đến khoảng 10 giờ cùng ngày, C mang 01 gói ma túy (loại hêrôin) về, dùng dao lam chia ma túy ra đ ể C và C1 sử dụng dưới hình thức “chích” còn ông V sử dụng dưới hình thức “hít”. Đến khoảng 10 giờ 15 phút cùng ngày thì bị phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính.
Phiếu trả lời kết qu ả về việc xác định tình trạng nghi ện ma túy ngày 16/8/2018 của Trung Tâm y t ế huyện Phù Cừ xác định Nguyễn Xuân C nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng là hêrôin).
Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Xuân C vắng mặt không có lý do chính đáng.
Đại di ện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị: Người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân C đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị

## Page 3

3 Tòa án huyện Phù Cừ đưa anh Nguyễn Xuân C vào cai nghiện tại Cơ sở điều trị điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời hạn 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên phát biểu:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư kých ấp hành đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng được thu thập đầy đủ, lập đúng trình tự, thủ tục.
- Về nội dung: Người b ị đề nghị anh Nguy ễn Xuân C đủ điều ki ện áp dụng biện pháp x ử lý hành chính, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Xuân C là có căn cứ đề nghị Tòa án chấp nhận.
Căn cứ vào các tài li ệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn di ện chứng cứ, ý ki ến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên.
XÉT THẤY:
 [1] Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân C vắng mặt không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Nguyễn Xuân C theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân C được lập đúng trình tự quy định của pháp luật. Tài liệu có trong h ồ sơ đã được Công an huy ện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên thu thập, lập hồ sơ và được Phòng Tư pháp huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên kiểm tra tính pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên báo cáo đ ề nghị Tòa án xử lý hành chính đưa Nguy ễn Xuân C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ theo quy định Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;
khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136 /NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ) và Thông tư 05 ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.
 [3] Về hành vi vi phạm hành chính: Sau khi nghiên cứu các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ vụ án gồm Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Phù Cừ , tỉnh Hưng Yên đối với Nguyễn Xuân C; Biên bản vi phạm hành chính; Biên bản lấy lời khai và bản tường trình của Nguyễn Xuân C; Biên bản lấy lời khai của Nguyễn Văn V đã được thẩm tra tại phiên họp là phù hợp khách quan với nhau. Như vậy có đủ cơ sở kết luận: Vào khoảng 10 giờ ngày 16/8/2018 tại nhà mình ở thôn N, xã Nh, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên; Nguyễn Xuân C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại hêrôin) dưới hình thức “chích”.

## Page 4

4 [4] Về tính chất, mức độ của hành vi: Hành vi sử dụng ma túy của anh Nguyễn Xuân C là trái quy định của pháp luật, xâm phạm quyền quản lý độc quyền các chất ma túy của Nhà nước; gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân C, kinh tế gia đình mà còn là nguồn gốc phát sinh các tội phạm khác.
Nguyễn Xuân C là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, là người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh C biết rõ tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy là hành vi Nhà nước cấm nhưng vẫn cố tình sử dụng vì vậy cần phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình.
[5] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân C không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi vi phạm hành chính thì người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân C đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tiền sự: Anh Nguyễn Xuân C là người bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhật Quang, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 04/7/2016 cho đến ngày 04/10/2016.
[6] Người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân C là đối tượng nghiện ma túy, không thuộc trường hợp tham gia cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc tham gia điều trị cai nghiện ma túy bằng dạng thuốc thay thế; đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhật Quang, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, anh Nguyễn Xuân C không cai nghiện ma túy được mà vẫn tiếp tục sử dụng; căn cứ vào tính chất nguy hiểm của hành vi, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị Nguyễn Xuân C thì cần thiết phải đưa anh C đi chữa bệnh, lao động học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện trong một thời gian để anh C phục hồi sức khỏe và trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội. Do đó đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ đề nghị đưa anh Nguyễn Xuân C đi cai nghiện tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên trong thời gian 18 tháng là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật và cần được chấp nhận.
Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 khoản 2 Điều 105, Điều 110, khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên đối với:
Nguyễn Xuân C, sinh ngày 03 tháng 4 năm 1982;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nguyên quán/Hộ khẩu thường trú/Nơi ở : Thôn N, xã Nh, huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên;
Con ông: Nguyễn Văn Ch và con bà: Hoàng Thị N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định : Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết theo quy định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án . Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phù Cừ, tỉnh Hưng Yên phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phù Cừ , tỉnh Hưng Yên đưa anh Nguyễn Xuân C cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên.

 Nơi nhận:
- Người bị đề nghị;
- Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên;
- Công an huyện Phù Cừ;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Phù Cừ;
- Viện Kiểm sát nhân dân huyện Phù Cừ;
- Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên;
- Ủy ban nhân dân xã Nhật Quang;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

Nguyễn Duy Phượng