Nguyễn Thị Hồng N - Cai nghiên bắt buộc
Số: 43
Ngày: 27/05/2024
Tòa án xét xử: TAND TP. Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH KIÊN GIANG

 Số: 43/QĐ-TA Rạch Giá, ngày 27 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Kim Yến
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm Ngày 27 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 41/QĐ-TA ngày 20 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị Hồng N; Giới tính: Nữ Sinh ngày 05 tháng 8 năm 1991 Số định danh cá nhân: 091191016667 Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không Trình độ văn hóa: 5/12 Nguyên quán: thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nơi đăng ký thường trú: Số 108/13C đường C, khu phố T, phường V, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Chỗ ở hiện nay: Số 108/13C đường C, khu phố T, phường V, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Không Con ông: Nguyễn Thành T (đã chết) và bà: Lâm Thị Hồng O.
 (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, theo Giấy ủy quyền số: 46/UQ-LĐTBXH ngày 27 tháng 5 năm 2024. (Có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá : Bà Vũ Thị Thu – Kiểm sát viên. (Có mặt tại phiên họp).

## Page 2

NHẬN THẤY:
Nguyễn Thị Hồng N là người nghiện ma túy và đã tự nguyện vào cơ sở cai nghiện ma túy để cai nghiện, được Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang cấp giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện (thời gian cai nghiện tự nguyện từ ngày 20/3/2023 đến ngày 27/12/2023).
Ngày 17/4/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh ra Quyết định số 112/QĐ-QLSC về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Thị Hồng N, thời hạn quản lý từ ngày 17/4/2024 đến ngày 17/4/2025.
Tuy nhiên, khi đang trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thì Nguyễn Thị Hồng N tiếp tục hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 23/4/2024 của Trạm y tế phường Vĩnh Thanh thì Nguyễn Thị Hồng N dương tính với chất ma túy trong cơ thể; đồng thời tại Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm hành chính số 38/BB- VPHC ngày 23/4/2024 của Công an phường Vĩnh Thanh Nguyễn Thị Hồng N thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) vào khoảng 14 giờ ngày 20/4/2024 tại nhà số 108/13C đường C, khu phố T, phường V, thành phố G, tỉnh Kiên Giang.
Do đó Công an phường Vĩnh Thanh đã đề nghị Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Thị Hồng N; theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/4/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Thị Hồng N nghiện ma túy loại Heroin, nên Chủ tịch UBND phường Vĩnh Thanh đã ra Quyết định số: 116 /QĐUBND ngày 30/4/2024 dừng quản lý người cai nghiện sau cai đối với Nguyễn Thị Hồng N. Đồng thời Công an phường Vĩnh Thanh tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Hồng N và Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh ban hành Quyết định số 118/QĐ-QLNN ngày 02/5/2024 giao N cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/5/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có Văn bản số 47/LĐ-TBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Nguyễn Thị Hồng N do vi phạm khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; thời gian đề nghị áp dụng là 12 tháng.
 - Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc- Nguyễn Thị Hồng N: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, Nguyễn Thị Hồng N đã thừa nhận hành vi vi phạm; bên cạnh đó, người bị đề nghị đã được nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc, ghi chép nội dung hồ sơ đề nghị và đồng ý với việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến phản đối hay khiếu nại. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị, Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị và Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Hồng N nhưng N không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho

## Page 3

Tòa án và vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.
Tại phiên họp:
- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Hồng N, thời hạn đề nghị áp dụng là 12 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá phát biểu ý kiến:
Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán và Thư ký: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định tại các Điều 9, 10, 12, 13, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Đại diện cơ quan đề nghị tham gia phiên họp đã chấp hành đúng quy định tại Điều 19, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; người bị đề nghị Nguyễn Thị Hồng N vắng mặt tại phiên họp là chưa thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định tại Điều 19, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Thị Hồng N là đối tượng đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện và ngày 27/12/2023 đã được xác nhận hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện theo Giấy xác nhận của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang với thời gian từ ngày 20/3/2023 đến ngày 27/12/2023. Tuy nhiên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thìN lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Vĩnh Thanh lập biên bản vi phạm hành chính ngày 23/4/2024; theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá ngày 25/4/2024 thìN có nghiện ma túy loại Heroin; nên ngày 01/5/2024 UBND phường Vĩnh Thanh đã lập biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện đối với Nguyễn Thị Hồng N. Như vậy, Nguyễn Thị Hồng N đang trong thời gian quản lý sau cai ngiện ma túy mà vẫn tái nghiện nên thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, đề nghị của Phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá về việc đưa Nguyễn Thị Hồng N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng là đúng đối tượng và có căn cứ chấp nhận.
XÉT THẤY:
[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đối với người bị đề nghị Nguyễn Thị Hồng N là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm

## Page 4

2020); Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy ; do đó hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
[2] Về nội dung: Nguyễn Thị Hồng N là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi và đủ khả năng nhận thức biết được việc sử dụng trái phép chất ma túy sẽ gây tác hại xấu cho xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn mat úy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương . Mặc dù đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đã hoàn thành xong thời gian cai nghiện tự nguyện trở về địa phương sinh sống, nhưng Nguyễn Thị Hồng N không có ý thức tu dưỡng, thay đổi bản thân để giúp ích cho gia đình và xã hội, lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy theo Quyết định số 112/QĐ-QLSC ngày 17/4/2024 của Chủ tịch UBND phường Vĩnh Thanh và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/4/2024 của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Thị Hồng N nghiện ma túy loại Heroin.
Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật P hòng, chống ma túy năm 2021 thì Nguyễn Thị Hồng N là người nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi và trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và o cơ sở cai nghiện bắt buộc ; đồng thời hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Hồng N đã đảm bảo tính hợp pháp.
Do đó, để đảm bảo cho việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội;
việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Thị Hồng N để chữa bệnh, giáo dục, quản lý là cần thiết và phù hợp với các quy định của pháp luật.
[3] Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật P hòng, chống ma túy; Điều 20, 21, 23, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội ; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hộ i thành phố Rạch Giá; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Hồng N là có căn cứ, đúng quy định pháp luật và thời hạn đề nghị áp dụng 12 tháng là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Hồng N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

 Nơi nhận:
- VKSND Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Công an Tp. Rạch Giá;
- Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Tp. Rạch Giá;
- Cơ sở CNMT-ĐCN tỉnh Kiên Giang;
- UBND phường Vĩnh Thanh;
- Công an phường Vĩnh Thanh;
- Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang;
- Người bị áp dụng;
- Lưu hồ sơ.



 THẨM PHÁN





 Huỳnh Kim Yến