Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 330
Ngày: 15/07/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 8, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Số: 330/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quận 8, ngày 15 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8-THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Thành Trung
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Anh Tú Ngày 15 tháng 7 năm 2024, tại Phòng họp trực tuyến (điểm cầu trung tâm tại trụ Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: Số 126 Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần tại Trụ sở Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh - Địa chỉ: Số 65 Bình Lợi, Phường 13, quận Bình Thạnh , Thành phố Hồ Chí Minh .), Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp giải quyết hồ sơ thụ lý số 320/TB-TLHS ngày 03/7/2024,về việc: “Xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” theo Quyết định mở phiên họp số 320/QĐ-TA ngày 08/7/2024, đối với:
Họ và tên: Hồ Văn Đ ; Sinh năm 1992; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:
không; Trình độ văn hóa: 5/12 ; Nghề nghiệp: Không; Nơi đăng ký thường trú: Ấp T, xã H, huyện T, tỉnh K; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án, tiền sự:
Không có tiền án, tiền sự;
Con ông Hồ Văn X và bà Huỳnh Thị H.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương là người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8: Ông Hoàng Nam, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 28/4/2024, Công an Phường 7 Quận 8 lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Hồ Văn Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do trước đó ông Hồ Văn Đ có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 7 Quận 8 kết hợp với cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm nước tiểu ông Hồ Văn Đ, kết quả dương tính với chất ma túy loại MET (Methamphetamine).
Tại Bản tường trình ngày 28/4/2024, ông Hồ Văn Đ thừa nhận mình có sử dụng ma túy.

## Page 2

2 Tại Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an Phường 7 Quận 8 xác minh ông Hồ Văn Đ không có nơi cư trú ổn định.
Tại Biên bản làm việc ngày 07/5/2024, ông Hồ Văn Đ khai bản thân và gia đình không đủ điều kiện và không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định.
Ngày 12/5/2024, Công an Phường 7, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã giao Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Văn Đ và ngày 15/5/2024, ông Hồ Văn Đ đã được đọc hồ sơ này.
Ngày 16/5/2024, Ủy ban nhân dân Phường 7, Quận 8 ban hành Văn bản 47/ĐN- CNBB chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Ngày 28/6/2024, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 ban hành Văn bản số 811/LĐTBXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Hồ Văn Đ và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 09/7/2024, bà Huỳnh Thị H là mẹ đẻ của ông Hồ Văn Đ cung cấp Đơn xin xác nhận đề ngày 08/7/2024 của Công an xã xác nhận: “ ông Hồ Văn Đ, sinh năm 1993 có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp T, xã H, huyện T, tỉnh K, không có tiền án, tiền sự”.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8, ông Lê Đạt Khương trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
Người bị đề nghị, ông Hồ Văn Đ trình bày: Ông cho rằng có nơi cư trú ổn định tại Ấp T, xã H, huyện T, tỉnh K, tuy nhiên ông không chứng minh được ông có nơi cư trú ổn định tại Ấp T, xã H, huyện T, tỉnh K. Ông xác nhận mình là người nghiện ma túy, không có đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, ông Hoàng Nam phát biểu ý kiến: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là đúng quy định pháp luật.
XÉT THẤY:
[1] Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Tại Biên bản vi phạm hành chính ngày 28/4/2024 của Công an Phường 7 Quận 8, Phiếu trả lời xác minh nơi cư trú của Công an Phường 7 Quận 8, Biên bản làm việc , Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và Bản tường trình và Lý lịch cá nhân của ông Hồ Văn Đ , có căn cứ để xác định ông Hồ Văn Đ là người nghiện ma túy, từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định.
Căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng , chống ma túy năm 2021 , ông Hồ Văn Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Do ông Hồ Văn Đ thực hiện hành vi vi phạm hành chính tại Quận 8 , không có nơi cư trú ổn định và bị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đề

## Page 3

3 nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân , thuộc thẩm quyền quyết định của Tòa án nhân dân Quận 8.
[3] Về trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị:
Xét thấy trình tự, thủ tục, thời hiệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Văn Đ là phù hợp quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 và Điểm d, Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy.
[4] Về trình bày của người đề nghị, người bị đề nghị:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 trình bày: đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
Ông Hồ Văn Đ trình bày: Ông cho rằng có nơi cư trú ổn định tại Ấp T, xã H, huyện T, tỉnh K. Tuy nhiên, căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an Phường 7 Quận 8 (bút lục số 6) và Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú của Công an xã Ấp T, xã H, huyện T, tỉnh K: “ông Hồ Văn Đ (1992), có HKTT: Tổ B, Ấp T, xã H, huyện T, tỉnh K, không có tiền án tiền sự; bỏ địa phương khoản 1 tháng 15 ngày.” (mặt sau bút lục số 6). Như vậy, đủ cơ sở đê xác định ông Hồ Văn Đ không có nơi cư trú ổn định là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ -CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Ông Hồ Văn Đ thừa nhận mình nghiện mà túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
Xét ông Hồ Văn Đ không có tiền án, tiền sự, vi phạm hành chính lần đầu, chưa đi cai nghiện bắt buộc, nên cần cai nghiện ma túy thì mới có thể tái hòa nhập cộng đồng, xã hội. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình của cơ quan đề nghị là phù hợp với tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, phù hợp quy định pháp luật nên có cơ sở chấp nhận.
[5] Về phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 :
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình đối với ông Hồ Văn Đ là đúng theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính , Luật Phòng, chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

## Page 4

4 tại Tòa án nhân dân.
Để có thời gian cai nghiện ma túy hiệu quả và để ông Hồ Văn Đ không bị tái nghiện, có cơ hội tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội sau khi cai nghiện thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Văn Đ theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 , là cần thiết.
Tòa án nhân dân Quận 8 căn cứ Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) , chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8.
Vì các lẽ trên, Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Áp dụng khoản 2 Điều 5; điểm d, khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; khoản 2, 3 Điều 108; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012;
Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma túy số 73/2021/QH1 4; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Hồ Văn Đ;
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày bị tạm giữ là ngày 28/4/2024.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Hồ Văn Đ có quyền khiếu nại, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

## Page 5

5 Nơi nhận:
- TAND TP.HCM;
- VKSND Quận 8;
- Công an Quận 8;
- Phòng LĐTB & XH Quận 8;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình;
- Cơ sở TV & CNMT Bình Triệu, Thành phố Hồ Chí Minh;
- UBND Phường 7, Quận 8;
- Người bị áp dụng;
- Lưu: VP, hồ sơ.
THẨM PHÁN





Bùi Thành Trung