Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn Linh
Số: 13
Ngày: 05/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM NHÙN TỈNH LAI CHÂU Số: 13/2024/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc



Nậm Nhùn, ngày 05 tháng 7 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM NHÙN, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Đồng Văn D Thư ký phiên họp: Bà Mào Thị Chiến Ngày 05 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy, theo quyết định mở phiên họp số:
14/2024/QĐ - TA ngày 25 tháng 6 năm 2024 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Vì Văn L, sinh ngày 1 8/02/1993; tên gọi khác: Không; Giới tính:
Nam; Số căn cước công dân 012093002892; Cấp ngày 09/6/2023; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, BộC ; Dân tộc: Thái; Tôn giáo:
Không; Trình độ học vấn: 10/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố P, thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu ; Con ông Vì Văn P, sinh năm 1968 và con bà: Khoàng Thị N, sinh năm 1970.
Tiền án, tiền sự: Không.
 Người bị đề nghị: Vì Văn L. (vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Bà Lê ThịT - Phó phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát : Ông Đặng Hồng Hạnh - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu.
NHẬN THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với Vì Văn L nhận thấy:
Vì Văn L là đối tượng nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2014 cho đến nay, vì nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 27/5/2024, Vì Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Vì Văn L được Công an thị trấn N , huyện N tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy, Vì Văn L đã tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, Công an thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vì Văn L, ngày 27/5/2024, Công an thị trấn N , huyện N, tỉnh Lai Châu có quyết định xử phạt vi phạm hành chính về việc sử dụng trái phép chất ma

## Page 2

2 túy đối với Vì Văn L. Ngày 14/6/2024, Vì Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Vì Văn L đã viết bản tường trình về hành vi sử dụng ma túy của mình, cùng ngày 14/6/2024 Công an xã thị trấn N , huyện N, tỉnh Lai Châu có văn bản đề nghị Trung tâm Y tế huyện N xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Vì Văn L, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện N ngày 17/6/2024, xác định Vì Văn L nghiện ma túy loại Heroine. Công an thị trấn N , huyện N, tỉnh Lai Châu đã có Công văn số 35/TB -CATT ngày 17/6/2024 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Vì Văn L để cho biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Vì Văn L1 không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Căn cứ vào các biên bản vi phạm hành chính, cùng bản tường trình và các lời khai của Vì Văn L1 và các tài liệu có trong hồ sơ, thể hiện Vì Văn L1 là người nghiện ma túy từ năm 2014, loại ma túy Vì Văn L1 sử dụng là H và sử dụng bằng hình thức hít.
Căn cứ vào các biên bản vi phạm và các tài liệu có trong hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy, Vì Văn L1 là người nghiện ma túy, đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Xác định Vì Văn L1 là người nghiện chất ma túy và đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu đã có quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vàoC ơ sở cai nghiện ma túy tại tỉnh Lai Châu đối với Vì Văn L1. Quá trình lập hồ sơ Vì Văn L1 được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ theo đúng quy định.
Ngày 21/6/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N , tỉnh Lai Châu có văn bản đề nghị số: 208/Đ N-CNBB cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Vì Văn L1.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng L có ý kiến như sau: Vì Văn L1 là đối tượng nghiện và sử dụng chất ma túy từ năm 2014, sau khi được xác định tình trạng nghiện ma túy Vì Văn L1 đã không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, do vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu đối với Vì Văn L1 với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vì Văn L1 vắng tại phiên họp không có lý do chính đáng, tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: bản thân Vì Văn L1 nghiện chất ma túy từ năm 2014, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức là hít. Quá trình lập hồ sơ bản thân hoàn toàn tự nguyện trình bày các nội dung và Vì Văn L1 không có ý kiến gì.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết

## Page 3

3 định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tuân thủ theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật về đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn giải quyết theo hướng chấp nhận đền ghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu đối với Vì Văn L1.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp. Ý kiến của cơ quan đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
[1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điề u 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
[2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn L1 đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật Xử lý hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Vì Văn L1 đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng cố tình vắng mặt không c ó lý doch ính đáng, vì vậy Tòa án tiến hành mở phiênh ọp vắng mặt đối với V ì Văn L1 theo quy định tại kho ản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15ngày 13/12/2022.
[3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Vì Văn L1 là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay, là người đã thành niên, có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại tổ dân phố P, thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu , không có nghề nghiệp ổn định. Vì Văn L1 là người nghiện ma túy và đã được Trung tâm Y tế huyện N xác định tình trạng nghiên ma túy, Vì Văn L1 không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng , chống ma túy. Căn cứ vào bản tường trình, lời khai và các kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Vì Văn L1 xác định, Vì Văn L1 là người nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay, loại ma túy L1 sử dụng là H và sử dụng bằng hình thức hít. Tuy nhiên Vì Văn L1 đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn L1 là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

## Page 4

4 [4] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Vì Văn L1 :
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Vì Văn L1 mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật kh ác. Nếu tiếp tục để Vì Văn L1 ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn L1 là cần thiết để giúp Vì Văn L1 cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
 [5] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Vì Văn L1 là người nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự.
 Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Vì Văn L1 đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì Văn L1 không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
 [6] Ý kiến của người tham gia phiên họp:
 Tại phiên họp, người đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Vì Văn L1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời gian từ 18 đến 24 tháng, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn nhất trí đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N . Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn L1 trong một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể cai nghiện ma túy. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận. Nhằm giáo dục, giúp cho Vì Văn L1 có điều kiện giáo dục, lao động và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.
 [7] Căn cứ áp dụng:
 Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96;
Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
 Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
Căn cứ các Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 và Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30;
Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 5

5 đối với Vì Văn L1; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 18/02/1993; Con ông: Vì Văn Phe và bà: Khoàng ThịN ; Nơi cư trú: Tổ dân phố P, thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 ( mười tám) tháng, kể từ ngày người bị á p dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.
 3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
 Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngàynh ận được quyết định của Tòa án.
 Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N , tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu./.
 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Công an thị trấn N;
- Công an huyện N;
- Phòng LĐTBXH huyện Nậm Nhùn;
- VKSND huyện Nậm Nhùn;
- UBND thị trấn N;
- Trung tâm CNBB tỉnh L; Đồng Văn Dũng
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Lưu hồ sơ.

## Page 6

## Page 7

## Page 8

8 QUYẾT ĐỊNH:
3. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn L1; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 18/02/1993; Con ông: Vì Văn Phe và bà: Khoàng ThịN ; Nơi cư trú: Tổ dân phố P, thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu.
4. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng.
Thời gian chấp hành kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
 5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N , tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu./.
 Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Công an thị trấn Nậm Nhùn;
- Công an huyện Nậm Nhùn;
- Phòng LĐTBXH huyện Nậm Nhùn;
- VKSND huyện Nậm Nhùn;
- UBND thị trấn Nậm Nhùn;
- Trung tâm CNBB tỉnh Lai Châu; Đồng Văn Dũng
- Tòa án tỉnh Lai Châu;
- Lưu hồ sơ.