Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Số: 01/QĐ-TA
Ngày: 31/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHÃ VIỆT NAM HUYỆN BẮC QUANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TỈNH HÀ GIANG

 Số: 01/QĐ-TA, Bắc Quang, ngày 31 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hà Tuấn Vĩnh.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung.
Ngày 31 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 29 tháng 7 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn Đ; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 01 tháng 8 năm 1987.
Dân tộc: Tày.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 7/12.
 Nơi cư trú: Thôn M, xã K, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Căn cước công dân số: 002087003575; ngày cấp: 28/9/2021, nơi cấp: Cục C về TTXH - BCA.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 05 tiền sự.
Con ông Nguyễn VănH và bà Lộc Thị Đ1.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện B, tỉnh Hà Giang: Ông Dương Minh T - Trưởng Công an huyện.

## Page 2

2. Đại diện Viên kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Hà Giang: Bà Hà Thị T1
- Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Trong thời gian từ ngày 22 tháng 4 năm 2024 đến ngày 21 tháng 7 năm 2024 Nguyễn Văn Đ đã có các hành vi vi phạm pháp luật, bị Công an huyện B, tỉnh Hà Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cụ thể như sau:
Lần 01: Ngày 22/4/2024 Nguyễn Văn Đ có hành vi “Hủy hoại tài sản”, Công an xã K, huyện B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, đến ngày 20/5/2024 Chủ tịch UBND xã K, huyện B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 146/QĐ-XPHC đối với Đồng bằng hình thức phạt tiền số tiền 4.000.000đ (Bốn triệu đồng) theo điểm a khoản 2 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Lần 02: Ngày 15/5/2024, Nguyễn Văn Đ có hành vi “Xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác”, Công an xã K, huyện B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, đến ngày 27/5/2024 Chủ tịch UBND xã K, huyện B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 160/QĐ-XPHC bằng hình thức phạt tiền số tiền 2.500.000đ (Hai triệu năm trăm nghìn đồng) theo điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Lần 03: Ngày 23/5/2024, Nguyễn Văn Đ có hành vi “Xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác”, Công an xã K, huyện B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, đến ngày 04/6/2024, Chủ tịch UBND xã K, huyện B, tỉnh Hà Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo quyết định số 174/QĐ-XPTT, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 04/6/2024.
Tuy nhiên sau khi nhận quyết định của Chủ tịch UBND xã K, huyện B về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Nguyễn Văn Đ đã không tiến bộ mà còn thể hiện thái độ thách thức pháp luật, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, “Xúc phạm, lăng mạ, danh dự, nhân phẩm của người khác”, cụ thể: Ngày 21/7/2024, Nguyễn Văn Đ có hành vi “Xúc phạm, lăng mạ, danh dự, nhân phẩm của người khác” trên địa bàn, tiếp tục bị Công an xã K, huyện B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm của người khác” theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
Tại đề nghị số 1671/ĐN-CAH ngày 24/7.2024 của Công an huyện B, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành

## Page 3

chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là 24 tháng. Tại phiên họp, đại diện Công an huyện giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đồng thời hạn B (hai mươi tư) tháng tại Cơ sở giáo dục bắt buộc T3 - Bộ C1, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, những người tham gia phiên họp tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đồng thời h từ 18 (Mười tám) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên và các hành vi đã bị lập biên bản vi phạm hành chính của người bị đề nghị Nguyễn Văn Đ, Tòa án nhận định như sau:
[1] Trong thời gian 06 tháng, Nguyễn Văn Đ đã nhiều lần vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, bị xử phạt vi phạm hành chính và đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã K nhưng không tiến bộ và vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật. Do đó Nguyễn Văn Đ thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi của Nguyễn Văn Đ còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3] Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Nguyễn Văn Đ có nơi cư trú ổn định tại thôn M, xã K, huyện B, tỉnh Hà Giang nên Ủy ban nhân dân xã K, huyện B lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền theo Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[4] Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ. Việc thông báo cho người bị đề

## Page 4

nghị biết về việc lập, đọc hồ sơ, thực hiện đúng việc chuyển hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[5] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
[6] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Nguyễn Văn Đ là người đã trên 18 tuổi, đầy đủ năng lực hành vi dân sự, nhận thức được các hành vi của bản thân, có sức khỏe nhưng không chịu khó lao động mà lại thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi vi phạm. Hành vi của của Nguyễn Văn Đ là vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương, gây bất bình trong quần chúng nhân dân. Trên cơ sở ý kiến đề nghị của Công an huyện B, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang và các hành vi vi phạm đã được lập biên bản vi phạm của người bị đề nghị. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ một thời gian đủ để lao động, học văn hóa, học nghề.
[7] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Văn Đ thấy rằng: Mặc dù Nguyễn Văn Đ vi phạm hành chính nhiều lần nhưng đây là căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính nên không coi đó là tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Nguyễn Văn Đ đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[8] Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 4, Điều 21, Điều 23, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ; Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
 Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

## Page 5

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc T3 - Bộ C1, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở T3 bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an huyện B, tỉnh Hà Giang có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Tòa án theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nơi nhận: THẨM PHÁN
- Tòa án tỉnh HG;
- Công an huyện Bắc Quang;
- VKS huyện Bắc Quang;
- UBND xã Kim Ngọc;
- Cơ sở giáo dục bắt buộc;
- Nguyễn Văn Đồng;
- Lưu hồ sơ, VP. Hà Tuấn Vĩnh