Số: 37/2024/QĐ
Quyết định số 37/2024/QĐ–TA ngày 31 tháng 7 năm 2024; Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo Ra
Số: 37
Ngày: 31/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ XUYÊN TỈNH SÓC TRĂNG

Số: 37/2024/QĐ–TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Mỹ Xuyên, ngày 31 tháng 7 năm 2024







QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ XUYÊN, TỈNH SÓC TRĂNG
- Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Cao Thanh Nhanh.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Mỹ Hồng – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 31 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 36/2024/QĐ-TA ngày 15 tháng 7 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Thạch Đo R; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 16 tháng 6 năm 1994.
Dân tộc: Khmer.
Tôn giáo: Đạo Phật.
Trình độ văn hóa (học vấn): 7/12.
Nơi sinh: huyện X, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp B, xã P, huyện X, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 27-3-2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định số 000771/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Thạch Sà R và bà Thạch Thị C.
(Thạch Đo R vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh v à Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Văn Khải , chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng : Ông Đặng Văn Tài – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Thạch Đo R đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Thạch Đo R đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú , huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định số 000771/QĐ-XPHC ngày 27-3-2024 xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28-3- 2024, Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú ra quyết định số 107/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thạch Đo R trong thời gian 01 năm kể từ ngày 28-3-2024.
Tuy nhiên, đến ngày 24-6-2024, Công an xã Thạnh Phú phát hiện Thạch Đo R lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 08/KQ-TTN ngày 24-6-2024 của Trạm y tế xã Thạnh Phú xác định Thạch Đo R nghiện chất ma túy, tên chất ma túy là loại Methamphetamine. Do đó, Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú ra Quyết định số 141/QĐ-UBND ngày 24 -6-2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thạch Đo R.
Ngày 01-7-2024, Công an xã Thạnh Phú ra Thông báo số 06/ĐN-CAX về việc quyết định giao cho gia đình quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 01-7-2024, Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số 146/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 09-7-2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng có văn bản số 37/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: S ố 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp:
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên: Đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý

## Page 3

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đối với người đề nghị: Thạch Đo R vắng mặt tại phiên họp và cũng không có văn bản nêu ý kiến của mình gửi cho Tòa án về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Trường hợp của Thạch Đo R đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Xuyên xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, với thời gian từ 18 (mười t ám) tháng đến 24 (hai mươi bốn)
tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng và người tham gia phiên họp.
1. Về tố tụng: Thạch Đo R đã được Tòa án tống đạt trực tiếp, hợp lệ quyết định mở phiên họp, nhưng Thạch Đo R vắng mặt lần thứ nhất không có lý do và không có yêu cầu xem xét vắng mặt thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R:
Các tài liệu, văn bản có trong hồ sơ đề nghị đầy đủ về số lượng, thành phần, phù hợp với thể thức và nội dung theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính là phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

## Page 4

Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính là phù hợp với quy định tại Điều 103 , khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
3. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R:
Thạch Đo R là người đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và bị nghiện chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Methamphetamine, đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính 01 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, Thạch Đo R đã được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian 01 năm , kể từ ngày 28-3-2024. Nhưng đến ngày 24-6-2024, Công an xã Thạnh Phú phát hiện Thạch Đo R tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 08/KQ-TTN ngày 24- 6-2024 của Trạm y tế xã Thạnh Phú xác định Thạch Đo R nghiện chất ma túy, tên chất ma túy là loại Methamphetamine. Do đó, Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú ra quyết định số 141/QĐ-UBND ngày 24 -6-2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
 Trong các biên bản lấy lời khai tại Công an xã Thạnh Phú , huyện Mỹ Xuyên, Thạch Đo R đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) của mình.
Xét thấy, Thạch Đo R đang trong thời gian được Ủy ban nhân dân xã Thạnh Phú quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy . Ngày 01-6-2024, Công an xã Thạnh Phú, huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng ban hành Thông báo số 06/TB–CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R . Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Lần cuối cùng, Thạch Đo R sử dụng chất gây nghiện ma túy bị Công an phát hiện lập biên bản là ngày 24-6-2024, tính đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đảm bảo về thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Thạch Đo R thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
 Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Thạch Đo R không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Xét thấy, Thạch Đo R đã từng sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian nhất định để nhằm động viên, giúp đỡ Thạch Đo R học tập, cai nghiện đối với chất ma túy, trở thành

## Page 5

người công dân tốt và có ích cho gia đình, cộng đồng và xã hội theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020)
và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
Bên cạnh đó, cần đảm bảo tốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, đặc biệt là tội phạm liên quan đến ma túy, đảm bảo an toàn trật tự xã hội và giúp Thạch Đo R cai nghiện hoàn toàn thì cần phải xử phạt nghiêm, cách ly Thạch Đo R với đời sống xã hội một thời gian nhất định mới đủ răn đe, cải tạo, giáo dục Thạch Đo R và phòng ngừa chung nên lời đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng và vị đại diện Viện kiểm sát huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105 , khoản 2 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;
khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Đo R, sinh ngày 16 tháng 6 năm 1994, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp B, xã P, huyện X, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành là: 20 (hai mươi) tháng.
3. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80 đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
4. Thời gian chấp hành: Kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là anh Thạch Đo R bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
5. Về khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Xuyên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định; Đối với người bị đề nghị Thạch Đo R vắng m ặt, có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 0 5 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được tống đạt hợp lệ.
6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

## Page 6

7. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- VKSND huyện Mỹ Xuyên;
- Trưởng Công an huyện Mỹ Xuyên;
- Trưởng phòng LĐ – TB&XH huyện Mỹ Xuyên;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, trực thuộc Sở LĐ – TB&XH tỉnh Sóc Trăng;
- UBND xã Thạnh Phú, huyện Mỹ Xuyên;
- Anh Thạch Đo R;
- TAND tỉnh Sóc Trăng (Phòng KTNV&THA);
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)

Cao Thanh Nhanh