Quyết định mở phiên họp số 61/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 71/2024/QĐ-TA
Ngày: 05/04/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 71/2024/QĐ-TA Quận 5, ngày 05 tháng 04 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái Hòa
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Phương Ngày 5 tháng 4 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh - Địa chỉ: Số 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Hội trường (Phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy N1 có trụ sở tại: Số 189E đường Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 61/2024/QĐ-TA ngày 28 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lâm Thiệu M; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 26/3/1982;
Căn cư ớc công dân s ố: 079082000124; Nơic ấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Phật giáo;
Trình độ văn hóa: 0/12;
Nguyên quán: Trung Quốc;
Hộ khẩu thường trú: 1 Phó C, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Không;
Nhân thân: Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh xử đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 17 tháng theo quyết định số 501/QĐ ngày 22/10/2019;
Con ông Lâm N và bà Phạm Kim O;
Ông Lâm ThiệuM có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Qu ận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Qu ận 5 có Văn bản s ố 265/LĐTBXH ngày 22/3/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm ThiệuM do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:
- Ngày 30/01/2024, vào khoảng 05 giờ 20 phút ngày 30/01/2024 tại Công an P1, Quận E tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể đối với Lâm Thiệu M bằng que thử tổng hợp cho ra k ết quả dương tính với chất ma túy MET (ma túy đá).
- Ngày 30/01/2024, Công an P1, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội làm cơ sở xử lý hành chính hình thức đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 02/02/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N1 có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại ma túy chất dạng Amphetamine.
- Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tại 1 Phó C, Phường A, Quận E, Thành ph ố Hồ Chí Minh, bán nhà năm 2018, vắng mặt; không thực tế cư trú.
- Ngày 03/02/2024, Ủy ban nhân dân P 1, Quận E ra Quyết định số 61/QĐ- UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 12/02/2024, Công an P1, Quận E đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuýt ự nguyện, quản lý sau cai nghi ện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
- Ngày 20/03/2024, Công an P1, Quận E ra Thông báo số 04/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 có ý ki ến: Ông Lâm ThiệuM nghiện ma túy, loại ma túy chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với ông Lâm ThiệuM thời hạn là 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Qu ận 5 tr ình bày ý ki ến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thiệu M:

## Page 3

- Tòa án nhân dân Quận 5, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo v ề việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Th ẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm ThiệuM đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc từ 12 (mười hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Ông Lâm ThiệuM xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn c ứ vào trình bày, tranh lu ận tại phiên họp của các đương s ự, Hội đồng phiên họp nhận định:
1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi ti ết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Lu ật xử lý vi ph ạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.
2. Về nội dung:
Căn cứ vào Biên bản vi ph ạm hành chính v ề phòng chống tệ nạn xã hội số 0019951/BB-VPHC do Công an P1, Quận E lập ngày 30/01/2024 thể hiện ông Lâm ThiệuM đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Lâm Thiệu M.
Căn cứ vào Bản tường trình của ông Lâm ThiệuM xác định ông Lâm Thiệu M có sử dụng ma túy tổng hợp (dạng đá) trước đó, nên đã bị Công an P1, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an P1, Quận E vàP trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy

## Page 4

N1, c ó cơ s ở kết lu ận ông Lâm Thi ệuM nghiện mat úy, lo ại ma tuých ất d ạng Amphetamine.
Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 04/BBVP của Ủy ban nhân dân P1, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Lâm ThiệuM đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo đi ểm a, kho ản 1, Đi ều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi ph ạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Lâm ThiệuM thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Lu ật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi ti ết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Lu ật xử lý vi ph ạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ 1 Phó C, Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh, bán nhà năm 2018, vắng mặt; không thực tế cư trú. Do đó, ông Lâm Thiệu M thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm ThiệuM được Công an P1, Quận E; Ủy ban nhân dân P1, Quận E và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 lập đúng và đầy đủ theo trình t ự do pháp lu ật quy đ ịnh. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 là có cơ sở.
Xét thấy, ông Lâm ThiệuM là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Lâm ThiệuM đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.
Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Lâm ThiệuM nghiện ma túy loại ma túy chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân, ông Lâm ThiệuM từng 01 lần bị Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 17 tháng theo quyết định số 501/QĐ ngày 22/10/2019. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm

## Page 5

giúp ông Lâm ThiệuM cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Lâm ThiệuM hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thiệu M.
2. Thời gian chấp hành tại cơ s ở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươim ốt)
tháng, kể từ ngày ông Lâm ThiệuM bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, t ổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Lâm ThiệuM được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5 được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Qu ận 5 đư ợc quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận E và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi nhận:
- VKSND Quận 5;
- Công an Quận 5;
- Phòng LĐTB và XH Quận 5;
- Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- UBND Phường 12, Quận 5;
- CA Phường 12, Quận 5;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Mai Thị Thái Hòa