Bùi Văn Nguyện
Số: 45
Ngày: 29/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN TỈNH HÒA BÌNH Số: 45/QĐ-TA.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 Lạc Sơn, ngày 29 tháng 07 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Văn Hường Ngày 29 tháng 07 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 43/QĐ-TA, ngày 24 tháng 07 năm 2024 đối với:
Bùi Văn Ng, sinh ngày 03/07/1997. CCCD: 017097000761 do Cục CSQLHC về TTXH cấp ngày 29/04/2021. Giới tính: Nam. Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không. Địa chỉ: xóm C1, xã T, huyện L, tỉnh H. Con ông Bùi Văn T và bà Bùi Thị N. Hiện đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2. (Vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Kim Khánh- Phó trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: bà Bùi Thị Phượng- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn Ng như sau:
Bùi Văn Ng là đối tượng sử dụng chất ma túy thường xuyên. Ngày 15/05/2024, Công an xãT có công văn đề nghị Trạm y tế xãT xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Văn Ng . Tạip hiếu trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/05/2024 của Trạm y tế xã T, Bùi Văn Ng kết quả dương tính với chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Heroine. Bùi Văn Nguyên không đến UBND xãT để làm thủ tục đăng ký cai nghi ện tự nguyện hoặc đăng ký đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên ngày 26/05/2024, Công an xãT lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các

## Page 2

chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Đồng thời, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ng. Gia đình Bùi Văn Ng xác nhận không đồng ý quản lý Bùi Văn Ng trong thời gian làm thủ tục, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 26/05/2024, chủ tịch UBND xãT đã ra Quyết định số: 56/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 quản lý Bùi Văn Ng trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Bùi Văn Ng đã nghiện chất ma túy từ năm 2017 cho đến nay bằng hình thức chích ma túy.
Tại đề nghị số: 314/ĐN-CNBB ngày 19/07/2024 và phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ng, thời gian đề nghị cai nghiện là từ 21 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị là Bùi Văn Ng vắng mặt tại phiên họp do đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 nhưng đã có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt và cam đoan thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính;
Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quôc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-Cp ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Ủy ban nhân dân xãT lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Bùi Văn Ng đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

## Page 3

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:
[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[2] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:
Bùi Văn Ng nghiện chất ma túy từ năm 2017 đến nay bằng hình thức chích ma túy và đã sử dụng chất ma túy nhiều lần, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy. Hiện Bùi Văn Ng không có nghề nghiệp ổn định, gia đình không thể quản lý, giáo dục; bản thân Bùi Văn Ng không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Văn Ng đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ng là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Bùi Văn Ng có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.
 [3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Bùi Văn Ng đã tự nguyện khai báo, bản thân không có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên, Bùi Văn Ng đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần năm 2019 tại Trung tâm cai nghiện số 2. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Bùi Văn Ng có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy mà vẫn đáp ứng được hoàn cảnh cụ thể của Bùi Văn Ng.
- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

## Page 4

- Căn cứ khoản 4 Điều 2, khoản 1 Điều 3, Điều 21; Điều 22, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quôc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;
- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”
và Nghị định số 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ -CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn Ng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày 26/05/2024 - ngày Bùi Văn Ng bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 0 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi nhận:
- VKSND huyện Lạc Sơn;
- Công an huyện Lạc Sơn;
- Phòng LĐ-TB và XH huyện Lạc Sơn;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2;
- UBND xã T;
- Người bị xử lý hành chính;
- Đại diện gia đình Người bị xử lý hành chính;
- Lưu hồ sơ vụ việc.
THẨM PHÁN

## Page 5

Lê Thị Hồng