Quyết định mở phiên họp số 20/2024/QĐ-TA
Bế Tuấn H
Số: 20
Ngày: 29/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH TỈNH LẠNG SƠN

Số: 20/2024/QĐ - TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Lộc Bình, ngày 29 tháng 7 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Ngọc.
 2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Nhưỡng.
Ngày 29 tháng 7 năm 2024 , tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 7 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Bế Tuấn H, sinh ngày 03 tháng 5 năm 1988; Giới tính: Nam Căn cước công dân số: 020088010918. Ngày cấp: 22/11/2022. Nơi cấp:
Cục C06 - Bộ công an.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu C, thị trấn D , huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không; tiền sự: Bế TuấnH có 01 tiền sự: Tại Quyết định số 17/QĐ- TA ngày 22/10/2021, Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đưa vào cơ sở cai nghi ên bắt buộc đối với Bế TuấnH thời hạn là 18 tháng (đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Số: 52/CN-CSCNMT, ngày 28/4/2023).
Con ông Bế TrầnH (đã chết) và bà Nguyễn Thị H.
Bế TuấnH vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nông Bích V – Phó Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn, theo Quyết định số 386/QĐ-LĐTBXHDT, ngày 29/7/2024 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh. Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

## Page 2

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Huyền - Kiểm sát viên.
 NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Bế TuấnH sinh năm 1988; đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu C, thị trấn D, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 19/7/2024 Công an thị trấn D, huyện B, tỉnh Lạng Sơn nhận được đơn trình báo của công dân trên địa bàn thị trấn về việc tại khu C, thị trấn D, huyện B có người đàn ông tên Bế Tuấn H, sinh năm 1988, đối tượng này nghiện ma túy, thời gian gần đây thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm quy định của pháp luật, thuộc diện phải đưa đi cai nghiện bắt buộc. Khi tiếp nhận thông tin trình báo trên, cùng ngày 19/7/20 24 Công an thị trấn D , huyện B tiến hành lập Biên bản làm việc phát hiện, ghi nhận sự việc về đối tượng, kết quả xác minh ông Bế TuấnH có thông tin cá nhân đúng như thông tin công dân đã trình báo, Bế TuấnH khai báo bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/7/2024.
Tại Bản tường trình, đơn đề nghị xác định tình trạng ma túy và Biên bản ghi lời khai, cùng ngày 19/7/2024 Bế TuấnH khai nhận bản thân sử dụng chất ma túy heroine dưới hình thức chích, lần đầu sử dụng chất ma túy heroine năm 2016, lần gần nhất sử dụng vào ngày 18/7/2024. Năm 2021 Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tình Lạng Sơn, ra Quyết định số 17/QĐ-TA ngày 22/10/2021, Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc thời gian 18 tháng từ ngày 29/10/2021 đến ngày 28/04/2024 chấp hành xong biện pháp Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và trình diện tại cơ chức năng để thực hiện chế độ quản lý sau cai ngh iện tại thị trấn D, huyện
B. Tại Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số: 58a/QĐ-UBND, ngày 28/4/2023 của Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện B, Bế TuấnH trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy bị tái nghiện ma túy, thuộc đối tượng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày 19/7/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện B đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Bế Tuấn H. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Bế Tuấn H. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 19/7/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn kết quả Bế TuấnH nghiện ma túy Heroin và phiếu trả kết quả xét nghiệm ma túy cùng ngày 19/7/2024 của Trung tâm y tế huyện B, tỉnh Lạng Sơn, Bế TuấnH dương tính với chất ma túy heroine.
Ngày 19/7/2024 bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1963 là mẹ đẻ của Bế TuấnH xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Tuấn H, cùng ngày 19/7/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn D , huyện B lập Thông báo số: 97/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ban hành Quyết định số:154/QĐ -QLNN, Quyết định về

## Page 3

việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày ngày 19/7/2024 Công an thị trấn D, huyện B đã tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/7/2024 Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện B, đã có đề nghị số: 09/ ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Tuấn H.
Ngày 23/7/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số: 381/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Bế Tuấn H.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Bế TuấnH với thời hạn là 20 tháng đến 22 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế TuấnH đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật.
Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Bế TuấnH có 01 tình tiết tăng nặng đó là tái phạm quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (Quyết định số 17/QĐ-TA ngày 22/10/2021 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, ngày 28/4/2023 Bế TuấnH mới chấp hành xong). Về nhân thân: Bế TuấnH là người có nhân thân xấu, mới đi cai nghiện về từ năm 2023 thì đến năm 2024 lại tiếp tục mắc nghiện. Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điề u 20, 23; 24; 31; 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế TuấnH thời hạn từ 20 (hai mươi)
tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế TuấnH được lập theo đúng trình tự, quy định

## Page 4

của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 18/7/2024 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật:
Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng Bế TuấnH có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: khu C, thị trấn D, huyện B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện B, tỉnh Lạng Sơn và Công an thị trấn D, huyện B, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn D, huyện B, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Bế Tuấn H, sinh năm 1988, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Bế Tuấn H là người nghiện chất ma túy heroine từ băm 2016, lệ thuộc vào ma túy, sử dụng 01 lần/ ngày, bằng hình thức tiêm chích.
Do mẹ đẻ của người bị đề nghị là bà Nguyễn Thị H từ chối quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân thị trấn D giao người bị đề nghị cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.
 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị Bế Tuấn H đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Bế TuấnH có 01 tình tiết tăng nặng tái phạm quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính tại Quyết định số 17/QĐ-TA ngày 22/10/2021 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế TuấnH thời hạn 18 tháng, ngày 29/4/2023 Bế TuấnH mới chấp hành xong. Bế TuấnH vi phạm trong thời gian bị quản lý sau cai nghiện ma túy, bị tái nghiện ma túy.
Xét về nhân thân: Người bị đề nghị Bế TuấnH là người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên mắc nghiện ma túy từ năm 201 6, Bế TuấnH năm 2021 bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, hiện nay Bế TuấnH lại tiếp tục sử dụng ma túy herinne thường xuyên mỗi ngày bằng hình thức hút, tiêm chích và phụ thuộc vào ma túy.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B đề nghị đưa Bế TuấnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

## Page 5

với thời hạn 20 tháng đến 22 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Bế TuấnH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.
 Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Bế Tuấn H: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế TuấnH trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Bế TuấnH từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Bế TuấnH trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình là phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;
Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số:
116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bế Tuấn H, sinh ngày 03 tháng 5 năm 1988; hộ khẩu thường trú và chỗ ở:
Khu C, thị trấn D, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 0 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

## Page 6

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, thương binh, xã hội - dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn; Công an huyện B, tỉnh Lạng Sơn; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Nơi nhận:
 - Người bị áp dụng;
 - TAND tỉnh Lạng Sơn;
 - Công an huyện B;
 - VKSND huyện Lộc Bình;
 - Phòng Tư pháp huyện B;
 - Phòng LĐTBXH-DT huyện B;
 - UBND thị trấn D;
 - Cơ sở cai nghiện BB;
 - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN (đã ký)



Hoàng Thị Ngọc