Số: 14/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 14/2024/QĐ-TA
Ngày: 29/07/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN TỈNH HÀ NAM

Số: 14/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Lý Nhân, ngày 29 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Đinh Thành Nam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Thành Trung - Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Ngày 29 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:
14/2024/QĐ-TA, ngày 18 tháng 7 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Mai Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 10/6/1989.
Căn cước công dân số: 035089001787. Ngày cấp: 24/6/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Xã V, huyện L, tỉnh Hà Nam.
Nơi thường trú: Thôn Quan Văn, xã Văn Lý, huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Chỗ ở: Thôn Quan Văn, xã Văn Lý, huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân:
+ Ngày 27/10/2014 bị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân xử phạt 36 tháng tù gia, về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” (chấp hành xong hình phạt tù ngày 27/3/2017)
Con ông Mai Văn C và bà Phạm Thị L.

## Page 2

Hiện Mai VănH đang bị quản lý tại: Trung tâm Điều trị nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam và có yêu cầu đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Hồng H1 - Phó Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam: Bà Đinh Thị Thu Hằng - Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Ông Mai Văn C, sinh năm 1955; trú tại: Thôn Q, xã V, huyện L, tỉnh Hà Nam - là bố của anh Mai Văn H; vắng mặt.
NHẬN THẤY Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai VănH vì có hành vi vi phạm như sau:
Ngày 11/6/2024, ông Mai Văn C, sinh năm 1955 ở thôn Q, xã V, huyện L có Đơn đề nghị về việc con trai ông là anh Mai Văn H, sinh năm 1989 ở cùng địa chỉ nghiện ma túy, loại Heroin từ nhiều năm, gia đình đã động viên, khuyên bảo và tạo điều kiện cho anh H tự cai nghiện nhưng anh H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, đề nghị Ủy ban nhân dân, Công an xã V lập hồ sơ đưa Mai VănH đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 11/6/2024, Công an xã V đã triệu tập anh Mai VănH lên làm việc, H thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay, sử dụng ma túy loại Heroin, hình thức sử dụng: Chích và hít. Thời gian gần đây H sử dụng ma túy ngày càng nhiều (mỗi ngày sử dụng từ 01 đến 02 lần). Mặc dù gia đình đã can ngăn, giáo dục nhiều lần nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, cụ thể ngày 11/6/2024 H vừa sử dụng ma túy một mình tại nghĩa trang thôn Q, xã V, huyện L. Công an xã V đã xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Mai Văn H, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với ma túy loại Morphine. Cùng ngày, Công an xã V có Giấy đề nghị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Mai Văn H. Ngày 14/6/2024, Trung tâm điều trị nghiện ma túy và và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có Phiếu trả lời kết quả, xác định Mai VănH có nghiện chất ma túy, loại Heroine.
Ngày 14/6/2024, Ủy ban nhân dân xã V đã ra Quyết định số 44/QĐ-UBND giao Mai VănH cho Trung tâm điều trị nghiện ma túy và và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 3

Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 14/6/2024 UBND xã V đã ra thông báo số 08/TB -UBND ngày 14/6/2024 về thời hạn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Mai Văn H. Tuy nhiên cùng ngày, Mai VănH có Đơn đề nghị từ chối các nội dung trên. Hành vi trên của Mai VănH đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, UBND xã V đã lập Biên bản vi phạm số 02/BB-VP ngày 14/6/2024 đối với Mai Văn H.
Ngày 10/7/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam có văn bản số 18/ĐN -CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn H theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022 và Luật phòng, chống ma túy năm 2021.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L đề nghị đưa Mai VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai VănH theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 10/7/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam có văn bản số 18/ĐN-CNBB đề nghị xem xét đưa Mai VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình về

## Page 4

hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Mai VănH ngày 11/6/2024, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 14/6/2024 của Ủy ban nhân dân xã V thì Mai VănH đang nghiện ma túy nhưng có Đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.
Về thủ tục: Mai VănH đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 14/6/2024 của Ủy ban nhân dân xã V, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã V ngày 11/6/2024; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phòng y tế - Điều trị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam ngày 14/6/2024 và lời trình bày của Mai Văn H, thể hiện Mai VănH bị nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.
Như vậy có đủ cơ sở xác định: Mai VănH bị nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Xét thấy Mai VănH là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là bị nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai VănH là có cơ sở chấp nhận.
Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Mai VănH có nhân thân xấu đã từng bị kết án về hành vi “Mua bán trái phép chất ma túy”; bản thân Mai VănH không có công việc ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy đã được gia đình và chính quyền địa phương, đoàn thể nơi cư trú cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục vi phạm, ảnh hưởng xấu tới trật tự trị an, an toàn xã hội. Vì vậy áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Mai VănH là cần thiết.
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9, và khoản 2 Điều 95 Luật xử

## Page 5

lý vi phạm hành chính năm 2022, áp dụng biện pháp đưa Mai VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.
Về quyền khiếu nại: Mai VănH được quyền khiếu nại.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2022.
- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy và quản lý sau cai nghiện.
- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày Mai Văn Huy bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 14/6/2024.
3. Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm Điều trị nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị.
6. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L; Công an huyện L , tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm Điều trị cai nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

## Page 6

Nơi nhận THẨM PHÁN
- Phòng LĐTB và XH huyện Lý Nhân;
- VKSND huyện Lý Nhân;
- CA huyện Lý Nhân;
- Trung tâm ĐTMT và PHCNTT Hà Nam;
-Người bị đề nghị;
- Lưu hồ sơ Đinh Thành Nam