Quyết định mở phiên họp số 63/2024/QĐ-TA
Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 73/2024/QĐ-TA
Ngày: 05/04/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 5, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 73/2024/QĐ-TA Quận 5, ngày 05 tháng 04 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5 - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái Hòa
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Phương Ngày 05 tháng 4 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: Số 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là Hội trường (Phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma tuýN có trụ sở tại: Số 189E đường Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 63/2024/QĐ-TA ngày 28 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Muhamad K; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 26/7/2004;
Căn cước công dân s ố: 079204031088; Ngày cấp: 29/09/2022; Nơic ấp:
Cục Cảnh sát QLHC về TTXH;
Dân tộc: Chăm;
Tôn giáo: Hồi Giáo;
Trình độ văn hóa: 08/12;
Nguyên quán: An Giang;
Hộ khẩu thường trú: số C, phường D, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Nghề nghiệp: Thợ mộc;
Tiền án, tiền sự: Không có tiền án, tiền sự.
Con ông A và bà Châu Thị M.
Ông Muhamad K có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân – Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY:
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Qu ận 5 có Văn bản s ố 247/LĐTBXH ngày 18/3/2024, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Muhamad K do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại chất dạng Cần Sa, cụ thể như sau:
- Ngày 09/02/2024, Công an Phường P, Qu ận E kiểm tra phát hi ện ông Muhamad K có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể kết quả dương tính với ma túy. Ông Muhamad K khai sử dụng ma túy bằng hình thức hút và từ tháng 7/2023.
- Ngày 09/02/2024, Công an Phường P, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự làm cơ sở xử lý hành chính hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 10/02/2024, Công an Phường P, Quận E lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma tuýN xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Muhamad K.
- Ngày 13/02/2024, Cơ s ở cai nghiện ma tuýN có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, loại chất dạng Cần Sa.
- Công an Phường P, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ số số C, phường D, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay không nơi cư trú nhất định.
- Ngày 13/02/2024, Công an Phường P, Quận E đã tiến hành bàn giao k ết quả xác định tình trạng nghiện kết luận nghiện ma túy và hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện.
- Ngày 15/02/2024, Ủy ban nhân dân Phường P, Quận E ra Quyết định số 128/QĐ-UBND-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Ngày 21/02/2024, Ủy ban nhân dân Phường P, Quận E đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và đi ều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
- Ngày 21/02/2024, Công an Phường P, Quận E ra Thông báo s ố 11/TB- CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp hôm nay:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 có ý kiến: Ông Muhamad K nghiện ma túy, loại ma túy Cần Sa và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Muhamad K thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 trình bày ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Muhamad K:

## Page 3

- Tòa án nhân dân Qu ận 5, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp x ử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Muhamad K đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập h ồ sơ theo quy định tại Đi ều 13 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh s ố 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đề nghị xem xét theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn)
tháng.
Ông Muhamad K xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ việc được thẩm trat ại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:
1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.
2. Về nội dung:
Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự số 11/BB-VPHC do Công an Phường P, Quận E lập ngày 9/2/2024 thể hiện ông Muhamad K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Muhamad K.
Căn cứ vào Bản tường trình của ông Muhamad K xác định ông Muhamad K có sử dụng ma túy đá trước đó, nên đã bị Công an Phường P, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.
Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an Phường P, Quận E và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N, có cơ sở kết luận ông Muhamad K nghiện ma túy, loại ma túy Cần Sa.

## Page 4

4 Căn c ứ vào Biên bản vi ph ạm s ố 142/BB-VPHC của Ủy ban nhân dân Phường P, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Muhamad K đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Muhamad K thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi ti ết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Công an Phường P, Quận E xác minh thông tin v ề cư trú tại nơi khai báo thường trú, kết quả có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ số số C, phường D, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng hiện nay không nơi cư trúnh ất định Do đó, ông Muhamad K thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính v ề cai nghiện ma túy và qu ản lý sau cai nghiện ma túy.
Từ những căn cứ trên, có đ ủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Muhamad K được Công an Phường P, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường P, Quận E và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 là có cơ sở.
Xét thấy, ông Muhamad K là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đ ủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp lu ật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Muhamad K đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nư ớc về bài trừ tệ nạn ma tú y và làm ột trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.
Từ những nhận định trên, có cơ s ở xác định ông Muhamad K nghiện ma túy loại ma túy Cần Sa, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân, ông Muhamad K chưa từng bị đưa vào cơ sở chữa bệnh.
Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Muhamad K cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Muhamad Khòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Vì các lẽ trên,

## Page 5

5 QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Muhamad K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày ông Muhamad K bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy S.
Trong thời gian cai nghi ện, trường hợp có thay đổi cơ s ở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, t ổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Ông Muhamad K được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5 được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Qu ận 5 và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nơi nhận:
- VKSND Quận 5;
- Công an Quận 5;
- Phòng LĐTB và XH Quận 5;
- Cơ sở cai nghiện ma túy N;
- Cơ sở cai nghiện ma túy S;
- UBND Phường 6, Quận 5;
- CA Phường 6, Quận 5;
- Người bị áp dụng;
- Lưu VP, hồ sơ.
 THẨM PHÁN




 Mai Thị Thái Hòa