Số: 361/2017/QĐ-PT
ÔNG ĐÀM CẢNH NHÃ KIỆN UBND HUYỆN ĐS TỈNH THANH HÓA
Số: 361
Ngày: 25/12/2017
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm

## Page 1

QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông: Nguyễn Hải Thanh Các Thẩm phán: Ông: Bùi Xuân Trọng Bà: Phan Thị Vân Hương.
Đại diện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Minh Hải - Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 39/2017/QĐ-ST ngày 24 tháng 7 năm 2017, Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 Luật Tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc " Khởi kiện Quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai" do đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính, giữa:
Người khởi kiện: Ông Đàm Cảnh Nh, sinh năm 1942.
Địa chỉ: Thôn Quyết, xã ĐL, thành phố TH, tỉnh Thanh Hóa.
Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện ĐS, tỉnh Thanh Hóa.
Địa chỉ: Khối 3 thị trấn RT, huyện ĐS, tỉnh Thanh Hóa.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
1. UBND xã ĐL, thành phố TH, tỉnh Thanh Hóa.
2. Ông Đàm Cảnh H ; địa chỉ: Số nhà 22, ngõ 123/22 đường YX, thôn TK , phường TT, thành phố Hà Nội.
3. Ông Đàm Cảnh Th ; địa chỉ: Thôn Thắng, xã ĐL , thành phố TH , tỉnh Thanh Hóa.
4. Bà Đàm Thị Nh; địa chỉ: Thôn T, xã ĐL, thành phố TH, tỉnh Thanh Hóa.
5. Bà Đàm Thị V; Thôn Q, xã ĐL, thành phố TH, tỉnh Thanh Hóa.
6. Bà Đàm Thị Tr; Thôn L, xã ĐL, thành phố TH, tỉnh Thanh Hóa.
Tại đơn kháng cáo ngày 28 tháng 7 năm 2017, người khởi kiện - Ông Đàm Cảnh Nh kháng cáo với lý do được tóm tắt như sau:
- Ủy ban nhân dân huyện ĐS, tỉnh Thanh Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI

Số: 361/2017/QĐ-PT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2017.

## Page 2

sử dụng đất cho ông Đàm Cảnh Th và bà Vũ ThịN không đúng quy định của pháp luật do hồ sơ không đầy đủ;
- Ông Nh đã nhận được Quyết định giải quyết khiếu nại số 1057/QĐ-UBND ngày 24/01/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố TH xong đến ngày 25/4/2017 ông mới khởi kiện vụ án hành chính là có lý do khách quan theo khoản 4 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính và đề nghị được cho tiếp tục giải quyết vụ án mà ông đã khởi kiện.
XÉT THẤY:

[1] Ông Đàm Cảnh Nh không đồng tình với việc Ủy ban nhân dân huyện ĐS, tỉnh Thanh Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Đàm Cảnh Th và bà Vũ ThịN thường trú tại thôn Thắng, xã ĐL, huyện ĐS, tỉnh Thanh Hóa (Từ năm 2012 đã sáp nhập về thành phố TH) vào năm 2008.
Nội dung khiếu nại của ông Nh đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố TH giải quyết tại Quyết định giải quyết khiếu nại số 1057/QĐ -UBND ngày 24/01/2014.
[2] Ngày 25/4/2017 ông mới khởi kiện vụ án hành chính.
Theo đơn kháng cáo, ông nêu: " Nội dung trong quyết định của UBND TP Thanh Hóa có nhiều điều rất lởm khởm, tuy nhiên tôi cũng có đủ bằng chứng để khởi kiện.
song tôi muốn để giải quyết trong gia đình cho êm thấm, khỏi mất tình anh em. Nhưng suốt hơn 3 năm nay, công việc trong gia đình vẫn không suôn xẻ, sự việc không đủ bằng chứng nên tôi không thể khởi kiện được.Đầu năm 2017 ông Thống tuyên bố không bao gờ giải quyết gì nữa. Có đủ bằng chứng, tôi mới làm đơn khởi kiện" - Trích nguyên văn.
[3] Theo nội dung ông Nh trình bày trong đơn kháng cáo, Hội đồng xét xử xét thấy việc ông không khởi kiện trong thời hiệu hoàn toàn do ý thức chủ quan của ông;
không phải là nguyên nhân khách quan theo quy định tại khoản 4 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính. Việc Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa xác định đơn khởi kiện của ông đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính và căn cứ khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 Luật Tố tụng hành chính ra Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc " Khởi kiện Quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai" của ông là có căn cứ, đúng pháp luật.
Kháng cáo của ông Nh không được cấp phúc thẩm chấp nhận.

[4]. Về án phí phúc thẩm: Căn cứ Điều 29, khoản 1 Điều 349 Luật Tố tụng hành chính, khoản 1 Điều 34 Nghị quyết số 326/2016/NQ -UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án. Do kháng cáo không được chấp nhận nên ông Nh phải chịu án phí phúc thẩm.
 Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của ông Đàm Cảnh Nh ; giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 39/2017/QĐ-ST ngày 24

## Page 3

tháng 7 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
2. Về án phí phúc thẩm: Ông Đàm Cảnh Nh phải chịu 300.000đ án phí phúc thẩm. Đối trừ với số tiền 300.000đ ông đã nộp tại Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phít òa án số AA/2010 /000397 ngày 31/7/2017 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hóa. Ông Đàm Cảnh Nh đã nộp đủ án phí phúc thẩm.
 3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận:
- Các đương sự ( theo địa chỉ );
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- VKSND, TAND, Cục THADS tỉnh Thanh Hóa;
- Lưu hồ sơ vụ án; HCTP.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký)

Nguyễn Hải Thanh