Quyết định mở phiên họp số 01/2023/QĐ - TA
QĐ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 01
Ngày: 17/10/2023
Tòa án xét xử: TAND huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

1 TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM NHÙN TỈNH LAI CHÂU

 Số: 01/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Nậm Nhùn, ngày 17 tháng 10 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM NHÙN, TỈNH LAI CHÂU Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đồng Văn D
2. Thư ký phiên họp: Bà Thào Thị Nhung Ngày 17 tháng 10 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2023/QĐ - TA ngày 09 tháng 10 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Khoàng Văn T ;Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam; Sinh ngày:14/12/1988; Số căn cước công dân số 012088001378; Ngày cấp:
04/10/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ C;
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 05/12; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố N, thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu . Nghề nghiệp: Tự do.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Con ông: Khoàng Văn S , sinh năm 1952 và con bà: Cà Thị S1, sinh năm 1954.
Người bị đề nghị Khoàng Văn T, có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lại Thị H -Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu.
Người đại diện theo ủy quyền : Bà Lê Thị T1 - Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu. Theo văn bản ủy quyền số 274/LĐTBXH - CV, ngày 16/10/2023 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu, (có mặt).
 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu : Ông Đặng Hồng Hạnh - Kiểm sát viên, (có mặt).
NHẬN THẤY:
 Người bị đề nghị là Khoàng Văn T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N , tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:
 Khoàng Văn T là đối tượng nghiện ma túy đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Vào ngày 11/8/2023, Khoàng Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị

## Page 2

2 trấn N, huyện N tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy, nên Công an thị trấn N , huyện N đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Khoàng Văn T. Đến ngày 27/9/2023, Khoàng Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn N, huyện N phát hiện và được đưa đi xét nghiệm chất ma túy tại Trung tâm Y tế huyện N, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện N ngày 28/9/2023, xác định Khoàng Văn T có nghiện chất ma túy (Heroine).
 Tại bản tường trình ngày 11/8/2023, Khoàng Văn T thừa nhận là người nghiện ma túy và đã sử dụng ma túy bắt đầu từ năm 2004, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là “chích”.
 Căn cứ vào biên bản vi phạm số 34/BB -VPHC ngày 04/10/2023 và các tài liệu có trong hồ sơ, Khoàng Văn T là người nghiện ma túy và đã vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, còn sử dụng trái phép chất ma túy.
Xác định Khoàng Văn T là người nghiện chất ma túy và đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Ủy ban nhân dân thị trấn N , huyện N, tỉnh Lai Châu đã quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu. Quá trình lập hồ sơ Khoàng Văn T được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng theo quy định.
 Ngày 05/10/2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N có văn bản số: 261/LĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn xem xét áp dụng biện pháp đưa Khoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châ u, địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.
 Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện N phát biểu quan điểm: Khoàng Văn T hiện đang là đối tượng bị quản lý sử dụng chất ma túy của UBND thị trấn N , nhưng vẫn nghiện ma túy. Khoàng Văn T đã được Công an thị trấn N thông báo để đăng ký cai nghiện ma túy nhưng T không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy cần phải đưa Khoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu với thời gian cai nghiện từ 12 đến 18 tháng để cai nghiện và giáo dục.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là Khoàng Văn T công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng.Trong quá trình lập hồ sơ Khoàng Văn T đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện.
 Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử

## Page 3

3 lý hành chính.Về việc tuân theo pháp luật: UBND thị trấn N, huyện N đã lập hồ sơ, văn bản đề nghị; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N tiếp nhận hồ sơ và có văn bản đề nghị gửi Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn là đảm bảo đúng thủ tục, trình tự theo quy định của pháp luật; Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đề u đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu đối với Khoàng Văn T.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn.
XÉT THẤY:
 [1] Về thẩm quyền quyết định của Tòa án:
 Việc xem xét, ra quyết định á p dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022.
[2] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
 Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Khoàng Văn T được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ - CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Khoàng Văn T đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số:
03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
[3] Về đối tượng, thời hiệu áp dụng:
Khoàng Văn T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản T, thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu , có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Vào ngày 11/8/2023, Khoàng Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xét nghiệm chất ma túy của Khoàng Văn T thể hiện dương tính với chất ma túy. Đến ngày 27/9/2023, Khoàng Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn N , huyện N phát hiện và đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Khoàng Văn T. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 28/9/2023 của Trung Tâm y tế huyện N xác định Khoàng Văn T nghiện ma túy loại Heroine. Công an thị trấn N đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Khoàng Văn T đểT biết và lựa chọn đăng ký các

## Page 4

4 hình thức cai nghiện, tuy nhiên T không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Khoàng Văn T nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm nhưng vì bản thân là người nghiện ma túy không tự cai nghiện được và không đăng cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị thuốc thay thế mà mong muốn được đi cai nghiện bắt buộc.
Vì vậy, việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Khoàng Văn T là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
[4] Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Khoàng Văn T là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân và không tự nguyện đăng ký cai nghiện, nếu tiếp tục để Khoàng Văn T ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Khoàng Văn T là cần thiết để giúp Khoàng Văn T cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
[5] Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Khoàng Văn T đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Khoàng Văn T được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoàng Văn T không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
[6] Về ý kiến của người tham gia phiên họp:
Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Ngiữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Khoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn nhất trí đề nghị của Phòng Lao động thương binh - xã hội. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấyc ần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Khoàng Văn T một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể cai nghiện ma túy. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận.
 [7] Căn cứ áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 10 3; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25;
Điều 26; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 0 3/2022/UBTVQH15,

## Page 5

5 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Khoàng Văn T ; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 14/12/1988; Con ông:
Khoàng Văn S và bà: Cà Thị S1; Nơi cư trú: Tổ dân phố N, thị trấn N, huyện N, tỉnh Lai Châu.
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai )
tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản L, xã S, Thành phố L, tỉnh Lai Châu.
3.Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quy ền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N , tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N , tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều tr ị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.

 Nơi nhận: THẨM PHÁN
 - TAND tỉnh Lai Châu;
 - VKSND huyện Nậm Nhùn;
 - Công an huyện Nậm Nhùn;
 - UBND thị trấn Nậm Nhùn;
 - Phòng LĐTBXH huyện Nậm Nhùn;
 - Trung tâm cai nghiện bắt buộc; Đồng Văn Dũng
 - Người bị đề nghị;
 - Lưu hồ sơ.

## Page 6

6