Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Số: 254
Ngày: 13/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Hóc Môn, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN HÓC MÔN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Số: 254/2024/QĐ-TA Hóc Môn, ngày 13 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Hương
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tố Nguyên Ngày 13 tháng 5 năm 2024 tại Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn , Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số 213/2024/TLST-XLHC ngày 26 tháng 4 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số: 213/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D; sinh năm: 1995; giới tính: Nam; quốc tịch: Việt Nam;
dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 10/12; nghề nghiệp: Buôn bán ;
nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; hộ khẩu thường trú: 9/4 tổ A, ấp X, xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh ; chỗ ở: 9/4 tổ A, ấp X, xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh ; con ông: Nguyễn VănH và bà: Văn ThịT . Tiền án, tiền sự: Ngày 03/9/2015, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử tù 02 năm theo bản án số 520/HSPT. Ngày 20/01/2020, Công an huyện Hóc Môn ra quyết định xử phạt hành chính theo Quyết định số 10984/QĐ.
Đang được gia đình quản lý.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn.
Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị : Bà Huỳnh Hồng Cúc - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Nguyễn Thị Hiền - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ông Nguyễn Văn D đang là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 01 năm theo Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày

## Page 2

08/01/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X1, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 13/3/2024, tại địa bàn xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh , Công an xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ông Nguyễn Văn D có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Nguyễn Văn D thì dương tính với chất ma túy; ngày 13/3/2024, Công an xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội đối với ông Nguyễn Văn D.
Theo ông Nguyễn Văn D trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên.
Ngày 13/3/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể đã bàn giao ông Nguyễn Văn D cho gia đình quản lý theo Quyết định số 217/QĐ-UBND.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 13/3/2024 của Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh ), xác định: Ông Nguyễn Văn D nghiện: chất Methamphetamin.
Ngày 13/3/2024, Công an xã X1, huyện Hóc Môn tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện đối với ông Nguyễn Văn D . Ngày 13/3/2024, ông Nguyễn Văn D bị Ủy ban nhân dân xã X1, huyện Hóc Môn lập Biên bản vi phạm hành chính về việc tái nghiện ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 01 năm theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.
Ngày 13/3/2024, Ủy ban nhân dân xã X1, huyện Hóc Môn ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D.
Ngày 13/3/2024, Ủy ban nhân dân xã X1, huyện Hóc Môn có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D.
Tại văn bản đề nghị số 1118/ĐN-CNBB ngày 25/4/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D.
Tại phiên họp, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với ông Nguyễn Văn D với thời hạn 12 tháng đến 24 tháng).
Người bị đề nghị ông Nguyễn Văn D đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến

## Page 3

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:
* Về thẩm quyền giải quyết:
Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D là Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 13/3/2024 do Công an xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập thì xác định ông Nguyễn Văn D là người bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 01 năm nhưng tái nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 25/4/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D . Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
* Về nội dung đề nghị:
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Nguyễn Văn D là công dân Việt Nam, sinh năm 1995, tức trên 18 tuổi.
Ông Nguyễn Văn D bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 01 năm theo Quyết định số 37/QĐ -UBND ngày 08/01/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X1, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 13/3/2024 do Công an xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 01 năm phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Nguyễn Văn D),

## Page 4

bản tường trình của ông Nguyễn Văn D (do ông Nguyễn Văn D trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Nguyễn Văn D dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Nguyễn Văn D ) có cơ sở xác định ông Nguyễn Văn D có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 13/3/2024 của Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh), xác định: Ông Nguyễn Văn D nghiện: chất Methamphetamin , xét thấy Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/3/2024 của Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh), xác định: Ông Nguyễn Văn D nghiện: chất Methamphetamin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, ông Nguyễn Văn D không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ông Nguyễn Văn D là người trên 18 tuổi, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú với thời hạn 01 năm, nhưng tái nghiện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Nguyễn Văn D chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân: Không tốt.
Về tình tiết tăng nặng: Không có Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn cũng có nêu.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1&49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Căn cứ Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số

## Page 5

03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét , quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn D.
Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.
Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở cai nghiện ma túy số 2./.
Nơi nhận:
- VKSND H.Hóc Môn;
- Phòng LĐTB &XH H.Hóc Môn;
- Công an H. Hóc Môn;
- UBND xã X1 , huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh;
- Công an xã X1, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh;
- Cơ sở CNMT Nhị Xuân;
- Cơ sở CNMT số 2;
- Ông Nguyễn Văn D;
- Lưu HS, TAND H.Hóc Môn.
THẨM PHÁN





Phạm Thị Hương