áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Số: 23/QĐ-TA
Ngày: 05/09/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ RIỀNG TỈNH BÌNH PHƯỚC

Số: 23/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Phú Riềng, ngày 05 tháng 9 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ RIỀNG -TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Ngô Văn Dương
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hảo Ngày 05 tháng 9 năm 2018, tại Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 24/QĐ-TA ngày 28 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đức T - Sinh năm: 1993; giới tính: Nam.
CMND số: 285373281, ngày cấp: 30-10-2017 Nơi cấp: Công an tỉnh Bình Phước Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không ; trình độ văn hóa: 08/12.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn PH, xã PR, huyện PR, tỉnh Bình Phước.
Nghề nghiệp: Không; tiền án, tiền sự: Không.
Con ông Nguyễn Quang T, sinh năm: 1956 và bà Vũ Thị Y (đã chết)
Nguyễn Đức T vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước;
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Quốc Cường –Chức vụ: Chuyên viên, Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng : Ông Nguyễn Xuân Giáp – Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Đại diện theo ủy quyền của UBND xã Phú Riềng: Ông Hồ Trung Cường– Chức vụ: Phó Chủ tịch xã Phú Riềng, huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Đức T là đối tượng nghiện ma túy ở địa phương từ năm 2017, bản thân tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy trên địa bàn để sử dụng ma túy và đã được Cơ quan Công an nhắc nhở, răn đe nhưng vẫn tái phạm.
Ngày 07-12-2017, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an huyện Phú Riềng kết hợp với công an xã Phú Riềng đưa đối tượng Nguyễn Đức T về trụ sở công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng Trạm y tế xã tiến hành thử test nhanh nước tiểu của Nguyễn Đức T , kết quả dương tính với ma túy tổng hợp qua làm việc đối tượng Nguyễn Đức T khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
Ngày 12-12-2017, Ủy ban nhân dân xã Phú Riềng ra Quyết định giáo dục tại địa phương thời gian 03 tháng đối với Nguyễn Đức T theo Quyết định số 12/QĐ- UBND. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, Nguyễn Đức T vẫn lén lút sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 17-7-2018, Công an xã Phú Riềng kết hợp với Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy công an huyện Phú Riềng kết hợp với đưa đối tượng Nguyễn Đức T về trụ sở công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng Trạm y tế xã tiến hành thử test nhanh nước tiểu của Nguyễn Đức T, kết quả dương tính với ma túy. Qua làm việc đối tượng Nguyễn Đức T đã thừa nhận hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 23-7-2018, Hội đồng tư vấn xã Phú Riềng tiến hành họp xét nhất trí đưa Nguyễn Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng. Qua họp xét gia đình Nguyễn Đức T đồng ý đưa Nguyễn Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21-8-2018, Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng xem xét áp dụng biện xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Đức T Tại phiên họp, ông Nguyễn Quốc Cường đại diện Phòng Nội vụ - Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có ý kiến: Nguyễn Đức T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương vẫn không tự cai nghiện

## Page 3

được nên cần đưa Nguyễn Đức T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng để Nguyễn Đức T có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Qua kiểm sát giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng , Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điề u 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014.
Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Đức T đang chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường nhưng đến ngày 17-7- 2018 Nguyễn Đức T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 94, 95, 96 và Điều 105 Luật xử phạt vi phạm hành chính, Phòng Nội vụ - Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đưa đối tượng Thiện vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở . Tuy nhiên, xem xét tính chất mức độ , hành vi sử dụng ma túy của Thiện thì Phòng đề nghị thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thiện như vậy là có phần nghiêm khắc đề nghị Thẩm phán xem xét lại thời gian áp dụng cho phù hợp.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:
Người bị đề nghị Nguyễn Đức T mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán vẫn tiến hành phiên họp.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30-12-2013; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09/9/2016;
khoản 1 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT -BCA ngày 07 -02-2018 quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, Nguyễn Đức T là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất độc dược gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép. Nhưng để thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân mà Nguyễn Đức T vẫn bất chấp pháp luật tiếp tục

## Page 4

sử dụng trái phép chất ma túy mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương.
Về tình tiết giảm nhẹ: Không;
Về tình tiết tăng nặng: Không;
Hành vi của Nguyễn Đức T không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Đức T có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T với thời gian phù hợp.
Ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội là có cơ sở, nên được chấp nhận. Tuy nhiên, thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chưa phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm của người bị đề nghị nên được chấp nhận một phần.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 15 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Áp dụng Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Nguyễn Đức T được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định.
Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

## Page 5

Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an cấp huyện đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận:
- Phòng NVLĐ-TB và XH huyện;
- Công an huyện Phú Riềng;
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- UBND xã Phú Riềng;
- Nguyễn Đức T;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN

(Đã ký)


 Ngô Văn Dương