Bản án số: 371/2024/DS-PT
Tranh chấp quyền sử dụng đất, hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giữa NĐ: Lê Anh T - BĐ: Nguyễn Văn V
Số: 371/2024/DS-PT
Ngày: 16/07/2024
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Loại vụ việc: Dân sự
Quan hệ pháp luật: Tranh chấp quyền sử dụng đất
Thông tin vụ việc: Không chấp nhận kháng cáo của nguyên đơn là ông Lê Anh T; Giữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số số 21/2023/DS-ST ngày 27 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Bản án số: 371/2024/DS-PT Ngày: 16/7/2024 V/v: Tranh chấp quyền sử dụng đất, hủy gi ấych ứng nhận quy ền s ử dụng đất

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI HÀ NỘI Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Bà Nguyễn Ngọc Hoa;
Các Thẩm phán: Ông Hoàng Mạnh Hùng;
 Ông Trần Xuân Thảo.
Thư ký phiên tòa: Bà Chu Thị Dịu - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp caot ại HàN ội tham gia phiên tòa:
Ông Vũ Đức Minh - Kiểm sát viên.
Ngày 16 tháng 7 năm 2024 , tại Trụ sở, Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội xét xử phúc thẩm, công khai, vụ án dân sự thụ lý số 254/2024/TLPT -DS, ngày 15 tháng 5 năm 2024 do có kháng cáo của Nguyên đơn đối với Bản án dân sự sơ thẩm số 21/2023/DS -ST, ngày 27 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 7256/2024/QĐ-PT, ngày 01 tháng 7 năm 2024 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội, giữa các đương sự
1. Nguyên đơn: Ông Lê Anh T; sinh năm 1957; địa chỉ: Xóm D, thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình; có mặt.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Đình C; sinh năm 1981; trú tại: 3 N, khối F, phường E, thành phố B; tỉnh Đắk Nông; có mặt.
2. Bị đơn: Ông Nguyễn Văn V; sinh năm 1965; địa chỉ: Xóm D, thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình; có mặt.
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho Bị đơn: Ông Phạm Hữu L – Luật sư Văn phòng luật sư Phạm Hữu L và cộng sự thuộc Đoàn Luật sư T6; có mặt.

## Page 2

3. Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:
3.1. Bà Lê Thị H; sinh năm 1948; địa chỉ: Số nhà H, TDP A, phường H, TP Đ, tỉnh Điện Biên; vắng mặt.
3.2. Bà Lê Thị L1; sinh năm 1950; địa chỉ: Thôn Đ, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình;vắng mặt.
3.3. Bà Lê Thị L2; sinh năm 1954; địa chỉ: Thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình; vắng mặt.
3.4. Bà Lê Thị T1; sinh năm 1958; địa chỉ: Khu B, thị trấn T, huyện T, tỉnh Thái Bình; vắng mặt..
3.5. Bà Lê Thị B; sinh năm 1963; địa chỉ: Thôn G, xã L, huyện P, tỉnh Bình Phước; vắng mặt.
3.6. Bà Lê Thị M; sinh năm 1963; địa chỉ: Thôn T, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình; vắng mặt.
3.7. Bà Lê Thị H1; sinh năm 1968; địa chỉ: Thôn G, xã L, huyện P, tỉnh Bình Phước; vắng mặt.
3.8. Bà Trần Thị N; sinh năm 1967; địa chỉ: Thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình; có mặt.
3.9. Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình Người đại diện theo pháp luật: Ông Tô Văn T2; chức vụ: Chủ tịch UBND xã T; vắng mặt.
3.10. Ủy ban nhân dân huyện T, tỉnh Thái Bình Người đại di ện theo pháp lu ật: Ông Phạm Ngọc K; chức vụ: Chủ tịch UBND huyện T; vắng mặt.
4. Người kháng cáo: Nguyên đơn ông Lê Anh T.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Tại đơn khởi kiện và quá trình giải quyết vụ án tại Tòa án cấp sơ thẩm, nguyên đơn – ông Lê Anh T trình bày:
Bố mẹ ông là cụ Lê Công C1 và cụ Trần Thị P. Hai cụ không có con nuôi con riêng nào, chỉ có 8 người con chung là Lê Thị H, Lê Thị L1, Lê Thị L2, Lê Anh T , Lê Thị T1, Lê Thị M, Lê Thị B, Lê Thị H1. Năm 1977, c ụ C1 chết không để lại di chúc. Đến năm 1986, cụP và chị gái ông là (Lê Thị L1) đã tự ý bán cho ông Nguyễn Văn V diện tích 50m2 nằm trong thửa đất số 267 mà không thông qua ký ki ến của 07 chị em ông. Đến ngày 12/11/1996 UBND huyện T, tỉnh Thái Bình cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số H 583399, gồm các thửa số 267, 269, 1/25, 195/7, 371/35, 370/25, t ờ bản đồ số 6, tổng diện tích các thửa đất là 1447m2, địa chỉ: Thôn N, xã T, huy ện T, tỉnh Thái Bình . Ngày 17/11/2001, c ụ

## Page 3

Trần ThịP chết, không để lại di chúc.
Ngày 06/4/2020, 06 ngư ời con thu ộc hàng thừa k ế thứ nhất của haic ụ thống nhất lập Văn bản phân chia di sản thừa kế tại Văn phòng C3 trong đó có bà Lê Thị H và bà Lê Thị H1 vắng mặt nhưng có văn bản từ chối nhận di sản thừa kế, anh chị em ông tự phân chia như sau: bà Lê Thị B được chia 345m2 đất thuộc thửa đất số 267, tờ bản đồ số 6; số diện tích còn lại của thửa 267 là 705m2 (trong đó có 225m 2 đất thổ và 480m 2 đất vườn tạp) và anh chị em ông thống nhất để làm nhà thờ, thờ cúng gia tiên và giao cho ông ( Lê Anh T) là người đại diện quản lý, trông coi, bảo quản.
Ông xác định năm 1988 c ụ P và bà L1 chỉ bán 1 phần thửa đất 267 cho ông Nguyễn Văn V 50m2 với giá 5 thùng thóc nhưng quá trình sử dụng đất ông V đã lấn sang đất cụ P. Hiện nay, ông V đã xây dựng công trình trên đ ất. Năm 2000 ông phát hiện ông V lấn chiếm đất, ông đã nhi ều lần yêuc ầu ông V tháo dỡ các công trình trên đất lấn chiếm để trả lại đất cho gia đình ông nhưng ông V không trả. UBND xã T, huyện T đã hòa giải nhiều lần nhưng không thành. Diện tích đất 50m 2 ông V mua đã đư ợc UBND cấp Gi ấych ứng nhận QSDĐ s ố H 899281, cấp ngày 12/11/1996, thửa đất số 264, tờ bản đồ số 10, diện tích 158m2 là không đúng vì thực tế cụP chỉ bán 50m2. Ngày 06/7/2023, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã v ề xem xét thẩm định, định giá và đo phần diện tích đất gia đình ông V đang sử dụng là 206,6m2, như vậy ông xác định ông V đã lấn chiếm là 156,6m2 có các cạnh: Phía Đông bắc giáp ông Nguyễn Văn V; Phía Tây giáp ông Trần Văn T3 ; Phía Nam giáp đất của cụP (giáp ao trư ớc đây nay đã l ấp).
Nay ông yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình giải quyết
1. Hủy Giấy chứng nhận QSDĐ s ố H 899281, do UBND huyện T, tỉnh Thái Bình cấp ngày 12/11/1996 cho ông Nguyễn Văn V;
2. Bu ộc ông Nguyễn Văn V phải tháo d ỡ tất c ả các công trình đã xây dựng và trả lại cho 06 chị em ông diện tích 156,6m2 đất lấn chiếm tại thửa đất số 267, tờ bản đồ số 6, địa chỉ thửa đất: Thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình .
Ông V chỉ được sử dụng 50m2 đất đã mua.
Tại phiên tòa sơ thẩm, ông giữ nguyên lời khai về việc ông rút lại yêu cầu Hủy Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa cụ Trần Thị P, bà Lê Thị L1 với ông Nguyễn Văn V, ông đính chính thửa đất của hai cụ là thửa 267, không phải thửa 207 như trong đơn khởi kiện và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cụ C1 thể hiện thửa 207, ông sẽ đề nghị cấp có thẩm quyền đính chính sau.
Chứng cứ chứng minh cho yêuc ầu khởi kiện của ông gồm: Giấy bán đất ngày 10 năm 1988; Giấy chứng nhận quy ền sử dụng đất mang tên c ụ Lê Thị C2, đơn xin đất của ông Nguyễn Văn V, 02 t ờ trích đo bản đồ 1995, bản Trích

## Page 4

nghị quyết hội đồng xét cấp đất xã, Quyết định chuyển dịch quyền sử dụng đất ngày 18/12/1989.
 Bị đơn – ông Nguyễn Văn V trình bày:
Năm 1987 c ụ C2 đồng ý bán cho v ợ chồng ông 5 mi ếng đất ở là 180m2 nhưng khi đo chỉ có 170m2, nên gia đình ông đồng ý nhận diện tích 170m2. Gia đình ông và gia đình c ụ C2 thống nhất mua bán, có trư ởng thôn, cán b ộ UBND xãT đo đủ 170m2. Việc mua bán có lập thành văn bản nhưng hi ện nay đã lâu nên không lưu giữ được.
Sau khi nhận đất, do hoàn cảnh kinh tế khó khăn nên ông xây nhà trư ớc, ông đã làm nhà đ ể ở từ năm 1987 đến năm 1995 là 08 năm. Năm 1995 UBND xãT đo lại và lập hồ sơ cấp sổ đỏ thì diện tích 170m2 đất của vợ chồng tôi phải trừ đi một phần để mở rộng đường 10m. Vì v ậy, diện tích trong s ổ đỏ của gia đình ông còn 158m2 mang tên Nguyễn Văn V (đo lần thứ 2).
Do kinh t ế gia đình ông còn khó khăn, ông không xây dậu nên cụ C2 đã nảy sinh tranh ch ấp. Lần đo đạc thứ ba, vào kho ảng năm 1998 UBND xãT có giải quyết nhưng không thỏa đáng với lý do đồng chí Hoàng Văn Y, cán bộ địa chính xãT không giải quyết cho ông theo số đo trong bản đồ giải thửa mà đo cả diện tích đất của ông đã trừ đi để mở rộng đường cho đ ủ 158m2, còn di ện tích khoảng 25m2 ông làm vườn giáp aoc ủa cụ C2 là diện tích trong số đỏ của ông, cụ C2 sử dụng làm ngõ đi và 3 bậc lên xuống, nay ông Lê Anh T làm nhà thờ.
Theo ông di ện tích đất 158m 2 thể hiện trong s ố đỏ của gia đình ông đã được UBND xãT đo 3 l ần, xây dựng nhà ở tính đến nay đã 36 năm, gia đình ông T có chứng kiến và không có ý kiến gì, mọi nghĩa vụ đóng góp thuế nhà đất hàng năm cho nhà nước gia đình ông hoàn thành đầy đủ. Vì vậy đề nghị Tòa án bác đơn khởi kiện của ông Lê Anh T.
Người có quy ền lợi, nghĩa v ụ liên quan – bà Lê Thị N1 là v ợ ông V trình bày bổ sung:
Ngày 06/7/2023, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã v ề xem xét thẩm định, định giá và đo phần diện tích đất gia đình bà đang sử dụng là 206,6m2, như vậy phần đất tăng lên có thể do lấn ra đất xã hội, sau này nếu UBND xã yêu cầu gia đình bà sẽ hoàn trả. Bà yêu cầu Tòa án căn cứ bản đồ Giải thửa năm 1990 và năm 1995, Quyết định số 495 năm 1989 của UBND huyện T đã cấp cho gia đình bà để không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Người có quyền lợi và nghĩa v ụ liên quan, các bà Lê Thị H, Lê thị T4, Lê Thị L1, Lê Thị L2, Lê Anh T, Lê Thị M, Lê Thị Hồng Thống n trình bày:
Nhất trí với yêu cầu khởi kiện của ông Lê Văn T5.
Đề nghị Tòa án chấp nhận các yêu cầu khởi kiện của ông T5, buộc bị đơn trả lại diện tích đất đã lấn xác định là 156,6m 2 đồng thời tuyên hủy giấy chứng

## Page 5

nhận quyền sử dụng đất của bị đơn.
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan UBND huyện T có ý kiến:
- Theo bản đồ sổ mục kê năm 1990 lưu giữ tại UBND xã T: Cụ Lê Thị C2 (Lê Công C1 ) đăng ký s ử dụng thửa đất số 1038, diện tích đất ở là 890m 2 và thửa đất số 1037, diện tích đất ao 210m 2. Ông Nguyễn Văn V đăng ký sử dụng thửa đất số 1036, diện tích đất ở là 160m2 đều là tờ bản đồ số 06 thuộc thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình.
- Theo bản đồ sổ mục kê năm 1995: Cụ Lê Thị C2 (Lê Công C1) đăng ký sử dụng thửa đất số 267 diện tích 880m 2; trong đó đất ở 400m 2 + VT(vườn tạp)
là 480m2; thửa đất số 269 diện tích đất NTS (Ao) 170m 2. Ông Nguyễn Văn V đăng ký sử dụng thửa đất số 268 diện tích 158m 2 loại đất ở, đều là tờ bản đồ s ố 06 thuộc Thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình.
Về hạn mức đất ở: Căn cứ Điều 54 Luật Đất đai năm 1993, mỗi hộ được 400m2.
Về hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho bà Lê Thị C2 và ông Nguyễn Văn V: Hiện tại UBND xãT không lưu trữ hồ sơ xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hai h ộ gia đình, phòng tài nguyên không có hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1996, nhưng có s ổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã T. Kiểm tra sổ cấp giấy: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 399 xeri H583399 cấp cho bà Lê Thị C2 diện tích 1447m2, cột tổng số thửa: 8, cột căn cứ pháp lý: Quyết định 26 QĐ/UBND, ngày 12/11/1996; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 1147, xeri H899280 cấp cho ông Nguyễn Văn V diện tích 2253m 2, cột tổng số thửa: 7, cột căn c ứ pháp lý:
Quyết định 22 QĐ/UBND, ngày 28/5/1997. Hai h ộ trên được cấp đồng loạt giai đoạn 1996 – 1997. Đối chiếu số liệu đo đạc thẩm định của Tòa án di ện tích hai hộ gia đình được xác định tăng lên. Theo báo cáoc ủa UBND xãT thì diện tích tăng lên có nguyên nhân lấn chiếm đất aoc ủa UBND xãT , thẩm quyền thuộc UBND xãT . Như v ậy, quy trình đăng ký và xét cấp duy ệt gi ấych ứng nhận quyền s ử dụng đất của hai gia đình đư ợc UBND huy ện T cấp đồng lo ạt giai đoạn 1996 -1997, đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan UBND xãT có ý kiến:
Về nguồn gốc thửa đất các bên đang tranh ch ấp: Nguồn gốc toàn bộ thửa đất các bên tranh chấp là do Nhà nước cấp cho gia đình cụ Lê Thị C2 (Lê Công C1). Thực hiện theo chỉ thị 299 năm 1986, UBND huyện T có về đo đạc bản đồ 299, tuy nhiên, UBND xã không lưu gi ữ được tài liệu này. Các tài li ệu về thửa đất trên ở thời kỳ này UBND xã hiện cũng không lưu giữ. Khoảng năm 1986, cụ bà C1 (cụ P) có bán 1 phần thửa đất cho gia đình ông V.
- Theo bản đồ sổ mục kê năm 1990: Cụ Lê Thị C2 (Lê Công C1) đăng ký

## Page 6

sử dụng thửa đất số 1038 diện tích đất ở và CLN là 890m 2 và thửa đất số 1037 diện tích đất NTS 210m2. Ông Nguyễn Văn V đăng ký sử dụng thửa đất số 1036, diện tích đất ở là 160m2. Đều tờ bản đồ số 06, thuộc Thôn Nam, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình.
- Theo bản đồ, sổ mục kê năm 1995: Năm 1995, cả nước triển khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đồng loạt cho các hộ dân, tiến hành về đo đạc, thu thập dữ liệu, lập phiếu trích thửa khu dân cư, theo đó , cụ Lê Thị C2 (Lê Công C1 ) đăng ký sử dụng thửa đất số 267 diện tích đất ở + CLN là 880m 2 (Giảm 10m2 so với bản đồ 1990 là do trừ đi diện tích làm đường giao thông);
thửa đất số 269 diện tích đất NTS 170m 2(Giảm 40m2 so với bản đồ 1990 là do trừ đi diện tích làm đường giao thông); ông Nguyễn Văn V đăng ký sử dụng thửa đất số 268, diện tích đất ở là 158m 2 (Giảm 2m2 do đã trừ đi phần đất làm đường giao thông), đều tờ bản đồ số 06 thuộc Xóm D, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình.
Như vậy, về mặt hồ sơ địa chính của các thửa đất thuộc hai hộ gia đình cụ C1 và gia đình ông V có thể hiện trên hồ sơ, đã được nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
2. Về nội dung trong Gi ấy chứng nhận quyền sử dụng đất đãc ấp choc ụ Lê Thị C2 và ông Nguyễn Văn V:
- Về số thửa: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 399 ngày 12/11/1996 cấp cho cụ Lê Thị C2 diện tích đất 880m2 gồm 400m2 đất ở và 480 m2 đất vườn tạp tại thửa số 207 tờ bản đồ số 6 là nhầm lẫn, thực tế thửa đất có số thửa 267, thuộc tờ bản đồ số 6.
- Về tên người được cấp giấy: Giấy chứng nhận cấp cho haic ụ C2, cụP trong đó tên c ụ ông là Lê Công C1 , tên c ụ bà là Trần Thị P. Tuy nhiên, theo phong tục tập quán tại địa phương, ngư ời vợ thường được gọi theo tên chồng nên cụP thường được gọi là “cụ C1”, nhiều văn bản ghi tên là Lê Thị C2. Năm 1977, cụ ông Lê Công C1 chết, giấy chứng nhận cấp tên cụ bà và ghi trong giấy là Lê Thị C2.
3. Ý kiến của UBND xã về kết quả đo đạc của Tòa án ngày 06/7/2023:
Về phần diện tích tăng của gia đình ông Nguyễn Văn V , UBND xã sau khi ki ểm tra h ồ sơc ấp gi ấy với hi ện trạng thửa đất do Tòa án đo ngày 06/7/2023, UBND xã xác định: Gia đình ông V đang sử dụng thửa đất số 268 đo đạc ngày 06/7/2023 là 206,6m 2, tăng 48.6m 2 so với diện tích trong Gi ấy chứng nhận QSDĐ. Gia đình ông T5 đang sử dụng thửa đất số 267 và thửa đất số 269 cuảc ụ C2 cót ổng di ện tích 1086,1m 2, tăng 48,1m 2 so với gi ấych ứng nhận QSDĐ.
Sau khi xem xét, xác minh lại với bản đồ, sổ mục kê, giải thửa năm 1995,

## Page 7

UBND xã xác định diện tích cả 2 hộ tăng là do lấn ra đường giao thông vì:
- Thửa đất của ông V có cạnh giáp với ao của UBND xã là 7,97m, tăng 0,67m so với hồ sơ năm 1995 là 7,3m; cạnh giáp với thửa 269 là 9,27m tăng 0,17m so với hồ sơ năm 1995 là 9,1m.
- Thửa đất của cụ C2 có cạnh giáp với ao của UBND xã là 16,09m, giảm 0,21m so với hồ sơ năm 1995 là 16,3m; cạnh giáp với đường giao thông phía Đông (ngõ xóm) là 23,69m tăng 1,69m so với hồ sơ năm 1995 là 22m. Cạnh giáp đường giao thông phía Bắc (đường trục thôn) của nhàc ụ C2 là 19,91m 2 tăng 4,91m so với hồ sơ năm 1995 là 15m.
Như vậy, cả ông V và cụ C2 đều lấn ra đất giao thông (đư ờng trục thôn)
và cụ C2 lấn ra đất ngõ xóm, lấn ngõ giáp ao UBND xã cho ông T3 thầu và lấn aoc ủa UBND xãT . UBND xãT có ý ki ến v ề diện tích lấn của hai gia đình trong trường hợp UBND xã có nhuc ầu sử dụng các diện tích đã lấn sẽ yêu cầu ông V, gia đình c ụ C2 phải tháo dỡ công trình trả lại diện tích đất đã lấn chiếm cho UBND xã theo đúng mốc giới đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
4. V ề các nội dung khác: Ngoài phần diện tích đất liên quan đến tranh chấp, theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên cụ Lê Thị C2 (cụ Trần Thị P) còn thể hiện được cấp quyền sử dụng đất nông nghiệp gồm: Thửa 1/25 tờ bản đồ số 3 diện tích 290m 2, Thửa 395/7 di ện tích 40m 2, thửa 371/35 diện tích 36m2, thửa 370/25 di ện tích 31m 2 tờ bản đ ồ số 6. Di ện tích đất nông nghi ệp mang tên cụ Lê Thị C2 đã được nhà nước thu hồi, đến tại thời điểm này chỉ còn 2 thửa: Xứ đồng Tiền Lang 1 diện tích 61m2, Xứ đồng Thượng Tây vùng 2 diện tích 286m2 Kết quả xem xét thẩm định tại chỗ và xác định giá trị tài sản:
Tòa án đã đo đạc toàn bộ khu đất của cụP và ông V thuộc thửa đất 267, 268,269, có nguồn gốc từ cụ C2, cụ P. Kết quả:
Thửa đất 267 là 709,9m 2, loại đất ở; thửa đất 269 là 327,1m 2, (loại đất ao đã san lấp). Trên phần đất nguyên đơn cho rằng bị đơn lấn chiếm là nhà 1 tầng có diện tích 27,8m 2 và diện tích phía tây gồm có nhà kho di ện tích 33,8m 2, nhà lợp brô 9,8m2, sân 40,7m2 Về giá trị quyền s ử dụng đất đang tranh ch ấp, Hội đồng định giá là 6.200.000 đồng/m2 Các công trình trên đất đang tranh chấp: Nhà kho lợp ngói brô ximăng xây năm 2000 còn 1.692.788 đồng, mái bằng tầng 1 xây năm 2000 khấu hao còn 3.925.990 đồng, sân lát gạch 3.000.000 đồng Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 21/2023/DS -ST, ngày 27 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình , đã căn cứ: Điều 175, khoản 2 điều 221 Bộ luật dân sự; Điều 99, Điều 100, điều 105 Luật Đất đai năm 2013; các

## Page 8

điều 228, 235, 244, 271, 273 Bộ luật Tố tụng dân sự; khoản 1 Điều 12; khoản 7 Điều 27 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Xử: Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn về việc yêu cầu bị đơn trả lại diện tích 156,6m2 đất thuộc thửa đất 268 tờ bản đồ số 6 tại Thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình và yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số số 1147 xeri H899280 ngày 12/11/199 6 do UBND huyện T cấp cho ông Nguyễn Văn V.
Ngoài ra còn quyết định về án phí, chi phí tố tụng khác và tuyên quyền kháng cáo của các đương sự theo quy định.
Ngày 06/10/2023, nguyên đơn Lê Tuấn A kháng cáo đối với toàn bộ bản án sơ thẩm, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm giải quyết chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Nguyên đơn.
Tại phiên tòa phúc thẩm:
Nguyên đơn có ý ki ến: Thay đổin ội dung kháng cáo, yêuc ầu Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội giải quyết hủy bản án sơ thẩm để giải quyết lại vụ án.
Người đại diện theo ủy quyền của Nguyên đơn có ý ki ến: Lý do nguyên đơn yêu cầu hủy bản án sơ thẩm là quyết định cấp đất cho ông V chưa rõ nguồn gốc, chưa làm rõ được có hay không có việc chuyển nhượng đất của cụ P.
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của bị đơn có ý kiến: Bị đơn không đồng ý với toàn bộ kháng cáo của nguyên đơn. Lý do: Ngày 24/11/1988 ông V có đơn xin đất và có xác nhận của thôn trưởng, có quyết định chuyển dịch quyền sử dụng đất sang ông V. Gia đình ông V đã xây dựng nhà ở và các công trình trên đất sử dụng đến nay đã trên 30 năm mà bên phía nguyên đơn không có ý kiến gì và ông V đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 1996, cùng đợt với nhà nguyên đơn. Vi ệc cấp gi ấy chứng nhận quy ền s ử dụng đất đúng trình tự. Do vậy, Nguyên đơn yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho B ị đơn và đòi B ị đơn trả đất là không có căn c ứ. Đề nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội không chấp nhận kháng cáoc ủa Nguyên đơn, gi ữ nguyên bản án sơ thẩm.
Ông V, bà N1 đồng ý với ý ki ến của Người bảo v ệ quyền, lợi ích hợp pháp.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội trình bày quan điểm:
 Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên tòa, Thẩm phán và Hội đồng xét x ử đã thực hiện đảm bảo đúng theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự;

## Page 9

Về nội dung: Bản án sơ thẩm giải quyết yêuc ầu khởi kiện của Nguyên đơn đảm bảo đúng quy định. Nay Nguyên đơn kháng cáo yêu cầu hủy bản án sơ thẩm không có căn c ứ chấp nhận. Đề nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội không chấp nhận kháng cáo của Nguyên đơn, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài li ệu có trong h ồ sơ vụ án được thẩm trat ại phiên tòa và căn c ứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, ý ki ến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội, Hội đồng xét xử nhận định:
[1] Đơn kháng cáoc ủa Nguyên đơn đảm bảo thời h ạn, nội dung, hình thức nên được giải quyết theo thủ tục phúc thẩm.
[2] Xét kháng cáo của Nguyên đơn, Hội đồng xét xử thấy:
[3] Quá trình gi ải quyết v ụ án, nguyên đơn khẳng định có vi ệc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của cụP và con gáic ụ P là bà Lê Thị L1 với ông Nguyễn Văn V nhưng chỉ chuyển nhượng 50m 2 từ năm 1988 với giá 5 thùng thóc. Nguyên đơn cung cấp giấy bán đất ghi “ mẹ tôi là Lê Thị C2 có bán cho anh V một nền bếp là 50m 2, sau đó mẹ tôi có gọi tôi thay mặt gia đình ký vìm ẹ tôi không biết chữ, cho lên ký thay cho gia đình vàm ẹ tôi điểm chỉ vào tờ giấy bán đất. Ngày 10 năm 1988. Người bán đất Lê Thị C2 điểm chỉ; gia đình Lê Thị L1”. Tuy nhiên, bà L1 thừa nhận giấy trên do bà tự ghi lại sự việc bán 50m2 đất trước đây và giấy bán đất sau này mới viết, không có chữ ký của ông V.
[4] B ị đơn cung cấp Đơn xin đất có xác nhận của UBND xãT ngày 24/11/1988 trong đó thể hiện nội dung: “ Vì điều kiện gia đình chật hẹp không phù h ợp…. nay đư ợc bà thím là Lê Thị C2 có nhượng cho s ố đất là 5 mi ếng bằng 180m 2 vì thổ ở của bà quá r ộng….”. Trích Nghị quyết của hội đồng xét cấp đất xãT đề ngày 10/2/1988 cón ội dung: “ Sau khi nghe đại diện của Hội đồng cấp đất xã trình bày đơn xin cấp đất của ông Nguyễn Văn V và đơn xin trả đất của bà Lê Thị C2. Hội đồng nhất trí đề nghị lên cấp trên xem xét gi ải quyết cho ông bà được sử dụng 180m2 vào mục đích làm nhà ở……thửa số 1857 diện tích 1080 loại đất (T)…. Khi có quyết định chính thức của cơ quan nhà nước có thẩm quyền chúng tôi sẽ tiến hành giao đất cho ông bà Nguyễn Văn V đồng thời vào sổ đăng ký sử dụng ruộng đất đúng pháp luật hiện hành”
[5] UBND xãT cung cấp khoảng năm 1986 cụP (C) đã chuyển nhượng 1 phần diện tích cho ông V.
[6] Như v ậy, các con của cụP cũng như nguyên đơn và b ị đơn đều thừa nhận có sự chuyển nhượng 1 phần diện tích đất giữa cụP và ông V. Việc chuyển nhượng 1 phần diện tích đất được các đương sự thừa nhận là sự việc không phải chứng minh theo Điều 92 Bộ luật tố tụng dân sự.
[7] Tuy nhiên, các con c ụ cho rằng chỉ chuyển nhượng 50m2, nhưng theo

## Page 10

số liệu đo đạc qua các thời kỳ và biên bản thẩm định của Tòa án xác định diện tích của ông V đang sử dụng là 206,6m2, do đó, cần xét quá trình bi ến động hai diện tích đất của hai bên tính t ừ thời điểm chuyển dịch quyền sử dụng đất năm 1989:
[8] Theo Quy ết định chuy ển quy ền s ử dụng ru ộng đất s ố 495/QĐ-UB, ngày 18/12/1989, UBND huy ện T cho phép ông Nguyễn Văn V được nhận chuyển quyền sử dụng đất, trong Quyết định ghi: “được nhận chuyển quyền sử dụng 160,0m2 từ thửa số 1857, tờ bản đồ số 02, có diện tích 1080 của bà Lê Thị C2 có đông giáp thửa 1845 là 8m, tây giáo thửa 1865 là 8m nam giáp di ện tích còn lại dài 20m, bắc giáp giao thông 3 dài 20m vào việc xây dựng nhà ở. Ông V phải nộp cho ban tài chính ti ền lệ phí đất 96.000đồng, tiền lệ phí chuyển dịch 10.000đồng”. Tại phiên tòa phúc th ẩm, ngư ời đại di ện theo ủy quy ền của Nguyên đơn cũng thừa nhận Quyết định 495 hiện có hiệu lực pháp luật.
[9] Xét nguồn gốc đất của cụ C2 và cụP trước thời điểm UBND huyện T ban hành Quy ết định dịch chuyển s ố 495 ngày 18/12/1989 thì thấy thời điểm chuyển quyền sử dụng đất tài liệu thể hiện chủ sử dụng thửa đất đang tranh chấp là của cụ C2, cụP làt ờ bản đồ 299 Nhà nư ớc đo đạc năm 1980 – 1983, tuy nhiên Sở tài nguyên và môi trư ờng tỉnh T, UBND huyện T và UBND xãT đều xác định không lưu trữ tài liệu tờ bản đồ 299.
[10] Như vậy, Quyết định số 495/QĐ -UBND, ngày 18/12/1989 của UBND huyện T, tỉnh Thái Bình thể hiện thửa 1857 diện tích 1080m 2, loại đất ở của hai cụ đã chuyển quyền sử dụng cho ông V 160m2. Do đó, việc Nguyên đơn cho rằng chỉ chuyển nhượng 50m2 là không có căn cứ.
[11] Xét thực tế sử dụng đất và nguyên nhân tăng diện tích đất của cụP và ông V:
[12] Các đương sự đều thống nhất: Sau khi ông V mua đất của cụP thì lối đi chung có 2 lối. Lối thứ nhất, đi chung ngõ phía có miếu nhỏ của gia đình cụP (phía đông), lối thứ 2 đi chung ngõ giáp ao UBND xãT vào đất nhà ông T3 (phía tây). Khoảng năm 2000 Nhà nước mở rộng đường giao thông (cạnh phía bắc) nên ông V xây lán lợp tôn quay ra đường giao thông, gia đình cụP cũng san lấp diện tích thửa 269 là ao để mở lối đi này đồng thời lấn ngõ đi thứ 2 và xây dậu vít ngõ đi thứ nhất, ông V cũng lấn toàn bộ ngõ đi thứ 2. Lời trình bày của các đương sự phù hợp như biên bản thẩm định tại chỗ của Tòa án ngày 28/7/2023.
[13] Theo bản đồ sổ mục kê năm 1990: Cụ Lê Thị C2 (Lê Công C1) đăng ký s ử dụng thửa đất số 1038 là 890m 2(đất ở và CLN) và thửa đất số 1037 là 210m2(đất NTS); ông Nguyễn Văn V đăng ký s ử dụng thửa đất s ố 1036 là 160m2 đất ở, đều tờ bản đồ số 06 thuộc Thôn N, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình.

## Page 11

[14] Theo bản đồ, sổ mục kê năm 1995 và phi ếu trích thửa khu dân cư năm 1995: C ụ Lê Thị C2 (Lê Công C1 ) đăng ký s ử dụng thửa đất s ố 267 là 880m2 (đất ở + CLN (Giảm 10m2 so với bản đồ 1990 là do trừ đi diện tích làm đường giao thông); thửa đất số 269 là 170m 2 (đất NTS-ao), giảm 40m 2 so với bản đồ 1990 là do trừ đi diện tích làm đư ờng giao thông). Ông Nguyễn Văn V đăng ký sử dụng thửa đất số 268 là 158 2 đất ở (Giảm 2m2 do đã trừ đi phần đất làm đường giao thông), đều tờ bản đồ số 06 thuộc Xóm D, (thôn N), xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình.
[15] Theo biên bản thẩm định tại chỗ của Tòa án ngày 28/7/2023 do đơn vị đo đạc Lạc Việt thể hiện: Thửa đất 267 là 709,9m2 (đất ở, đất vườn), diện tích ngõ và miếu là 49,1m 2 ( đất ở, vườn), thửa đất 269 đất ao đã san lấp là 327,1m 2 (tổng diện tích các thửa đất là 1086,1m 2, chủ sử dụng cụ Trần ThịP . Thửa đất 268 là 206,6m2 (đất ở), chủ sử dụng là ông Nguyễn Văn V.
[16] Như v ậy, quá trình bi ến động đất của hai gia đình đều tăng. Đối chiếu với 2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cụP và ông V thì 2 thửa đất của cụP tăng lên 36,1m 2, đất ông V tăng là 48,6m 2. Chính quy ền địa phương cung cấp về nguyên nhân tăng di ện tích đất của hai gia đình là do 2 cạnh thửa đất 267 (cũ là thửa 1038 là đất ở và thửa 269 (cũ là thửa 1037 là đất ao) của cụP tăng do lấn ao của UBND xãT và lấn đường giao thông, lấn ngõ đi của xóm, cụ thể thửa 269 (thửa đất ao) của cụ C1 theo đo đạc năm 1995 là 40,60 m, theo kết quả thẩm định của Tòa án là 42,99m, tăng 2,39m. Cạnh phía tây giáp thửa đất của ông V có cạnh giáp với aoc ủa UBND xã tăng 0,67m, cạnh giáp với thửa 269 tăng 0,17m. Thửa đất cuảc ụ P cóc ạnh giáp với aoc ủa UBND xã gi ảm 0,21m, cạnh giáp với đường giao thông phía Đông (ngõ xóm) tăng 1,69m. Cạnh giáp đường giao thông phía Bắc (đường trục thôn) làc ạnh của diện tích ao đã san lấp tăng 4,91m. Nguyên nhân diện tích đất của gia đình ông V tăng do đã lấn vào mương thủy lợi giáp đường giao thông (phía B ắc), lấn ngõ thứ 2 và lấn ao của UBND xãT nên diện tích thửa đất số 268 (cũ là thửa số 1036 loại đất ở) của ông V tăng lên 48,6m 2, ông V thừa nhận lấn đất của UBND xã T. UBND xãT có quan điểm khi nào cần sử dụng diện tích lấn này ông V có trách nhiệm hoàn trả nên không đặt ra giải quyết.
[17] Quyết định 495/QĐ-UBND ngày 18/12/1989 của UBND huyện T đã thể hiện: Thửa 1857 là 1080m 2 đất ở mang tên c ụ C1 (cụ P) đã dịch chuyển quyền sử dụng 160m2 (đất ở) cho ông Nguyễn Văn V. Diện tích đất này đã được ông V xây nhà kiên cố và ở ổn định từ năm 1989 cho đến nay. Mặt khác, sơ đồ thửa đất tại bản đồ năm 1990 thể hiện cạnh giáp đất còn lại của cụP với đất ông V không phải là đường thẳng, đặc điểm này phù hợp với sổ mục kê năm 1995, phiếu trích thửa khu dân sư đo đạc năm 1995 và hi ện trạng đó thể hiện tại biên bản thẩm định tại chỗ của Tòa án ngày 28/7/20023. Giấy chứng nhận QSDĐ của

## Page 12

hai cụ và ông V cũng chỉ thể hiện diện tích không thể hiện các cạnh của thửa đất. Như v ậy, quá trình s ử dụng đất của ông V trong thời gian hoàn thi ện các nhà ở, nhà lợp tôn và các công trình khác thì gia đình cụP không ai có ý kiến gì.
Quá trình sử dụng đất của hai gia đình cụP và ông V đều tăng so với các giấy tờ thể hiện các năm 1989, 1990 và 1995. Cạnh giáp đất ở giữa hai gia đình còn nguyên hiện trạng. Như vậy, các ranh giới đã tồn tại từ 1987 đến nay đã trên 35 năm, hai gia đình s ử dụng ổn định không phát sinh tranh ch ấp. Quá trình s ử dụng đất qua các thời kỳ, nhà nước đo đạc, xác lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thể hiện trên bản đồ sổ mục kê 1990, bản đồ năm 1995, phiếu trích thửa khu dân sư đo đạc năm 1995 để Nhà nước cấp giấy chứng quyền sử dụng đất đồng loạt năm 1995 - 1996. Vì vậy, diện tích đất tranh chấp có căn c ứ xác định thuộc quyền sử dụng hợp pháp của Bị đơn. Nguyên đơn yêu cầu Bị đơn trả lại diện tích đã lấn chiếm 156,6m2 là các vị trí nhà 1 tầng có diện tích 27,8m 2 và nhà kho di ện tích 33,8m 2, nhà lợp brô 9,8m2, sân 40,7m2 là không có cơ sở chấp nhận.
[18] Xét yêuc ầu của ông Lê Anh T về việc hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 1147 xeri H899280 ngày 12/11/1996 do UBND huyện T cấp cho ông Nguyễn Văn V.
[19] Căn c ứ vào Quyết định 495/QĐ -UB, ngày 18/12/1989 của UBND huyện T ban hành xác định diện tích 160m2 thửa 1857 nay là thửa số 268 tờ bản đồ số 6 mà ông V đang sử dụng và đã đư ợc UBND huyện T cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đồng loạt năm 1996 và các căn c ứ đã phân tích ở trên thì đất tranh chấp thuộc quyền sử dụng hợp pháp của ông Nguyễn Văn V. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện T cấp cho ông Nguyễn Văn V là đúng thẩm quyền. Do v ậy, không có căn c ứ chấp nhận yêuc ầu của ông Lê Anh T về việc hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất s ố 1147 xeri H899280 ngày 12/11/1996, do UBND huyện T cấp cho ông Nguyễn Văn V.
[20] Từ các căn cứ nêu trên, xét thấy có đủ căn cứ để giải quyết vụ án và Bản án sơ thẩm không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Nguyên đơn là có căn cứ.
[21] Tại phiên tòa phúc thẩm Nguyên đơn và ngư ời đại di ện theo ủy quyền của nguyên đơn đ ề nghị hủy bản án sơ thẩm để giải quyết lại vụ án, xác định rõ nguồn gốc đất là không có căn cứ chấp nhận.
[22] Về án phí: Ông Lê Anh T kháng cáo không đư ợc chấp nhận, nhưng ông T là người cao tuổi được miễn án phí theo điểm đ khoản 1 Điều 12 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và s ử dụng án phí và l ệ phí Tòa án

## Page 13

Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Căn cứ: Khoản 1 Điều 308, khoản 1 Điều 148 của Bộ luật Tố tụng dân sự; điểm đ kho ản 1 Đi ều 12 của Nghị quyết s ố 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
2. Không chấp nhận kháng cáoc ủa nguyên đơn là ông Lê Anh T ; Gi ữ nguyên Bản án dân sự sơ thẩm số số 21/2023/DS-ST ngày 27 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình.
3. Về án phí: Ông Lê Anh T được miễn án phí dân sự phúc thẩm.
4. Các quy ết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
5. Bản án phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án.
Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- VKSND tỉnh Thái Bình;
- TAND tỉnh Thái Bình;
- Cục THADS tỉnh Thái Bình;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
- Lưu Phòng HCTP; HSVA;
- Lưu hồ sơ vụ án.
 TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA


(Đã ký)


Nguyễn Ngọc Hoa