XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 88/QĐ-TA
Ngày: 06/03/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 88/2024/QĐ-TA Quận 1, ngày 06 tháng 3 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Bế Thị Phượng Ngày 06 tháng 3 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm – Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Số 4 đường Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần – Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 100/QĐ-TA ngày 28 tháng 02 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Quách Quang B Giới tính: Nam Sinh ngày 17 tháng 10 năm 1980;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 11/12 Hộ khẩu thường trú: B142 Nguyễn Thần H, Phường M, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú xác định.
Nghề nghiệp: Không Con ông: Quách KiênH và bà: Đặng Ngọc G Tiền án: Ngày 06/12/2003 bị Công an quận T, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về tội trộm cắp tài sản ; Ngày 10/10/2006 bị Tòa án Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 7 năm 6 tháng tù về tội cướp tài sản theo bản án số 148/HSST ngày 22/06/2009;
Tiền sự: Ngày 03/07/2018 bị Công an Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Bố lá;
Ngày 11/05/2021 bị Tòa án quận B bắt và ngày 05/8/2021 bị Tòa án nhân dân quận B ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 650.
Đương sự có mặt tại điểm cầu thành phần.
Có sự tham gia của:

## Page 2

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh có Đề nghị số 299/ĐN-CNBB ngày 26 tháng 02 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quách Quang B do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 21 tháng 12 năm 2023, Công an phường P, Quận 1 kiểm tra hành chính nghi vấn Quách Quang B sử dụng ma túy nên mời về trụ sở làm việc, cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy đá và lập Biên bản vi phạm hành chính số 156/BB-CAP ngày 21 tháng 12 năm 2023. Đương sự thừa nhận đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2018.
Kết quả xác minh của Công an Phường M, Quận T xác định ông Quách Quang B không có hộ khẩu thường trú tại B142 Nguyễn TrầnH , Phường M, Quận T và không thực tế cư trú tại địa phương và kết quả xác minh của Công an Phường B, Quận T xác định không có ai tên Quách Quang B đăng ký tạm trú, lưu trú và thực tế cư trú tại địa chỉ trên.
Ủy ban nhân dân phường P, Quận 1 , Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 156/QĐ-XPHC ngày 28 tháng 12 năm 2023 đưa ông Quách Quang B vào Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27 tháng 12 năm 2023 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Quách Quang B nghiện ma túy đá.
Tại phiên họp:
Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Quách Quang B là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quách Quang B tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quách Quang B đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Quách Quang B. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quách Quang B.
Ông Quách Quang B trình bày: Ông xác nhận có sử dụng ma túy và đã sử dụng ma túy từ năm 2018, ông đã bị vào cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá 02 lần và bị tái nghiện .

## Page 3

Ông bị Công an phường P, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh. Ông được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông.
Tuy nhiên tại phiên họp hôm nay ông đề nghị Tòa án xem xét, có biện pháp xử lý đối với Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 do Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 không quan tâm đến học viên như trường hợp của ông, ông bị thương ở mắt, đau tay chân nhưng không được điều trị, tại cơ sở cai nghiện có tình trạng phóng uế bừa bãi nhưng không được xử lý.
XÉT THẤY:
Tại biên bản vi phạm hành chính số 156/BB-CAP ngày 21 tháng 12 năm 2023 thể hiện ông Quách Quang B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại bản tường trình, ông Quách Quang B xác nhận có sử dụng ma túy và đã sử dụng ma túy từ năm 2018, ông đã bị vào cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá 02 lần và bị tái nghiện.
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27 tháng 12 năm 2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Quách Quang B nghiện ma túy đá.
Theo kết quả xác minh của Công an Phường M, Quận T xác định ông Quách Quang B không có hộ khẩu thường trú tại B142 Nguyễn Trần H, Phường M, Quận T và không thực tế cư trú tại địa phương và kết quả xác minh của Công an Phường B, Quận T xác định không có ai tên Quách Quang B đăng ký tạm trú, lưu trú và thực tế cư trú tại địa chỉ trên.
Đối với các đề nghị của ông Quách Quang B tại phiên họp không thuộc thẩm quyền của Tòa án nên không có cơ sở xem xét, giải quyết.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quách Quang B, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Đi ều 32 Lu ật Phòng, chống mat úy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Quách Quang B có đủ cơ sở để xác định ông Quách Quang B đã nghiện ma túy, đã 02 lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy nhưng vẫn tái nghiện, kết quả xét nghiệm thì ông Quách Quang B dương tính với ma túy đá, hiện tại ông Quách Quang B không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện , không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc

## Page 4

phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Quách Quang B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Quách Quang B không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quách Quang B một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quách Quang B.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày 21 tháng 12 năm 2023.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp hoặc trường hợp Tòa án không mở phiên họp và ra quyết định mà pháp lệnh quy định được quyền khiếu nại đối với quyết định đó thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Quách Quang B và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
THẨM PHÁN

## Page 5

- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
Lê Thị Phương