Số: 51/2024/QĐ-TA
Chảo Văn Lợi
Số: 51
Ngày: 28/05/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ S TỈNH LÀO CAI

Số: 51/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Lào Cai, ngày 28 tháng 5 năm 2024



QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ S, TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Dung.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Má A Trư Ngày 28 tháng 5 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai ( Số 01 Lê Hồng Phong, phường Sa Pa, thị xã S, tỉnh Lào Cai) tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thụ lý số: 51/2024/TLHS, ngày 14/5/2024 về việc xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 51/QĐ - TA ngày 14/5/2024 đối với:
Họ và tên: Chảo Văn L; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam Sinh ngày 27 tháng 5 năm 1993.
Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: 012093006148 Dân tộc: Thái; Tôn giáo:Không; Trình độ học vấn: 02/12.
Nơi ĐKHKTT: Bản Phiêng Quang, xã Lùng Thàng, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu Chỗ ở hiện nay: Lang thang, không nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không có nghề nghiệp ổn định Nhân thân: Năm 2015 bị Công an Thị xã Lai Châu bắt và khởi tố hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy, mua bán trái phép chất ma túy. Ngày 17/3/2016, Tòa án nhân dân Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu xử miền trách nhiệm hình sự; Tại bản án số 281/2021/HSST ngày 15/12/2021 của Tòa án nhân dân Quận Long Biên xử bị cáo 18 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy” ; Ngày 01/6/2023 có điều kiện khả năng hoạt động về ma túy; Công an Huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu, đưa đối tượng vào diện đối tượng sưu tra, số hồ sơ:
41SN0623/3020916 Tiền án: Không;
Tiền sự: Không Con ông Chảo Văn Đín và bà Tòng Thị Phón.
Người bị đề nghị Chảo Văn L (Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1.Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S: Bà Phạm Thị Thanh Huyền – Phó phòng ( Theo Giấy ủy quyền của bà Hoàng Thị Thúy Hồng
- Trưởng phòng Lao động -Thương binh và xã hội thị xã S)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã S tham gia phiên họp: Bà Lồ Kim Vân - Kiểm sát viên.

## Page 2

2 NHẬN THẤY Chảo Văn L là đối tượng nghiện chất ma túy từ tháng 01 năm 2020, loại ma túy sử dụng là Morphine -Heroin, sử dụng bằng hình thức hít. Ngày 05 tháng 4 năm 2024, Chảo Văn L bị Công an xã Thanh Bình, thị xã S, tỉnh Lào Cai lập biên bản vi phạm hành chính v ề hành vi s ử dụng trái phép chất ma túy . Kết quả xét nghiệm xác định Chảo Văn L dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế xã Thanh Bình xác định Chảo Văn L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Morphine-Heroin. Kết quả xác minh của Công an xã Thanh Bình cho thấy, Chảo Văn L có hộ khẩu thường trú tại: Bản Phiêng Quang, xã Lùng Thàng, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai trình bày nội dung, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Sáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai đối với Chảo Văn L Phòng Lao động đề nghị thời gian 15 tháng.
Tại bản tường trình người bị đề nghị Chảo Văn L đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ tháng 01 năm 2020. Ngày 05/4/2024, Chảo Văn L bị Công an xã Thanh Bình, thị xã S bắt, lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được thông báo kết quả xét nghiệm chất ma túy nhưng không có ý kiến gì, đối với việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Chảo Văn L cũng nhất trí vìt ừ khi cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy, Chảo Văn L không đăng ký cai nghiện tự nguyện.Tại bản tường trình cũng như đơn xin Vắng mặt người bị đề nghị Chảo Văn L đã biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai trái, ăn năn hối lỗi, đề nghị Hội đồng xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia tố tụng khác đã tuân theo đúng trình tự thủ tục tố tụng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đầy đủ, trình tự phiên họp được thực hiện đúng quy định. Về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Chảo Văn L trong thời hạn từ 13 đến 15 tháng kể từ ngày đưa đối tượng vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu hồ sơ và nghe đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai trình bày v ề hồ sơ và đề nghị đối với Chảo Văn L theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 51/2024/XLHC ngày 14/5/2024. Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai xét thấy:
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Chảo Văn L đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 95, 96,103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020) ; Điều 32 Lu ật phòng chống ma túy và Điều

## Page 3

3 40,41,42,43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 3 Điều 41 Nghị định 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy.
Đối với người bị đề nghị Chảo Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 01 năm 2020. Mặc dù nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến sức khỏe nhưng Chảo Văn L vẫn sử dụng chất ma túy và bị Công an xã Thanh Bình, thị xã S, tỉnh Lào Cai lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thực hiện xét nghiệm chất ma túy. Sau khi có kết quả cơ quan có thẩm quyền đã thông báo về việc Chảo Văn L có nghiện ma túy, nhưng Chảo Văn L không đăng ký cai nghi ện tự nguyện. Do đó Chảo Văn L là đối tượng bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuýc ủa Chảo Văn L đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự tại địa phương, đồng thời gây ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, và cũng là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhi ều loại tội phạm khác.Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chảo Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp quy định của pháp luật.
Về tình tiết tăng nặng: Không. Tuy nhiên bị cáo có nhân thân xấu. Năm 2015 bị Công an Thị xã Lai Châu bắt và khởi tố hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy, mua bán trái phép chất ma túy. Ngày 17/3/2016, Tòa án nhân dân Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu xử miền trách nhiệm hình sự; Tại bản án số 281/2021/HSST ngày 15/12/2021 của Tòa án nhân dân Quận Long Biên xử bị cáo 18 tháng tù về tội “ Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Ngày 01/6/2023 có điều kiện khả năng hoạt động về ma túy; Công an Huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu, đưa đối tượng vào diện đối tượng sưu tra, số hồ sơ: 41SN0623/3020916 Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Chảo Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chảo Văn L là có căn cứ, phù hợp với các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Luật Phòng chống ma túy; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp phòng Lao động đề nghị thời gian chấp hành là 13 tháng xét thấy là phù hợp.

## Page 4

4 Vì các lẽ trên, căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; Khoản 1 Điều 96 - Luật xử lý vi phạm hành chính, luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 21,23,24 của Pháp lệnh 03/2022UBTVQH 15 v ề trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã S đề nghị 13 tháng là có căn cứ và đúng pháp luật nên cần chấp nhận.
 QUYẾT ĐỊNH

1.Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Chảo Văn L, sinh ngày 27 tháng 5 năm 1993 tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai (Địa chỉ: Thôn Đá Đinh, xãT ả Phời, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai).
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (05/4/2024).
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị,Viện kiểm sát nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai có quy ền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai phối hợp với Công an thị xã S, tỉnh Lào Cai trong việc thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
-Tòa án tỉnh Lào Cai;
- VKSND thị xã S;
- VKSND tỉnh Lào Cai;
- Trưởng CA thị xã S;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH thị xã S;
-Công an xã Thanh Bình, thị xã S;
- UBND xã Lùng Thàng, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Tỉnh Lào Cai;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Kim Dung