Quyết định mở phiên họp số: 55/2024/QĐ - TA
Phạm Văn Hằng
Số: 61
Ngày: 03/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ S TỈNH LÀO CAI

Số: 61/2024/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


 Sa Pa, ngày 03 tháng 6 năm 2024



QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ S, TỈNH LÀO CAI Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Kim Dung.
Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Cường Ngày 03 tháng 6 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai ( Số 01 Lê Hồng Phong, phường Sa Pa, thị xã S, tỉnh Lào Cai) tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thụ lý s ố: 55/2024/TLST-ADBPXLHC, ngày 21/5/2024 về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 55/2024/QĐ - TA ngày 24/5/2024 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn H; Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam Sinh ngày 05 tháng 3 năm 1969.
Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: 015069000307 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo:Không; Trình độ học vấn: 12/12.
Nơi ĐKHKTT : Tổ 05, phường Phan Si Păng, thị xã S, tỉnh Lào Cai Chỗ ở hiện nay: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định Nghề nghiệp: Không có công việc ổn định Tiền án: Không;
Tiền sự: Không;
Nhân thân: Tại bản án số 05/2002/HS-ST ngày 01/03/2002 bị Tòa án nhân dân huyện Sa Pa xử phạt bị cáo 24 tháng tù về tội “ Vận chuyển trái phép chất ma túy”, đã được xóa.
Con ông Phạm Đình Trung và bà Đào Thị Mơ.
Người bị đề nghị Phạm Văn H(Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1.Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S: Bà Phạm Thị Thanh Huyền – Phó phòng ( Theo Giấy ủy quyền của bà Hoàng Thị Thúy Hồng
- Trưởng phòng Lao động -Thương binh và xã hội thị xã S)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã S tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Thủy- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Phạm VănH là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2001, loại ma túy sử dụng là Morphine -Heroin, sử dụng bằng hình thức chích. Ngày 05 tháng 4 năm 2024, Phạm VănH bị Công an phường Sa Pa, thị xã S, tỉnh Lào Cai lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm

## Page 2

2 xác định Phạm VănH dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế phường Sa Pa xác định Phạm VănH có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Morphine -Heroin. Kết quả xác minh của Công an phường Sa Pa cho thấy, Phạm VănH có hộ khẩu thường trú tại Tổ 05, phường Phan Si Păng, thị xã S, tỉnh Lào Cai Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai trình bày nội dung, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Sáp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Lào Cai đối với Phạm Văn H, Phòng Lao động đề nghị thời gian 13 tháng.
Tại bản tường trình người bị đề nghị Phạm VănH đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2001. Ngày 05/4/2024, Phạm VănH bị Công an phường Sa Pa, thị xã S bắt, lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã được thông báo kết quả xét nghiệm chất ma túy nhưng không có ý kiến gì, đối với việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc Phạm VănH cũng nhất trí vì từ khi cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghi ện ma túy, Phạm VănH không đăng ký cai nghi ện t ự nguyện.Tại bản tường trình cũng như đơn xin Vắng mặt người bị đề nghị Phạm VănH đã biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai trái, ăn năn hối lỗi, đề nghị Hội đồng xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia tố tụng khác đã tuân theo đúng trình tự thủ tục tố tụng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đầy đủ, trình tự phiên họp được thực hiện đúng quy định. Về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phạm VănH trong thời hạn 13 tháng kể từ ngày đưa đối tượng vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu hồ sơ và nghe đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai trình bày v ề hồ sơ và đề nghị đối với Phạm VănH hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 55/2024/TLST-ADBPXLHC ngày 21/5/2024. Tòa án nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai xét thấy:
 Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 95, 96,103, 104 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020) ; Điều 32 Lu ật phòng chống ma túy và Điều 40,41,42,43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 3 Điều 41 Nghị định 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy.
Đối với người bị đề nghị Phạm VănH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2001. Mặc dù nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm

## Page 3

3 pháp luật, ảnh hưởng đến sức khỏe nhưng Phạm VănH vẫn sử dụng chất ma túy và bị Công an phường Sa Pa, thị xã S, tỉnh Lào Cai lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thực hiện xét nghiệm chất ma túy. Sau khi có kết quả cơ quan có thẩm quyền đã thông báo v ề việc Phạm VănH có nghiện ma túy, nhưng Phạm VănH không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó Phạm VănH là đối tượng bị áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm VănH đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự tại địa phương, đồng thời gây ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, và cũng là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhi ều loại tội phạm khác.Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm VănH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp quy định của pháp luật.
Về tình tiết tăng n ặng: Không.Tuy nhiên có nhân thân x ấu. Tại bản án s ố 05/2002/HS-ST ngày 01/03/2002 bị Tòa án nhân dân huyện Sa Pa xử phạt bị cáo 24 tháng tù về tội “ Vận chuyển trái phép chất ma túy”, đã được xóa.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Phạm Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Kiểm sát viên tại phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm VănH là có căn cứ, phù hợp với các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Luật Phòng chống ma túy; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân . Tại phiên họp phòng Lao động đề nghị thời gian chấp hành là 13 tháng xét thấy là phù hợp.
Vì các lẽ trên, căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; Khoản 1 Điều 96 - Luật xử lý vi phạm hành chính, luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 21,23,24 của Pháp lệnh 03/2022UBTVQH 15 v ề trình tự, thủ tục xem xét, quy ết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã S là có căn cứ và đúng pháp luật nên cần chấp nhận.
 QUYẾT ĐỊNH

1.Áp dụng biện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, sinh ngày 05 tháng 3 năm 1969 tại Cơ sở cai nghiện ma túy

## Page 4

4 số 2, tỉnh Lào Cai (Địa chỉ: Thôn Đá Đinh, xãT ả Phời, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai).
2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (05/4/2024).
3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị,Viện kiểm sát nhân dân thị xã S, tỉnh Lào Cai có quy ền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã S, tỉnh Lào Cai phối hợp với Công an thị xã S, tỉnh Lào Cai trong việc thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
-Tòa án tỉnh Lào Cai;
- VKSND thị xã S;
- VKSND tỉnh Lào Cai;
- Trưởng CA thị xã S;
- Trưởng phòng LĐ-TBXH thị xã S;
-Công an phường Sa Pa, thị xã S;
- UBND phường Sa Pa, thị xã S;
- Người bị áp dụng;
- Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Tỉnh Lào Cai;
- Lưu HS.

THẨM PHÁN





Nguyễn Thị Kim Dung