Quyết định mở phiên họp số: 11/2024/QĐ-TA
Nguyễn Thành L - cai nghiện bắt buộc
Số: 11/2024/QĐ-TA
Ngày: 25/06/2024
Tòa án xét xử: TAND huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 11/2024/QĐ-TA Gia Lộc, ngày 25 tháng 6 năm 2024


QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC


TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoài Thanh
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Khoa Trung.
Ngày 25 tháng 6 năm 20 24, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/2024/QĐ-TA ngày 17 tháng 6 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành L, sinh năm 1990; HKTT và cư trú: Thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương . Nghề nghiệp: không; con ông Nguyễn Văn L1 và bà Nguyễn ThịC . Căn cước công dân số: 030090022164, ngày cấp:
30/6/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
- Tiền án, tiền sự: không.
- Nhân thân:
+ Tại Bản án số 116/2017/HSST ngày 06/12/2017, Tò a án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt 17 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; ngày 27/12/2018 chấp hành xong bản án.
+ Tại Bản án số 77/2020/HS -ST ngày 27/10/2020, Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xử phạt 21 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; ngày 20/3/2022 chấp hành xong bản án.
+ Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 66/QĐ -CT.UBND ngày 16/10/2019 của Chủ tịch UBND xã T, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 16/10/2019.
Ngày 19/12/2019, Chủ tịch UBND xãT ra Quyết định số 99/QĐ -UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.
+ Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 03/2020/QĐ -TA ngày 31/01/2020 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, thời hạn 18 tháng.
+ Tại Quyết định số 41/QĐ -XPHC ngày 05/6/2024, Chủ tịch UBND xãT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”, phạt tiền 2.500. 000

## Page 2

đồng.
+ Tại Quyết định số 05/QĐ -XPHC ngày 05/6/2024, Trưởng Công an xãT xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, phạt tiền 1.500.000 đồng.
Hiện L đang đư ợc đưa vào Cơ s ở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương đ ể quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vắng mặt tại phiên họp và đề nghị giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị : Ông Trần Đức Luân - chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương : Bà Ngô Thị Thu Hà - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY Nguyễn Thành L đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương. Ngày 05/3/2024, Cơ sở điều trị Methadone Trung tâm y tế huyệnG tiếp nhận điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện đối với L. Trong thời gian điều trị Methadone, L có hành vi trộm cắp tài sản trị giá 600.000 đồng vào ngày 27/5/2024. Ngày 01/6/2024, L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương . Kết quả xét nghiệm chất ma túy đối với Luân ngày 04/6/2024 của Trung tâm y tế huyệnG : Dương tính với ma túy loại chất dạng thuốc phiện (MOP). Ngày 05/6/2024, Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi trộm cắp tài s ản, Trưởng Công an xã Toàn Thắng ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/6/2024, Trung tâm y tế huyệnG ra quyết định dừng điều trị Methadone đối với L do vi phạm điểm d khoản 2 Điều 10 Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ. Công an xã Toàn Thắng đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với L, kết quả ngày 06/6/2024 xác định: Nguyễn Thành L có nghiện ma túy loại chất dạng thuốc phiện (Heroine).
Ngày 06/6/2024, Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng ra Quyết định số 03/QĐ- CNBB về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cain ghiện bắt buộc, giao L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý. Ngày 08/6/2024, Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện số 03/TB - CNBB đối với L, người bị đề nghị đã đọc hồ sơ,

## Page 3

không có ý kiến gì. Ngày 12/6/2024, Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 03/ĐN - CNBB đối với L. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnG ia Lộc, tỉnh Hải Dương ban hành văn bản số 11/ĐN-CNBB ngày 13/6/2024 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L, thời gian áp dụng từ 15 tháng đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L, thời gian chấp hành từ 18 tháng đến 21 tháng.
XÉT THẤY Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Tòa án xét thấy như sau:
 [1] Về phần thủ tục: Nguyễn Thành L đã đư ợc tống đạt hợp l ệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quy ết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và có đề nghị vắng mặt. Căn c ứ khoản 2 Đi ều 20 Pháp lệnh trình t ự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt L.
[2] Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nên Tòa án nhân dân huy ện Gia L ộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quy ết định áp dụng bi ện pháp x ử lý hành chính đưa vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Đi ều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[3] Về thời hiệu áp dụng : Xác định thời điểm L có hành vi vi phạm vào ngày 27/5/2024, đến nay vẫn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm

## Page 4

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.
[4] Về đối tượng áp dụng:
Nguyễn Thành L là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, trong thời gian điều trị Methadone có hành vi trộm cắp tài sản, đã bị xử phạt hành chính nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng, huyện Gia Lộc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L là đúng đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96, khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
 [5] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ -CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
[6] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng :
Hành vi của Nguyễn Thành L đã vi phạm Luật Phòng, chống ma túy, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng.
Nguyễn Thành L là người có nhân thân xấu: Năm 2017 bị TAND huyện Gia Lộc xử phạt 17 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (đã xóa án tích). Năm 2019 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã (đã xóa). Năm 2020 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 03 ngày 31/01/2020 của TAND huyện Gia Lộc, L trốn tránh, chưa thi hành quyết định này nhưng lại phạm tội Trộm cắp tài sản, bị bắt tạm giam ngày 20/8/2020, đã chấp hành xong bản án của TAND huyện Gia Lộc xử phạt 21

## Page 5

tháng tù. Theo quy định tại Điều 7, Điều 108 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì trường hợp của L được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 05/6/2024, L bị xử phạt hành chính về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy và Trộm cắp tài sản.
L không bị áp dụng tình tiết tăng nặng. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
[7] Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của cộng đồng xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L để có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.
Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi bổ sung bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (đ ịa chỉ: phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Nguyễn Thành L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày 06/6/2024 (Ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời

## Page 6

hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyệnG ia Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định, Nguyễn Thành L có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương;
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyệnG ia Lộc, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma tuýt ỉnh Hải Dương có trách nhi ệm thi hành quy ết định này./.

 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- UBND xã Toàn Thắng, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ; Lưu VP.
THẨM PHÁN


(Đã ký)



Nguyễn Thị Hoài Thanh

## Page 7

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Số: 11/2024/QĐ-SCBS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 Gia Lộc, ngày 01 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH SỬA CHỮA, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG

Căn cứ vào Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 /12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Xét cần sửa chữa, bổ sung Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc số 11/2024/QĐ-TA ngày 25/6/2024 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thành L , sinh năm 1990; HKTT và cư trú: Thôn B, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương . Nghề nghiệp: không; con ông Nguyễn Văn L1 và bà Nguyễn ThịC . Căn cước công dân số: 030090022164, ngày cấp:
30/6/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
QUYẾT ĐỊNH:
Sửa chữa, bổ sung Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc số 11/2024/QĐ -TA ngày 25/6/2024 của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương như sau:
1. Tại dòng 15 trang 01 từ dưới lên đã ghi: “- Nhân thân:”.
Nay sửa chữa, bổ sung như sau: “ - Nhân thân: + Tại Quyết định số 22 ngày 21/01/2013, Công an huyện Nam Sách xử phạt vi phạm hành chính đối với L, phạt tiền 5.000.000 đồng. Chấp hành xong ngày 25/01/2013”.
2. Tại dòng 06 trang 04 từ dưới lên đã ghi: “ Nguyễn Thành L là người có nhân thân xấu:”.
Nay sửa chữa, bổ sung như sau: “ Nguyễn Thành L là người có nhân thân xấu: Năm 2013 bị Công an huyện Nam Sách xử phạt vi phạm hành chính (đã xóa).”.
 Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- VKSND huyện Gia Lộc;
- Công an huyện Gia Lộc;
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc;
- UBND xã Toàn Thắng, huyện Gia Lộc;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
- Lưu hồ sơ; Lưu VP.
THẨM PHÁN



(Đã ký)


Nguyễn Thị Hoài Thanh

## Page 8

8