XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Số: 201/QĐ-TA
Ngày: 26/04/2024
Tòa án xét xử: TAND Quận 1, TP. Hồ Chí Minh
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Số: 201/2024/QĐ-TA Quận 1, ngày 26 tháng 4 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Phương
2. Thư ký phiên họp: Bà Bế Thị Phượng Ngày 26 tháng 4 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm – Trụ sở Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Số 4 đường Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần – Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 287/QĐ-TA ngày 22 tháng 4 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Phạm Văn Đ Giới tính: Nam Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1981; CCCD: 09381009570 Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không Trình độ học vấn: 04/12 Hộ khẩu thường trú: Xã Đ, thành phố N, tỉnh H.
Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú xác định.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông: Phạm Văn T và bà: Nguyễn Thị L Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 20/7/2015, bị Công an quận B bắt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị đưa đi cai nghiện 03 tháng.
Đương sự có mặt tại điểm cầu thành phần.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh có Đề nghị số 628/ĐN-CNBB ngày 19 tháng 4 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành

## Page 2

phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Đ do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:
Ngày 05 tháng 02 năm 2024, Công an phường Đ, Quận 1 kiểm tra hành chính nghi vấn Phạm Văn Đ sử dụng ma túy nên mời về trụ sở làm việc, cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với Heroin và lập Biên bản vi phạm hành chính số 10/BB-CAP ngày 05 tháng 02 năm 2024. Đương sự thừa nhận đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2003, lần sử dụng gần nhất là ngày 03/02/2024.
Kết quả xác minh của Công an xã Đ, thành phố N, tỉnh H xác định ông Phạm Văn Đ có hộ khẩu thường trú tại xã Đ , thành phốN , tỉnh H nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, hiện cư trú tại xã T, thành phố N, tỉnh H. Kết quả xác minh của Công an xã T, thành phốN , tỉnh H xác định Phạm Văn Đ không sinh sống và làm việc tại địa phương.
Ủy ban nhân dân phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 34/QĐ-QLNN ngày 08 tháng 02 năm 2024 đưa ông Phạm Văn Đ vào Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08 tháng 02 năm 2024 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Phạm Văn Đ nghiện ma túy loại MOP (Heroin).
Tại phiên họp:
Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Phạm Văn Đ là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Đ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Văn.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Đ đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Phạm Văn Đ. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Qu ận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Đ.
Ông Phạm Văn Đ trình bày: Ông xác nhận đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2003, lần sử dụng gần nhất là ngày 03/02/2024. Ông bị Công an phường Đ, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh . Ông biết mình sử dụng ma túy là sai, ông xin được giảm nhẹ mức phạt để về sớm với gia đình. Ông được đưa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2, được tiến hành điều trị cắt cơn, giải độc và đã được tống đạt đầy đủ các quyết định của cơ quan đề nghị đối với ông.

XÉT THẤY:

## Page 3

Tại Biên bản vi phạm hành chính số 10/BB-CAP ngày 05 tháng 02 năm 2024 thể hiện ông Phạm Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình và tại phiên họp, ông Phạm Văn Đ thừa nhận đã sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2003, lần sử dụng gần nhất là ngày 03/02/2024. Xin được giảm nhẹ mức phạt để về sớm với gia đình.
Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08 tháng 02 năm 2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Phạm Văn Đ nghiện ma túy loại MOP (Heroin).
Kết quả xác minh của Công an xã Đ, thành phố N, tỉnh H xác định ông Phạm Văn Đ có hộ khẩu thường trú tại xã Đ , thành phốN , tỉnh H nhưng không thực tế cư trú tại địa phương, hiện cư trú tại xã T, thành phố N, tỉnh H. Kết quả xác minh của Công an xã T, thành phốN , tỉnh H xác định Phạm Văn Đ không sinh sống và làm việc tại địa phương.
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Đ, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Phạm Văn Đ có đủ cơ sở để xác định ông Phạm Văn Đ đã nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thì ông Phạm Văn Đ dương tính với ma túy loại MOP (Heroin), hiện tại ông Phạm Văn Đ không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Đi ều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đư ợc sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Văn là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Phạm Văn Đ không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Đ một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng.
Vì các lẽ trên,

## Page 4

QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn Đ.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Văn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 05 tháng 02 năm 2024.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp người có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp hoặc trường hợp Tòa án không mở phiên họp và ra quyết định mà pháp lệnh quy định được quyền khiếu nại đối với quyết định đó thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận M, Thành phố Hồ Chí Minh , Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Phạm Văn Đ và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM;
- Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận M, TP.HCM;
- Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM;
- Công an phường Đ, Quận 1, TP.HCM;
- UBND phường Đ, Quận 1, TP.HCM;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2;
- Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Văn;
- Lưu: Hồ sơ, VT.
THẨM PHÁN Lê Thị Phương