Xử lý vi phạm hành chính
Số: 24/QĐ-TA
Ngày: 05/09/2018
Tòa án xét xử: TAND huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước
Cấp xét xử: Sơ thẩm

## Page 1

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ RIỀNG TỈNH BÌNH PHƯỚC

Số: 24/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Phú Riềng, ngày 05 tháng 9 năm 2018


QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ RIỀNG-TỈNH BÌNH PHƯỚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Ngô Văn Dương
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hảo Ngày 05 tháng 9 năm 2018, tại Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 28 tháng 8 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Trần Ngọc A, sinh năm 1995; giới tính: Nam.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 08/12.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn PT, xã PR, huyện PR, tỉnh Bình Phước.
Nghề nghiệp: Buôn bán Tiền án, Tiền sự: Không.
Con ông Trần Văn N , sinh năm 19 74 và bà Nguyễn Thị Thanh T , sinh năm 1977.
Trần Ngọc A vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước;
Người đại diện theo ủy quyền : Ông Nguyễn Quốc Cường –Chức vụ: Chuyên viên, Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng : Ông Nguyễn Xuân Giáp – Kiểm sát viên.

## Page 2

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Đại diện theo ủy quyền của UBND xã Phú Riềng: Ông Vũ Văn Tân – Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã Phú Riềng, huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước.
NHẬN THẤY:
Trần Ngọc A là đối tượng nghiện ma túy ở địa phương từ năm 2016, bản thân tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy trên địa bàn và đã được cơ quan Công an nhắc nhở, răn đe nhưng vẫn tái phạm.
Ngày 15-11-2016, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công a nhuyện Phú Riềng kết hợp với Công an xã Phú Riềng đưa đối tượng A về trụ sở công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng Trạm y tế xã tiến hành thử test nhanh nước tiểu của Trần Ngọc A, kết quả dương tính với ma túy tổng hợp qua làm việc đối tượng Trần Ngọc A khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
Ngày 20-11-2016, Ủy ban nhân dân xã Phú Riềng ra Quyết định giáo dục tại địa phương thời gian 03 tháng đối với Trần Ngọc A theo Quyết định số 05/QĐ- UBND. Trong thời gian áp dụng bi ện pháp giáo dục tại địa phương, Trần Ngọc A vẫn lén lút sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 04-7-2018, Công an xã Phú Riềng kết hợp với Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an huyện Phú Riềng kết hợp với đưa đối tượng Trần Ngọc A về trụ sở Công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng Trạm y tế xã tiến hành thử test nhanh nước tiểu của Trần Ngọc A , kết quả dương tính với ma túy (đá). Qua làm việc đối tượng Trần Ngọc A đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 10-7-2018, Hội đồng tư vấn xã Phú Riềng tiến hành họp xét nhất trí đưa Trần Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 24 tháng. Qua họp xét gia đình Trần Ngọc A đồng ý đưa Trần Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21-8-2018, Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Ngọc A.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có ý kiến: Trần Ngọc A đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương vẫn không tự cai nghiện được nên cần đưa Trần Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng để Trần

## Page 3

Ngọc A có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:
Về việc tuân theo pháp luật: Qua kiểm sát giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điề u 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014.
Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trần Ngọc A đang chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường nhưng đến ngày 04-7-2018 An tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 94, 95, 96 và Điều 105 Luật xử phạt vi phạm hành chính, Phòng Nội vụ - Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đưa đối tượng An vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Tuy nhiên, xem xét tính chất mức độ, hành vi sử dụng ma túy của A thì Phòng đề nghị thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A như vậy là có phần nghiêm khắc đề nghị Thẩm phán xem xét lại thời gian áp dụng cho phù hợp.

XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:
Người bị đề nghị Trần Ngọc A mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán vẫn tiến hành phiên họp.
Hồ sơ đền ghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc A được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4; khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ -CP ngày 09 -9-2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT -BCA ngày 07 -02-2018 của Bộ công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy, Trần Ngọc A là người đã thành niên, có đủ năng lực hành v i dân sự và nhận thức được ma túy là chất độc dược gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép. Nhưng để thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân mà Trần Ngọc A vẫn bất chấp pháp luật tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương.

## Page 4

Về tình tiết giảm nhẹ: Không Về tình tiết tăng nặng: Không Hành vi của Trần Ngọc A không những gây mất trật tự trị an tại địa phư ơng mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Trần Ngọc A có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc A với thời gian phù hợp.
Ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội là có cơ sở, nên được chấp nhận. Tuy nhiên, thời gian đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chưa phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm của người bị đề nghị nên được chấp nhận một phần.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 15 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện ph náp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc A.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Áp dụng Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Trần Ngọc A được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày , kể từ ngày nhận được Quyết định.
Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an cấp huyện đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

## Page 5

Nơi nhận:
- Phòng NVLĐ-TB và XH huyện;
- Công an huyện Phú Riềng;
- Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;
- UBND xã Phú Riềng;
- Trần Ngọc A;
- Lưu hồ sơ.
THẨM PHÁN


(đã ký)


Ngô Văn Dương